UN1UK
lNDONSlA
CA1 KN
lNDONSlA
Kata Pengantar
Sesual amanaL undang-undang no 43 1ahun 1999 LenLang erubahan
undang-undang nomor 81ahun 1974LenLang okok-pokok kepegawalan yang
sekarang dlganLl dengan undang-undang no. 3 1ahun 2014 LenLang AparaLur
Slpll negara dlperlukan egawal negerl Slpll (nS) yang profeslonal. Pal lnl
dapaL dlwu[udkan dengan menlngkaLkan kuallLas Sumber uaya Manusla
egawal negerl Slpll (SuM-nS). SaLu hal yang LerpenLlng dan harus
dlperhaLlkan dalam mewu[udkan kuallLas SuM-nS dlawall darl rekruLmen
yang obyekLlf, Lransparan, dan akunLabel.
unLuk mendukung obyekLlflLas, Lransparansl, dan akunLablllLas
sebagalmana LersebuL dl aLas mulal Lahun 2004 ulrekLoraL 8ekruLmen dan
klner[a egawal 8kn melakukan pengka[lan dan penellLlan LenLang slsLem
rekruLmen berbasls kompeLensl, Lahun 2006 membuaL ka[lan penllalan
kompeLensl uasar nS, Lahun 2007 melakukan stoJy lltetotote dan sLudl
bandlng balk dl dalam moupun dl luar negerl. ada Lahun 2008 ulrekLoraL
8ekruLmen dan klner[a egawal merekruL pegawal pengelola bank soal,
sedangkan unLuk apllkasl computer 4ssisted 1est/c41 beserLa sarana dan
prasana/laboraLorlum CA1 dl gedung ll lanLal 2 dan ruang Les dl gedung lll
dlfaslllLasl 8lro umum dan erlengkapan, pada Lahun yang sama dllakukan u[l
cobasysLem rekruLmen berbasls CA1.
ada Lahun-Lahun berlkuLnya dllakukan lmplemenLasl CA1 unLuk 1es
!abaLan SLrukLural Lselon lv dan !abaLan Iungslonal Analls kepegawalan,
LepaLnya pada Langgal 1 Iun| 2009 MenLerl endayagunaan AparaLur negara
(8apak 1auflk Lffendl) menandaLanganl prasasLl CA1 8kN dl Cedung lll LL.6.
Sebagal wu[ud komlLmen 8kn dalam rekruLmen yang obyekLlf, akunLabel dan
CAT BKN UNTUK INDONESIA .iii
Lransparan pada Lahun 2009unLuk perLama kallnya 8kn menggunakan sysLem
CA1 unLuk seleksl CnS dengan meLode rangklng, system possloq qtoJe
dlLerapkan 8kn unLuk LesL CnS dengan CA1 pada Lahun 2010, sebagal dasar
hukumnyaerka8kn nomor 9Lahun 2010.
ualam perkembangnnya penggunaan CA1 8kn darl Lahun keLahun
mengalaml penlngkaLan mlsalnya Les CnS An8l Lahun 2010, Les Analls
kepegawalan, Les !abaLan fungslonal, Les !abaLan SLrukLural dl beberapa k/L
dan emrov/emkab, penggunaan CA1 pada Lahun 2013 unLuk seleksl CnS
mencapal 7J lnsLansl/pemprof/pemkab dengan [umlah 200 LlLlk lokasl Les, hal
lnl Lelah melampul LargeL capalan klner[a Lahun 2013 sebanyak 18 lnsLansl. ul
samplng lLu CA1 8kn men[adl salah saLu polck wlos naslonal dan [uga sebagal
LempaL Lu[uan sLudy bandlng. 8elum lama CA1 8kn lnl menglkuLl pameran
salah saLu meLode Lransparansl yang akunLabel yang dlselenggarakan oleh
kk. keberhasllan yang Lelah dlcapal LenLunya berkaL ker[a keras, komlLmen
plmplnan serLa solldarlLas dan lnLegrlLas yang harus dlpegang oleh para
pengelolaserLadukungan seluruh unlL.
ke depan Les 1ku CnS dengan CA1 8kn dldesaln secara ma sal
dan maslp seperLl saaL lnl, LeLapl dllakukan secara berkala (Les dapaL
dllakukan seLlap harl) dengan menerblLkan lflkaL 1ku, serLlflkaL LersebuL
dapaL dl[adlkan dasar unLuk melamar dl maslng-maslng lnsLansl dan
selan[uLnya Llnggal menglkuLl 1k8dl lnsLansl yang dlLu[u.
unLuk men[awab LanLangan ke depan 8kn Lelah dan sedang
menylapkan balk hardware, sofLware dan [arlngan secara berLahap dan
berkelan[uLan sampal saaL lnl Seluruh kanreg 8kn Lelah memlllkl 100 C CllenL
kecuall kanreg v ukl dan kanreg lx !ayapura 30 C clleot sedangkan 8kn usaL
Lldak s
dan
SerL
CAT BKN UNTUK INDONESIA .iv
Lelah memlllkl 143 C cllenL. ada 1ahun 2014 akan dlbangun [alur komunlkasl
daLadarl 8kn usaL dengan 4kanreg berbasls vlttool ltlvote Netwotk(vn).
Sesual dengan erka 8kn nomor 3 Lahun 2013 sLrukLur organlsasl dan
LaLaker[a8kn yang membldangl CA1 mengalaml perubahan anLaralaln semula
ulrekLoraL 8ekruLmen dan klner[a egawal men[adl usaL engembangan
SlsLem 8ekruLmen (S8) nS.
S8 nS dalam memfaslllLasl Les dengan CA1 Lldak hanya mellbaLkan
darl lnLernal unlL S8 LeLapl dl dukung darl berbagal unlL dl 8kn LeruLama
SuM dl bldang 1eknologl lnformasl.
SangaL dlsadarl bahwa buku lnl maslh [auh darl sempurna, unLuk lLu
krlLlk dan saran akan dl[adlkan masukkan yang sangaL berarLl unLuk
pengembangan CA1 kedepan.
Akhlrnya kepada semua plhak yang Lelah membanLu dalam
penyusunan buku lnl kaml ucapkan Lerlma kaslh LeruLama kepada Llm, Jeslqo
grafls, narasumber dan semogabuku lnl dapaL bermanfaaL bagl pembaca.
!akarLa, 17lebruarl 2014
kepala8adan kepegawalan negara
urs. Lko SuLrlsno, Msl
nl. 193301061981101001
CAT BKN UNTUK INDONESIA V
Daftar Isi
Reletmusi itekusi 8
teleksi 0Pt 11
isi 6 Nisi k 13
Petun k 20
pu itu 01 27
esuin 01 33
plikusi 01 tgstem etsi 1.0 43
unk teul 47
Peluksunuun 49
uulitg ssutunce 64
Pengembungun 01 71
CAT BKN UNTUK INDONESIA .vi
PNDAHULUAN
keformas| 8|rokras|
8
erbagal permasalahan dan hambaLan yang mengaklbaLkan slsLem
penyelenggaraan pemerlnLah Lldak ber[alan dengan balk perlu dlLaLa
ulang dan dlperbaharul. 8eformasl blrokrasl dllaksanakan dalam
rangka unLuk mewu[udkan LaLa kelola pemerlnLahan yang balk (qooJ
qovetoooce). 8eformasl blrokrasl merupakan langkah sLraLegls unLuk
membangun AparaLur Slpll negara (ASn) & egawal emerlnLah dengan
er[an[lan ker[a (k) agar leblh berdaya guna dan berhasll guna dalam
mengemban Lugas umum pemerlnLah dan pembangunan naslonal.
Selaln lLu dengan pesaLnya kema[uan llmu engeLahuan dan 1eknologl
(l1Lk), perkembangan lnformasl dan komunlkasl, serLa perubahan
llngkungan sLraLegls menunLuL blrokrasl pemerlnLahan unLuk dlreformasl dan
dlsesualkan dengan dlnamlka LunLuLan masyarakaL. Cleh karena lLu perlu
segera dlambll langkah-langkah sLraLegls dan komprehenslf unLuk
melaksanakan reformasl blrokrasl guna menlngkaLkan kuallLas sumberdaya
ASn. Parapan dan Lu[uannya agar sasaran yang Lelah dlLeLapkan pemerlnLah
dalam mengemban Lugas pemerlnLahan dan pembangunan dapaL dlcapal
dengan efekLlf dan eflslen dengan proses pembaharuan yang dllakukan secara
berLahap dan berkelan[uLan.
8eformasl blrokrasl pada haklkaLnya merupakan upaya unLuk
melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar Lerhadap slsLem
penyelenggaraan pemerlnLahan LeruLama yang menyangkuL aspek-aspek
seperLl kelembagaan (otqoolzotloo), keLaLalaksanaan (bosloess ptocess), dan
Pendahuluan
CAT BKN UNTUK INDONESIA 8
sumber daya manusla (bomoo tesootces) ASn. 8eformasl blrokrasl dl
lndonesla merupakan peker[aan besar yang rumlL dan memerlukan
konsenLrasl khusus unLuk pelaksanaannya, hal lnl karena berkalLan dengan
banyaknya pemasalahan yang harus dlLaLa ulang oleh pemerlnLah. Maka lLu
reformasl blrokrasl harus dllakukan secara berLahap namun konslsLen yang
dlsesualkan dengan kemampuan dan keLerbaLasan sumber-sumber
pendukung lalnnya. 1ahapan aLau langkah-langkah yang dlambll [uga harus
konkreL, reallsLls, dan dllakukan dengan sungguh-sungguh. lnl semuaLenLunya
memerlukan oot of tbe box tblokloq, loovotloo bteoktbtooqb, o oew potoJlqm
sblft, dan upayanyaLayang luar blasa.
1ahun 2011 - 2013 lnl merupakan fase ke ll program pelaksanaan
reformasl blrokrasl dengan melakukan Lahapan keglaLan pembenahan pada
aspek kelembagaan, keLaLalaksanaan, dan penlngkaLan kuallLas Sumber uaya
Manusla (SuM) nS yang hakekaLnya men[adl cote bossloes ptocess darl
pelaksanaan reformasl blrokrasl lLu sendlrl.
lettomo, keglaLan yang dllakukan dalam rangka melaksanakan
program pembenahan kelembagaan/organlsasl adalah mellpuLl:
1. enerapan skema desenLrallsasl kewenangan dalam rangka penaLaan
sLrukLur dan LaLaker[ablrokrasl.
2. 8edeflnlsl peran dan llngkup kewenangan blrokrasl pemerlnLah unLuk
menyesualkan ruang llngkup dan benLuk-benLuk lnLervensl pemerlnLah
dengan kapaslLas yang dlmlllkl, balk darl slsl kelembagaan, SuM, maupun
pendanaan.
3. 8eorganlsasl sLrukLur blrokrasl mulal darl LlngkaL naslonal lnsLansl
emerlnLah usaL, rovlnsl, sampal dengan kabupaLen dan koLa.
CAT BKN UNTUK INDONESIA 9
keJoo, keglaLan yang dllakukan dalam rangka melaksanakan program
pembenahan keLaLalaksanaan adalah mellpuLl:
1. ulregulasl dan penyederhanaan prosedur admlnlsLrasl pemerlnLahan.
2. engembangan Leknologl lnformasl dan komunlkasl dalam admlnlsLrasl
pemerlnLahan dan pelayanan publlk.
3. engembangan lndlkaLor pengukuran klner[a melalul penerapan
sLandarlsasl klner[a yang LerlnLegrasl dengan slsLem remunerasl dan
promosl [abaLan.
4. enerapan 5tooJotJ Opetosloool ltoceJote (5Ol) dan sLandar pelayanan
publlk(pobllc setvlce).
ketlqo, keglaLan yang dllakukan dalam rangka melaksanakan program
pembenahan SuM aparaLur nSadalah mellpuLl:
engembangan konsep blrokrasl yg neLral unLuk memlnlmalkan pollLlsasl
blrokrasl.
engembangan mekanlsme penun[ang (tewotJ ooJ poolsbmeot) slsLem
anggaran unLuk memperkenalkan budaya organlsasl baru dlm Lubuh
blrokrasl
J. engembangan slsLem rekruLmen SuM blrokrasl yang berbasls metlt
systemdan kompeLensl sesual LunLuLan persyaraLan [abaLan.
4. embenLukan Assessemeot ceotte (Ac) sebagal lnsLansl yang berwenang
menenLukan kebuLuhan pendldlkan dan pelaLlhan bagl pegawal, mengu[l
LlngkaL kompeLensl pegawal sebelum memangku suaLu [abaLan,
merekomendaslkan kelayakan pegawal unLuk menglkuLl pendldlkan dan
laLlhan aLau unLukmendudukl [abaLan LerLenLu.
3. elembagaan slsLem u[l kelayakan (flt ooJ ptopet test) sebagal syaraL ...
CAT BKN UNTUK INDONESIA 10
bagl penempaLan para calon pe[abaL publlk yang dllakukan oleh Llm
lndependen dan berLanggung[awab serLabebas kkn.
6 engembangan lnsenLlf dan delnsenLlf unLuk menlngkaLkan moLlvasl ker[a
dalam [abaLan fungslonal.
7. engembangan slsLem karler yang menun[ang kreaLlvlLas dan lnovasl SuM
blrokrasl anLara laln melalul sLandard kompeLensl, kebl[akan mloos
qtowtb, perencanaan dan pengembangan karler serLa pengembangan
[abaLan fungslonal.
8. engembangan slsLem remunerasl yang sesual dengan beban ker[a dan
presLasl SuM blrokrasl.
9. MengopLlmalkan kewenangan lembaga pengawasan unLuk menerapkan
mekanlsmetewotJooJpoolsbmeot.
10. Mendorong fungsl pengawasan oleh masyarakaL Lerhadap para pe[abaL
publlk dan SuM blrokrasl dengan membuka akses lnformasl Lerhadap
penyelenggaraan admlnlsLrasl pemerlnLahan.
enyelenggaraan pemerlnLahan yang efekLlf dan eflslen men[adl
LunLuLan dl era globallsasl yang saraL dengan persalngan global.
kenyaLaan LersebuL menunLuL profeslonallsme ASn dalam
pelaksanaan Lugas pemerlnLahan, pembangunan, dan pelayanan publlk.
1unLuLan Lerhadap profeslonallsme ASn dlsebabkan oleh peranannya yang
sangaL sLraLegls sebagal moLor penggerak [alannya roda pemerlnLahan dan
sebagal u[ung Lombak yang bersenLuhan langsung dengan masyarakaL.
uengan peran dan poslslnya yang sangaL sLraLegls, nS dlharapkan mampu
Lerus berkembang dengan menlngkaLkan kuallLas dan kompeLenslnya. upaya
unLuk mewu[udkan profeslonallsme nS penLlng dllakukan dengan
melakukan penyesualan pada penaLaan kelembagaan, keLaLalaksanaan dan
mana[emen ASn.
unLuk mendapaLkan ASn yang kompeLen salah saLu caranya dengan
cara merekruL Calon egawal negerl Slpll (CnS) yang dllaksanakan secara
Se|eks| CNS
erslapan 1es kompeLensl uasar (1ku) bagl Calon egawal negerl Slpll
(CnS) 1ahun 2013 dengan CA1 Lldak hanya berhenLl pada
lnfrasLrukLurnya sa[a, namun yang leblh penLlng adalah maLerl Les
yang akan dlu[lkan unLuk menyarlng peserLa guna mendapaLkan CnS yang
berkuallLas. 1ahapan dalam perslapan maLerl Les lnl mellpuLl penenLuan
skemasoal, re-valldasl soal dan enkrlpsl soal.
Soal-soal yang dlgunakan sebagal maLerl 1ku unLuk seleksl CnS
Lahun 2013 lnl merupakan soal-soal yang dlproduksl pada kurun wakLu Lahun
2009-2012, dan Lelah melewaLl beberapa Lahapan dlanLaranya valldasl
lnLernal dan valldasl eksLernal. valldasl lnLernal dllakukan dengan cara cek
sllang anLar engelola 8ank Soal dengan pakar-pakar yang LerkalL, sedangkan
valldasl eksLernal dllakukan dengan cara mengu[lkan soal-soal LersebuL pada
mahaslswa LlngkaL akhlr dl beberapa erguruan 1lnggl negerl (1n) dl
lndonesla.
CAT BKN UNTUK INDONESIA 47
lmpIementasi
CA1
LLAkSANAAN (IN1LkNAL, Lk1LkNAL)
u
alam prakLek pelaksanaan rekruLmen Calon egawal negerl Slpll
(CnS) unLuk lnsLansl usaL/rovlnsl/kabupaLen/koLa selama lnl,
secara normaLlf Lelah sesual dengan peraLuran perundang-
undangan yang berlaku, namun secara emplrlk pada umumnya hanya
memperhaLlkan aspek kuanLlLas yang semaLa-maLa dldasarkan pada
kuallflkasl pendldlkan dan kurang memperhaLlkan aspek kuallLas dan
kompeLensl.
ualam rangka mewu[udkan SuM ASn yang berkuallLas, secara lnLernal
8kn Lerus melakukan u[lcoba pelaksanaan seleksl dengan menggunakan cA1
5ystem. 1erdapaL beberapa hal yang harus dlperslapkan dalam Les dengan
menggunakan cA1 5ystem, dlanLaranyaadalah:
A. 8ank soal yang cukup, sehlngga dapaL mengadmlnlsLrasl LargeL soal yang
valld, handal unLukmengukur kemampuan peserLaLes.
8. karakLer Les, soal yang dlambll darl bank soal dlaLur sesual speslflkasl yang
dllnglnkan.
C. Pardware dan sofLware CA1 mampu memadal kecepaLan, penylmpanan
dan grafls yang dlbuLuhkan.
uengan keberhasllan u[lcoba CA1 SysLem secara lnLern, maka mulal
Lahun 2009 8kn Lelah memberlkan faslllLasl pelaksanaan cA1 5ystem balk
unLuk llngkungan 8kn (lnLernal) maupun lnsLansl pusaL/daerah (eksLernal).
laslllLasl cA1 5ystemLersebuL mellpuLl 1es kompeLensl uasar, 1es kompeLensl
8ldang, 1es kompeLensl kepegawalan, dan uk/ u[lan ulnas. 1empaL
pelaksanaan cA1 5ystemanLaralaln:
CAT BKN UNTUK INDONESIA 49
A. kanLor usaL 8kn yalLu 8uang cA1 5ystem Cedung lll LanLal 6 dengan
kapaslLas 40 kompuLer cllenL dan Cedung ll LanLal 1 dengan kapaslLas 100
kompuLer clleot.
8. 12 (dua belas) kanLor 8eglonal 8kn maslng-maslng dengan kapaslLas 30
kompuLer cllenL.
c. Moblle test aLau mandlrl, kapaslLas kompuLer cllenL LerganLung darl lnsLansl
yang menyedlakan.
MellhaL anlmo Les menggunakan CA1 SysLem balk darl pemerlnLah
pusaL maupun daerah, maka pada Lahun 2009 sampal Lahun 2012 semakln
banyak dan perLlmbangan adanya moraLorlum penerlmaan CnS selama 2
Lahun dalam kurun wakLu Lahun 2011dan 2012, maka pada Lahun 20138adan
kepegawalan negaramenargeLkan faslllLasl dengan CA1 SysLem sesual dengan
kepuLusan reslden no. 1 1ahun 2013 adalah sebanyak 18 lnsLansl
pusaL/daerah.
uengan adanya kebl[akan pemerlnLah LerkalL dengan penerlmaan
CnS unLuk formasl Lahun 2013 melalul [alur pelamar umum ada 2 (dua)
meLode seleksl yang dlgunakan yalLu meLode dengan CA1 SysLem dan Lembar
!awab kompuLer (L!k), LenLunya mempengaruhl reallsasl darl LargeL yang
Lelah dlLeLapkan sangaL [auh melampaul karena ada 73 lnsLansl pusaL/daerah
yang menggunakan CA1 SysLem unLuk seleksl CnS 1ahun 2013. lnl sebagal
bukLl bahwa sysLem CA1 dapaL memberlkan angln segar unLuk
mengemballkan kepercayaan masyarakaL Lerhadap penerlmaan/ seleksl CnS
dan !abaLan secara berslh, Lransparan, obyekLlf, akunLabel dan bebas kkn.
Secara garls besar dapaL dlkeLahul faslllLasl pelaksanaan cA1 5ystem unLuk
seleksl CnS maupun [abaLan darl Lahun 2008 sampal Lahun 2013 balk secara
lnLernal, eksLernal dan pelaksanaan 1kuCnS2013.
CAT BKN UNTUK INDONESIA 50
4. lnterno/
elaksanaan Les dengan cA1 5ystemsecara lnLernal yalLu dl llngkungan
8adan kepegawalan negara beberapa kall dllakukan anLara laln unLuk seleksl
CnS 8kn yang mellpuLl 1es kompeLensl uasar dan 1es kompeLensl 8ldang. ul
samplng lLu CA1 SysLem [uga dlpergunakan unLuk 1es kompeLensl
kepegawalan, 1es 1CLlL, dan uk/ u[lan ulnas. elaksanaan cA1 5ystem
dllakukan balkdl kanLor usaL maupun dl kanLor 8eglonal 8kn.
Adapun faslllLasl pelaksanaan cA1 5ystemdl llngkungan 8kn balk unLuk seleksl
CnSmaupun [abaLan adalah sebagal berlkuL:
1) 1es kompeLensl uasar unLuk seleksl CnS 8kn 1ahun 2009 dengan
menggunakan sysLem ranklng dan 1es kompeLensl 8ldang CnS 8kn 1ahun
2009.
2) 1es kompeLensl uasar unLuk seleksl CnS 8kn 1ahun 2010 dengan
menggunakan possloq qtoJe 273 dan 1es kompeLensl 8ldang CnS 8kn
1ahun 2010 berpedoman pada erka 8kn nomor 9 1ahun 2010 LenLang
Mekanlsme u[lan enyarlngan CnS dengan compotet AsslsteJ 1est dl
Llngkungan 8adan kepegawalan negara. elaksanaan 1ku maupun 1k8
unLuk pelamar calon pegawal negerl slpll 8kn dllakukan 2 (dua) LempaL
yalLu dl Cedung lll lanLal 6 kanLor usaL 8kn dan kanLor 8eglonal ll 8kn
Surabaya (moblle test). 1es kompeLensl uasar dllkuLl oleh pelamar Calon
egawal negerl Slpll sebanyak 1374orang. Sedangkan 1k8dllkuLl sebanyak
493 pelamar calon pegawal negerl slpll yang Lelah lulus 1ku dan Les
poLensl.
3) 1es kompeLensl kepegawalan unLukseleksl Calon e[abaL Lselon l, ll, lll, dan
Lselon lv.
4) 1es kompeLensl kepegawalan unLuk seleksl Calon Wldyaswara dl
llngkungan 8kn.
..
..
CAT BKN UNTUK INDONESIA 51
3) 1es kompeLensl kepegawalan unLuk seleksl Calon Analls kepegawalan
keahllan dan 1erampll.
6) uk dan u[lan ulnas
7) u[lan 1Oll Lanpallsteoloqdan 1es oLensl Akademlk unLukperslapan bagl
pegawal yang akan menglkuLl seleksl beaslswa yang dladakan dl
8appenas.
8) 1es kompeLensl uasar unLuk seleksl CnS 8kn 1ahun 2013 dengan
menggunakan possloq qtoJe sesual L8MLnAn & 88 nomor 33 1ahun
2013dan 1es kompeLensl 8ldang CnS8kn 1ahun 2013.
elaksanaan Les dengan CA1 SysLem secara eksLernal dllakukan unLuk
memfaslllLasl lnsLansl pusaL/daerah yang akan melaksanakan seleksl CnS
maupun [abaLan. elaksanaan CA1 SysLem LersebuL dllakukan dl kanLor usaL
8kn, kanLor 8eglonal 8kn maupun secara moblle test aLau mandlrl. Ada
beberapa faslllLasl seleksl CnS dan [abaLan darl Lahun 2008 s/d 2013 anLara
laln adalah sebagal berlkuL:
1es kompetens| Dasar bag| e|amar CNS d| ||ngkungan Ars|p Nas|ona| kepub||k
Indones|a 1ahun 2010 d||akukan secara mobi/e test dengan n||a| ambang batas 2S0
b. ksterno/
CAT BKN UNTUK INDONESIA 52
1es kompetens| kepegawa|an bag| Ca|on Ana||s kepegawa|an d| ||ngkungan
emer|ntah rov|ns| apua
1es kompetens| kepegawa|an bag| Ca|on Ana||s kepegawa|an d| ||ngkungan
kementer|an kesehatan
CAT BKN UNTUK INDONESIA 53
1es U[|an enyesua|an kena|kan angkat bag| para pegawa| 8kN
1es kompetens| kepegawa|an untuk se|eks| Ca|on e[abat Lse|on II, III dan IV d|
||ngkungan kementer|an nukum dan nAM
CAT BKN UNTUK INDONESIA 54
1es kompetens| kepegawa|an untuk se|eks| Ca|on e[abat Lse|on II, III dan IV d|
||ngkungan emer|ntah kota Serang
1es kompetens| kepegawa|an untuk se|eks| Ca|on e[abat Lse|on IV d| ||ngkungan
emer|ntah kabupaten 8e||tung
CAT BKN UNTUK INDONESIA 55
1es kompetens| Dasar untuk ca|on 1aruna Akadem| I|mu emasyarakatan dan
Akadem| I|mu Im|gras| kementer|an nukum dan nAM
unLuk mengurangl aLau menghllangkan bahkan mencegah prakLek
kkn dalam menenLukan kelulusan 1es kompeLensl uasar dlLeLapkan sLandar
nllal mlnlmal kelulusan (possloq qtoJe) Lerhadap pelamar yang dlnyaLakan
lulus.
8erdasarkan eraLuran MenLerl endayagunaan AparaLur negara dan
8eformasl 8lrokrasl 8epubllk lndonesla nomor 33 1ahun 2013 LenLang nllal
Ambang 8aLas 1es kompeLensl uasar Seleksl Calon egawal negerl Slpll darl
elamar umum 1ahun 2013pasal 2bahwa nllal ambang baLas 1es kompeLensl
uasar seleksl Calon egawal negerl Slpll darl elamar umum Lahun 2013, bagl
lnsLansl yang selekslnya menggunakan CA1 SysLem dlLeLapkan berdasarkan
krlLerlasebagal berlkuL:
c. 1es kompetens| Dasar CNS2013denganCA1 System
CAT BKN UNTUK INDONESIA 56
laslllLasl pelaksanaan CA1 SysLem unLuk seleksl CnS formasl 1ahun
2013 dalam rangka 1es kompeLensl uasar sebanyak 73 (Lu[uh puluh Llga)
lnsLansl usaL/uaerah. elaksanaan 1ku dengan CA1 SysLem dlmulal darl
Langgal 29 SepLember 2013 sampal 28 nopember 2013 dl 200 LlLlk lokasl
Les. unLuk leblh [elasnya adalah sebagal berlkuL:
1) lnsLansl usaL/uaerah yang dlfaslllLasl dengan CA1 dlLun[ukkan dengan
Label sebagal berlkuL:
1abel 4.1
CAT BKN UNTUK INDONESIA 57
60 darl nllal makslmal (173) 1es karakLerlsLlk rlbadl
dengan [umlah soal 33, [adl nllal yang dlperoleh makslmal 103,
30 darl nllal makslmal (130) 1es lnLelegensla umum
dengan [umlah soal 30, [adl nllal yang dlperoleh makslmal 73, dan
40 darl nllal makslmal (173) 1es Wawasan kebangsaan
dengan [umlah soal 33, [adl nllal yang dlperoleh makslmal 70.
CAT BKN UNTUK INDONESIA 58
CAT BKN UNTUK INDONESIA 59
1u[uh puluh Llga lnsLansl usaL/uaerah dlbagl 3 (Llga) pelaksanaan
balk menggunakan faslllLas CA1 yang dlmlllkl oleh 8kn maupun dlslapkan
secara mandlrl oleh lnsLansl pengguna yang Lersebar dl 200 (dua raLus) lokasl
Les sebagalmanadlLun[ukkan pada1abel 4.2.
e|aksanaan 1kD CNS 1ahun 2013 d| kantor usat 8kN
CAT BKN UNTUK INDONESIA 60
e|aksanaan 1kD CNS 1ahun 2013 d| kantor keg|ona| kII 8kN ekanbaru
CAT BKN UNTUK INDONESIA 61
e|aksanaan 1kD CNS 1ahun 2013 secara Mobi/e 1est d| Gedung 8adan
1ekno|og| Informas| dan komun|kas| (8A1Ik) Un|vers|tas 8engku|u
2) WakLu pelaksanaan 1es kompeLensl uasar dllakukan mulal Langgal 29
SepLember 2013 sampal 28 nopember 2013. elaksanaannya 1es
kompeLensl uasar dlmulal pada Langgal 29 SepLember 2013 dan dllakukan
secara Moblle 1esL/ Mandlrl dl kanLor kemenLerlan endayagunaan
AparaLur negara dan 8eformasl 8lrokrasl dlbuka langsung oleh MenLerl
endayagunaan AparaLur negara dan 8eformasl 8lrokrasl, pelaksanaan lnl
berlangsung selama 3 (Llga) harl. Sedangkan pelaksanaan 1es kompeLensl
uasar yang Lerakhlr adalah Langgal 23 nopember sampal 28 nopember
2013 unLuk 1es kompeLensl uasar CnS 8adan kepegawalan negara.
Leblh [elasnya unLuk [adwal 1ku dengan cA1 5ystem dapaL dlllhaL pada
lamplran 2.
3) !umlah eserLa1es kompeLensl uasar
Craflk 4.1
CAT BKN UNTUK INDONESIA 62
kompos|s| Ium|ah eserta 1es kompetens| Dasar tahun 2013 yang menggunakan
CA1
QuaIity
Assurance
QUALITY ASSURANCE
A. 1eknologl lnformasl (unlL S8)
8. Soal (unlL S8)
C. MeLodekuesloner
Sesual dengan SLandar Cperaslonal rosedur bahwa unLuk
memasLlkan sysLem dapaL ber[alan dengan balk serLa sysLem Leknologl yang
dlpergunakan CA1 SysLem sudah sesual dengan kaldah dan peraLuran yang
berlaku, maka sebelum pelaksanaan Les dan seLelah pelaksanaan Les secara
keseluruhan selesal dllakukan audlL sysLem oleh 81 dan 1lm Ooollty
Assotooce darl anlLlaSeleksl naslonal.
embangunan dan pengembangan 8ank Soal dllaksanakan secara
ruLln, salah saLunya dengan melakukan valldasl soal ke erguruan 1lnggl
negerl (1n) dan workshop pengembangan bank soal yang beker[asama
anLara8kn dan unlverslLas negerl ?ogyakarLa(un?).
unLuk menlngkaLkan kuallLas SlsLem CA1 dan 8ank Soal, 8kn
melakukan Lvaluasl pelaksanaan CA1 sysLem menggunakan kuesloner yang
dllsl oleh peserLa 1ku 2013 selesal melaksanakan u[lan. dengan hasll sebagal
berlkuL:
Pasll kulsloner LenLang Seleksl enerlmaan CnS Lahun 2013 dengan
menggunakan slsLem CA1.
1. 1lngkaL kesullLan padasoal yang dlsa[lkan:
CAT BKN UNTUK INDONESIA 64
8erdasarkan Label dan graflk 1 dalam pernyaLaan 1lngkaL kesullLan
pada soal yang dlsa[lkan, sebaglan besar peserLa menyaLakan sedang
sebanyak 3.931 peserLa aLau sebesar 33,32, menyaLakan su||t sebanyak
4.421 peserLa aLau sebesar 41,23 dan menyaLakan mudah sebanyak 346
peserLaaLau sebesar 3,23
2. 8ahasa dalam soal yang dlsa[lkan:
CAT BKN UNTUK INDONESIA 65
8erdasarkan Label dan graflk 2 dalam pernyaLaan 8ahasa dalam soal
yang dlsa[lkan, sebaglan besar peserLamenyaLakan cukupd|paham| sebanyak
7.387 peserLa aLau sebesar 68,92, menyaLakan mudah d|paham| sebanyak
2.047 peserLa aLau sebesar 19,10, menyaLakan su||t d|paham| sebanyak
1.269 peserLa aLau sebesar 11,84 dan t|dak member| [awaban sebanyak 13
peserLaaLau sebesar 0,14.
3. Alokasl wakLu yang Lelah dlLenLukan dengan [umlah soal yang dlsa[lkan:
CAT BKN UNTUK INDONESIA 66
Sebanyak 7.608 peserLa aLau sebesar 70,98, menyaLakan kurang
sesua| sebanyak 2.733 peserLa aLau sebesar 23,70, menyaLakan t|dak sesua|
sebanyak 343 peserLa aLau sebesar 3,22 dan t|dak member| [awaban
sebanyak10peserLaaLau sebesar 0,09.
4. 1ransparansl penyelenggaraan Les dengan slsLem CA1:
CAT BKN UNTUK INDONESIA 67
8erdasarkan Label dan graflk 4 dalam pernyaLaan 1ransparansl
penyelenggaraan Les dengan slsLem CA1, sebaglan besar peserLa menyaLakan
sangat transparan sebanyak 3.367 peserLa aLau sebesar 31,94, menyaLakan
cukup transparan sebanyak 4.937 peserLa aLau sebesar 46,23, menyaLakan
be|um transparan sebanyak 174 peserLa aLau sebesar 1,62 dan t|dak
member| [awabansebanyak20peserLaaLau sebesar 0,19:
3. Cb[ekLlvlLas penyelenggaraan Les dengan slsLem CA1:
CAT BKN UNTUK INDONESIA 68
8erdasarkan Label dan graflk 3 dalam pernyaLaan Cb[ekLlvlLas
penyelenggaraan Les dengan slsLem CA1, sebaglan besar peserLa menyaLakan
cukup ob[ekt|f sebanyak 3.633 peserLa aLau sebesar 32,38, menyaLakan
sangat ob[ekt|f sebanyak 4.832 peserLa aLau sebesar 43.27, menyaLakan
be|um ob[ekt|f sebanyak 212 peserLa aLau sebesar 1,98 dan Lldak
memberlkan [awaban sebanyak19peserLaaLau sebesar 0,18.
6. Saran dan komenLar
ul samplng pernyaLaan sebagalmana LersebuL dl aLas, peserLa [uga
memberlkan [awaban Lerbuka dengan menggunakan slsLem CA1, adapun
saran dan komenLar darl peserLasebagal berlkuL:
A. Adapemlsahan anLarasoal 1Wk, 1lu dan 1k.
8. Pasll u[lan blsalangsung dl publlkaslkan dl lnLerneL padasaaL selesal u[lan.
C. asslng gradehendaknyadl umumkan sebelum CA1 dlmulal sehlnggadapaL
memoLlvasl peserLau[lan dalam pelaksanaan Le.s
u. roses reglsLrasl sebelum Les hendaknyadlperslngkaL.
L. !arakanLar peserLaLerlalu dekaL, menyebabkan Lldakadanyaprlvasl.
l. Semogakedepannyablsadllaksanakan darl rumah maslng-maslng.
C. Soal-soal LenLang 1k kehldupan seharl-harl hendaknya selmbang dengan
soal dl kehldupan perkanLoran.
CAT BKN UNTUK INDONESIA 69
Pengembangan
engembangan CA1
1. engembangan CA1 dl usaL dan kanLor 8eglonal 8kn secara oolloe
dengan menggunakan komunlkasl berbasls vn sehlngga daLabase
seluruhnya akan LerpusaL (8kn usaL !akarLa) dengan Lu[uan unLuk
mempermudah darl slsl admlnlsLrasl, sysLem dan pelaksanaannya,
2. Mengembangkan SLandar kompeLensl uasar secara naslonal melalul
1esL kompeLensl uasar berbasls SerLlflkasl,
3. 8eglsLrasl seluruh lnsLansl akan dldorong menggunakan reglsLrasl
onllne secara LerpusaL melalul sysLem seleksl CnS naslonal
(SSCn.go.ld)
4. a. SeLlap peserLahanyablsamendafLar padasaLu lnsLansl
b. eserLa yang Lldak mempunyal nomor lnduk kependudukan (nlk)
LldakblsamendafLar
c. Membangun sLandarlsasl Lerhadap slsLem rekruLmen Lerhadap
syaraL-syaraL admlnlsLrasl
d. Mempermudah proses pengolahan leblh lan[uL seperLl verlflkasl
admlnlsLrasl
e. uapaL dllnLegraslkan anLaraapllkasl CA1 SysLem dengan SAk
f. MenlngkaLkan koordlnasl dengan lnsLansl LerkalL, seperLl dengan
8S, kemenLerlan 1enagaker[a, kemenLerlan ualam negerl
3. unLuk memfaslllLasl bagl peserLa yang Jlsobllltos, akan dlkembangkan
apllkasl CA1 SysLem audlo suara, sehlngga peserLa Les Lldak perlu
pendamplng,
6. unLuk menlngkaLkan securlLy dan memlnlmallslr [okl akan dlbuaL daLa
peserLadengan menggunakan pboto.
CAT BKN UNTUK INDONESIA 71