Optimalisasi

penerimaan
PKB dan
BBNKB

AZWIRMAN, S.STP., M.SI

KASUBDIT WILAYAH II
DIREKTORAT PENDAPATAN DAERAH
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

FOKUS TAHUN 2023

KEMENTERIAN DALAM NEGERI
ISU STRATEGIS UU NO. 1 TAHUN 2022
REPUBLIK INDONESIA

PENYUSUNAN RANPERDA PDRD

1. Perda mengenai Pajak dan Retribusi yang disusun Pajak Retribusi
berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009
tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah masih tetap • Jenis • Jenis
• Subyek • Subyek
berlaku paling lama 2 (dua) tahun terhitung sejak • •
Wajib Wajib
tanggal diundangkannya Undang-Undang Nomor 1 Tahun • Obyek • Obyek
2022; dan • Dasar • Tingkat
Pengenaan Penggunaan
• Saat Terutang Jasa
2. Jenis Pajak dan Retribusi, Subjek Pajak dan Wajib Pajak, • Wilayah • Tarif
Subjek Retribusi dan Wajib Retribusi, objek Pajak dan Pemungutan
Retribusi, dasar pengenaan Pajak, tingkat penggunaan jasa • Tarif
Retribusi, saat terutang Pajak, wilayah pemungutan Pajak,
serta tarif Pajak dan Retribusi, untuk seluruh jenis Pajak
dan Retribusi ditetapkan dalam 1 (satu) Perda dan
menjadi dasar pemungutan Pajak dan Retribusi di Daerah.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Data Ditjen Bina Keuangan Daerah pertanggal 10 November 2023

STRUKTUR PAJAK DALAM UU HKPP

Kementerian Dalam Negeri mendorong Gubernur untuk

melakukan program optimalisasi penerimaan Pendapatan Asli
Daerah yang bersumber darii PKB dan BBNKB melalui surat
Plh. Dirjen Bina Keuangan Daerah nomor
900.1.13/17040/Keuda tanggal 7 November 2023.

Program relaksasi perpajakan antara lain berupa:

a. Pembebasan sanksi administratif berupa denda PKB;
b. Pembebasan pokok dan sanksi administratif berupa denda
BBNKB atas penyerahan kedua dan seterusnya;
c. Pembebasan pokok tunggakan PKB pada tahun tertentu;
d. Pemberian pengurangan sebagian pokok PKB bagi Wajib
Pajak yang melakukan pembayaran PKB sebelum jatuh
tempo masa pajak; dan
e. Pemberian pengurangan sebagian pokok BBNKB I kepada
masyarakat yang melakukan pembelian kendaraan bermotor
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

FOKUS TAHUN 2024

 STRUKTUR PAJAK DALAM UU HKPP

KEWENANGAN KEWENANGAN
PROVINSI KABUPATEN/KOTA Restrukturisasi Pajak dilakukan melalui
1. Pajak Kendaraan Bermotor; reklasifikasi 5 (lima) jenis Pajak yang
1. Pajak Bumi dan Bangunan
2. Bea Balik Nama Kendaraan
Perdesaan dan Perkotaan; berbasis konsumsi menjadi satu jenis Pajak,
Bermotor;
2. Pajak Barang Jasa Tertentu yaitu PBJT
3. Pajak Alat Berat; a. Hotel
4. Pajak Bahan Bakar Kendaraan b. Restoran
Bermotor; c. Hiburan Pemerintah memberikan kewenangan
d. Listrik pemungutan Opsen Pajak antara level
5. Pajak Air Permukaan;
e. Parkir pemerintahan provinsi dan kabupaten/kota,
6. Pajak Rokok; dan 3. .Bea Perolehan Hak atas Tanah
dan Bangunan
yaitu PKB, BBNKB, dan Pajak MBLB.
7. Opsen Pajak MBLB.
4. Pajak MBLB Opsen atas PKB dan BBNKB sejatinya
5. Pajak Reklame merupakan pengalihan dari bagi hasil
6. Pajak Air Tanah pajak provinsi.
7. Pajak Sarang Burung Walet
8. Opsen PKB dan Opsen BBNKB
Sementara itu, Penambahan Opsen Pajak
MBLB untuk provinsi sebagai sumber
penerimaan baru diharapkan dapat
memperkuat fungsi penerbitan izin dan
pengawasan kegiatan pertambangan di
Daerah.
 STRUKTUR RETRIBUSI DALAM UU HKPP
Retribusi Jasa
Umum
(5 jenis pelayanan)
1. pelayanan kesehatan
2. pelayanan kebersihan
3. pelayanan parkir di tepi jalan
umum
4. pelayanan pasar
5. pengendalian lalu lintas
6. Biaya Cetak KTP dan Akta
Catatan Sipil
7. Pelayanan Pemakaman
8. Pelayanan Pengujian
Kendaraan Bermotor
9. Pemeriksaan Alat Pemadam
Kebakaran
10.Biaya Cetak Peta
11.Penyediaan /Penyedotan
Kakus
12.Pengolahan Limbah Cair
13.Pelayanan Tera/Tera Ulang
14.Pelayanan Pendidikan
15.Pengendalian Menara
Telekomunikasi
Retribusi Jasa Retribusi Perizinan
Usaha Tertentu Rasionalisasi jenis retribusi daerah
(10 jenis pelayanan) (3 jenis pelayanan izin) ditujukan untuk peningkatan kualitas
1. Pemakaian 1. PBG (Persetujuan Bangunan
Kekayaan Daerah Gedung) pelayanan yang diberikan kepada
2. Pasar 2. PTKA (Perpanjangan IMTA)
Grosir/Pertokoan 3. PPR (Pengelolaan Pertambangan masyarakat dan menciptakan ekosistem
3. Tempat Pelelangan
4. Tempat Khusus Rakyat) iklim usaha yang kondusif.
4. Izin Tempat Penjualan Minuman
Parkir Beralkohol
5. Penginapan/Villa 5. Izin Trayek
6. Rumah Retribusi Daerah bersifat closed list yaitu
6. Izin Usaha Perikanan
Potong tidak dapat dilakukan penambahan oleh
Hewan
7. Pelayanan Pemerintah Daerah diluar yang telah diatur
Kepelabuhanan
8. Tempat Rekreasi dalam UU No. 1 Tahun 2022.
dan Olahraga
9. Penyeberangan di Namun, penambahan jenis retribusi
Air
10. Penjualan dimungkinkan dengan ditetapkan dalam
Produksi Usaha
Daerah Peraturan Pemerintah sesuai amanat Pasal
11. Terminal 88 ayat (8) UU No. 1 Tahun 2022.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

ARAH PEMUNGUTAN OPSEN PAJAK

1) Besaran pokok Opsen PKB dan Opsen BBNKB terutang ditetapkan oleh gubernur untuk wilayah kabupaten/kota dalam wilayah
administrasi bersangkutan.
2) Besaran pokok opsen PKB dan Opsen BBNKB terutang sebagaimana dimaksud pada angka 1) ditetapkan bersamaan dengan
besaran pokok PKB dan BBNKB dalam Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) atau dokumen yang dipersamakan yang diatur
dalam peraturan perundang-undangan mengenai sistem administrasi manunggal satu atap kendaraan bermotor .
3) Berdasarkan SKPD atau dokumen yang dipersamakan sebagaimana dimaksud pada angka 2), wajib pajak membayar Opsen
PKB dan Opsen BBNKB bersamaan dengan pembayaran PKB dan BBNKB, dengan menggunakan Surat Setoran Pajak Daerah
(SSPD) atau dokumen yang dipersamakan yang diatur dalam peraturan perundang-undangan mengenai sistem administrasi
manunggal satu atap kendaraan bermotor.
4) Pembayaran sebagaimana dimaksud angka 3) dilakukan melalui Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT).
5) SAMSAT sebagimana dimaksud pada angka 4) melakukan penyetoran Opsen PKB dan Opsen BBNKB ke kas daerah
kabupaten kota bersamaan dengan penyetoran PKB dan BBNKB ke kas daerah provinsi.
6) Dalam hal wajib pajak tidak melakukan pembayaran sebagaimana dimaksud pada angka 4), gubernur melakukan penagihan
PKB sekaligus opsen PKB, dan/atau penagihan BBNKB sekaligus opsen BBNKB, dengan menerbitkan Surat Tagih Pajak
Daerah (STPD).
7) Berdasarkan STPD sebagaimana dimaksud pada angka 6), wajib pajak membayar dengan menggunakan Surat Setoran Pajak
Daerah (SSPD) atau dokumen yang dipersamakan yang diatur dalam peraturan perundang-undangan mengenai sistem
administrasi manunggal satu atap kendaraan bermotor.
8) Pembayaran sebagaimana dimaksud angka 7) dilakukan melalui Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT).
9) SAMSAT sebagaimana dimaksud pada angka 8) melakukan penyetoran Opsen PKB dan Opsen BBNKB ke kas daerah
kabupaten kota bersamaan dengan penyetoran PKB dan BBNKB ke kas daerah provinsi.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Tarif BBNKB: maks

Opsen BBNKB = 66% 12%
dari BBNKB

UU 1/2022
Tarif PMBLB maks 20%
. Bagian Kab/Kota = Tarif PMBLB : maks 20%
Opsen PMBLB = 25% dan PMBLB
. Bagian Provinsi = maks (25% * 20%) = maks 5%

Beban WP: maks 25% (20%+5%)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

SIMULASI PENERIMAAN BAGI HASIL PKB DAN OPSEN PKB

Mobil dengan Nilai Jual Kendaraan Bermotor (NJKB) Rp200.000,000,-

UU 1/2022
Tarif PKB : 1,2%
Opsen PKB : 66% dari PKB (0,792%)

UU 28/2009 Pembayaran yang dilakukan oleh WP yaitu:

Tarif PKB : 2%
Pembayaran PKB yang dibayarkan oleh WP sebesar Rp4.000.000,-
Di bagi hasilkan kepada Kabupaten/Kota sebesar 30% yaitu
Rp1.200.000,-
Sehingga yang diterima oleh Provinsi sebesar Rp2.800.000,-
 PKB : Rp2.400.000,-  (Rp200.000.000,- x 1,2%)
 Opsen : Rp1.584.000,-  (Rp2.400.000,- x 66%)
 Total PKB terutang : Rp2.400.000,- + Rp1.584.000,- =
Rp3.984.000,-
 Atau 1,2% + 0,792% = 1,992%
 1,992% x Rp200.000.000,- = Rp3.984.000,-

Secara nominal penerimaan untuk Provinsi turun sebesar Rp400.000,- atau sebesar 1,43%, namun
penambahan penerimaan untuk Kabupaten/Kota tempat kendaraan bermotor terdaftar lebih besar.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

SIMULASI PENERIMAAN BAGI HASIL BBNKB DAN OPSEN BBNKB

Mobil dengan Nilai Jual Kendaraan Bermotor (NJKB) Rp200.000,000,-

UU 1/2022
Tarif BBNKB : 6%
Opsen BBNKB : 66% dari BBNKB (3.96%)

UU 28/2009 Pembayaran yang dilakukan oleh WP yaitu:

Tarif BBNKB : 10%
Pembayaran BBNKB yang dibayarkan oleh WP sebesar Rp20.000.000,-
Di bagi hasilkan kepada Kabupaten/Kota sebesar 30% yaitu
Rp6.000.000,-
Sehingga yang diterima oleh Provinsi sebesar Rp14.000.000,-
 BBNKB : Rp12.000.000,-  (Rp200.000.000,- x 6%)
 Opsen : Rp7.920.000,-  (Rp12.000.000,- x 66%)
 Total BBNKB terutang : Rp12.000.000,- + Rp7.920.000,- =
Rp19.920.000,-
 Atau 6% + 3.96% = 9.96%
 9.96% x Rp200.000.000,- = Rp19.920.000,-

Secara nominal penerimaan untuk Provinsi turun sebesar Rp2.000.000,- atau sebesar 1,43%, namun
penambahan penerimaan untuk Kabupaten/Kota tempat kendaraan bermotor terdaftar lebih besar.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
BAGI HASIL PAJAK PROVINSI
Hasil penerimaan Pajak provinsi sebagian diperuntukkan bagi
kabupaten/kota di wilayah provinsi yang bersangkutan dengan
ketentuan sebagai berikut:
a. hasil penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea
Balik Nama Kendaraan Bermotor diserahkan kepada
kabupaten/kota sebesar 30% (tiga puluh persen);
b. Bagian kabupaten/kota ditetapkan dengan memperhatikan
aspek pemerataan dan/atau potensi antarkabupaten/kota;
dan
c. Ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Daerah Provinsi.
SKEMA OPSEN
 Opsen dikenakan atas Pajak terutang dari:
a. PKB;
b. BBNKB; dan
c. Pajak MBLB.
 Tarif Opsen ditetapkan sebagai berikut:
a. Opsen PKB sebesar 66% (enam puluh enam persen);
b. Opsen BBNKB sebesar 66% (enam puluh enam persen);
dan
c. Opsen Pajak MBLB sebesar 25% (dua puluh lima
persen), dihitung dari besaran Pajak terutang.
 Besaran tarif Opsen ditetapkan dengan Perda.
 Opsen dipungut secara bersamaan dengan Pajak yang
dikenakan Opsen.
 Opsen PKB dan Opsen BBNKB bertujuan untuk shifting
skema bagi hasil menjadi opsen agar terwujud kepastian
penerimaan, ketepatan waktu dan jumlah penerimaan PKB dan
BBNKB bagian kab/kota oleh provinsi dengan cara men-split
pembayaran PKB dan BBNKB oleh WP ke masing-masing
RKUD provinsi dan kab/kota melalui bank system.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Dalam rangka optimalisasi penerimaan:

a. PKB dan Opsen PKB; dan
b. BBNKB dan Opsen BBNKB,
Pemerintah Daerah provinsi bersinergi dengan
SINERGI Pemerintah Daerah kabupaten/kota.

Sinergi berupa sinergi pendanaan untuk biaya yang

muncul dalam Pemungutan PKB, Opsen PKB, BBNKB,
Opsen BBNKB, Pajak MBLB, dan Opsen Pajak MBLB,
atau bentuk sinergi lainnya.

Ketentuan lebih lanjut mengenai Pemungutan Opsen

PKB dan Opsen BBNKB dan bentuk sinergi antara
provinsi dan kabupaten/kota dalam implementasi
kebijakan yang berdampak pada Pemungutan PKB,
Opsen PKB, BBNKB, dan Opsen BBNKB, diatur dalam
Perkada provinsi di wilayah kabupaten / kota tersebut
berada.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
FAKTOR PENDUKUNG KEBERHASILAN
REPUBLIK INDONESIA

REGULASI

KOMITMEN

PA
Pendapatan KONSISTEN

D
Asli Daerah
SDM DAN
STRUKTUR
ORGANISASI

SARANA DAN PRA SARANA

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
LANGKAH OPTIMALISASI PAD
REPUBLIK INDONESIA

Pendataan Analisa Tindak

Kebijakan
Ulang Data Lanjut

1. Survey lapangan 1. Penyelesaian Piutang

2. Pemeliharaan basis data
3. Kerja sama dengan
intansi lain ( pertukaran
Data)
1. Ekstensifikasi
1. Verifikasi Data 2. Penagihan Aktif
2. Intensifikasi
2. Klarifikasi Data 3. Implementasi ETPD
3. Diversifikasi
3. Pemeriksaan 4. Kerjasama dan
4. Digitalisasi
pengembangan
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

TERIMA KASIH