TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA YANG TERJADI DI DALAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN (STUDI KASUS DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS/KELAS

I SURABAYA PORONG SIDOARJO JAWA TIMUR )

SKRIPSI UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN GUNA MEMPEROLEH GELAR SARJANA DALAM PROGRAM STUDI ILMU HUKUM UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

OLEH : RIO SUGANDA CAHYA PRATAMA NPM : 09300006

UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA FAKULTAS HUKUM 2013

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA YANG TERJADI DI DALAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN (STUDI KASUS DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS/KELAS I SURABAYA PORONG SIDOARJO JAWA TIMUR ) SKRIPSI UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN GUNA MEMPEROLEH GELAR SARJANA DALAM PROGRAM STUDI ILMU HUKUM UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

OLEH : RIO SUGANDA CAHYA PRATAMA NPM : 09300006

SURABAYA, 23 JANUARI 2013 MENGESAHKAN, DEKAN, PEMBIMBING,

BAMBANG YUNARKO,S.H.,M.H
ii

TITIK SUHARTI,S.H.,M.Hum

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA YANG TERJADI DI DALAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN (STUDI KASUS DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS/KELAS I SURABAYA PORONG SIDOARJO JAWA TIMUR )

DIPERSIAPKAN DAN DISUSUN :

OLEH : RIO SUGANDA CAHYA PRATAMA NPM : 09300006

TELAH DIPERTAHANKAN DIDEPAN DEWAN PENGUJI PADA TANGGAL 23 JANUARI 2013 DAN DINYATAKAN TELAH MEMENUHI PERSYARATAN

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

1. DR. UMI ENGARSASI,S.H.,M.Hum (KETUA) 1.... 2. AHMAD BASUKI,S.H.,M.H 3. TITIK SUHARTI,S.H.,M.Hum (ANGGOTA) 2... (ANGGOTA) 3...

iii

MOTTO

Anak Adalah Kunci Keberhasilan Orang Tua Jadi Percayalah Akan Doa Kedua Orang Tuamu Yang Akan Membawamu Kearah Yang Lebih Baik, Jadilah Anak Yang Berbakti Yang Akan Membawa Kesusksesan Hidupmu.

Rio Suganda Cahya Pratama

iv

KATA PENGANTAR Assalamualaikum wr Wb Alhamdulillah puji syukur penulis haturkan kehadirat Allah S.W.T. yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tahap ini, khususnya dengan selesainya skripsi ini. Skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Strata 1 Universitas Wijaya Kusuma Surabaya , dengan judul: Tinjauan Kriminologis Tentang Tindak Pidana Yang Terjadi Di Dalam Surabaya

Lembaga Pemasyarakatan (Studi Kasus Di Lapas Kelas I

Porong-Sidoarjo Jawa Timur ). Tak lupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah kepada junjungan besar kita, Nabi Muhammad SAW.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terwujud dan melalui kesempatan yang baik ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sedalamdalamnya kepada: 1. Rektor Universitas Wijaya Kusuma Surabaya Prof. Dr. dr.H. Soedjiono T., Sp.THT.(K) besarta segenap jajarannya. 2. Dekan Universitas Wijaya Kusuma Surabaya Bapak Bambang Yunarko,S.H.,M.H beserta segenap jajarannya. 3. Ibu Titik Suharti SH.,M.Hum selaku dosen pembimbing saya yang telah rela mau memberikan waktunya kepada saya untuk

membimbing skripsi saya mulai dari awal sampai selasai

4. Ibu

Umi

Enggarsasi

SH.,M.Hum selaku

dosen

yang

telah

memberikan saya inspirasi untuk mendapatkan suatu judul dan permasalahan hukum yang saya gunakan sebagai rangka awal penulisan skripsi. 5. Bapak Ahmad Basuki SH.,MH selaku dosen wali saya yang senantiasa selalu sabar dalam memberikan pengarahan kepada saya dari semester awal hingga saya bisa lulus strata satu 6. Kepada kedua orang tua saya yang dengan tulus dan ridhonya membimbing saya dari kecil hingga bisa lulus strata 1 dan meraka adalah sebagian ruh saya serta penyemangat bagi saya dalam

mengerjakan penulisan skripsi ini. 7. Kepada Kepala Kanwil Kemenhumham Jawa Timur yang bersedia memberikan persetujuan kepada saya untuk menerima proposal penelitian saya sehingga dapat melanjutkan penelitian 8. Kepada bapak Kepala Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya yang mau menerima saya untuk melakukan penelitian kepada saya. 9. Kepada Mas Phito anggota Lembaga Pemasyarakatan dengan segenan hati menuntun saya selama melakukan penelitian kepada saya. 10. Kepada Bapak Bambang selaku Kabag KPLP dan bapak Mudjiono Anggota KPLP yang dengan segenap hati memberikan informasi kepada saya 11. Kepada Bapak Masykur Selaku Kabag Admin Kamtib juga memberikan informasi kepada saya selama penelitian
vi

12. Kepada Semua Anggota Lembaga

Pemasyarakatan Klas I

Surabaya yang lainnya yang tidak sempat Penulis sebutkan satu persatu. 13. Kepada Teman Saya Mas Zaky, Irma Rizha Sonia, DLagnad Band ( Hendry Batak, udin, unang,monog ), Randy Surya, Firman, Bayu Gembul, Bowo, Bayu Cepot, The Cukrik Genk ( Nike hoho, silpie ,Helmi , Rahma, Dephi) , Dhaniel dll yang tidak disebutkan satu persatu yang telah memberi semangatnya. 14. Kepada Ayah Warmob Mbah Maruto yang senantiasa selalu memberikan motivasi dan dukungan kepada saya 15. Om Saya Agus Waluyo, S.H yang telah memberikan saya bimbingan pribadi 16. Narapidana bang Suud Rusli Dkk Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya yang mau memberikan ilmu, Waktu dan informasi

kepada saya. 17. Semua teman teman saya dari angkatan 2008-2011 Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya semangat yang diberikan 18. Semua Dosen Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang tidak bisa disebutkan satu persatu terima kasih atas semua ilmu dan pengalaman yang diberikan selama berada di bangku perkuliahan 19. Semua pegawai tata usaha Fakultas Hukum Universitas Wijaya terima kasih buat

Kusuma Surabaya , mas pardi, mas aji, pak mansyur dkk

vii

Semoga Allah S.W.T memberikan balasan atas segala kebaikan dan keikhlasan yang diberikan kepada penulis selama ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Sehubungan itu, penulis mengharapkan segala kritik dan saran konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini, sehingga dapat menjadi bagian konstribusi positif bagi mahasiswa yang memerlukan. Akhir kata, semoga karya penulis dapat berguna bagi semua pihak. Wassalamualaikum Wr.Wb.

Surabaya , januari 2013

Penulis

viii

DAFTAR ISI Halaman Sampul dalam.. i Lembar Pengesahan.. ii Lembar Persetujuan iii Motto.. iv Kata Pengantar. ...v Daftar Isi ...ix Daftar Bagan xi Daftar Tabel...... xii Abstrak... xiii BAB I PENDAHULUAN.. ........1 A. Latar Belakang ..1 B. Rumusan Masalah...... .7 C. Tujuan Penelitian ........................7 D. Manfaat Penelitian .......7 E. Tinjauan Pustaka ...........................8 1. Konsep Pemasyarakatan................................................. ...8 2. Etimonologis Kriminologi............................................... .....13 3. Beberapa Pengertian...................................................... ....30 4. Pengertian Asas............................................................ .....31 F. Metode Penelitian .....28 1. Pendekatan Masalah. ..........28 2. Sumber Data.. ....29 3. Tehnik Pengumpulan Data. .....30 4. Analisis Data ..........30 G. Sistematika penulisan. ....31

ix

Bab II Faktor yang mempengaruhi terjadinya tindak pidana di dalam lembaga pemasyarakatan A. Kondisi Umum Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya PorongSidoarjo Jawa Timur 38 A.1 . Sejarah Singkat........38 A.2 . Letak Geografis........40 A.3 . Struktur Organisasi ......42 A.4 . Narapidana Penghuni LAPAS Klas I Surabaya ........... 50 A.5 . Bentuk Pembinaan Narapidana LAPAS Klas I Surabaya .. 51

B. Faktor penyebab terjadinya tindak pidana di dalam lembaga pemasyarakatan Klas I Surabaya ................................................ ......56

BAB

III Macam Macam Tindak Pidana Didalam lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya Porong-Sidoarjo Jawa Timur Dan Upaya pencegahan

A. Jenis-jenis Tindak Pidana Yang Terjadi Di LAPAS klas I Surabaya . 1. Kasus Ringan ..............................................................................89 2. Kasus Berat... .......95 B. Upaya Pencegahan Tindak Pidana Di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya. ..................... ...103 BAB IV Penutup A. Kesimpulan. . 117 B. Saran Dan Kritik. .........118 Daftar Pustaka. ... ...................120 Daftar Lampiran... ...................122

DAFTAR BAGAN

1. Gambar Bagan 1 Struktural Organisasi Kepegawaian Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya ............................... 39

xi

DAFTAR TABEL

1. Gambar Table 1 Jumlah Kepegawaian Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 45 2. Gambar Table 2 Jumlah Kepegawaian Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya Berdasarkan Jenis Kelami n. ... 45 3. Gambar Table 3 Jumlah Kepegawaian Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya Berdasarkan Berdasarkan Golongan 46 4. Gambar Table 4 Jumlah Narapidana Penghuni Berdasarkan Blok Di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya. 47

xii

ABSTRAK

Sistem Pemasyarakatan di samping bertujuan untuk mengembalikan Warga Binaan Pemasyarakatan sebagai warga yang baik, juga bertujuan untuk melindungi masyarakat terhadap kemungkinan diulanginya tindak pidana oleh Warga Binaan Pemasyarakatan. Untuk itu judul yang diajukan dalam skripsi ini adalah Tinjauan Kriminologis Tentang Tindak Pidana Yang Terjadi Di Dalam Lembaga Pemasyarakatan (Studi Kasus Di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya Porong-Sidoarjo Jawa Timur ). Tujuan dari penulisan tersebut untuk mengetahui tentang tindak pidana apa saja yang terjadi didalam lembaga pemasyarakatan klas I Surabaya dan bentuk sanksi yang diberikan pihak lapas kepada narapidana. Penelitian ini menggunakan Teknik analisis data secara kualitatif dan kuantitatif , yaitu dengan cara menggambarkan keadaan-keadaan dari objek yang diteliti dilapangan, yakni Tinjauan Kriminologis Tentang Tindak Pidana Yang Terjadi Di Dalam Lembaga Pemasyarakatan ( Studi Kasus Di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Surabaya Porong-Sidoarjo Jawa Timur )berdasarkan dari hasil olah data wawancara serta observasi. Dari beberapa data yang dikumpulkan memberikan suatu penjelasan secara umum yang terjadi dalam suatu kejadian yang sangat nyata dalam proses pembinaan narapidana akan diambil suatu kesimpulan yang khusus dalam hal prosedur Pembinaan, sehingga dari kesimpulan tersebut akan memberikan penjelasan yang lebih konkrit dan permasalahan dapat terjawab dengan lebih transparan yang tidak menimbulkan kebimbangan dalam berpikir. Dari hasil penelitian ini didapatkan hasil bahwa memang ada tindak pidana yang terjadi di dalam lembaga pemasyarakatan, secara garis besar tindak pidana yang terjadi di bagi menjadi dua yakni tindak pidana kasus ringan dan tindak pidana kasus berat. Untuk kasus ringan maka sanksi yang diberikan berupa hukuman kurungan sel khusus sampai penghapusan masa remisi, sedangkan kasus berat maka sanksi yang diberikan berupa tambahan masa hukuman setelah dilakukan proses sesuai hukum acara pidana yang berlaku berdasarkan ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana. Kata Kunci : Pembinaan Narapidana, Tindak pidana , Kasus ringan, Kasus berat.

xiii

ABSTRACT Penal system in addition aims to return prisoners as a good citizen, it also aims to protect the public against possible repeat offenses by prisoners. For those posed in the title of this paper is review criminological About Crime Happens inside Prisons (Correctional Case Studies of Class I Surabaya Porong-Sidoarjo East Java). The purpose of this paper to learn about what crime is happening in prisons Class I Surabaya and given the form of sanctions to prison inmates. This study uses data analysis techniques qualitatively and quantitatively, by way of describing the circumstances of the object under study in the field, namely Overview criminological About Crime Happens inside Prisons (Case Studies of Class I Correctional Surabaya Porong-Sidoarjo East Java) based on the results of the data though interviews and observations. From some of the data collected provides a general explanation of what happens in a very real occurrence in the coaching process prisoners will be taken to a conclusion that specialized in coaching procedures, so the conclusion will give a more concrete and problems can be answered with more transparent does not cause hesitation in thinking. From the results of this study showed that there is indeed a crime that occurred in the prisons, the general crime that occurs in the into two criminal cases and minor criminal cases. For mild cases the sanctions provided in the form of specialized cell confinement until the removal of remission, while severe cases the sanctions provided in the form of additional time after the punishment fit the criminal procedural law applicable under the provisions of the Code of Criminal Procedure Code. Keywords: Development of Prisoners, criminal acts, mild cases, severe cases.

xiv