12/4/2014

PRINSIP-PRINSIP MANAJEMEN
DALAM PELAYANAN KESEHATAN

SAUL WISNU P, SKM

Tujuan
Kemampuan yang Dipelajari

Pengertian Manajemen dari berbagai Prespektif

Prinsip-prinsip umum manajemen
Fungsi-fungsi manajemen dan kegiatan yang ada
di dalamnya
Lingkup manajemen Kesehatan

12/4/2014

PENGANTAR MANAJEMEN
Pengertian Manajemen
Manajemen

adalah pencapaian tujuan-tujuan yang telah

ditentukan dengan menggunakan orang lain (Robert D. Terry)
Manajemen adalah proses dimana pelaksanaan dari suatu
tujuan diselenggarakan dan diawasi (Encyclopaedia)
Manajemen membuat tujuan tercapai melalui kegiatankegiatan orang lain dan fungsi-fungsinya dapat dipecahkan
sekurang-kurangnya 2 tanggung jawab utama (perencanaan dan
pengawasan)
Manajemen adalah suatu proses yang dilakukan oleh satu orang
/lebih untuk mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan orang lain
guna mencapai hasil (tujuan) yang tidak dapat dicapai oleh
hanya satu orang saja.

Dari batasan-batasan tersebut di atas dapat diambil suatu

kesimpulan umum bahwa Manajemen adalah suatu kegiatan
untuk mengatur orang lain guna mencapai suatu tujuan atau
menyelesaikan pekerjaan. Apabila batasan ini diterapkan
dalam bidang kesehatan masyarakat dapat dikatakan
sebagai berikut :
Manajemen kesehatan adalah suatu kegiatan atau suatu
seni untuk mengatur para petugas kesehatan dan nonpetugas
kesehatan guna meningkatkan kesehatan masyarakat melalui
program kesehatan. Dengan kata lain manajemen kesehatan
masyarakat adalah penerapan manajemen umum dalam
sistem pelayanan kesehatan masyarakat sehingga yang
menjadi objek dan sasaran manajemen adalah sistem
pelayanan kesehatan masyarakat. (Notoatmodjo, 2003)

12/4/2014

MENGAPA MANAJEMEN ITU PENTING?

Mengatur pembagian kerja, tugas dan tanggung jawab dan
penyelesaiannya
Mendapat hasil optimal atau hasil yang baik jika
manajemen diterapkan dengan baik pula
Mendongkrak daya guna serta skill para pelaku
manajemen dengan potensi yang dimiliki masing-masing
Mengurangi jumlah pengeluaran atau pemborosan pada
perusahaan
Manajemen menetapkan tujuan usaha, suatu pedoman
pikiran dan tindakan, membangkitkan pencapaian tujuan
secara teratur, kemajuan dan pertumbuhan, serta dalam
setiap kegiatan manajemen dibutuhkan kerjasama dengan
sekelompok orang.

MANAJEMEN RUMAH SAKIT

Pengertian Manajemen Rumah Sakit adalah :

Koordinasi antara berbagai sumber daya
melalui proses perencanaan, pengorganisasian
dan adannya kemampuan pengendalian untuk
mencapai tujuan.

Chapter 1 - 6

12/4/2014

FUNGSI MANAJEMEN

Fungsi-Fungsi Manajemen :

Manajer

Mengelola fungsi-fungsi
Tujuan
Perencanaan (Planning)
Pengorganisasian (Organizing)
Pelaksanaan
(Implementing/Acuanting/Directing/Staffing)
Pengawasan (Controling)

Chapter 1 - 7

Perencanaan(Planning) adalah sebuah proses yang

dimulai dengan merumuskan tujuan organisasi sampai
dengan menetapkan alternative kegiatan untuk
pencapaiannya.
Kegiatan dalam fungsi Perencanaan (planning) :
-Menetepkan tujuan dan target
- Merumuskan strategi untuk mencapai tujuan dan
target
-Menentukan sumber daya yang dibutuhkan
- Menetapkan standar/indikator keberhasilan dalam
mencapai tujuan dan target.

12/4/2014

Pengorganisasian (Organizing) adalah rangkaian

kegiatan menajemen untuk menghimpun semua sumber
daya (potensi) yang dimiliki oleh organisasi dan
memanfaatkannya secara efisien untuk mencapai tujuan
organisasi.
Pengorganisasian (Organizing) :
- Proses yang menyangkut bagaimana strategi dan taktik
yang telah dirumuskan didesain dalam struktur
organisasi yang tepat
- Bertujuan membagi suatu kegiatan besar menjadi
kegiatan yang lebih kecil.
- Mempermudah manajer dalam melakukan pengawasan
dan menentukan orang yang dubutuhkan untuk
melaksanakan tugas-tugas yang telah dibagi-bagi
tersebut.

Pelaksanaan (Implementing/directing/actuating/staffing) atau

fungsi penggerakan pelaksanaan adalah proses bimbingan
kepada staff agar mereka mampu bekerja secara optimal
menjalankan tugas-tugas pokoknya sesuai dengan ketrampilan
yang telah dimiliki, dan dukungan sumber daya yang tersedia.
Kegiatan dalam fungsi pelaksanaan
(Implementing/directing/actuating/staffing) :
- Mengimplementasikan proses kepemimpinan dan
pelaksanaan program.
- Pembimbingan dan pemberian motifasi kepada tenaga kerja
agar dapat bekerja secara efektif dan efisien dalam
pencapaian tujuan.
- Memberikan tugas dan menjelaskan rutin mengenai
pekerjaan.
- Menjelaskan kebijaksanaan yang ditetapkan.

12/4/2014

Pengawasan dan Pengendalian (Controlling) adalah

proses untuk mengamati secara terus menerus
pelaksanaan kegiatan sesuai dengan rencana kerja yang
sudah disusun dan mengadakan koreksi jika terjadi
penyimpangan.
Kegiatan dalam fungsi Pengendalian (Controlling) :
- Mengevaluasi keberhasilan dalam mencapai tujuan dan
target sesuai dengan indikator yang telah di tetapkan
- Mengambil langkah klarifikasi dan koreksi atas
penyimpangan yang mungkin ditemukan.
- Melakukan berbagai alternatif solusi atas berbagai
masalah yang terkait dengan pencapaian tujuan dan
target.

Prinsip-Prinsip Umum Manajemen

1. Pembagian Kerja
Rasional, bukan emosional subyektif yang di
dasarkan atas dasar like and dislike.
2. Pemberian Wewenang dan Tanggung jawab
Semakin besar wewenang semakin besar
tanggung jawab.
3. Disiplin
Taat dan patuh terhadap pekerjaan yang menjadi
tanggung jawab.

12/4/2014

4. Kesatuan Perintah
Dalam melaksanakan pekerjaan, karyawan harus
memperhatikan prinsip kesatuan perintah sehingga
pelaksana kerja dapat di jalankan dengan baik.
5. Kesatuan Pengarahan/Arah
Dalam melaksanakan tugas dan tanggung
jawabnya, karyawan perlu diarahkan menuju
sasaran.
6. Mengutamakan kepentingan organisasi di atas
kepentingan sendiri.
Bagaimana agar karyawan merasa senang dan
disiplin untuk mencapai tujuan organisasi.

7. Penggajian Pegawai
Sistem kompensasi yang memungkinkan karyawan
bekerja dengan tenang dan tertantang untuk
berprestasi.
8. Pemusatan Wewenang / Sentralisasi
Pemusatan wewenang akan menimbulkan
tanggung jawab dalam suatu kegiatan. Tetapi tidak
menghilangkan asas pelimpahan wewenang
9. Jenjang Jabatan/Hararki / Tingkatan
Setiap karyawan akan mengetahui kepada siapa ia
harus bertangguang jawab dan dari siapa ia
mendapat perintah.

12/4/2014

10. Ketertiban
Ketertiban terwujud apabila ada disiplin tinggi.
11. Keadilan dan Kejujuran
Keadilan dan kejujuran merupakan salah satu
syarat untuk mencapai tujuan yang telah
ditentukan
12. Stabilitas Kondisi Karyawan
Kesetabilan karyawan terwujud karena adannya
adanya disiplin kerja yang baik dan adannya
ketertiban dalam kegiatan

13. Prakarsa / Inisistive

Inisiatif harus didorong dan dihargai agar berkembang.
Inovasi menjadi kata kunci kemajuan.
14. Semangat Kesatuan, Semangat Korp
Semangat kesatuan yang dikembangkan secara sehat,
dapat meningkatkan kekompakan. Manajer berperan
penting dalam membangun kesatuan dan semangat korp.

12/4/2014

Bagaimana
kalau
dilaksanakan?

prinsip-prinsip

manajemen

tidak

Sudah pasti tujuan yang telah tetapkan sulit untuk dicapai.

Cobalah uji pemahaman Anda dengan melingkari jawaban yang
betul!
Setiap karyawan atau kerabat kerja hendaknya harus menerima
perintah dari atasan langsung.
Prinsip manajemen yang cocok untuk pengertian tersebut adalah..
a. Pemberian wewenang dan tanggung jawab
b. Kesatuan perintah
c. Kesatuan Arah
d. Pemusatan wewenang/Sentralisasi
e. Jenjang jabatan/Hararki/Tingkatan

Jawaban mana yang Anda pilih ?

Anda pasti akan melingkari huruf b, karena
memang itulah jawabannya yang benar

12/4/2014

SARANA (TOOLS) MANAJEMEN :

Untuk mencapai tujuan nyang telah ditentukan,
dalam manajemen diperlukan alat-alat sarana
(tools). Tools merupakan syarat suatu usaha untuk
mencapai hasil yang di tetapkan.
Tools tersebut dikenal dengan 6M :
- Men
- Money
- Materials
- Mechines
- Method
- Markets

Penerapan Manajemen di bidang Kesehatan

Sehat adalah suatu keadaan yang optimal,
baik fisik, mental maupun sosial, dan tidak hanya
terbatas pada keadaan bebas dari penyakit atau
kelemahan saja. Tujuan sehat yang ingin dicapai oleh
sistem kesehatan adalah peningkatan derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.
Sesuai dengan tujuan sistem kesehatan tersebut,
administrasi (manajemen) kesehatan tidak dapat
disamakan dengan administrasi niaga (business
adminstration) yang lebih banyak berorientasi pada
upaya untuk mencari keuntungan finansial (profit
oriented).

10

12/4/2014

Administrasi kesehatan lebih tepat digolongkan ke

dalam
administrasi
umum/publik
(public
administration) oleh karena organisasi kesehatan
lebih mementingkan pencapaian kesejahteraan
masyarakat umum.
Manajemen kesehatan harus dikembangkan di
tiap-tiap organisasi kesehatan di Indonesia seperti
Kantor Kemenkes, Dinas Kesehatan di daerah,
Rumah Sakit dan Puskesmas dan jajarannya. Untuk
memahami penerapan manajemen kesehatan di RS,
Dinas Kesehatan dan Puskesmas perlu dilakukan
kajian proses penyusunan rencana tahunan Depkes
dan Dinas Kesehatan di daerah.

Ruang Lingkup Manajemen Kesehatan

1. Manajemen personalia (mengurusi SDM)
2. Manajemen keuangan
3. Manajemen logistik (mengurusi logistik-obat dan
peralatan)
4. Manajemen pelayanan kesehatan dan sistem
informasi manajemen (mengurusi pelayanan
kesehatan )

11

12/4/2014

TUJUAN RUMAH SAKIT

Menyediakan layanan medis kepada masyarakat
(dari promotif hingga rehabilitatif) sesuai standar
profesi dan terjangkau, khususnya :
- Rawat inap
- Rawat darurat
- Operatif
Menyediakan tempat berpraktek bagi profesional
kesehatan
Turut berpartisipasi dalam sosialisasi para dikma
sehat

Kewajiban Rumah Sakit

MENYEDIAKAN :
Fasilitas
Sumber daya manusia
Perangkat lunak
Pengawasan, evaluasi, sanksi
Company calture :
Professionalisme, etik, penegakkan peraturan

12

12/4/2014

Tantangan Manajer Rumah Sakit

Menyediakan pelayanan yang terjangkau,
tepat dan bermutu tinggi
Keunikan Rumah Sakit :
- Padat Karya
- Padat Modal
- Padat Teknologi
- Padat Pakar
- Padat Masalah

Sifat pelayanan dalam operasional Rumah Sakit

Scheduled
Urgent
Emergency
Tanpa penanganan yang baik, pelayanan terjadwal
bisa menjadi urgent dan bahkan emergency

13

12/4/2014

ARAH PENGEMBANGAN MANAJEMEN RS

Desentralisasi
Fokus pada pasien
Fokus pada peningkatan mutu
(Quality Improvement)

Penting Untuk diketahui!!!!!

14

12/4/2014

TERIMA KASIH

15