Disampaikan Pada
Workshop Kendala dan Solusi Penggunaan Perizinan Berizinan
Berusaha Berbasis resiko (OSS RBA),
Jakarta, 01 Desember 2023
Penyederhanaan Regulasi: UU No. 11 Tahun 2020 tentang
Cipta Kerja (UUCK) UU No.6 Tahun 2023
disederhanakan
menjadi
Dengan metode Omnibus Law,
UU
Cipt
186 Pasal dan
79 Undang-Undang direvisi
sekaligus hanya dengan satu
a
Kerj
15 BAB
UU Cipta Kerja yang mengatur a *47 PP, 4 Perpres dan 219
17 sektor PerK/L sebagai Peraturan
Pelaksana.
11
Peningkatan Ekosistem Investasi Klaster
Dukungan Riset dan
Investasi Pemerintah Pusat
dan Percepatan PSN
dan Kegiatan Usaha Inovasi
Pengadaan Administrasi
Perizinan Lahan Pemerintahan
Berusaha
Ketenagakerjaan Kawasan Pengenaan
Ekonomi Sanksi
1 Peraturan BKPM Nomor 3 Tahun 2021 tentang Sistem Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
Terintegrasi secara Elektronik
2 Peraturan BKPM Nomor 4 Tahun 2021 tentang Pedoman dan Tata Cara Pelayanan
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko dan Fasilitas Penanaman Modal
3 Peraturan BKPM Nomor 5 Tahun 2021 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengawasan
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
5
*) Berbagai persyaratan diatur dalam 22 Permen/Perban yang harus diakomodir dan ditanam dalam sistem OSS
Sistem OSS-UUCK
(PerBKPM 3/2021)
TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN INVESTASI
(DATA ISIAN PERIZINAN BERUSAHA)
1. TAHAP PERSIAPAN 2. TAHAP OPERASIONAL/KOMERSIAL
1.Pengadaan tanah; PERIZINAN
BERUSAHA 1. Produksi barang/jasa;
2.Pembangunan bangunan;
Persetujuan
Kesesuaian
Bangunan
Kegiatan
Gedung (PBG)
Pemanfaatan 4 UU Persetujuan 2 UU dan Sertifikat 2 UU
Ruang 51 Pasal Lingkungan 36 Pasal
Laik 48 Pasal
(KKPR) (PL)
• Pemanfaatan ruang wajib mendapatkan Konfirmasi/ • Setiap rencana usaha dan/atau kegiatan • PBG untuk membangun baru, mengubah,
Persetujuan/ Rekomendasi KKPR, berbasis RDTR yang berdampak (penting/tidak penting) memperluas, mengurangi, dan/atau merawat
(atau RTR, RZ KSNT dan RZ KAW). terhadap lingkungan hidup wajib memiliki: BG sesuai standar teknis BG.
• Berlokasi di Perairan Pesisir, wilayah perairan dan Amdal, UKL-UPL atau SPPL. • Bangunan tak berisiko tinggi boleh mengacu
wilayah yurisdiksi, wajib mendapatkan Persetujuan • PL merupakan persetujuan terhadap: KKLH prototipe/purwarupa.
KKPR Laut (KKPRL). (Keputusan Kelayakan Lingkungan Hidup)- • Bangunan berisiko tinggi wajib disetujui
• Berlokasi di Kawasan Hutan, wajib Amdal, atau PKPLH (Pernyataan pemerintah.
mendapatkan Persetujuan Penggunaan Kesanggupan Pengelolaan Lingkungan • SLF diterbitkan manajemen pengawas
Kawasan Hutan (P2KH). Hidup)-UKL-UPL. konstruksi.
• Detail mengacu pada PP No. 21 Tahun 2021 • Detail mengacu pada PP No. 22 Tahun • Detail mengacu pada PP No. 16 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, dan PP 2021 tentang Penyelenggaraan tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 28
No. 23 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung.
Kehutanan. Lingkungan Hidup.
Mandat Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
Perizinan
Proses perizinan
Berusaha kegiatan berusaha diubah Penerbitan Perizinan Berusaha melalui sistem
dari berbasis izin ke berbasis risiko OSS oleh:
Rendah • Lembaga OSS
Nomor Induk Berusaha
(NIB) • Lembaga OSS atas nama
Menengah Rendah Menteri/Kepala Lembaga
NIB + Sertifikat Standar • Kepala DPMPTSP Provinsi atas nama
(SS)*
*Pernyataan Mandiri Gubernur
Menengah Tinggi
• Kepala DPMPTSP Kabupaten/Kota atas
NIB + SS*
*Pernyataan Mandiri, selanjutnya
nama
diverifikasi Bupati/Wali Kota
• Administrator KEK
Tinggi
NIB + Izin** •PasalBadan Pengusahaan
22 ayat (2) PP 5/2021 KPBPB.
(+SS*)
*SS: Pernyataan Mandiri,
selanjutnya diverifikasi Format Perizinan Berusaha terstandar pada sistem OSS
**Izin, melalui verifikasi
tersedia untuk masing-masing penerbit Perizinan Berusaha
sesuai kewenangannya
Catatan: Perizinan Berusaha Untuk Menunjang Kegiatan Usaha (PBUMKU), dapat diajukan
oleh Pelaku Usaha jika diperlukan.
Skala Usaha – UMK
Usaha Mikro dan Kecil (UMK) adalah usaha milik Warga Negara Indonesia (WNI), baik orang perseorangan maupun badan usaha, dengan modal usaha maksimal
Rp 5 miliar, tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha. Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja, terdapat perubahan
kriteria modal usaha UMK sebagai berikut:
MIKRO KECIL
KANTOR
MENENGAH BESAR BULN
PERWAKILAN
NIBBERLAKU SEBAGAI:
Identitas bagi pelaku usaha Wajib lapor ketenagakerjaan
Bukti pendaftaran untuk Hak Akses Kepabeanan untuk periode pertama Pelaku
melakukan kegiatan usaha Usaha.
04 05
01 02
Angka Pengenal Impor :
03
Pendaftaran kepersertaan untuk:
Pelaku usaha harus memilih API-U atau API-P Jaminan sosial kesehatan; dan
❖Khusus Pelaku usaha perseorangan hanya jaminan sosial ketenagakerjaan
dapat memilih API-P
- KPPA
- Kantor Perwakilan Jasa Penunjang
Non UMK Perwakilan Tenaga Listrik Asing
- KP3A
- Kantor Perwakilan BUJKA
2. Bila pelaku usaha merupakan kawasan industri yang telah memiliki Amdal kawasan, hak
akses juga diberikan untuk menyampaikan persetujuan pernyataan RKL-RPL rinci.
2. KEMENTERIAN / LEMBAGA
Hak akses diberikan untuk:
a. mendapatkan data Pelaku Usaha;
b. melakukan verifikasi teknis dan notifikasi pemenuhan standar dan persyaratan Perizinan Berusaha Berbasis
3. DPMPTSP PROPINSI Risiko;
c. penyusunan jadwal Pengawasan;
d. mengusulkan pencabutan;
e. penyampaian hasil Pengawasan/berita acara pemeriksaan pelaksanaan kegiatan usaha; dan/atau
f. mendapatkan informasi dan mengunduh data Perizinan Berusaha sesuai dengan kewenangan
4. DPMPTSP KAB/KOTA
5. ADMINISTRATOR KEK Penerima hak akses No. 2 s/d 6 disebut sebagai Pengelola Hak Akses
Lembaga OSS dapat memberikan hak akses terbatas untuk informasi
tertentu kepada perbankan, asuransi, lembaga pembiayaan, dll sesuai
6. BADAN PENGUSAHAAN KPBPB ketentuan peraturan perundang - undangan.
DATA YANG DIPERLUKAN UNTUK MENDAPATKAN HAK AKSES OSS
*
)
*) Khusus untuk lokasi darat, bila lokasi yang dipilih oleh pelaku usaha sudah memiliki RDTR, maka proses verifikasinya
dilakukan secara otomatis oleh sistem OSS.
Perizinan Berusaha (Berbasis Risiko)
Risiko: RENDAH Risiko: MENENGAH TINGGI
Perizinan Berusaha: Nomor Induk Berusaha (NIB) Perizinan Berusaha: NIB + SERTIFIKAT STANDAR (SS)
NIB sebagai PERIZINAN BERUSAHA berlaku untuk melakukan kegiatan usaha 1.NIB + SS 4. SS*
3. VERIFIKASI
• NIB + SS sebagai legalitas selama NIB + SS sebagai PERIZINAN BERUSAHA berlaku
NIB tahap persiapan
• SS dalam bentuk PERNYATAAN
untuk melakukan kegiatan usaha
PERSETUJUAN LINGKUNGAN MANDIRI dari pelaku usaha
SPPL by OSS
• VERIFIKASI pemenuhan standar usaha + persetujuan lingkungan
2. PERSETUJUAN LINGKUNGAN • SS* setelah dilakukan verifikasi pemenuhan standar Usaha oleh Pemerintah
Pengesahan PKPLH – UKL/UPL
NIB + SS sebagai PERIZINAN BERUSAHA berlaku untuk melakukan kegiatan usaha 1.NIB 4. IZIN
3. VERIFIKASI
NIB sebagai legalitas selama tahap NIB + IZIN sebagai PERIZINAN BERUSAHA
NIB + SS persiapan berlaku untuk melakukan kegiatan usaha
PERSETUJUAN LINGKUNGAN
Pengesahan PKPLH – UKL/UPL by system OSS 2. PERSETUJUAN LINGKUNGAN
Pengesahan PKPLH – UKL/UPL • VERIFIKASI pemenuhan standar usaha + persetujuan lingkungan
SS: Sertifikat Standar dalam bentuk pernyataan mandiri dari pelaku usaha atau
Amdal - SKKL
PROSES KEGIATAN USAHA: RISIKO RENDAH
PERSIAPAN OPERASIONAL KOMERSIAL
START
PENGAWASAN
b. Persetujuan Lingkungan :
Untuk Risiko Rendah: mengisi form SPPL
yang tersedia di OSS
c. Menyampaikan permohonan PBG dan/ SLF
(bila memerlukan bangunan gedung)
PBG & SLF bukan prasyarat penerbitan NIB.
d. Mengisi Data Legalitas dan Rencana
Umum Kegiatan Usaha
2 PELAKU USAHA SUDAH DAPAT MELAKUKAN KEGIATAN PERSIAPAN, OPERASIONAL & KOMERSIAL
PROSES KEGIATAN USAHA: RISIKO MENENGAH RENDAH
(Bila Tidak Wajib UKL-UPL)
PERSIAPAN OPERASIONAL KOMERSIAL
START
Proses Registrasi di OSS
1
PELAKU USAHA :
a. Memenuhi Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan
Ruang (KKPR)
b. Mengisi pernyataan kesanggupan
memenuhi standar kegiatan usaha
PENGAWASAN
c. Persetujuan lingkungan:
Bila tidak wajib UKL-UPL, mengisi form SPPL
yang tersedia di OSS
Pemeriksaan pemenuhan Persyaratan SS
d. Mengajukan permohonan PBG dan/ dilakukan pada saat pengawasan
SLF (bila memerlukan bangunan
gedung).
e. Mengisi Data Legalitas dan Rencana
Umum Kegiatan Usaha
" Perizinan Berusaha : TERBIT NIB + SS
2 PELAKU USAHA SUDAH DAPAT MELAKUKAN KEGIATAN PERSIAPAN, OPERASIONAL & KOMERSIAL
PROSES KEGIATAN USAHA: RISIKO MENENGAH RENDAH
(Bila Wajib UKL-UPL)
PERSIAPAN
OPERASIONAL KOMERSIAL
START
PENGAWASAN
memenuhi standar kegiatan usaha
c. Persetujuan Lingkungan Bila Wajib UKL-UPL:
Mengisi form UKL-UPL dan pernyataan 1) Pemeriksaan pemenuhan Persyaratan
kesanggupan pengelolaan lingkungan hidup yang UKL-UPL dilakukan pada saat
tersedia di OSS
d. Menyampaikan permohonan PBG dan/
pengawasan
SLF (bila memerlukan bangunan gedung) 2) Pemeriksaan pemenuhan persyaratan SS
e. Mengisi data Legalitas dan Rencana Umum pada saat pengawasan
Kegiatan Usaha
2 PELAKU USAHA SUDAH DAPAT MELAKUKAN KEGIATAN PERSIAPAN, OPERASIONAL & KOMERSIAL
PROSES KEGIATAN USAHA: RISIKO MENENGAH TINGGI
(Bila Tidak Wajib UKL-UPL)
PERSIAPAN VERIFIKASI OPERASIONAL KOMERSIAL
START
Proses Registrasi di OSS
1 K/L/D melakukan 3
PELAKU USAHA: verifikasi atas
a. Harus memenuhi Kesesuaian Kegiatan
Pemanfaatan Ruang (KKPR) pemenuhan
b. Mengisi pernyataan kesanggupan persyaratan SS
PENGAWASAN
memenuhi standar kegiatan usaha
c. Persetujuan Lingkungan:
Bila tidak wajib UKL-UPL, mengisi form SPPL yang
tersedia di OSS
d. Menyampaikan permohonan PBG dan/ Bila berdasarkan hasil
SLF (bila memerlukan bangunan gedung) Verifikasi telah memenuhi
e. Mengisi data Legalitas dan Rencana
Umum Kegiatan Usaha persyaratan, maka status
SS berubah menjadi telah
Perizinan Berusaha : TERBIT NIB + SS Terverifikasi dalam sistem
(status SS belum terverifikasi) OSS
2
PELAKU USAHA SUDAH DAPAT MELAKUKAN
KEGIATAN PERSIAPAN
KEGIATAN USAHA: RISIKO MENENGAH TINGGI
(Bila Wajib UKL-UPL)
PERSIAPAN VERIFIKASI OPERASIONAL KOMERSIAL
START
Proses Registrasi di OSS
1 K/L/D melakukan
verifikasi atas pemenuhan 2
PELAKU USAHA:
a. Harus memenuhi Kesesuaian persyaratan UKL-UPL
Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR)
b. Mengisi pernyataan kesanggupan
memenuhi
standar kegiatan usaha Bila berdasarkan hasil
PENGAWASAN
c. Menyampaikan permohonan PBG dan/ SLF Verifikasi telah memenuhi
(bila memerlukan bangunan gedung)
d. Mengisi data Legalitas dan Rencana Umum persyaratan maka terbit
Kegiatan Usaha Persetujuan PKPLH
Perizinan Berusaha : Terbit NIB + SS
(yang belum terverifikasi)
PENGAWASAN
memerlukan bangunan gedung)
PBG & SLF bukan prasyarat penerbitan NIB.
c. Mengisi Legalitas dan Rencana Umum Kegiatan memenuhi persyaratan
Usaha maka terbit Persetujuan
Perizinan Berusaha : Terbit NIB PKPLH
d. Persetujuan Lingkungan Bila wajib UKL-UPL:
K/L/D melakukan
Mengisi form UKL-UPL dan pernyataan
kesanggupan pengelolaan lingkungan hidup yang verifikasi atas pemenuhan 4
tersedia di OSS persyaratan Izin
PENGAWASAN
(bila memerlukan bangunan gedung)
c. Mengisi Legalitas dan Rencana Umum Kegiatan
persyaratan, terbit
Usaha Keputusan Kelayakan
Lingkungan Hidup
Perizinan Berusaha : Terbit NIB
d. Persetujuan Lingkungan:
4
Bila wajib Amdal, menyusun Amdal melalui Sistem
K/L/D melakukan
lnformasi Lingkungan Hidup verifikasi atas pemenuhan
persyaratan Izin
5
PELAKU USAHA SUDAH DAPAT MELAKUKAN
Bila berdasarkan hasil KEGIATAN OPERASIONAL & KOMERSIAL
verifikasi telah
3 PELAKU USAHA SUDAH DAPAT MELAKUKAN
KEGIATAN PERSIAPAN memenuhi persyaratan
maka terbit IZIN