B
Baabb 11::
P
PR
RO
OFFE
ES
SIIO
ON
NP
PE
ER
RG
GU
UR
RU
UA
AN
N
Hasil Pembelajaran:
Setelah selesai membaca bab ini, anda akan dapat:
RINGKASAN BAB
1.1 Pengenalan
1.2 Konsep profesion
1.3 Ciri-ciri profesion
1.4 Profesion perguruan
1.5 Persepsi terhadap profesion
perguruan
1.6 Puisi Guru O Guru
1.7 Kesatuan Perkhidmatan Perguruan
Kebangsaan
Ringkasan
Kata Kunci
Rujukan
Dalam Bab ini dibincangkan konsep perguruan serta ciri-ciri sesuatu profesion. Tujuh
ciri-ciri atau atribut sesuatu profesin dikenal pasti. Tumpuan ialah kepada soalan sama
ada perguruan dianggap sebagai suatu profesin atau guru ialah seorang profesional.
Persepsi masyarakat terhadap profesin perguruan disentuh dengan membanding kajian
dibeberapa negara. Berdasarkan tujuh atribut yang cadangkan, secara umum perguruan
menepati kriteria sesuatu profesin kecuali daripada beberapa sudut. Sajak Usman
Awang yang menyentuh tentang peranan dan tugas guru dibentangkan. Diakhir bab ini,
peranan kesatuan perguruan yang terbesar dibincangkan.
1
1.1 Pengenalan
Kini terdapat pelbagai jenis pekerjaan yang dikategorikan sebagai profesional yang
banyak menyumbang kepada kesejahtereen sesuatu masyarakat. Antaranya ialah
doktor, jurutera, akauntan, jurubina, guru, akitek, jururawat, peguam dan sebagainya.
Apakah ciri-ciri yang dimiliki jenis pekerjaan ini yang masyarakat terima sebagai
profesion?
Doktor
Jurutera
Doktor Gigi
Guru
Peguam
Sanggupkah anda dibela oleh seorang peguam yang tidak mempunyai ijazah
undang-undang?
Sudah tentu jawapan anda kepada semua soalan di atas ialah TIDAK.
Mengapa?
1.2
Konsep Profesion
1.3
Ciri-Ciri Profesion
Individu yang sifatkan sebagai profesional atau ahli sesuatu profesion bolehlah
diertikan sebagai seorang yang menjalankan sesuatu tugas yang dibayar upah danyang
pakar dalam bidang pekerjaan yang dijalankannya. Apakah ciri-ciri umum sesuatu
profession? Ini dijawab dengan merumuskan ciri-ciri atau atribut yang terdapat pada
sesuatu profesion yang diutarakan oleh Greenwood (1957), Wilensky (1964), Lubell
(1978) dan Bayles (1988). Lihat Rajah 1.2.
1. PERKHIDMATAN UNIK
Sesuatu profesion memberikan suatu perkhidmatan yang unik dan, tetap yang
diperlukan oleh masyarakat. Dalam hal ini, hanya individu dalam profesion
sahaja yang dapat memberikan perkhidmatan berkenaan untuk kesejahteraan
umum. Contohnya, hanya doktor perubatan memberi khidmat perubatan,
hanya jurutera memberi khidmat kejuruteraan.
4
Perhidmatan
Unik
Latihan Khusus
Pengetahuan
& Kemahiran
Autonomi
PROFESION
Badan Kawalan
Tanggungjawab
Kod Etika
4. AUTONOMI
Seorang profesional menikmati autonomi dan tanggungjawab tentang
pekhidmatan yang diberikan kepada orang ramai yang tidak dapat menilai
kualiti perkhidmatan yang diterima. Contohnya, bila anda dirawat oleh doktor,
dia mempunyai kuasa menentukan rawatan yang anda wajar menerima. Oleh
kerana anda tidak mempunyai kelayakan dan pengalaman sewajarnya, anda
tidak dapat menentukan kualiti perhidmatan yang diberikan.
5. TANGGUNGJAWAB
Walau pun ahli sesuatu profesion mempunyai kebebasan autonomi, dia
terpaksa juga memikul tanggungjawab semua tindakan dan keputusan yang
dibuat. Oleh kerana perkhidmatan yang diberikan oleh seseorang profesional
itu melibatkan kebajikan manusia, maka tanggungjawabnya amatlah berat.
Contohnya, doktor bertanggungjawab apabila pesakitnya mati selepas sesuatu
pembedahan. Saudara-mara boleh mengambil tindakan mahkamah sekiranya
mereka dapati doktor berkenaan cuai.
6. KOD ETIKA
Profesional mematuhi piawaian tingkah laku yang berorientasikan
perkhidmatan yang jelas, sistematik dan mengikat (binding); menetapkan
hubungan rakan sekerja yang membantu dan menyokong sama sendiri, dan
dikuatkuasakan oleh persatuan-persatuan mereka. Integriti sesuatu profesion
dipantau dengan berpegang kepada kod etika. Kod etika mengawal selia
tingkahlaku individu dariapda sesuatu profesion dan mekanisme diwujudkan
untuk mengambil tindakan terhadap mereka yang melanggar kod etika
(dibincangkan dengan mendalam dalan Bab 3).
7. BADAN KAWALAN
Kebanyakkan profesion mempunyai sesuatu badan atau organasasi yang
terdiri daripada pelbagai jawatan kuasa, pasukan petugas dan sebagainya yang
berusaha untuk mencapai matlamat serta meningkatkan imej profesion.
Contohnya, Majlis Perubatan Malaysia (Malaysian Medica Council),
memantau tingkah laku doktor perubatan; Majlis Bar Malaysia (Malaysian Bar
Council) memantau kelakuan perguam, dan Persatuan Akitek Malaysia
memantau tindak-tanduk akitek. Badan-badan ini mempunyai kuasa untuk
mengambil tindakan terhadap ahli-ahli mereka yang telah melanggar kod etika
yang teah persetujui [Rujuk kepada Bab 3 h: 17 yang menunjukkan tindakan
6
yang diambil oleh Majlis Perubatan Malaysia terhadap ahli mereka yang
melanggar kod etika].
atau
1.4
Profesion Perguruan
Satu soaln yang kerap ditumbulkan ialah; Adakah guru seorang profesional? atau
Adakah pergurusan suatu profesion?. Persoalan ini telah lama dibangkitkan.
Memang tidak dinafikan bahawa perguruan adalah salah satu profesion yang
mencabar dan amat mendesak (Noriati Rashid, Boon Pong Ying & Wong Kiet Wah,
2010). Guru diharap mengetahui serba serbi tingkah laku manusia dan memainkan
pelbagai peranan untuk menjadikan dirinya seorang profesional yang berkesan.
Kesedaran seperti ini telah lama disuarakan sejak tahun 50an di mana di samping
mempunyai sifat-sifat diri yang sempurna, guru dikehendaki memainkan pelbagai
peranan [rujuk kepada Bab 3 yang membincangkan pelbagai peranan seorang guru].
Kembali kepada persoalan asal tadi, sama ada perguruan itu ialah suatu profesion, kita
membincang dengan berpandukan TUJUH ciri-ciri atau atribut sesuatu profesion yang
dibincangkan tadi.
SEJAUH MANAKAH PERGURUAN IALAH SUATU PROFESION?
Pertama ialah Perkhidmatan Unik. Profesion perguruan adalah bidang yang
memberi perkhidmatan yang unik dan diperlukan oleh masyarakat.
Keunikannya hanya akan dirasai dan diketahui oleh mereka yang terlibat
dalam profesion ini. Hanya guru sahaja yang berkemampuan memberi
perkhidmatan pendidikan terbaik kepada masyarakat untuk membangankan
personaliti, kebolehan mental dan fizikal setiap pelajar (Noran Fauziah dan
Ahmad Mahdzan, 1993). Profesion perguruan tidak hanya profesion yang
tertua di dunia tetapi adalah unik dan pelbagai. Guru tidak hanya penyampai
ilmu tetapi juga kaunselor, pentadbir, perangsang (motivator), ibu bapa,
9
Ketujuh ialah Kod Etika. Kod etika profesion perguruan ditentukan oleh
Ikrar Guru dan Tatasusila Kementerian Pendidikan Malaysia. Oleh kerana
guru (kecuali guru disektor swasta) adalah pekerja kerajaan, tingkah laku dan
tindakan mereka dipantau melalui Perintiah-Perintah Am Kerajaan yang
memperincikan tindakan yang dilarang sama sekali dan tidakn yang boleh
diakukan dengan izin. Perintiah-Perintah Am juga memperincikan hukuman
yang boleh dikenakan bersabit dengan pelanggaran sesuatu peraturan.
Pada umumnya, kerjaya perguruan menepati ketujuh-tujuh ciri sesuatu profesion.
Bagaimana pun terdapat beberapa kriteria yang kurang meyakinkan bahawa
perguruan ialah suatu profesion. Contohnya, mereka yang tidak mempunyai
kelayakan perguruan dibenarkan mengajar di sekolah dan di tadika. Keadaan
sedemikian tidak akan dibenarkan sama sekali bagi profesion perubatan, profesion
undang-undang atau profesion kejuruteraan.
1.5
11
Jenis
Sekolah Rendah
Sekolah Menengah
Jumlah
Lelaki
Perempuan
70,600
55,571
126,171
159,849
119,696
279,545
230,449
175,267
405,716
Jadual 1.1 Bilangan guru sekolah rendah dan menengah di Malaysia (2010)
Abdul Rahin Hamdan, Ahmad Johari Hj Sihes, Jamaluddin Ramli dan Rosliza
Hamzah (2006) dalam kajian bertajuk Perpsepsi Guru Terhadap Profesion Perguruan
Masa Kini dapati bahawa 100% guru yang dikaji menganggap bahawa kerjaya
mereka sebagai guru adalah satu kerjaya yang mulia. Bagaimana pun, hanya 38%
mengakui bahawa masyarakat sekarang memandang tinggi akan profesion
perguruan. Perlu ditegaskan bahawa kajian ini adalah pandangan 100 guru sekolah
menengah di Kelantan.
Kajian yang dijalankan di Nigeria oleh
Lawal (2012) dapati profesion perguruan
dipandang rendah berbanding profesion lain
seperti undang-undang, kejuruteraan dan
perubatan. Masyarakat tidak ingin anak mereka
memilih perguruan sebagai kerjaya. Sebaliknya,
Bih-Jen Fwu & Hsiou-Huai Wang (2002)
dapati guru di Taiwan menikmati prestij dan
taraf yang tinggi dan majoriti guru
menunjukkan kepuasan dengan kerjaya mereka. Ini berkait rapat dengan budaya,
sejarah dan dasar kerajaan Taiwan yang telah memberi penghormatan tinggi kepada
profesion perguruan sejak turun-temurun.
Kelihatan profesion perguruan menjadi pilihan utama kepada golongan lepas
sekolah di Malaysia. Contohnya pada tahun 2010, 90,000 pelajar telah memohon
untuk menjadi guru. Itu satu jumlah yang besar sedangkan tempat yang ada lebih
kurang 6,000 sahaja. Jelaslah bahawa perguruan kini menjadi minat ramai pelajar.
Ramai yang memohon terdiri daripada pelajar cemerlang. Bertambah pula ada
golongan profesional seperti jurutera, akauntan, pengamal undang- undang yang
belajar dari dalam dan luar negara yang memohon untuk mengikuti program Kursus
Perguruan Lepasan Ijazah (KPLI) untuk menjadi guru. Sesetengah dintara mereka
sudah bekerja dan gaji mereka lebih daripada gaji guru. Kenapa pula hendak menjadi
guru, kalau gaji lebih rendah?
1.3 AKTIVITI PEMBELAJARAN
12
1.6
13
14
1.7
15
Visi
Mempertingkatkan Kualiti Profesion Perguruan
Misi
Merancang dan melaksanakan pelbagai program ke arah melahirkan guru
inovatif, dinamik dan progresif sejajar dengan visi mempertingkatkan standard
dan martabat profesion perguruan.
Objektif
Memperjuangkan hak asasi guru dan menyediakan perkhidmatan berkualiti
dan cemerlang kepada para ahli.
Sebagai sebuah kesatuan, KPPK membela kaum guru dan profesion perguruan, dan
sentiasa prihatian terhadap perkhidmatan para guru. KPPK juga berusaha
meningkatkan kebajikan ahli-ahli samping membantu kaum guru memahami peranan
mereka dalam memenuhi hasrat Falfasah Pendidikan Negara. KPPK juga komited
untuk meningkatkan imej dan martabat profesionalisme guru dan perkara-perkara
yang berkaitan dengan skim gaji, perkhidmatan laluan kerjaya dan lain-lain.
[sumber: laman web Kesatuan Perkhidmatan Perguruan Kebangsaan,
http://www.nutp.org]
RINGKASAN
Profesion keguruan tidak boleh dianggap sebagai satu kerjaya yang boleh diceburi
sesiapa saja.
Sesuatu profesion memberikan suatu perkhidmatan yang unik dan, tetap yang
diperlukan oleh masyarakat.
16
Pada asasnya profesion keguruan sejak dulu, kini dan selamanya adalah sama iaitu
mengajar, mendidik serta merubah manusia yang bernama pelajar daripada
keadaan tidak mengenal huruf, mengira dan membaca kepada celik huruf, bijak
dan menjadi manusia berjaya.
Guru di Taiwan menikmati prestij dan taraf yang tinggi dan majoriti guru
menunjukkan kepuasan dengan kerjaya mereka.
Kebangsaan
(KPPK)
ialah
KATA KUNCI
Profesion
Pengetahuan
Autonomi
Kod etika
Tanggungjawab
Badan Kawalan
Latihan Khusua
Prestij
Taraf sosial
Perkhidmatan unik
Memartabatkan profesion
Panggilan keramat
Lesen perguruan
Kesatuan Perkhidmatan
Perguruan Kebangsaan
17
REFERENCES:
Bih-Jen Fwu & Hsiou-Huai Wang. (2004). The Social Status of Taiwanese
Teachers. Comparative Education. 38(2). 211-224.
Hamdan, Abd Rahim and Sihes, Johari (2006) Persepsi Guru Terhadap
Profesion Perguruan Masa Kini. In: Seminar JPPG, Kota Kinabalu Sabah..
(Unpublished)
18