DAMPAK MASIF KORUPSI

Endang Sulistyowati, SKM.,M.Kes

 Pendahuluan

• Korupsi memperlemah investasi & pertumbuhan ekonomi (Mauro,

1995)
• Dlm penelitian dilaporkan bhw korupsi mengakibatkan penurunan
tgk produktivitas yg dpt diukur mll berbagai indikator fisik (Tanzi
& Davoodi, 1997)
• Korupsi tdk hanya berdampak thd 1 aspek kehdpan sj
• Korupsi menimbulkan efek yang meluas thd eksistensi bgs &
negara
• Meluasnya praktik korupsi di suatu negara akan memperburuk
kondisi ekonomi bgs, mis harga brg  mahal dgn kualitas yg
buruk, akses rakyat thd pendidikan & kes  sulit, keamanan
suatu negara akan terancam, krisis ekonomi yg berkepanjangan
& negara pun  semakin terperosok dlm kemiskinan
• Berdsrkan laporan Bank Dunia, Indonesia dikategorikan
sbgnegara yg utangnya parah, berpenghasilan rendah & termsk
dlm kategori negara2 termiskin di dunia spt Mali & Ethiopia.
• Dr 542 pelaku korupsi yg dilakukan 2001 – 2009; berdsrkan
JPU, telah menyebabkan kerugian sebesar Rp73,1 triliun.
• Mnrt Ariati (2013) meski telah ditindak pengembalian atas
kerugian tsb hanya Rp5,32 triliun
• Korupsi merusak krn keputusan yg penting ditentukan ol/ motif
yg tersembunyi dr para pengambil keputusan tanpa
mempedulikan konsekuensinya thd masy luas.
• Mantan Direktur Jenderal Pembangunan Komisi Eropa, Dieter
Frisch melht bhw korupsi meningkatkan biaya barang & jasa,
meningkatkan utang suatu negara dll (Krishnajaya, 2013)
Survei Persepsi Masy ol/ KPK pd thn 2010 di 6 kota dgn 2.500 responden
 A. Dampak Ekonomi
• Korupsi merup slh 1 dr sekian mslh yg memp
dampak negatif thd perekonomian suatu
negara, & dpt berdampak merusak sendi2
perekonomian negara.
• Mrnt Mauro, 1995 dlm Pendidikan Anti
Korupsi utk Perguruan Tinggi thn 2011
mengatakan bhw korupsi dpt memperlemah
investasi & pertumbuhan ekonomi.
• dampak korupsi dr perspektif ekonomi adl/
misallocation of resources, shg perekonomian
tdk optimal (Ariati, 2013)
• Berbagai dampak korupsi thd aspek ekonomi yaitu :
1. Menghambat investasi & pertumbuhan ekonomi
• Mrnt Mauro (1995), setelah dilakukan studi thd 106 negara,
telah menyimpulkan kenaikan 2 poin pd IPK skala 0 – 10 akan
mendorong peningkatan investasi lbh dr 4%
• Sdgkan Podobnik (2008) menyimpulkan bhw pd setiap kenaikan
1,7% setelah melakukan kajian empirik thd perekonomian dunia
thn 1999-2004
• Mnr,87t Gupta (1998) fakta bhw penurunan skor IPK sbsr
0,78% akan mengurangi pertumbuhan ekonomi yg dinikmati
klpk miskin sebsr 7,8%
• Ini menunjukkan bhw korupsi memiliki dampak yg sgt signifikan
dlm menghambat investasi & pertumbuhan ekonomi (Bagus
Anwar, 2011)
• IPK telah digunakan byk negara sbg referensi ttg situasi korupsi.
• IPK merup indeks gabungan yg mengukur persepsi korupsi scr
global yg merup gabungan yg berasal dr 13 data korupsi yg
dihslkan ol/ berbagai lembaga independen yg kredibel.
• IPK jg digunakan utk membandingkan kondisi korupsi di suatu
negara thd negara lain.
• IPK mengukur tgk persepsi korupsi di sektor publik, yaitu korupsi
yg dilakukan ol/ pejabat negara & politisi.
• IPK direpresentasikan dlm btk bobot skor/angka dgn rentang 0 –
100.
• Skor 0 berarti negara dipersepsikan sgt korup, sementara skor
100 berarti dipersepsikan sgt bersih dr korupsi.
• Skor IPK Indonesia thn 2013 tdk beranjak dr skor thn 2012
yaitu 32, Indonesia meningkat 4 peringkat
• Thn 2012, Indonesia berada di peringkat 118 dr 176 negara &
di thn 2013 peringkat Indonesia  114 dr 177 negara
• Korupsi membuat sejml investor krg percaya utk menanamkan
modalnya di Indonesia & lbh memilih menginvestasikannya ke
negara2 yg lbh aman
• Korupsi akan menyebabkan investasi dr negara lain berkrg krn
para investor luar negeri ingin berinvestasi pd negara yg bebas dr
korupsi
• Bantuan dr negara donor pun tdk akan diberikan kpd negara yg
tgkt korupsinya msih tinggi
• Ol/ sebab itu korupsi memberikan dampak yg sgt bsr thd
eksistensi negara.
• Berkrgnya nilai investasi ini diduga berasal dr tingginya biaya yg
hrs dikeluarkan dr yg sehrsnya, ini berdampak pd menurunnya
growth yg dicapai (Dwikie, 2011)
2. Melemahkan kapasitas & kemampuan Pemerintah dlm Program
pembangunan yg meningkatkan perekonomian
• Pd institusi pemerintahan yg memiliki angka korupsi rendah,
layanan publik cenderung lbh baik & murah.
• Bagus Anwar (2011), menyimpulkan bhw tingginya angka
korupsi ternyata akan memperburuk layanan kesehatan &
pendidikan
• Konsekuensinya, angka putus sekolah & kematian bayi
mengalami peningkatan
• Korupsi jg turut mengurangi anggaran pembiayaan utk
perawatan fasilitas umum, seperti perbaikan jln shg
menghambat roda perekonomian
• Infrastruktur jln yg bagus, akan memudahkan transportasi brg
& jasa, maupun hub antar daerah
• Kondisi jln yg rsk akan memengaruhi perekonomian masyarakat
• Pd September 2013 tercatat 21.313 km jln kab & 2.468 km jln
provinsi yg rusak & hrs diperbaiki
• Menteri Pekerjaan Umum menyebut kebutuhan dana utk jln
daerah mencapai Rp118,073 triliun (KPK, 2013)
• Faktar diera serba listrik ternyata 10.211 desa di Indonesia msh
gelap gulita
• Jml tsb setara dgn 13% desa disleuruh Indonesia yg berjml
72.994 desa/kel hingga akhir 2012 (KPK, 2013)
• Kuantitas & kualitas brg jg menurun krn bsrnya biaya utk proses
yg terjd krn korupsi
• Korupsi jg dpt menyebabkan krg baiknya hubungan internasional
antarnegara
• Hal ini disebabkan negara yg korup akan merugikan negara lain
yg memberikan modal/bekrja sama dlm bid ttt
3. Meningkatkan utang negara
• Kondisi perekonomian global yg mengalami resesi melanda
semua negara termsk Indonesia.
• Kondisi ini memaksa pemerintah utk melakukan utang utk
menutupi defisit anggaran
• Korupsi yg terjd di Indonesia akan meningkatkan hutang luar
negeri yg semakin bsr.
• Dari data yg diambil dr DirJen Pengelolaan Hutang, Kementrian
Keuangan RI, disebutkan bhw total hutang pemerintah per 31
Mei 2011 mencapai Rp 1.716,56 triliun sebuah angka yg
fantastis
• Hutang tsb terbagi atas 2 sbr yaitu pinjaman sebesar US$69,03
miliar (pinjaman luar negeri US$68,97 miliar) & Surat Berharga
Negara (SBN) sebsr US$132,05 miliar.
• Berdsrkan jenis mata uang, utang sebsr US$201,1 miliar tsb
terbagi atas RP956 triliun, US$42,4 miliar, 2.6795 miliar Yen &
5,3 miliar Euro
• Posisi utang pemerintah terus meningkat dr thn ke thn
• Pd 2009 jml utang yg dibukukan pemerintah sebsr Rp1.590,66
triliun
• Thn 2010, jmlnya kembali naik hingga mencapai Rp1.676,85
triliun
• Posisi utang pemerintah saat ini jg naik dr posisi per April 2011
sebsr US$197,97 miliar
• Jika menggunakan PDB Indonesia yg sebsr Rp6.422,9 triliun, mk
rasio utang Indonesia tercatat sebesar 26%
• Sementara utk utang swasta, data BI menunjukkan jml nilai
utang pihak swasta naik pesat dr US$73,606 miliar pd 2009 ke
posisi US$84,722 miliar pd kuartal 2011/setara 15,1 %
• Scr thn ke thn pinjaman luar negeri swasta telah
meningkat 12,6% / naik dr US$75,207 pd kuartal I
2010
• Dari total utang pd 3 bln pertama, utang luar negeri
swasta mayoritas disumbang ol/ pihak non bank sebesr
US$71,667 miliar & pihak bank sebesr US$13,055
miliar (Metro News, 2011)
• Bila melht kondisi scr umum, hutang ad/ hal yg biasa,
asal digunakan utk kegiatan yg produktif hutang dpt
dikembalikan
• Apabl hutang digunakan utk menutup defisit yg terjd,
hal ini akan semakin memperburuk keadaan
4. Menurunkan Pendapatan Negara
• Pendptan perkapita Indonesia termsk rendah
• Pd Mei 2013, berada pd angka USD 4.000, jk dibandingkan dgn
negara2 maju Indonesia tertinggal jauh
• Pd thn 2010, Luksemburg sdh mencapai USD 80.288, Qatar USD
43,100 & Belanda USD 38.618 (KPK, 2013)
• Pendptan negra terutama berkrg krn menurunnya pendptan negara dr
sektor pajak
• Pajak  sbr utk membiayai pengeluaran pemerintah dlm menyediakan
brg & jasa publik.
• Kondisi penurunan pendptan dr sektor pajak, diperparah dgn korupsi
pegawai pajak utk memperkaya diri sendiri maupun klpk
• Cth kasus fenomenal GT, seorg pegawai gol 3A, yg menggelapkan pajak
negara sekitar Rp 26 M, shg pendptan pemerintah dr sektor pajak akan
berkrg Rp 26 M, itu hanya kasus GT blm termsk kasus makelar pajak
lainnya yg sdh maupun blm terungkap
5. Menurunkan Produktivitas
• Lemahnya investasi & pertumbuhan ekonomi serta menurunnya
pendptan negara akan menurunkan produktivitas
• Hal ini akan berdampak pd terhambatnya sektor industri dan
produksi utk bs berkembang lbh baik/melakukan pengembangan
kapasitas
• Penurunan jg akan menyebabkan permasalahan yg lain, seperti
tingginya angka PHK & meningkatnya angka pengangguran
• Berdsrkan data Februari 2013, angka pengangguran terbuka
usia 15 thn ke atas adl/ 5,62% / berdsrkan angka absolut
mencapai 7.170.523 jiwa
• Dibandingkan negara maju, angka ini jauh lbh tinggi, msl
Belanda 3,3% / Denmark 3,7%
• Sdg jika dibandingkan dgn negara tetangga,
mis nya Kamboja hanya 3,5% thn 2007,
Thailand 2,1% pd th 2009 (KPK,2013)
• Sehingga ujung dr penurunan produktivitas ini
ad/ kemiskinan masyr akan semakin
meningkat
 B. Dampak Thd Pelayanan
Kesehatan
• Kebrhslan thd prog2 kes tdk ditentukan semata hanya kuantitas
dr program itu sendiri, namun sedikit byknya ditentukan ol/
berjlnnya sistem yg ada mll kebijakan2 yg telah ditetapkan
• Kewenangan & kekuasaan pd tahap implementasi dpt
diterjemahkan scr berbeda ol/ tiap2 daerah & cenderung
ditafsirkan dgn keinginan msg2 daerah
• Kondisi ini akan dpt menciptakan peluang2 KKN yg dpt
berdampak lgsg maupun tdk lgsg thd yankes masy
• Dampak korupsi di bid kes, antara lain tingginya biaya kes,
tingginya AKI & busui, tgk kes msh buruk.
• Angka mortalitas ibu hamil & melahrkan pd thn 2012, ternyata
msh tinggi yakni 359/100.000 kelhran.
• Angka ini meningkat tajam dibanding thn 2007, yakni
228/100.000 kelhiran hdp
• Scr makro, AKI hamil & melhrkan, merup parameter kualitas kes
mas pd suatu negara (KPK 2013)
• Laksono Trisnantoro dlm seminar pencegahan korupsi di sektor kes yg
diselenggarakan ol/ keluarga alumni Gadjah Mada Fakultas Kedokteran
Yogyakarta pd Rabu, 22 Mei 2013, scr khusus menyoroti dampak
korupsi thd sistem manajemen RS
• Sistem manajemen RS yg diharapkan utk pengelolaan lbh baik  sulit
dibangun
• Apabl korupsi terjd di berbagai level mk akan terjd keadaan :
1. Organisasi RS  sebuah lembaga yg mempunyai sisi bayangan yg
semakin gelap
2. Ilmu manajemen yg diajatkan di pendidikan tinggi  tdk relevan
3. Direktur yg diangkat krn kolusif (mis nya hrs membayar utk 
direktur)  sulit menghargai ilmu manajemen
4. Proses manajemen & klinis di pelayanan jg cenderung akan tdk seperti
apa yg ada di buku teks
• Akhirnya terjd kematian ilmu manajemen apabila sebuah rmh/ lembaga
kes sdh dikuasai ol/ kultur korupsi di sistem manajemen RS maupun
sistem penanganan klinis
 C. Dampak sosial & Kemiskinan Masy
• Korupsi mengakibatkan dampak yg luar biasa & saling bertaut 1
sm lain :
• Dampak lgsg yg dirasakan ol/ org miskin yakni semakin
mahalnya jasa berbagai pelayanan publik, rendahnya kualitas
pelayanan, pembatasan akses thd berbagai pelayanan vital seperti
air, kes & pendidikan
• Dampak tdk lgsg thd org miskin yakni pengalihan sbr daya milik
publik utk kepentingan pribadi & klpk, yg sehrsnya
diperuntukkan guna kemajuan sektor sosial & org miskin, mll
pembatasan pembangunan
• Korupsi jg dpt menyebabkan penghindaran pajak, administrasi
pajak yg lemah & pemberian hak istimewa yg cenderung berlbih
thd klpk masy makmur yg memiliki akses kpd kekuasaan shg yg
kaya akan semakin kaya, sdgkan yg miskin akan semakin miskin.
1. Mahalnya harga jasa dan pelayanan publik
• Praktik korupsi yg terjd menciptakan ekonomi biaya tinggi
• Beban yg ditanggung para pelaku ekonomi akibat korupsi disebut
high cost economy
• Dr istilah pertama terlht bhw potensi korupsi akan sgt bsr terjd
di negara2 yg menerapkan kontrol pemerintah scr ketat dlm
praktik perekonomian
• Kondisi ekonomi biaya tinggi ini berimbas pd mahalnya harga
jasa & pelayanan publik krn harga yg ditetapkan hrs dpt
menutupi kerugian pelaku ekonomi akibat bsrnya modal yg
dilakukan krn penyelewengan yg mengarah ke tindak korupsi
2. Pengentasan Kemiskinan Berjalan Lambat
• Jml penduduk miskin di Indonesia pd Maret 2011 mencapai 30,02 juta
org (12,49%), turun 1,00 juta org (0,84%) dibandingkan dgn penduduk
miskin pd Maret 2010 yg sebesr 31,02 juta org (13,33%)
• Slm periode Maret 2010 – Maret 2011, penduduk miskin di daerah
perkotaan berkrg sekitar 0,05 juta orgt (dr 11,10 juta org pd Maret
2020  11,05 juta org pd Maret 2011), sementara di daerah
pedesaan berkrg sekitar 0,95 juta org (dr 19,93 juta org pd Maret
2010  18,97 juta org pd Maret 2011) (BPS: 1 Juli 2011)
• Pengentasan kemiskinan dirasakan sgt lambat, hal ini terjd krn berbagai
sebab seperti lemahnya koordinasi & pendataan, pendanaan & lembaga
• Krn korupsi & permslhan kemiskinan itu sendiri yg pd akhirnya akan
membuat masy sulit utk mendptkan akses ke lapangan kerja yg
disebabkan latar belakang pendidikan, sdgkan utk membuat pekerjaan
sendiri byk terkendala ol/ kemampuan mslh teknis & pendanaan
3. Terbatasnya Akses Bagi Masy Miskin
• Korupsi yg telah menggurita & terjd di setiap aspek kehdpan
mengakibatkan high cost economy, di mn semua harga melambung
tinggi & semakin tdk terjangkau ol/ rakyat miskin
• Kondisi ini mengakibatkan rakyat miskin semakin tdk bs mendptkan
berbagai mcm akses dlm kehdpannya
• Harga bhn pokok & sbgnya saat ini sgt tinggi, shg utk mendptkan
bahan pokok ini rakyat miskin hrs mengalokasikan sejml bsr uang dr
sedikit pendptan yg dimilikinya
• Rakyat miskin tdk bs mengakses jasa dgn mdh seperti pendidikan,
kes, rmh layak huni, informasi hukum, rakyat miskin lbh
mendahulukan mendptkan bhn pokok utk hdp drpd utk sekolah
• Dgn tdk bersekolah, maka akses utk mendptkan pekerjaan yg layak
 sgt terbatas, yg pd akhirnya tdk memp pekerjaan & selalu dlm
kondisi yg miskin seumur hdp
4. Tingginya Angka Kriminalitas
• Dampak korupsi tdk diragukan lg dpt menyuburkan berbagai jenis
kejahatan dlm masy
• Mll praktik korupsi, sindikat kejahatan/penjahat perseorangan dpt
leluasa melanggar hukum, menyusupi berbagai organisasi negara
• Di India, para penyelundup yg popular, sukses menyusup ke dlm tubuh
partai & memangku jabatan penting
• Di AS, mll suap, polisi korup menyediakan proteksi kpd organisasi2
kejahatan dgn pemerintahan yg korup, semakin tinggi tgk korupsi mk
semakin bsr pula kejahatan
• Menurut Transperancy International (TI), terdpt pertalian erat antara
jml korupsi & jml kejahatan.
• Rasionalnya ketika angka korupsi meningkat, mk angka kejahatan yg
terjd jg meningkat.
• Sebaliknya, ketika angka korupsi berhsl dikurangi, mk kepercayaan masy
thd penegakan hukum (law enforcement) jg meningkat
• Dgn mengurangi korupsi dpt jg mengurangi kejahatan yg lain
• Soerjono Soekanto menyatakan bhw penegakan hukum
di suatu negara selain tergantung dr hukum itu sendiri,
profesionalisme aparat, sarana & prasarana, jg
tergantung pd kesdran hukum masy
• Idealnya angka kejahatan akan berkrg jika timbul
kesdran masy
• Kondisi ini hanya terwujud jika tgk kesdran hukum &
kesejahteraan masy sdh memadai (Kemendikbud, 2011
• Setdknya, setiap 91 detik kejahatan muncul slm thn
2012, tindak kriminalitas sendiri antara lain dipicu ol/
tgk kemiskinan yg tinggi (KPK, 2013)
3. Demoralisasi
• Korupsi yg merajalela di lingk pemerintah dlm penglihatan masy umum
akan menurunkan kredibilitas pemerintah yg berkuasa
• Jika pemerintah justru memakmurkan praktik korupsi, lenyap pula
unsur hormat dan trust masy kpd pemerintah.
• Praktik korupsi yg kronis menimbulkan demoralisasi di kalangan warga
masy
• Kemerosotan moral yg dipertontonkan pejabat publik, politisi, artis di
media massa,  kan sedikitnya figur keteladan yg  role model
• Demoralisasi jg merup mata rantai, dampak korupsi thd bid pendidikan,
krn korupsi menyebabkan biaya pendidikan, krn korupsi menyebabkan
biaya pendidikan tinggi, angka putus sekolah tinggi, byknya sekolah yg
rusak dll
• Rata2 pendidikan penduduk Indonesia ad/ 5,8 thn/tdk lulus SD
• Setiap thn, lbh dr 1,5 juta anak tdk melanjutkan pendidikan ke jenjang
yg lbh tinggi (KPK, 2013)
 D. Dampak Birokrasi
Pemerintahan

1. Matinya Etika Sosial Politik

• Korupsi bkn suatu btk tindak pidana biasa krn ia merusak sendi2
kehdpan yg paling dsr yaitu etika sosial
• Kejujuran sdh tdk ditegakkan lagi & yg paradoksal ad/ siapapun
yg meneriakkan kejujuran justru akan diberikan sanksi sosial &
politik ol/ otoritas menteri, aparat penguasa bhkan ol/ masy
sendiri
• Kejujuran yg dihadapi dgn kekuatan politik ad/ sesuatu yg tdk
mendidik & justru bertentangan dgn etika & moralitas
• Pd saat ini kekuatan politik sgt dominan, shg suatu klpk politik
akan rela melindungi anggotanya dgn segala cara, meskipun
anggotanya tsb jelas2 berslh/melakukan korupsi
• Melindungi seorg koruptor dgn kekuatan politik ad/ slh 1
indikasi bsr runtuhnya etika sospol
• Gejala ini semakin lama semakin menguat, masy dgn jelas dpt
menilai dr berbagai pemberitaan media massa siapa yg bersalah
siapa yg benar, namun semua itu dikaburkan dgn politik yg sgt
licik, dgn berbagai alasan seperti demi keamanan negara/
keselamatan petinggi negara
• Byk pejabat negara, wakil rakyat/petinggi partai politik yg
tertangkap krn korupsi namun tdk menunjukkan perasaan
berslh, malu/pun jera di depan umum
• Mereka bertindak seolah2 selebritis dgn tetap melambaikan
tangan/tersenyum lebar seolah2 tdk berslh.
• Hal ini terjd krn anggapan bhw mereka akan bebas dr tuduhan/
akan dgn mudah bebas dgn memberikan upeti kpd penegak
hukum yg mengadilinya
2. Tdk efektifnya Peraturan & perundang2an
• Scr umum peraturan & perundang2an berfgs utk mengatur sesuatu yg
substansial & merupakan instrumen kebijakan yg berguna utk
memecahkan suatu mslh yg ada di dlm masy
• Dgn adnya peraturan & perundang2an diharapkan berbagai permslhan
yg terjd di masy dpt dipecahkan dgn baik, jelas & adil yg pd akhirnya
akan memuaskan semua pihak
• Di lain sisi dlm masy muncul berbagai kemungkinan apabila dihadapkan
dlm suatu permslhan
• Scr alamiah seseorg selalu ingin dimenangkan dlm suatu perkara /
mslh/diposisikan dlm keadaan benar
• Ol/ sebab itu byk upaya yg dilakukan ol/ seseorg dlm memenangkan
perkara & mslhnya didepan hukum dr upaya yg positif dgn
mengumpulkan berbagai brg bukti & saksi yg menguatkan sampai kpd
hal2 lain yg negatif & berlawanan dgn hukum, seperti menyuap,
mebmberikan iming2, gratifikasi bahkan sampai kpd ancaman nyawa
• Di sisi sebaliknya, aparat hukum yg semestinya
menyelesaikan mslh dgn fair & tanpa adanya unsur
pemihakan, seringkali hrs mengalahkan integritasnya
dgn menerima suap, iming2, gratifikasi/apapun utk
memberikan kemenangan
• Kondisi ini sdh semakin merata melanda aparat
hukum yg ada di negeri ini, shg memunculkan anekdot
di masy bhw hukum itu hanya adil bagi yg memiliki
uang utk menyuap, sdgkan bg masy miskin keadilan
hanyalah angan2 sj
• Peraturan & perundang2an yg berlaku  mandul krn
setiap perkara selalu diselesaikan dgn korupsi
3. Birokrasi tdk efisien
• Survei terbaru yg dilakukan ol/ PERC menunjukkan bhw 3
negara yaitu Indonesia, India & Filipina ad/ negara dgn
performa birokrasi yg paling buruk di Asia, sdg Singapura &
Hongkong ad/ yg paling efisien
• PERC menilai buruknya kinerja birokrasi di ketiga negara ini tdk
hanya perlakuan thd warga negaranya sendiri, ttp jg asing
• Dlm peringkat PERC, Indonesia menempati posisi no 2 terburuk
di Asia setelah India
• Dlm standar angka 1 sampai 10 terburuk :
a. India teratas dgn skor 9,41
b. Indonesia (8,59)
c. Filipina (8,37)
d. Vietnam (8,13)
e. Cina (7,93)
f. Malaysia (6,97)
g. Taiwan (6,60)
h. Jepang (6,57)
i. Korea Selatan (6,13)
j. Thailand (5,53)
• Singapura menduduki peringkat telah memiliki birokrasi yg
paling efisien dgn skor 2, 53 diikuti ol/ Hong Kong dgn 3,49
(Republika, 3 Juni 2010)
• Pemerintahan dlm konteks birokrasi diharapkan memp
organisasi birokrasi yg memiliki keunggulan teknis btk organisasi,
ketepatan, kecepatan & kejelasan, pengurangan fiksi & biaya
material maupun personal dlm titik optimal
• Dlm kenyataan yg terjd dlm birokrasi ini ad/ ketdkefisienan
• Tdk efisiennya birokrasi menghambat msknya investor asing
kenegara tsb
• Byk investor yg tertarik utk menanamkan modalnya ke
Indonesia, namun utk mendptkan perizinan usaha &
investasi hrs mll birokrasi yg pjg & berbelit
• Ada 10 – 12 prosedur yg hrs dilewati & ketdkjelasan wkt
penyelesaian pengurusan  sgt rentan thd tindakan korupsi
• Pd akhirnya suap ad/ jalan yg byk ditempuh utk itu
• Korupsi ad/ tindakan yg buruk shg tgk korupsi suatu negara
akan memengaruhi pandangan negara lain thd negara tsb
• Negara yg tgk korupsinya tinggi akan memiliki citra negatif
dr negara lain, shg kehormatan negara tsb akan berkrg
• Sebaliknya negara yg tgk korupsinya rendah
akan mendpt pandangan positif dr negara lain
& memiliki citra yg baik di dunia internasional
shg kedaulatan & kehormatan negara itu akan
dilht baik ol/ negara lain
• Bahkan, apabila negara memiliki tgk korupsi
yg sgt rendah biasanya akan  tempat studi
banding dari negara lain utk memperoleh
pembelajaran.
 D. Dampak Thd Politik &
Demokrasi

1. Munculnya Kepemimpinan Korup

• Kondisi politik yg carut marut & cenderung sgt koruptif
menghslkan masy yg tdk demokrasi
• Perilaku koruptif & tindak korupsi dilakukan dr tgk yg plg
bawah
• Konstituen di dptkan & berjln krn adanya suap yg diberikan ol/
calon2 pemimpin partai, bkn krn simpati/percaya thd
kemampuan & kepemimpinannya
• Hub transaksional sdh berjln dr hulu yg pd akhirnya pun
memunculkan pemimpin yg korup jg krn proses yg dilakukan jg
transaksional
• Masy jg seolah2 digiring utk memilih pemimpin yg korup &
diberikan mimpi2 & janji akan kesejahteraan yg  dambaan
rakyat sekaligus menerima suap dr calon pemimpin tsb
2. Hilangnya kepercayaan publik pd demokrasi
• Demokrasi yg diterapkan di Indonesia sdg menghadapi cobaan
berat yakni berkrgnya kepercayaan masy thd demokrasi
• Hal ini dikrnkan terjdnya tindak korupsi bsr2an yg dilakukan
ol/ petinggi partai politik
• Kondisi ini mengakibatkan berkrnya bahkan hlgnya kepercayaan
publik thd pemerintahan yg sdg berjln
• Masy akan semakin apatis dgn apa yg dilakukan & diputuskan
ol/ pemerintah.
• Apatisme yg terjd seakan memisahkan antara masy &
pemerintah yg akan terkesan berjln sendiri2
• Sistem demokrasi yg dijlnkan Indonesia msh sgt muda,
walaupun kelhtannya stabil namun menyimpan berbagai
kerentanan
3. Menguatnya plutokrasi
• Korupsi yg sdh menyandera pemerintahan pd akhirnya akan
menghslkan konsekuensi menguatnya plutokrasi krn sebagian
org/ perusahaan bsr melakukan transaksi dgn pemerintah, shg
pd suatu saat merekalah yg mengendalikan &  penguasa di
negeri ini
• Perusahaan2 bsr ternyata jg ada hub nya dgn partai2 yg ada di
kancah perpolitikan negeri ini, bahkan bbrp pengusaha bsr 
ketua sebuah partai politik
• Perusahaan2 tsb menguasai berbagai hajat hdp org byk spt; bhn
bakar & energi, bhn makanan dsr & olahan, transportasi,
permhan, keuangan & perbankkan, bhkan media massa dimn
pd saat ini setiap stasiun TV dikuasai ol/ oligarki tsb
• Kondisi ini membuat informasi yg disebarluaskan sll memp
tendensi politik ttt & ini bisa memecah belah rakyat
4. Hancurnya kedaulatan rakyat
• Dgn semakin jelasnya plutokrasi yg terjd, kekayaan negara ini
hanya dinikimati ol/ seklpk ttt bkn ol/ rakyat yg sehrsnya
• Perusahaan bsr mengendalikan politik & sebaliknya jg politik
digunakan utk keuntungan perusahaan bsr
• Melht dr sisi lain politik, sehrsnya kedaulatan ada di tangan
rakyat, nmn yg terjd skrg ini ad/ kedaulatan ada di tgn partai
politik, krn anggapan bhw partailah btk representasi rakyat
• Jk melihat pertarungan keras partai2 politik utk memenangkan
pemilu, krn yg menanglah yg akan menguasai semuanya
• Partai ad/ dr rakyat & mewakilirakyat, shg byk org yg
menganggap bhw wajar apabl sesuatu yg didpt dr negara
dinikmati ol/partai
• Rakyat terus terombang ambing dlm kemiskinan & ketdk jelasan
ms depan
 E. Dampak Thd Penegakan
Hukum
1. Fgs Pemerintahan Mandul
• Korupsi telah mengikis byk kemampuan pemerintah utk
melakukan fgs yg sehrsnya
• Btk hub yg bersft transaksional yg lazim dilakukan ol/ berbagai
lembaga pemerintahan begitu jg DPR yg tergbr dgn hub partai
politik dgn voternya, menghslkan kondisi yg sgt rentan thd
terjdnya praktik korupsi
• Korupsi tdk diragukan menciptakan dampak negatif thd kinerja
suatu sistem politik/pemerintahan, pd dsrnya isu korupsi lbh
sering bersft personal
• Korupsi yg berdampak sosial sering bersft samar, dibandingkan
dgn dampak korupsi thd organisasi yg lbh nyata
• Di sisi lain lembaga politik sering diperalat utk menopang
terwujudnya kepentingan pribadi & klp, ini berarti bhw lembaga
politik telah dikorupsi utk kepentingan yg sempit
• Dampak korupsi yg menghambat berjlnnya fgs
pemerintahan sbg pengampu kebijakan negara :
a. Korupsi menghambat peran negara dlm pengaturan
alokasi
b. Korupsi menghambat negara melakukan pemerataan akses
& aset
c. Korupsi jg memperlemah peran pemerintah dlm menjaga
stabilitas ekonomi & politik
• Pemimpin/pejabat yg korupsi sering mengabaikan
kewajibannya ol/ krn perhatiannya tergerus utk kegiatan
korupsi semata2
• Hal ini dpt mencapai titik yg membuat org tsb kehlgan
sensitifitasnya & akhirnya menimbulkan bencana bagi
rakyat
2. Hilangnya kepercayaan rakyat thd lembaga negara
• Korupsi yg terjd pd lembaga2 negara seperti yg terjd di
Indonesia & marak diberitakan di berbagai media massa
mengakibatkan kepercayaan masy thd lembaga tsb hilang
• Berikut lembaga negara yg paling korup menurut Barometer
Korupsi Global (BKG) pd thn 2009 :
a. Legislatif (DPR)
b. Partai Politik
c. Kepolisian RI
d. Lembaga Peradilan (MA & Kejaksaan Agung)
• Akhir2 ini masy byk menerima informasi mll berbagai media ttg
bobroknya penegakan hukum di Indonesia
• Mulai kasus Gayus Tambunan sampai perang kepentingan di
Kepolisian RI dlm menindak praktik mafia hukum
• Berita yg paling akhir adl/ kasus korupsi bsr2an
pembangunan wisma atlet di Palembang & kasus
Hambalang yg melibatkan pejabat pemerintahan dan para
petinggi Partai Politik yg berkuasa yg pd akhirnya terkait
dgn kinerja pemerintahan yg sdg berjln
• Kondisi yg memprihatinkan ini ditengarai jg melibatkan
berbagai mafia spt mafia hukum & mafia anggaran
• Sehrsnya suatu sistem hukum diciptakan ol/ otoritas
pemerintah atas dsr kepercayaan masy,
• Dgn harapan bhw mll kedaulatan pemerintah, hak2
mereka dpt dilindungi
• Sdh  tgs dr lembaga2 tsb utk melaksanakannya, bkn
sebaliknya
F. Dampak thd pertahanan & keamanan

1. Kerawanan hankamnas krn lemahnya alusista & SDM

• Indonesia ad/ negara no 15 terluas di dunia, dgn luas daratan
keseluruhan 1.919.440 km & luas lautan 3,2 juta km2
• Wilayah Indonesia terbentang sepanjang 3,977 mil antara
samudra Hindia & samudra Pasifik
• Apabl perairan antara pulau2 itu digabungkan, mk luas
Indonesia akan sepanjang London sampai Iran sebuah wilayah yg
sgt bsr
• Dgn btk negara kepualauan seperti ini tentunya mslh kerawanan
hankam  sesuatu yg sgt penting
• Alat pertahanan & SDM yg handal akan sgt membantu
menciptakan situasi & kondisi hankam yg kondusif
• Kondusi hankam yg kondusif ini merup dsr & penting bg
perkembangan & pertumbuhan ekonomi di kawasan tsb
• Saat ini sering sekali mendptkan berita dr berbagai media ttg
bgmn negara lain begitu mudah menerobos batas wilayah Negara
Indonesia, baik dr darat, laut maupun udara.
• Hal ini mengindikasikan bhw sistem pertahanan & keamanan
Indonesia msh sgt lemah, tentunya ini berhub dgn alat & SDM yg
ada
• Sdh sehrsnya Negara Indonesia memp armada laut yg kuat &
modern utk melindungi perairan yg begitu luas serta didukung
oleh AU dgn pesawat2 canggih yg ckp bsr yg mampu menghalau
pengganggu kedaulatan dgn cpt, tentunya jg hrs dibarengi dgn
kualitas & integritas yg tinggi dr TNI yg kita banggakan.
• Tentunya ini membutuhkan anggaran yg bsr, apablg anggaran &
kekayaan negara tdk dirampok ol/ para koruptor mk semua itu
akan bs diwujudkan
2. Lemahnya garis batas negara
• Indonesia dlm posisinya berbatasan dgn byk negara, seperti
Malaysia, Singapura, China, Philipina, Papua Nugini, Timor Leste
& Australia.
• Perbatasan ini ada yg berbtk perairan maupun daratan
• Daerah2 perbatasan ini rata2 terisolir & memp fasilitas yg sgt
terbatas, seperti jln raya, listrik & energi, air bersih & sanitasi,
gedung sekolah & pemerintahan dsb
• Kondisi ini mengakibatkan masy yg hdp di wilayah perbatasan
hrs menanggung tingginya biaya ekonomi
• Kemiskinan yg terjd di daerah2 tapal batas dgn negara lain,
seperti yg terjud di wilayah Kalimantan Barat yg berbatasan
lgsg dgn Malaysia, mengakibatkan masy lbh cenderung dekat
dgn negara tetangga Malaysia krn negara tsb lbh byk
memberikan bantuan & kemudahan hdp bg mereka
• Bhkan masy tsb rela utk berpindah kewarganegaraan  warga negara
Malaysia apabl kondisi kemiskinan tdk segera ditanggapi ol/ pemerintah
Indonesia
• Hal ini akan semakin menimbulkan kerawanan pd perbatasan &
berakibat melemahnya garis batas negara.
• Kondisi ini ternyata hampir merata terjd di wilayah perbatasan
Indonesia
• Sisi lain dr permslhan perbatasan, Indonesia mencatat kerugian yg sgt
bsr dr sektor kelautan, seperti yg dilansir ol/ Kementerian Kelautan &
Perikanan RI yg menyatakan bhw Indonesia mengalami kerugian Rp9,4
triliun per thn akibat pencurian ikan ol/ nelayan asing
• Nelayan asing dr Malaysia, Vietnam, Philipina, Thailand, sering sekali
melanggar zona ekonomi eksklusif (ZEE) Indonesia & meneruk kekayaan
laut yg ada di dlmnya
• Hal ini terjd berulang kali & sepertinya Indonesia blm mampu mengatasi
mslh ini
• Kondisi ini semakin jelas, bhw negara seluas 1,9 juta km persegi
ini ternyata hanya dijaga ol/ 24 kapal, & dr 24 kapal tsb hanya
17 kapal yg dilengkapi dgn senjata yg memadai, seperti yg
dijelaskan ol/ Syahrin Abdurahman, Dirjen Pengawasan Sumber
Daya Kelautan & Perikanan
• Selain itu wilayah tapal batas ini sgt rawan thd berbagai
penyelundupan brg2 ilegal dr dlm maupun luar negeri, seperti
bhn bakar, bhn makanan, elektronik, sampai penyelundupan brg2
terlarang seperti narkotika, senjata & amunisi gelap
• Selain itu jg sgt rawan terjdnya human traficking, msk &
keluarnya org2 yg tdk memp izin msk ke wilayah
Indonesia/sebaliknya dgn berbagai alasan
• Andaikan kekayaan negara tdk dikorupsi & dipergunakan utk
membangun daerah2 perbatasan, mk negara akan semakin kuat
& makmur
3. Menguatnya sisi kekerasan dlm masy
• Kondisi kemiskinan pd akhirnya memicu berbagai kerawanan
sosia; lainnya yg semakin membuat masy frustasi menghadapi
kerasnya kehdpan
• Masy  sgt apatis dgn berbagai prog & keputusan yg dibuat ol/
pemerintah, krn mereka menganggap hal tsb tdk akan
mengubah kondisi hdp mereka.
• Hal ini mengakibatkan masy cenderung berusaha
menyelamatkan diri & keluarga sendiri dibanding dgn
keselamatan bersm, dgn menggunakan cara2 yg negatif
• Akumulasi dr rasa tdk percaya, apatis, tekanan hdp, kemiskinan
yg tdk berujung, jurang perbedaan kaya & miskin yg sgt dlm,
serta upaya menyelamatkan diri sendiri menimbulkan efek yg
sgt merusak, yaitu kekerasan
• Setiap org cenderung keras pd akhirnya perkelahian masal
pemuda, mahasiswa & anak sekolah setiap hr kita dptkan
beritanya di koran & TV
• Penyelesaian berbagai mslhpunpd akhirnya lbh memilih kekerasan
dr pd jalur hukum, krn sdh tdk ada lg keepercayaan kpd sistem
& hukum
• Blm lg permslhan lain yg lbh dahsyat yg dihub dgn agama &
kepercayaan
• Kekerasan seperti ini mengakibatkan perang saudara yg sgt
menrugikan baik material maupun bahkan berimbas kpd budaya
& tatanan masy, seperti yg pernah terjd di Ambon, Poso & bbrp
wilayah di Indonesia
G. Dampak kerusakan lingkungan

• Dampak kerusakan lingk akibat perbuatan korupsi, skrg ini sdh terlihat
dimn2.
1. Menurunnya kualitas lingkungan
• Menurut laporan yg dibuat ol/ State of World Forest & FAO Indonesia
sbg negara ke 5 terbsr yg memp hutan alam, menempati urutan ke 2
dlm laju kerusakan hutan yg terjd
• Kerusakan lingk hdp ini dipicu ol/ berbagai sebab, seperti kepentingan
ekonomi, dimn hsl hutan yg ada di eksplotasi bsr2an utk mendptkan
keuntungan
• Eksploitasi ini dianggap paling mdh & murah utk mendptkan
keuntungan, nmn di lain sisi eksploitasi yg dilakukan tdk dibarengi dgn
upaya penanaman kembali (reboisasi) yg baik & terencana, shg hsl
eksploitasi hutan ini meninggalkan kerusakan yg parah bg lingk
• Kerusakan ini jg diakibatkan ol/ lemahnya peegakan hukum.
• Penegakan hukum hanya menjangkau pelaku yg terlibat di lapangan sj,
tp blm bs menjangkau aktor di balik perusakan tsb yg disinyalir
melibatkan pejabat tinggi, penegak hukum & pengusaha bsr nasional
• Pembalakan2 liar (illegal loging) disinyalir ad/ faktor utama
kerusakan hutan & mengakibatkan kerusakan lingkungan yg parah
tdk pernah terungkap kasusnya scr tuntas
• Semua berjln seperti tdk ada hukum yg berlaku
• Akibat yg dihslkan ol/ perusakan alam ini sgt merugikan khususnya
bg kualitas lingk itu sendiri, efek rmh kaca (green house effect) mis
nya
• Hutan merup paru2 bumi yg memp fgs menyerap gas Co2,
berkrgnya hutan & meningkatnya pemakaian energi fosil (minyak,
batu bara, dll) menyebabkan kenaikan gas Co2 di atmosfer yg
menyelimuti bumi
• Gas yg menumpuk ini akhirnya membtk 1 lapisan yg memp sifat
sperti kaca yg mampu meneruskan pancaran sinar matahari yg
berupa energi cahaya ke permukaan bumi, namun tdk berlaku
sebaliknya sinar yg memantul dr bumi tdk dpt diteruskan & berbalik
lg ke bumi
• Akibatnya energi panas akan dipantulkan akan membuat
pemanasan di permukaan bumi, inilah yg disebut efek rmh kaca
• Keadaan ini menimbulkan kenaikan suhu/perubahan iklim bumi
pd umumnya (global warming)
• Apabl kondisi ini berlgsg terus mk suhu bumi akan semakin
meningkat, shg es di kutub utara & selatan akan mencair yg
berakibat naiknya permukaan air laut, shg menakibatkan wilayah
di pinggir pantai akan terbenam air, sementara di lain sisi daerah
yg kering krn kenaikan suhu akan  semakin kering
• penggunaan bhn kimia spt freon utk pendingin ruangan & hsl
pembakaran yg dilakukan ol/ berbagai industry scr masif akan
merusak lapisan Ozon (O3)
• Ozon berfgs menahan radiasi sinar ultraviolet yg berbahaya bg
khdpan di bumi
• Kerusakan yg terjd adl/ terjdnya lubang2 pd lapisan ozon yg makin lama
dpt semakin bertambah bsr
• Mll lubang2 itu, sinar ultraviolet akan menembus sampai ke bumi scr lgsg
tanpa halangan
• Kondisi ini dpt menyebabkan berbagai penyakit seperti kanker kulit &
kerusakan pd tanaman2 di bumi
• Penyalahgunaan pengelolaan hutan lindung yg membuat ekosistem
terganggu, menimbulkan banjir, longsor, berdampak kerugian materi &
jiwa pd masy.
• Penyalahgunaan wewenang yg berdampak thd lingk kelautan jg terjd sbg
cth adanya penyalahgunaan perizinan pengelolaan potensi kelautan
• Di sisi lain kerusakan lingk ini akan menciptakan bencana yg sebenanrnya
dibuat ol/ manusia, seperti banjir, banjir bandang, kerusakan tanah,
kekeringan, kelangkaan air & menurunnya kualitas air, tingginya
pencemaran di perairan sungai & laut shg sgt beracun
• Sdh pasti kondisi ini akan merugikan keuangan negara.
• Dr kasus ilegal loging sj disinyalir kerugian negara yg
terjd sampai 30 – 42 triliun rupiah per thn, blm lg
kerugian akibat kebakaran hutan, kerusakan sungai,
danau & laut, kerusakan tanah dsb
• Dlm hal ini mentalitas bgs Indonesia jg dipertanyakan
• Mentalitas yg korup ini ternyata berdampak sgt
merusak lingkungan hdp yg pd akhirnya nanti jg akan
merusak semua yg ada dinegara ini
• Mentalitas korup ini hrs segera diakhiri & diubah 
mentalitas yg lbh baik, lbh peduli & lbh produktif
2. Menurunnya kualitas hdp
• Lingk hdp yg telah rusak bkn sj akan menurunkan kualitas lingk
itu sendiri, namun lbh jauh akan berdampak thd menurunnya
kualitas hdp manusia yg ada di dlmnya, serta kualitas hdp global
• Kerusakan hutan hujan tropis yg akut akan mengurangi
persediaan oksigen bkn hanya utk wilayah tsb namun jg oksigen
utk bumi sc keseluruhan
• Dgn kerusakan hutan hujan tropis, akan membuat kualitas
udara yg dihirup  berkrg.
• Sementara itu asap hsl pembakaran kendaraan bermotor &
industri terus diproduksi dlm jm massal, dimn oksigen yg
dihslkan ol/ hutan tdk ckp utk menggantikan kerusakan yg terjd
• Berkrgnya kualitas udara tentunya jg akan berakibat pd
menurunnya kualitas kesehatan manusia yg menghirupnya
• Blm lg mslh bencana yg dihslkan ol/ kerusakan hutan spt banjir bandang,
erosai, tanah longsor & kekeringan, disisi lain kerusakan hutan akan
mengurangi kuantitas & kualitas air tanah & sungai yg biasa digunakan
utk memenuhi kebutuhan air minum
• Air minum sgt vital bg kehdpan manusia, dgn semakin menurunnya
kualitas air minum mk semakin menurun jg kualitas kehdpannya
• Kerusakan yg terjd diperairan seperti pencemaran sungai & laut, jg
mengakibatkan menurunnya kualitas hdp manusia
• Blm lg kerusakan tanah yg mengakibatkan kesuburan tanah berkrg
bahkan tdk bs ditanami lg krn sdh –> gurun pasir
• Hal ini mengakibatkan merosotnya hsl pertanian yg berimbas kpd
meyusutnya bhn makanan yg tersedia yg memicu tingginya harga bhn
pangan
• Luar biasa sekali akibat yg dihslkan ol/ kerusakan lingk & sebagian bsr
lingk hdp rudak diakibatkan ol/ tindakan korupsi
• Sungguh suatu tindakan yg sgt biadab, krn korupsi yg dilakukan benar2
menghancurkan kehdpan