PANCASILA SEBAGAI SISTEM

FILSAFAT
DOSEN: DRS ALOYSIUS JONDAR M.Si
 1. PENGERTIAN

Filsafat berasal dari bahasa Yunani 

philosophia.
Terdiri dari 2 kata :
- Philos : cinta atau philia = persahabatan
- Sophos = sophia : kebijakan, pengetahuan,
ketrampilan, pengalaman praktis, intelegensi.
Secara harfiah philosophia berarti mencintai
kebijaksanaan (wisdom).
Memperlajari filsafat berarti merupakan upaya
manusia untuk mencapai kebijaksanaan hidup
yang nantinya bisa menjadi konsep yang
bermanfaat bagi peradaban manusia.

Pengertian bijaksana  mengantarkan

seseorang mencapai kebenaran.
Dengan demikian orang yg mencintai penget.
bijaksana  orang yang mencintai
kebenaran.
Istilah philosophos :
a. Pertama kali digunakan oleh Pythagoras (572 – 497 SM)
 menunjukkan dirinya pecinta kebijaksanaan (lover of
wisdom).

b. Filsuf lain :
1) Plato (427 – 347 SM), filsf  pengetahuan ttg segala
yg ada atau ilmu pengetahuan yg berminat mencapai
kebenaran yg asli.

2) Aristoteles (384 – 322 SM), filsf  ilmu pengetahuan yg

meliputi kebenaran. Didalamnya terkandung ilmu :
metafisika, logika, retorika, etika, ekonomi, politik,
estetika.
Disebut pula filsf yg menyelidiki sebab dan asas segala
benda.
3) Marcus Tullius Cicere (106 – 43 SM), Filsf 
pengetahuan ttg sesuatu yg maha agung dan
usaha-usaha utk menapainya.

4) Immanuel Kant (1724 – 1804)

Filsf  ilmu polol dan pangkal segala pengetahuan
yg mencakup didalamnya 3 persoalan, yaitu :
- Apakah yg dpt kita ketahui ? (dijawab oleh
metafisika).
- Apakah yg dapat kita kerjakan ? (dijawab oleh etika).
- Dimanakah pengharapan kita ? (dijawab oleh
antropologi).
 Secara umum :
Filsf  ilmu yg menyelidiki hakekat segala sesuatu utk
mendapatkan kebenaran.
Ciri-ciri filsf sebagai usaha berfikir :
- Radikal
- Menyeluruh
- Integral
atau berpikir yg mengupas sesuatu sedalam-dalamnya.

 Kedudukan filsf dikenal sebagai The Mother of Science (ibu /

induk ilmu pengetahuan).
Sebagai ibu / induk ilmu pengetahuan, filf merupakan muara
bagi iptek.

 Bagus (1966 : 242) memberi arti filsf  sebagai sebuah

pencarian. Manusia tidak pernah secara sempurna memiliki
pengertian menyeluruh ttg segala sesuatu (kebijaksanaan),
shg harus terus menerus mencarinya,
 2. CABANG FILSAFAT
a. Metafisika  mempelajari asal mula segala sesuatu yang
ada dan mungkin ada.

Metafisika umum (ontologi)  ilmu yg

membahas segala sesuatu yg ada

Metafisika Teodesi : membahas adanya Tuhan

Kosmologi : membahas adanya

Metafisika
alam semesta
khusus
Antropologi metafisik : membahas
adanya manusia
b. Epistomologi  mempelajari seluk
beluk pengetahuan. Terkandung
pertanyaan-2 mendasar ttg
pengetahuan (kriteria apa yg dapat
memyaskan guna mengungkapkan
kebenaran, apakah sesuatu yang kita
percaya dapat diketahui dan lain-2).

c. Aksiologi  menelusuri hakikat nilai.

Ada etika
Aksiologi
Ada estetika
d. Logika menurut aturan-2
berpikir rasional

Logika mengajarkan manusia utk menelusuri

struktur argumen yang mengandung
kebenaran atau menggali
pengetahuan manusia berdasarkan
bukti-bukti.

Bagi filsuf  logika merupakan alat utama yang

digunakan dalam meluruskan
pertimbangan-2 rasional guna
menemukan kebenaran dari
masalah kefilsafatan.
3. FILSAFAT PANCASILA
 Filsf PS  refleksi kritis & rasional ttg PS sbg dasar
negara dan budaya bangsa. Tujuannya  mendapatkan
pokok-2 pengertian yang mendasar dan menyeluruh.

 PS dikatan sbg filsafat  PS hasil perenungan jiwa

yang mendalam. Oleh The Founding Fathers Indonesia
yang dituangkan dalam suatu sistem.

 Filsft PS  hasil berpikir / pemikiran sedalam-dalamnya

B.Ind dianggap, diyakini sebagai kenyataan, norma-2
dan nilai-2 yang benar, adil, bijaksana sesuai kehidupan
dan kepribadian bangsa Indonesia.
 Bung Karno, 1955 – 1965 mengembangkan filsf PS. PS 
filsf asli Ind yang diambil dr budaya dan tradisi Ind,
merupakan akulturasi budaya India (Hindu-Budha), Barat
(Kristen), Arab (Islam).

 Filsf PS  fils praktis, karena tidak hanya mengandung

pemikiran yang mendalam atau tak hanya bertujuan mencari,
ttp hasil pemikiran (filsf PS) digunakan sbg pedoman hidup
sehari-hari (way of life) agar bgs Ind dapat hidup bahagia
lahir dan batin.

 Fils PS memiliki :
a. Dasar Ontologis
b. Dasar Epistemologis
c. Dasar Aksiologis
a. Dasar Ontologis Pancasila
Dasar ontologis PS  menunjukkan PS benar-2 ada
dalam realitas dg identitas dan entitas yg jelas.
Melalui tinjauan fils, dasar ontologis PS mengungkat
status istilah yg digunakan, isis dan susunan sila-2,
tata hubungan serta kedudukannya.
Menurut Kaelan (2002) ontologis PS  hakekatnya
manusia memiliki hakekat mutlak monopluralis.
Manusia Ind :
Menjadi dasar adanya PS
Menjadi pendukung kokoh sila-sila PS
Scr ontologis  memiliki hal-2 mutlak, yaitu :
Susunan kodrat raga dan jiwa, jasmani dan rohani.
Sifat kodrat manusia sebagai makhluk individu &
sosial.
Sebagai makhluk pribadi dan makhluk Tuhan YME.

Ciri dasar setiap sila Pancasila, mencerminkan :

Sifat-2 dasar manusia yg bersifat dwi tunggal
Ada hub yg bersifat dependen antara PS dengan
manusia Indonesia, dimana eksistensi, sifat dan
kualitas PS tergantung manusia Indonesia.
Manusia Indonesia sebagai pendukung PS.
 Soepomo & Muh. Yamin  menyampaikan
konsep dasar negara sebelum merdeka ttp tak
memberi nama.
 Soekarno  konsep dasar negara diberi nama
Pancasila.
 PPKI atau Komite Nasional Indonesia Pusat
(KNIP), dimana Soekarno duduk sebagai
anggota digunakan kata PS sebagai Dasar
Negara Indonesia merdeka.
 Rumusan 5 sila PS dopakai dasar negara seperti
rumusan PPKI yang ada dalam pembukaan UUS
1945.
 PS memenuhi syarat sbg dasar fils negara.
Menurut Notonegoro, ada 4 sebab (causa) :

1) Causa bahan / materi (causa material)  terdapat dlm

adat kebiasaan, kebudayaan dan agama.
2) Causa formalis (bentuk)  Bung Karno kemudian
bersama Bung Hatta sbg pembentuk negara.
3) Causa finalis (tujuan)  PS sebagai calon dasar filsf
negara.
4) Causa efficient (asal mula)  PPKI sebagai asal mula
karta (causa efficient) yang menjadikan PS sebagai
dasar filsf negara yang sebelumnya ditetapkan sebagai
calon dasar fils negara.
b. Dasar Epistemologis Pancasila

• Epistemologis PS berkaitan dg sumber dasar

pengetahuan PS.
• Eksistensi PS dibangun sbg abstraksi dan
penyederhanaan thd realitas yang ada dlm
masyarakat, dg lingkungan yg heterogen
multikultur dan multietnik (Salam, 1998).
• PS lahir  sbg respon / jawaban keadaan yg
terjadi dan dialami masy Ind serta menjadi
harapan. PS diharapkan dpt memecahkan
kesulitan hidup B. Ind.
• Ditinjau dr aspek epistomologi  PS memiliki
kebenaran korespondensi, dg catatan bila sila-2
PS scr praktis didukung realita yg dialami dan
dipraktekkan oleh manusia Indonesia.
• Penget PS  bersumber dari manusia Ind dan
lingkungannya.
• PS dibangun dan berakar pada manusia Ind
beserta seluruh suasana kebatinan yg dimiliki.
• Menurut Kaelan (2002 : 96), PS  pedoman atau
dasar B. Ind dlm memandang realitas alam
semesta, mns, masy, bgs dan negara dlm
menyelesaikan masalah hidup dan kehidupan.
• Dasar epistomologi PS juga berkaitan dengan
dasar ontologis PS, krn penget PS berpijak pd
hakekat manusia yg menjadi pendukung pokok
PS.
• Epistomologi sosial PS  dicirikan adanya masy
Ind ingin merdeka, bersatu, berdaulat dengan 5
sila PS.
• Sumber pengetahuan PS  dapat ditelusuri
melalui sejarah terbentuknya PS mengenai
kebudayaan.
• Awal sejarah, abad IV Masehi  nilai-2 agama
Hindu, Budha, Islam serta nilai-2 demokrasi
Barat.
• Berdasarkan realita, scr epistomologis pengetahuan
PS bersumber dari nilai dan budaya :
* tradisional dan modern
* budaya asli dan campuran

• Disamping itu, sumber historis menurut

epistomologis, PS mengakui kebenaran penget yg
bersumber dari :
* wahyu
* agama
* akal pikiran manusia
* bersifat empiris berdasarkan pd pengalaman
Jadi, penget PS mencerminkan pemikiran masy
tradisional dan modern.
c. Dasar Aksiologis Pancasila

• Aksiologi  berkaitan nilai.

• PS tak lepas  manusia Indonesia.
• PS bukan nilai yg ada dg sendirinya (given value)
melainkan nilai yang diciptakan (created value) manusia
Indonesia.

Intrinsik :
Nilai bernilai dalam diri sendiri
berhubungan Ekstrinsik (instrumental) :
bernilai sejarah dikaitkan dengan
cara mencapai tujuan
• Aliran hedonisme  yg menjadi nilai intrinsik
adalah kesenangan.
• Aliran utilitarianisme  yg menjadi nilai intrinsik
adalah manfaat bagi kebanyakan orang.

Nilai intrinsik
(perpaduan nilai asli dan nilai budaya luar Indonesia)

PS Nilai ekstrinsik (instrumental)

• Kekhasan nilai yg melekat pada PS sebagai  nilai

instrinsik terlebih pd nilai Ketuhanan, Kemanusiaan,
Persatuan, Kerakyatan dan Keadilan Sosial sebagai
satu kesatuan.
• Inilah yang membedakan Ind dg negara lainnya. Nilai
Ketuhanan, Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan dan
Keadilan bersifat universal / umum, shg nilai-2 ini juga
dimiliki oleh manusia di negara-2 lain (Malaysia, AS,
Rusia, Jerman, Thailand, dsb).
• PS sbg nilai instrumental  mengandung imperatif
dan menjadi arah bahwa dalam proses mewujudkan
cita-2 negara, bangsa harus menyesuaikan dengan
sifat-2 yang ada dalam nilai 5 sila PS.
• PS sbg nilai instrumental, PS tak hanya mencerminkan
identitas mns Ind, ttp juga berfungsi sbg cara dalam
mencapai tujuan.
• PS juga mencerminkan nilai realitas dan identitas.
Nilai realitas, krn dl, sila-2 PS berisi nilai
yg sudah dipraktekkan dlm kehidupan
PS juga sehari-2
mencerminkan
Nilai idealitas, nilai yg ingin dicapai

Menurut Kaelan (2002 : 28).

• Nilai-2 dlm sila I s/d V  merupakan cita-2, harapan,
dambaan B. Ind yg perlu diwujudkan.
• Driyarkara, menyatakan PS merupakan Seim in Sollen
• PS  harapan, cita-2 tetapi sekaligus adalah kenyataan
bagi B. Ind.
 Nilai-2 dlm PS mempunyai tingkatan dan bobot yang berbeda,
dimana nilai-2 tak saling bertentangan, bahkan saling melengkapi.
 PS merupakan kesatuan yg bulat dan utuh atau kesatuan organik
(organic whole).
 Jadi nilai-2 yg ada dlm PS  satu kesatuan yg bulat dan utuh
pula.

Satu kesatuan yg bulat & utuh

Nilai-nilai Tak dapat dipisah-2kan / berhubungan
PS erat
Memberikan pola (patroon) bagi
sikap, tingkah laku & perbuatan

 Notonegoro (1983 : 39)  isi arti PS yang abstrak (hanya terdapat

dlm pikiran/angan-2). PS merupakan cita-2 B. Ind menjadi dasar
falsafah atau dasar kerohanian negara. Tak berarti hanya tinggal
dalam pikiran atau angan-2 saja. Ttp harus sungguh-2 ada sesuai
5 sila PS.
 4. HAKEKAT SILA-SILA
PANCASILA
 Hakikat : sbg suatu inti yg terdalam dr segala sesuatu
yg terdiri dari sejumlah unsur ttt dan yg mewujudkan
sesuatu itu shg terpisah dg sesuatu lain dan bersifat
mutlak.
 Contoh : hakikat air terdiri 2 unsur mutlak, yaitu
hidrogen dan oksigen. Kesatuan 2 unsur tsb bersifat
mutlak guna mewujudkan air.
 Jadi ke-2 unsur tsb secara bersama-sama menyusun
air shg terpisah dari benda lainnya, misalnya batu,
kayu, air raksa dan sebagainya.
Kata hakikat dapat dipahami dalam 3 kategori, terkait dg
hakikat sila-sila PS.
a. Hakikat asbtrak = hakikat jenis = hakikat umum.
Mengandung unsur-2 yang sama, tetap dan tidak berubah.
Hakikat abstrak sila-2 PS  menunjuk kata Ketuhanan,
Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan dan Keadilan.
Menurut bentuknya PS terdiri kata dasar Tuhan, Manusia,
Satu, Rakyat dan Adil. Ditambah awalan dan akhiran ke- dan
–an (sila I, II, III, IV, V)
Sila III ditambah per- dan –an. Kedua macam awalan dan
akhiran mempunyai kesamaan dalam maksud yg pokok 
membuat abstrak atau mujarad, tidak maujud atau lebih tak
maujud arti daripada kata dasarnya.
b. Hakikat pribadi

Hakikat yg memiliki sifat khusus, yaitu terikat kepada

barang sesuatu.
Nilai adat istiadat
Hakikat pribadi PS,
menunjukkan Nilai agama
ciri-ciri khusus Nilai kebudayaan
Sifat dan karakter

Shg membedakan B. Ind dengan bangsa lain didunia.

Hakikat pribadi PS  realisasinya disebut sebagai
kepribadian PS.
c. Hakikat kongkrit

Bersifat nyata, terletak pada fungsi PS sebagai dasar

fils negara. Dalam realisasinya, PS merupakan pedoman
praktis, yaitu wujud pelaksanaan praktis dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara.
Realisasi hakikat kongkrit, pelaksanaan PS dalam
kehidupan negara setiap hari bersifat dinamis, antisipatif
dan sesuai perkembangan waktu, keadan, serta
perubahan jaman (Notonegoro, 1975 : 58 – 61).
Lima sila PS merupakan satu kesatuan utuh.

a. Kesatuan sila-2 PS dalam struktur yg bersifat

hirarkis dan berbentuk piramidal.
Susunan hirarkis  sila-2 yg memiliki tingkatan
jenjang yaitu sila yang ada diatasnya menjadi
landasan sila yang ada dibawahnya.
Sila I, melandasi Sila II
Sila II, melandasi Sila III
Sila III, melandasi Sila IV
Sila IV, melandasi Sila V
Hirarkis dan piramidal :
 Sila I menjadi basis kemanusiaan, persatuan,
kerakyatan dan keadilan sosial.
 Sebaliknya, sila I adalah Ketuhanan yg
berkemanusiaan yangmembangun, memelihara
dan mengembangkan persatuan Indonesia yang
berkerakyatan dan berkeadilan sosial. Demikian
statusnya, tiap-2 sila didalamnya mengandung sila-
2 lainnya.
 Menurut Notonegoro (1984 : 61 dan 1975 : 52, 57)
secara ontologis, kesatuan sila-sila PS sbg suatu
sistem yg bersifat hirarkis dan berbentuk piramidal
adalah : “Bahwa hakikat adanya Tuhan adalah ada
karena dirinya sendiri.”
Tuhan sebagai causa prima
 Oleh karena itu segala sesuatu yang ada,
termasuk manusia da karena diciptakan Tuhan
atau
 Manusia ada sebagai akibat adanya Tuhan (sila I).
 Sedangkan manusia  sebagai subyek
pendukung pokok negara.
 Negara adalah lembaga kemanusiaan, negara
adalah sebagai persekutuan hidup bersama yang
anggotanya adalah manusia (sila II).
 Negara sebagai akibat adanya manusia yang bersatu
(sila III). Kemudian terbentuk persekutuan hidup
bersama yang disebut rakyat.
 Rakyat  hakikatnya merupakan unsur negara
disamping wilayah dan pemerintah.
 Rakyat  totalitas individu-2 dalam negara yg bersatu
(sila IV).
 Keadilan  hakikatnya merupakan tujuan bersama
atau keadilan sosial (sila V) yang pada hakikatnya
sebagai tujuan dan lembaga hidup bersama yg
disebut negara.
b.Hubungan kesatuan sila-2 PS yg saling mengisi dan
saling mengkualifikasi.
Sila-2 PS  sbg kesatuan dapat dirumuskan pula dalam
hubungan saling mengisi dan mengkualifikasi dalam
kerangka hubungan hirarkis piramidal.
Dalam rumusan ini, tiap-2 sila mengandung 4 sila lainnya
atau dikualifikasi oleh 4 sila lainnya.
Sila-2 PS yg saling mengisi dan saling mengkualifikasi.
1) Sila I, Ketuhanan YME  Ketuhanan yg berkemanusiaan
dan yang adil dan beradab, yang berpersatuan Indonesia,
yg berkerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratan /perwakilan yang
berkeadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

2) Sila II, Kemanusiaan yang adil dan beradab adalah

kemanusiaan yang ber Ketuhanan YME, yang
berpersatuan Ind, yg berkerakyatan yang dipimpin oleh
hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan /
perwakilan yang berkeadilan sosial bagi seluruh rakyat
Indonesia.
3) Sila III, Persatuan yang bersila I, bersila IV dan bersila V.

4) Sila IV, Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat

kebijaksanaan dalam permusyawaratan / perwakilan, yg
bersila I, bersila II, bersila III dan bersila V.

5) Sila V, Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia,

bersila I, bersila II, bersila III dan bersila IV.
 Sumber Materi:
• http://septianludy.blogspot.com/2014/07/pan
casila-sebagai-dasar-negara.html
• Direktorat \pembelajaran Kemahasiswaan
Dikti, Dep Pendidikan Nasional Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan Republik
Indonesia. 2013, “Buku ajar Pendidikan
Pancasila”.