Rohanda, Msi Disampaikan dalama rangka seminar sehari Ikatan Pustakawan Indonesia Pustakawan dan Guru Tanggal 16 September !!!
I. Pendahuluan
"pabila kita memasuki suatu perpustakaan, #ang kita lihat pertama adalah $a$aran buku dan bahan pustaka lain #ang diatur se%ara rapih di rak buku,rak ma$alah, maupun rak&rak bahan pustaka lain. 'ahan&bahan pustaka tersebut diatur menurut suatu sistem tertentu sehingga memudahkan bagi pengun$ung untuk menemukan kembali bahan pustaka #ang diperlukan. Pertan#aan #ang timbul pada diri kita adala apakah setiap $a$aran buku dan bahan pustaka lain #ang diatur se%ara sistematis boleh disebut perpustakaan( "tau dengan kata lain, apakah sebenarn#a perpustakaan itu( 'an#ak batasan atau pengertian tentang perpustakaan #ang disampaikan oleh para pakar di bidang perpustakaan. "nda dapat mempela$ari beberapa pengertian perpustakaan seperti di bawah ini ) Menurut kamus * The O+,ord -nglish Di%tionar#.,kata *librar#. atau perpustakaan mulai digunakan dalam bahasa Inggris tahun 1/01, #ang berarti sebagai * suatu tempat buku&buku diatur untuk diba%a, dipela$ari atau dipakai sebagai bahan ru$ukan.. Pengertian perpustakaan ini pada abad ke&12 berkembang men$adi * suatu gedung,ruangan atau se$umlah ruangan #ang berisi koleksi buku #anng dipelihara dengan baik,dapat digunakan oleh mas#arakat atau golongan mas#arakat tertentu. Dalam perkembangann#a lebih lan$ut, pengertian perpustakaan memperoleh penghargaan #ang tinggi, bukan sekadar suatu gedung #ang berisi koleksi buku #ang dapat diman,aatkan oleh mas#arakat. Pada tahun 120!, The "meri%an 3ibrar# "sso%iation menggunakan istilah perpustakaan untuk suatu pengertian #ang luas #aitu termasuk pengertian * pusat media, pusat bela$ar, pusat sumber pendidikan, pusat in,ormasi, pusat dokumenstasi dan pusat ru$ukan *. Dalam pengertiann#a #ang mutakhir, seperti #ang ter%antum dalam 4eputusan Presiden RI nomor 11, disebutkan bahwa * perpustakaan merupakan salah satu sarana pelestarian bahan pustaka sebagai hasil buda#a dan mempun#ai ,ungsi sebagai sumber in,ormasi ilmu pengetahuan, teknologi dan kebuda#aan dalam rangka men%erdaskan kehidupan bangsa dan menun$ang pelaksanaan pembangunan nasional. Pengertian perpustakaan #ang mutakhir ini telah mengarahkan kepada tiga hal #ang mendasar sekaligus, #aitu hakikat perpustakaan sebagai salah satu sarana pelestarian bahan pustakan5 ,ungsi perpustakaan sebagai sumber in,ormasi ilmu pengetahuan, teknologi dan kebuda#aan5 serta tu$uan perpustakaan sebagai sarana untuk men%erdaskan kehidupan bangsa dan menun$ang pembangunan nasional. "dapun pengertian perpustakaan sekolah adalah perpustakaan #ang berada dalam suatu sekolah #ang kedudukan dan tanggunng $awabn#a kepada kepala sekolah5 #ang mela#ani si6itas akademka sekolah #ang bersangkutan. II. 789:SI P-RP8ST"4""9
Pada pembahasan sebelumn#a sudah di$elaskan bahwa perpustakaan merupakan salah satu sarana pelestarian bahan pustaka. 'ahan pustaka #ang dimaksud merupakan hasil buda#a dan mempun#ai ,ungsi sebagai sumber in,ormasi ilmu pengetahuan, teknologi dan kebuda#aan, dalam rangka men%erdaskan kehidupan bangsa dan menun$ang pelaksanaan pembangunan nasional. Dalam pengertian perpustakaan #ang mutakhir ini $uga tersirat ,ungsi perpustakaan pada umun#a, #aitu sebagai sumber in,ormasi ilmu pengetahuan, teknologi dan kebuda#aan. 9amun se%ara khusus,setiap $enis perpustakaan mempun#ai ,ungsi masing&masing ,#ang berbeda antara #ang satu dan lainn#a. 7ungsi Perpustakaan 9asional RI berbeda dengan ,ungsi Perpustakaan 8mum,,ungsi Perpustakan Daerah
berbeda dengan Perpustakaan Sekolah,,ungsi Perpustakaan Perguruan Tinggi berbeda dengan ,ungsi Perpustakaan 4husus;Dinas. 4arenan#a berbeda&beda, maka masing&msing perpustakaan memiliki tu$uan #ang berbeda&beda pula #ang harus di%apai oleh masing&masing $enis perpustakaan. Marilah sekarang kita tin$au satu&persatu ,ungsi&,ungsi perpustakaan menurut $enisn#a. Perpustakaan 9asional RI, menurut 4eputusan Presiden nomor 11 tahun 12<2,pasal / ,men#elenggarakan ,ungsi ) a.membantu Presiden dalam rangka merumuskan kebi$aksanaan mengenai pengmbangan,pembinaan dan penda#agunaan perpustakaan. b. melaksanakan pengembangan tenaga perpustakaan dan ker$adsama antara badan;lembaga termsuk perpustakaan didalam maupun diluar negeri %. melaksanakan pembinaan atas semua e$nis perpustakaan di instansi;lembaga pemerintah maupun swasta #ang ada dipusat ataupun didaerah d. melaksanakan pengumpulan,pen#impanan, dan pengolahan bahan pustaka dari dalam dan luar negeri e. melaksanakan $asa perpustakaan, perawatan danpelestarian bahan pustaka ,. melaksanakan pen#usunan naskah bibliogra,i nasional dan katalog induk nasional g. malaksanakan pen#usunan bahan ru$ukan berupa indeks,bibliogra,i,sub#ek,abstrak dan pen#ususnan perangkat lumak bibiliogra,i. h. melaksanakan $asa koleksi ru$ukan dan naskah $. melaksanakan tugas lain #ang ditetapkan oleh Presiden 1. 7ungsi Perpustakaan Daerah
Disamping,Perpustakaan Daerah #ang merupakan suatu organaisasi dilingkungan Perpustakaan 9asional RI #ang berada di daerah , menurut 4eputusan 4epala Perpustakaan 9asional RI nomor !!1;Org;2;122!, tentang Organisasi dan Tata 4er$a Perpustakaan 9asional RI, mempun#ai ,ungsi ) a. mempersiapkan bahan perumusan kebi$aksanaan pembinaan dan pengembangan perustakaan di daerah. b. melaksanakan pembinaan dan pengembangan pada semua $enis perpustakaan di daerah %. melaksanakan pengeumpulan, pen#impanan, dan pengolahan bahan pustaka d. melaksanakan $asa perpustakaan, perawatan dan pelestarian bahan pustaka e. melaksanakan pen#ususnan dan penerbitan bibliobgra,i daerah dan katalog induk daerah ,. melaksanakan pen#ususnan bahan ru$ukan berupa indeks,bibliogra,i,sub#ek, abstrak dan direktori g. melaksanakan $asa in,ormasi dan ru$ukan =re,erensi> h. melaksanakan ker$a sama antar perpustakaan di daerah i. melaksanakan koordinasi dan e6aluasi kegiatan perpustakaan di daerah $. melaksanakan urusan ketatausahaan . 7ungsi Perpustakaan 8mum dan 4eliling
Perpustakaan 8mum baik #ang berada di Daerah Tingkat II =Ibukota 4abupaten;4otamad#a>, di ibukota ke%amatan maupun #ang berada di desa, menurut 4eputusan Menteri Dalam 9egeri nomor 2 tahun 12<< dan Instruksi Menteri Dalam 9egeri nomor 1 tahun 12<<, mempun#ai ,ungsi ) a. menghimpun dan mengolah bahan pustaka dan in,ormasi b. memelihara danmelestarikan bahan pustaka dan in,ormasi %. mengatur dan menda#agunakan bahan pustaka dan in,ormsi, sebagai pusat kegiatan bela$ar, pela#anan in,ormasi, penelitian dan menumbuhkan minat dan kebiasaan memba%a bagi seluruh lapisan mas#arakat Perpustakaan 4eliling ber,ungsi sebagai perpustakaan umum #ang mela#ani kebutuhan in,ormasi mas#arakat #ang tidak ter$angkau oleh pela#anan perpustakaan umum. Pada hakikatn#a ,ungsi Perpustakaan 4eliling sama dengan Perpustakaan 8mum . Perpustakaan 4eliling merupakan kepan$angan la#anan Peprustakaan 8mum. /. 7ungsi Perpustakaan Sekolah
Perpustakaan Sekolah menurut 4eputusan Menteri Pendidiknan dan 4ebuda#aan nomor !1!/;O;12<1, tanggal 11 Maret 12<1, mempun#ai ,ungsi sebagai )
a.
Pusat kegiatan bela$ar&menga$ar untuk men%apai tu$uan pendidikan seperti ter%antum dalam kurikulum sekolah b. Pusat Penelitian sederhana #ang memungkinkan para siswa mengembangkan kreati6itas dan ima$inasin#a. %. Pusat memba%a buku&buku #ang bersi,at rekreati, dan mengisi waktu luang =buku&buku hiburan> Semua ,ungsi tersebut akan tergambar dalam koleksi pepustakaan bersangkutan. III. 1. "SP-4&"SP-4 P-M'I9""9 P-RP8ST"4""9 S-4O3"? "spek Status, Ogranisasi dan Mana$emen
Sampai saar ini status beberap $enis perpustakaan ,seperti perpustakaan khusus,perpustakaan sekolah, perpustakaan perpguruan tinggi dan lain&lain, belum $elas, khususn#a tentang eselonisasin#a. ?al ini mengakibatkan tidak $elas pula aspek&aspek lainn#a, misaln#a berapa luas gedung;ruangann#a, berapa ban#ak pustakawann#a, berapa ban#ak koleksin#a dan lain&lain. Oleh karena itu status beberapa $enis perpustakaan masih men$adi masalah #ang perlu diper$uangkan. @ang statusn#a telah $elas adalah Perpustakaan 9asional RI =eselon I>, Perpustakaan Daerah =eselon II> dan Perpustakaan 8mum Dati II =eselon IA>. 4arena status masih belum $elas maka organisasin#a $uga men$adi masalah sehingga organisasi perpustkaan dalam 8ndang&undang Perpustakaan #ang akan datang dapat disusun meliputi) 1. 4epala Perpustakaan =unsur pimpinan> . Petugas tata usaha perpustakaan = unusur pembantu pimpinan> /. 8nsur pelaksana #ang terdiri atas) a> Petugas pengadaan;pengolahan baha pustaka b> Petugas pela#anan =sirkulasi dan re,erensi> %> Petugas pen#uluhan;pemas#arakatan d> Petugas penelitian dan pengembangan Mana$emen perpustakaan ,ungsi kegiatann#a meliputi peren%anaan,pengorganisasian,penggerakan , dan pengawasan =PO"BC Planning, OrganiDation,"%tuating dan Bontrolling> Dalam peren%anaan kepala perpustakaan dapat menggungakan prinsip&prinsip Mana$emen 'erdasarkan Sasaran =M'S atau Mangement '# Ob$e%ti6es =M'O>. . "spek 4etenagaan
4eberhasilan suatu perpustakaan diukur berdasarkan tinggi rendahn#a kemempuan perpustakaan tersebut dalam melaksanakan ,ungsin#a sebagai pusat kegiatan bela$ar mandiri serta pusat pela#anan in,ormasi, penelitian dan rekreasi mas#arakat sekelilingn#a. 8ntuk itu sebuah perpustakaan dari segi ,isikn#a memerlukan pembinaan #ang tepat, #ang memperhatikan perpaduan aspek lokasi gedung ruangan dan koleksi bahan pustaka agar serasi, selaras dan seimbang dengan baik. Tidak boleh ter$adi alur ker$a terhambat karena masalah ruang. Ini berarti bahwa petugas perpustakaan harus dapat mengatur ruang sedemikian rupa sesuai dengan kondisi #ang ada. ?al ini teruta
IA.P-98T8P Perpustakaan Sekolah merupakan unit ker$a dan sebagai perangkat mutlak =%omplement> dari sekolah #ang bersangkutan. Dengan tu$uan men#ediakan koleksi pustakan untuk menun$ang keberhasilan proses bela$ar menga$ar. Dikatakan $uga bahawa perpustakaan tersebut sebagai *$antungn#a. pelaksanaan pendidikan pada lembaga itu. Sedangkan ,ungsi utaman#a #aitu sebagai pusat sumber bela$ar,pusat sumber in,ormasi dan pusat ba%aan rekreasi dan pengisi waktu senggang. 8ntuk selan$utn#a perpustakaan itu sebagai tempat membina minat dan bakat siswa, menu$u bela$ar sepan$ang ha#at =3ong 3i,e -du%ation>
Da,tar Pustaka M8EITO, Pembinaan Minat 'a%a, Eakarta ) 8ni6ersitas Terbuka,122/ M"RTO"TMOEO,4armidi. Mana$emen Perpustakaan 4husus. Eakarta) 8ni6ersitas Terbuka, 1220 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&. Pela#anan 'ahan Pustaka. Eakarta) 8ni6ersitas Terbuka, 122/ S83IST@O,'asuki. Pengantar Ilmu Perpustakaan) 8ni6ersitas Terbuka, 122/