KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN ANALISA MAKRO EKONOMI

KABUPATEN JEPARA TAHUN 2011
1.1.

LATAR BELAKANG
Sesuai dengan amanat UUD 1945, pembangunan yang dilaksanakan pemerintah

pada dasarnya bertujuan untuk mewujudkan masyarakat yang sejahtera. Oleh karena itu,
pembangunan di bidang ekonomi diantaranya berusaha untuk meningkatkan pencapaian
indikator indikator ekonomi secara makro, yang dapat mengindikasikan adanya
peningkatan kesejahteraan masyarakat. Dalam sudut pandang ilmu ekonomi, sebuah
wilayah akan berkembang sesuai dengan pemanfaatan sumber daya ekonomi (economic
resources) yang tersedia dan digunakan. Sumber daya tersebut adalah sumber daya tenaga
kerja (labour) dan sumber daya modal atau kapital (capital). Kedua sumber daya tersebut
disebut sebagai factor-faktor produksi (factors of production).Pembangunan ekonomi
bertujuan meningkatkan pencapaian indikator indikator ekonomi secara makro.
Perkembangan perekonomian di Kabupaten Jepara sendiri diharapkan berhasil
memperbaiki tingkat kesejahteraan masyarakat. Pertumbuhan ekonomi yang berkualitas
harus diiringi dengan terbukanya lapangan pekerjaan baru sehingga dapat mengurangi
jumlah pengangguran. Fokus pemerintah saat ini berusaha meningkatkan pertumbuhan
ekonomi yang berkualitas, menciptakan lapangan kerja baru dan mengurangi jumlah
penduduk miskin. Era otonomi daerah telah memberikan kesempatan kepada Pemerintah
Kabupaten untuk mengembangkan sendiri potensi daerah yang dimilikinya. Dengan kata
lain, daerah diberi wewenang untuk mengelola sendiri keuangannya sekaligus menentukan
arah pembangunan yang akan dilaksanakan demi tercapainya kemakmuran penduduk di
wilayahnya, dengan mempertimbangkan segenap potensi, sumber daya serta faktor faktor
lainnya, baik faktor pendukung maupun faktor penghambat.
Dalam menunjang keberhasilan pembangunan daerah, ketersediaan data atau
indikator statistik regional mutlak diperlukan. Data digunakan sebagai bahan perencanaan,
pelaksanaan maupun evaluasi dalam proses pembangunan daerah. Pada tahap
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
1
Kegiatan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun 2011

perencanaan, data merupakan salah satu dasar pertimbangan dalam menentukan berbagai
skala prioritas dan memetakan berbagai persoalan yang harus diselesaikan melalui
program pembangunan. Sementara dalam tahap pelaksanaan pembangunan, data dapat
dijadikan sebagai salah satu alat untuk melakukan pengawasan dan pengendalian dari
suatu program pembangunan. Sedangkan pada tahap evaluasi, data dapat memenuhi
kebutuhan informasi untuk melakukan penilaian apakah suatu program telah memberikan
hasil seperti yang telah diinginkan atau belum. Untuk menghasilkan perencanaan regional
yang baik, bagaimanapun memerlukan data yang baik dan sesuai. Bahkan kualitas dari
data dasar akan sangat berpengaruh pada kualitas perencanaan regional, data yang buruk
akan menghasilkan perencanaan yang buruk pula (garbage in, garbage out). Oleh karena
itu penyediaan berbagai data dan indikator untuk kebutuhan perencanaan merupakan salah
satu tuntutan yang harus dipenuhi dalam menyusun perencanaan regional.
Penyusunan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara merupakan salah satu
langkah konkrit Pemerintah Kabupaten Jepara untuk menyusun Data yang akan digunakan
sebagai dasar pertimbangan dalam perencanaan pembangunan di Kabupaten Jepara
1.2.

TUJUAN DAN SASARAN

1.2.1. Tujuan
Penyusunan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara bertujuan untuk menyajikan
informasi mengenai kondisi makro ekonomi Kabupaten Jepara mengenai :
1. Kondisi Perekonomian yang meliputi besarnya PDRB, pendapatan perkapita
penduduk, Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE), struktur perekonomian, kenaikan
harga di tingkat produsen penghasil barang dan jasa, sektor unggulan di Kabupaten
Jepara.
2. Kondisi Sumber Daya Manusia di Kabupaten Jepara, yang meliputi kondisi Tenaga
Kerja, Angka Dependency Ratio, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat
Pendidikan.
3. Pemerataan dan tingkat kemiskinan.

1.2.2. Sasaran
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
2
Kegiatan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun 2011

Sasaran Penyusunan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara adalah tersusunnya

data/dokumen yang memuat informasi rinci kondisi makro ekonomi Kabupaten Jepara.
1.3.

MANFAAT
Manfaat yang diharapkan dari kegiatan ini adalah:
1. Bagi Pemerintah Daerah dan instansi terkait,hasil kegiatan ini dapat digunakan sebagai
data awal dan dasar dalam penentuan kebijakan pembangunan di Kabupaten Jepara.
2. Bagi pihak-pihak yang berkepentingan untuk mengembangkan usaha di Kabupaten
Jepara. Data makro ini merupakan bagian informasi yang esensial mengenai informasi
peluang dan prospek pengembangan investasi di Kabupaten Jepara.

1.4.

RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup kegiatan ini meliputi beberapa tahapan, mulai dari koordinasi dan
persiapan, survey dan pengumpulan data awal, pengolahan, analisis data, penyusunan data
yang secara garis besar meliputi;

1. Tahapan Koordinasi dan persiapan, meliputi data-data makro yang akan disajikan.
2. Tahapan survey, meliputi:
- Survey primer dan wawancara ke dinas / instansi yang memiliki kewenangan .
- Survey sekunder untuk mencari data sekunder pada instansi terkait.
1.5.

MATERI YANG DITAMPILKAN

Materi yang ditampilkan adalah tentang Analisis Makro Ekonomi di Kabupaten Jepara.
meliputi :
1. Kondisi Perekonomian yang meliputi besarnya PDRB, pendapatan perkapita
penduduk, Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE), struktur perekonomian, kenaikan harga
di tingkat produsen penghasil barang dan jasa, sektor unggulan di Kabupaten Jepara

Kerangka Acuan Kerja (KAK)

3
Kegiatan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun 2011

2. Kondisi Sumber Daya Manusia di Kabupaten Jepara, yang meliputi kondisi Tenaga
Kerja, Angka Dependency Ratio, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat
Pendidikan
3. Pemerataan dan tingkat kemiskinan
Selain itu, disajikan pula:
a. Data Fisik mengenai :
- Letak Geografis dan Administrasi
- Topografi
- Ketinggian Tempat
- Jenis Tanah
- Kondisi Hidrologi
- Penggunaan Lahan
- Sarana Prasarana ( Pasar, Koperasi, Bank, Jalan, Telepon dll)
1.6.

DASAR HUKUM
Dasar hukum kegiatan Penyusunan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara

adalah:
1. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah.
2.Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Pemerintah Daerah.
3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
Antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota.
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah.
5. Peraturan Daerah Kabupaten Jepara Nomor 2 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jepara (RPJP) Tahun 2005 2025;
6. Peraturan Daerah Kabupaten Jepara Nomor 18 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jepara (RPJM) Tahun 2007 2012;

1.7.

KEBUTUHAN TENAGA AHLI

Kerangka Acuan Kerja (KAK)

4
Kegiatan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun 2011

Konsultan harus menyediakan tenaga ahli dan tenaga penunjang meliputi :

1. Team Leader/Ahli Ekonomi Pembangunan
Lulusan Sarjana Ekonomi Pembangunan dengan pengalaman kerja profesional
sedikitnya

5 (lima) tahun

dibidangnya terutama dalam perencanaan ekonomi

pembangunan. Team Leader harus berfungsi pula sebagai koordinator pekerjaan dari
tim dan menentukan standar yang seragam untuk pekerjaan yang dilakukan oleh
anggota tim.
2. Ahli Sosial/Kelembagaan
Lulusan Sarjana Sosial dengan pengalaman kerja profesional minimal 3 (tiga) tahun
dibidangnya, diutamakan yang memahami sistim kelembagaan dalam perencanaan
ekonomi pembangunan.
Tenaga penunjang untuk pekerjaan Penyusunan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten
Jepara terdiri antara lain :
1. Surveyor/Pencari Data
Surveyor minimal Lulusan Menengah Kejuruan dengan pengalaman kerja minimal 3
(tiga) tahun dalam survey dan pencarian data.
2. Drafter
Drafter adalah minimal lulusan STM dengan pengalaman kerja minimal 3 (tiga) tahun
3. Operator Komputer
Operator Komputer adalah minimal lulusan SMA/STM dengan pengalaman kerja
minimal 3 (tahun) tahun dalam pengetikan dan pengoperasian komputer .

1.8.

PELAPORAN
Laporan yang harus disiapkan konsultan adalah:
1. Laporan Pendahuluan

Kerangka Acuan Kerja (KAK)

5
Kegiatan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun 2011

Laporan ini merupakan laporan pertama yang berisi persiapan dan rencana konsultan
dalam pelaksanaan pekerjaan, meliputi antara lain :

Gambaran umum wilayah study

Metodelogi dan Pendekatan yang akan dilaksanakan

Rencana Kerja dan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan

Komposisi dan Jumlah Tenaga Ahli yang dipakai

Rencana Penugasan dan Rencana Kunjungan Tenaga Ahli ke lapangan.

Laporan Pendahuluan dibuat sebanyak 25 (dua puluh lima) buku dan harus disampaikan
selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari kerja setelah SPMK.
2. Laporan Antara
Laporan ini merupakan hasil kompilasi dan analisa data dan gambaran alternatif
pemecahan masalah. Laporan antara dibuat sebanyak 25 (duapuluh lima) buku, dan
harus disampaikan selambat-lambatnya 60 (enam puluh) hari kerja setelah SPMK.
2. Konsep Laporan Akhir (Draft Final Report)
Laporan ini berisi konsep Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara dari kajian
ekonomi, kelembagaan dan yuridis. Konsep laporan akhir ini dibuat sebanyak 25
(duapuluh lima) buku dan harus disampaikan selambat-lambatnya 105 (seratus lima)
hari kerja setelah SPMK.
3. Laporan Akhir
Tahap ini merupakan tahap perbaikan dan penyempurnaan terhadap konsep Laporan
Akhir. Laporan ini dibuat sebanyak 30 (tigapuluh) buku dan harus disampaikan
selambat-lambatnya 120(seratus dua puluh) hari kerja setelah SPMK .

1.9.

JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Kerangka Acuan Kerja (KAK)

6
Kegiatan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun 2011

Pekerjaan ini harus bisa diselesaikan dalam jangka waktu 120 (seratus dua puluh ) hari
kerja terhitung sejak dikeluarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).
1.10. SUMBER PEMBIAYAAN
Sumber pembiayaan berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten
Jepara Tahun Anggaran 2010 sebesar Rp. 37.650.000 (Tiga Puluh Tujuh Juta Enam
Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah)

1.11. PENUTUP
Demikian KAK ini dibuat untuk dipahami calon penyedia jasa konsultansi sebagai salah
satu dasar untuk dilaksanakannya kegiatan ini.

Kerangka Acuan Kerja (KAK)

7
Kegiatan Analisa Makro Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun 2011