SENJATA PEMUSNAH MASSAL

DAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI

KOLONIALIS
Alih Bahasa:
M. Ramdhan Adhi, dkk.
THE EST!S EAPONS O" MASS
DESTRU#TION AND #OLONIALIST
"OREIGN POLI#$
THE ASSESSMENT O" THE MUSLIM
#OMMUNIT$ IN BRITAIN
Hizbut Tahrir % In&&'is
( N)*+m,+' -..-/-0 S1a!,an 23-(
Khila4ah P5,li6a7i)ns
888.minds9'in&.+5.6)m
Alih Bahasa:
M. Ramdhan Adhi
Maha'dhika :i4ana
R. Dian Dia;an M5ni')h
Perpustakaan Nasional : Katalog Dalam Terbitan (KDT)
Senjata Pemusnah Massal dan Kebijakan Luar Negeri Kolonialis; Penerjemah M! "amdhan #dhi
dkk!; Pen$unting %%%%%%%%; &etakan ' (ogor )**+!
% hlm! ; ,-. / ), 0m
'S(N %%%%%%%%%%
1udul #sli : T23 43ST5S 43#P6NS 67 M#SS D3ST"8&T'6N #ND
&6L6N'#L'ST 76"3'9N P6L'&: ; T23 #SS3SSM3NT 67
T23 M8SL'M &6MM8N'T: 'N ("'T#'N
Penulis : 2i<but Tahrir ; 'nggris
Penerbit : Khila=ah Publi0ations
Tahun : )**) M > ,-)+ 2
:
Edisi Ind)n+sia
1udul : Senjata Pemusnah Massal dan Kebijakan Luar Negeri Kolonialis
Penerjemah : M! "amdhan #dhi dkk!
Pen$unting : #! Sai=ullah
Penatak letak :
Disain Sampul :
Penerbit :
#lamat :
&etakan : ' Maret )**+
Ka7a P+n&an7a'
Hizbut Tahrir Inggris
Statesmen will invent cheap list, putting blame upon the nation that is attacked,
and every man will be glad of those conscience falsities, and will dilligently study
them, and refuse to examine any refutations of them; and thus he will by-and-by
convince himself that the war is just, and will thank God for the better sleep he
enjoys after this process of grotesque self-deception
!ara negarawan akan membuat daftar murahan, menyalahkan bangsa yang
diserang, dan setiap orang akan merasa senang dengan kesalahan secara sadar
itu, dan ia akan rajin mempelajarinya, serta menolak mengkaji setiap penolakan
atasnya; lantas ia akan terus-menerus meyakinkan dirinya bahwa perang itu adil,
dan akan bersyukur kepada "uhan atas tidurnya yang lebih nyenyak begitu
selesainya proses penipuan diri sendiri yang demikian fantastis#
<Ma'k T8ain=
(uku ini terbit ketika genderang perang telah ditabuh! Mesin perang #S dan
'nggris bersiap?siap membombardir rak$at 'rak $ang tak berdosa dalam rangka
perang kolonial dan mengganti re<im bentukan (arat berupa @2amid Kar<ai Aersi
'rak5 $ang setia!
Pada tanggal )- September )**) pemerintah 'nggris menerbitkan sebuah
dokumen busuk $ang berjudul $raq%s &eapons of 'ass (estruction, $ang penuh
propaganda akan tetapi kering dengan =akta! Minimn$a =akta itu bukanlah sesuatu
$ang mengherankan apabila kita men$imak u0apan Ton$ (lair pada bulan
#gustus )**) )*ami tidak mengerti apa yang sebenarnya terjadi selama + tahun
belakangan ini%! Pengakuan atas kebodohann$a itu tern$ata tidak men$urutkan
langkah untuk menerbitkan @dossier of evidence% (dokumen penuh bukti) tersebut!
2al ini menunjukkan betapa proses penerbitan dokumen itu tidak lebih dari upa$a
untuk menggalang opini publik atas aksi militer terhadap 'rak!
Tidaklah mengherankan jika kemudian dokumen $ang diterbitkan pemerintah
'nggris tersebut ditanggapi dengan penuh skeptisme dan keraguan terutama bagi
kalangan Muslim! Mereka sudah sampai pada kesimpulan bahBa @perang terhadap
teror5 pada hakikatn$a adalah kampan$e untuk memperkokoh dan memperkuat
hegemoni dan pengaruh (arat atas negeri?negeri 'slam kaum Muslim dan
sumber da$a alamn$a sebagai upa$a represi= terhadap setiap bentuk kebangkitan
'slam politik!
(uku ke0il ini se0ara jeli memuat moti=?moti= sejati di balik serangan #S
terhadap 'rak dengan mengkaji kepentingan strategis ekonomi dan politik (arat!
1uga memuat sejarah dunia kontemporer di baBah dominasi ideologi Kapitalisme
dengan memaparkan penggunaan senjata pemusnah massal oleh (arat dukungan
(arat terhadap sejumlah penguasa diktator dan tiran $ang memiliki reputasi buruk
di sejumlah negara di seluruh penjuru dunia dengan tanpa mengindahkan
eksistensi P(( dan hukum internasional! (uku ini juga men$ajikan sejumlah
dakBaan dan sejarah $ang memalukan bagi pemerintahan (arat ideologi
Kapitalisme dan pandangan kolonialisn$a!
Mengumpulkan in=ormasi dan data?data intelijen tentang hal ihBal kebijakan
luar negeri (arat adalah perkara mudah! "e<im (arat?Kapitalis sangat terbuka
dalam men$atakan tujuan riil kebijakan luar negeri mereka! 6leh karena itu buku
ini mampu men$ingkap @data-data intelijen secara rinci5! Meskipun seringkali
bersembun$i di balik klaim altruisme nation building penegakan 2#M dan
demokrasi akan tetapi tujuan riil kebijakan luar negeri (arat teramat jelas dan
gamblang bagi siapapun!
Selama beberapa dekade, ,S berupaya memainkan peranan yang lebih
permanen dalam keamanan kawasan "eluk- Selagi konflik berkepanjangan
dengan $rak memberikan pembenaran, kebutuhan akan hadirnya pasukan ,S di
"eluk melebihi isu re.im Saddam /usein- <R+,5ildin& Am+'i6a!s D+4+n6+s:
S7'a7+&i+s, ")'6+s and R+s)5'6+s 4)' a N+8 #+n75'1=.
3ksistensi akan @tatanan dunia5 atau hukum internasional $ang mengontrol
hubungan antar negara di dunia telah berubah menjadi kontrol oleh satu negara
atau sejumlah ke0il negara terhadap negara?negara lain di dunia! 2al ini
mengan0am stabilitas internasional dan kedaulatan negara?negara lemah!
2asiln$a peperangan terjadi dimana?mana han$a karena masalah $ang sepele!
Terlebih lagi tatanan dunia seperti itu memberi kesempatan negara?negara kuat
untuk tanpa sungkan (dan tidak tahu malu) men0ampuri masalah dalam negeri dan
tata nilai $ang dianut negara lain! 2al ini makin mengokohkan kolonialisme
arogansi dan tirani serta perluasan pengaruh dengan memperbudak bangsa?
bangsa lain! Semuan$a dilakukan dengan mengatasnamakan hukum internasional
dan tatanan dunia! 1urang antara negara?negara ka$a dan miskin 8tara dan
Selatan Dunia Kesatu dan Dunia Ketiga menjadi semakin dalam dan lebar!
4alhasil orang?orang di hampir seluruh dunia Muslim maupun non?Muslim
kini men$aksikan sendiri bahBa negara?negara (arat bukanlah sebagai penjaga
kebebasan dan kesempatan (peluang) melainkan penjaga keserakahan dan
kepentingann$a sendiri; dengan pengerahan kekuatan militer dan ekonomi $ang
menghan0urluluhkan kultur negara?negara lain; sebuah bangsa pembajak di darat
maupun di laut $ang semakin ka$a di atas penderitaan bangsa?bangsa lain!
Karena itu an0aman dari negara?negara kolonialis (arat sangat serius dan
n$ata di hadapan kita! 8pa$a mereka mengejar ambisi materialistis di seluruh
dunia harus dihentikan! Setiap orang $ang telah memiliki kesadaran Bajib untuk
melaBan barbarisme (arat!
(uku ini ditutup dengan sebuah pesan $ang jelas dan gamblang $ang kini
diemban oleh ma$oritas Muslim di seluruh dunia! Sebuah pesan perubahan bukan
han$a @perubahan re<im5 melainkan @perubahan ideologi5! Perubahan dalam
tatanan dunia! Sudah saatn$a dunia membuang jauh?jauh ideologi Kapitalisme
dan setiap pen$akit $ang diakibatkan olehn$a; untuk kemudian diganti dengan
ideologi $ang adil $ang bisa dipahami dan diemban oleh setiap orang di seluruh
dunia setelah mereka men$aksikan (dan merasakan sendiri) penerapan praktis
ideologi tersebut! :aitu ideologi 'slam!
Komunitas Muslim ('nggris) mengajak #nda mengkaji memikirkan dan
memperjuangkan perubahan karena han$a orang?orang $ang memiliki kesadaran
saja $ang mampu menghentikan Kapitalisme!
Dr. Imran Wahid
( N)*+m,+' -..- M
-> S1a!,an 23-( H
IKHTISAR
(Executive Summary)
,! Pada tanggal )- September )**) pemerintah 'nggris menerbitkan dokumen
$ang berjudul $raq%s &eapons of 'ass (estruction! Dokumen $ang sangat
ditunggu?tunggu ban$ak orang itu memuat serangkaian mitos dan
kebohongan sera$a mendaur ulang kisah propaganda klasik! Poin?poin
berikut ini berupa$a mengemukakan beberapa mitos dan kebohongan tersebut!
)! 'nggris dan #S dengan sok alim mengklaim bahBa mereka han$a bermaksud
untuk melu0uti persenjataan 'rak! Namun klaim ini bertentangan dengan
u0apan seorang pembantu kebijakan luar negeri senat #S $ang mengatakan
ketakutan terbesar gedung putih adalah dii.inkannya inspektur persenjataan
!00 masuk ke $rak#- <Ma?alah TIME, +disi 2( M+i -..-=.
+! 'nggris dan #S berupa$a membenarkan perang $ang mereka 0anangkan
dengan argumentasi bahBa mereka han$a bermaksud menggusur re<im $ang
kejam dan brutal! #kan tetapi $ang sebenarn$a diren0anakan oleh (arat
adalah mendudukkan @2amid Kar<ai5 Aersi 'rak $ang lebih lo$al kepada
mereka bukan untuk menghilangkan penderitaan rak$at 'rak! 2al itu
dikatakan oleh "i0hard 2aas pada tahun ,CC, pada saat ia bekerja di National
Se0urit$ &oun0il (kini ia bekerja di Departemen Luar Negeri #S) kebijakan
kami adalah mengenyahkan Saddam, bukan re.imnya- <dalam And'+8
#)6k,5'n dan Pa7'i6k #),5'n., @O57 )4 7h+ Ash+s Th+ R+s5''+67i)n )4
Saddam H5ssain., hal. (A=.
-! #S dan 'nggris mengklaim bahBa serangan terhadap 'rak dapat dibenarkan
karena 'rak tidak mematuhi tim inspeksi persenjataan P(( sejak tahun ,CC.!
#kan tetapi justru #S dan sekutun$alah $ang memastikan kegagalan tim
inspeksi senjata P(( tersebut! Mereka melakukan hal itu melalui tindakan
proAokati= dan meman=aatkan ketua 8NS&6M (saat itu) "i0hard (utler!
(utlerlah bukann$a 'rak $ang atas desakan #S menarik inspektur senjata
P(( keluar dari 'rak pada bulan Desember ,CC. seusai pertemuann$a dengan
Duta (esar #S Peter (urleigh! (utler memerintahkan penarikan tim inspeksi
P(( meskipun ia mengaku bahBa 'rak sebenarn$a melanggar han$a lima dari
tiga ratus insiden! <Ri6ha'd B57l+'., @Saddam D+4ian7!., hal. --3., dan
la9)'an Ass)6ia7+d P'+ss 7+'7an&&al 2A D+s+m,+' 2BB>=! (utler bahkan
tidak melaporkan penarikan para inspektur itu kepada DK P(( suatu hal
$ang seharusn$a ia lakukan! Ketika pemboman atas 'rak dimulai Duta (esar
"usia untuk P(( mengakui bahBasan$a krisis tersebut adalah @krisis rekaan5
sedangkan perBakilan ""& di DK P(( menuding (utler telah memainkan
peran @$ang tidak terhormat5 dalam kon=rontasi itu! <G5a'dian, 2> D+s+m,+'
2BB>=!
D! #S dan 'nggris mengklaim bahBa tim inspeksi P(( telah gagal dalam
menjalankan misin$a sementara Saddam 2usein terus?menerus ?dalam bahasa
mereka? )main kucing-kucingan% (cheat and retreat)! Satu hal $ang tidak
mereka ungkapkan dan luput dalam dokumen pemerintah 'nggris adalah =akta
tentang adan$a pen$usupan terhadap 8NS&6M oleh intelijen (arat dan
'srael! 7akta ini diungkap oleh mantan ketua 8NS&6M "ol= 3keus pada
bulan 1uli )**)! 'a mengaku telah ditipu semasa memimpin 8NS&6M!
Setelah 3keus mundur S0ott "itter inspektur senjata senior #S mengatakan
bahBa ia bekerja sama dengan seseorang $ang dijuluki @Moe Dobbs5! Moe
Dobbs adalah sta= @1$, Special ,ctivites (6perasi Khusus &'#)5 dan spesialis
covert operations
i
$ang dengan menggunakan teknologi &'#
men$ambungsiarkan in=ormasi intelijen langsung ke DeBan Keamanan
National #S di 7ort Meade untuk diterjemahkan dan diuraikan isi sandin$a!
Dalam tulisann$a "itter juga mengungkap pertemuann$a dengan intelijen
'srael dan bagaimana mereka membekalin$a dengan pen0ari =rekuensi dan alat
perekam kode komunikasi dari 'rak <S6)77 Ri77+'., @End&am+!., hal. 2(0.,
dan Dili9 H+')., @N+i&h,)5's N)7 "'i+nds!., hal. 2.(;2.3=! Pertan$aann$a
adalah sudikah suatu negara mengi<inkan para inspektur senjata $ang
mengaku tim inspeksi P(( padahal bekerja untuk agen intelijen asing masuk
se0ara leluasa ke negerin$a sendiriE
F! 'nggris dan #S kerap kali berargumentasi bahBa kepemilikan 'rak atas senjata
pemusnah massal dan hasrat 'rak membuat senjata nuklir menunjukkan
sema0am itikad buruk $ang harus direspon! #kan tetapi setiap negara atau
bangsa $ang li0ik seperti #S dan 'nggris sebenarn$a telah mengembangkan
pula senjata tersebut baik untuk kepentingan pertahanan maupun demi tujuan
kebijakan luar negeri mereka di masa $ang akan datang! Sebagaimana dibahas
dalam (ab , (arat se0ara sistematis telah menggunakan senjata pemusnah
massal mereka untuk men0apai tujuann$a! Satu hal $ang tidak diungkapkan
baik oleh #S maupun 'nggris adalah =akta bahBa 'rak berada di posisi $ang
sulit $akni menghadapi musuh potensial seperti 'srael serta teran0am oleh
kehadiran ;dalam jumlah besar; pasukan (arat di Teluk $ang beroperasi di
<ona larangan terbang! 'srael sendiri memiliki senjata nuklir dan
mengembangkan =asilitas produksi gas mustard dan gas s$ara= di daerah Sinai
sejak tahun ,C.)! #nthon$ &ordesman dan #hmed 2ashim analis militer #S
dengan lugas men$atakan @'engasumsikan bahwa upaya tersebut 2yaitu
mengembangkan senjata pemusnah massal2 dapat dikaitkan dengan
kelangsungan Saddam /ussein dan elit partai# 0a%ath adalah hal yang
berbahaya- 'ayoritas calon pemimpin $rak memiliki rasa takut dan ambisi
yang sama setidaknya dalam waktu dekat ini- "idak akan ada pemimpin $rak
yang mampu mengabaikan upaya $ran atau $srael atau tantangan potensial
dari ,S dan sekutunya di bagian selatan "eluk5 <#)'d+sman dan Hashim.,
@I'aC San67i)ns and B+1)nd!., hal. ((D=!
G! #S dan 'nggris senantiasa menuding re<im 'rak telah melakukan tindakan
represi= terhadap rak$atn$a sendiri terutama terhadap rak$at Kurdi dan
kelompok S$i5ah! Dalam (ab + kami akan mengekspos argumentasi tersebut
dengan menggambarkan kedekatan (arat dengan beberapa @world%s worst
leaders% (para pemimpin terburuk sedunia)! Namun perkara $ang bisa dengan
jelas dilihat adalah bahBa #S dan 'nggris tidak memiliki ke0enderungan
kepada pihak manapun selain kepentingan materi mereka sendiri! 2al ini
terlihat usai Perang Teluk ketika mereka mengabaikan suku Kurdi dan
kelompok S$i5ah $ang dibantai! (rigadir #li pejabat 'rak $ang dibuang
mengatakan @*ami mendapat pesan bahwa ,merika mendukung kami- "etapi
saya melihat dengan mata kepala sendiri pesawat-pesawat ,merika terbang
di atas helikopter- *ami berharap mereka membantu; kini kami dapat
melihat mereka menyaksikan kepunahan kami di antara 3ajaf dan *erbala5
<And'+8 dan Pa7'i6k #),5'n., @O57 )4 7h+ Ash+s!., hal. -(=!
.! 8N'&37 men$atakan bahBa sejumlah D**!*** anak?anak 'rak teBas akibat
sanksi ekonomi P((! Namun 'nggris dan #S mengklaim bahBa kematian itu
disebabkan kebijakan re<im 'rak! #rgumentasi itu merupakan upa$a sistematis
bangsa Kapitalis dan menunjukkan betapa mereka tidak menghargai n$aBa
manusia! Dr! Leon 3isenberg $ang bekerja untuk 2arAard Medi0al S0hool
men$aksikan bahBa penghan0uran pembangkit tenaga listrik pada tahun ,CC,
telah )menyebabkan terhentinya seluruh sistem penjernihan air dan saluran
distribusinya, mengakibatkan epidemi kolera, demam tipus, dan
gastroenteritis, khususnya pada anak-anak%! Sebuah kelompok studi
internasional $ang disponsori oleh 8N'&37 men$impulkan bahBa )selama 4
bulan pertama tahun 5665, sekitar +7-888 anak di bawah usia lima tahun
meninggal dunia% <L+n Eis+n,+'&., @Th+ Sl++9 )4 R+as)n P')d56+s
M)ns7+'s % H5man #)s7s )4 E6)n)mi6 San67i)ns!., N+8 En&land J)5'nal
)4 M+di6in+., -3 A9'il 2BBA., hal. 2-3>;2-0.=! 2al $ang sama din$atakan
oleh Milan "ai )0anyak yang dilakukan ketika cerita rekaan# tentang
inkubator *uwait dicuri pasukan $rak- 3amun sedikit yang dikatakan tatkala
inkubator di $rak hilang akibat diputusnya pasokan listrik% <Milan Rai., @a'
Plan I'aC!., hal.2(>=.
C! #S dan 'nggris mengklaim bahBa serangan terhadap 'rak kelak tidak akan
ban$ak memakan korban Barga sipil dan bahBa serangan terhadap
pembangkit tenaga listrik harus dilakukan mengingat pembangkit tenaga
listrik tersebut bisa diman=aatkan pasukan bersenjata 'rak! #kan tetapi jika
serangan itu nantin$a mengikuti pola tahun ,CC, maka kita akan
men$aksikan kembali sebuah ben0ana kemanusiaan! Mitos bahBa pembangkit
tenaga listrik harus dijadikan sasaran karena berpotensi digunakan untuk
kepentingan militer telah ditolak mentah?mentah oleh kelompok 2#M di #S
$aitu Middle 3ast 4at0h $ang mengatakan bahBa @0eberapa target militer
penting langsung diserang pada awal-awal perang, dan serangan terhadap
target militer tersebut seharusnya sudah menghilangkan keinginan untuk
menghancurkan sumber-sumber tenaga listrik secara simultan meski
sebelumnya telah memasoknya5 <Middl+ Eas7 a76h., @N++dl+ss D+a7hs in
7h+ G5l4 a' 2BB2!., dalam Ma'k #5'7is., @Th+ Am,i&5i7i+s )4 P)8+'!.,
hal. 2B-=! Serangan terhadap pembangkit tenaga listrik han$a berdampak ke0il
bagi militer 'rak akan tetapi berdampak sangat besar terhadap kematian
sejumlah Barga sipil khususn$a anak?anak $ang diakibatkan oleh pengaruh
penjernihan air! Lalu untuk apa (ush dan (lair melakukan hal ituE
1aBabann$a ada pada u0apan Kolonel 1ohn 4arden $ang berbi0ara seusai
perang! 'a adalah kolega 1enderal (uster 9losson $ang terlibat dalam
pen$usunan da=tar target! @Saddam /ussein tidak dapat memulihkan kembali
listriknya- $a perlu bantuan- Seandainya koalisi !00 memiliki tujuan politik
barangkali dapat dikatakan kepada Saddam, )jika ,nda menyetujui beberapa
hal, kami akan mengi.inkan orang-orang datang dan memperbaiki listrik
,nda%5 ujar 4arden <N)'man., @San67i)ns a&ains7 I'aC!=! Dengan kata lain
anak?anak 'rak harus mati agar (arat dapat meraih pengaruh dan man=aat
ekonomi!
,*! #S menuding 'rak memiliki keterkaitan dengan serangan dan pemboman ,,
September )**, di NeB :ork dan 4ashington! (ukti $ang diajukan atas hal
ini adalah adan$a pertemuan pada bulan #pril )**, antara Muhammad #tta
$ang mengaku pemimpin aksi ,, September dengan seorang agen intelijen
'rak di Praha "epublik &eko! Pada bulan 6ktober )**, menteri dalam negeri
StanislaA 9ross mengkon=irmasi @=akta5 bahBa #tta berada di Praha pada
tahun )**, dan telah bertemu dengan Samir al?#ni seorang diplomat 'rak!
Setelah itu al?#ni diusir dari 'rak karena tindakann$a tidak sesuai dengan
statusn$a! Menurut sebuah majalah di 1erman #tta telah memberi instruksi
berkenaan aksi ,, September beberapa Baktu sebelumn$a kemudian kembali
ke Praha untuk mengambil sebotol anthraks pada bulan #pril )**, <Dail1
T+l+&'a9h, 2 D+s+m,+' -..2=! Ketika polisi &eko menuntaskan
pen$elidikann$a mereka berkesimpulan tidak ada dokumen $ang dapat
menunjukkan bahBa #tta telah mengunjungi Praha pada tahun )**,
meskipun ia memang pernah berkunjung ke sana dua kali di tahun )***!
Polisi juga mengatakan bahBa ada seorang pria $ang mirip #tta bertemu
dengan Samir al?#ni! Pria itu dipanggil @Saleh5 seorang penjual mobil bekas
dari Nurenberg 1erman <Dail1 T+l+&'a9h, 2> D+s+m,+' -..2=! Kisah di atas
sebagaimana keban$akan kampan$e (arat merupakan 0erita bohong!
(uktin$a majalah T'M3 pada tanggal ,+ Mei )**) menulis bahBa kisah
tersebut @tidak dapat dipercaya5 sementara ((& men$ebutkan bahBa pada
tanggal pertemuan itu #tta sedang berada di 7lorida <BB# Onlin+, 2 M+i
-..-=. Meskipun demikian mitos pertemuan Praha tetap saja ada di dalam
benak setiap orang dan menjadi bagian penting dari pertikaian #S;'rak!
,,! Dokumen terbitan pemerintah 'nggris disusun berdasarkan laporan P(( dan
bukti?bukti dari para pembelot 'rak! Salah satu pembelot terkenal $ang mun0ul
di teleAisi #S setelah peristiBa ,, September adalah Dr! Khidir 2am<a $ang
mengaku sebagai kepala program senjata nuklir 'rak $ang lari dari tanah
airn$a pada tahun ,CC-! Terr$ Ta$lor mantan 'nspektur Senjata 'nggris $ang
mendukung perang baru sekalipun berkomentar negati= tentang para pembelot
itu dengan mengatakan bahBa @mereka cenderung melebih-lebihkan
pengetahuan dan pentingnya diri mereka pribadi demi tunjangan,
perlindungan dan pekerjaan5 <P+7+' B+a5m)n7, Kamal Ahm+d dan Ed8a'd
H+lm)'+., @Sh)5ld + G) T) a' A&ains7 Saddam!., O,s+'*+'., 2A
Ma'+7 -..-=! Namun #S dan 'nggris ingin agar kita per0a$a bahBa kesaksian
para pembelot merupakan keterangan kun0i dalam melaBan 'rak! #gak
mengherankan dokumen 'nggris tidak mempublikasikan @bukti rinci5 atau
men$ebutkan @sumber-sumber terpercaya5 mereka!
,)! Poin terakhir $ang perlu kami bantah adalah argumentasi bahBa serangan
terhadap 'rak tidak ada hubungann$a dengan min$ak! Sudah teramat jelas dan
tak dapat disangkal lagi bahBa politik di Timur Tengah sejak akhir PD ''
dibentuk oleh politik min$ak! Pada bulan September ,C-D Lord #ltrin0ham
seorang menteri 'nggris $ang tinggal di Timur Tengah mengatakan bahBa
Bila$ah Timur Tengah @'enawarkan cadangan minyak pelumas dan bahan
bakar terkaya, yang andaikan kita tidak bisa menguasainya, kita tidak boleh
membiarkan kekuatan lain menguasai wilayah itu5 <Al7'in6ham., -
S+97+m,+' 2B30 dalam illiam R)&+' L)5is., @Im9+'ialism a7 Ba1!=! #S
pun men$adari pentingn$a 0adangan min$ak @sebagai sumber kekuatan
strategis yang menakjubkan, dan salah satu bahan paling berharga dalam
sejarah dunia5 <D)k5m+n D+9a'7+m+n L5a' N+&+'i AS, 7ah5n 2B30,
E)l5m+ EIII=! 8ntuk menggambarkan besaran keuntungan dari min$ak
#'6& sebagai 0ikal?bakal (P ((ritish Pteroleum) mengeruk H,G* juta dari
'ran selama periode tahun ,CD* saja! Ketika pemerintahan 'ran memiliki
keberanian untuk menasionalisasi min$ak untuk kebaikan rak$atn$a
Pemerintahan (uruh $ang telah menasionalisasi asetn$a sendiri merasa geram
sehingga mun0ul pern$ataan Departemen Luar Negeri @satu-satunya harapan
mengenyahkan 'r- 'usadiq !' $ran saat itu# adalah kudeta, dengan syarat
adanya seorang pemimpin yang kuat untuk mengemban tugas tersebut-
Seorang diktator akan mampu melaksanakan reformasi pemerintahan dan
ekonomi serta mengatur masalah minyak secara lebih rasional5 <")'+i&n
O44i6+ M+m)'and5m., Si' ". Sh+9h+'d!s anal1sis )4 7h+ P+'sian si75a7i)n
-> Jan5a'1 2B0-. "O (A2/B>D>3=! (agi mereka $ang tetap skeptis agakn$a
0ukup men$imak u0apan &ondolee<a "i0e Penasihat Keamanan #S $ang
baru?baru ini berbi0ara dalam siaran stasiun TI 7o/! Saat ditan$a tentang
masa lalun$a sebagai DeBan Direksi (perusahaan) &heAron @Saya sangat
bangga akan hubungan saya dengan 1hevron, dan saya kira sudah
seharusnya kita bangga terhadap perusahaan-perusahaan minyak ,merika
yang melakukan eksplorasi di luar negeri, di dalam negeri, dan yang
memastikan bahwa kita memiliki persediaan energi yang cukup5! Meskipun
sudah sedemikian ban$ak dan gamblangn$a keterangan sema0am ini (ush
dan (lair tetap mengatakan bahBa serangan itu tidak ada hubungann$a sama
sekali dengan urusan min$ak!
Bab I
Barat dan Senjata Pemusnah assa!
Dokumen 'nggris men$atakan bahBa 'rak positi= memiliki senjata
pemusnah massal dan berniat memiliki senjata nuklir! Namun dokumen itu
menutup mata tentang =akta bahBa negara?negara (arat memiliki senjata
pemusnah massal $ang jauh lebih besar ketimbang 'rak bahkan lebih dari 0ukup
untuk menghan0urkan seisi bumi! (ab ini men$oroti persenjataan dan senjata
pemusnah massal (arat serta baha$a besar $ang dihadapi umat manusia dan
se0ara gamblang mengilustrasikan bagaimana (arat se0ara sistematis dan
men$engaja telah menggunakan @senjata terparah sedunia% (the world%s worst
weapons)!
,! AS adalah n+&a'a 9+'7ama di d5nia 1an& m+n&+m,an&kan ,)m a7)m
9ada 7ah5n 2B30. Pemerintah #S melihat adan$a kemungkinan untuk
mengembangkan senjata nuklir $ang memiliki da$a rusak luar biasa!
Sepanjang tahun ,C-*?an mereka telah membelanjakan 8SJ ) mil$ar untuk
pro$ek bom atom $ang dikenal sebagai Pro$ek Manhattan; pro$ek $ang
men$ita pikiran para ilmuBan dan ahli teknik mereka! Mereka melihat pro$ek
ini sebagai upa$a untuk menjadi negara pertama $ang memiliki bom atom
karena mereka men$adari betul kekuatan strategis $ang akan mereka miliki di
masa depan! Pada kurun ,C-*?an uang 8SJ ) mil$ar kira?kira setara dengan
8SJ )* mil$ar nilai sekarang! 8ji 0oba pertama bom atom milik #S adalah di
kaBasan uji Trinit$ dekat #lamogordo NeB Me/i0o! (erdasarkan
pengamatan setelah ledakan mereka men$impulkan bahBa kekuatan bom
tersebut setara dengan )*!*** ton TNT jauh lebih dahs$at dari perkiraan
semula!
)! P+n&ama7an a7as 9+n&a'5h l+dakan n5kli'. Para ilmuBan #S meneliti hasil
uji0oba ledakan di Trinit$ dan berikut ini adalah hasil pengamatan mereka!
Tanah di baBah tempat ledakan terbagi menjadi beberapa tingkat kerusakan!
Sampai radius setengah mil dari hiposenter (pusat ledakan) disebut
vapori.ation point (=atalitas C.K tubuh manusia hilang atau terbakar tanpa
dapat dikenali)! Di area ini segala sesuatu han0ur! Sedangkan temperaturn$a
men0apai +***?-***
*
&! Sampai radius , mil disebut total destruction .one
(=atalitas C*K)! Seluruh bangunan di atas permukaan tanah han0ur! Sampai
radius ,GD mil disebut severe blast damage area (=atalitas FDK 0edera +*K)!
(angunan besar runtuh jembatan dan jalan rusak berat! Sampai radius )D mil
disebut severe heat damage area (=atalitas D*K 0edera -DK)! Segala sesuatu
dalam radius ini mengalami sema0am luka bakar! Sampai radius + mil disebut
severe fire and wind damage areas (=atalitas ,DK 0edera D*K)! "umah dan
bangunan lain rusak! 6rang?orang terlempar dan mengalami luka bakar
dengan stadium ) dan + itupun jika mereka bertahan hidup!
+! S+'an&an n5kli' 7+'hada9 J+9an&. Meskipun sudah mendapat gambaran
pasti tentang da$a rusak bom tersebut pemerintah #S tetap memutuskan
untuk menjatuhkan dua bom atom ke kota sipil 2iroshima dan Nagasaki
1epang! Pada saat itu menurut KonAensi 1eneBa pembantaian se0ara
men$engaja dengan sasaran Barga sipil dalam kondisi perang dianggap ilegal!
#dapun kedua target bom atom $ang dinamai @Little (o$5 dan @7at Man5 itu
sengaja dipilih karena besarn$a ukuran kedua kota itu memungkinkan #S
mengetahui seberapa besar da$a rusak bom tersebut!
-! J5s7i4ikasi a7as s+'an&an k+ J+9an&. Saat itu ada dua justi=ikasi $ang
digunakan #S untuk menjatuhkan dua bom atom itu! !ertama inAasi darat
akan mengakibatkan korban $ang mengerikan sebagaimana perang di 'Bo
1ima dan 6kinaBa! *edua perlun$a mengakhiri perang se0ara 0epat $ang tak
mampu 1epang hindari! Setelah men$erahn$a Na<i 1erman pada bulan Mei
1epang berada dalam keadaan lemah dan tak berda$a! #khir tahun ,C-D
1epang tidak memiliki satu pesaBatpun dan para pilot #S leluasa melakukan
pemboman! Tok$o Nago$a 6saka Kobe :okohama sudah dihan0urkan
lebih dulu! 1epang dapat dikalahkan dalam arti men$erah sebagaimana $ang
kita ketahui sekarang! Tanggal ,+ Mei ,C-D Departemen Luar Negeri 1epang
se0ara resmi memberitahu kepada "usia bahBa Kaisar @menghendaki
perdamaian5 dengan para sekutu! Mengetahui hal tersebut (ushido sebutan
militer 1epang $ang memang dituntut untuk selalu tunduk dan patuh se0ara
mutlak segera men$erah ketika mengetahui Kaisar mereka telah men$erah!
"usia mengabaikan manuAer diplomatik ini karena alasan strategis!
(erdasarkan perjanjian :alta mereka akan berperang melaBan 1epang tiga
bulan setelah 1erman men$erah dan "usia berhasrat mengambil harta
rampasan perang! 'ntelijen #S tern$ata mengetahui pendekatan diplomatis
1epang terhadap MoskoB tersebut sehingga Pro$ek Manhattan diper0epat
karena mereka kuatir 1epang men$erah sebelum dijatuhkan bom! Dua kota
$ang dijadikan target bom itu sengaja dibiarkan semasa perang karena
keduan$a sudah lebih dulu dipilih sebagai tempat @eksperimen5 ;kata $ang
digunakan oleh Truman dan Ma$or 9roAes (saat itu sebagai Kepala Pro$ek
Manhattan)! Pada bulan #gustus ,C-D Presiden Truman berkata perihal
pemboman 2iroshima @(unia akan menyaksikan bahwa bom atom pertama
dijatuhkan ke /iroshima, sebuah basis militer- /al itu kami lakukan dengan
harapan serangan pertama ini sebisa mungkin menghindari korban sipil%! 'a
juga mengatakan @*ami telah mengeluarkan 9S: ; milyar untuk perjudian
ilmiah terbesar dalam sejarah, dan kami menang5! :ang #S 0apai adalah
sebuah demonstrasi $ang se0ara gamblang memperlihatkan kekuatan baru
mereka dengan mengorbankan )** ribu n$aBa; ma$oritas adalah Barga sipil;
sebagian teBas seketika dan $ang lainn$a mati setelah terbakar atau terkena
radiasi! (an$ak tokoh militer sekutu menganggap pemboman atas 2iroshima
dan Nagasaki itu sebagai hal $ang tidak perlu! Dalam /istory of &arfare
7ield Marshal Montgomer$ menulis @(ijatuhkannya dua bom atom ke
<epang pada bulan ,gustus 56+= itu merupakan hal yang tidak perlu, dan
saya tidak bisa menganggap hal itu sebagai hal yang benar, menjatuhkan
bom semacam itu adalah sebuah blunder politik dan contoh nyata tentang
turunnya standar perang modern5! 1enderal 3isenhoBer Komandan Tertinggi
Sekutu $ang di kemudian hari menjadi presiden #S mengatakan bahBasan$a
1epang ketika itu sedang berupa$a men0ari 0ara untuk men$erah tanpa harus
kehilangan muka! )'enghantam mereka dengan benda mengerikan itu adalah
hal yang tidak perlu%! Kepala Sta= Truman #dmiral Leah$ menulis )Saya
berpendapat penggunaan senjata barbar di /iroshima dan 3agasaki tersebut
sama sekali tidak membantu kita dalam perang melawan <epang- <epang
sudah lebih dulu kalah dan siap menyerah karena blokade kita yang efektif
dan keberhasilan pemboman dengan senjata konvensional seperti itu hanya
dengan alasan agar kita menjadi yang pertama menggunakannya, berarti kita
telah mengadopsi standar etik yang hanya la.im di masa ,bad *egelapan
(ark ,ges#- Saya tidak diajarkan untuk berperang dengan cara seperti itu,
dan perang tidak dapat dimenangkan dengan membantai wanita dan anak-
anak%! (rigadir 1enderal &arter &larke (petugas intelijen militer $ang
bertanggung jaBab untuk men$adap komunikasi 1epang bagi Truman dan
penasehatn$a) menulis )ketika kita tidak perlu melakukannya, dan kita tahu
kita tidak perlu melakukannya, dan mereka tahu bahwa kita tahu kita tidak
perlu melakukannya, berarti kita memanfaatkan mereka sebagai eksperimen
untuk dua bom atom itu%!
D! P+n&+m,an&an ,)m hid')&+n. Tidak puas dengan keampuhan bom atom
#S mengembangkan bom hidrogen atau bom super! :aitu bom $ang ;dalam
bahasa para ilmuBan $ang merekomendasikann$a ke pemerintah #S; akan
@memiliki daya ledak tidak terbatas kecuali dalam hal pengirimannya5!
Komite penasehat umum #tomi0 3nerg$ &ommission $ang bertanggung
jaBab atas pengembangan senjata atom di #S merekomendasikan agar #S
tidak menjalankan program per0epatan untuk membuat bom?2 (bom
hidrogen) karena @itu bukan senjata, yang biasa digunakan hanya untuk
tujuan menghancurkan instalasi militer atau semi-militer- !enggunaan bom-
/ jauh lebih parah ketimbang bom atom, suatu kebijakan yang akan
memusnahkan penduduk sipil5! Posisi militer #S sendiri dalam pengembangan
bom hidrogen dengan gamblang din$atakan oleh Kepala Sta= 9abungan
@!ihak ,S akan berada pada keadaan yang amat berat, jika pihak yang
berpotensi menjadi musuh memiliki bom itu sedangkan ,S tidak5!
F! Dam9ak 5?i n5kli' AS. 8ntuk mengetahui dampak ledakan nuklir terhadap
kapal perang bangunan peternakan dan objek lain serta untuk memperbaiki
dan meningkatkan teknologi senjatan$a #S telah melakukan uji
pengembangan bom atom dan bom?2 selama beberapa dekade setelah PD ''!
Tempat uji pertama pas0a perang $ang #S pilih adalah pulau (ikini di
Samudera Pasi=ik! Pulau $ang merupakan bagian dari kepulauan Marshal
tersebut direbut dari kekuasaan 1epang! Dua tahun setelah mengklaim
kekuasaan atas pulau itu &ommodore (en 2! 4$att 9ubernur Militer
kepulauan Marshal melakuan misi perjalanan ke (ikini! Seusai misa gereja
Minggu di bulan 7ebruari ,C-F 4$att mengumpulkan penduduk setempat
dan meminta mereka meninggalkan rumah mereka @untuk sementara5 agar #S
dapat menguji bom atom @demi kebaikan umat manusia dan mengakhiri setiap
peperangan di dunia5!
G! "aja 1uda beserta penduduk (ikini bingung dan tertekan sera$a
merundingkan permintaan #S itu. #khirn$a "aja 1uda berkata pada 4$att
@kami akan pergi dengan mempercayakan segala sesuatunya kepada "uhan5!
Selama beberapa dekade penduduk (ikini menderita kekurangan gi<i
dipindahkan dari satu pulau ke pulau lain terkena radiasi radioakti= ;semua
masalah $ang diakibatkan pengujian bom oleh #S! Lebih dari lima puluh
tahun sejak dimulain$a uji 0oba bom di pulau (ikini penduduk pulau masih
mengajukan petisi menuntut #S untuk memba$ar ganti rugi $ang dijanjikan
atas kerusakan tanah dan kehidupan mereka! Tempat uji 0oba kedua $ang #S
gunakan adalah NeAada ProAing 9round di :u00a 7lat kira?kira FD mil
sebelah utara Las Iegas! Selama tahun ,CD*?an dan ,CF*?an telah dilakuan
C* kali uji 0oba bom nukir di gurun NeAada! Pada tahun ,CC*?an sebuah
lembaga pemerintah #S National &an0er 'nstitute (N&') memeriksa
pengaruh uji 0oba bom itu! Mereka men$atakan bahBa uji 0oba bom itu
menimbulkan aBan buangan radioakti= hampir ke seluruh Bila$ah #merika
Serikat! Dan di antara <at berbaha$a $ang turut tersebar akibat ledakan adalah
isotop $ang dikenal dengan iodine?,+, ('?,+,)! Partikel radioakti= ini $ang
berakumulasi dalam kelenjar gondok diduga kuat menjadi pen$ebab kanker!
(aru?baru ini N&' memperkirakan sekitar ,****?GD*** kasus kanker tiroid
di #S disebabkan oleh radioakti= isotop iodine?,+, dari buangan bom?# di
NeAada! Selain personel militer $ang terkena radiasi tingkat tinggi di sekitar
tempat pengujian ribuan Barga #S ;sesuai arah angin; harus memba$ar
mahal akibat pengujian bom atom tersebut! 'ni menjadi 0ontoh n$ata bahBa
Barga #S telah menjadi korban senjata pemusnah massal pemerintahn$a
sendiri!
.! P+n&+m,an&an n5kli' s+lama +'a 9+'an& din&in. Pada masa perang dingin
#S memelopori perlombaan senjata dengan 8ni SoAiet dan menimbun ribuan
senjata nuklir! Mereka juga mengembangkan berbagai 0ara untuk
menghasilkan sejumlah persenjataan termasuk: pesaBat pembom (?D)
beragam tipe rudal balistik darat antar benua juga rudal balistik laut! #S pun
menempatkan ribuan senjata nuklir taktis di setiap perbatasan 8ni SoAiet di
3ropa (arat Turki Korea Selatan 1epang dan lain?lain! untuk
mempersiapkan kemampuan serangan pertama dan menghalangi agresi 8ni
SoAiet! Namun ketika Kuba mengundang 8ni SoAiet untuk menempatkan
rudal nuklirn$a di Kuba dalam rangka menghambat agresi #S ;sejak ,CF* #S
telah menunjukkan upa$a keras menjatuhkan 7idel &astro dari tampuk
kekuasaan; serta merta #S murka dan mendorong SoAiet untuk menarik
mundur seluruh rudal dengan an0aman akan melakukan perang se0ara habis?
habisan!
C! P+n&+ndalian s+n?a7a n5kli'. (an$ak perjanjian pengendalian senjata nuklir
$ang telah #S tandatangani termasuk @Strategi0 #rm Limitation Talks5
(S#LT , dan S#LT )) @Strategi0 #rms "edu0tion Treat$5 (ST#"T , dan
ST#"T )) @Nu0lear Non?Proli=eration Treat$5 @&omprehensiAe Test (an
Treat$5 @'ntermediate "ange Nu0lear 7or0es Treat$5 ('N7) dan lain?lain!
Tetapi dengan kemajuan teknologi akurasi rudal jangkauan jarak dan
keampuhan rudal siluman $ang terjadi selama beberapa dekade terakhir
didukung dengan data hasil uji 0oba $ang begitu lengkap tidak satupun
perjanjian di atas $ang mampu menghambat kemampuan #S untuk melakukan
atau mengan0am serangan nuklir terhadap bangsa lain! (eberapa perjanjian itu
justru diberlakukan se0ara diskriminati= terhadap bangsa?bangsa lain di dunia!
Misaln$a Non?Prili=eration Treat$ (NPT) $ang diberlakukan pada tahun ,CG*
dan didukung penuh oleh #S bertujuan membatasi pen$ebaran senjata nuklir!
Sejumlah ,.G negara penandatangan NPT dibagi menjadi dua kategori:
kelompok negara?negara $ang memiliki senjata nukir termasuk #S "usia
&ina Peran0is 'nggris; dan kelompok negara?negara $ang tidak memiliki
senjata nuklir! (erdasarkan perjanjian NPT lima negara pemilik senjata nuklir
berkomitmen untuk berupa$a men0apai pelu0utan senjata nuklir se0ara
men$eluruh sedangkan negara?negara $ang tidak memiliki senjata nuklir
bersepakat untuk tidak mengembangkan atau memiliki senjata nuklir! Dengan
keanggotaann$a $ang hampir mendunia NPT menjadi perjanjian
pengendalian senjata dengan anggota terban$ak mengingat han$a Kuba
'ndia 'srael dan Pakistan saja $ang tidak ikut serta! 1ika keempat negara ini
ingin berpartisipasi mereka akan berstatus sebagaimana negara $ang tidak
memiliki senjata nuklir karena perjanjian itu membatasi status negara pemilik
senjata nuklir sebagai negara $ang )membuat dan meledakkan sebuah senjata
nuklir atau perangkat ledak nuklir lain sebelum 5 <anuari 56>7%! (agi 'ndia
'srael dan Pakistan ;ketigan$a dikenal atau di0urigai memiliki senjata nuklir;
berpartisipasi dalam perjanjian tersebut dengan status sebagai negara $ang
tidak memiliki senjata nuklir akan mengharuskan mereka untuk melu0uti
senjata nuklirn$a dan men$erahkan bahan?bahan pembuatan nuklir di baBah
perlindungan internasional! Dengan adan$a NPT setiap negara $ang tidak
memiliki senjata nuklir namun berupa$a memilikin$a dengan mudah akan
dianggap sebagai @anak nakal5 dan akan dijadikan sasaran seperti $ang terjadi
dengan 'rak 'ran dan Korea 8tara baru?baru ini! Sedangkan #S meski tetap
menjadi negara adida$a tunggal tetap merasa berhak mengan0am negara?
negara lain dengan menggunakan senjata nuklir untuk kali pertama dalam
rangka menghalangi musuh?musuh potensialn$a! Pada praktekn$a tidak
satupun dari lima negara pemilik senjata nuklir $ang menunjukkan niat serius
melu0uti senjata mereka sebagaimana $ang ditetapkan oleh perjanjian! 1ustru
mereka ;dipimpin oleh #S; berupa$a mempertahankan kontrol monopoli atas
senjata nuklir dengan mengingkari peraturan $ang mema$ungi seluruh negara
anggota sebuah bentuk lain dari sikap standar ganda mereka! Sejauh ini #S
melihat NPT han$a sebagai alat untuk menekan negara?negara berkemampuan
nuklir seperti 'ran 'rak dan Korea 8tara serta sebagai jalan untuk menjaga
perkembangan nuklir "usia dan &ina dengan tanpa melakukan langkah?
langkah progresi= dalam perkara pelu0utan senjatan$a sendiri! (ahkan #S
beren0ana mengembangkan senjata nuklir model baru! 2al ini dilihat sebagai
kemuna=ikan #S! #S baru saja se0ara unilateral keluar dari #nti (allisti0
Missile Treat$ dengan 8ni SoAiet untuk mengembangkan @sistem pertahanan
rudal5 akan tetapi pada saat $ang sama mengutuk 'rak dan Korea 8tara
dengan alasan melanggar perjanjian $ang menetapkan larangan bagi dua
negara tersebut untuk membuat senjata nuklir sendiri!
,*! P+'k+m,an&an n5kli' saa7 ini dan 1an& akan da7an&. #Bal tahun )**)
#S merampungkan suatu tinjauan terhadap strategi nuklir mereka dalam 8S
Nu0lear Posture "eAieB (NP")! (eberapa bagian dalam tinjauan ini
dikemukakan kepada pers #S! NP" meminta agar dibuatkan ren0ana darurat
(contingency plan) untuk membidik Korea 8tara 'ran Lib$a S$ria "usia
dan &ina; serta agar #S lebih =leksibel dalam mengembangkan dan
men$ebarkan kekuatan nuklir $ang dibutuhkan! Salah satu bentuk
ke=leksibelan itu ialah dengan melanjutkan kembali pengujian nuklir! Salah
satu alasan mengenai diperlukann$a pengujian ini adalah untuk
mengembangkan bom dan rudal tipe baru $ang dapat menghan0urkan target
$ang terkubur dalam dan keras! :aitu bangunan dan =asilitas $ang dapat
digunakan sebagai pusat komando dan kontrol operasi pihak musuh markas
pimpinan atau area pen$impanan senjata pemusnah massal! Dokumen
kebijakan #S lain seperti dari Paul "obinson Direktur Sandia National
Laboratories men$erukan pengembangan senjata nuklir berukuran mini! Saat
ini #S ter0atat sebagai penandatangan &omprehensiAe Test (an Treat$
(&T(T) meski Senat #S belum merati=ikasin$a! Dari perkembangan ini
terkandung pesan #S bagi seluruh dunia bahBa #S beritikad mengembangkan
senjata nuklir $ang lebih 0anggih dan akan mengabaikan &T(T demi
kepentingann$a sendiri! #S pun telah men$atakan dalam NP" dan presentasi
lain niat mereka untuk mengenalkan pertahanan rudal strategis $ang mampu
menghalau serangan rudal jarak jauh negara lain! Mereka $akin bahBa sistem
pertahanan rudal global akan men0iptakan sebuah tameng $ang akan memberi
kekebalan bagi #S untuk se0ara leluasa beroperasi ke seluruh dunia! Se0ara
militer hal ini akan membuat #S dengan mudah menggasak setiap negara lain
$ang berupa$a men$erang #S dengan menggunakan senjata pemusnah massal
dan rudal jarak jauh! Pada tanggal ,+ Desember )**, #S mengumumkan
akan menarik diri dari #nti?(allisti0 Missile Treat$ ,CG) (#(M) semata?
mata karena traktat tersebut melarang pengujian sistem pertahanan rudal
penjelajah antirudal balistik antarbenua! 8ntuk anggaran aBal pemerintahan
baru #S meminta kenaikan anggaran sebesar DGK untuk mendanai sistem
pertahanan rudal itu dari D!+ mil$ar dolar ke .!+ mil$ar dolar G!. mil$ar di
antaran$a dari Kongres! Semua ini mengindikasikan bahBa #S akan semakin
ditakuti negara?negara lain mengingat #S tengah berupa$a menjadikan
dirin$a kebal dari serangan rudal nuklir sementara pada saat $ang sama #S
pun membuat senjata nuklir $ang lebih mumpuni! #S adalah negara $ang
seperti telah kita bahas sebelumn$a tidak mempun$ai rasa sesal sedikitpun
akan dampak penggunaan senjata sema0am itu terhadap Barga sipil tak
berdosa!
,,! S+n?a7a kimia dan ,i)l)&i. Dalam era modern senjata kimia untuk pertama
kalin$a digunakan dalam Perang Dunia ' oleh Peran0is 1erman 'nggris dan
#S; negara?negara $ang kini ramai?ramai menghakimi 'rak! 8ntuk membalas
serangan (gas) klorin $ang dilakukan 1erman di sekitar :pres (elgia $ang
meneBaskan lebih dari D*** pasukan Sekutu 'nggris lantas membuat senjata
kimian$a sendiri! Ma$or &harles 7oulkes dari "o$al 3ngineers ditunjuk
sebagai @penasehat gas5 pertama mereka! Tugasn$a adalah mengusahakan
senjata kimia bagi 'nggris dalam tempo sesingkat mungkin dengan tanpa
menghiraukan masalah etik! Segera saja setiap ahli kimia 'nggris mengerjakan
pro$ek senjata gas tersebut! 7asilitas Porton DoBn dibangun dan menjadi
markas pro$ek senjata kimia 'nggris dengan mempekerjakan lebih dari ,***
orang ilmuBan dan tentara!
,)! Dinas S+n?a7a Kimia AS. #S mendirikan &hemi0al 4ar=are SerAi0e ; &4S
(Dinas Persenjataan Kimia) pada pertengahan tahun ,C,. dengan 1enderal
#mos #! 7ries sebagai direkturn$a! 3dgeBood #rsenal basis militer di dekat
(altimore Mar$land menjadi pusat riset senjata kimia #S $ang
mempekerjakan lebih dari ,)** orang asisten teknisi dan G** orang petugas
$ang menguji lebih dari -*** <at bera0un! Dengan ),. bangunan pabrik dan
). mil rel kereta 3dgeBood mampu memproduksi )**!*** bom kimia dan
selongsong per hari! Pada tahun ,C,. sekitar seperlima dan sepertiga dari
seluruh selongsong $ang ditembakkan diisi <at kimia dari berbagai tipe!
Selama ,. bulan terakhir PD ' satu dari setiap enam korban teBas karena gas
mustard $ang sangat ditakuti itu! 9as mustard membakar dan melepuhkan
kulit lalu korban mati se0ara perlahan atau sangat lemah karena gas mustard
menguliti selaput lendir pada rongga tenggorokan dan menghambat
perna=asan! @Se0ara resmi5 terdapat lebih dari C,!*** kasus kematian dan ,+
juta korban akibat senjata gas! Namun para ahli sejarah kini menganggap
remeh angka?angka tersebut!
,+! P+n&&5naan kimia s+lama masa *ak5m 9+'an&. Penggunaan senjata kimia
tidak han$a terjadi pada PD '! Dalam rangka menunggangi pihak 4hite #rm$
dalam Perang Sipil "usia pada tahun ,C,C 'nggris mempersenjatai mereka
dengan selongsong berisi gas mustard dan menggunakan @M5 DeAi0e untuk
memproduksi gumpalan asap arsenik $ang disebarkan kepada sang laBan "ed
#rm$! 'nggris meman=aatkan setiap kesempatan untuk menggunakan senjata
mereka! Ma$or 7oulkes $ang dikirim ke 'ndia pada ,C,C menekan militer
'nggris agar menggunakan senjata kimia dalam perang melaBan #=ghanistan
@*elengahan, kurangnya instruksi dan disiplin, dan tiadanya perlindungan
terhadap sebagian wilayah ,fghan dan suku-suku di sana akan meningkatkan
korban akibat penggunaan gas mustard di garis depan5! Departemen Perang
'nggris setuju untuk mengirimkan pasokan phosgene dan gas mustard, juga
setuju agar prajurit 'nggris dilatih menggunakan seragam anti?gas di Kh$ber
Pass! Tetapi hingga kini Ton$ (lair masih saja ingin menunjukkan bahBa
Pemerintah 'nggris adalah salah satu bangsa @beradab5 dengan @0atatan bersih5
dan nilai?nilai luhur ketimbang re<im Saddam di (aghdad!
,-! P+m,+n75kan P')7)k)l J+n+8a. Seusai Perang Dunia ' keke0eBaan
terhadap senjata gas merebak di mana?mana! Pada bulan Mei ,C)D dengan
dukungan Liga (angsa?(angsa (L(() diselenggarakan kon=erensi
internasional tentang perlombaan senjata di 1eneBa SBiss! Kon=erensi
tersebut menghasilkan Protokol 1eneBa $ang berisi larangan penggunaan
senjata kimia maupun biologi sampai kapanpun! Seorang pengamat
berkomentar bahBa )!enandatanganan !rotokol <enewa 56;= merupakan
cerminan prestasi tertinggi opini publik melawan senjata kimia%! #kan tetapi
menandatangani pakta tersebut tidak otomatis terikat karena pemerintah
setiap negara masih harus merati=ikasin$a! Di #S &4S men$erang Protokol
1eneBa dan mendapat dukungan dari berbagai organisasi sejenis seperti
#meri0an &hemi0al So0iet$ (Mas$arakat Kimia #merika) dan men$atakan
bahBa @pelarangan senjata kimia berarti pengabaian metoda manusiawi
untuk mengatasi pertempuran klasik yang mengerikan5! Dihadapkan pada
oposisi $ang begitu kuat Departemen Luar Negeri #S menarik rati=ikasi atas
Protokol 1eneBa! Sebagian besar negara 3ropa merati=ikasi Protokol 1eneBa
dengan menambahkan beberapa klausul $ang membuat protokol menjadi
ma0an ompong! Salah satu klausul itu men$atakan bahBa suatu negara tidak
terikat dengan protokol tersebut ke0uali negara $ang dilaBann$a juga
merati=ikasi protokol $ang sama! Klausul lain memberikan hak kepada negara
penandatangan untuk balas men$erang setiap serangan kimia atau biologi
dengan senjata $ang sama! Protokol 1eneBa pun tidak bisa men0egah
penelitian atau penimbunan senjata biokimia; melainkan han$a melarang
untuk lebih dulu menggunakann$a! Pengaruh Protokol 1eneBa bukanlah untuk
menghentikan pengembangan senjata biokimia melainkan untuk lebih
menjaga kerahasiaan penelitian dan pengembangan senjata biokimia! Pada
tahun ,C)D 4inston &hur0hill se0ara tidak sengaja membeberkan semuan$a
ketika ia menulis tentang Babah $ang se0ara khusus dan disengaja disiapkan
untuk manusia dan binatang! #da 0light untuk menghan0urkan tanaman
,nthraks untuk membunuh kuda dan heBan ternak !lague untuk mera0uni
tidak saja tentara melainkan juga seluruh Barga satu distrik! Semua itu sejalan
dengan pen0apaian sains militer $ang tak mengenal belas kasihan! "upan$a
perang penelitian sema0am ini harus tetap dirahasiakan untuk menghindari
oposisi publik!
,D! P+m,an&5nan P)'7)n D)8n di In&&'is. 2olland &ommittee $ang didirikan
oleh pemerintah 'nggris usai PD ' untuk mengkaji senjata kimia dan
bagaimana kebijakan 'nggris nantin$a telah merekomendasikan agar =asilitas
Porton DoBn dipertahankan di sebuah markas $ang permanen! #genda
2olland &ommittee ditambah dengan kajian dan pengembangan senjata
kuman di Porton DoBn! 2olland &ommittee juga membuat sebuah pengakuan
penting! Dikatakan bahBa @tidak mungkin memisahkan kajian tentang
pertahanan dari gas dengan penggunaan gas sebagai senjata ofensif,
mengingat efisiensi sistem pertahanan sangat bergantung kepada
pengetahuan yang akurat tentang perkembangan yang terjadi atau yang akan
terjadi dalam hal penggunaan senjata tersebut secara ofensif5! Pemerintah
'nggris sedari aBal mengetahui bahBasan$a tidak akan pernah ada $ang
naman$a penelitian senjata kimia $ang murni de=ensi=! #lhasil pemerintah
membantu para ilmuBan untuk meran0ang senjata paling mematikan $ang
pernah mereka ba$angkan dengan asumsi dasar pengetahuan akan keampuhan
senjata tersebut harus lebih dulu diketahui agar bisa men$iapkan sistem
pertahanann$a! Para ilmuBan di pangkalan senjata rahasia Porton DoBn
mengetahui bahBa mereka berisiko mengorbankan n$aBa para sukarelaBan
muda $ang digunakan sebagai kelin0i per0obaan dalam pengujian gas s$ara=
demikian menurut para ahli toksikologi! Keluarga setiap korban dalam
eksperimen itu menuduh para ilmuBan sebagai pembunuh! Menurut #lastair
2a$ dari 8niAersitas Leeds 0atatan taklimat $ang dibuat para ilmuBan di
markas 4iltshire menunjukkan bahBa para ilmuBan sebenarn$a men$adari
dosis $ang diberikan kepada para sukarelaBan itu akan berakibat =atal!
@'ereka bermain dengan api, mereka memberikan senyawa yang tidak hanya
dapat membunuh satu orang saja, tetapi juga sejumlah orang lain5! (eberapa
sukarelaBan $ang diberi ba$aran dan liburan ekstra atas partisipasin$a dalam
pengujian itu diberitahu bahBa per0obaan itu adalah dalam rangka
menemukan obat demam! Menteri Pertahanan berulangkali men$angkal
tuduhan telah men$esatkan para sukarelaBan! Sebuah ta$angan dokumenter
teleAisi pada tahun ,CCC memperlihatkan salah seorang mantan @kelin0i
perbobaan5 Mike &o/ F. tahun dari Southampton $ang berada di samping
sukarelaBan "onald Maddison pada masa kematiann$a di kamar gas tempat
pengujian! Program teleAisi itu juga memperlihatkan kerabat Mr! Maddison
$ang berbi0ara tentang peristiBa $ang berlangsung -F tahun lalu tersebut!
Lilias &lark saudara perempuan Maddison berkata )<ika ia tewas dalam
perang, saya bisa mengerti, tapi mati karena hal bodoh yang mereka para
ilmuwan# tempelkan di lengannya, yang seharusnya tidak ,nda lakukan
kepada siapapun, maaf saja, saya pikir mereka telah membunuhnya%!
,F! P+'an S+n?a7a Kimia dan Bi)l)&i dalam PD II. Senjata gas tidak digunakan
selama PD '' karena sulit membaBa senjata itu tanpa membaha$akan pasukan
dan untuk menjaga kemungkinan serangan balasan mengingat negara?negara
kuat Baktu itu masing?masing menimbun ratusan ton senjata kimia khususn$a
gas mustard untuk berjaga?jaga! 'nggris membuat bom anthraks untuk kali
pertama pada tahun ,C-)! Sebuah bom sederhana diisi spora anthraks
diledakkan di Pulau 9ruinard di lepas pantai Skotlandia! Domba?domba $ang
ada di pulau tersebut pun mati! Sampai kini Pulau 9ruinard tidak dapat
didiami dan pesaBat terbang pun tidak diperkenankan mendarat di sana!
'nggris kemudian memproduksi D juta @kue anthraks (anthraks cakes)5 untuk
dijatuhkan di 1erman! "en0ana 'nggris untuk menjatuhkan bom anthraks ke
1erman diperkirakan akan meneBaskan + juta orang! 'nggris juga
bereksperimen dengan ra0un mematikan (?'L atau botulism! #S juga se0ara
besar?besaran mengembangkan program senjata kumann$a selama PD ''!
Pada tahun ,C-* The 8S 2ealth and Medi0al &ommittee o= the &oun0il =or
National De=en0e (Komite Medis dan Kesehatan DeBan Pertahanan Nasional
#S) mulai mempertimbangkan @potensi de=ensi= dan o=ensi= senjata biologi5!
9eorge Mer0k dari Mer0k Pharma0euti0als ditunjuk menjadi dierektur 4ar
"esear0h SerAi0e (Dinas Penelitian Perang) $ang bertanggung jaBab atas
penelitian senjata kuman! Pada tahun ,C-+ &amp Detri0k didirikan di
Mar$land dan langsung menjadi pusat program senjata kuman #S! #ntara
tahun ,C-)?,C-D #S menginAestasikan lebih dari 8SJ -* juta untuk
membangun pabrik dan peralatan serta mempekerjakan lebih dari -!*** orang
di &amp Detri0k; di The 7ield Testing Station di 2orn 'sland Pas0agoula
Mississipi; pabrik produksi di Iigo 'ndiana; dan di DugBa$ ProAing
9rounds! Di &amp Detri0k anthraks tularaemia plague tipus penyakit
kuning yellow fever# dan encephalitis diuji0oba untuk digunakan dalam
perang! 1uga berbagai jenis kutu beras kentang dan sereal! #S mengkaji
kemungkinan menghan0urkan panen beras 1epang dengan senjata kuman!
Pada bulan Mei ,C-- sebuah paket $ang berisi D*** bom anthraks selesai
diproduksi di &amp Detri0k! Di Iigo 'ndiana #S membangun sebuah pabrik
$ang mampu memproduksi D**!*** bom anthraks per bulan dan )D*!*** bom
$ang diisi botulism! 8ntungn$a semua bom itu tidak pernah digunakan! #S
membangun pabrik produksi gas bera0un terbesar di dunia selama PD '' $ang
mampu menghasilkan ,+D!*** ton gas bera0un! (erarti )*!*** ton lebih
ban$ak dari total gabungan gas bera0un $ang digunakan berbagai negara
selama PD '! #S pun mulai mengungguli 'nggris dalam hal senjata kuman!
,G! B+la?a' da'i 9+n&alaman J+9an&. 8sai PD '' 9eorge Mer0k menghendaki
agar program senjata kuman dilanjutkan! Pada tahun ,CDF &amp Detri0k
berubah menjadi 7ort Detri0k sebuah lembaga penelitian dan pengembangan
militer $ang bersi=at permanen! Disini diproduksi Airus dan gas paling
mematikan $ang menambah persenjataan #S termasuk gas s$ara= seperti gas
9( dan IL $ang begitu mematikan sehingga jika kulit kita terkena satu tetes
ke0il saja kita akan mati dalam Baktu kurang dari satu menit! Perang Dingin
juga berarti para mantan musuh direhabilitasi dan mendapat bia$a perbaikan
dari #S! 'ni berarti para kriminal perang 1epang $ang telah bereksperimen
mengorbankan jiBa manusia kini terhindar dari tuntutan! Selama pendudukan
1epang atas &ina $ang begitu lama dan brutal antara tahun ,C+*?an hingga
,C-*?an sebuah unit khusus Tentara 1epang $ang dikenal dengan 8nit +G,
dipimpin oleh 1enderal 'shii Shiro ban$ak melakukan tindak kejahatan
perang! Misaln$a mereka menguji e=ek bom anthraks terhadap manusia dan
men$untikkan tetanus 0a0ar dan plague kepada tentara dan Barga sipil &ina!
Dari sejumlah orang $ang dipelajari oleh #S pada tahun ,C-G anthraks
meneBaskan +, orang kolera D* orang gas mustard ,F orang plague ,*F
orang typhoid )) orang dan typhus C orang! Serta masih ban$ak lagi pen$akit
$ang juga diuji0obakan! "usia menghendaki agar anggota?anggota 8nit +G,
termasuk Shiro diadili! Tetapi #S menjamin kekebalan mereka! Sebagai
imbalan #S mendapat hasil eksperimen mereka! Sebagaimana $ang ditulis
ahli sejarah "obert 2arris dan 1erem$ Pa/man @,S justru melindungi para
bakteriologis <epang dari tuntutan kejahatan perang sebagai imbalan atas
data-data eksperimen manusia5! 'n=ormasi ini disembun$ikan hingga selama
+* tahun setelah perang!
,.! P+n&&5naan s+n?a7a kimia dalam P+'an& Ei+7nam. Sejak PD ' #S
melun0urkan perang biokimia untuk pertama kalin$a dalam perang Iietnam!
#S menggunakan gas &S dan de=oliant seperti #gent 6range untuk melaBan
geril$aBan National Liberation 7ront! Pada tahun ,CG* @6peration "an0h
2and5 menumpahkan ,) juta galon #gent 6range ke Iietnam
menghan0urkan -D juta hektar tumbuh?tumbuhan di daerah luar kota dan
mera0uni tanahn$a selama beberapa tahun! Para pendukung "an0h 2and
memiliki slogan khas @only we can prevent forests5! #gent 6range
mengandung dioksin salah satu bahan kimia pen$ebab kanker paling
mematikan di muka bumi! Digunakann$a #gent 6range oleh #S
menimbulkan penderitaan $ang mendalam terhadap rak$at Iietnam dan
tentara #S beserta keluarga mereka!
,C! Alasan di ,alik d5k5n&an AS 7+'hada9 k)n*+nsi s+n?a7a ,i)l)&i dan
kimia. Pada tahun ,CG) Presiden "i0hard Ni/on mengumumkan bahBa #S
menghentikan program senjata biologi dan kimia! 2al tersebut dilakukan
bukan karena tujuan kemanusiaan melainkan karena pemerintahann$a telah
men$adari bahBa teknologi $ang dibutuhkan dalam memproduksi senjata
sema0am itu terlihat akan tersebar demikian luasn$a sampai?sampai
pengembangann$a tidak akan dapat dihindari! Produksi senjata biokimia akan
jauh lebih murah dan mudah dibandingkan senjata nuklir! Dari sini akan
mun0ul kesulitan untuk mempertahankan posisi monopolistik terhadap senjata
biokimia tersebut! Segera setelah keputusan #S ini (iologi0al 4eapons
&onAention ((4&) ditandatangani pada tanggal ,* #pril ,CG) dan mulai
berlaku terhitung )F Maret ,CGD! Sedangkan &hemi0al 4eapons &onAention
(&4&) ditandatangani pada tanggal ,+ 1anuari ,CC+ dan resmi berlaku sejak
)C #pril ,CCG! Senasib dengan perjanjian pengendalian senjata nuklir #S
memperlakukan kedua perjanjian ini se0ara selekti= dan diskriminati=! DK
P(( dapat men$elidiki setiap keluhan akan tetapi kekuasaan untuk
melakukan hal itu tidak pernah diajukan! Dengan hak Aeto $ang dimilikin$a
#S 'nggris Peran0is "usia dan &ina mampu memblok setiap keputusan
untuk men$elidiki senjata biologi! Pada bulan 1uli lalu #S menolak
penerapan protokol perjanjian (4& karena dipandang tidak sesuai dengan
kepentingann$a!
)*! P+'k+m,an&an s+n?a7a ,i)kimia 7+'kini. Pada tanggal - September )**,
NeB :ork Times mengungkapkan bahBa para peneliti sistem pertahanan
biologi &'# dengan dalih kepentingan de=ensi= menguji0oba sampel bom
biologi dan membangun =asilitas produksi senjata biologi di NeAada aktiAitas
$ang tidak dapat dipisahkan dari penelitian senjata biologi o=ensi=! #S
merahasiakan aktiAitas tersebut dan tidak pula mengungkapkann$a dalam
confidence building report kepada (4&! Kajian de=ensi= $ang #S lakukan itu
dapat diartikan sebagai pengembangan senjata biologi! Misaln$a serangan
anthraks pada bulan 6ktober )**, di #S sepertin$a diaBali oleh ilmuBan
domestik dari ahli laboratorium senjata biologi #S sendiri!
),! H5,5n&an AS d+n&an k)n*+nsi s+n?a7a ,i)kimia. Menurut &4&
6rganisation =or the Prohibition o= &hemi0al 4eapons dapat melakukan
inspeksi terhadap laboratorium pabrik dan mempelajari kerusakan $ang
ditimbulkan senjata?senjata kimia! #S kemudian memaksa organisasi tersebut
untuk mengganti direkturn$a 1ose (ustani! Kesalahan 1ose (ustani adalah
keinginann$a untuk memeriksa #S sama seperti negara?negara lain $ang
diperiksa dan mengajak Saddam 2ussein menandatangani &4&! #mat
kontras dengan sikapn$a $ang giat memaksa dilakukann$a inspeksi terhadap
persenjataan 'rak #S tidak perlu berpikir lama untuk menolak setiap inpeksi
senjata terhadap negaran$a sendiri! Pada tahun ,CCG Senat #S meluluskan
&hemi0al 4eapons &onAention 'mplementation #0t $ang pada Pasal +*G?n$a
berbun$i: )!residen berhak menolak permintaan dilakukannya inspeksi
terhadap setiap fasilitas di ,merika Serikat bilamana !residen menganggap
bahwa inspeksi tersebut dapat menimbulkan ancaman bagi kepentingan
keamanan nasional ,merika Serikat%!
))! D5k5n&an AS 7+'hada9 9')&'am s+n?a7a ,i)kimia I'ak. #S juga berperan
dalam pengembangan senjata biokimia! Pada tahun ,CC. siaran berita
&hannel - di 'nggris mengklaim penemuan dokumen intelijen #S $ang
menunjukkan bahBa sejumlah ,- pengiriman bahan?bahan biologi telah
diekspor dari #S ke 'rak! Termasuk ,C paket bakteri anthraks dan ,D paket
botulinum organisme $ang menimbulkan botulisme! Siaran berita itu
menunjukkan mereka memiliki bukti bahBa 'rak telah membeli sejumlah
toksin setelah 'rak menggunakan gas untuk men$erang perkampungan Kurdi
di 2alajaba $ang meneBaskan D*** orang!
Kesim"u!an
Dari paparan di atas jelas sekali bahBa (arat tidak dapat diper0a$a dalam
hal kepemilikan senjata pemusnah massal! Senjata tersebut telah digunakan se0ara
sistematis oleh (arat terhadap jutaan orang tak berdosa dalam PD ' PD '' Perang
Iietnam dan bahkan terhadap Barga mereka sendiri! 2al ini menunjukkan betapa
anak?anak masa kini dan masa depan tidak boleh lagi dijadikan objek
pembantaian (arat atau dengan meminjam kata?kata Truman @eksperimen%
berikutn$a $ang akan mereka hadapi! Kita pun perlu mengingatkan diri kita
sendiri akan nilai?nilai $ang mun0ul dari pemerintahan Kapitalis?(arat dengan
men$imak kembali u0apan Major 7oulkes salah satu arsitek senjata kimia
'nggris tatkala ia dikirim ke 'ndia pada tahun ,C,C! Sebagai upa$a menekan
militer 'nggris agar menggunakan senjata kimia dalam perang melaBan
#=ghanistan ia berargumentasi bahBa )@*elengahan, kurangnya instruksi dan
disiplin, dan tiadanya perlindungan terhadap sebagian wilayah ,fghanistan dan
suku-suku di sana akan meningkatkan korban akibat penggunaan gas mustard di
garis depan5!
BAB #
Barat dan Hu$um Internasi%na!
Salah satu poin penting $ang dijadikan alasan pembenaran serangan ke
'rak adalah klaim bahBa 'rak telah melanggar berbagai hukum internasional dan
tidak menghormati sejumlah resolusi P((! (ab ini men0oba mengupas
kontradiksi (arat sendiri tehadap hukum internasional dan =akta bahBa lima
negara anggota tetap DK P(( mempun$ai hak Aeto sebuah pilihan $ang tidak
dimiliki negara?negara lain seperti 'rak!
Li&a Ban&sa;Ban&sa dan P+'s+'ika7an Ban&sa;Ban&sa
,! #bad ke?)* mungkin dikenal sebagai #bad Perang! Setelah berlalun$a dua
perang dunia $ang telah merenggut n$aBa sekitar sepuluh juta orang
beberapa kon=lik lain menghasilkan kematian bagi jutaan orang lainn$a! 3ntah
karena kehilangan sejumlah besar rak$atn$a atau karena adan$a tantangan
untuk perimbangan kekuasaan meletusn$a dua perang dunia ditindak lanjuti
dengan adan$a upa$a dari kekuatan baru dunia untuk bersekutu guna
men0egah potensi kon=lik selanjutn$a! Maka setelah Perang Dunia ' lahirlah
Liga (angsa?(angsa (L(()! Sementara Perserikatan (angsa?(angsa (P(()
lahir usai Perang Dunia ''! Kedua organisasi ini bertujuan untuk menjaga dan
memelihara perdamaian melalui persatuan internasional! #kan tetapi
keduan$a telah gagal men0apai tujuan mereka $akni men0iptakan perdamaian
dan keamanan dunia!
)! Liga (angsa?(angsa dibentuk segera setelah The 9reat 4ar (,C,-?,C,.)!
Presiden #S 4oodroB 4ilson adalah salah seorang pemrakarsan$a melalui
,- poinn$a $ang terkenal termasuk di dalamn$a penghapusan diplomasi
rahasia dengan keterbukaan kebebasan perairan internasional dari
peperangan penghapusan pembatasan perdagangan internasional bila
memungkinkan dan sebagain$a! Sebagai hasil dari L(( mun0ullah =ormat
baru peta 3ropa dan peta Timur Tengah; Polandia :ugoslaAia dan
&ekosloBakia menjadi batas 3ropa $ang baru dan tentu saja ada peta Timur
Tengah $ang baru! 'rak modern di0iptakan oleh L(( sebagaimana haln$a
negara?negara baru seperti Palestina S$ria dan Libanon! (agaimanapun
tidak seluruh kekuatan dunia berpartisipasi dalam L((; Kongres #S menolak
bergabungn$a 1erman ke dalam L(( dan di tahun ,C++ 1erman pun keluar!
+! Di antara seluruh anggota L(( negara?negara kuat saat itu 0enderung lebih
mementingkan urusann$a masing?masing; Peran0is menduduki "hineland
untuk menekan 1erman agar memba$ar kerugian $ang mereka derita akibat
perang sebelumn$a dan 'talia menduduki &or=u! Keduan$a terjadi di tahun
,C)+! 'nAasi 'talia atas #bbessinia pada tahun ,C+D dan selanjutn$a perang
saudara di Span$ol $ang meletus sejak tahun ,C+F lebih mempertegas betapa
impotenn$a L(( terutama ketika sanksi $ang dijatuhkan terhadap Span$ol
tern$ata tidak mampu menghentikan perang saudara di sana!
-! Negara?negara ke0il men0oba untuk menggo$ang kekuatan para adida$a!
Ketika 3amon de Ialera dari 'rlandia menjadi Presiden DeBan L(( ;0ikal
bakal DeBan Keamanan P((; ia mengusulkan agar L(( memiliki sebuah
pasukan multinasional untuk menghentikan agresi 'talia tahun ,C+D! 'a bahkan
siap men$umbangkan pasukan 'rlandia $ang berjumlah ke0il untuk pro$ek
tersebut namun taBarann$a tidak memperoleh dukungan dari negara?negara
besar! De Ialera pun mengeluh @*ita belum pernah mampu menahan
keinginan kita dengan mengorbankan kepentingan sendiri ketika kepentingan
itu bertentangan dengan keadilan5 <Th+ Ind+9+nd+n7, D Ok7),+' -..-=! 8ni
SoAiet anggota sejak tahun ,C+- dikeluarkan karena men$erang 7inlandia di
tahun ,C+C! #khirn$a L(( sama sekali tidak berda$a untuk men0egah
meletusn$a Perang Dunia ''! Pada tahun ,C-F dilakukan Aoting untuk
membubarkan L((! Setelah itu beragam properti dan kelengkapan
organisasin$a ban$ak $ang ditrans=er ke P((!
D! Perserikatan (angsa?(angsa adalah sebuah organisasi $ang didirikan oleh
kekuatan utama dunia dengan tujuan ;se0ara teoritis; men$elesaikan
persengketaan internasional $ang berpotensi menimbulkan peperangan $ang
pada gilirann$a dapat men$ebabkan hilangn$a n$aBa manusia! P(( juga
mempromosikan nilai?nilai sema0am hak asasi manusia $ang sejalan dengan
nilai?nilai kekuatan dunia (arat! Meskipun demikian terlepas dari eksistensi
organisasin$a $ang besar dengan perBakilan lebih dari ,.* negara anggota
guna meme0ahkan beragam sengketa internasional se0ara diplomatis
kekuatan dunia tetap bermain dan menelikung organisasi ini untuk meraih
tujuan mereka masing?masing! #S 'nggris &ina "usia dan Peran0is telah
menjadi anggota tetap DeBan Keamanan P(( tanpa pemilihan! Mereka
memiliki kekuatan untuk memAeto setiap resolusi P(( $ang tidak mereka
sepakati sehingga resolusi itu tidak bisa menjadi hukum! Karena itulah #nda
tidak akan menemukan resolusi DeBan Keamanan P(( $ang mengutuk inAasi
#S ke Panama penggunaan senjata kimia mereka di Iietnam ataupun
pembunuhan massal $ang dilakukan "usia di &he0hn$a!
'nAasi 'rak ke KuBait tahun ,CC, konon melanggar hukum internasional
dan resolusi P((! Namun seandain$a KuBait diinAasi oleh salah satu dari
lima anggota tetap DeBan Keamanan nis0a$a DK P(( tidak akan mampu
berbuat apa?apa! Konsekuensi dari dimilikin$a hak Aeto oleh lima negara
tersebut adalah mereka dapat membatalkan sebuah resolusi sekalipun resolusi
tersebut mendapatkan dukungan internasional! #S dikenal paling sering
mempergunakan hak Aeton$a untuk men0egah resolusi $ang bertentangan
dengan kepentingann$a sendiri! #kan tetapi P(( kerap dianggap sebagai
benteng demokrasi dan dasar objektiAitas internasional hingga kini!
F! (eragam resolusi $ang ditujukan untuk isu?isu Timur Tengah pun ban$ak
$ang dibatalkan oleh Aeto #S! (eberapa Baktu $ang lalu sebuah majalah
'nggris ?conomist, men0oba mengilustrasikan tidak adan$a standar ganda
antara penggunaan kekuatan terhadap 'rak dan kurangn$a opsi militer
terhadap negara?negara sema0am 'srael! Dalam majalah tersebut disebutkan
bahBa resolusi?resolusi $ang digunakan berbeda se0ara hukum <E6)n)mis7,
halaman -(;-0, +disi 2-;2> Ok7),+' -..-=! Namun demikian majalah
tersebut luput melihat =akta bahBa negara?negara sema0am #merika dan
'nggris tidak akan pernah meloloskan resolusi $ang memungkinkan
dilakukann$a upa$a militer untuk menekan 'srael Balaupun beberapa kasus
pen0aplokan tanah kejahatan perang dan pembunuhan sistematis terhadap
Barga sipil terus terjadi! (eberapa Aeto #S $ang terbaru di antaran$a
men0akup: usul pengiriman pasukan perdamaian P(( ke Tepi (arat 9a<a
)**,; tuntutan agar 'srael menghentikan pembangunan pemukiman di sebelah
Timur :erusalem serta pembangunan berbagai pemukiman serupa di daerah?
daerah pendudukan lainn$a ,CCG; seruan agar pemerintahan 'srael menahan
diri untuk tidak melakukan segala tindakan termasuk peren0anaan
pembangunan pemukiman ,CCG; penegasan bahBa pengambilalihan tanah
$ang dilakukan 'srael di :erusalem Timur adalah tidak sah dan melanggar
berbagai resolusi $ang dikeluarkan oleh DeBan Keamanan P(( dan ketetapan
$ang diatur dalam poin - KonAensi 1eneBa; menunjukkan dukungan terhadap
proses perdamaian termasuk De0laration o= Prin0iples ,+ September ,CC+
,CCD; ran0angan resolusi N#M untuk men0iptakan sebuah komisi $ang
beranggotakan tiga anggota DeBan Keamanan P(( ke "ishon Le<ion di
mana seorang tentara 'srael menembaki tujuh orang Barga Palestina ,CC*;
da=tar ini masih lebih panjang lagi (@ihat tabel ihwal sejumlah veto yang
dikeluarkan ,S dan menguntungkan $srael pada bagian akhir bab ini)!
G! Pada musim panas )**) #S memAeto perpanjangan misi di (osnia karena
takut tentara mereka $ang dikirimkan ke sana akan diseret ke 'nternational
&riminal &ourt (Mahkamah Kriminal 'nternasional) oleh musuh?musuh
mereka <BB# )nlin+, ( J5li -..-=! 'ni jelas menunjukkan bahBa manuAer
$ang dilakukan #S untuk P(( han$a terjadi bilamana hal itu menguntungkan
#S! (agaimanapun sikap pilih kasih terhadap hukum internasional
merupakan bagian dan menjadi paket dari kebijakan luar negeri #S! #S
senantiasa menuntut 'rak untuk mematuhi hukum internasional sedangkan #S
sendiri tidak mengindahkann$a dan malah menginjak?injak aturan $ang sama!
"obin Theurkau= seorang Aisiting Bellow pada :ale 8niAersit$ dan istri dari
salah satu korban peristiBa ,, September )**, mengatakan @*ita yang
berada di ,S menyukai hukum internasional dan kita pun ingin negara-
negara lain mematuhinya- ,kan tetapi, adalah sebuah kemunafikan yang
sangat kentara ketika kita menuduh negara-negara lain melanggar aturan
sementara kita sendiri secara agresif menolak gagasan untuk tunduk kepada
sistem hukum internasional sebagai bagian dari masyarakat dunia5 <Milan
Rai., @a' Plan I'aC!., hal. -.0=!
.! 2ak asasi manusia ;sebuah istilah $ang digunakan se0ara sangat subjekti=;
se0ara teori diakui sebagai hal $ang =undamental oleh P(( dan seperti kita
ketahui ter0antum dalam Pembukaan Piagam P((: @C untuk kembali
menegakkan penghargaan terhadap hak asasi manusia yang fundamental,
dalam martabat dan nilai-nilai kemanusiaan, dalam persamaan hak antara
pria dan wanita serta negara kecil dan besarC5! Tatkala mereka menjajakan
nilai?nilai $ang diadopsi oleh P(( kepada seisi dunia kekuatan dunia
sema0am #S 'nggris "usia dan $ang lain justru se0ara terbuka mendukung
re<im penindas rak$at dan pelanggar hak?hak dasar rak$atn$a sendiri! Meski
kami telah membuat bab tersendiri untuk membahas topik ini sangat penting
bagi kita untuk melihat bagaimana P(( melanggar prinsip?prinsip mereka
sendiri dengan tetap bersikap pasi= ketika negara?negara kuat melanggar setiap
hak dasar kemanusiaan! Di satu sisi #S 'nggris dan $ang lain men$erukan
kepada dunia agar menaati berbagai nilai @uniAersal5! Sementara di sisi lain
mereka pun se0ara terbuka memberi dukungan moral dan =inansial kepada
berbagai re<im misaln$a Mesir dan 8<bekistan $ang se0ara terang?terangan
melanggar hak?hak rak$atn$a!
C! (aru?baru ini dalam sebuah kon=erensi pers bersama dengan Sekjen P(( di
Tashkent 8<bekistan Presiden KarimoA dengan berang menanggapi
pertan$aan seputar pelanggaran 2#M di 8<bekistan! 'a berkata @Saya ingin
menjawab pertanyaan wartawan tadi dengan pertanyaan juga- *atakan pada
saya, adakah satu saja negara di dunia ini yang tidak melanggar /,'D
'ungkin ,nda dapat menyebut satu negara yang tidak melanggar /,' atau
yang tidak terbukti melakukan pelanggaran /,'D5 <R+57+'s, 2> Ok7),+'
-..-=! Meskipun rajin mengajarkan nilai?nilai 2#M ke seluruh dunia dan
hingga tahun )**, masih menjadi anggota DeBan 2#M P(( negara (arat
seperti #S ter0atat sering melakukan pelanggaran 2#M! Laporan sebuah
kelompok 2#M men$oroti kasus pelanggaran 2#M di penjara?penjara #S
$ang melebihi kapasitasn$a termasuk rasisme <#NN, D Ok7),+' 2BB>= juga
rasisme dalam pelaksanaan hukuman mati <Amn+s7i In7+'nasi)nal, 2D
Ok7),+' -..-=, dan kebrutalan polisi dalam kasus terkenal #mado Dialo dan
"odne$ King serta pembinasaan penduduk asli 'ndian dalam rangka
perluasan Bila$ah! Dengan =akta?=akta seperti ini #S dan 'nggris $ang masa
lalun$a tidak perlu lagi dikomentari masih berani men0eramahi negara seperti
'rak supa$a menghormati 2#M! #ustralia pun dilaporkan melanggar hak?hak
pengungsi $ang ingin sekadar men0ari tempat berlabuh di Bila$ahn$a! Selain
#S dan 'nggris negara besar lain seperti "usia dan &ina juga memiliki 0atatan
suram berkenaan dengan 2#M! "usia dengan kasus &he0hn$a sedangkan
&ina tersandung kasus di Linjaing!
,*! (erbagai kekerasan $ang dilakukan negara?negara kuat $ang juga anggota
P(( anggota DeBan Keamanan dan anggota (adan 2#M P((
memperlihatkan pandangan mereka bahBa kepentingan bangsan$a sendiri
adalah lebih penting daripada hak asasi manusia kesejahteraan pemukiman
atau masalah?masalah kemanusiaan se0ara umum!
,,! Pada tahun ,CC- terjadi pembantaian besar?besaran terhadap jutaan orang di
#=rika Tengah! Sekjen P(( (outros (outros 9hali menuduh suku 2utu $ang
mendominasi angkatan bersenjata "Banda telah melakukan pembantaian
terhadap suku Tutsi! Ketika peristiBa itu sedang men0apai pun0akn$a
pasukan P(( $ang memang tidak diperintahkan untuk melindungi Barga sipil
tanpa rasa malu meninggalkan Kigali dan untuk beberapa bulan kemudian
Barga "Banda ;umumn$a suku Tutsi; dibantai! Pasukan "Bandan Patrioti0
7ront memasuki Kigali dan pembantaian pun tak terelakkan! P(( kemudian
datang ke Bila$ah tersebut! Namun (outros (outros 9hali Sekjen P(( saat
itu mengeluhkan minimn$a dukungan negara?negara kuat ;khususn$a #S;
dalam operasi perdamaian P((! Pembantaian Barga "Banda sebenarn$a
dapat dihindari karena tiga negara anggota P(( ((elgia Pran0is dan #S) dua
di antaran$a anggota tetap DeBan Keamanan sebelumn$a telah mengetahui
ren0ana pembantaian suku Tutsi itu!
Paparan berikut $ang disarikan dari biogra=i (outros (outros 9hali
menunjukkan =akta bahBa negara?negara kuat sebelumn$a telah mengetahui
pembantaian $ang akan terjadi: @<enderal (alaire telah mengirim telegram
kepada (epartment of !eace-*eeping Eperations (!*E# (epartemen
Eperasi !enjaga !erdamaian !00#, isinya tentang laporan seorang informan
perihal adanya penimbunan senjata yang dilakukan pasukan /utu untuk
persiapan pembantaian suku "utsi- (alaire meminta i.in untuk mencoba
menyita senjata tersebut, namun permohonannya ditolak oleh (!*E dengan
alasan bahwa mandat untuk operasi !00 di Fwanda tidak mencakup perkara
semacam itu- *eesokan harinya, 5; <anuari 566+, (alaire, dalam rangka
menjalankan perintah !00, memberitahu (uta 0esar 0elgia, !erancis dan
,S tentang informasi tersebut- (engan kata lain, !00 sebenarnya telah
menginformasikan kabar itu kepada negara-negara kuat yang sebenarnya
dapat bertindak untuk mencegah pembantaian tersebut5 <B)57')s B)57')s
Ghali., @Un*anC5ish+d!., 2BB>=! Sekali lagi ketidakpedulian negara?negara
kuat $ang menguasai P(( telah menimbulkan ben0ana kemanusiaan! Tidak
seperti 'rak "Banda tidak memiliki min$ak dan terletak di lokasi $ang tidak
strategis!
(outros (outros 9hali dalam biogra=in$a memaparkan masalah $ang
terjadi di P(( tersebut! @0elum lama ini seluruh dunia mengira mampu
mengetahui dan mencegah pembunuhan massal- )"akkan lagi% adalah kata
yang paling tepat- 3amun pembantaian kembali terjadi; di *amboja, saat
lebih dari satu juta korban jatuh di tangan *hmer 'erah; di bekas wilayah
Gugoslavia, saat terjadi pembantaian yang termasyhur sebagai )pembersihan
etnis%; di Somalia, ketika terjadi genosida akibat perang saudara yang telah
membuat terhambatnya bantuan untuk rakyat yang kelaparan dan menderita
sakit, serta ketika H=8-888 orang mati sebelum (ewan *eamanan
memutuskan untuk turun tangan- (i Fwanda, hampir satu juta orang
terbunuh akibat genosida, namun (ewan *eamanan !00 tidak melakukan
apapun5 <B)57')s;B)57')s Ghali., @Un*anC5ish+d!., 2BB>=!
,)! Dalam 3arth Summit terakhir di 1ohannesburg masalah kesenjangan antara
dunia kesatu dan dunia ketiga menjadi sorotan! 1uga terungkap upa$a negara?
negara kuat menghindari masalah lingkungan hidup dan target bantuan dunia
ketiga! Keengganan negara?negara maju ini adalah sebuah 0erita lama
mengingat dalam 3arth Summit sebelumn$a di "io (ra<il pada tahun ,CC)
hal ini telah terlihat! Ketika itu negara?negara anggota P(( berikrar untuk
memperbaiki lingkungan dunia dengan mengurangi kebiasaan mengkonsumsi
sumber da$a alam $ang tidak dapat diperbaharui! (eberapa negara anggota
$ang menghadiri pertemuan tersebut telah mengkhianati ikrar mereka sendiri
dan gagal menerapkan atau merati=ikasi undang?undang atau kebijakan $ang
diperlukan!
,+! Seorang juru bi0ara 447 mengatakan bahBa pemerintahan #S $ang
dipimpin oleh (ush serta Kanada dan #ustralia berupa$a keras agar proses itu
tidak menghasilkan sesuatu $ang positi=! @'ereka benar-benar menghalang-
halangi setiap kemajuan dalam hal rencana aksi konkrit dan ini menimbulkan
sebuah efek domino yang menakutkan5 <#NN, A J5ni -..-=! Sepuluh tahun
kemudian mun0ul ban$ak kritik atas nihiln$a keter0apaian tujuan $ang
di0anangkan dalam pertemuan "io! (eberapa negara anggota telah
mengkhianati janji mereka sendiri gagal mengimplementasikan atau
merati=ikasi undang?undang atau kebijakan $ang diperlukan! Subsidi $ang
diberikan oleh negara?negara maju untuk para petani lokal merupakan isu lain
$ang berkembang! Menurut (ank Dunia subsidi untuk para petani di 3ropa
dan #S se0ara keseluruhan men0apai 8SJ , mil$ar per hari benar?benar tidak
mempedulikan jatah para produsen $ang berasal dari negara?negara
berkembang <A"P, -> A&5s75s -..-=!
,-! #kibatn$a para ahli lingkungan mengkritik kebijakan negara?negara besar
khususn$a #S! (ahkan ada $ang memprotes serta men0emooh pidato Menteri
Luar Negeri #S &olin PoBell pada 3arth Summit di 1ohannesburg! Iandana
ShiAa pendiri 'ndia5s "esear0h 7oundation =or S0ien0e Te0hnolog$ and
30olog$ menuding @,S tidak memiliki strategi5! (erkenaan dengan masalah
priAatisasi ia katakan @'ereka ingin agar kita menutup mata dan berkataI
)serahkan semuanya kepada pasar%, dan itu tidak terjadi5 <ashin&7)n P)s7,
(. A&5s75s -..-=! Politisi dari Partai "epublik 9eorge Miller (distrik
&ali=ornia) $ang menghadiri pertemuan 1ohannesburg ikut mengkritik
kebijakan pemerintahan (ush! @!emerintah ,S telah menjadi penghambat
dalam upaya mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan5 ujarn$a
<ashin&7)n P)s7, (. A&5s75s -..-=!
,D! Pemerintah #S menolak disalahkan dan malah melimpahkan tanggung jaBab
kepada negara?negara dunia ketiga! Menteri Luar Negeri #S &olin PoBell
mengkritik Mambia $ang menolak bantuan pangan dari #S termasuk di
dalamn$a bijih padi hasil modi=ikasi genetik $ang akan menguntungkan
perusahaan?perusahaan #S! "e<im #S $ang sama telah menolak penambahan
bantuan untuk negara dunia ketiga sera$a menjajah mereka melalui berbagai
lembaga sema0am 'M7 dan (ank Dunia! #S juga menolak sebuah resolusi
pertemuan dunia P(( di Monterre$ aBal tahun ini $ang bertujuan untuk
meningkatkan target bantuan kepada negara?negara dunia ketiga menjadi
sebesar *GK dari pendapatan nasional negara maju! 4ashington telah
menjadi salah satu dari donor paling kikir ;meski menjadi negara dengan
perekonomian terkuat; $aitu han$a men0urahkan *,K dari pengeluaran
nasionaln$a untuk bantuan internasional <Th+ G5a'dian, -( Jan5a'i -..-=!
Sebelum pertemuan itu berlangsung #S berupa$a menghilangkan setiap
pen$ebutan tujuan pembangunan $ang telah disepakati se0ara internasional
dan menentang pendapat bahBa negara maju harus memenuhi target P((
perihal alokasi *GK dari pendapatan nasionaln$a untuk bantuan internasional!
,F! Sudah menjadi rahasia umum bahBa sepanjang dekade ,CC*?an #S
menunggak iuran ke P((! Pada saat #S mulai melunasi utangn$a ke P((
nilai $ang harus mereka ba$ar sudah sebesar 8SJ ,D mil$ar! #lasan #S untuk
tidak memba$ar se0epatn$a tidak berhubungan dengan kesulitan =inansial
mengingat sepanjang tahun ,CC*?an mereka mengalami ledakan ekonomi
berkat dot com mania! Dihadapkan pada resiko kehilangan hak suara mereka
dalam Majelis Tinggi P(( dan semakin melemahn$a pengaruh mereka di
P(( 4ashington segera men$etorkan sedikit uang pada tahun ,CCC! Namun
4ashington memang gemar melakukan segala sesuatu dengan 0aran$a sendiri
dan mereka menolak keras memba$ar tambahan bia$a penjagaan perdamaian;
juga telah menahan uang untuk beberapa pro$ek $ang #S anggap muba<ir
atau tidak jelas dan meributkan jumlah pajak $ang diba$arkan P(( bagi para
pekerja #merika dalam program pen$etaraan pajak <N+8 $)'k Tim+s, ->
J5ni 2BB>=!
Kesim"u!an
Lembaga?lembaga internasional sema0am P(( dan 'M7 merupakan
organ?organ imperialis $ang diran0ang untuk menjajah negara?negara
berkembang termasuk negeri?negeri muslim! S$ariat 'slam melarang kaum
Muslim untuk menggantungkan nasibn$a pada lembaga?lembaga seperti itu se0ara
politis dan pemerintahan dalam bentuk apapun! Namun seperti $ang telah
digambarkan dalam bab ini bangsa?bangsa sema0am #S dan 'nggris tidak
me$akini bahBa konsep hukum internasional harus ditegakkan di atas
kepentingan negara manapun! Karena itulah upa$a pembenaran perang terhadap
'rak dengan menggunakan argumentasi pelanggaran 'rak terhadap hukum
internasional menemui kegagalan! Sangat jelas bahBa pen$alahgunaan P(( oleh
sekutu merupakan sebuah langkah taktis bukan strategis $ang menjadi alasan
mengapa mereka selalu bergerak di jalur unilateral sebagai sebuah opsi $ang tetap
ada! Karenan$a ke0enderungan dan determinasi untuk beraksi se0ara unilateral
merupakan sebuah ujung =inal dalam peti mati bagi mereka $ang berpendapat
bahBa perdebatan ini berkisar pada kedudukan P(( dan hukum internasional!
&et% AS terhada" berbagai Res%!usi Penting tentang Israe!
('()#*#++#)
E+7): 2BA-;2B>-
Masalah
Tan&&al
P+'7+m5an
P+'8akilan
AS 1an&
M+m*+7)
Hasil E)7in&
Palestina: Masalah S$ria?
Libanon! Tiga dra=t resolusi
)>,*G.-
,*?C?,CG) (ush ,+?,,
Palestina: Pemeriksaan
situasi Timur Tengah!
(erkekuatan . dra=t
resolusi (S>,*CG-)
)?G?,CG+ S0ali ,+?,* (&ina
tidak
berpartisipasi)
Palestina: Masalah Mesir
laBan Libanon!
(erkekuatan D dra=t
resolusi (S>,,.C.)
.?,)?,CGD Mo$nihan ,+?,,
Palestina: Masalah Timur
Tengah termasuk
pertan$aan di seputar Barga
Palestina! (erkekuatan F
dra=t resolusi (S>,,C-*)
)F?,?,CGF Mo$nihan C?,+ (&ina N
Lib$a tidak
berpartrisipasi
)
Palestina: situasi di daerah
Pendudukan #rab!
(erkekuatan D dra=t
resolusi! (S>,)*)))
)D?+?,CGF S0ranton ,-?,*
Palestina: Laporan dari
Komisi 2ak?hak 4arga
Palestina! (erkekuatan -
dra=t resolusi! (S>,),,,C)
)C?F?,CGF Sherer ,*?,-
Palestina: 2ak?hak Barga
Palestina! Dra=t resolusi
Tunisia! (S>,+C,,)
+*?-?,C.* M02enr$ ,*?,-
Palestina: Dataran tinggi
9olan! Dra=t resolusi
:ordania! (S>,-.+) "eA!))
)*?,?,C.) Kirkpatri0k C?,D
Palestina: Situasi di daerah
pendudukan! Dra=t resolusi
:ordania! (S>,-C-+)
)?-?,C.) Li0henstein ,+?,,
Palestina: 'nsiden Kubah
(atu di :erusalem!
)*?-?,C.) Kirkpatri0k ,-?,*
(erkekuatan - dra=t
resolusi!
Palestina: Kon=lik Libanon!
Dra=t resolusi Span$ol!
(S>,D,.D)
.?F?,C.) Kirkpatri0k ,-?,*
Palestina: Kon=lik Libanon!
Dra=t resolusi Peran0is!
(S>,D)DD>"eA!))
)F?F?,C.) Li0henstein ,-?,
Palestina: Kon=lik Libanon!
Dra=t resolusi 8ni SoAiet!
(S>,D+-G>"eA! , dilakukan
se0ara lisan)
.?F?,C.) Li0henstein ,,?,+
Palestina: Situasi di daerah
Pendudukan! (erkekuatan
)* Dra=t resolusi! (S>,D.CD)
.?)?,C.+ Li0henstein ,+?,,
&et%*,et% da!am De-an Keamanan PBB.Hasi! &%ting /egati0 seja$
'(12 se$arang
S5,1+k Tan&&al Hasil E)7in&
Libanon Selatan: Memberi sanksi atas
aksi 'srael di Libanon Selatan! S>,FG+)!
F?C?,C.- DiAeto: ,+?, (#S)
dengan , abstain
('nggris)
Daerah Pendudukan: menge0am keras
@Kekerasan Teren0ana5 oleh 'srael
terhadap Barga #rab! S>,C-DC!
,+?C?,C.D DiAeto: ,*?, (#S)
dengan - abstain
(#ustralia Denmark
'nggris Pran0is)
Libanon: Memberi sanksi atas kekerasan
'srael terhadap Barga di Libanon
Selatan! S>,G***!
,)?+?,C.D DiAeto: ,,?, (#S)
dengan + abstain
(#ustralia Denmark
'nggris)
Daerah pendudukan: Men$eru 'srael agar
menghargai tempat?tempat su0i umat
+*?,?,C.F DiAeto: ,,?, (#S)
dengan , abstain
'slam! S>,GGFC>"eA! , (Thailand)
Libanon: Memberi sanksi atas kekerasan
'srael terhadap Barga di Libanon
Selatan! S>,GG+*>"eA!)!
,G?,?,C.F DiAeto: ,,?, (#S)
dengan + abstain
(#ustralia Denmark
'nggris)
Lib$a>'srael: Memberi sanksi kepada
'srael atas penangkapan pesaBat Lib$a!
S>,GGCF>"eA!,
F?)?,C.F DiAeto: ,*?, (#S)
dengan - abstain
(#ustralia Denmark
Pran0is 'nggris)
Libanon: Dra=t untuk menge0am keras
serangan berulang?kali 'srael terhadap
Bila$ah Libanon dan pelanggaran lain
serta praktek kekerasan terhadap
penduduk; (S>,C-+-)
,.?,?,C.. DiAeto: ,+?, (#S)
dengan , abstain
('nggris)
Libanon: Dra=t pemberian sanksi kepada
'srael atas inAasi terhadap Libanon
Selatan dan kembali men$erukan
penarikan seluruh tentara 'srael dari
Bila$ah Libanon se0epatn$a; (S>,C.F.)
,*?D?,C.. DiAeto: ,-?, (#S)
Libanon: Dra=t menge0am keras
serangan 'srael terhadap Bila$ah
Libanon pada C Desember ,C..;
(S>)*+)))
,-?,)?,C.. DiAeto: ,-?, (#S)
Daerah Pendudukan: Dra=t men$eru
'srael agar menerima ketetapan de jure
konAensi 1eneBa ke?-; (S>,C-FF)
,C.. DiAeto: ,-?, (#S)
Daerah Pendudukan: Dra=t menekan
'srael agar tetap mematuhi ketetapan
konAensi 1eneBa ke?- menarik
keputusan pendeportasian Barga sipil
Palestina serta memberi sanksi atas
kebijakan dan tindakan 'srael $ang
,C.. DiAeto: ,-?, (#S)
melanggar hak?hak #sasi manusia Barga
Palestina di daerah pendudukan;
(S>,CG.*)
Daerah pendudukan: Menge0am keras
tindakan dan kebijakan 'srael di daerah
pendudukan serta menge0am keras
ketidakpatuhan 'srael terhadap berbagai
keputusan DeBan Keamanan P((!
,G?)?,C.C DiAeto: ,-?, (#S)
Daerah pendudukan: Memberi sanksi
atas kebijakan dan tindakan 'srael di
daerah pendudukan
C?F?,C.C DiAeto: ,-?, (#S)
Daerah pendudukan: Memberi sanksi
atas kebijakan dan tindakan 'srael di
daerah pendudukan
G?,,?,C.C DiAeto: ,-?, (#S)
Daerah pendudukan: Dra=t resolusi N#M
untuk men0iptakan sebuah komisi dan
mengirim tiga anggota DeBan
Keamanan ke "ishon Le<ion tempat di
mana seorang 'srael $ang bersenjata
menembaki tujuh orang pekerja
Palestina!
+,?D?,CC* DiAeto: ,-?, (#S)
Daerah pendudukan: Pern$ataan bahBa
tindakan pengambilalihan tanah $ang
dilakukan 'srael di :erusalem timur
adalah tidak sah dan melanggar berbagai
resolusi DeBan Keamanan serta
ketetapan konAensi 1eneBa ke?-;
memberikan dukungan terhadap proses
perdamaian termasuk Deklarasi Prinsip
,+?C?,CC+
,G?D?,CCD DiAeto: ,-?, (#S)
Timur Tengah: Men$eru Pemerintah
'srael agar menahan diri untuk tidak
G?+?,CCG DiAeto: ,-?, (#S)
melakukan tindakan atau ren0ana
termasuk aktiAitas pembangunan
pemukiman
Timur Tengah: Meminta 'srael
menghentikan konstruksi pemukiman di
:erusalem timur (tempat $ang dinamai
1abal #bu 9hneim oleh orang Palestina
atau 2ar 2oma oleh orang 'srael)
beserta seluruh aktiAitas pembangunan
pemukiman di Bila$ah pendudukan
),?+?,CCG DiAeto: ,+?,, (#S)
Menghadirkan pasukan pengamat P((
di tepi (arat 9a<a
)G?+?)**, DiAeto: C?, (#S)
dengan empat abstain
('nggris Pran0is
'rlandia dan
NorBegia)
Memberikan sanksi atas tindakan teror
meminta untuk menghentikan kekerasan
dan meningkatkan mekanisme
monitoring untuk menghadirkan para
pengamat!
,D?,)?)**, DiAeto: ,)?, (#S)
dengan dua abstain
('nggris dan
NorBegia)
<S5m,+': D+9a'7+m+n L5a' N+&+'i AS=
BAB 2
Barat dan Rezim Di$tat%r
Dokumen pemerintah 'nggris berupa$a keras menjusti=ikasi perang
dengan menjadikan re<im represi= Saddam 2ussein sebagai alasan! 4alau
demikian sedari dulu sudah ada asosiasi buruk antara negara?negara (arat $ang
@terpilih se0ara demokratis5 dengan @re<im?re<im diktator5 di dunia! Ketika
man=aat menjadi aksioma dijalankann$a politik (arat maka segala ma0am hukum
internasional prinsip?prinsip dan kebijakan @etis5 luar negeri dapat disingkirkan
dengan mudah! Sehingga bukan merupakan suatu kejutan ketika 'nggris dan #S
berada di garis terdepan dalam membangun aliansi dengan berbagai re<im diktator
paling brutal sepanjang abad $ang lalu dan $ang masih berlanjut hingga kini!
(an$ak 0ontoh $ang memperlihatkan bagaimana mereka mendudukkan
mendukung dan menjatuhkan pemimpin sebuah negara berdasarkan kepentingan
nasional mereka! #liansi mereka dengan berbagai re<im ter0ipta di baBah
eu=imisme $ang berhubungan dengan strategi geopolitik dan sema0amn$a! (ab
ini men0oba menapaktilasi keterkaitan (arat dengan re<im?re<im diktator dan
selanjutn$a membuktikan bagaimana mereka berkolusi dan mendukung aktiAitas
despotisme $ang brutal! #nda sidang pemba0a harus men$adari sepenuhn$a
bahBa #S dan 'nggris senantiasa memun0ulkan sejumlah premis kosong untuk
memberlakukan berbagai hukum dan standar terhadap seluruh negara di dunia!
"errorists become any foreign people you don%t like
*ini teroris adalah setiap orang asing yang tidak ,nda sukai#-
<"'ank "5'+di=
$f the 3urenberg laws were applied today, then every !ost-&ar ,merican
!resident would have to be hanged
,ndaikata hukum 3urenberg diberlakukan sekarang, maka setiap !residen ,S
pasca perang harus digantung#-
<N)am #h)msk1=
,! Da=tar para diktator di mana (arat turut membantu dan bersekongkol dengan
mereka sangatlah panjang dan terkenal! (isa jadi kita perlu sebuah dokumen
tersendiri jika ingin mengkaji semuan$a se0ara utuh! Sekadar in=ormasi saja
berikut ini da=tar para dikatator $ang kami buat!
Sani #ba0ha
Daniel #rap Moi
1err$ "aBlings
:oBeri MuseAeni
Muammar Khadda=i
9amal #bdul Nasser
#nBar Sadat
2osni Mubarak
'slam KarimoA
#deeb Shishkal$
2osni #s Maim
#bdul Kareem Kassem
2a=e< #l #sad
1enderal #$ub Khan
1enderal :ah$a Khan
1enderal Mia ul 2aO
1enderal PerAai< Musharra=
1enderal Suharto
7erdinand Mar0os
Pol Pot
1ose= Stalin
#dol= 2itler
1enderal #ugustine Pino0het
"e<a PahleAi ; Shah 'ran
Mobuto Sese Seko
Laurent Kabila
"obert Mugabe
Saddam 2ussein
)! #gakn$a sejarah akan menempatkan 1ose= Stalin dan #dol= 2itler di antara
para pembunuh massal dan tirani pada <aman kita! 1umlah orang $ang mereka
bunuh berada pada kisaran jutaan dan itu pun baru perkiraan! (agaimanapun
pihak (aratlah $ang telah memberi mereka peluang untuk tampil ke pentas
dunia sekaligus membantu kejahatan $ang mereka lakukan!
+! Pern$ataan 9eorge 4! (ush bahBa @(iktator $rak adalah murid Stalin5
merupakan sesuatu $ang ironis! 2al ini mengingat (aratlah khususn$a #S
$ang menjalin dan men0iptakan persekutuan dengan diktator ;$ang se0ara
historis tidak diragukan lagi; paling brutal sepanjang Perang Dunia '' itu!
Nama 1ose= Stalin akan selalu dikenang dalam sejarah sebagai diktator
terbrutal di <aman ini! Pada tahun ,C+) ia memerintahkan untuk membuat
bangsa 8kraina kelaparan agar mau menjalankan program kolektiAisasi dan
menanggalkan nasionalisme mereka! Setidakn$a . juta orang 8kraina
dibunuh sementara $ang lain terpaksa menjalankan praktek kanibalisme!
Sejak tahun ,C,G hingga kematian Stalin di tahun ,CD+ 8ni SoAiet telah
menembaki men$iksa mengusir membekukan dan sema0amn$a hingga
meneBaskan lebih dari -* juta orang rak$atn$a! (eberapa sejaraBan "usia
bahkan mengklaim bahBa jumlah $ang sebenarn$a adalah lebih dari itu!
#kan tetapi hal itu tidak menghentikan (arat untuk tetap menjalin
persahabatan dan memberikan bantuan sepanjang Perang Dunia '' atas dasar
@greater good% kemaslahatan yang lebih besar#!
-! 7enomena tentang hubungan Presiden #S "ooseAelt dengan Stalin telah
dikenal luas! Dalam bukun$a @7rom &hroni0les o= 4asted Time: Number )
The 'n=ernal 9roAe5 penulis 'nggris Mal0olm Muggeridge di halaman ,CC
menulis: @FooseveltC melakukan apapun yang dapat ia lakukan untuk
memastikan bahwa, ketika <erman kalah, Stalin dengan mudahnya menduduki
dan menguasai berbagai negara bersama dengan sekutu-sekutunyaC- (an
ahli spionase muda kita semacam *im !hilby dan lain-lain# telah
menunjukkan maksud yang sama dengan mengatur agar, di negara yang jauh,
dia Stalin# diberi pasukan dengan persenjataan yang lengkap, keuangan
yang besar dan pasukan bawah tanah yang terorganisasi dengan baik%! #S
melihat bahBa partisipasi "usia sangat krusial untuk membentuk tatanan
dunia pas0a perang dan karenan$a menjalin perjanjian dengan Stalin
dipandang sebagai strategi imperati= $ang sangat esensial! 2arr$ 2opkins
ajudan terdekat "ooseAelt mere=leksikan pemikiran sang presiden itu dalam
tulisan $ang dibuatn$a: @*ita tidak dapat mengatur dunia antara $nggris dan
kita begitu saja tanpa menyertakan Fusia sebagai mitra sejajar- 9ntuk itu,
jika urusan dengan 1hiang *ai Sek berjalan dengan baik, aku pun akan
menyertakan 1ina5! Di antara para pembesar 'nggris pun ada $ang 0enderung
mengagumi sang pembantai hampir )* juta orang tersebut! @0ila aku harus
menyusun sebuah tim negosiasi, Stalin akan menjadi pilihan pertamaku5 u0ap
#nthon$ 3den Menteri Luar Negeri 'nggris! Dalam sebuah pertemuan di
Teheran pada tahun ,C-+ &hur0hil berkata @'arshal Stalin berhak
mengambil tempat di antara tokoh-tokoh besar dalam sejarah Fusia, dan
layak disebut sebagai )Stalin yang ,gung%5 <Ed8a'd RadFinsk1, @S7alin!=!
D! #lAin 7inkel dan &lement LeiboAit< mengupas keterlibatan 'nggris dengan
Na<i dalam kar$a tentang Na<i $ang baru terbit @"he 1hamberlain-/itler
1ollusion5! Sang penulis men$odorkan berbagai bukti tertulis untuk
me$akinkan bahBa pada ken$ataann$a para penguasa 'nggris tidak
menemukan sesuatu $ang perlu diben0i dari Na<i! 'ni bertentangan dengan
keper0a$aan $ang la<im bahBa 'nggris boleh berbangga hati dengan perann$a
saat Perang Dunia '' di mana seluruh rak$at bersatu untuk mempertahankan
demokrasi dan hak?hak negara?negara ke0il dan untuk mengalahkan tirani
7asisme! Penguasa 'nggris justru men$ambut baik re<im 2itler (seperti $ang
mereka lakukan terhadap re<im 7ran0o dan Mussolini) mendukung 1erman
untuk kembali mempersenjatai diri dan sangat berharap untuk bersekutu
dengan 1erman hingga tahun ,C+C! (uku tersebut menghapus anggapan bahBa
&hamberlain mengharapkan sebuah kesepakatan dengan 2itler karena dia
sangat nai= atau ingin menghindari pertumpahan darah! Sir NeAille 2enderson
Duta (esar 'nggris untuk 1erman periode ,C+G?,C+C pada bulan 6ktober
,C+C menulis @ada banyak hal di dalam organisasi dan institusi sosial 3a.i
C yang harus kita pelajari dan terapkan terhadap bangsa kita dan demokrasi
model lama5! #dapun tentang 2itler @andai saja dia tahu kapan dan di mana
dia harus berhentiI misalnya, setelah adanya dekrit 'unich dan 3urenberg
untuk Gahudi, dia akan dikenang sebagai pemimpin besar di dunia5! (agi
orang?orang 'nggris Na<i bebas melakukan apapun di 3ropa Timur dan 3ropa
Tengah! Pemerintah 'nggris dapat menerima aksi 2itler di #ustria
&ekosloBakia dan lain?lain! Dengan kata lain 'nggris dapat menerima semua
tindakan Na<i sepanjang tidak mengganggu koloni dan pasar 'nggris!
F! 7inkel dan LeiboAit< men$oroti bagaimana pemerintah 'nggris sangat
mendukung dipersenjatain$a kembali 1erman karena mereka melihat Na<i
sebagai sekutu alami dan potensi kuat $ang dapat digunakan untuk melaBan
komunisme! &hamberlain menulis kepada "aja mengemukakan gagasan
bahBa 1erman dan 'nggris akan menjadi @dua pilar perdamaian ?ropa dan
benteng perlawanan terhadap *omunisme5! Ketika pada tahun ,C+F
"hineland di?remiliterisasi kabinet 'nggris se0ara gen0ar menentang ren0ana
Peran0is $ang bermaksud menghentikan hal tersebut! Laporan kabinet
memperlihatkan bahBa mereka merasa apabila ren0ana Peran0is berhasil
maka 2itler akan terguling dan itu merupakan sebuah keuntungan bagi kaum
komunis di 1erman! #rgumentasi ini selalu diandalkan oleh pemerintahan
&hamberlain! 'nggris membenarkan inAasi 1erman ke #ustria di bulan
7ebruari ,C+. dengan alasan bahBa kedua negara itu telah memutuskan untuk
bersatu se0ara damai! 2itler pun diberitahu bahBa mengingat ban$akn$a
populasi suku Sudeten 1erman di &ekosloBakia maka 'nggris tidak akan
menghalangi inAasi terhadap @tujuan <erman berikutnya her next goal#5!
'nggris bahkan menandatangani #nglo?9erman NaAal #00ord di tahun ,C+D
$ang memungkinkan 2itler untuk mengembangkan mesin?mesin perang
sesuatu $ang se0ara langsung bertentangan dengan Perjanjian Iersailles dan
L((! "en0ana tersebut akan membuat 2itler memiliki @kebebasan% di 3ropa
Tengah dan Timur sementara Kerajaan 'nggris tidak diusik sama sekali!
'nilah makna sebenarn$a dari ungkapan &hamberlain tentang @peace in our
time5 ;$aitu stabilitas bagi pemerintahan dan untuk mengusir orang?orang
:ahudi SlaAia "umania dan bangsa atau kaum lain $ang tidak dikehendaki
terutama Komunis! Keterlibatan #S dengan apa $ang disebut sebagai an0aman
Na<i pun lebih tersembun$i daripada $ang mereka akui! #ntara tahun ,C)C
dan ,C+C inAestasi perindustrian #S di Na<i?1erman jauh lebih pesat
ketimbang inAestasin$a di negara manapun!
G! (aru?baru ini keterkaitan #S dengan para diktator dan kelompok teroris telah
melibatkan aktiAitas pelatihan (training) pendanaan (funding) dan dukungan
politis terhadap re<im?re<im paling brutal! 2al ini paling jelas terlihat di
negara?negara #merika Tengah dan Selatan! Sepanjang tahun ,C.,;,C.D
sebuah pasukan teroris #merika &ontra $ang dilatih dipersenjatai dan
didanai di Nikaragua oleh &'# telah membunuh +!+-F orang anak dan remaja
Nikaragua serta membunuh salah satu atau kedua orang tua dari F!)+F orang
anak <Dianna M+l')s+., @Ni6a'a&5a: Th+ Th'+a7 )4 a G))d EGam9l+!.,
OG4am, OG4)'d, 2B>0, hal. -D=! Mantan analis &'# DaAid Ma0 Mi0hael
memberikan alasan untuk hal ini dalam bukti $ang diajukan ke 'nternational
&ourt o= 1usti0e (Mahkamah Keadilan 'nternasional)! 'a mengatakan bahBa
teror #merika diran0ang @untuk memprovokasi serangan lintas perbatasan
oleh pasukan 3ikaragua sehingga memperlihatkan sikap agresif 3ikaragua5
dalam rangka menekan pemerintah Nikaragua @agar mengawasi kebebasan
sipil di 3ikaragua, menahan para penentang kebebasan sipil, menunjukkan
sifat totalitarian mereka sehingga meningkatkan pertentangan di negara
tersebut5! #dapun tujuan sebenarn$a adalah untuk menghan0urkan
perekonomian Nikaragua! Pada tahun ,C.F 4orld &ourt mengutuk #S atas
@penggunaan pasukan tanpa landasan hukum5 dan tekanan ekonomi ilegal
terhadap Nikaragua! Menanggapi hal itu #S memAeto resolusi P(( $ang
men$erukan seluruh pemerintah agar menghormati hukum internasional pada
tahun ,C.F <N)am #h)msk1., @+s7+'n S7a7+ T+')'ism!., hal.2B=!
.! Menurut 8nited States &ommission on 2uman "ights (Komisi 2#M #S)
dalam Baktu lima belas bulan lebih dari )*!*** Barga sipil di 3l SalAador
teBas oleh pasukan tempur $ang tergabung atau berhubungan dengan pasukan
keamanan $ang dilatih #S dan didanai sebesar 8SJ D+) juta dalam bentuk
@hibah5 <M+m) #+n7'al 4)' In7+'na7i)nal P)li61 Aid, ashin&7)n, A9'il
2B>2. Liha7 N+8 $)'k Tim+s, 2 A9'il 2B>2=! Di #merika Tengah selama
tahun ,C.*?an setelah Kongres #S men$angkal pendanaann$a #S terbukti
telah merestui pendanaan dari obat terlarang dalam @!erang Fahasia Secret
&ar#5 &'# terhadap kaum Sandanista! Dalam a0ara dengar pendapat (hearing)
Kongres oleh subkomisi Terorisme Narkotika dan 2ubungan 'nternasional
pimpinan Senator 1ohn Kerr$ terungkap bahBa @berdasarkan bukti yang
ditemukan, jelas diketahui bahwa 1ontra menerima bantuan finansial dan
material dari penyelundup obat biusC ,papun itu, salah satu badan
pemerintah ,S memiliki informasi tentang keterlibatan ituC 'eski demikian,
para pembuat kebijakan ,S tidak mengharamkan uang dari narkotika sebagai
sebuah solusi bagi masalah keuangan 1ontra5 <La9)'an da'i S5,
#)mmi77++ )n T+'')'ism, Na'6)7i6s, and In7+'na7i)nal O9+'a7i)ns )4 7h+
#)mmi77++ )n ")'+i&n R+la7i)ns, US S+na7+, D'5&s, La8 En4)'6+m+n7
and ")'+i&n P)li61, D+s+m,+' 2B>D, hal.(D=!
C! @Saya tidak melihat alasan mengapa kita harus berpangku tangan dan
menyaksikan sebuah negara menjadi komunis karena rakyatnya sendiri yang
tidak bertanggungjawab5 ujar 2enr$ Kissinger Menteri Luar Negeri dan
Penasehat Keamanan Nasional #S! Pada bulan September ,CG* kandidat dari
sa$ap kiri SalAadore #llende meraih tampuk kekuasaan dengan +F)K suara
dalam pemilihan Presiden &hili! (an$ak dokumen $ang kemudian
membuktikan bahBa pengambilalihan kekuasaan oleh 1enderal #ugustine
Pino0het adalah berkat keterlibatan dan dukungan =inansial #S! 1enderal
Pino0het $ang mun0ul meBakili re<im militer dikenal sering men$ingkirkan
laBan politikn$a! Kudeta $ang terjadi ketika 1enderal #ugusto Pino0het
merebut kekuasaan pada tahun ,CG+ adalah kudeta paling berdarah selama
abad )* di #merika Selatan! Lebih dari +!*** orang teBas dalam serangan
gen0ar militer di bulan September $ang diaBali dengan pemboman jet?jet
tempur terhadap 'stana Kepresidenan padahal SalAador #llende Presiden
$ang terpilih se0ara demokratis masih di dalam istana! 'tulah aBal dari
pemerintahan 1enderal Pino0het $ang berlangsung selama ,G tahun! (an$ak
bukti tertulis $ang mengarah pada keterlibatan #S dalam naikn$a 1enderal
Pino0het! (eberapa dari dokumen itu dapat dilihat se0ara lebih rin0i berikut
ini!
,*! #IA, #a7a7an P+'7+m5an d+n&an P'+sid+n di #hili, 20 S+97+m,+' 2BA.: di
dalam 0atatan $ang dibuat oleh tulisan tangan direktur &'# "i0hard 2elms ini
terdapat perintah Presiden #S "i0hard Ni/on untuk membantu kudeta di
&hili! &atatan 2elms menggambarkan perintah Ni/on: kesempatan mungkin
han$a satu per sepuluh namun selamatkan &hile; pengeluaran $ang sepadan;
tidak perlu diperhatikan; tanpa keterlibatan kedutaan; tersedia dana 8SJ
,*!***!*** bisa ditambah jika diperlukan; pekerjaan penuh (full time job) ;
orang?orang terbaik $ang kita miliki; ren0ana aksi; 0iptakan kesulitan
ekonomi; -. jam untuk Baktu aksi! Perintah langsung dari sang presiden
mengaBali covert operations untuk menghalangi #llende memasuki kantor
barun$a dan men0iptakan kudeta di &hili!
,,! #IA, La9)'an Ak7i*i7as Sa75an T5&as #IA di #hili, 20 S+97+m,+' sam9ai
( N)*+m,+' 2BA., 2> N)*+m,+' 2BA.: &'# mempersiapkan ikhtisar ren0ana
mereka untuk men0egah pelantikan #llende sebagai presiden dan men0iptakan
kudeta di &hili ;track $ and track $$ covert operations! 'khtisar tersebut
merin0i komposisi satuan tugas dikepalai oleh DaAid #tlee Phillips tim
operasi rahasia @yang disusupkan ke 1hili secara perseorangan5 dan kontak
mereka dengan Kol! Paul 4inert atase militer #S $ang diperbantukan kepada
&'# untuk operasi tersebut! Laporan itu mengulang operasi propaganda $ang
diran0ang untuk menekan Presiden &hili 3duardo 7rei agar mendukung
@kudeta militer yang akan mencegah ,llende memasuki kantornya tanggal H
3ovember5!
,)! #IA, M+m)'and5m P+'6aka9an da'i P+'7+m5an d+n&an H+n'1
Kissin&+', Th)mas Ka'am+ssin+s dan Al+Gand+' Hai&, 20 Ok7),+' 2BA.:
Di dalam memo ini terdapat 0atatan diskusi $ang membahas upa$a kudeta di
&hili dikenal sebagai @track $$ of covert operations5 guna menghalangi
#llende! Ketiga pejabat itu membahas kemungkinan seandain$a komplotan
"oberto Iiau/ salah seorang pejabat militer &hili mengalami @kegagalan
yang tidak diharapkan5 dalam upa$an$a men0apai tujuan #S!
,+! D+8an K+amanan Nasi)nal, M+m)'and5m B( K+9575san K+amanan
Nasi)nal, K+,i?akan M+n1an&k57 #hili, B N)*+m,+' 2BA.: Memorandum
ini merangkum keputusan presiden perihal perubahan kebijakan pemerintah
#S terhadap &hili sehubungan dengan kemenangan #llende dalam pemilihan!
Ditulis oleh 2enr$ Kissinger dan dikirimkan kepada Menteri Luar Negeri
Pertahanan Direktur Kantor Siaga Darurat (The 6==i0e o= 3mergen0$
Preparedness) dan Direktur &'#! Dokumen ini memberi arahan kepada agen?
agen #merika untuk mengambil sikap @dingin5 terhadap pemerintahan
Presiden #llende untuk menghalangi upa$a konsolidasi kekuatan oleh
#llende dan @membatasi kemampuannya dalam menerapkan kebijakan yang
bertentangan dengan kepentingan ,S dan 0arat5! Memo tersebut
men$ebutkan bahBa bantuan dan inAestasi #S $ang ada di &hili harus
dikurangi dan hendakn$a tidak dibuat komitmen baru! Lebih jauh lagi
berdasarkan memo Kissinger @hubungan baik5 dengan para pemimpin militer
se?#merika Latin harus dijalin dan dipelihara demi mengkoordinir tekanan
dan upa$a oposisi $ang lain!
,-! D+9a'7+m+n L5a' N+&+'i, M+m)'and5m 5n75k H+n'1 Kissin&+' di #hili,
3 D+s+m,+' 2BA.: 8ntuk menindaklanjuti perintah Kissinger tertanggal )G
NoAember Kelompok Kerja #d?2o0 antar?agensi di &hili mempersiapkan
ren0ana ini se0ara tertulis meliputi sejumlah sanksi dan tekanan $ang
memungkinkan untuk melaBan pemerintahan #llende! Termasuk pula di
dalamn$a sebuah upa$a diplomatis untuk menekan &hili agar mengundurkan
diri atau dikeluarkan dari 6rgani<aton o= #meri0an States serta sejumlah
konsultasi dengan negara #merika Latin lain tentang bagaimana @meminta
saran mereka seputar kepedulian kita terhadap 1hili5! Dokumen tersebut
menunjukkan bahBa pemerintahan Ni/on pun terlibat dalam sebuah blokade
ekonomi terbuka terhadap #llende menginterAensi (ank Dunia 'D( dan
(ank 3kspor?'mpor untuk membatasi atau menghapuskan kredit dan pinjaman
bagi &hili sebelum #llende bertugas selama satu bulan! Salah satu sekutun$a
saat itu adalah mantan Perdana Menteri Margaret That0her $ang menjadi
kaBan baik bagi pemerintahan $ang lalim itu! Dalam sebuah surat $ang
dikirim sehubungan dengan ditahann$a Pino0het pada tahun ,CC. di 'nggris
That0her menulis @banyak hal terjadi setelah itu 2dan tidak ada yang
mengarah pada kebaikan- /ari ini saya menarik kembali kebijakan
penyangkalan diri yang saya buat dan untuk sebuah alasan yang bagus 2
untuk mengekspresikan kebodohan saya menyangkut kekejaman dan
ketidakadilan yang dilakukan oleh Senator !inochet5!
K+7+'kai7an d+n&an S5ha'7)
,D! Saat Suharto mengunjungi 4ashington di tahun ,CCD seorang pejabat
pemerintahan &linton ;dikutip dari NeB :ork Times; mengatakan bahBa
Suharto adalah @orang kita our kind of guy#5! Pada tahun ,CFD saat Suharto
menjatuhkan Sukarno presiden "' ketika itu diperkirakan lebih dari setengah
juta orang 'ndonesia terbunuh! 1umlah sebesar itu merupakan salah satu
pembantaian terhebat dalam sejarah modern! Di Timor Timur di$akini bahBa
keputusan pemerintahan 1enderal Suharto memi0u kematian sekitar )**!***
orang atau kira?kira sepertiga penduduk Timor Timur! Pada tahun ,CC*
beberapa orang mantan diplomat #S dan pejabat &'# termasuk juga mantan
Duta (esar untuk 'ndonesia Marshall 9reen memberikan pengakuan tentang
adan$a bantuan bagi pembunuhan massal $ang diatur oleh pihak militer
'ndonesia! (erdasarkan sebuah laporan dari States NeBs SerAi0e $ang dimuat
di 4ashington Post tanggal ), Mei ,CC, pejabat Departemen Luar Negeri
dan &'# di kedutaan besar #S di 1akarta se0ara pribadi memberikan nama
ribuan pemimpin Partai Komunis 'ndonesia (PK') untuk tingkat lokal
regional dan nasional kepada angkatan bersenjata 'ndonesia $ang lantas
membunuh atau menahan nama?nama tersebut!
,F! Seorang mantan pejabat politik di kantor kedutaan besar #S di 1akarta "obert
Martens mengatakan @mereka mungkin membunuh begitu banyak orang dan
saya mungkin memiliki lumuran darah di tangan saya, namun tidak semuanya
buruk- ,da saat di mana kita harus bertindak keras dalam waktu yang
mendesak5! Martens mengatakan bahBa ia memberikan da=tar nama tersebut
kepada salah seorang ajudan #dam Malik Menteri Luar Negeri 'ndonesia
$ang memainkan peran sangat penting dalam ren0ana kudeta militer! Sang
ajudan Tirta Kentjana #dh$atman $ang diBaBan0arai di 1akarta
membenarkan bahBa dia menerima da=tar ribuan nama dari Martens kemudian
men$erahkann$a kepada #dam Malik $ang lantas memberikan da=tar tersebut
ke kantor Suharto! (eberapa orang mantan pejabat Departemen Luar Negeri
#S dan &'# $ang diBaBan0arai oleh States NeBs SerAi0e pada tahun ,CC*
se0ara terbuka mengakui bahBa tujuan dibuatn$a da=tar nama pemimpin PK'
adalah untuk ren0ana pembunuhan massal! @"akkan ada seorang pun yang
peduli mereka dibantai, selama mereka adalah komunis5 ujar 2oBard
7ederspeil seorang ahli 'ndonesia $ang bekerja di Departemen Luar Negeri
#S saat Suharto men$usun ren0ana anti?komunis! @"idak ada seorang pun
yang benar-benar serius mengurusi masalah ini5!
,G! 1utaan orang sekaligus dibunuh atau dipenjarakan di kamp penahanan di
mana mereka meninggal karena pen$iksaan ditelantarkan dan kerja paksa!
(ahkan menurut sebuah laporan internal &'# $ang bo0or kepada pers pada
tahun ,CF. pasukan keamanan 'ndonesia membunuh )D*!*** orang dalam
@salah satu pembantaian terbesar di abad duapuluh5! Selain itu #S pun telah
mendukung re<im 7erdinand Mar0os di 7ilipina dan se0ara tidak langsung ikut
membantu naikn$a Pol Pot sang penjagal di Kamboja!
P+'an Ba'a7 di I'ak S+9an?an& E'a Saddam H5ss+in
,.! Lima tahun sebelum Saddam 2ussein $ang kini amat terkenal
memerintahkan serangan gas terhadap Barga Kurdi sebuah pertemuan penting
telah diselenggarakan di (aghdad! Pertemuan itu selanjutn$a memainkan
peran $ang sangat penting dalam upa$a menutup?nutupi hubungan erat
Saddam 2ussein dan 4ashington! 'tu terjadi saat Saddam untuk kali pertama
diduga menggunakan senjata Kimia! Pertemuan $ang diadakan akhir
Desember ,CC+ itu men0oba merumuskan 0ara untuk memulihkan hubungan
'rak dan #S $ang rusak sejak meletusn$a perang #rab?'srael tahun ,CFG!
,C! Saat kon=lik 'ran?'rak memanas Presiden "onald "eagan mengirim 8tusan
Timur Tengahn$a mantan Menteri Pertahanan di masa Presiden 7ord ke
(aghdad dengan membaBa sebuah surat tulisan tangan untuk Presiden 'rak
Saddam 2ussein serta sebuah pesan bahBa 4ashington bersedia membuka
kembali hubungan diplomatikn$a dengan 'rak! Sang utusan itu tidak lain
adalah Donald "ums=eld! Dengan kunjungann$a ke (aghdad pada tanggal ,C?
)* Desember ,C.+ itu "ums=eld menjadi pejabat #S dengan jabatan tertinggi
$ang mengunjungi 'rak dalam kurun Baktu F tahun terakhir! 'a bertemu
dengan Saddam 2ussein dan menurut Menteri Luar Negeri 'rak keduan$a
mendiskusikan @topik-topik kepentingan bersama5! @Saddam# memberikan
penjelasan bahwa $rak tidak tertarik untuk terlibat dalam perusakan dunia5
tutur "ams=eld kemudian kepada NeB :ork Times! 'a melanjutkan @kami
menyadari pentingnya menjalin hubungan, karena kami benar-benar peduli
pada pemecahan masalah "imur "engah5! Tepat dua belas hari setelah
pertemuan dimaksud $aitu tanggal , 1anuari ,C.- 4ashington Post
memberitakan bahBa #S @sebagai bagian dari perubahan kebijakan, telah
memberitahu negara-negara sahabat di "eluk !ersia bahwa kekalahan $rak
dalam perang tiga tahun melawan $ran merupakan sesuatu yang )berlawanan
dengan kepentingan ,S% dan karenanya ,S telah membuat beberapa langkah
untuk mencegah hal tersebut5!
)*! Pada bulan Maret ,C.- saat perang 'ran?'rak semakin bertambah brutal dari
hari ke hari "ums=eld kembali ke (aghdad untuk mengadakan pertemuan
dengan Menteri Luar Negeri 'rak saat itu TariO #<i<! Pada tanggal )- Maret
hari saat "ums=eld berkunjung 8nited Press 'nternational (8P') melaporkan
dari P((: @Gas mustard yang menyerang sistem syaraf digunakan oleh
tentara $ran sepanjang +H bulan !erang "eluk !ersia antara $ran dan $rak,
demikian kesimpulan tim ahli !00C Sementara itu di ibukota $rak, 0aghdad,
utusan presiden ,S (onald Fumsfeld mengadakan pertemuan dengan 'enteri
@uar 3egeri $rak, "ariq ,.i., menyangkut !erang "eluk sebelum
meninggalkan tempat tersebut menuju tempat yang tidak disebutkan secara
pasti5! Sehari sebelumn$a kantor berita 'ran menduga bahBa 'rak kembali
menggunakan senjata kimia lain di daerah Selatan medan pertempuran
melukai F** orang tentara 'ran! @Senjata kimia dalam bentuk bom-bom udara
telah digunakan di beberapa wilayah $ran yang diamati oleh para ahli5
ungkap laporan P(( tersebut! @<enis senjata kimia yang digunakan $rak
adalah bis-;-chlorothyl#-sulfide yang juga dikenal sebagai gas mustard dan
ethyl 3, dimethyl phosphoroamido cyanidate, jenis racun syaraf yang juga
dikenal sebagai "abun5!
),! Sebelum terbitn$a laporan P(( pada tanggal D Maret ,C.- Departemen Luar
Negeri #S mengeluarkan pern$ataan @bukti-bukti yang ada memang
mengarah kepada penggunaan senjata kimia yang mematikan oleh $rak5!
Mengomentari laporan P(( Duta (esar #S 1ean Kirkpatri0k ;seperti dikutip
NeB :ork Times; mengatakan @kami kira penggunaan senjata kimia adalah
sesuatu yang sangat serius- *ami telah menjelaskannya baik secara umum
maupun khusus5! Dibandingkan dengan pern$ataan?pern$ataan retoris $ang
mun0ul dari pemerintahan saat ini berdasarkan spekulasi tentang apa $ang
mungkin Saddam miliki reaksi $ang diu0apkan Kirkpatri0k jelas merupakan
sebuah ajakan untuk melakukan aksi! (ukti $ang lebih jelas lagi adalah bahBa
Donald "ums=eld sedang berada di 'rak ketika laporan P(( tahun ,C.- itu
dikeluarkan dan "ums=eld tidak men$inggung masalah kepemilikan senjata
kimia meskipun Departemen Luar Negeri #S memiliki @bukti% tentang hal itu!
Pada tanggal )C Maret ,C.- NeB :ork Times memberitakan dari (aghdad
bahBa @para diplomat ,S mengatakan mereka puas dengan hubungan antara
$rak dan ,S dan mengungkapkan bahwa hubungan diplomatik secara
keseluruhan telah pulih5!
))! Satu setengah bulan kemudian pada bulan Mei ,C.- Donald "ums=eld
mengundurkan diri! Di bulan NoAember tahun $ang sama hubungan
diplomatik antara 'rak dan #S telah kembali pulih! Dua tahun kemudian
dalam sebuah artikel $ang mengupas tentang aspirasi "ums=eld untuk menjadi
nominasi Presiden ,CC. dari Partai "epublik &hi0ago Tribune Maga<ine
membuat da=tar prestasi "ums=eld! Di antaran$a adalah membantu @membuka
kembali hubungan ,S dan $rak5! Namun The Tribune tidak mengungkapkan
bahBa bantuan tersebut datang ketika 'rak ;menurut Deplu #S;
menggunakan senjata kimia! Selama periode "ums=eld menjabat sebagai
8tusan pemerintahan "eagan untuk Timur Tengah 'rak se0ara gila?gilaan
membeli persenjataan berat dari perusahaan?perusahaan #merika mengingat
transaksi tersebut mendapat restu 9edung Putih! Pembelian besar?besaran
dimulai saat 'rak di0oret dari da=tar negara pendukung terorisme pada tahun
,C.)! (erdasarkan sebuah artikel $ang dimuat dalam Los #ngeles Times
tertanggal ,+ 7ebruari ,CC, @urutan pertama dalam daftar belanja Saddam
/ussein adalah beberapa buah /elikopter 2dia membeli sekitar >8 buah
helikopter /ughes dan para pelatih tanpa publikasi besar-besaran- 3amun,
pemesanan kedua untuk /elikopter 0ell )/uey% bermesin ganda seperti yang
digunakan untuk membawa pasukan tempur di Aietnam, ditentang oleh
kalangan oposisi *ongres pada bulan ,gustus 564HC "etap saja, transaksi
itu disetujui5!
)+! Pada tahun ,C.- menurut L# Times Departemen Luar Negeri dengan
mengatasnamakan @peningkatan penetrasi ,S dalam pasar pesawat sipil yang
kompetitif5 memaksakan penjualan sekitar -D unit helikopter (ell ),- ST ke
'rak! 2elikopter tersebut $ang nilai keseluruhann$a men0apai 8SJ )** juta
aslin$a diran0ang untuk keperluan militer! NeB :ork Times kemudian
memberitakan bahBa Saddam @mentransfer hampir semua helikopter itu#
kepada militer5! Pada tahun ,C.. pasukan Saddam men$erang Barga sipil
etnis Kurdi dengan gas bera0un dari helikopter dan pesaBat 'rak! Sumber
intelijen #S kemudian mengatakan kepada L# Times pada tahun ,CC, bahBa
mereka @meyakini beberapa helikopter buatan ,S ada di antara helikopter
yang menjatuhkan bom-bom mematikan itu5!
)-! Dalam rangka merespon serangan gas tersebut Senat #S menjatuhkan sanksi
sweeping dengan suara bulat sehingga tidak memungkinkan 'rak untuk
mengakses sebagian besar teknologi #S! Namun 9edung Putih kemudian
mengabaikan hal tersebut! Para pejabat senior kemudian mengatakan kepada
para BartaBan bahBa mereka tidak sepenuhn$a mendukung sanksi tersebut
untuk saat itu karena mereka ingin mempertahankan kemampuan 'rak dalam
perang melaBan 'ran! Penelitian lebih lanjut memperlihatkan tidak adan$a
pern$ataan publik oleh Donald "ums=eld $ang se0ara terbuka
mengekspresikan perhatian terhadap penggunaan dan penguasaan senjata
kimia oleh 'rak hingga saat di mana 'rak menginAasi KuBait pada bulan
#gustus ,CC* saat "ums=eld mun0ul dalam a0ara berita khusus ((&!
Delapan tahun kemudian Donald "ums=eld menandatangani @surat terbuka5
$ang ditujukan kepada Presiden &linton men$erukan &linton untuk
menghentikan @ancaman yang dibuat oleh Saddam5! Surat itu mendorong
&linton untuk @menunjukkan wujud kepemimpinan yang diperlukan untuk
menyelamatkan diri kita dan dunia dari bahaya yang diciptakan Saddam dan
senjata pemusnah massal yang tidak ingin dimusnahkannya5! Pada tahun
,C.- Donald "ums=eld berada dalam posisi $ang menguntungkan untuk
menarik perhatian dunia terhadap an0aman senjata kimia Saddam! Dia sedang
berada di (aghdad saat P(( men$impulkan bahBa senjata kimia telah
dipergunakan untuk memerangi 'ran! "ums=eld mendapat in=ormasi bahBa
Departemen Luar Negeri memiliki @bukti kuat5 men$angkut penggunaan
senjata kimia oleh 'rak! namun ketika itu dia diam saja!
)D! Kini 4ashington ber0eloteh tentang an0aman Saddam dan konsekuensi $ang
terjadi jika gagal melakukan tindakan! Terlepas dari =akta bahBa pemerintah
#S gagal memberikan sedikitpun bukti keterkaitan 'rak dengan #l Paeda atau
bukti bahBa 'rak telah memproduksi senjata kimia atau biologi "ums=eld
bersikeras @tidak ada bukti bukan berarti terbukti tidak ada5! Namun u0apan
Donald "ums=eld tentang @terbukti tidak ada5 itu justru terbukti sejak 'rak
dituduh telah menjadi an0aman bagi keamanan internasional ;dan dalam hal
ini @terbukti tidak ada5 itu memang menjadi bukti!
)F! Peran 'nggris dalam naikn$a Saddam sebelum Perang Teluk pun
disembun$ikan oleh pemerintah! (erlaBanan dengan pedoman P((
pemerintahan Margareth That0her pada tahun ,C.*?an dan kemudian 1ohn
Major di tahun ,CC*?an terbukti melakukan penjualan senjata se0ara diam?
diam kepada re<im Saddam 2ussein! Senjata?senjata tersebut 'rak gunakan
dalam perang melaBan 'ran dalam menumpas pemberontak etnis Kurdi dan
untuk membantu program nuklir Saddam 2ussein! Laporan $ang dibuat oleh
seorang hakim Pengadilan Tinggi Sir "i0hard S0ott tersebut mengungkapkan
adan$a jaringan konspirasi intrik dan pen$eleBengan $ang berlangsung di
tubuh pemerintahan! Pemerintahan konserAati= di baBah Perdana Menteri
1ohn Major mampu mengungguli S0ott dengan selisih satu suara dalam
perdebatan di 2ouse o= &ommons )F 7ebruari; dalam beberapa pemungutan
suara Tories melaBan oposisi Partai (uruh! Skandal $ang sebenarn$a
menunjukkan bahBa pada tahun ,C.*?an berdasarkan laju ekspor senjata
$ang disokong Perdana Menteri Margareth That0her putra kandungn$a
Mark berperan sebagai penjual keliling tidak resmi bagi perusahaan senjata
'nggris! Mark That0her diperkirakan meraup keuntungan sekitar 8SJ ,F* juta
sebagai komisi selama proses tersebut termasuk hampir 8SJ -* juta dari hasil
transaksi dengan #rab Saudi!
)G! Meskipun penjualan senjata kepada re<im?re<im diktator tidak menimbulkan
masalah diplomatik (protes han$a mun0ul dari politisi sa$ap kiri) penjualan
ke 'ran dan 'rak adalah perkara lain! Pasar $ang potensin$a besar itu terhambat
oleh larangan P(( untuk menjual senjata ke kedua negara tersebut $ang saat
itu berada di tengah?tengah peperangan $ang meneBaskan lebih dari satu juta
orang! Potensi kerugian dari pasar 'rak sangat terasa antara tahun ,CG*?,CC*
'nggris memasok beragam perlengkapan perang se0ara besar?besaran kepada
re<im Saddam mulai dari mobil?mobil kelas I'P berlapis baja hingga
perlengkapan tank dan komunikasi ter0anggih! (aru sekarang diketahui bahBa
perusahaan?perusahaan 'nggris memasok persenjataan kepada kedua belah
pihak $ang bertikai pada tahun ,C.*?an dengan 0ara $ang sederhana $aitu
mengirim senjata?senjata tersebut kepada negara?negara perantara $ang
kemudian mengeksporn$a ke 'ran atau 'rak! Perusahaan 'nggris (M#"&
direkturn$a adalah mantan menteri 1onathan #itken men$uplai ratusan
senjata angkatan laut ringan ke Singapura sebuah negara $ang sebetuln$a
tidak memiliki armada angkatan laut dalam jumlah besar! Dari sana senjata?
senjata tersebut dialirkan ke 'ran! #dapun negara?negara $ang dikenal sebagai
perantara untuk penjualan senjata ke 'rak adalah 6man dan :ordania! Pada
tahun ,C.F pihak pabean SBedia mendapati sebuah kartel 3ropa termasuk
beberapa perusahaan 'nggris sedang berupa$a men$uplai bahan?bahan
peledak melalui :ordania!
Sebagian orang berargumentasi seperti juga Presiden &linton dalam
pidaton$a baru?baru ini dalam Kon=erensi Partai (uruh bahBa negara?negara
(arat telah membuat kesalahan ;$aitu dengan memanjakan para diktator!
Namun hal ini sebenarn$a han$a sebuah katalis untuk menjernihkan situasi
dengan menggulingkan re<im 'rak! Logika terbalik tersebut barangkali 0ukup
membuat delegasi Partai (uruh terkesan akan tetapi tidak bisa membuat
terkesan para pengamat $ang 0ermat mengkaji situasi politik internasional
terkini! Ketika terjadi serangan ,, September terhadap NeB :ork dan
4ashington alih?alih belajar dari @kesalahan% masa lalu (arat malah
menjadikan para diktator itu sebagai sekutu dalam @Perang terhadap
Terorisme5?n$a!
Aliansi U7a'a
).! Di antara kelompok #=ganistan $ang bersekutu dengan (arat dalam perang
terhadap terorisme dan Taliban ada $ang sangat anti?#merika ada para
pelanggar 2#M juga ada mantan sekutu 6sama bin Laden dan mantan
tentara re<im komunis! "esmin$a mereka bernama 8nited 'slami0 7ront =or
the SalAation o= #=ghanistan (7ront 'slam (ersatu untuk Pembebasan
#=ganistan)! Tidak resmin$a mereka men$ebut diri sebagai #liansi 8tara!
Para pejabat #S men$ediakan persenjataan untuk aliansi tersebut $ang
diperkirakan berkekuatan ,D!*** pasukan di luar bantuan non?militer $ang
telah diberikan 4ashington sejak ,CC.! NeBs Media menjuluki aliansi
tersebut sebagai para pejuang kebebasan #=ganistan $ang baru! Mike Ii0kers
mantan pejabat &'# $ang kini menjadi direktur bidang kajian strategis
4ashington?based &entre =or Strategi0 and (udgeting #ssessments
mengatakan @,liansi 9tara mungkin tidak sempurna, tetapi mereka benar-
benar memiliki anasir yang sangat bagus5!
)C! Sidne$ 1ones direktur eksekuti= 2uman "ights 4at0h diAisi #sia berujar
@,merika Serikat dan para sekutu seharusnya tidak bekerjasama dengan para
komandan yang catatan kebrutalannya memicu banyak pertanyaan tentang
legitimasi mereka di ,fganistan5! 2uman "ights 4at0h se0ara khusus
menekankan tidak perlun$a bekerjasama dengan #bdul "ashid Dostum
pimpinan milisi 1unbish; 2aji Muhammad MuhaOOiO komandan senior 2i<b
al?4ahdat; #bdul "asul Sa$$a= pemimpin jaringan 'ttihad al?'slami; dan
#bdul Malik PahlaBan mantan komandan senior 1unbish! 9ar$ Leupp dalam
&ounterPun0h!org pada tanggal ,F 1uli )**) mengabarkan bahBa Q'ereka
yang menjadi sekutu ,merika adalah para pemerkosa- !ada awal tahun 566>
dalam laporannya tentang /,' di ,fganistan, (epartemen @uar 3egeri ,S
menyimpulkan bahwa pasukan yang dipimpin ,hmed Shah 'assod secara
sistematis telah memperkosa dan membunuh wanita-wanita suku /a..ara di
*abul pada bulan 'aret 566=- !asukan )'assod% mengamuk dan kemudian
secara sistematis merampok di jalan-jalan dan memperkosa para wanita-%
JSejak mereka kembali berkuasa, pasukan ,liansi 9tara telah kembali kepada
kebiasaan lama merekaCR
+*! Di antara berbagai pelanggaran hukum kemanusiaan internasional $ang
dilakukan oleh =aksi 7ront (ersatu adalah sebagai berikut! Akhi' 2BBB;a8al
-.... Pengusiran orang?orang $ang mengungsi dari pedesaan di daerah
Sang0harak dan sekitarn$a dengan melakukan eksekusi kilat pembakaran
rumah?rumah dan perampokan besar?besaran sepanjang empat bulan mereka
menduduki Bila$ah tersebut! Menurut berita beberapa eksekusi dilakukan di
depan anggota keluarga korban sendiri! Mereka $ang menjadi korban serangan
pada umumn$a adalah dari etnis Pashtun dan dalam beberapa kasus ada pula
etnis Tajik! Tan&&al -.;-2 S+97+m,+' 2BB>. Serangkaian roket ditembakkan
ke arah utara kota Kabul salah satun$a menghantam sebuah pasar malam
$ang dipadati orang! Diperkirakan jumlah orang $ang teBas dalam peristiBa
tersebut antara GF?,.* orang! Serangan itu di$akini dilakukan oleh pasukan
Massood $ang bermarkas sekitar duapuluh lima mil di 8tara kota Kabul!
Seorang juru bi0ara komandan 7ront (ersatu #hmad Shah Mashood
men$angkal pihakn$a telah menjadikan Barga sipil sebagai sasaran! Dalam
pern$ataan pers tertanggal )+ September ,CC. Palang Merah 'nternasional
mengomentari serangan tersebut sebagai sesuatu $ang paling membabi?buta
dan mematikan $ang pernah terjadi di kota Kabul dalam tiga tahun terakhir!
Akhi' M+i 2BBA. Sekitar +*** orang pasukan Taliban $ang ditaBan telah
dieksekusi dengan 0epat di Ma<ar?i Shari= dan sekitarn$a oleh pasukan
1unbish atas perintah 1enderal #bdul Malik PahlaBan! Pembunuhan tersebut
merupakan aksi lanjutan pengunduran diri Malik dari sebuah aliansi singkat
dengan Taliban dan juga aksi penangkapan pasukan Taliban $ang masih
terperangkap di dalam kota! Sebagian serdadu Taliban dibaBa ke padang pasir
dan kemudian ditembak sementara $ang lain dilemparkan ke sumur $ang
lantas diledakkan dengan granat! Tan&&al 0 Jan5a'i 2BBA. PesaBat?pesaBat
tempur 1unbish menjatuhkan serangkaian bom di daerah pemukiman Kabul!
(eberapa orang Barga sipil terbunuh sementara $ang lain terluka parah dalam
serangan udara $ang membabi?buta tersebut $ang juga menggunakan bom?
bom konAensional! B5lan Ma'+7 2BB0. Pasukan =aksi $ang beraksi di baBah
Komandan Mashood 1amiat al?'slami bertanggung jaBab atas perkosaan dan
perampokan setelah mereka merebut daerah Karte She $ang didominasi etnis
2a<ara di kota Kabul dari =aksi lain! Menurut Laporan Departemen Luar
Negeri #S tahun ,CCF tentang praktek 2#M selama tahun ,CCD @!asukan
'ashood mengamuk dan secara sistematis melakukan perampokan di jalanan
serta memperkosa para wanita5! Pada malam tanggal 22 "+,'5a'i 2BB(
pasukan 1amiat al?'slami dan =aksi lainn$a 'ttihad al?'slami pimpinan #bdul
"asul Sa$$a= melakukan penggerebekan di daerah (arat Kabul kemudian
membunuhi dan @menghilangkan5 Barga sipil etnis 2a<ara serta melakukan
perkosaan di mana?mana! Diperkirakan mereka $ang terbunuh sekitar
tujuhpuluh hingga lebih dari seratus orang!
+,! Selain itu pihak?pihak $ang tergabung dalam 7ront (ersatu telah melakukan
berbagai pelanggaran lain terhadap hak?hak $ang diakui hukum internasional!
Sebelum Taliban menguasai hampir seluruh Bila$ah #=ganistan =aksi?=aksi
itu sendiri telah membagi?bagi jatah Bila$ah negara sementara mereka tetap
saling berebut penguasaan atas Kabul! Sepanjang tahun ,CC- saja sekitar )D
ribu orang terbunuh di Kabul; sebagian besar adalah Barga sipil $ang
terbunuh oleh serangan roket dan artileri! Sepertiga Bila$ah kota han0ur
menjadi puing?puing sementara bangunan $ang masih bertahan pun rusak
berat! Se0ara jelas terlihat bahBa tidak ada hukum $ang berlaku di daerah?
daerah $ang berada di baBah pengaBasan =aksi?=aksi itu! Di Kabul pasukan
1amiat al?'slami 'ttihad dan 2i<b al?4ahdat semuan$a terlibat dalam
perkosaan pembunuhan penangkapan pen$iksaan dan @penghilangan5! Di
(ami$an para komandan 2i<b al?4ahdat terus?menerus men$iksa tahanan
dengan tujuan pemerasan! Para anggota senior aliansi termasuk mantan
Presiden #=ghanistan (urhanudin "abbani dan penguasa 8tara #bdul "ashid
Dostum para sekutu utama 8ni SoAiet selama negara tersebut berupa$a
menduduki #=ganistan disebut oleh #S sebagai pelanggar 2#M! Di lain
Baktu =aksi?=aksi itu saling membantai satu sama lain! Pada tahun ,CC+
berdasarkan in=ormasi dari organisasi non?pemerintah 2uman "ights 4at0h
So0iet$ o= 'slam pimpinan "abbani telah membunuh sekitar G* hingga ,**
orang Barga etnis minoritas 2a<ara $ang memiliki hubungan dengan riAal
"abbani $aitu Part$ o= 'slami0 8nit$ $ang juga anggota #liansi 8tara!
+)! Dua tahun kemudian berdasarkan laporan dari Departemen Luar Negeri #S
pasukan "abbani ;di baBah komando #hmad Shah Massood (jurnalis (arat
menjulukin$a sebagai @Singa !anjshir5); bertanggung jaBab atas kekerasan
anti?2a<ara $ang lain @perampokan di jalan-jalan dan perkosaan secara
sistematis5! Sementara itu karir 1enderal Dostum benar?benar memuakkan!
Sejak tahun ,CGC hingga ,CC) dia beraliansi dengan pemerintahan komunis
di Kabul! Saat pemerintahan tersebut akan jatuh Dostum berputar haluan
dengan bergabung bersama @!ejuang *ebebasan5 Mujahidin anti?komunis!
Saat berbagai =aksi Mujahidin berjatuhan mula?mula dia bergabung dengan
"abbani untuk melaBan 2ekmat$ar! Lantas ia bergabung dengan 2ekmat$ar
untuk melaBan "abbani! Tahun ,CCD dia mendukung pasukan Taliban dalam
melaBan pasukan 2ekmat$ar sekaligus "abbani! Tahun ,CCF dia kembali
beraliansi dengan "abbani dan 2ekmat$ar untuk menghan0urkan Taliban!
++! #liansi 8tara mendanai perangn$a dari hasil perdagangan heroin! Menurut
Departemen Luar Negeri #S seluruh ladang opium $ang pada tahun ini panen
sekitar GG ton tumbuh di daerah $ang mereka kuasai! Media "usia melaporkan
bahBa heroin $ang diolah dari opium itu diselundupkan ke 3ropa dan #S
melalui negara tetangga semisal Tajikistan! Ii0kers mantan agen &'#
mengakui tentang sulitn$a membeking aliansi 8tara $ang bukan aliansi sejati
itu! Dengan agak pasrah ia mengatakan bahBa #S tidak pun$a pilihan lain!
@"aliban adalah target utama- Serangan udara tidak akan berpengaruh bagi
mereka- *ita memerlukan pasukan darat- 3amun )pertanyaannya adalahI
pasukan darat siapaD $tulah sebabnya mengapa pihak oposisi memiliki daya
tarik tersendiriC 0isa jadi mereka tidak sempurna- 3amun pertanyaannyaI
mana yang lebih baik, menggunakan pasukan darat mereka atau pasukan
darat 0aratD5
K+sim95lan
&atatan di atas han$alah sebuah 0ontoh bukti kemuna=ikan korupsi dan
kejahatan $ang dilakukan oleh (arat dalam hal persekutuan mereka dengan para
penguasa $ang lalim tiran dan diktator di masa lalu maupun sekarang! 2al ini
menimbulkan pertan$aan tentang peran (arat dalam memimpin dan memelihara
dunia! Ketika mengamati rangkaian akumulasi senjata pemusnah massal (arat
kepalsuan standar dan penerapan 2ukum 'nternasional serta kemerosotan
mas$arakat (arat seorang pengamat $ang netral tidak perlu lagi meragukan
bahBa Kapitalisme adalah sumber kejahatan masa kini! Nilai?nilai dan
keper0a$aan Kapitalisme tentang kebebasan demokrasi dan materialisme telah
mendorong =anatisme dan kejahatan dunia $ang lebih luas!
BAB 3
Barat dan Si$a" Re"resi0 terhada" Ra$4at
Dalam propagandan$a (arat berupa$a memberikan pembenaran akan
perang terhadap 'rak dengan menjadikan tindakan represi= 'rak terhadap rak$atn$a
sendiri sebagai alasan! #kan tetapi ketika kita menengok dunia (arat kita pun
akan men$aksikan rak$at $ang tertindas dalam beragam masalah kehidupan! (ab
ini menegaskan bahBa dunia tidak lagi terpikat oleh #merika dan pandangan
hidup kapitalisn$a! Selain itu bab ini juga men$atakan bahBa seandain$a Barga
#merika tidak termakan propaganda 9oebbels?esO $ang dijejalkan pada mereka
nis0a$a mereka akan memiliki sikap $ang sama terhadap pemerintahn$a! (an$ak
pelanggaran terhadap hak?hak asasi manusia terjadi di (arat terutama di
#merika! Sa$angn$a mas$arakat tidak men$adarin$a! "upan$a mantra
4ashington D& dan Trend$ London telah membuat orang?orang buta akan
aktiAitas tak berperikemanusiaan $ang terjadi di depan pelupuk mata mereka!
Lebih jauh lagi dapat dikatakan bahBa jika saja orang #merika terbangun dari
impian #merika (,merican dream) mereka 9eorge 4! (ush tidak han$a akan
bertan$a mengapa mereka (non?#merika) memben0i kita tetapi ia akan bertan$a
mengapa Barga kami sendiri memben0i kita (pemerintahan (ush)E
,! "obbie (urns menulis @$ would that God gift would give us, to see ourselves
as other see us%- Di sini sang pujangga Skotlandia itu men$ampaikan
pandangann$a bahBa kemampuan untuk melihat kekurangan dan kelemahan
seseorang merupakan suatu anugerah! Keban$akan dari kita menghargai
pentingn$a eAaluasi diri dalam proses peningkatan diri! Ketika eAaluasi diri
$ang jujur dan adil tidak ada maka $ang mun0ul adalah arogansi! (agi suatu
negara $ang tidak memandang dirin$a sebagaimana negara lain di dunia
memandangn$a hal ini akan membaBa negara itu ke arah penguatan mitos
dan persepsi diri $ang tidak tepat! Ketika ini terjadi pada suatu negara kuat
$ang terjadi adalah beragam ke0aman terhadap negara lain sementara dirin$a
terlena akan masalah $ang dibuatn$a sendiri! Ketika ini terjadi dalam suatu
negara adida$a, $ang memiliki senjata pemusnah massal maka hasiln$a
adalah dunia $ang penuh masalah terendam dalam lautan darah manusia dan
ketidakseimbangan serta berada di jurang kehan0uran!
)! Ketidakmampuan #S untuk melihat dirin$a sendiri sebagaimana negara lain
di dunia melihatn$a terilustrasikan ketika seorang Banita berlari menuju
sebuah mikro=on kru =ilm dari aBan debu di kota Manhattan pada bulan
September )**, dan berkata @'engapaD% Sejak itu =rase )'engapa mereka
membenci kitaD% sering diulang?ulang! Kita sampai bosan melihatn$a di
koran?koran siaran teleAisi dan mendengarn$a dalam komentar radio! (agi
kita $ang berada di luar lingkungan pergaulan #merika satu?satun$a perkara
$ang membuat kita terperangah dengan pertan$aan )mengapa% itu adalah =akta
betapa kagetn$a #S ketika mengetahui bahBa orang?orang memben0i mereka!
Kita mampu berkata seperti ini karena kita melihat #merika sebagai orang
luar! Keban$akan dari kita mungkin se0ara naS= berpikir tentang adan$a
indikator $ang luas tentang sentimen dunia terhadap #merika!
K)n7')l P+miki'an
+! Kami bermaksud menegaskan bahBa keadaan sulit $ang umumn$a menimpa
Barga #merika benar?benar mengerikan! Tetapi sebelum membahas tentang
hal itu penting untuk dibuat sketsa tentang bagaimana pemikiran keban$akan
orang #merika telah terbentuk melalui 0ara?0ara tertentu $ang membuat
mereka mampu menerima keadaan ini! (aik kaum (a5ath maupun #S
bersikeras bahBa sistem mereka membuat iri negara?negara lain di dunia!
Mereka sama?sama bersikukuh bahBa Barga 'rak dan #S harus bers$ukur
dengan ken$ataan bahBa mereka adalah orang 'rak dan #merika! Teknik?
teknik propaganda $ang #S gunakan sama seperti $ang digunakan oleh re<im
(a5ath!
-! 2al itu terlihat dalam komentar $ang dimuat media #merika pada tahun lalu!
Misaln$a kolomnis "i0hard (rookhiser dalam The NeB :ork 6bserAer (,G
September )**,) menggambarkan #S sebagai @C sebuah imperium
kapitalisme dan demokrasi- 3ew Gork 1ity juga dipersepsikan sebagai pusat
salah satu subsistem itu, mesin uang yang bergemuruh- Siapapun di dunia ini
yang mencari nasibnya dan tidak bahagia, lihatlah kami Knegara dan kotaK
carilah alternatif yang ada- <ika ia memiliki kerangka pemikiran yang
bercita-cita tinggi, ia akan datang ke sini atau meniru kita- <ika ia memiliki
kerangka pemikiran yang murung, ia akan meminta tanggung jawab kita-
<ika ia adalah negara yang bermusuhan, atau semacamnya, ia akan mencoba
membunuh kita C !ara pecundang di dunia ini membenci kita karena kita
kuat, kaya dan baik atau sekurang-kurangnya lebih baik dari mereka#- 0ila
mereka yang beraksi dalam kebencian itu telah dibalas, tujuh kali lipat, kita
akan membangun kembali 'enara &orld "rade 1entre, ditambah satu lantai,
hanya untuk mengulangnya kembali%-
D! #nggapan keliru tentang irin$a dunia kepada #S adalah sesuatu $ang
digembar?gemborkan media dan politisi #S se0ara terus?menerus! SejaraBan
militer Ii0tor DaAis 2anson menulis dalam &it$ 1ournal ()D 7ebruari )**))
@mereka membenci kita karena kultur mereka terbelakang dan korup% dan
karena @mereka iri dengan kekuatan dan prestise kita%! Pemeo tentang )dunia
cemburu pada kita% ini jelas sekali han$a berlaku untuk tingkat domestik!
1enis propaganda seperti ini membantu ter0iptan$a iklim kepuasan $ang statis!
Lagipula tidak ada satu orangpun di luar orang #S $ang 0ukup bodoh untuk
memper0a$ai hal itu!
F! Setelah peristiBa ,, September )**, han$a ada sedikit tulisan $ang berbeda
melaBan arus para pejabat #merika! Siapapun $ang tidak mengekspresikan
rasa hormat se0ara utuh terhadap sikap mereka ia akan menjadi orang $ang
teran0am! The 9uardian (,G 1anuari )**)) men$impulkann$a dengan tepat
)(alam hari-hari berkabung di 3ew Gork dan &ashington, tampaknya,
siapapun yang pernah bersikap kritis secara terangan-terangan kepada
,merika tiba-tiba mendapati diri mereka dituduh terlibat dengan Esama bin
@aden 2atau lebih buruk lagi- (i kalangan pers $nggris, mereka
digambarkan sebagai )pecundang dan tidak patriotis%, )nihilis dan
masokistis%, dan )Stalinis dan fasis%; sebagai )gerombolan 0aader 'einhof%,
)tangan kanan Esama%, dan )pembantu para diktator%; sebagai )si pincang%,
)mudah goyah%, )tidak punya hati dan tolol%; dan )cacing yang termakan
propaganda Soviet%; sebagai yang penuh dengan )omong kosong%,
)pengkhayal% dan )dekadensi intelektual%; sebagai kumpulan )idiot-idiot
berguna%, ).ombi yang buta%; dan )manusia yang membenci manusia%-%
G! Kembali ke ga$a pembedaan media #S ada ribuan 0ontoh $ang bisa dikutip
untuk menggambarkan bagaimana #S men$amarkan dirin$a sebagai kekuatan
demi kebaikan di dunia padahal ia sebenarn$a adalah kekuatan jahat $ang
mendatangkan kematian dan kehan0uran! #da satu 0ontoh khusus dari omong
kosong jingoistis $ang benar?benar men$uarakan tabiat pemerintah rak$at dan
media #S! "i0h LoBr$ menulis artikel di situs National "eAieB 6nline
T@situs utama kaum konserAati= #merika5T dengan judul @@ots of sentiment
for nuking 'ecca5! Di dalamn$a ia menulis: )$ni hal yang berat, saya tidak
tahu betul apa yang harus saya pikirkan- 'ekah terlihat ekstrim, tentu saja,
tetapi kemudian beberapa orang akan mati dan akan menjadi suatu pertanda-
,gama sebelumnya telah mengalami kemerosotan yang merupakan bencana
besar C (an, sebagai masalah umum, sekaranglah waktunya untuk serius,
bukan setelah jatuh korban orang ,merika yang jumlahnya ribuan lebihK
termasuk memikirkan apa yang akan kita lakukan untuk membalas dendam,
jadi mungkin sentimen memiliki efek yang kecil terhadap pencegahan% <R.
L)8'1, @Lots of sentiment for nuking Mecca!, Na7i)nal R+*i+8 Onlin+,
888.na7i)nal'+*i+8.6)m/7h+6)'n+'=!
.! #pakah itu sebuah an0amanE #pakah itu sebuah janjiE #taukah han$a mulut
besar belakaE #papun itu kita harus diam sesaat dan merenungkan kesesuaian
pern$ataan tersebut dengan pembahasan kita tentang senjata pemusnah
massal! 2arus diingat bahBa #S memiliki senjata itu dan suara sa$ap kanan
#S telah terdengar! Mulut besar atau bukan bahasa emotif seperti itu
seharusn$a menjadi seruan kebangkitan bagi penduduk dunia ini Muslim dan
non?Muslim! (arangkali itu bukan sekadar pandangan orang jalanan! "ata?rata
orang #merika lebih tertarik pada olahraga serta =ilm dan tidak berminat
memba0a halaman situs $ang berisi bualan sa$ap kanan! Ketika 2oll$Bood
mengeluarkan =ilm berjudul "ules o= 3ngagement ban$ak kelompok #rab?
#merika mengutukn$a! Salah satu kelompok mengomentarin$a sebagai
@mungkin inilah film rasis anti-,rab paling keji yang pernah dibuat oleh
studio besar /ollywood5- Dalam ulasan $ang mun0ul dalam =ilm!0om Peter
(runette mengatakan @para penonton yang bersama saya menonton film ini
terlihat gembira ketika marinir membantai warga sipil5 <@D)8n Ri&h7
O44+nsi*+!, 4ilm.6)m=! "obert (oBman seorang Aeteran Iietnam dan
sekarang menjabat uskup 8nited &atholi0 &hur0 di Melbourne (ea0h 7lorida
mengatakan @*ita tidak dibenci karena mempraktekkan demokrasi,
menjunjung kebebasan, atau menegakkan hak-hak asasi manusia- *ita
dibenci karena pemerintah kita menyangkal hal ini pada masyarakat negara2
negara dunia ketiga yang sumber-sumber alamnya diincar perusahaan-
perusahaan multinasional kita- *ebencian yang kita taburkan telah kembali
membayangi kita dalam bentuk terorisme dan di masa yang akan datang,
akan menjadi terorisme nuklir5 <Th+ Na7i)nal #a7h)li6 R+9)'7+', - Ok7),+'
2BB>=!
@Ki7a m+m,575hkan m5s5h ,+'sama 5n75k m+m9+'sa75kan ki7a! %
#)nd)l++Fa Ri6+, Ma'+7 -...
C! #S membutuhkan 0ara untuk menangani permasalahan internal $ang begitu
ban$ak! Tern$ata 0ara $ang dipilih untuk men$elesaikan setumpuk
permasalahan itu bukanlah dengan menghadapin$a melainkan dengan
mengalihkan perhatian dari masalah tersebut! 2al itu terlihat pada kasus?kasus
seperti kematian ba$i usia pengharapan hidup pria kulit hitam dan kondisi
pemukiman di Bila$ah tertentu mas$arakat #S! Tiga puluh enam juta
penduduk #S mengalami kekurangan pangan dan jumlah itu kian bertambah!
2ampir setengah dari mereka harus antri di dapur umum memiliki satu atau
lebih anggota keluarga $ang bekerja! (egitu miskinn$a mereka sampai
makanan pun tak terbeli! 9olongan ka$a (the haAe5s) tidak mengakui
golongan miskin (the haAe?not5s) dengan mengatakan )&hy don%t you get a
job%! 2an$a sedikit $ang men$adari bahBa han$a kurang dari ,,K orang?
orang $ang dihapus dari da=tar nama sejahtera menurut re=ormasi
kesejahteraan tahun ,CCF $ang mampu mendapatkan pekerjaan dengan upah
$ang men0ukupi bia$a hidup mereka! Dengan upah minimum 8SJ D,D>jam
mereka tidak bisa memenuhi bia$a seBa rumah dan menghidupi keluarga
$ang tinggal di kota utama manapun di #S Balaupun bekerja sampai D* jam
seminggu! (elum termasuk masalah sandang dan kebutuhan $ang lain! 'ni
baru masalah kemiskinan! Masalah lain seperti kriminal ketergantungan obat
dan alkohol han0urn$a tatanan keluarga serta semua masalah sosial lain
semakin menjauhkan mas$arakat #S dari sistem Thomas 1e==erson $ang
berdasarkan pursuit of happiness (upa$a mengejar kebahagiaan)!
,*! 'nstrumen utama $ang digunakan untuk men$embun$ikan permasalahan #S
adalah media massa! Memang terkesan klise tetapi e=ektiAitas propaganda
merupakan sesuatu $ang tidak bisa dibantah! Pada masa perang seperti Perang
melaBan Teror realitas slogan ini menjadi sangat n$ata! Seperti $ang
dikatakan 1enderal Douglas Ma0 #rthur @Seseorang tidak bisa berperang
dalam kondisi sekarang ini tanpa dukungan opini publik dan opini itu
terbentuk dengan hebat melalui pers dan bentuk-bentuk propaganda yang
lain5! Selain sentimen $ang meluas ke seluruh #S ini masih ban$ak e=ek?e=ek
lain industri media terhadap negara! 3=ek sampingn$a seperti ketamakan dan
konsumerisme massal adalah masalah?masalah $ang menimbulkan penindasan
publik oleh korporasi #S dengan restu sepenuh hati dari pemerintah!
,,! Kita perlu mengulas se0ara singkat tentang industri media untuk
menggambarkan bagaimana industri ini mengabdi pada dirin$a sendiri dan
pada pemerintah pusat $ang korup! Pada tahun ,C.+ kepemilikan media
terkonsentrasi di tangan D* konglomerat trans?nasional <B+n Ba&dikian: Th+
M+dia M)n)9)l1=! Sekarang berkurang menjadi C perusahaan $ang
mendominasi media #S dan internasional! Mereka adalah #6L?Time?4arner
Disne$ (ertelsmann Iia0om NeBs &orporation T&' 9eneral 3le0tri0
(pemilik N(&) Son$ (pemilik &olumbia dan Tri Star Pi0tures dan perusahaan
rekaman besar lain) dan Seagram (pemilik 8niAersal perusahaan =ilm dan
musik)! 1adi satu industri?super global sekarang men$ediakan segala sesuatu
$ang dapat dilihat dan didengar oleh orang?orang #merika melalui la$ar ka0a
gelombang udara dalam bentuk media 0etak dan melalui internet!
Perusahaan?perusahaan itu ber=ungsi sebagai sebuah lobi politik $ang kuat di
tingkat nasional regional maupun global! Di 4ashington mereka
menghabiskan sekira 8SJ ,)D juta per tahun untuk upa$a lobi melaBan
pembatasan kepemilikan! Mereka tidak han$a memiliki pengaruh $ang besar
dalam membuat ran0angan hukum dan peraturan nasional melainkan juga
memegang peran penting dalam membentuk dan mengarahkan hukum dan
peraturan internasional! Pada tahun )*** misaln$a raksasa media melobi
untuk menginisiasi perdagangan dengan &ina dan mengabaikan mereka $ang
mengangkat keprihatinan terhadap masalah kebebasan berbi0ara dan
kebebasan pers (di &ina)! Mereka juga menggunakan #S untuk membuka
pasar 'ndia terhadap teleAisi satelit!
,)! :ang diberikan oleh ma=ia media massa itu kepada #S han$a propaganda
semata! Termasuk di dalamn$a berita Aersi lain dari hiburan $ang ditaBarkan
kartel media! Program?program itu bukan untuk kebaikan manusia! Mereka
pun ada hargan$a dan hargan$a tidak han$a berupa uang! @*ita perlu
mengetahui kebenaran tentang perusahaan-perusahaan seperti itu sedangkan
mereka seringkali berkepentingan untuk menutupinya sebagaimana juga
para pengiklan#- Selagi dibutuhkan waktu dan biaya yang banyak untuk
mengungkap kebenaran, perusahaan induk lebih memilh untuk memotong
anggaran jurnalisme yang diperlukan, mereka lebih memilih sesuatu yang
bisa mengarahkan obrolan agitasi yang tak berujung sebelum peristiwa 55
September, ada kasus 'onica, kemudian Survivor dan 1handra @evy,
sedangkan setelah hari naas itu, kita punya kasus anthraks ditambah langkah
heroik !entagon#- !emirsa yang disukai kartel adalah yang kelas sosialnya
paling diminati para pengiklan 2 dengan demikian media telah mengabaikan
kaum pekerja dan orang-orang miskin- (an ketika pers seharusnya membantu
melindungi kita melawan mereka yang akan menyalahgunakan kekuasaan
pemerintah, oligopoli media begitu intim dengan Gedung !utih dan
!entagon, yang tentu tidak mau kesalahan dan kejahatannya diekspos- !ara
bos besar media menginginkan bantuan dari negara, sedangkan para
wartawan tidak berani mengambil resiko mengecewakan sumber berita
mereka- 'edia yang mengabdikan diri pada kepentingan publik akan
menyelidiki buruknya prestasi 1$,, B0$, B,,, dan 1(1, sehingga kinerja
keempat lembaga itu bisa ditingkatkan untuk melindungi kita 2tetapi tim
berita begitu pun *ongres# belum pernah tergerak untuk meninjaunya-
0egitu pula, demi kepentingan publik, media seharusnya melaporkan semua
yang dapat mengancam keamanan kita 2termasuk golongan kanan yang
membidik masalah klinik aborsi dan, tampaknya, melakukan terorisme
biologis, tetapi wartawan televisi tidak menaruh minat terhadap hal iniC
'edia pun seharusnya menyoroti, bukannya membiarkan, serangan
pemerintah terhadap kebebasan sipil 2penahanan massal, bukti rahasia,
peningkatan pengawasan, peniadaan hak klien-pengacara, dorongan untuk
memata-matai, ancaman untuk tidak berbeda pendapat, gambar-gambar yang
disensor, tulisan-tulisan publik yang disita, kunjungan tak terduga dari Secret
Service dan sebagainya- (an media seharusnya tidak membeo terhadap apa
yang dikatakan !entagon tentang perang sekarang ini, karena laporan yang
diperhalus telah membuat kita terlena dan melindungi kita dari kebodohan
fatal tentang apa yang sesungguhnya orang, dari negara lain, pikirkan
tentang kita 2dan mengapa- (an masih banyak lagi 2tentang eksploitasi
tragedi yang menghebohkan, terutama oleh kubu Fepublik; tentang hubungan
keluarga Esama bin @aden dan 0ush; tentang kegilaan yang sedang
berlangsung di Blorida 2media seharusnya memberitakan itu kepada
masyarakat, jika merekaC peduli terhadap kepentingan publik% <Ma'k #.
Mill+'., @Th+ Na7i)n!., A Jan5a'i -..2=!
Pa'adi&ma D+m)k'asi
,+! Pemilihan umum terakhir di 'rak menjadi bahan 0emoohan pers (arat dan
dunia internasional! "e<im (a5ath memang kon$ol dan la$ak mendapatkan
ke0aman apapun $ang diarahkan terhadap tipu da$a murahan $ang mereka
lakukan! #kan tetapi tipu da$a murahan bukan monopoli Saddam semata!
Salah satu masalah penting $ang masih menjadi misteri bagi orang #merika
adalah proses demokrasi itu sendiri! Sangat sedikit orang di seluruh #S $ang
memahami sistem ?lectoral 1ollege! Demikian haln$a ketika sistem itu
berjalan lan0ar tak ada $ang mempertan$akann$a dan ketika tidak berjalan
lan0ar tak satu orang pun $ang peduli! Pemilihan presiden tahun )***
menggambarkan dengan tepat betapa tidak demokratisn$a sistem #merika!
Terlebih lagi pemilihan umum tahun )*** itu menunjukkan bagaimana orang
#merika ditipu serta bagaimana raksasa media dan pemerintah memandang
rendah mas$arakat aBam!
,-! Di dunia ini terdapat berbagai bentuk demokrasi $ang setiap bentuk
diimplementasikan dengan 0orakn$a masing?masing! Dalam sistem pemilihan
presiden #S seorang kandidat $ang mendapatkan jumlah suara pemilih
indiAidual terban$ak di seluruh daerah pemilihan belum tentu menjadi
presiden! Karena suara indiAidu tidak langsung untuk memilih presiden
melainkan untuk menentukan ?lectoral 1ollege $ang diatur se0ara
proporsional sesuai negara bagian masing?masing! 1umlah ?lector (orang
$ang tergabung dalam ?lectoral 1ollege) untuk setiap negara bagian
diproporsionalkan dengan jumlah penduduk negara bagian bersangkutan!
Tiap?tiap negara bagian memiliki pengaturan $ang berbeda?beda dalam hal
menentukan para ?lector mereka! Di beberapa negara bagian para kandidat
mendapati jumlah ?lector sesuai jumlah suara $ang mereka peroleh
sedangkan di negara bagian lain pemenang mengambil seluruhn$a! Maka
untuk terpilih menjadi presiden seorang kandidat harus memiliki dukungan di
beberapa negara bagian! Meraih ma$oritas suara popular vote di daerah
tertentu atau bahkan di beberapa negara bagian bisa jadi tidak berpengaruh
terhadap hasil pemilu se0ara keseluruhan! Manakala terjadi masalah $ang
memilih presiden adalah perBakilan pemilih $akni para politisi pro=esional di
Kongres! Pada tahun )*** keputusan Mahkamah #gung mengakhiri prosedur
$ang begitu rumit dan menetapkan 9eorge 4! (ush sebagai pemenang
pemilu! Pada musim panas tahun ,CCC Katherine 2arris Ketua (ersama
kampan$e pemilihan presiden 9eorge 4! (ush dan sekretaris negara bagian
7lorida untuk pemilihan umum memba$ar 8SJ - juta kepada Database
Te0hnologies untuk memeriksa da=tar pemilih di 7lorida dan menghapus
setiap orang $ang @dicurigai% sebagai mantan narapidana! 2al itu dilakukan
dengan persetujuan 9ubernur 7lorida 1eb (ush $ang notabene adalah
saudara dari 9eorge 4! (ush! 2ukum 7lorida men$atakan bahBa mantan
narapidana tidak pun$a hak pilih ;sehingga +,K dari semua penduduk pria
berkulit hitam di 7lorida dilarang mengikuti pemilu karena mereka memiliki
0atatan kriminal! "upan$a kaum kulit hitam 7lorida adalah golongan
demokrat! 'ni terlihat ketika #l 9ore mendapat suara lebih dari C*K dari
mereka pada tanggal G NoAember )***! :aitu C*K dari mereka $ang
memiliki hak pilih! 'ni menunjukkan terjadin$a ke0urangan massal elektoral
di 7lorida! Tim kampan$e (ush tidak han$a menghapus ribuan mantan
narapidana kulit hitam dari da=tar nama pemilih melainkan juga menghapus
ribuan Barga kulit hitam $ang sepanjang hidupn$a tidak pernah terlibat tindak
kriminal ;serta ribuan pemilih $ang sah $ang han$a pernah melakukan tindak
pidana ringan!
,D! 4alhasil sejumlah ,G+!*** pemilih $ang terda=tar di 7lorida dihapus se0ara
permanen dari da=tar pemilih! Di Miami?Dade Bila$ah terbesar 7lorida FFK
dari pemilih $ang dihapus naman$a adalah mereka $ang berkulit hitam! Di
daerah Tampas D-K dari pemilih $ang hak pilihn$a ditolak juga berasal dari
kulit hitam! Tak perlu dikatakan lagi betapa ban$akn$a praktek?praktek tipu
muslihat $ang terjadi di 7lorida barangkali terlalu ban$ak untuk disebutkan!
#kan tetapi hasil akhirn$a menunjukkan bahBa seseorang $ang memenangkan
minoritas suara telah terpilih menjadi presiden! Surat kabar NeB :ork Times
merangkum olok?olok $ang terjadi di 7lorida; seban$ak +-- kertas suara tidak
jelas diberikan kepada pemilih apakah pada saat atau sebelum hari pemilihan
,.+ kertas suara diberi stempel pos #S CF kertas suara tidak memiliki
keterangan saksi $ang memadai ,FC kertas suara berasal dari pemilih $ang
tak terda=tar dengan amplop $ang tidak ditandatangani sebagaimana
mestin$a atau berasal dari orang $ang tidak meminta kertas suara D kertas
suara masuk setelah tanggal batas akhir pen$erahan $aitu ,G NoAember ,C
pemilih dari luar negeri memilih dalam ) kertas suara ;dan keduan$a dihitung!
Semua kertas suara di atas melanggar hukum 7lorida tetapi tetap dihitung!
Singkatn$a #merika tidak memiliki paradigma demokrasi!
Im9ian Am+'ika
,F! Selain demokrasi ada aspek lain dari 0ara hidup orang #merika $ang mereka
klaim telah membuat negara?negara lain iri kepada #S! 4oodroB 4ilson
(,C,C) mengatakan )terkadang orang-orang menyebut saya seorang idealis,
memang begitulah adanya selaku orang ,merika- *arena ,merika adalah
satu-satunya negara yang idealis-% Pas0a ,, September #S tidak juga sadar
bahBa selama ini mereka tidur sambil berjalan! #kan tetapi kini #S telah
terbangun dari tidur pulas dan mimpin$a! 3nron 4orld&om dan realitas
pertumpahan darah di ibu pertiBin$a telah membuat #S menjadi negara $ang
men0emaskan aspirasin$a menjadi rapuh! Mungkin untuk kali pertama sejak
Great (epression para orangtua berbi0ara se0ara terbuka tentang anak?anak
mereka $ang tumbuh di sebuah negeri $ang keadaann$a lebih buruk daripada
negara tempat orangtua mereka dilahirkan!
,G! 'mpian #merika telah berada jauh di luar jangkauan tujuh juta muslim $ang
tinggal di antara Los #ngeles dan NeB :ork! 2ampir dua pertigan$a
mengatakan mereka telah menjadi korban prasangka dan diskriminasi sejak
peristiBa ,, September! Ketika naik pesaBat mereka dipaksa keluar oleh para
penumpang $ang menaruh 0uriga sebagian $ang lain bahkan tidak
diperbolehkan sama sekali untuk menaiki pesaBat! 2ak?hak sipil $ang
termas$hur dibuat oleh pendiri #S sebagaimana diabadikan dalam (ill o=
"ights tern$ata tidak lebih dari slogan kosong! )!ara pecinta kebebasan% $ang
menguasai tanah kebebasan telah mengorbankan )kebebasan% dengan
mengatasnamakan keamanan nasional! Para tersangka ditahan tanpa diadili
para penga0ara dilarang menemui klienn$a! 3dBard Said seorang Pro=esor di
&olumbia 8niAersit$; NeB :ork menulis dalam ,l ,hram (edisi mingguan)
)Saya tidak melihat adanya seorang ,rab atau 'uslim ,merika yang
sekarang tidak merasa bahwa ia termasuk kubu musuh dan berada di
,merika saat ini memberi kita pengalaman keterasingan yang tidak
mengenakkan dan khususnya menjadi sasaran permusuhan yang begitu
meluas <@Th)5&h7 a,)57 Am+'i6a!, -> "+,'5a'i % D Ma'+7 -..-=!
,.! Kita kembali lagi ke suara sentimen #merika $ang sesungguhn$a The
National "eAieB! Kontributor 3ditor #nn &oulter menulis: @Sekarang bukan
saatnya lagi mencari individu yang secara langsung terlibat dalam serangan
teroris ini-- "anggung jawab ini termasuk siapapun dan di manapun yang
tersenyum dengan peristiwa pembinasaan para patriot seperti 0arbara Elsen-
Erang-orang yang menginginkan negara kita hancur tinggal di sini, bekerja
untuk perusahaan penerbangan kita, dan bekerja untuk bandara yang persis
sama sebagai seorang tukang kayu dari $daho- $ni seperti meminta
&ehrmacht berimigrasi ke ,merika dan bekerja untuk perusahaan
penerbangan kita selama !erang (unia $$- "etapi &ehrmacht tidak begitu
haus darah- *ita harus menyerbu negara mereka, membunuh pemimpin
mereka, dan memurtadkan mereka menjadi *risten- *ita kurang cermat
ketika hanya menemukan dan menghukum /itler dan para pejabat terasnya-
*ita membombardir kota-kota di <erman, kita membunuhi warga sipil- $tulah
perang- (an ini pun adalah perang5 <Na7i)nal R+*i+8, @This is a'! 2(
S+97+m,+' -..2=!
,C! Demikianlah $ang tertulis! (agaimana =aktan$aE Pada bulan Maret )**)
dilaporkan bahBa #deel #khtar orang 'nggris terbang ke #merika untuk
audisi peran! Ketika pesaBat $ang ia tumpangi mendarat di bandara 17K NeB
:ork ia dan teman Banitan$a diborgol! Dari gambarann$a ia terlihat tidak
seperti seorang =undamentalis! 'a dibaBa ke suatu ruangan dan diinterogasi
selama beberapa jam! Para petugas bertan$a apakah ia memiliki teman di
Timur Tengah atau mengetahui seseorang $ang berada di balik serangan ,,
September!
Pengalaman #deel itu bukan hal $ang asing bagi ratusan orang $ang berasal
dari #sia atau Timur Tengah! Seperti 0ontoh seorang Banita 'nggris (berusia
D* tahun) $ang terbang ke 17K untuk mengunjungi saudara perempuann$a
$ang menderita kanker! Di bandara petugas imigrasi mendapati bahBa pada
kunjungan sebelumn$a ia melebihi masa kunjungan $ang tertera dalam
Aisan$a! 'a menjelaskan bahBa saat itu ia sedang menolong saudaran$a $ang
sedang sakit parah dan ia telah mengajukan perpanjangan! Ketika petugas
memintan$a untuk kembali ke 'nggris ia menerima keputusan itu tetapi
sebelumn$a meminta untuk berbi0ara kepada konsul 'nggris! Mereka menolak
permintaann$a malah mengatakan bahBa ia bisa menelepon konsulat
Pakistan! Sang Banita menjelaskan bahBa ia orang 'nggris bukan Pakistan!
Pasporn$a pun mengatakan ia adalah Barga 'nggris! Para petugas keamanan
bandara mulai menginterogasin$a! 'a bisa bi0ara dalam berapa bahasaE Sudah
berapa lama ia tinggal di 'nggrisE Mereka membongkar?paksa tas koporn$a
dan mengambil sidik jarin$a! Kemudian ia diborgol dan dirantai serta digiring
meleBati tempat duduk pemberangkatan! )Saya merasa seolah-olah petugas
keamanan bandara memamerkan saya di depan para penumpang lain
layaknya tangkapan berharga- 'engapa saya diborgolD Saya hanya seorang
ibu rumah tangga berusia =8 tahun dari daerah pinggiran @ondon- ,ncaman
apa yang saya lakukan yang membahayakan keselamatan penumpang lainD%
)*! 1uga pada bulan Maret )**, seorang koresponden majalah Time menemukan
+* orang laki?laki dan seorang Banita bermalam di sebuah hotel kumuh di
Mogadishu Somalia! Mereka semua orang #=rika?#merika asal Somalia $ang
sudah tiba di #merika sejak ba$i dan anak?anak! Keban$akan dari mereka
adalah para pro=esional dengan pekerjaan $ang terjamin dan kehidupan $ang
mapan! Pada bulan 1anuari tidak lama setelah dirilisn$a =ilm (la0k 2aBk
DoBn (=ilm tentang kegagalan misi militer #merika di Somalia) mereka
ditangkapi! Mereka dipukuli dian0am dengan suntikan dan tidak boleh
menerima telepon dan penga0ara! Kemudian dua minggu $ang lalu tanpa
adan$a tuntutan atau alasan tiba?tiba mereka dideportasi ke Somalia!
Sekarang mereka tanpa paspor surat?surat atau uang di negara $ang asing
(bagi mereka)!
),! Semua orang $ang kami sebut di atas merupakan korban rasialis! Dalam Baktu
F bulan setelah peristiBa ,, September 1aksa #gung #S memanggil D***
orang laki?laki asal #rab untuk ditan$ai oleh pen$elidik =ederal! Selama
periode itu lebih dari ,*** orang $ang dilahirkan di Timur Tengah telah
ditaBan untuk jangka Baktu $ang tak terbatas dengan alasan )pelanggaran
imigrasi%! Tidak terhitung lagi ban$akn$a 0ontoh diskriminasi petugas
terhadap Banita muslimah #S $ang digeledah di bandara sementara $ang
laki?laki diseret dari tempat tidur dengan todongan pistol di tengah malam! 'ni
menunjukkan bahBa bukti $ang tidak diketahui para tersangka $ang
dii<inkan oleh 8S Patriot #0t @telah digunakan hampir secara eksklusif
terhadap 'uslim dan orang ,rab-,merika5! Di #S saat ini kaum Muslim
dan orang?orang keturunan atau berasal dari Timur Tengah semuan$a menjadi
tersangka teroris! Mereka dianggap bersalah sampai mereka terbukti tidak
bersalah!
K'iminali7as dan H5k5man
))! #merika tanah kebebasan dikuasai oleh kriminalitas dan rasa takut terhadap
tindak kriminal $ang men0engkeram mas$arakatn$a! Poling $ang dilakukan
#sso0iated Press menunjukkan D)K laki?laki dan F.K perempuan takut
menjadi korban kejahatan! Di #S pembunuhan terjadi setiap )) menit
pemerkosaan setiap D menit perampokan setiap -C detik dan pen0urian setiap
,* detik! Kerugian akibat kejahatan diperkirakan men0apai 8SJ FGD mil$ar
setiap tahunn$a! Menurut penelitian terbaru dari Te/as #NM 8niAersit$
Pro=esor Morgan "e$nolds mendapati bahBa dari D**!*** kasus perampokan
$ang terjadi setiap bulan han$a F*** orang perampok saja $ang dipenjara!
Situasi ini diperparah oleh pen$alahgunaan obat?obatan dan alkohol!
Penembakan dalam rangka memerangi komplotan pengedar obat di dalam
kota menjadi perhatian pers! Namun penembakan itu han$alah titik kulminasi
dari kejahatan $ang mempengaruhi semua Barga kota! Di 'nggris obat?obatan
@Kelas #; seperti heroin dan kokain (terutama jenis crack @jalanan% $ang lebih
digemari kaum miskin daripada jenis isap $ang lebih digandrungi orang ka$a)
mendorong timbuln$a kejahatan lain seperti pen0urian dan perampokan!
Penelitian 8K 2ome 6==i0e menunjukkan bahBa mereka $ang ditangkap
karena kasus serangan terhadap hak milik seringkali karena pengaruh obat?
obatan tadi! 2ampir G*K dari mereka $ang melakukan tes terbukti positi=
menggunakan heroin dan atau kokain! Sekitar +*K dari mereka $ang
ditangkap karena men0uri barang di toko terbukti sebagai pengguna kokain
dan -GK?n$a adalah pemadat! Tampakn$a kriminalitas paling sering dikaitkan
dengan kokain! Setengah dari tahanan karena kasus pen$erangan terbukti
positi= melalui tes mengkonsumsi crack (salah satu jenis kokain)!
Seperempat dari para tahanan itu adalah pengguna kedua jenis obat?obatan
terlarang tersebut! #ngka?angka itu belum termasuk alkohol $ang lebih luas
pen$ebarann$a karena se0ara hukum dianggap legal dan se0ara sosial lebih
dapat diterima oleh mas$arakat! Dampak alkohol terhadap statistik
kriminalitas hampir?hampir tak terhitung lagi! Selain itu alkohol juga
menguras anggaran kesehatan ;dilihat dari pen$akit?pen$akit $ang
diakibatkan alkohol dan tindakan pen$erangan $ang disebabkan alkohol serta
pemakaian kamar di rumah sakit!
)+! 6rang #merika mengalami pen$erangan perampokan dengan penodongan
senjata pemerkosaan atau pen0ulikan dua kali lebih parah dibandingkan
0edera karena ke0elakaan mobil! #sisten 1aksa #gung dalam Simposium
Nasional tahun ,CC. tentang Pen$alahgunaan #lkohol dan Kriminalitas
menunjukkan bahBa hampir - dari ,* kejahatan kekerasan melibatkan
penggunaan alkohol! Kira?kira - dari ,* ke0elakaan kendaraan $ang =atal juga
terkait dengan alkohol; dan sekitar - dari ,* orang pelanggar terlepas apakah
mereka ada dalam masa per0obaan di penjara lokal atau penjara negara
bagian mengaku sendiri bahBa mereka menggunakan alkohol pada saat
melakukan tindak pelanggaran hukum! Kekerasan antara pasangan hidup
sekarang dengan mantan pasangan hidup dan kekasih sekarang dengan
mantan kekasih juga melibatkan penggunaan alkohol!
)-! :ang paling ban$ak melakukan kejahatan dengan 0ara kekerasan adalah
remaja! Pembunuhan dan perampokan lebih ban$ak dilakukan oleh remaja
laki?laki berusia ,. tahun ketimbang oleh kelompok usia lain! Lebih dari
sepertiga kasus pembunuhan dilakukan oleh mereka $ang masih berusia di
baBah ), tahun! Pembunuhan sekarang menjadi pen$ebab utama kematian
para remaja #=rika?#merika! 2al ini dapat dilihat dalam statistik kejahatan!
(agaimana 0ara mengurangin$aE Solusi $ang ditaBarkan &linton>9ore adalah
dengan memenjarakan mereka sedangkan (ush>&hene$ adalah dengan
membunuh para pelaku! Di aBal tahun ,CC*?an terdapat , juta orang $ang
dipenjara di #S! Di akhir periode kepemimpinan &linton angka itu bertambah
menjadi ) juta! Sejak tahun ,CGF sudah lebih dari G** kali eksekusi $ang
dilakukan di #S! Sejak tahun ,CG+ CD terpidana mati dibebaskan oleh
pengadilan! Sebuah studi terbaru terhadap -!DG. kasus dalam kurun Baktu )+
tahun (,CG+?,CCD) men$impulkan bahBa pengadilan menemukan kesalahan
$ang serius dan dapat diperbaiki dalam G dari setiap ,* kasus hukuman mati
$ang sepenuhn$a ditinjau ulang selama periode tersebut! Dari .DK terpidana
mati tingkat kesalahann$a men0apai F*K atau bahkan lebih! Tiga perlima
dari hukuman itu memiliki tingkat kesalahan rata?rata sekurangn$a G*K!
Kesalahan $ang paling umum terjadi adalah (,) ketidak0akapan penga0ara
pembela $ang tidak berupa$a atau luput men0ari bukti penting $ang bisa
membuktikan tersangka tidak bersalah; ()) polisi atau jaksa penuntut $ang
menemukan bukti penting itu malah men$embun$ikann$a $ang berarti
men$eleBengkan proses peradilan!
)D! #S merupakan satu dari beberapa negara di dunia $ang menghukum mati para
pelaku kekerasan $ang mengalami keterbelakangan mental dan masih belum
deBasa! #S juga merupakan satu?satun$a negara selain Somalia $ang tidak
menandatangani The 8nited Nations &onAention on the "ights o= the &hild
(KonAensi P(( tentang 2ak?hak #nak)! Mahkamah #gung mengi<inkan
eksekusi terhadap mereka $ang berusia ,F tahun jika melakukan pelanggaran
berat! 'ni terlepas dari =akta bahBa lembaga peradilan $ang sama telah
menetapkan bahBa remaja usia ,F tahun tidak memiliki )kedewasaan atau
penilaian% untuk menandatangani kontrak>perjanjian! Sehingga tidak adan$a
kapasitas pada dirin$a untuk menandatangani perjanjian dipandang sebagai
hambatan hukum untuk melaksanakan sebuah perjanjian tetapi dalam hal hak
dieksekusi kapasitas remaja usia ,F tahun dianggap sama dengan orang
deBasa! #merika adalah sebuah mas$arakat $ang membiarkan korupsi di
perusahaan bahkan #merika memberikan penghargaan terhadap sistem
akuntansi $ang kreati=! Pada saat $ang bersamaan #merika membunuh orang
$ang terbelakang dan mereka $ang menurut orang #merika dianggap belum
deBasa!
G+)'&+ . B5sh dan K)'9)'asi
)F! Telah kita bahas sebelumn$a bahBa 9eorge 4! (ush menjadi presiden
melalui 0ara $ang meragukan! (ush juga memiliki masa lalu $ang meragukan
perihal kebiasaan minum mengebut dan usaha?usaha untuk menutupi masa
lalun$a itu! Dalam urusan bisnisn$a pun hingga aBal ,CC*?an tidak
menunjukkan tanda?tanda kesuksesan meski tidak juga ilegal! (ush boleh saja
mengantongi gelar sarjana di bidang bisnis akan tetapi prestasi akademikn$a
itu tidak diikuti prestasin$a dalam bidang bisnis $ang sesungguhn$a! Kisah
tentang seorang pe0undang $ang berubah menjadi orang ka$a ini terjadi ketika
sang a$ah menjabat sebagai presiden! Kejahatan $ang dilakukann$a terhadap
rak$at #S adalah ketika dia menjual saham sebuah perusahaan min$ak
tempatn$a menjabat sebagai direktur pada bulan 1uni tahun ,CC*! Transaksi
itulah $ang membuat dia menjadi ka$a mendadak dan menjadi seorang tokoh
politik di Te/as! Diperkirakan pada saat itu (ush 1r! sudah mengetahui bahBa
nilai saham perusahaann$a 2arken 6il hampir jatuh karena terus merugi! 'a
langsung menjual seluruh sahamn$a pada Baktu $ang sangat tepat sehingga
dia memperoleh keuntungan sebesar 8SJ .+D!.*G (H DD+!D,-)! Dengan
keuntungan $ang diperolehn$a (ush membeli sebuah tim baseball $ang di
kemudian hari dijualn$a kembali dan membuatn$a menjadi seorang multi
mil$uner! Penjualan saham 2arken milik (ush diselidiki oleh Se0urities and
3/0hange &ommision $ang bekerja atas perintah sang a$ah 9eorge (ush
senior $ang mendapati bahBa pemberitahuan atas transaksi tersebut ditunda
selama C bulan! Tetapi tidak ada tindakan apapun atas hal itu! (aru?baru ini
mun0ul berita bahBa (ush junior mendapat pinjaman dengan bunga rendah
dari 2arken ;seperti $ang juga diterima oleh &36 4orld&om (ernie 3bbers
(sekarang sedang dalam pen$elidikan); $ang menurut (ush sendiri hal itu
harus dilarang! (ukan han$a sandiBara (ush saja $ang sekarang ini ramai
dipertan$akan orang! Dalam minggu $ang sama nama Bakil presiden Di0k
&hene$ disebut?sebut dalam aksi sipil menentang grup konstruksi energi
2alliburton dan akuntann$a $aitu #ndersen $ang telah bersekongkol
menggelembungkan nilai pendapatan perusahaan! #da persaman men0olok
antara kasus 2alliburton dan kehan0uran 3nron!
)G! Pada tanggal )C 1anuari sebuah artikel di 4ashington Post menggambarkan
perbandingan kasus 2alliburton dan 3nron! #rtikel tersebut menunjukkan
bahBa saham kedua perusahaan tersebut sama?sama mengalami penurunan
drastis pada musim gugur tahun lalu dan juga pun$a akuntan $ang sama
$akni #rthur #ndersen (2alliburton sebelumn$a pernah terlibat perkara
hukum atas penggunaan asbes $ang mengurangi keper0a$aan para inAestor)!
Persamaan lain adalah masing?masing &36 mereka menguangkan sahamn$a
pada saat $ang bersamaan! Dalam kasus 2alliburton 4akil Presiden Di0k
&hene$ menguangkan sahamn$a senilai J)*!F juta sebelum mengundurkan
diri dari jabatann$a sebagai &36! Dengan keadaan keuangan 2alliburton $ang
bermasalah Bajar jika Departemen Pertahanan $ang pada masa (ush senior
dipimpin &hene$ bersedia memberikan jaminan! Dalam situsn$a Pentagon
mengumumkan keseluruhan nilai kontrak melebihi JD juta tetapi dalam kasus
2alliburton menolak mengungkapkan perkiraan nilai pemberiann$a! 1uru
bi0ara 2alliburton men$ebut angka J)D mil$ar sebagai jumlah pendapatan
perusahaan $ang diperoleh dari jasa?jasa utaman$a pada tahun ,CC*?an sera$a
mengakui bahBa nilai kontrak bisa melebihi jumlah $ang diperkirakan seiring
makin meluasn$a jangkauan kekuatan militer #S dalam jangka Baktu sepuluh
tahun mendatang!
).! 2arAe$ 4asserman penulis The Last 3nerg$ 4ar mengomentari tingkah
polah (ush dan &hene$ dengan mengatakan @"im 0ush dan 1heney telah
membuat ,merika menjadi sebuah bisnis keluarga- *arenanya kita belum
pernah melihat 1heney memutuskan kesepakatan dengan teman-teman
lamanya yang bernilai jutaan dolar,5 4asserman melanjutkan 5,pakah
mereka tidak memiliki kehormatan, rasa malu, akal sehatD 'engapa tidak
kita biarkan saja ?nron menjalankan ,merikaD ,tau membiarkan Lapata
!etroleum 0isnis eksplorasi minyak George &- 0ush yang gagal#
membangun pipa saluran melalui ,fghanistan%D5 Sepertin$a sang presiden
membuat dirin$a dikelilingi orang?orang $ang semuan$a bisa ditangkap
karena kasus keuntungan =ikti= $ang dibuat 9eorge 4! (ush melalui para
pedagang korporasi! Selain Di0k &hene$ penasehat ba$angan (ush adalah
Kenneth L! La$ $ang merupakan mantan bos 3nron! Menteri Luar Negeri
&olin PoBell pernah duduk dalam deBan direktur #6L! Ketika ia masih di
#6L perusahaan tersebut melakukan merger dengan Time?4arner dan nilai
sahamn$a naik menjadi 8SJ - juta! Mi0hael PoBell putra &ollin merupakan
satu?satun$a anggota 7ederal &ommuni0ations &ommission (7&&) $ang
mengadAokasi agar proses merger #6L dengan Time?4arner disetujui tanpa
perlu dipertan$akan! Sejak saat itu Mi0hael PoBell diangkat menjadi Ketua
7&&; dan salah satu tugasn$a adalah mengaBasi aktiAitas #6L>Time?4arner!
)C! Selain nama?nama tersebut di atas ada Thomas 4hite Menteri #ngkatan
(ersenjata $ang mantan eksekuti= 3nron! #ntara bulan 1uni sampai NoAember
)**, ia menjual J ,) juta saham 3nron! 4hite adalah Bakil pemimpin 3nron
3nerg$ SerAi0es $ang terlibat manipulasi bia$a listrik dalam krisis energi di
&ali=ornia!
+*! Kemudian ada Paul 65Neill Menteri Keuangan mantan &36 #l0oa
perusahaan alumunium terbesar di dunia! 65Neill memperoleh uang pensiun
sebesar J C)F!*** per tahun! Ketika masih di #l0oa ia menunda penjualan
sahamn$a di #l0oa sampai nilai saham itu naik sebesar +* persen! Terakhir
ada Larr$ Lindse$ penasehat ekonomi 9edung Putih mantan konsultan
3nron! 'a masih bekerja untuk 3nron ketika menjadi peran0ang kebijakan
ekonomi (ush dalam kampan$e pemilihan presiden! Lindse$ meneliti
dampak bangkrutn$a sebuah perusahaan energi $ang besar terhadap
perekonomian! 'tu dilakukan persis sebelum masalah 3nron mun0ul ke
permukaan!
+,! Tidak han$a koneksi per indiAidu saja $ang patut diselidiki! Partai "epublik
se0ara keseluruhan pun patut diselidiki! Pada pemilihan presiden tahun )***
lalu G*K dari 8SJ ,C juta sumbangan politik 4orld&om mengalir ke Partai
"epublik! Sementara #ndersen men$umbang G,K dari 8SJ ,- juta alokasi
sumbangan politikn$a ke partai $ang sama! Dari tahun ,C.C hingga )**,
3nron telah memberi sumbangan sebesar 8SJ ,,+!.** ke Partai "epublik
sedangkan #l 9ore memperoleh 8SJ ,+!GD*! 3nron men$umbang sebesar
8SJ +**!*** untuk dana pelantikan (ush tahun )**, dan menanggung bia$a
penghitungan ulang suara pada tahun )***!
+)! Marakn$a skandal telah memperburuk 0itra kapitalisme di mata dunia!
Sekarang ini kapitalisme adalah satu?satun$a ideologi $ang terus bertahan
men$elesaikan problematika manusia sejak keruntuhan komunisme lebih dari
satu dekade lalu! Kini ia mendapat pukulan keras! Pukulan terhadap asas
kapitalisme itu datang dari dalam dirin$a sendiri! Keper0a$aan terhadap
kapitalisme sepertin$a mulai memudar! 3ropa 0epat?0epat men$ebut skandal
$ang terjadi di #S sebagai masalah #merika sendiri $aitu )kapitalisme ala
,merika%, sera$a melupakan bahBa mereka sendiri menghadapi skandal $ang
sama! Penamaan dan tuduhan tersebut merupakan alat untuk melindungi
seluruh sistem dari kulit terluar hingga ke jantung terdalamn$a! 6rang?orang
tidak mempertan$akan pen$ebab skandal?skandal itu karena mereka terlalu
sibuk mempermasalahkan isu?isu sekunder marginal $ang lain atau men0ari
perusahaan atau indiAidu $ang dapat dijadikan kambing hitam! Solusi terhadap
masalah itu bahkan semakin mengkhaBatirkan terutama ketika para politisi
men$erukan agar dunia usaha memiliki karakter dan hati nurani seperti $ang
(ush katakan %Semua investasi adalah kepercayaan, dan kepercayaan
diperoleh melalui integritas- (alam pelaksanaannya, tidak ada kapitalisme
tanpa hati nurani- "idak ada kemakmuran tanpa karakter%- 'ni merupakan
bentuk kemuna=ikan 9eorge 4! (ush dan kroni sang a$ah $ang ada di
sekililingn$a! 8pa$a mengejar materi adalah satu?satun$a min$ak $ang
melumasi mesin kapitalisme!
K+lin6i 9+'6),aan dalam 5?i 6),a n5kli'
++! Selama bertahun?tahun hak?hak tentara angkatan bersenjata #S dan 'nggris
terus menerus telah dilanggar! Para tentara itu diberi obat halusinasi dikirim
ke pertempuran tanpa diberi latihan atau mendapat perlindungan $ang
memadai juga semua tindakan tak berperikemanusiaan ditimpakan kepada
mereka! Sehubungan dengan isu terkini ihBal senjata pemusnah massal ada
dua 0erita $ang mun0ul ke permukaan mengenai bagaimana perasaan
pemerintahan #S dan 'nggris terhadap keadaan tentara dan Barga sipil
mereka! (aru?baru ini Pentagon mengakui bahBa para tentara $ang terlibat
dalam uji 0oba senjata kimia dan biologi pada tahun ,CF*?an kemungkinan
tidak diberi tahu sama sekali mengenai per0obaan rahasia $ang dilakukan di
laut! (eberapa uji0oba menggunakan ra0un s$ara= militer paling mematikan
$aitu IL! Pejabat tinggi Departemen Pertahanan #S mengatakan ribuan
rak$at sipil 2aBaii dan #laska juga tidak men$adari bahBa di sekililing
mereka terdapat ban$ak bakteri $ang merupakan senjata kuman seperti
anthraks! Menurut laporan Pentagon dalam uji 0oba $ang dilakukan di
#laska para tentara dengan menggunakan pakaian pelindung didekatkan ke
ra0un s$ara= $ang mematikan tersebut termasuk IL! Sedangkan uji 0oba di
2aBaii menggunakan <at halusinasi $ang dikembangkan menjadi senjata
kimia! IL merupakan ra0un s$ara= $ang 0anggih bisa bertahan di lingkungan
lebih lama dibandingkan dengan $ang sejenis! 8ji 0oba itu dilakukan untuk
mengukur seberapa lama IL akan tetap mematikan dan sebaik apa prosedur
dekontaminasi $ang dilakukan!
+-! (aru?baru ini sebuah klaim ganti rugi menjadi berita utama di 'nggris!
Sejumlah mantan tentara berusaha memperoleh ganti rugi karena telah
dijadikan saksi peledakan nuklir di Pasi=ik Selatan! Tetapi apa $ang
sebenarn$a dialami oleh ribuan tentara muda di &hristmas 'sland -* tahun
$ang lalu ituE Saat itu merupakan pun0ak perang dingin dan ribuan tentara
'nggris dikirim ke Pasi=ik Selatan untuk men$aksikan uji 0oba ledakan senjata
nuklir! Keban$akan mereka baru berusia belasan tahun atau )*?an dan sedang
melaksanakan tugas Bajib militern$a! (agi mereka iklim &hristmas 'sland
$ang hangat dan eksotis merupakan sebuah pelarian $ang men$enangkan dari
penderitaan $ang mereka alami pas0a perang 'nggris! Para tentara itu
diperintahkan untuk merunduk beberapa saat sebelum ledakan terjadi! Tak
ban$ak upa$a $ang dilakukan untuk melindungi kesehatan mereka dari radiasi
radioakti=! Padahal mereka berada dalam jarak han$a +* mil dari tempat
ledakan! Mereka diperintahkan untuk membelakangi ledakan atau
mengenakan 0elana panjang!
K+sim95lan
Seperti $ang telah kita bahas sistem kapitalisme sedang mengalami
keruntuhan dari dasarn$a! Kapitalisme sekarang ini han$a ditopang oleh
sekelompok elit $ang putus asa melihat keuntungan mereka teran0am! 'nilah
saatn$a bagi kita untuk mengutip pern$ataan pendahulu 9eorge 4! (ush 4illiam
1e==erson &linton sang Presiden #S ke?-) sebagai penutup bab ini! Tidak seperti
penerusn$a $akni Presiden (ush (ill &linton dikenal memiliki ke0akapan
berorasi dan prestasi akademik $ang bagus! Dia dikenal sebagai orang $ang
mengetahui hakikat sistem $ang ia terapkan! #pakah pern$ataan berikut ini
merupakan re=leksi dari apa $ang buku?buku sejarah jadikan a0uan atau han$a
sebuah ironi belakaE )*ita lahir dengan sebuah deklarasi kemerdekaan yang
menyatakan bahwa kita semua diciptakan sama dan oleh sebuah konstitusi yang
mengabadikan perbudakan- *ita berjuang dalam perang sipil yang berdarah
untuk menghapuskan perbudakan tetapi kita tetap tidak mempunyai kedudukan
yang sama di hadapan hukum dalam beberapa abad setelahnya- ,tas nama
kebebasan, kita mengalami kemajuan sampai ke luar negeri tetapi kita telah
mengusir penduduk asli ,merika dari tanah airnya- *ita menyambut para
imigran tetapi setiap gelombang imigran yang datang itu telah merasakan
pedihnya diskriminasi% <P'+sid+n #lin7)n dalam 9ida7) di Uni*+'si7as
#ali4)'nia, 7ah5n2BBA=!
BAB 5
Sejarah K%!%nia!isme Barat di Timur
Tengah
#merika Serikat dan 'nggris mengklaim bahBa perang $ang mereka
lan0arkan terhadap 'rak merupakan tindakan $ang adil lagi mulia! Mereka
menambahkan bahBa apa $ang mereka lakukan merupakan upa$a untuk
membebaskan dunia dari an0aman dan memulihkan tata pemerintahan $ang baik
(good governance) kepada rak$at 'rak! (ab ini akan memaparkan kebohongan
$ang mereka lakukan dan membuktikan bahBa perang terhadap 'rak erat
kaitann$a dengan kolonialisme dan memang kolonialisme?lah $ang menjadi
dalang semua itu!
,! 9erakan "enaissan0e di 3ropa telah memi0u reAolusi intelektual $ang
berpun0ak dengan industrialisasi dan menandai sebuah tata dunia baru!
Dihadapkan kepada tirani aristokratik dan dogma teokratik para pemikir (arat
membangun dasar =iloso=is peradaban (arat! Terlepas dari perbedaan
intelektual di antara mereka sendiri mereka bersepakat dalam pandangan
dunia $ang khas oksidental mengenai pengaturan mas$arakat $ang
memisahkan gereja dan negara! Namun demikian para pemuka =ilsa=at itu
han$a mengganti tirani dan kemunduran intelektual dengan penindasan
berbentuk ide! Sungguh ironis bahBa tern$ata berkembangn$a prinsip?prinsip
kebebasan dan demokrasi liberal berasal dari doktrin $ang sama dengan
kolonialisme! #jaran 1ean?1a0Oues "ousseau tentang demokrasi mengenai
persamaan dan kebebasan mengatakan bahBa @'an was born free, and he is
everywhere in chains5 <Th+ S)6ial #)n7'a67, 2A3(= namun pada saat $ang
sama negara $ang dijadikan teladan dalam urusan kebebasan justru
memperbudak negara?negara di dunia! 1ules 2armand salah satu tokoh utama
imperialisme Peran0is mengatakan Q*enyataan akan adanya hierarki ras dan
peradaban harus kita terima dan jadikan sebagai prinsip dan titik tolak, serta
fakta bahwa kita termasuk ras dan peradaban superiorC@egitimasi mendasar
ihwal penaklukan atas orang-orang pribumi adalah cerminan# keyakinan
akan kesuperioran kitaC-M <Ed8a'd Said., !#5l75'+ H Im9+'ialism!., 2BB(,
hal.2A=! Kontradiksi =iloso=is seperti tersebut di atas merupakan 0iri buda$a
(arat dan lebih jauhn$a lagi memperlihatkan ketidakmampuan akal untuk
menentukan sistem hidup $ang akan benar?benar meningkatkan derajat
manusia!
)! Dalam ken$ataann$a kolonialisme berkembang melalui urat nadi peradaban
(arat; jika kapitalisme dianggap jiBa maka kolonialisme adalah detak
jantungn$a ;kebebasan kepemilikan menjadi suatu hal $ang dominan dalam
=iloso=i sekular $ang menentukan tujuan hidup mas$arakat! 8pa$a negara
dalam mengejar kepentingan material diterjemahkan ke dalam prinsip?prinsip
pokok $ang menjadi metode untuk men$ebarkan ideologi kapitalis seperti
$ang ditegaskan oleh "obert &ooper dalam esain$a @Negara Postmodern5!
Sera$a men$erukan imperialisme liberal baru dan perlun$a kerajaan kata?
katan$a men$uarakan ambisi 'nggris satu abad $ang lalu ketika Duta (esar
Kolonial 'nggris 1oseph &hamberlain mengatakan @sekarang adalah
masanya kerajaan, bukan negara-negara kecil5 <J)hn N)''is., @"a'+8+ll 7)
7h+ T'5m9+7sI An Im9+'ial R+7'+a7!=! 6leh karena itu apa $ang dikatakan
"obert &ooper Penasihat Kebijakan Luar Negeri Ton$ (lair memang sesuai
dengan tradisi penjajahan mereka @"antangan bagi dunia postmodern adalah
untuk terbiasa dengan gagasan standar ganda- (i antara kita sendiri, kita
bertindak berdasarkan atas hukum dan keamanan kooperatif yang terbuka-
3amun ketika kita berurusan dengan negara-negara terbelakang di luar
benua postmodern ?ropa, kita harus kembali ke metode-metode yang lebih
kasar seperti pada masa sebelum ini 2kekuatan, preemptive attack
ii
, muslihat2
pokoknya apapun yang diperlukan dalam berurusan dengan negara-negara
yang masih hidup dalam dunia abad ke-56- (i antara kita sendiri, kita
mempertahankan hukum- "etapi ketika berada di hutan maka kita harus
memakai hukum rimbaC- (engan demikian yang dibutuhkan adalah
imperialisme jenis baru, yang bisa diterima oleh dunia yang menganut hak-
hak asasi manusia dan nilai-nilai kosmopolitan- *ita sudah dapat melihat
gambarannyaI sebuah imperialisme yang, sama seperti semua imperialisme,
bertujuan membuat tatanan dan keteraturan tetapi kini berdasarkan prinsip
sukarela%!5 <R),+'7 #))9+'., @Th+ N+8 Li,+'al Im9+'ialism!., -..-=!
+! 1adi kolonialisme benar?benar hidup ;bahkan kolonialisme dan peradaban
(arat adalah laksana kembar siam karena kolonialisme pun lahir dari doktrin
sekular! Sikap standar ganda dalam kebijakan (arat selama sejarahn$a $ang
memalukan bukan sekadar kebenaran $ang tidak dapat disangkal lagi
melainkan juga merupakan suatu kebutuhan ideologis! Memahami =iloso=i
$ang mendasari kolonialisme (arat sangatlah penting sehingga kita tidak
han$a mampu memba0a upa$a penghasutan perang atas 'rak melainkan juga
men$adari bahBa kolonialisme merupakan bagian integral dari peradaban
(arat dan membuat kita sadar bahBa sekularisme tidak sesuai untuk dijadikan
kepemimpinan ideologis bagi umat manusia! 6leh karena tindakan
memerdekakan negeri?negeri 'slam berdasarkan prinsip sekular itu bisa
dikatakan tindakan bunuh diri se0ara politis! Pada hakikatn$a para pemikir
(arat berupa$a menghilangkan tirani tetapi mereka mengalami kegagalan
$ang men$edihkan karena mereka telah mengganti tirani =eodalisme dengan
sistem aturan manusia $ang lebih merusak $ang telah menimbulkan ben0ana
$ang tidak pernah terjadi sebelumn$a dalam sejarah manusia! (agaikan
tsunami $ang mengerikan ben0ana ideologis ini telah merusak kehidupan
manusia selama berabad?abad dan gelombangn$a mengenai 'rak
menenggelamkan orang?orang $ang kesulitan ekonomi!
P+n?a?ahan dan K+k+?aman
-! @'asyarakat yang bebas tidak mengintimidasi melalui penjajahan dan
kekejaman5 ujar Presiden (ush dalam usahan$a $ang gagal membujuk P((
memberi legitimasi men$erang 'rak! 9aung kata?kata itu sama arogann$a
dengan kata?kata Lord "osebarr$ satu abad silam ketika menggambarkan
kerajaan 'nggris sebagai @agen sekular terhebat yang pernah ada di muka
bumi5 <J.A.H),s)n., Im9+'ialism!s S75d1=! Dalam sejarah Presiden (ush
akan bergabung dengan Lord "oseberr$ dalam da=tar orang?orang termas$hur
$ang angkuh juga bersama #dol= 2itler dan 1oseph Stalin atas kontribusi
tindakan tak bermoral mereka $ang luar biasa! Sejarah 'rak dibentuk bukan
han$a oleh kekejaman dan penjajahan melainkan juga oleh masalah?masalah
di Timur Tengah $ang mun0ul selama masa imperialisme 3ropa $ang berabad
laman$a dan diperparah oleh hegemoni #S! Sungguh sebuah ironi terbesar
dalam sejarah ketika #S menjadi suatu kekuatan imperial pada saat ia
berusaha membebaskan dirin$a dari kolonialisme 'nggris dan 3ropa! 2al?hal
demikian merupakan konsekuensi $ang mengerikan bagi negara $ang
mendasarkan dirin$a pada ideologi sekular seperti #S $ang meniru Kerajaan
'nggris di masa lampau!
D! The 3ast 'ndian &ompan$ sebuah per0ontohan korporasi (arat menginjakkan
kakin$a untuk kali pertama di Mesopotamia pada tahun ,GF+ saat 'nggris
men0ari rute perdagangan ke 'ndia kolonin$a sendiri! 2al itu merupakan
pertanda datangn$a sesuatu seperti saat Lord Palmerston memulai sebuah
pen0arian untuk menemukan pasar?pasar baru di Timur Tengah bagi
kepentingan industri dan perdagangan 'nggris di tahun ,.+*?an ;sebuah
doktrin $ang menjadi bagian integral peradaban (arat; sebagaimana $ang
pernah juga din$atakan oleh #nthon$ Lake Penasihat Keamanan Nasional di
masa Presiden &linton @perusahaan-perusahaan swasta merupakan sekutu
alami dalam usaha kita memperkuat ekonomi pasar5 <Ma'k #5'7is., Th+
G'+a7 D+6+97i)n An&l);Am+'i6an P)8+' H )'ld O'd+'., 2BB>, hal.(2.=!
Demikian pula mantan Menteri Luar Negeri #S &ordell 2ull $ang
mengatakan @"ongkat kepemimpinan menuju sistem baru hubungan
internasional dalam perdagangan dan masalah ekonomi lain sebagian besar
akan berpindah ke ,merika SerikatC *ita harus memikul kepemimpinan ini,
beserta tanggung jawab yang menyertainya, terutama demi kepentingan
nasional kita semata5 <Ga,'i+l K)lk)., P)li7i6s )4 a'., hal.-02=!
F! Kepentingan nasional bahasa eu=emisme untuk ketamakan menjadi stimulus
penjajahan 3ropa ketika 'nggris menduduki #den pada tahun ,.+C! Di tahun
,..) 'nggris menginAasi Mesir $ang tengah membangun Terusan Sue<
dengan Peran0is sejak ,.FC $ang oleh Perdana Menteri 9ladstone dianggap
sebagai @pencarian kepentingan $nggris terbesar5 karena pada Baktu itu ,+K
dari seluruh perdagangan luar negeri 'nggris berlangsung melalui Terusan
Sue<! 3arl Kimberle$ Duta (esar untuk 'ndia pada tahun ,..D men$atakan
@,pakah orang benar-benar mengira jika kita tidak menguasai *erajaan
$ndia maka kita harus mempengaruhi 'esirD5 <R)nald H1am., @B'i7ain!s
Im9+'ial #+n75'1 2>20 7) 2B23!., 2BAD, hal.2>.=! 'ni merupakan sentimen
$ang kembali mengemuka selama Perang Teluk tahun ,CC, ketika LaBren0e
Korb #sisten Menteri Pertahanan di masa pemerintahan "eagan men$atakan
@*ita tidak akan ambil pusing sekalipun *uwait menghasilkan wortel5 <Pa5l
D!Ama7)., @US In7+'*+n7i)n in 7h+ Middl+ Eas7I Bl))d 4)' Oil!.,
In7+'na7i)nal S)6ialis7 R+*i+8, Iss5+ 20, D+6+m,+' -...%Jan5a'1 -..2=!
Pada tahun ,.DF 'nggris berupa$a membuka jalan ke Persia dalam rangka
men0ari akses darat menuju kolonin$a di 'ndia dan memenuhi keBajiban?
keBajiban perjanjian untuk melindungi para s$eikh penguasa KuBait
(ahrain Patar dan 6man untuk menjamin bahBa keempat negeri itu han$a
akan diberikan kepada 'nggris!
G! Kemenangan atas Khila=ah 8tsmani$ah pada PD ' selanjutn$a mengokohkan
'nggris sebagai pemegang kekuasaan tertinggi di Timur Tengah! 'a menguasai
Mesopotamia Persia Teluk dan Mesir sebagaimana ditetapkan dalam
perjanjian $ang terkenal S$kes?Pi0ot di tahun ,C,F! Maret ,C,G 'nggris
menduduki (aghdad dan dari sebuah telegram $ang dikirimkan kepada
pasukan 'nggris terdapat indikasi adan$a strategi baru kolonialisme (arat pada
abad ke?)*! 4ar 6==i0e memberitakan @(aghdad akan menjadi Negara #rab
dengan penguasa atau pemerintahan lokal di baBah perlindungan 'nggris
dalam segala sesuatun$a! Sehingga (aghdad tidak akan memiliki hubungan
dengan kekuatan asing%! (aghdad akan diatur di belakang tirai #rab sejauh
mungkin <P.. I'+land, @I'aCI A S75d1 in P)li7i6al D+*+l)9m+n7!, 2B(A=!
Tidak sekadar memelihara re<im boneka sebagai doktrin kolonial 'nggris juga
telah menemukan seni kolonisasi! Penjajahan ga$a baru itu terurai dalam
pern$ataan Departemen Luar Negeri pada tahun ,C-G @*epentingan
keamanan dan strategis kami di seluruh dunia akan terlindungi dengan baik
dengan didirikannya )kantor-kantor polisi% di titik-titik yang tepat yang akan
diperlengkapi dengan kemampuan mengatasi keadaan darurat dalam radius
jarak jauh- *uwait merupakan salah satu titik untuk mengontrol $rak, !ersia
Selatan, ,rab Saudi dan "eluk !ersia5! Namun demikian era pas0a Perang
Teluk menunjukkan betapa #S telah menerapkan ga$a baru itu sekaligus
menggantikan posisi 'nggris sebagai kekuatan dominan di Timur Tengah!
.! Dunia melihat #S memelopori doktrin baru kolonialisme (arat menemukan
ga$a baru dalam menjajah negara lain dengan menekankan pada aksi?aksi
rahasia perbudakan ekonomi dan intrik?intrik politik! Model penjajahan $ang
menindas mas$arakat Timur Tengah melalui re<im boneka dan mendorong
terjadin$a penindasan penahanan dan pembunuhan! 1esse Lea= Kepala #nalis
'ran &'# menjelaskan intimidasi #S di Timur Tengah ketika dia mengatakan
@*ami bentuk mereka S,A,*#, kami atur mereka, kami ajari mereka apapun
yang kami tahuC teknik interogasi yang ekstrimC termasuk penyiksaanC
ruang penyiksaaan dibuat dan semuanya itu dibiayai oleh ,merika Serikat5
<Salaam Al;Sah'Ci, @I'an: Unh)l1 Allian6+s, H)ll1 T+'')'!, #)*+'7 A67i)n
In4)'ma7i)n B5ll+7in, N).(A, S5mm+' 2BB2=! Pengendalian penduduk Timur
Tengah lebih jauh lagi diuraikan dalam memorandum pemerintah #S
@*ebijakan terbaru ,merika adalah membatasi penjualan senjata ke negara-
negara "imur "engah demi memenuhi jumlah layak yang dibutuhkan untuk
menjaga keamanan internal5 <S7a7+m+n7 ,1 7h+ Uni7+d S7a7+s H Uni7+d
Kin&d)m G')59s, "RUS, 2B3A, E)l. E hal. D2(= dan DeBan Keamanan
Nasional #S mengatakan bahBa bantuan militer sangat penting @sebagai alat
untuk mempertahankan keamanan internal5 <Na7i)nal S+65'i71 #)5n6il,
S7a7+m+n7 )4 U.S. P)li61 7)8a'd I'an, 20 N)*+m,+' 2B0>, "RUS, 2B0>;
2BD., E)l.JII, hal. D22;D2(=! Senator #S 2ubert 2umphre$ menjelaskan
kebijakan tersebut dalam kaitann$a dengan pertemuan antara pejabat #S
dengan pemimpin militer 'ran @"ahukah ,nda apa yang dikatakan pimpinan
tentara $ran kepada salah satu orang kitaD (ia mengatakan pasukan berada
dalam kondisi yang baik, berkat bantuan ,S, sekarang tentara mampu
menjalin hubungan dengan penduduk sipil5 <"'+d Hallida1, @A'a,ia
i7h)57 S5l7ans!=!
C! Kudeta dan kudeta balasan telah menjerat politik Timur Tengah ke dalam
ra0un persaingan (arat segera setelah PD ''! #S menempatkan 2usni Maim di
S$ria pada tanggal +* Maret ,C-C! Miles &opeland $ang sudah memimpin
berbagai operasi &'# di Bila$ah Teluk menggambarkan @<ika ,nda tidak
dapat mengubah permainannya, ubahlah pemainnya5 UMiles &opeland @The
9ame o= Nations5 ,CFC hal! ).V! Tahun ,CD. #S melakukan interAensi di
Libanon dengan mengirim angkatan laut dan pasukan marinir untuk
mempertahankan apa $ang disebut sebagai @stabilitas5; sebuah eu=emisme
untuk men$ebut pengaruh #S di Bila$ah tersebut! #S kembali melakukan
interAensi terhadap masalah Libanon pada tahun ,C.+ dengan mengirim
pasukan marinir ke daerah kon=lik $ang ditimbulkan oleh persaingan imperial!
Perang Teluk tahun ,CC, bisa dikatakan sebagai aksi militer terbesar $ang
dilakukan #S di Timur Tengah! 2al itu bahkan mem=asilitasi pendudukan
militer dalam segala hal di mana #S memperkokoh keberadaan basis militer
sambil mengamankan pendudukan baru di #rab Saudi Patar dan KuBait!
#nthon$ &ordesman Ketua Strategi di Pusat Kajian Strategis dan
'nternasional (&hair =or Strateg$ at the &enter =or Strategi0 and 'nternational
Studies) mengungkapkan =undamentalisme kolonial #S @Satu dekade silam,
di bawah !residen 0ush senior, kami mengangkat krisis kebijakan luar negeri
yang utama di "imur "engah dengan posisi yang paling menguntungkan yang
pernah kami dapatkan sejak !erang (unia $$5 <An7h)n1 H #)'d+sman,
@I'aC and Am+'i6a!s ")'+i&n P)li61 #'isis in 7h+ Middl+ Eas7!, 2 Ma'+7
-..2=! Suatu keuntungan $ang dinikmati oleh para pemimpin militer seperti
$ang tanpa ragu?ragu digambarkan oleh (rigadir 1enderal 4illiam Loone$
@'ereka mengetahui bahwa kita menguasai negara merekaC *ita mendikte
cara bicara dan cara hidup mereka- (an itulah hal terhebat tentang ,S
sekarang ini- $tu hal yang bagus, khususnya ketika di sana ada banyak sekali
minyak yang kita butuhkan5 <D'. E'i6 H+''in&, @I'aC: 7h+ R+ali7i+s )4
San67i)ns and 7h+ P')s9+67s 4)' a'!, O67),+' -..-=!
,*! Karena itu kekuasaan #S dan 'nggris terhadap Timur Tengah bukan han$a
dibentuk oleh penaklukkan tetapi juga di0irikan oleh kekejian sesuatu $ang
sudah teramat =amiliar bagi rak$at 'rak! Tahun ,C,C rak$at 'rak di0ekam
ketakutan akan gas mustard dan sekarang ini pesaBat tempur #S dan 'nggris
melanjutkann$a dari tempat $ang ditinggalkan para pendahulu mereka
menggunakan maksim 2arris @Pembom5 menjatuhkan @sebuah bom di setiap
desa yang banyak omong5 <Ma'7in ')lla6)77, @G+77in& 7h+ D)sa&+ Ri&h7!,
G5a'dian 2B Jan5a'i 2BB(=! Kebiadaban seperti itu merupakan hakikat
kolonialisme (arat dan tidakkah mengherankan ketika Presiden (ush
mengadopsi 0ara?0ara 4inston &hur0hill $ang baru?baru ini dianggapn$a
sebagai negaraBan panutan! @(ia adalah orang yang secara aktif mendorong
penggunaan gas mustard dan memberikan sanksi kepada pilot-pilot $nggris
yang menembaki secara brutal anak-anak dan wanita $rak ketika mereka
melarikan diri dari rumah karena belum membayar pajak5 <Da*id Omissi.,
@Ba&hdad and B'i7ish B)m,+'s! G5a'dian, 2B Jan5a'i 2BB2=! Saat itu
Sunda$ Times menulis @*ita membunuh sekitar 58 ribu orang ,rab di awal
musim panas ini- *ita tidak bisa berharap mempertahankan jumlah sebanyak
itu5 <Eli+ K+d)5'i+, @En&land H 7h+ Middl+ Eas7, 7h+ D+s7'567i)n )4 7h+
O77)man Em9i'+ 2B23;2B-2!=!
,,! &hur0hill sendiri mengakui kebiadaban na=su kolonialisme (arat di 'rak
dengan mengatakan @"idak diragukan lagi bahwa kami adalah orang-orang
yang sangat kejam5 <Ma'k #5'7is., @Th+ G'+a7 D+6+97i)n An&l);Am+'i6an
P)8+' H )'ld O'd+'!., 2BB>, hal. 2(D=! (ahkan ketika mantan Menteri
Luar Negeri #S Madeline #lbright ditan$a apakah kematian setengah juta
anak?anak di 'rak merupakan sanksi $ang setimpal bagi 'rak dengan tenang
dia menjaBab @Saya pikir ini merupakan pilihan yang sangat sulit, tapi kami
pikir memang setimpal5 <a8an6a'a L+sl+1 S7ahl d+n&an Mad+lin+
Al,'i&h7 di 7+l+*isi #BS, 2BBD=! Kekejaman seperti itulah $ang kemudian
men$ebabkan Koordinator Kemanusiaan P(( di 'rak Denis 2allida$
mengundurkan diri! 'a mengatakan @Saya mengundurkan diri karena
kebijakan sanksi ekonomi itu benar-benar menyengsarakan- *ita sedang
berada dalam proses penghancuran masyarakat secara keseluruhanC- Saya
diberi mandat untuk menjalankan kebijakan yang akan termasuk ke dalam
pengertian genosida; suatu kebijakan yang secara efektif telah membunuh
lebih dari satu juta anak dan orang dewasa5 <D'. E'i6 H+''in&, @I'aCI 7h+
R+ali7i+s )4 San67i)ns and 7h+ P')s9+67s 4)' a'!, O67),+' -..-=! (isa
jadi pembenaran moral atas kejahatan (arat terlihat dalam pandangan para
pengambil kebijakan 'nggris $ang menggambarkan orang 'rak sebagai orang?
orang $ang @kejam, kasar, dan suka berkuasa5 <L)5is, @Th+ B'i7ish Em9i'+
in 7h+ Middl+ Eas7!, hal. 20B=! #tau mungkin pandangan mantan Duta (esar
'nggris di 'ran dapat memberikan sedikit pen0erahan ia mengatakan @orang
yang berpikiran primitif lebih mudah memeluk $slam dengan lima
kewajibannya yang simpel itu5 <I,id, hal. D.=!
,)! Terlihat adan$a paradoks ketika para ideolog (arat mengaku dirin$a sebagai
pembebas padahal pemerintahan mereka bukan han$a di Timur Tengah tetapi
juga di dunia tidak memiliki apapun ke0uali kebijakan keji $ang diran0ang
untuk orang?orang $ang dijajah! (agaimanapun juga harus diperhatikan
bahBa para politisi (arat menjadi sangat bersungguh?sungguh terhadap
ideologi mereka karena inilah realita kapitalisme! (ahkan mereka sangat
bangga akan peninggalan $ang mereka Bariskan seperti $ang tanpa malu?
malu diungkapkan (lair @$nggris telah menjadi kekuatan utama di dunia
selama beberapa abad5 dan @tak ada satupun patriotis $nggris yang rela
melepaskan status itu5 <Ma'k #5'7is., @Th+ G'+a7 D+6+97i)n An&l);
Am+'i6an P)8+' H )'ld O'd+'!., 2BB>, hal. 3B=! (ahkan prinsip
@membangun bangsa nation building#5 tidak mengalami perubahan sejak abad
ke?,C! Ketika Mesir mengembangkan industri tekstiln$a pada tahun ,.+*?an
pada saat $ang sama 3ropa sedang mengalami reAolusi industri! 3ropa
men0oba men0egah industrialisasi di dunia 'slam! Pada tahun ,.,G konsul
Peran0is memperingatkan @!abrik-pabrik sutera yang didirikan di 'esir
akan menghantam sutera $talia, dan bahkan sutera kita5 <N)am #h)msk1.,
@)'ld O'd+'s, Old and N+8!., 2BB>, hal. 22A=! 'nggris pun @tidak
menghendaki adanya sebuah negara merdeka baru di 'editerania, negara
yang secara ekonomi dan militer memiliki kekuatan yang membuatnya mampu
memantau kemajuannya di daerah itu dan "eluk !ersia5 <i,id=! 6leh karena
itu 'nggris berkonspirasi untuk men0egah kemajuan ekonomi dan
industrialisasi di Mesir dengan mengirimkan angkatan lautn$a @untuk
menghancurkan usaha 'esir memperjuangkan kemerdekaan dan
perkembangan ekonomi% <i,id= sesuatu $ang terus?menerus dilakukan (arat
sebagaimana terbukti di 'rak! ?conomist mengatakan @3egara kesejahteraan
$rak sampai saat ini merupakan salah satu negara yang paling komprehensif
dan murah hati di dunia ,rab5 <D'. E'i6 H+''in&, Iraq; the Realities of
Sanctions and the ros!ect of "ar#, O67),+' -..-=! Namun sebagai bangsa
$ang men$ombongkan diri dengan konsep negara kesejahteraann$a (arat
telah membebankan utang kepada 'rak sebesar 8SJ )** juta dengan bunga
berlipat ganda $ang membuat 'rak berada berdampingan dengan "Banda
dalam rasio utang terhadap ekspor! 2al itu membuat orang?orang 'rak akan
memiliki utang selama beberapa generasi ke depan! Konsep @mas$arakat
bebas5 telah mengurangi status 'rak atas apa $ang disampaikan P(( dalam
laporan tahun ,CC, sebagai )hasil yang terungkap dari infrastruktur ekonomi
dari masyarakat yang, hingga <anuari 5665, terkena dampak urbanisasi dan
mekanisasiC 9ntuk beberapa lama peringkat $rak akan seperti negara masa
pra-industri%!
P+'sain&an Im9+'ialis
,+! Dari paparan di atas terlihat bahBa penjajahan dan kekejaman merupakan 0iri
abadi peradaban (arat dan masalah?masalah di Timur Tengah telah
diperburuk selama berabad?abad dengan persaingan (arat $ang men0apai
pun0akn$a pada Perang Dunia ' dan ''! #pa $ang kita lihat sekarang ini adalah
sama dengan ketika Napoleon men0oba melemahkan kekuatan 'nggris dengan
men$erang Mesir pada tahun ,GC.! Doktrin sekular telah menggerakkan
@dunia bebas5 untuk memaksakan =undamentalisme imperial mereka kepada
rak$at Timur Tengah sebagai bagian upa$a negara?negara (arat dalam
men0ari pengaruh dan dominasi dunia! Serangan politis terhadap dunia 'slam
$ang dimulai pada abad ke?,. terus berlangsung hingga abad ke?), ini!
1oseph &hamberlain mengatakan ambisi negara pada abad ke?C sebagai upa$a
@membentuk sebuah imperium5 <R)nald H1am., @B'i7ain!s Im9+'ial
#+n75'1 2>20 7) 2B23!., 2BAD, hal. -=! Kata?kata inilah $ang mengilhami
ambisi Perdana Menteri (lair @untuk mengembalikan kekuatan kita agar bisa
sejajar dengan kekuatan besar lain5 dan @untuk meraih kepentingan $nggris
dengan sungguh-sungguh, terus-menerus, dan mantap5 <Ma'k #5'7is, @Th+
G'+a7 D+6+97i)n An&l);Am+'i6an P)8+' and )'ld O'd+'!=!
,-! Pada abad ke?,C 'nggris terobsesi dengan kemunduran Khila=ah 8tsmani$ah
dan bagaimana hal tersebut akan berdampak terhadap pengaruh 'nggris dan
keseimbangan kekuatan internasional! Lord Palmerston mengatakan
@kepentingan $nggris meliputi seluruh dunia5 <R)nald H1am, @B'i7ain!s
Im9+'ial #+n75'1 2>-0;2B23I A S75d1 )4 Em9i'+ and EG9ansi)n!, 2BAD,
hal. (= dan kepentingan inilah $ang 0oba dilindungi dari ambisi Peran0is dan
"usia $ang berada dalam keadaan terkepung setelah runtuhn$a Khila=ah
8tsmani$ah! 6leh karena itu para negaraBan imperialis memperdebatkan
apakah mereka harus mere=ormasi Khila=ah di 3ropa agar menjadi protektorat
3ropa atau membagi?bagi ke?Khila=ahan se0ara damai di antara negara?negara
(arat! Sebelum menjadi Menteri Luar Negeri pada tahun ,.G. Lord Salisbur$
mengatakan @% memelihara kepentingan $nggris dengan mempertahankan
*hilafah 9tsmaniyah adalah hal yang tidak praktis dan saya pikir sekarang
adalah saatnya untuk mempertahankan kepentingan $nggris secara langsung
dengan beberapa pengaturan wilayah- Saya khawatir, ketika kita mencapai
kesepakatan beberapa tahun kemudian, maka satu dari dua hal akan terjadi-
?ntah apakah !erancis akan memulihkan kembali posisinya dan merasa iri
akan perluasan kekuatan kita di 'editerania, atau <erman akan menjadi
kekuatan di lautan- *emungkinan-kemungkinan ini akan menyulitkan kita
dalam menyiapkan basis, kalau-kalau kita kehilangan *onstatinopel5 <Eli+
K)5d'i+., @En&land and 7h+ Middl+ Eas7I 7h+ D+s7'567i)n )4 7h+ O77)man
Em9i'+ 2B23;2B-2!., hal. -2=!
,D! Dalam perjalanan sejarahn$a #merika Serikat juga menghadapi tantangan
$ang sama dalam kepemimpinan globaln$a mengingat #S pun menghadapi
masalah keAakuman politis $ang disebabkan oleh runtuhn$a kekuatan
adida$a! #bad ,C merupakan abad keruntuhan Khila=ah 8tsmani$ah $ang
sangat berpengaruh terhadap perimbangan kekuatan internasional dan
kepentingan 'nggris! Sedangkan akhir abad )* merupakan keruntuhan negara
8ni SoAiet $ang men0iptakan rekon=igurasi konteks geopolitis $ang
gelombangn$a masih terasa hingga abad ),! 2al itu telah men$ita perhatian
pemerintahan #S! Mantan Menteri Luar Negeri 4arren &hristopher
men$atakan @sebagai satu-satunya negara adidaya yang tersisa, kita
memiliki kesempatan yang belum pernah kami peroleh sebelumnya, yaitu
membentuk dunia sesuai yang kita inginkan5 <Ma'k #5'7is., @Th+ G'+a7
D+6+97i)n An&l);Am+'i6an P)8+' and )'ld O'd+'!., 2BB>, hal. (0= dan
setelah peristiBa ,, September #merika men0oba mengeksploitasi
kesempatan $ang terbuka lebar untuk menata ulang Timur Tengah! Sebuah
laporan dari Presidential Stud$ 9roup memperlihatkan perdebatan di kalangan
negaraBan #S di abad ),! Laporan $ang diberi judul @3avigating through
"urbulence; ,merica and the 'iddle ?ast in a 3ew 1entury5 itu
menggambarkan tantangan strategis pas0a era perang dingin! @!ada tanggal
;8 <anuari ;885, presiden baru akan menempati kantor selagi di "imur
"engah situasi makin membahayakan- Selagi beberapa negara di wilayah
"eluk masih mencari bentuk hubungan politis dan militer dengan ,merika
Serikat, hubungan ,rab-$srael berada dalam kondisi kritis, keradikalan
wilayah "eluk muncul kembali, dan kondisi rakyat di dunia ,rab yang
mengkritisi kebijakan ,S- Secara keseluruhan, situasi strategis ,merika di
"eluk lebih banyak tantangannya ketimbang peluangnya5 <P'+sid+n7ial S75d1
G')59, @Na*i&a7in& Th')5&h T5',5l+n6+I Am+'i6a H 7h+ Middl+ Eas7 in
a N+8 #+n75'1!, ashin&7)n Ins7i757+ 4)' N+a' Eas7 A44ai's, 2-
D+s+m,+' -..., hal. A=!
,F! Pun0ak pengkajian ulang kebijakan luar negeri #S tertera dalam Strategi
Keamanan Nasional (3ational Security Strategy-3SS) $ang diterbitkan pada
bulan September )**)! Ma/ (oot seorang jurnalis dan penulis )the Savage
&ars of !eace; Small &ars N the Fise of ,merican !ower%,
menggambarkann$a sebagai @pernyataan kebijakan luar negeri ,S yang
signifikan sejak 3S1 >4, naskah tahun 56=4 yang menyusun doktrin
penahanan5 <MaG B))7, @D)67'in+ )4 7h+ Bi& En6hilada!, ashin&7)n P)s7,
23 Ok7),+' -..-= karena NSS menetapkanan prinsip?prinsip bagi pandangan
dunia baru di era pas0a Perang Dingin! Dapat dikatakan bahBa Presiden (ush
menapaki jalan $ang dulu pernah ditempuh para pendahulun$a $ang selalu
membuat perubahan kebijakan luar negeri #merika Serikat! Dimulai dengan
doktrin Truman diikuti doktrin 3isenhoBer dan sekarang Presiden (ush
memiliki doktrinn$a sendiri bagi kebijakan luar negeri #S! Dalam State o= the
8nion pada bulan 1anuari )**) ia men$ebutkan tiga prinsip kun0i doktrin
(ush! Prinsip pertama menekankan pada upa$a mempertahankan
kepemimpinan #S di dunia; strategi (ush men$atakan @pasukan kami cukup
kuat untuk menghadapi lawan yang berpotensi mencapai pengembangan
militer dengan harapan bisa melebihi atau minimal menyamai kekuatan
,merika Serikat5 <MaG B))7, @D)67'in+ )4 7h+ Bi& En6hilada!, ashin&7)n
P)s7, 23 Ok7),+' -..-=! Kedua #S akan melakukan pre-emptive attack
terhadap an0aman?an0aman potensial; Presiden (ush mengatakan bahBa
@musuh ,merika memandang seluruh dunia sebagai medan pertempuran5 dan
bersumpah akan @memburu mereka di manapun mereka berada5 <S6him77 and
D)n+ll1, @Th+ B5sh D)67'in+!, (. Jan5a'i -..-=! 4illiam Kristol mantan
Kepala Sta= 9edung Putih untuk 4akil Presiden menjelaskan @!ada tahun
56+7, /arry "ruman membalikkan kebijakan pasca !erang (unia $$
mengenai penarikan diri dari ?ropa, dan menggiring ,S untuk menghambat
dan menantang 9ni Soviet- !ada tahun 5645, Fonald Feagan membalikkan
kebijakan pengurangan tegangan antar negara detenta# yang gagal dan
bertekad untuk menumbangkan komunisme- !ada Selasa malam, George &-
0ush mengakhiri dekade yang penuh sikap malu-malu serta saling menunggu
dan berkomitmen menghilangkan ancaman tirani musuh yang
mengembangkan senjata pemusnah massal- $ni sama dengan apa yang
dilakukan "ruman dan Feagan- $ni tidak akan mudah sekaligus menyakitkan-
"api inilah harga bagi sebuah negara besar5 <illiam K'is7)l, Takin& 7h+
a' B+1)nd T+'')'ism, ashin&7)n P)s7, (2 Jan5a'i -..-=! #khirn$a
sama seperti semua ideolog terdahulu perjuangan terkenal untuk
mempromosikan prinsip demokrasi liberal disebarluaskan! Para pemikir pada
Proje0t =or the NeB #meri0an &entur$ mengatakan @(oktrin 0ush sangat
terkenal dan berbeda- $ni bukan multilateralismenya 1linton; sang presiden
tidak memohon kepada !00, menyatakan kepercayaan terhadap perjanjian#
pengendalian senjata, atau menumbuhkan harapan untuk )proses
perdamaian%- $ni pun bukan realisme perimbangan kekuatan yang diusung
sang ayah, 0ush senior- $ni lebih merupakan penegasan kembali bahwa
keberlangsungan keamanan dan perdamaian hanya bisa dimenangkan dan
dipertahankan dengan cara memaksakan kekuatan militer ,S dan prinsip
politik ,merika5!
,G! 6leh karena itu #S sang imperialis itu mengulangi kepentingan strategis
saudara mereka $akni 'nggris di abad ke?,C karena seperti haln$a 'nggris
#S pun berusaha keras mempertahankan kepemimpinan mereka di dunia dan
kontrol atas Bila$ah Timur Tengah merupakan titik sentral $ang amat Aital
untuk men0apai tujuan tersebut! Sejak pemerintah 'nggris men$adari
bahBasan$a kontrol atas min$ak merupakan @nilai yang vital bagi setiap
kekuatan yang ingin memiliki pengaruh atau dominasi atas dunia5
<@In7')d567)'1 Pa9+' )n 7h+ Middl+ Eas7!, "RUS, 2B3A, E)l. E, hal. 0DB=
Menteri Luar Negeri 'nggris SelB$n Llo$d pada tahun ,CDF menulis @*ita
harus mempertahankan kontrol atas minyak ini apapun risikonya5 <P+san
da'i M+n7+'i L5a' N+&+'i In&&'is Ll)1d 5n75k M+n7+'i L5a' N+&+'i AS
D5ll+s, -( Jan5a'i 2B0D, "RUS, 2B00;2B0A, E)l. JIII, hal. (-(=! #S tidak
terlalu jauh tertinggal dalam men$adari pentingn$a hal ini ;pada tahun ,CD+
DeBan Keamanan Nasional mengatakan @*ebijakan ,merika Serikat adalah
mempertahankan sumber minyak di "imur "engah agar tetap berada di
tangan ,merika5 <M)hammad Ha+kal., @#577in& 7h+ Li)ns TailI S5+F
Th')5&h E&197ian E1+s!., 2B>D, hal. (>= dan pada tahun ,C-D Departemen
Luar Negeri #S men$atakan @Sumber-sumber minyak# itu menjadi sumber
kekuatan strategis yang sangat menakjubkan, dan merupakan salah satu
materi paling bernilai dalam sejarah duniaC barangkali nilai ekonomis
tertinggi di dunia dalam bidang investasi luar negeri5 <S+?a'ah D+9a'7+m+n
L5a' N+&+'i AS, 2B30, E)l. >, hal. 30=! Karena itulah #S men0oba
mempertahankan kepemimpinann$a di dunia dengan 0ara mengamankan
kontrol atas keka$aan min$ak Bila$ah Teluk dengan maksud @mencegah
munculnya musuh dalam wujud hegemoni atau koalisi regional5 <#)n+77a
dan Kni&h7, @Mili7a'1 S7'a7+&1 Und+' R+*i+8, ")'+i&n P)li61 in ")65s!,
E)l. IE N). (, Jan5a'i 2BBB= sebagaimana digambarkan dalam Puadrennial
De=en0e "eAieB $ang diserahkan oleh mantan Menteri Pertahanan 4illiam
&ohen kepada Kongres #S pada bulan Mei ,CCG! Paul 4ol=oBit< juga
mere=leksikan ambisi #S mendominasi dunia dalam dokumen ren0ana $ang
mengatakan bahBa #S harus @mempertahankan mekanisme untuk bahkan
menghambat ambisi pesaing potensial untuk mendapat peran regional atau
global yang lebih besar5 <MaG B))7, @D)67'in+ )4 7h+ Bi& En6hilada!,
ashin&7)n P)s7, 23 Ok7),+' -..-=!
,.! Dengan sendirin$a hal ini membuat #S terlibat kon=lik dengan negara?negara
kolonialis lain dan telah men0apai pun0akn$a di P((! #S dengan
unilateralismen$a telah mendesak Presiden Peran0is &hira0 untuk
memberikan peringatan dini akan baha$a $ang akan timbul ketika &hira0
mengatakan @/al ini juga mempertaruhkan masa depan hubungan
internasional5 <@UN )nl1 l+&i7ima7+ 4'am+8)'k 4)' a67i)n )n I'aC!,
E&197ian GaF+77+, 2> Ok7),+' -..-=! Namun sejak PD '' se0ara diam?diam
#S berupa$a melikuidasi pengaruh 3ropa dan 'nggris di Timur Tengah dan
inilah hal $ang paling ditakuti &hira0! Pada tahun ,C-G #S mengumumkan
berakhirn$a kekuasaan 'nggris di Timur Tengah kepada Kedutaan (esar
'nggris di 4ashington! Miles &opeland menulis @(ua pesan itu merupakan
pemberitahuan resmi bahwa masanya !ax 0ritannica, yang telah memegang
kekuasaan di berbagai belahan dunia selama lebih dari satu abad, sudah
berakhir5 <Mil+s #)9+land., @Th+ Gam+ )4 Na7i)ns!., 2B>B, hal. 230=!
'nilah aBal pertentangan sengit #nglo?#merika di Timur Tengah $ang
memun0ak dengan adan$a permainan kudeta dan kudeta balasan! Di Mesir
#S menggusur re<im boneka 'nggris "aja 7arouk dan dengan kalem Miles
&opeland men0eritakan masalah tersebut @1$, melihat adanya sebuah
kesempatan- *ami memutuskan kontak resmi dengan S$S $nggris5
selanjutn$a ia kisahkan @Sehingga pada tanggal ;H <uli 56=;, kudeta terjadi
secara mendadak tanpa menemui rintangan, dengan dipimpin oleh <enderal
'ohammed 3aguib- Selama enam bulan berikutnya, kontak dengan 3asser,
Fevolutionary 1ommand 1ouncil F11O(ewan *omando Fevolusioner#-nya
3asser, dan para pejabat sipil dilakukan hanya )secara langsung% di kedutaan
kami, termasuk sang duta besar 1affery sendiri5 <Mil+s #)9+land., @Th+
Gam+ )4 Na7i)ns!., 2B>B, hal. 230=!
,C! Dengan demikian krisis 'rak $ang terjadi sekarang ini merupakan kelanjutan
pertentangan di antara kekuatan?kekuatan (arat! Di aBal abad ke?)* negara?
negara 3ropa meributkan masalah pembagian tanah Khila=ah di antara
mereka dan seabad kemudian mereka mempersoalkan pembagian sumber?
sumber keka$aan kaBasan Teluk di antara mereka sementara #S senantiasa
men0oba mendapat porsi terbesar! Pakar "usia dari &arnegie 3ndoBment
'nstitute Mi0hael M07aul mengatakan @!residen Fusia, !utin, dan
pemerintahannya percaya bahwa ,S akan terus maju dengan atau tanpa
Fusia, sehingga Fusia mencobaCmengambil apa yang mereka bisa ambil
dari ,merika5! Sementara Paul Sanders Direktur 'nstitut Ni/on mengatakan
@'inyak merupakan hal yang paling utamaC ada ketakutan di Fusia bahwa
bilamana ,S mengganti re.im di $rak, maka semua kontrak minyak akan
beralih ke ,S sehingga Fusia akan ditinggalkan5 <E'i6 B)+hl+'7, @A7 7h+ UN
i7s all a,)57 7h+ M)n+1!, 23 Ok7),+' -..-=! Dalam konteks ini kita bisa
melihat negara?negara (arat saling bersaing memperoleh kekuasaan saling
berebut untuk mengamankan kepentingan min$ak mereka di 'rak sebuah
perebutan $ang mengingatkan kita terhadap kolonialisasi 3ropa atas #=rika
pada abad ,C! Kebijakan #S adalah men0oba melemahkan berbagai pengaruh
dan kontrol 3ropa di 'rak sebagaimana dikatakan Mi0hael 652anlon dari
(rookings 'nstitute kepada The 2ouse #rmed SerAi0es &ommittee @&ilayah
yang ditempati $rak merupakan daerah yang sangat kritis bagi kepentingan
,S sehingga kita tidak bisa masuk begitu saja, menggulingkan Saddam, dan
membiarkan orang lain membersihkannyaC $rak, tidak seperti ,fghanistan,
terletak di jantung ,rab, sebuah wilayah yang stabilitasnya sangat penting
bagi kepentingan ,S5 <Mi6ha+l O!Hanl)n, An&&)7a S+ni)', B'))kin&,
K+saksian di hada9an K)mi7+ An&ka7an B+'s+n?a7a DPR AS, - Ok7),+'
-..-=! Karenan$a perubahan re<im di 'rak merupakan upa$a merealisasikan
0ita?0ita #S dalam @membentuk lingkungan5 Timur Tengah menurut sudut
pandangn$a sendiri <#a'l #)n+77a dan #ha'l+s Kni&h7, @Mili7a'1 S7'a7+&1
Und+' R+*i+8!, ")'+i&n P)li61 in ")65s E)l. IE N). (, Jan5a'i 2BBB=!
Perubahan re<im bahkan akan meme0ah Bila$ah 'rak menjadi beberapa
bagian sesuatu $ang telah #S upa$akan sejak akhir Perang Teluk tahun ,CC,
namun selalu gagal! Pada bulan September ,CC. di hadapan The 2ouse
National Se0urit$ &ommittee Deputi Menteri Pertahanan Paul 4ol=oBit<
menguraikan tipu muslihat #merika dalam melakukan kontrol atas 'rak
@'embangun .ona aman yang terlindungi di bagian Selatan, di mana pihak
oposisi Saddam bisa berkumpul dan mengorganisir, akan memungkinkanC
pemerintahan sementara mengontrol ladang minyak terbesar di $rak dan
membuka ketersediaan minyak, di bawah pengawasan internasional, sumber-
sumber keuangan yang luar biasa besarnya untuk tujuan politis, kemanusiaan
dan akhirnya, tujuan militer5 <P+'n1a7aan Pa5l )l4)8i7F 9+'ihal
K+,i?akan AS 7+'hada9 I'ak, 2> S+97+m,+' 2BB>=! Dukungan Donald
"ums=eld dan Paul 4ol=oBit< terhadap sepu0uk surat $ang disponsori oleh
The Proje0t =or a NeB #meri0an &entur$ lebih jauh lagi membuktikan
kebijakan #S @menyerukan pendirian pemerintahan sementara dan berdaulat
di wilayah 9tara dan Selatan $rak yang tidak berada di bawah kontrol
SaddamC pasukan militer ,S dan sekutu harus dipersiapkan untuk
mendukung pihak oposisi $rak dan bersiap-siapC untuk membantu
menggusur Saddam dari tampuk kekuasaan5 <@M+m)'and5m 7) O9ini)n
L+ad+'s! 4')m T)m D)nn+ll1, D+9571 EG+657i*+ Di'+67)' )4 7h+ P')?+67
4)' 7h+ N+8 Am+'i6an #+n75'1, D J5li -..2=!
)*! Tidak diragukan lagi krisis 'rak merupakan episode lanjutan dari riAalitas
kolonialis $ang telah berlangsung berabad?abad laman$a! Pada aBal abad ke?
)* 'nggris dan Peran0is membagi Khila=ah 8tsmani$ah ke dalam negara?
negara boneka salah satun$a adalah 'rak dan di aBal abad ke?), #S
berusaha menandingi imperialisme 3ropa dengan bahkan meme0ah?belah
'rak! Mereka menundukkan rak$at dengan men$ebarluaskan ra0un ideologis
$ang baik dahulu maupun sekarang selalu menjadi dorongan di balik gerakan?
gerakan nasionalis $ang menimbulkan penderitaan berkepanjangan bagi kaum
Muslim! (en0ana ideologis $ang lahir pada <aman "enaissan0e telah
membuat dunia (arat tidak han$a menjajah Timur Tengah tetapi juga #=rika
#sia dan #merika Selatan! Sejarahn$a dipenuhi dengan janji?janji hiprokrit
argumentasi palsu dan tipu muslihat! Sebelumn$a sejarah dunia tidak pernah
mengalami ketidakadilan korupsi dan kesenjangan ekonomi $ang demikian
parah! Dengan han0urn$a Khila=ah 8tsmani$ah pada tanggal + Maret ,C)-
oleh negara?negara kolonialis maka hilang jualah satu?satun$a negara $ang
mengemban kepemimpinan ideologis sejati dan $ang menjadi alternati=
ideologis selain Kapitalisme (arat! Para kolonialis telah menghan0urkan
negara tersebut dan meme0ah?belah pendudukn$a pada saat rasa persaudaraan
0inta dan kasih sa$ang telah terjalin kuat di antara mereka! Selanjutn$a
mereka kolonialis itu menabur benih perang di Palestina! Padahal selama
berabad?abad kaum Muslim :ahudi dan Kristen telah hidup berdampingan
di sana dengan penuh martabat kehormatan dan keadilan di baBah naungan
'slam! (ukan han$a itu saja mereka pun memaksakan penerapan sistem
aturan mereka melalui para re<im diktator di atas puing?puing Khila=ah!
"e<im?re<im $ang akan melindungi kepentingan?kepentingan (arat dengan
0ara men0egah berdirin$a kembali Negara Khila=ah melalui perjuangan damai!
8ntuk membungkam perjuangan damai itu re<im?re<im tersebut bahkan tega
melakukan pembunuhan penahanan dan pen$iksaan karena Khila=ah
merupakan satu?satun$a negara $ang akan benar?benar menjadi tandingan
ideologis bagi kapitalisme liberal (arat!
),! 6leh karena itu kolonialisme terasa begitu hidup karena ia memang bagian
integral dari eksistensi peradaban (arat dan doktrin (ush sebagaimana juga
doktrin imperialisme liberal baru $ang diajukan oleh "obert &ooper
merupakan produk kolonialisme masa kini! Masa $ang oleh para pemikir
(arat disebut sebagai sebuah peralihan menuju @abad informasi5 atau @era
pasca industri5 $ang digambarkan =uturis #lAin To==ler sebagai lahirn$a
sebuah peradaban baru! Namun selagi (arat berupa$a membangun
in=rastruktur baru untuk men0iptakan kemakmuran $ang akan memajukan
peradaban barat landasan bagi kemajuan ini tetap berakar pada doktrin
sekular dan masalah?masalah sosial $ang terus bertambah sebagai hasil
perubahan <aman itu bukan semata?mata hasil perubahan seperti $ang
dikemukakan oleh para pemikir (arat melainkan berasal dari kontradiksi
=ilsa=at (arat! Kemelut sosial $ang terjadi di Dunia Kesatu dan di Dunia
Ketiga merupakan hasil ideologi sekular dan globalisasi telah benar?benar
menampakkan kejahatan kolonialisme (arat! Tumbuhn$a independensi
bangsa?bangsa dan perkembangan in=ormasi telah membuka mata para
pemikir (arat terhadap masalah?masalah kapitalisme global dan karakter
imperialisn$a! Men0iptakan tatanan internasional untuk keamanan dan
kesejahteraan tidak akan mengakhiri ketidakadilan karena tatanan tersebut
dibentuk dalam konteks sekular seperti haln$a kolonialisme $ang juga lahir
dari =ilsa=at sekular!
Kesim"u!an
Dokumen $ang kami susun ini se0ara politis dan intelektual men$oroti dua
hal; moti= sesungguhn$a $ang ada di balik perang terhadap 'rak dan kebijakan
luar negeri kolonial (arat! Dokumen ini dengan jelas memperlihatkan kepada para
pengamat $ang memiliki kesadaran bahBa dunia $ang kita tempati sekarang sama
sekali tidak memiliki kepemimpinan sejati! Kapitalisme telah gagal
mempersatukan umat manusia memajukan sarana?sarana material men0erahkan
pemikiran mereka dan mengabaikan hasrat mereka akan peningkatan spiritual dan
intelektual! N$atan$a kapitalisme malah membaBa dunia menuju jurang
kehan0uran! Ma$oritas penduduk dunia berada dalam keadaan tertindas
sementara $ang minoritas mengeruk keka$aan dan sumber da$a mereka!
Ketidakseimbangan ini dilegitimasi oleh kotak suara di mana rak$at diberikan
sejuta mimpi dan harapan untuk sekadar melihat pemerintahan demi pemerintahan
$ang malah semakin mempererat hubungan mereka dengan kekuasaan korporasi!
'deologi seperti ini tidak dapat memimpin manusia keluar dari kegelapan menuju
kebangkitan $ang hakiki!
1adi kami men$erukan perubahan kepada dunia! (ukan perubahan seperti
$ang diramalkan (ush terhadap 'rak sekadar perubahan orang perubahan re<im ;
karena kita telah melihat re<im?re<im $ang diganti oleh &'# sehingga dunia
dikotori oleh 2amid Kar<ai?2amid Kar<ai lain! :ang dibutuhkan dunia saat ini
adalah sebuah peninjauan ulang $ang mendasar tentang bagaimana hidup dan
sistem kehidupan itu dipandang! Perubahan $ang kami ajukan adalah ideologi
'slam ;solusi $ang jelas dan satu?satun$a terhadap pen$akit $ang kita derita!
'slam ideologis sudah lama ditindas oleh negara?negara Kapitalis! Kami
sebagai Muslim tetap berpendirian bahBa 'slam telah memberi landasan $ang
0erah $ang melahirkan sistem hidup $ang mumpuni; sebuah ideologi $ang
memperlakukan semua permasalahan se0ara tepat bertanggung jaBab dan
seimbang! 'slam tidak melarang kemajuan materi namun 'slam pun tidak
menjadikan materi sebagai kekuatan pendorong mas$arakat sehingga mena=ikan
nilai?nilai moral spiritual dan kemanusiaan seperti $ang sekarang ini kita
saksikan terjadi di (arat! Politik 'slam tidak berlandaskan atas prinsip?prinsip
amoral (arat $ang menjadikan keter0apaian kepentingan materi berada di atas
segalan$a sampai?sampai manusia kehilangan nilai?nilai kehidupan!
Satu?satun$a proses penerapan 'slam se0ara praktis ialah melalui pendirian
Negara 'slam (Khila=ah)! Dengan absenn$a Khila=ah dari per0aturan politik dunia
sejak tahun ,C)- dunia berada dalam genggaman kekuasaan tanpa belas kasih
$ang berasal dari ideologi $ang kini mengalami kemerosotan! 'deologi $ang tidak
mengenal batas maupun rasa kemanusiaan! Saat ini kaum Muslim di seluruh
dunia men$erukan berdirin$a kembali Khila=ah karena memang itulah satu?
satun$a 0ara $ang dapat membebaskan kita dan bahkan dunia dari kapitalisme!
Kami mendorong #nda untuk memenuhi seruan perubahan ideologi ;
sekaranglah saatn$a bagi #nda untuk mempelajari 'slam sebagai alternati=
ideologis!
(an jangan sekali-kali kebencianmu terhadap suatu kaum, mendorong kamu
untuk berlaku tidak adil- 0erlaku adillah karena adil itu lebih dekat kepada
takwa- (an bertakwalah kepada ,llah, sesungguhnya ,llah 'aha 'engetahui
apa yang kamu kerjakan! KTLS. al;Maidah <0=: >M
6am"iran '
(erikut ini adalah beberapa @prestasi5 (ush selama )* bulan pertama masa
kepresidenann$a!
,! Memotong anggaran belanja negara untuk perpustakaan sebesar 8SJ +C juta!
)! Memotong anggaran pelatihan ilmu kesehatan anak?anak lanjutan bagi dokter
sebesar 8SJ +D juta!
+! Memotong anggaran penelitian sumber?sumber energi $ang dapat
diperbaharui sekitar D*K!
-! Menunda pemberlakuan peraturan $ang akan mengurangi kandungan arsenik
pada air minum!
D! Memotong anggaran penelitian kendaraan bermotor $ang lebih bersih dan
e=isien seban$ak ).K!
F! Men0abut aturan $ang memperkuat kekuasaan pemerintah untuk membatalkan
kontrak dengan perusahaan $ang melanggar undang?undang =ederal undang?
undang lingkungan dan standar keselamatan kerja!
G! Melanggar janji kampan$e untuk mengalokasikan dana sebesar 8SJ ,** juta
per tahun untuk konserAasi hutan tropis!
.! Mengurangi &ommunit$ #00ess Program (Program #kses Mas$arakat)
seban$ak .FK $aitu program $ang mengkoordinir la$anan kesehatan dari
rumah sakit umum klinik dan jasa pela$anan kesehatan lain untuk orang?
orang $ang tidak memiliki asuransi kesehatan!
C! Menghilangkan proposal $ang ditujukan untuk meningkatkan akses publik
terhadap in=ormasi mengenai potensi rami=ikasi ke0elakaan pabrik bahan
kimia!
,*! Menarik perjanjian Protokol K$oto ,CCG mengenai pemanasan global $ang
telah ditandatangani oleh ,G. negara lain!
,,! Menolak persetujuan internasional untuk menjalankan traktat tahun ,CG)
mengenai pelarangan senjata kuman!
,)! Memangkas 8SJ )** juta dari program pelatihan angkatan kerja bagi para
pekerja $ang di?P2K!
,+! Memangkas 8SJ )** juta dari hibah &hild0are and DeAelopment sebuah
program $ang memberi la$anan peraBatan bagi anak?anak $ang berasal dari
keluarga berpenghasilan rendah $ang membuat anak?anakn$a harus bekerja!
,-! Memangkas 8SJ G** juta dana perbaikan perumahan umum!
,D! Menggusur peraturan ergonomis tempat kerja $ang diran0ang untuk menjamin
kesehatan dan keselamatan pekerja!
,F! Mengalokasikan han$a +K dari jumlah $ang diminta penga0ara Departemen
Kehakiman dalam lanjutan proses litigasi pemerintah melaBan perusahaan
tembakau!
,G! Memaksakan potongan pajak -+K di antaran$a diperuntukkan bagi kalangan
terka$a di #S $ang han$a ,K dari total penduduk #S!
,.! Memotong 8SJ ,DG juta dari program $ang mengurusi masalah penelantaran
dan pengania$aan anak!
,C! Mengusulkan penghapusan program @"eading is 7undamental5 $ang memberi
buku?buku gratis kepada anak?anak miskin!
)*! Mendorong pengembangan @nuklir mini (mini-nukes)5 $ang didisain untuk
men$erang sasaran $ang terkubur sangat dalam ;berarti pelanggaran terhadap
&omprehensiAe Test (an Treat$!
),! (erupa$a membalikkan regulasi $ang melindungi F* juta ha hutan nasional
dari penebangan dan pembangunan jalan!
))! Menunjuk 3ksekuti= Monsanto Linda 7isher menjadi deputi administrator
3nAironmental Prote0tion #gen0$!
)+! Menunjuk seorang ahli lobi min$ak dan batubara 1! SteAen 9iles menjadi
Deputi Menteri Dalam Negeri #S!
)-! Mengusulkan penjualan min$ak dan lahan di kaBasan suaka alam #laska!
6am"iran #
(erikut ini adalah beberapa bidang di mana #merika Serikat dapat berbangga hati
dengan menjadi negara nomor satu di dunia!
,! Dalam korban teBas akibat senjata api!
)! Dalam penggunaan energi per kapita!
+! Dalam emisi karbondioksida (lebih dari emisi gabungan #ustralia (ra<il
Kanada Peran0is 'ndia 'ndonesia 1erman 'tali Meksiko dan 'nggris
sekalipun)!
-! Dalam sampah kota total dan per kapita (G)* kg per orang per tahun)!
D! Dalam produksi sampah $ang berbaha$a (dengan sebuah =aktor lebih dari dua
puluh kali pesaing terdekat #merika 1erman)!
F! Dalam konsumsi min$ak!
G! Dalam konsumsi gas alam!
.! Dalam jumlah pengeluaran pemerintah negara bagian dan =ederal terminim
(prosentase dari 9DP)!
C! Dalam konsumsi kalori per kapita per hari!
,*! Dalam kehadiran pemilih pemilu terendah!
,,! Dalam minimn$a jumlah keterBakilan partai politik $ang diBakili dalam
lower atau single house-
,)! Dalam jumlah pemerkosaan $ang ter0atat (hampir tiga kali lebih besar dari
pesaing terdekat ;$aitu Kanada)!
,+! Dalam jumlah korban 0edera dan meninggal akibat ke0elakaan di jalan ra$a
(hampir dua kali lipat dari peringkat kedua ;$akni Kanada)!
,-! Nomor satu di antara negara?negara anggota P(( dengan pemerintah $ang sah
$ang tidak merati=ikasi KonAensi P(( mengenai 2ak?hak #nak!
,D! Dalam jumlah eksekusi $ang diketahui atas pelaku pen$erangan terhadap
anak?anak!
,F! Dalam hal kemungkinan anak?anak di baBah usia ,D tahun mati akibat senjata
api!
,G! Dalam hal kemungkinan anak?anak di baBah usia ,D tahun melakukan bunuh
diri dengan senjata api!
,.! Dalam nilai matematika terendah untuk sisBa kelas . (setara kelas ) SLTP)!
i
1overt operations menurut de=inisi 8S Department o= De=ense (D6D) 'nterpol (') dan 'nter?
#meri0an De=ense (oard ('#D() adalah operasi $ang sangat teren0ana dan dieksekusi dengan
men$embun$ikan identitas atau mengi<inkan pen$angkalan $ang masuk akal oleh pihak sponsor!
1overt operations berbeda dengan clandestine operations meskipun sama?sama sering diartikan
sebagai operasi rahasia! 1overt operations lebih menekankan masalah ketersembun$ian identitas
sponsor dan bukan operasin$a itu sendiri (Sumber: 1oint &hie=s o= Sta== Department o= De=ense
1&S Pub , ,C.G dalam Propaganda and Ps$0hologi0al 4ar=are Studies 9lossar$ ; Department o=
De=ense ; Militar$ and #sso0iated Terms)!
ii
!reemptive attack adalah serangan $ang bersi=at pen0egahan terhadap pihak atau pihak?pihak (bisa
indiAidu kelompok atau negara) $ang dianggap akan melakukan suatu aksi tertentu terhadap
negara pelaku preemptive attack!