SOSIALISASI

PERMENDIKBUDRISTEK NO.18 TAHUN 2022

TENTANG PEDOMAN PBJ OLEH SATUAN PENDIDIKAN

Sekretariat Jenderal Kementerian Pendidikan,

Kebudayaan, Riset dan Teknologi
 Contoh dari Lampung Tengah

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 2
 Contoh dari Pandeglang

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 3
 Contoh dari Bareskrim

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 4
 Contoh dari Batam

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 5
Pedoman PBJ Satuan Pendidikan

Permendikbudristek 18/2022
Tentang
Pedoman Pengadaan Barang/Jasa oleh Satuan Pendidikan

Pengadaan Barang/Jasa oleh Satuan Pendidikan atau disebut

PBJ Satuan Pendidikan adalah kegiatan pengadaan barang/jasa
oleh Satuan Pendidikan melalui Penyedia yang dibiayai oleh
dana yang dikelola Satuan Pendidikan.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 6
Pedoman PBJ Satuan Pendidikan
Definisi dana yang dikelola oleh Satuan pendidikan
“Adalah Dana yang ditransfer ke rekening Satuan Pendidikan” seperti:

• Pendanaan pendidikan bersumber dari Pemerintah

• Pendanaan pendidikan bersumber dari Pemerintah Daerah

• Pendanaan pendidikan bersumber dari Masyarakat

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 7
 Dasar Hukum
Pedoman PBJ oleh Satuan Pendidikan

• Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

Pasal 49 Ayat (3,4,5)

• Ayat (3) Dana pendidikan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah untuk satuan pendidikan diberikan
dalam bentuk hibah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
• Ayat (4) Dana pendidikan dari Pemerintah kepada Pemerintah Daerah diberikan dalam bentuk hibah
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
• Ayat (5) Ketentuan mengenai pengalokasian dana pendidikan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), ayat
(2), ayat (3), dan ayat (4) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.

• Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan

Pasal 51 Ayat (1) Pendanaan pendidikan bersumber dari Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 8
Kebijakan LKPP Atas PBJ Sekolah

Key Insight
1. Sekolah tidak dilengkapi dengan perangkat organisasi untuk
melaksanakan pengadaan sesuai dengan ketentuan Perpres
No.16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.

2. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dapat membuat

pedoman pengadaan barang/jasa Sekolah.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 9
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 10
 Penggunaan Dana BOSP 2023
Untuk Peningkatan Kompetensi PBJ Satdik
Salinan Lampiran I
RINCIAN KOMPONEN PENGGUNAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL SATUAN PENDIDIKAN

A. Rincian Komponen Penggunaan Dana BOP PAUD Reguler, Dana BOS

Reguler, dan Dana BOP Kesetaraan Reguler

f. Pengembangan profesi pendidik dan tenaga kependidikan

merupakan komponen yang digunakan untuk pembiayaan dalam
meningkatkan mutu pendidik dan tenaga kependidikan, baik
secara mandiri maupun belajar, seperti:
4) peningkatan kompetensi terkait pengadaan barang dan jasa
satuan pendidikan;
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 11
Permendikbudristek
No. 63 Tahun 2022
Penggunaan Dana BOS & BOP WAJIB LAPOR

Kepala Satuan
Pendidikan
Laporan Realisasi
Dana
BOS & BOP Sistem
Aplikasi
Kementerian
Menyampaikan ( ARKAS)
Sistem Aplikasi Kemendikbudristek
Sebagai Penerima Dana:
• BOS
• BOP PAUD
• BOP Kesetaraan
Laporan Laporan
Tahap I Keseluruhan
*Batas Penyampaian
Laporan BOS & BOP
31 Juli 2023 1 Januari 2024

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 12
 Penggunaan Dana BOP PAUD, BOS, BOP Kesetaraan
oleh Satuan Pendidikan

Laporan
Menjadi Syarat Penyaluran
Keseluruhan
Tahap I TA 2024 Tahun
TA 2023 Berikutnya

Satuan Pendidikan
*Penyampaian
Realisasi sesuai Juknis

Penggunaan dana oleh Satdik:

• Dilaksanakan sesuai dengan perencanaan dan penganggaran.
• Dicatat secara lengkap disertai bukti-bukti pendukung, termasuk dokumentasi
pelaksanaan PBJ sesuai ketentuan.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 13
Pedoman PBJ Satuan Pendidikan

Satuan Pendidikan wajib menyelesaikan seluruh

penatausahaan/administrasi terkait PBJ di
Satuan Pendidikan pada tahun berkenaan.

Integrasi ARKAS 4.0 dan SIPLah. Transaksi yang

tidak lengkap / selesai, berpotensi menjadikan
laporan satdik tidak lengkap dan mendapatkan
sanksi pemotongan.
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 14
 Pelaporan Hasil Pelaksanaan PBJ

1 2
Secara Daring Secara Luring

Satuan Pendidikan

Dilakukan Secara Manual,

Sudah Otomatis Disertai dengan
Terintegrasi Sistem bukti-bukti Lengkap
Aplikasi
 Bukti PBJ Satdik Tersedia & Rencana Kegiatan & Rencana Kerja  Bukti PBJ Satdik harus
Terdokumentasi dalam Sistem Kementerian (ARKAS) didokumentasikan sesuai
(Pasal 26) ketentuan

*Permendikbudristek No 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 15
 Tujuan dan Prinsip PBJ oleh Satuan Pendidikan

Efektif dan Efisien

Mempermudah dan menyederhanakan kewajiban pelaporan
oleh satuan pendidikan.
Transparan
Tujuan:
Mendorong transparansi antara pelaksana PBJ dan Penyedia.
1. melaksanakan PBJ Satuan Pendidikan secara
efektif, efisien, transparan, akuntabel; dan Terbuka
Keterbukaan informasi atas rincian transaksi belanja.
2. memperoleh barang/jasa yang tepat dari Bersaing
setiap dana yang dibelanjakan oleh Satuan Satuan Pendidikan mendapatkan penawaran kompetitif.
Pendidikan diukur dari aspek kualitas, Adil
kuantitas, waktu, dan lokasi. Melindungi dan memberikan rasa aman bagi pelaku dan
penanggung jawab.
Akuntabel
Meningkatkan pertanggungjawaban yang baik dan
memperbaiki kualitas PBJ di Satuan Pendidikan.

(Pasal 2 dan 3 Permendikbudristekristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 16
 Pelaksanaan PBJ Satuan Pendidikan

Dilaksanakan Melalui
PBJ Sistem Informasi
Satuan Pengadaan
Pendidikan Pasal 23 (2) PBJ dilaksanakan terhadap Satuan Pendidikan
barang/jasa dengan kriteria:

a. Standar atau dapat distandarkan;

b. Memiliki sifat risiko rendah; dan
c. Harga sudah terbentuk di pasar.

Standar Operasional penyelenggaraan Sistem Informasi Pengadaan Satuan Pendidikan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Sekretaris Jenderal
(Pasal 23 Permendikbudristekristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 17
 Saat ini Transaksi PBJ secara Daring Menjadi Penilaian
pada Rapor Pendidikan
• Apakah Satuan Pendidikan sudah melaksanakan PBJ secara daring
• Apakah proses PBJ sudah dilaksanakan sesuai dengan
Permendikbudristek 18 Tahun 2022

Rapor Pendidikan menampilkan hasil asesmen dan survei-survei nasional yang melibatkan
satuan pendidikan dan daerah.

Satuan pendidikan dan pemerintah daerah dapat menjadikan Rapor Pendidikan sebagai acuan
dalam mengidentifikasi masalah, merefleksikan akarnya, dan membenahi kualitas pendidikan secara
menyeluruh.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 18
 Pengecualian
dapat dilaksanakan di luar Sistem Informasi
Pengadaan Satuan Pendidikan jika:
a. barang/jasa tidak memenuhi kriteria pada SIPLah

b. barang habis pakai dengan nilai transaksi paling

banyak Rp1.000.000 (satu juta rupiah) *Tidak untuk memecah paket

c. Satuan Pendidikan tidak memiliki koneksi internet

untuk mengakses Sistem Informasi Pengadaan Satdik
(Pasal 24 Ayat 2, Permendikbudristekristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 19
 Cakupan Barang/Jasa PBJ Satuan Pendidikan

Melalui Tidak melalui

Sistem Informasi Pengadaan Satdik Sistem Informasi Pengadaan Satdik

* Harga terstandar * Harga variabel

1. Barang Modal 1. Jasa Konsultan
2. Barang Habis Pakai 2. Swakelola
3. Jasa Lainnya 3. Barang Habis Pakai
<=Rp. 1 Juta
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 22
 Lingkup PBJ Satuan Pendidikan

*Tidak termasuk:
Seluruh kegiatan
belanja barang/jasa belanja yang bersifat
yang dibutuhkan honor dan/atau gaji.
Satuan Pendidikan

(Pasal 4 Permendikbudristekristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 23
 Pelaku Pengadaan Barang/Jasa
1 Pelaksana 2 Penyedia
Bentuk
Syarat dan Kriteria
Penyedia
Pendidik

Perorangan
Kepala menunjuk • Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
Satuan
Pendidikan • Identitas Penyedia (NIK/SIUP)
Tenaga • Kemampuan Menyediakan Barang/Jasa
pendidik Badan
Usaha

Perorangan /
Kelompok Kerja

(Pasal 6 -9 Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 24
 Syarat Pelaku Pengadaan Barang/Jasa

PERATURAN MENTERI PERDAGANGAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 31 TAHUN 2023
TENTANG
PERIZINAN BERUSAHA, PERIKLANAN, PEMBINAAN, DAN PENGAWASAN PELAKU USAHA DALAM
PERDAGANGAN MELALUI SISTEM ELEKTRONIK

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 25
 Setiap Pelaku Pengadaan Barang/Jasa Satuan Pendidikan
Bertanggung Jawab untuk:

1. Melaksanakan PBJ Satdik sesuai prinsip PBJ Satuan Pendidikan

2. Bekerja secara profesional, mandiri, & menjaga kerahasiaan informasi yang menurut
sifatnya harus dirahasiakan untuk mencegah penyimpangan dalam PBJ Satuan Pendidikan

3. Tidak saling mempengaruhi baik langsung maupun tidak langsung yang mengakibatkan
persaingan usaha tidak sehat dalam PBJ Satuan Pendidikan

4. Menerima & bertanggungjawab atas segala keputusan yang ditetapkan sesuai dengan
kesepakatan PBJ Satuan Pendidikan

5. Menghindari & Mencegah terjadinya pertentangan kepentingan pihak yang terkait baik
secara langsung maupun tidak langsung yang berakibat persaingan usaha tidak sehat
dalam PBJ Satuan Pendidikan

6. Menghindari & mencegah pemborosan dan kebocoran keuangan Satuan Pendidikan

7. Menghindari & Mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau kolusi dalam PBJ Satuan
Pendidikan

(Pasal 10 Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 26
 Peraturan Menteri Keuangan (PMK 58 & 59 Tahun 2022)

1 Di atas PPN Dipungut oleh Pengusaha Kena Pajak

2 Juta Bendahara/Instansi (PKP)
“Agar bendahara
memperoleh faktur pajak
dan pada saat diperiksa
Belanja auditor tidak menjadi
temuan”

Pembelian 2 (PMK 59/22) Pasal 18 ayat 1 (huruf a)

Mekanisme Pajak
Di bawah * Penjual yang dapat memungut pajak
2 Juta Dipungut oleh Penjual adalah PKP (Pengusaha Kena Pajak)

Dikecualikan dari (PMK 59/22) Pasal 18 ayat 1 (huruf h)

pemungutan pajak
oleh Bendahara 3 Transaksi Daring / Menggunakan Yang memungut pajak
(2 & 3) Sistem Pengadaan Elektronik Adalah Operator Pasar Daring
(PMK 58/22) penunjukan pihak lain sebagai pemungut pajak (operator pasar daring)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 27
 Contoh simulasi pajak
Belanja Luring

• Nilai barang 10 jt Belanja Luring

 dibayarakan ke penyedia senilai 10jt
 dibayarkan ke kantor pajak senilai PPN 11% 1.100.000
• ATK 1 jt
 dibayarkan ke penyedia sebesar nilai barang 1 jt + ppn 11% 110.000
 sekolah meminta bukti bayar pajak (faktur / invoice) ke penyedia.
Contoh : belanja konsumsi ke restoran terdaftar pajak, ada nilai pajak di invoice

Belanja Daring

• Nilai barang Atk 1jt dan ATK 10 juta

 dibayarkan nilai barang + ppn 11%

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 28
 Pelaksanaan Pungutan Pajak Dalam
Pengadaan Barang/Jasa
Melalui Sistem Informasi Pengadaan Satuan Pendidikan

1. Integrasi SIPLah dengan Sistem Informasi Direktorat

Surat Edaran
Jenderal pajak dilakukan paling lambat tanggal 1 Juli
Sekretaris Jenderal Kemendikbudristek
2022;
Nomor 20 Tahun 2022
2. Kemendikbudristek melakukan penyesuaian pada
Tentang Pelaksanaan Pungutan Pajak
layanan SIPLah sesuai PMK 58/2022;
Dalam
3. Satuan Pendidikan yang melakukan PBJ melalui SIPLah
Pengadaan Barang/Jasa Melalui Sistem
tidak lagi melakukan pemungutan, penyetoran, dan
Informasi Pengadaan Satuan Pendidikan
pelaporan pajak terhadap transaksi PBJ mulai tanggal 1
Juli 2022;
4. Pemungutan, penyetoran, dan pelaporan pajak pada
setiap PBJ yang dilakukan Satdik melalui SIPlah mulai 1
Juli 2022 menjadi tanggung jawab Mitra SIPLah dan
tidak lagi menjadi tanggung jawab satuan pendidikan.
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 29
 Tata Cara: Pendaftaran Toko / Penyedia

Syarat Penyedia:
Email Konfirmasi
• Identitas/Data Penyedia https:/siplah.kemdikbud.go.id
• NIK (Individu)/SIU (Badan Usaha) (“Laman Mitra SIPLah”)

• NPWP
• Informasi Toko/Usaha
*Koperasi
Daftar Online
Penyedia Laman Mitra SIPLah

Keterangan:
• Satdik diharapkan dapat mengarahkan toko/penyedia mitra Satuan Pendidikan
melakukan pendaftaran melalui laman SIPLah.
• Satdik wajib memperhatikan etika pengadaan pada pasal 10 permendikbud 18/2022
• Pengelola Satdik tidak boleh berperan sebagai penyedia untuk satdik nya sendiri

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 32
 Tahapan PBJ Satuan Pendidikan

1 2 3
Persiapan Pengadaan Penetapan Penyedia Pelaksanaan Kesepakatan
Pengadaan

(Pasal 11 Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 33
 Bea Pengiriman / Ongkos Kirim

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 34
 Bea Admin transfer bank

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 35
 1 Persiapan Pengadaan
Penetapan dokumen perencanaan oleh Pelaksana
Dokumen perencanaan meliputi:
a) jumlah barang/jasa;
b) spesifikasi/ruang lingkup barang/jasa;
c) waktu dan lokasi serah terima;
Dilakukan pada pengadaan
d) alokasi anggaran; dan
secara Daring maupun Luring
e) persyaratan Penyedia.

Catatan Penting :
Sebelum menetapkan dokumen perencanaan Satuan Pendidikan harus melakukan SURVEI
HARGA
*Dapat dikecualikan terhadap pengadaan barang/jasa yang bernilai paling banyak Rp1 juta (per transaksi)

(Pasal 12, ayat 2&3 Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 36
 Persiapan dokumen perencanaan PBJ Satuan
Pendidikan sebagaimana dalam Pasal 13 ayat (1)
dilakukan oleh Pelaksana berdasarkan:
a. kebutuhan barang/jasa Satuan Pendidikan; dan
b. rencana kegiatan dan anggaran Satuan Pendidikan.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 37
 Contoh dokumen Luring dari Permendikbudristek

*Lampiran Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 38
 Kewajaran Harga
Belum sebandingnya jumlah Toko/Penyedia
Kondisi saat ini dengan Jumlah Satuan Pendidikan
Untuk dapat memenuhi kebutuhan
Toko/Penyedia belanja Satdik
Barang/Jasa Pasar Daring Satuan Pendidikan
(Jumlahnya masih kurang banyak)
Tidak dapat dibandingkan harga di toko
Daring dengan toko Luring
Apa yang Belum tercipta kompetisi ideal di lapangan
terjadi? Sehingga harga cenderung tinggi

1. Jumlah Penyedia Barang/Jasa (sama atau Lebih Banyak) dari Jumlah Satdik.
Kondisi Ideal
2. Harga barang/jasa yang ada di pasar daring menjadi cenderung lebih murah.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 39
 Referensi Kewajaran Harga

Harga wajar dapat dinilai dari :

1 Standar Satuan Harga (SSH)

Ditetapkan oleh pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota
2 Harga katalog yang ditetapkan oleh pemerintah
3 Harga pasar
4 Urgensi barang/jasa

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 40
 Bagaimana cara mewujudkan kondisi Ideal ?

“Diperlukan kerjasama dan peran serta dari semua

pihak”
Satuan Pendidikan
• Dapat berperan menginformasikan dan mengajak toko/ penyedia lokal dan
potensial agar bergabung menjadi penyedia di pasar daring.

Pemerintah Daerah (Pemda)

• Melakukan kontrol pasar melalui Dinas terkait. (co: Disperindag)
• Melakukan penyuluhan kepada penyedia lokal dan UMKM agar bisa
bergabung menjadi penyedia barang/jasa melalui pasar daring
(co: Dinas Koperasi dan UKM)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 41
 2 Penetapan Penyedia
1. Pemilihan dan Penetapan calon Penyedia
• Pengadaan barang <1 juta:
Dapat langsung belanja tanpa membuat dokumen perencanaan

• Pengadaan >Rp1juta - Rp50juta:

Melaksanakan perbandingan harga dan kualitas/negosiasi harga

• Pengadaan >Rp50juta s.d < Rp200juta:

Mendapatkan penawaran harga dan kualitas atas paling sedikit 2 calon Penyedia

• Pengadaan >Rp200juta:
Dilakukan pada pengadaan secara Mendapatkan penawaran harga dan kualitas atas paling sedikit 3 calon Penyedia
Daring maupun Luring
*jika penyedia hanya ada satu maka WAJIB dilakukan negosiasi dan bukti
negosiasi menjadi persyaratan dokumen.

2. Pembuatan kesepakatan pengadaan

Dibuktikan dengan Bukti Kesepakatan/Surat Pemesanan dalam SIPLah
*Syarat dan Ketentuan pemesanan harus dicatat dalam surat pesanan.
contoh : instalasi, pelatihan, packing.
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 42
 Contoh dokumen Luring dari Permendikbudristek

*Lampiran Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 43
 3 Pelaksanaan Kesepakatan Pengadaan
1. Pengiriman barang/jasa oleh Penyedia;
2. Pemeriksaan barang/jasa oleh Pelaksana;
meliputi: (Spesifikasi, Kuantitas, Kondisi)
3. Serah terima barang/jasa oleh Pelaksana setelah barang/jasa yang
diterima sesuai dengan kesepakatan (pembuatan BAST);
Dilakukan pada
pengadaan secara
4. Pembayaran oleh Satuan Pendidikan (P.18)
daring maupun luring 5. Pembatalan kesepakatan PBJ Satuan Pendidikan berdasarkan
persetujuan kedua belah pihak pelaku PBJ Satuan Pendidikan (P.19)

*Dalam hal hasil pemeriksaan barang/jasa tidak sesuai dengan kesepakatan, Penyedia wajib melakukan penyesuaian barang/jasa
dalam jangka waktu yang disepakati (Ps.18)
*Biaya yang timbul akibat dari ketidaksesuaian barang/jasa merupakan tanggung jawab Penyedia (Ps.20)
*PBJ Satuan Pendidikan selesai dilaksanakan setelah kesepakatan telah dilaksanakan oleh Pelaku PBJ Satuan Pendidikan (Ps.21)
*Dalam hal terjadi penggantian kepala Satuan Pendidikan dan/atau perubahan Satuan Pendidikan, maka penyelesaian PBJ Satdik
dilakukan oleh kepala Satuan Pendidikan yang baru (Ps.22)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 44
 Contoh dokumen Luring dari Permendikbudristek

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 45
 Pembayaran oleh Satuan Pendidikan
1. Untuk PBJ secara Luring/atau Tidak melalui SIPLah, Pembayaran
dilakukan oleh Pelaksana PBJ kepada Penyedia. (P.18)

2. Untuk PBJ secara Daring/atau melalui Sistem Informasi Pengadaan Satuan

Pendidikan, Pembayaran dilakukan sesuai dengan mekanisme pembayaran
dalam Sistem Informasi Pengadaan Satuan Pendidikan. (P.18)

*Dalam hal Penyedia merupakan usaha mikro, usaha kecil, dan koperasi maka pembayaran dapat dilakukan
secara langsung atau tunai dan dalam hal tertentu menggunakan uang muka sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. (PBJ diluar Sistem Informasi Pengadaan Satuan Pendidikan)

*Untuk menghindari terjadi transaksi gantung, wajib memperhatikan mekanisme pembayaran

Pasal 18 ayat 6-8 Permendikbudristek 18 Tahun 2022

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 46
 PERATURAN KEPALA ARSIP NASIONAL
REPUBLIK INDONESIA NOMOR 13 TAHUN 2016
TENTANG PEDOMAN RETENSI ARSIP URUSAN
PENGADAAN

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 47
 Penyederhanaan Dokumen
Nilai Pengadaan
Keperluan Dokumen
≤ Rp1jt >Rp 1jt - < Rp10 Jt > Rp10jt – ≤ Rp50jt > Rp50jt – ≤ Rp200jt > Rp200jt
Daring Luring Daring Luring Daring Luring Daring Luring Daring Luring

Dokumen - - v V v v v v v v
Perencanaan
Dokumen Hasil
Perbandingan
- - - - - - v v v v

Penyedia
Dokumen Hasil - - - - - - 1) v 1) v 1) v 1) v
Negosiasi

Surat Pesanan
v - v - v - v - v -

Nota Pembelian - v - v - - - - - -

Kuitansi - - - - - v - - - -

Surat Perintah Kerja - - - - - - - v - V

Berita Acara Serah v V v v v v v v v v

Terima (BAST)

Bukti Pembayaran v v v v v v v v v v

Ket: 1)Wajib dilakukan dalam hal tidak dapat dilakukan perbandingan harga
*Disclaimer : Tabel diatas merupakan ketentuan Permendikbudristek 18 Tahun 2022
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 48
 Bukti Kesepakatan
untuk Pengadaan Luring

Bentuk Bukti Kesepakatan Nilai Pengadaan

Nota Pembelian/ Pembayaran s.d Rp10jt

Kuitansi ˃ Rp10jt s.d. ≤ Rp50jt

Surat Perintah Kerja > Rp50jt

*Permendikbudristek No 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 49
 Aspek Utama PBJ Satuan Pendidikan

Satuan Pendidikan wajib memperhatikan:

Barang/jasa yang diadakan  (Harus Sesuai Juknis)

Harga Transaksi =< Standar Satuan Harga

Harga transaksi = Harga barang + ongkir + pajak+ administrasi bank

*(Harus direncanakan di ARKAS)

Belanja Daring maka Pembayaran melalui Mitra Pasar Daring

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 50
 Materai dianggarkan melalui Arkas
Bea meterai merupakan pajak atas dokumen yang terutang
sejak saat dokumen tersebut ditandatangani oleh pihak-pihak
yang berkepentingan, atau diserahkan kepada pihak lain jika
dokumen itu hanya dibuat oleh satu pihak.
Dengan dibubuhi materai, menjadikan dokumen itu sah di
mata hukum

Beberapa dokumen yang memerlukan materai:

• Surat perjanjian atau surat pernyataan
• Akta Notaris berserta salinan dan kutipannya
• Akta Pejabat Pembuat Akta Tanah beserta salinan dan kutipannya
• Surat berharga
• Dokumen Transaksi termasuk dokumen transaksi kontrak
berjangka, dengan nama dan dalam bentuk apapun:
-Dokumen Lelang
-Dokumen dengan transaksi diatas Rp 5 Juta
-Dokumen lain yang dtetapkan peraturan pemerintah
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 51
 Peraturan Terkait

1. Perpres No.95/2018 tentang Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik

2. Perpres No.39/2019 tentang Satu Data Indonesia
3. PP Nomor 71 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Sistem dan
Transaksi Elektronik (PSTE)
4. PP Nomor 80 Tahun 2019 tentang Perdagangan Melalui Sistem
Elektronik (PMSE)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 52
 Bukti Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (PMSE)
Merujuk pada Pasal 4 ayat (2) Perpu 1/2020, PMSE adalah perdagangan yang transaksinya dilakukan
melalui serangkaian perangkat dan prosedur elektronik. Definisi ini selaras dengan penjabaran yang
telah dijelaskan dalam beleid terdahulu yaitu Peraturan Pemerintah (PP) No.80/2019.
PP Nomor 80 Tahun 2019 tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (PMSE)
Pasal 28, Ayat 2.
• Bukti transaksi PMSE sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi alat bukti yang sah dan mengikat para pihak
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 28, Ayat 3.
• Bukti transaksi PMSE dinyatakan sah apabila menggunakan Sistem Elektronik sesuai dengan ketentuan yang diatur
dalam peraturan perundang-undangan di bidang informasi dan transaksi elektronik.

Pasal 29, Ayat 1.

• Bukti transaksi PMSE dapat dijadikan sebagai alat bukti lain dalam hukum acara dan tidak dapat ditolak
pengajuannya sebagai suatu alat bukti dalam persidangan hanya karena dalam bentuknya yang elektronik.
Pasal 28, Ayat 3.
• Bukti transaksi PMSE dapat dijadikan bukti tulisan yang autentik jika menggunakan tanda tangan elektronik yang
didukung oleh suatu sertifikat elektronik yang terpercaya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 53
 Bukti Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (PMSE)
Fitur-fitur yang tersedia pada aplikasi SIPLah disebutkan oleh Kementerian Perdagangan telah memenuhi Peraturan
Pemerintah Nomor 20 Tahun 2019 tentang Penyelenggara Perdagangan melalui Sistem Elektronik (PPMSE).

Dasar Hukum Tanda Tangan Elektronik

Penggunaan tanda tangan elektronik sudah diakui oleh pemerintah Indonesia.

Adapun dasar hukum dari tanda tangan elektronik di Indonesia adalah:
• Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE)
• Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2012 Pasal 52 Ayat 1 dan 2 tentang Penyelenggaraan Sistem
Transaksi Elektronik
Kedua regulasi ini mendefinisikan apa itu tanda tangan elektronik serta syarat sahnya.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 54
 PENGADAAN BARANG/JASA KHUSUS

merupakan PBJ Satuan Pendidikan yang dilaksanakan

oleh Pelaksana dalam rangka pemenuhan kebutuhan
Barang/Jasa
Satuan Pendidikan terhadap barang/jasa yang Khusus
bersifat khusus
digunakan untuk melaksanakan
Meliputi: program prioritas Kementerian
a. barang/jasa yang terbatas atau belum dapat dilepas ke pasar;
b. barang/jasa yang memiliki hak kekayaan intelektual atau
lisensi terbatas; dan/atau
Dilaksanakan melalui
c. barang/jasa yang memiliki spesifikasi khusus yang ditetapkan
Kementerian Sistem Informasi
Pengadaan Satuan Pendidikan

(Pasal 27 Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 55
 PENYELESAIAN SENGKETA

Terdapat Sengketa

Pelaksana PBJ Musyawarah &Mufakat

1 atau
Penyedia Harus Dilakukan Mekanisme di luar pengadilan

Musyawarah &Mufakat Tidak dapat menyelesaikan

2 atau
melalui jalur pengadilan sesuai
dengan ketentuan perundang-
Mekanisme di luar pengadilan Dilakukan undangan

(Pasal 29 Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 56
 PENGAWASAN, EVALUASI, DAN
PELAPORAN
Menteri, gubernur, dan/atau bupati/wali kota melakukan pengawasan terhadap
Pasal 30 :
pelaksanaan PBJ Satuan Pendidikan sesuai dengan kewenangan masing-masing.

Pasal 31 : Menteri, gubernur, dan/atau bupati/wali kota melakukan evaluasi pelaksanaan PBJ Satuan
Pendidikan sesuai dengan kewenangan masing-masing.

1)
Pelaporan hasil pelaksanaan PBJ Satuan Pendidikan melalui Sistem Informasi Pengadaan
Pasal 32 : Satuan Pendidikan terintegrasi dengan sistem aplikasi rencana kegiatan dan anggaran
Satuan Pendidikan yang disediakan Kementerian.
2)
Pelaporan hasil pelaksanaan PBJ Satuan Pendidikan di luar Sistem Informasi Pengadaan Satuan
Pendidikan disampaikan oleh Satuan Pendidikan melalui sistem aplikasi rencana kegiatan dan
anggaran Satuan Pendidikan yang disediakan Kementerian.

(Pasal 30 -32 Permendikbudristek No. 18 Tahun 2022 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)
Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 57
 Sistem Informasi Pengadaan
Satuan Pendidikan
Sistem Informasi Pengadaan Satuan Pendidikan adalah
sistem elektronik yang digunakan untuk melakukan pengadaan
barang/jasa oleh satuan pendidikan yang diakses melalui
laman siplah.kemdikbud.go.id.

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 58
 Informasi terkait penghitungan dan pencatatan pajak, agar satdik terkait dapat pemahaman
lebih mengenai perbedaan hitung dan pencatatanya:

1. https://pusatinformasi.rkas.kemdikbud.go.id/hc/en-us/articles/10088934587801-Menca
tat-Perhitungan-Pajak-Belanja-di-SIPLah-dan-di-luar-SIPLah-
atau
http://ringkas.kemdikbud.go.id/MencatatPajakBelanja

2. https://pusatinformasi.rkas.kemdikbud.go.id/hc/en-us/articles/13291651676825-Menca
tat-Pajak-Pembelanjaan-Melalui-SIPLah-dan-Non-SIPLah-pada-BKU-ARKAS-3-4
atau

http://ringkas.kemdikbud.go.id/MencatatPajakARKAS

Sosialisasi Permendikbudristek No.18 Tahun 2022 Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi 60
KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN,
RISET DAN TEKNOLOGI

TERIMA KASIH