DALAM MENCEGAH
PUNGUTAN LIAR SESUAI SOP
UPP SABER PUNGLI DI
PROVINSI JAWA TIMUR
AKBP Dr. Sarwo Waskito, S.Sos., S.H., M.Hum., M.M., CPM.
KASUBDIT IV DITINTELKAM POLDA JATIM
SEJARAH PUNGUTAN LIAR DI INDONESIA
PASAL 368, 415, 418, 423 UNDANG-UNDANG NOMOR 11
DAN 425 UNDANG- ORDE BARU TAHUN 1980 TENTANG PRESIDEN Ir.
UNDANG NOMOR 1 PRESIDEN TINDAK PIDANA SUAP HAK JOKOWIDODO
TAHUN 1946 TENTANG SOEHARTO KEUANGAN/ADMINISTRATIF MEMBENTUK
ADANYA PIMPINAN DAN
KUHP MEMBENTUK SATGAS SABER
PUNGLI TIM ANGGOTA LEMBAGA PUNGLI
SEJAK UNDANG-UNDANG TERTINGGI/TINGGI NEGARA
PEMBERANTAS DENGAN
KOLONIAL NOMOR 20 TAHUN 2001 DAN BEKAS ANGGOTA
KORUPSI (TPK) PERPRES
TENTANG PERUBAHAN LEMBAGA TINGGI NEGARA
BELANDA. DENGAN SERTA BEKAS PIMPINAN NOMOR 87
ATAS UNDANG-UNDANG
PEMBERIAN KEPPPRES LEMBAGA TERTINGGI/ TAHUN 2016
NOMOR 31 TAHUN 1999
DISEBUT NOMOR 228/1967 TINGGI NEGARA DAN BEKAS
TENTANG
UTPETI TGL 2 ANGGOTA LEMBAGA TINGGI
PEMBERANTASAN
DESEMBER 1967 NEGARA
TINDAK PIDANA
KORUPSI.
MENTERI DALAM NEGERI
GUBERNUR SOEKARWO TELAH MENGELUARKAN
KEPUTUSAN GUBERNUR JAWA TIMUR NOMOR
PERATURAN GUBERNUR INSTRUKSI NOMOR
188/222/KPTS/013/2018 TENTANG UNIT PEMBERANTASAN
JATIM NOMOR : 180/3935/SJ TANGGAL 24
PUNGUTAN LIAR PROVINSI JAWA TIMUR 188/592/KPTS/013/2016
SEBAGAIMANA TELAH DIUBAH DENGAN KEPUTUSAN OKTOBER 2016 TENTANG
PERATURAN GUBERNUR PENGAWASAN PUNGUTAN
GUBERNUR JAWA TIMUR NOMOR 188/302/KPTS/013/2020 ITU ADALAH TENTANG
TENTANG PERUBAHAN ATAS KEPUTUSAN GUBERNUR LIAR DALAM
TUGAS PENCEGAHAN DAN PENYELENGGARAAN
JAWA TIMUR NOMOR 188/222/KPTS/013/2022 TENTANG PEMBERANTASAN PUNGLI PEMERINTAH DAERAH
UNIT PEMBERANTASAN PUNGUTAN LIAR PROVINSI ALIAS PUNGUTAN LIAR.
JAWA TIMUR 1
DASAR
UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 1980 TENTANG TINDAK PIDANA SUAP HAK
1 KEUANGAN/ ADMINISTRATIF PIMPINAN DAN ANGGOTA LEMBAGA TERTINGGI/TINGGI
NEGARA DAN BEKAS ANGGOTA LEMBAGA TINGGI NEGARA SERTA BEKAS PIMPINAN
LEMBAGA TERTINGGI/TINGGI NEGARA DAN BEKAS ANGGOTA LEMBAGA TINGGI NEGARA
2
DASAR
3
4
MEMAHAMI DETEKSI DINI DAN MENCEGAH
BID. OPS BID. LOG BID. ADM UM BID. KEU BID. DATA INFOR
SEKRETARIS
BID. OPS BID. LOG BID. ADM UM BID. KEU BID. DATA INFOR
9
TUPOKSI
Melaksanakan pemberantasan
pungutan liar secara efektif dan
TUGAS efisien dengan mengoptimalkan
pemanfaatan personil, satuan kerja,
POKOK dan sarana prasarana, baik yang
berada di kementrian / lembaga
maupun pemerintah daerah.
Pokja Intelijen
Pokja Penindakan
FUNGSI
Pokja Pencegahan
Pokja Yustisi
10
ISU-ISU PUNGLI PADA WILAYAH PULAU JAWA
11
12
KINERJA UNIT PEMBERANTASAN PUNGLI
TAHUN 2016 S/D 2023
SOSIALISASI/PENCEGAHAN PENINDAKAN
13
KINERJA POKJA PENCEGAHAN UNIT PEMBERANTASAN PUNGLI
TAHUN 2016 S/D 2023
Giat
Pencegahan/Sosialisasi
JUMLAH
dari tahun 2016 s.d.
70000 2023
60000
2016 : 0 GIAT
50000 2017 : 166 GIAT
2018 : 1.038 GIAT
40000
2019 : 10.894 GIAT
30000
2020 : 20.265 GIAT
2021 : 12.954 GIAT
20000 2022 : 49.536 GIAT
2023 : 57.675 GIAT
10000
14
PENGERTIAN PUNGUTAN LIAR
PUNGUTAN LIAR DISEBUT JUGA PUNGLI MENURUT KAMUS BESAR
BAHASA INDONESIA (KBBI) ADALAH TINDAKAN MEMINTA SESUATU
BERUPA UANG DAN LAIN SEBAGAINYA KEPADA SESEORANG, LEMBAGA
ATAUPUN PERUSAHAAN TANPA MENURUTI PERATURAN YANG LAZIM.
18
FLOWCHART SOP KELOMPOK KERJA INTELIJEN
PELAKSANA MUTU BAKU
Kelompo
NO. URAIAN KEGIATAN k Cek List
Masyarakat Ketua
Kerja / Aparat Mitra Pelaksan Kelengkapan Waktu Output
Intelijen pemerintah Intelijen a Satgas Tdk
Sesuai
sesuai
1. Melaksanakan kegiatan Intelijen Surat Perintah 24 jam Laporan hasil
berupa penyelidikan, pengamanan,
peng- galangan dengan langkah- Mulai
langkah deteksi dan penilaian dalam
rangka penajaman target kegiatan
pelaku dan anatomi jaringan pelaku
pungli.
2. Melaksanakan kegiatan pemetaan Surat Perintah 3 hari Data atau
terhadap modus operandi yang bahan
dilaksanakan oleh oknum pelaku keterangan
pungli.
5. Membuat analisa dan perkiraan Surat Perintah, 3 hari Laporan hasil analisa
ancaman sebelum pelaksanaan data intelijen
kegiatan penindakan terhadap para
pelaku pungli serta tukar
menukar data intelijen kepada mitra
intelijen strategis.
6. Melakukan penggalangan terbatas Surat Perintah 2 hari Laporan hasil.
kepada aparat pemerintah agar tidak
melakukan pungli dan mau
melaporkan adanya pungli.
sesuai
7. Melakukan penggalangan terbatas
kepada aparat pemerintah agar
tidak melakukan pungli.
19
CONTOH PUNGLI
Pungli Dalam Pelayanan Publik
Dalam suatu pelayanan publik, pungutan liar (Pungli)
juga dapat diartikan sebagai suatu perbuatan yang
dilakukan oleh seseorang (Pelaksana Pelayanan
Publik) dengan cara meminta pembayaran uang yang
tidak sesuai atau tidak ada aturan atas layanan yang
diberikan kepada pengguna layanan. Pungli juga
merupakan salah satu bentuk contoh mal
administrasi yang cukup sering terjadi dalam
penyelenggaraan pelayanan publik.
20
Pungli Dalam Pelayanan Publik
Berbicara mengenai pungli dalam pelayanan publik, idealnya juga dapat dicegah
dengan melakukan pengawasan maksimal serta pemenuhan setiap standar layanan.
Namun, ada banyak hal yang menjadikan hal ini sulit dilakukan. Mulai dari kurangnya
komitmen dari atasan pelaksana pelayanan publik, kurangnya integritas serta
profesionalitas pelaksana pelayanan publik adanya perilaku korup yang dimiliki oleh
pelaksana pelayanan publik tersebut, dan masih banyak lagi.
21
CARA MEMBERANTAS PUNGLI
Mencegah pungutan liar dalam hal birokrasi sebenarnya tidaklah sulit, asalkan
aparat memiliki keinginan untuk mengubah serta melayani kepentingan warga
negara. Kamu juga dapat melakukan ini dengan membuat sistem zona integritas
di setiap unit pelayanan dengan melakukan berbagai hal berikut:
1. Penandatanganan dokumen, Pakta Integritas dengan semua pejabat dan
karyawan.
2. Kewajiban setiap karyawan untuk mematuhi laporan resmi dan aktivitas
negara serta laporan aktivitas sipil negara.
3. Kewajiban dalam hal mematuhi laporan keuangan, penerapan disiplin PNS
serta kode etik bagi para penjahat.
4. Dalam hal penerapan pedoman serta sistem pelaporan untuk berbagai
layanan sipil.
5. Dalam hal pendidikan mengenai korupsi serta kontrol orientasi dan kepuasan
di semua unit layanan. Jika semua ini dilakukan, masyarakat tidak akan lagi
bingung dengan kenaikan atau dengan maraknya pungutan liar di semua
bidang pelayanan publik serta masyarakat.
22
Langkah memberantas pungli diantaranya, yaitu:
Pemberantasan pungli sendiri tidak dapat dilakukan sepihak saja, perlu adanya
integrasi antara masyarakat serta pemerintah untuk mencapai hasil yang
optimal. Pencegahan pungli juga dapat dimulai dengan kesadaran diri sendiri
untuk tidak memberikan atau dengan meminta pungutan yang tidak resmi serta
tidak mempunyai landasan hukum.a
23
UPP KAB/KOTA JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMBER JUMLAH
KAB BOJONEGORO 81 278 208 239 196 896 854 814 684 4.250
KAB JOMBANG 192 240 228 153 244 340 380 532 415 2.724
KAB SUMENEP 0 2 58 63 182 196 193 534 481 1.709
KAB SAMPANG 20 31 32 34 36 137 273 300 301 1.164
KAB. SIDOARJO 72 144 162 212 0 17 162 163 0 932
KAB LAMONGAN 0 2 0 67 73 84 167 238 239 870
KAB BANGKALAN 30 66 0 25 0 0 0 220 200 541
KAB TUBAN 7 20 56 44 44 40 43 29 26 309
KAB BONDOWOSO 18 39 70 54 2 28 30 44 0 285
KAB NGAWI 0 0 0 16 33 59 44 48 40 240
KAB BANYUWANGI 0 0 0 12 1 28 28 113 0 182
KAB PACITAN 8 15 12 27 22 11 21 21 18 155
KAB SITUBONDO 0 0 0 8 38 11 7 0 40 104
KAB NGANJUK 0 0 17 29 23 0 0 1 23 93
KAB PAMEKASAN 0 0 0 5 10 18 15 15 20 83
KOTA SURABAYA 0 0 0 57 0 0 0 0 0 57
KAB MAGETAN 0 0 0 0 10 13 11 13 9 56
KAB PONOROGO 1 0 4 20 1 0 20 0 0 46
KOTA MADIUN 0 0 0 3 11 0 1 13 7 35
KAB JEMBER 0 0 0 0 15 0 0 0 2 17
24
SEKIAN
&
TERIMA KASIH