ANTARA JAKARTA DAN YOGYAKARTA : GERAKAN

MAHASISWA ISLAM PADA MASA ORDE BARU

SKRIPSI

Disusun oleh:
Ahmad Mujahid Arrozy
08/268164/SA/14501

JURUSAN SEJARAH
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS GADJAH MADA
YOGYAKARTA
2013

BETWEEN JAKARTA AND YOGYAKARTA : ISLAMIC

STUDENT MOVEMENT ON NEW ORDER

UNDERGRADUATE THESIS

Written by:
Ahmad Mujahid Arrozy
08/268164/SA/14501

DEPARTMENT OF HISTORY
FACULTY OF CULTURAL SCIENCE
GADJAH MADA UNIVERSITY
YOGYAKARTA
2013

IV

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan pertama Kepada :

Para Angkatan Aktivis Gerakan Mahasiswa Pasca Reformasi 1998
supaya selalu menempuh asa menuju Indonesia yang lebih baik
Kedua, kepada Ayah, Ibu, dan keluarga penulis yang selalu
menyemangati dalam suasana duka maupun putus asa.

HALAMAN MOTTO

Sebaik-Baiknya Manusia Adalah Bermanfaat Bagi Orang Lain

( Muhammad SAW )

Hakekat Normativitas Masyarakat Selalu Berbeda Terbalik maupun

Unik Dengan Realitas-Historis Masyarakat
( Amin Abdullah )

Ketidaktahuan Adalah Musuh Bersama Bagi Umat Manusia

( Paus Benekditus XIV )

VI

PRAKATA
Bismillahirahmanirrahim.
Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberi kekuatan
rohani maupun ragawi dalam menyelesaikan tugas studi sejarah ini.
Skripsi dengan judul Antara Jakarta dan Yogyakarta : Pola
Gerakan

Mahasiswa

Islam

Pada

Masa

Orde

Baru.

Penulis

berkeinginan mendalami sisi pergerakan mahasiswa Islam. Dengan

harapan supaya pembaca dapat merefleksikan perbandingan aspek
normatif keagamaan dengan realita pergerakan keagamaan yang
terkadang tidak lepas dari aspek manusiawi, sehingga dapat
dipahami dan dimaklumi. Penulis mengucapkan terima kasih kepada
Prof.Dr. Bambang Purwanto yang telah memberikan petunjuk ( clue )
dalam merintis penelitian ini melalui foto Akbar Tandjung dalam
buku Victor Tanja.
Penulis ucapkan terima kasih kepada Dr. Nuraini Setiawati
yang telah berkenan membimbing dan memberi arahan di tengah
keterbatasan penulis dari segi akademik. Ucapan terima kasih juga
penulis haturkan kepada Dr. Agus Suwignyo dan Dr. Sri Margana
selaku dosen pembimbing akademik dan Ketua Jurusan Sejarah FIB

VII

UGM. Dengan tidak mengurangi rasa hormat, penulis mengucapkan

terima kasih kepada staf pengajar Jurusan Sejarah FIB UGM seperti
Drs. Adaby Darban S.U. ( alm ), Drs. Arief Akhyat, M.A., Bahauddin
M.Hum., Dr. Mutiah Amini M.Hum., Drs. Mahmoed Effendi, M.A.,
Julianto Ibrahim M.Hum, Drs. Andrie Nurtjahjo, Waluyo M.Hum dan
Uji Nugroho M.Hum.
Perasaan maaf dan terima kasih sedalam-dalamnya dihaturkan
penulis kepada Syukriyanto AR ( Ayah ) dan Cholifah ( Ibu ) yang
telah mendukung secara moral, material, dan spiritual. Keluarga dan
saudara penulis yang membantu skripsi ini. Dimulai dari Arief
Hidayat & Khotijah, Diana & Natsir Tuasikal, Anis & Paryanto Rohma
S.Ag., dan adik kesayanganku yakni Mazia Rizki Izzatika. Keluarga
Besar Bani AR Fakhruddin dimulai Budhe Wasilah, Bulek Zahanah,
Ir. Agus Purwantoro & Wastiyah, Luthfi Purnomo & Subarkah,
Farkhan AR & Tatik, Fauzi AR & Uun Ilmiyatun, Nasrullah, Salman,
Falah Wijaya, Bang Hamdan ( alumnus HMI UII ), Bang Akmal (
alumnus

HMI

Trisakti

),

Farida

Utami,

dan

Khairunnisa.

Jazakumullah Khairan Katsira.

Ucapan terima kasih kepada tokoh-tokoh mantan alumni
pergerakan mahasiswa Islam yang bersedia diwawancarai seperti

VIII

Bapak Prof.Dr.H.M. Amien Rais, Bapak Dr.H. Chumaidi Syarif Romas

yang selalu bercanda, Bapak H. Said Tuhuleley, Ibu Hj. Hadiroh,
Bapak H. Ahmad Muhsin Kamaludiningrat, Bapak K.H. Gus Masrur
Ahmad, Bapak H. Rosyad Sholeh, Bapak dr. Sudibyo Markoes, Ibu
Hj. Susilaningsih Kuntowijoyo, Bapak H. Syamsu Udaya, Bapak Dr.
Fajrul Falaakh, Bapak Dr. Hamdan Daulay, Bapak Prof. H. Agussalim
Sitompul, Bapak H. Immawan Wahyudi, dan Cak Mustafid.
Terima kasih atas bantuan, setiakawan, dan kekompakan
angkatan 2008. Endi Zulkarnaedi, Pradita Dukarno, Danu Dolethea,
Masdar Farid, Alif Ilhamsyah, dan Muhammad Muklis. Disusul oleh
Topan Arso, Himawan Priyambodo, Januar Wida, Aries Dwi, Abdul
Ghofur, Sidik Purwanto, Luthfi Firmansyah, Kristian Aditama,
Luthfia Farhani, Nurul Romdlani, Ekaningtyas, Septiana, Ratna
Kanya, dan Kartika Rini. Kemudian penggiat forum diskusi Histma
Pradita dan Wildan Sena Associates. Tak lupa ucapan terima kasih
kepada Bapak Sia Ka Mou atas sumbangan ilmu maupun materi.
Angkatan 2009. Tedy, Panji, Tantri, Toro, Adi Pandoyo dan kawankawan lainnya.
Terima

kasih

atas

bantuan

rekan-rekan

pergerakan

mahasiswa. Dimulai dari IMM seperti Bang Irawan Puspito, Abdul

IX

Fikar, Adhi Wicaksono, Faris Milzam, Rijal Ramdhani, Arizal Gresik,

Ghifari Yuristiadi, Dede Sugiarto, Afif Kulonprogo, Emiriyani, Kiki
Nurhadiyati, Herlina, Annisa Azwar, Warih Kartika, Yasfi Ilalang,
Hendra Filsuf, Astri Nur Faizah, Aulia Taarufi, Mbak Imi, Mbak Ana,
Bang Malik, Cak Makrus dan rekan-rekan IMM yang lain. Dari HMI
seperti Yasif, Angga, Dwi dan Dzikri. Dari PMII seperti Muyik dan
Yaswinda Feronica. Dari KMNU seperti Fajri. Dari GMNI seperti
Wahid. Dari Gertak seperti Faris dan Mita. Kemudian kepada para
akademisi sebagai pembina pergerakan yakni Prof. Dr. Munir
Mulkan, Dr. Robby Abror, Hanafi Rais M.I.P, Dr. Claudia Nef Saluz
dan Prof. Dr. Syamsul Hadi.
Komunitas Basket Sejarah FIB UGM seperti Ari, Adit, Fauzan
Adhim, Johanna, Titi Susanti, Adit, Ryan Beredo, Sholeh, Denis
Tuankota, Faisal, Ibnu Fauzan, Adi Nur Ahmad, S.M. Nur Fauziyah,
Fitria Mamonto, Yhaya Rasta, Siwi, Radesh, Amala, Nayla, Safrin,
Subek, dan kawan-kawan lain. Lanjutkan kemenangan kalian ! Lalu
rekan-rekan alumni Pondok Gontor seperti Noval Novriyansyah, Irfan
Ortrifa, Setyo Widodo, Zaim Pati, Agus Ngaglik, Fatih Bengkulu,
Cahya Pati dan Adlan Syibawaih. Kemudian rekan dan keluarga KKN
UGM Cianjur seperti Novi, Didit, Mustofa, Siti Nurjannah, dan
keluarga besar bibinya Novi dan Yuly Agustiana.

Terima kasih terakhir kepada Mbak Rika selaku sekretaris

Jurusan Sejarah FIB UGM, Mas Pongki selaku pustakawan FIB yang
humoris, dan para pustakawan Perpusnas Salemba Jakarta. Semoga
pahala selalu menyertai mereka sebagai penolong bagi penuntut ilmu
di perguruan tinggi.

Yogyakarta, 11 April 2013

Penulis

XI

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......
I
HALAMAN PENGESAHAN..........
III
HALAMAN PERSEMBAHAN........
IV
HALAMAN MOTTO........
V
PRAKATA.
VI
DAFTAR ISI
XI
DAFTAR LAMPIRAN
XIII
DAFTAR ISTILAH.
XVI
DAFTAR SINGKATAN. XVIII
ABSTRACT.
XXI
ABSTRAK XXII

BAB. I
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.

PENDAHULUAN......
Latar Belakang..
Permasalahan & Ruang Lingkup
Pokok Kajian & Batasan Penelitian
Tujuan Penelitian.
Tinjauan Pustaka.
Metode & Sumber
Sistematika Pembahasan..

1
1
5
7
8
8
13
16

BAB. II

KONDISI LINGKUNGAN METROPOLIT JAKARTA

DAN KOSMOPOLIT YOGYAKARTA ..
Nuansa Metropolit Jakarta..
Nuansa Kosmopolit Yogyakarta..
Latar
Belakang
Pendirian
Tiga
Organisasi
Mahasiswa Islam..
Berdirinya Himpunan Mahasiswa Islam..
Inisiatif
Baru
dan
Penggalangan
Kekuatan
Mahasiswa Nahdhiyin
Reorganisasi Kekuatan Mahasiswa Muhammadiyah..

34

A.
B.
C.
D.
E.
F.

34
40
46
47
65
77

XII

BAB. III

GERAKAN MAHASISWA ISLAM MENJELANG ORDE

BARU
A. Pergesekan Kekuatan Islam Dengan Kekuatan
Komunis..
B. KAMI Sebagai Gabungan Konsolidasi Mahasiswa
Menjelang Orde Baru.

BAB. IV
A.
B.
C.
D.
E.
F.

BAB. V
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.

90
104
107

GERAKAN MAHASISWA ISLAM DI JAKARTA PADA

MASA ORDE BARU.
Antara Salemba dan Rawamangun : Sebuah
Ekspektasi dan Refleksi.
Relasi Jakarta dan Yogyakarta Dari Konsensus
Hingga Konflik..
Koalisi dan Mobilisasi Massa..
Pelantikan dan Program Organisasi ( Medio Era
1970-An )...
Antara Pusat dan Daerah.
Kompleksitas Akhir Orde Baru..

135

GERAKAN MAHASISWA ISLAM DI YOGYAKARTA

PADA MASA ORDE BARU.
Dari
Kebaktian
Sosial
Hingga
Reaktualisasi
Pemikiran Islam
Nuansa Pengkaderan Akar Rumput..
Serba-Serbi HMI Komisariat IKIP..
Konsistensi Pergerakan Di Tengah Berbagai Tekanan
dan Tantangan.
Antara Daerah dan Pusat.
Serba-Serbi PMII Sapen dan Demangan
Eksistensi HMI MPO
Komplikasi Akhir Orde Baru

190

BAB. VI KESIMPULAN
DAFTAR PUSTAKA..
DAFTAR INFORMAN
LAMPIRAN..

135
142
154
166
172
185

190
201
210
222
230
234
236
238

242
245
256
259

XIII

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran:

Halaman

Yel-yel Aktivis Mahasiswa Islam..

267

Syair dan Puisi Aktivis Mahasiswa Islam.

268

Catatan Ahmad Wahib Seputar Reaktualisasi

269

Pemikiran Islam.
4

Foto Agenda HMI di Masjid Syuhada Yogyakarta..

270

Foto Pertunjukkan Seni HMI.

271

Dokumen Pamflet HMI.

272

Surat Kepengurusan PB HMI Kepada Presiden

273

Soekarno..
8

Foto Audiensi DPP IMM Kepada Presiden Soekarno.

274

Foto Anggota IMM Jakarta.

275

10

Foto Audiensi Koalisi Pergerakan Mahasiswa Ekstra

276

Universiter Kepada DPR RI

11

Foto Nurcholish Madjid, Ahmad Muhsin, Ridwan

277

Saidi, Ketika Sedang Mengisi Acara Pengkaderan PB

HMI Jakarta
12

Foto Akbar Tandjung Sedang Menghisap Kretek

278

13

Foto Ridwan Saidi, Chumaidi Syarif dan Al-Waeni

279

Sedang Mengisi Acara Pengkaderan PB HMI..

14

Foto Suasana Rehat PB HMI Jakarta Partisipasi IMM

Dalam Pembuatan Film Jakarta 66

280

XIV

15

Foto Suasana Pembukaan Konferensi Nasional di

281

Yogyakarta 1969 & Pertunjukkan Paduan Suara

Aktivis Putri IMM..
16

Foto Said Tuhuleley Sedang Berdiskusi Dengan

282

Rekannya.
17

Foto Said Tuhuleley Sedang Menghadiri Agenda

283

Pembukaan DEMA IKIP Yogyakarta

18

Bagian Kegiatan Munas IMM 1971

284

19

Foto Emha Ainun Nadjib Mengisi Agenda Isra Miraj

285

Yang Diadakan HMI IKIP Yogyakarta

20

Foto Malam Peringatan Isra Miraj Yang Diadakan

286

HMI FKIS IKIP Yogyakarta

21

Foto Aktivis Putri HMI IKIP, Anisah dan Lutfiah

287

Lomba Kejuaraan Tenis Meja

22

Foto Said Tuhuleley Bersama Teman-temannya HMI

288

IKIP Rekreasi Di Pantai Yogyakarta

23

Foto Aktivis HMI IKIP Sedang Menyaksikan Layar

289

Tancep Braga Stone.

24

Foto Said Tuhuleley Menandatangani Absensi Agenda

290

HMI.
25

Souvenir Up-Grading Sekretariat & Cohati HMI

291

Yogyakarta di Berbah, Sleman.

26

Souvenir Senior Course HMI Yogyakarta 1968..

292

XV

27

Foto Suasana Peserta MUNAS IMM Yogyakarta 1971..

293

28

Foto

294

Agenda

Pelantikan

Pengurus

DPD

IMM

Yogyakarta 1971-1974.
29

Foto

Aktivis

HMI

UII

Yogyakarta

Membuka

Bimbingan Tes 1983...

295

XVI

DAFTAR ISTILAH
AD/ART
Ahlu
Sunnah
Wal Jamaah

:
:

Asas Tunggal

Assabiqunal
Awwalun
Batra

DPP ( S )
Caretaker
Fact
Finding
Commision
HAM
Harlah
HMI ( Dipo )

:
:
:
:
:
:

Immawan
Immawati
Kochi

:
:
:

Konfercab
Konfernas
Krismon
KKN
Mapaba

:
:
:
:
:

Maperca
Makasa

:
:

Maprata

Milad
Nasakom
Onderbouw

:
:
:

Anggaran Dasar / Anggaran Rumah Tangga

Paham aliran Islam Sunni yang bersandar Nabi
Muhammad lalu diwariskan kepada ulamaulama yang mendalami literatur ilmu-ilmu
Islam seperti : Tauhid, Fiqh, dan lain
sebagainya
Kebijakan Pemerintah terhadap Orpol maupun
Ormas untuk menganut asas Pancasila
Para pendiri dan Pengikut Pertama HMI MPO
Basic Training atau latihan kader HMI Era 70an
Dewan Pimpinan Pusat Sementara
Pengurus Pengganti Sementara
Komisi Penyelidikan Fakta yang dibentuk PB
HMI
Hak Asasi Manusia
Hari Ulang Tahun
Faksi HMI pro Asas Tunggal yan berkantor di
Jalan Diponegoro Menteng
Akronim sapaan akrab bagi aktivis putra IMM
Akronim sapaan akrab bagi aktivis putri IMM
Status Yogyakarta pada masa administrasi
kedudukan Jepang
Konferensi Cabang bagi HMI dan PMII
Konferensi Nasional bagi IMM era 1969
Krisis Moneter
Korupsi, Kolusi, Nepotisme
Masa Penerimaan Mahasiswa Baru atau masa
penyambutan anggota baru bagi PMII
Masa Penerimaan Calon Anggota bagi HMI
Malam Kasih Sayang atau agenda malam
keakraban dalam menyambut anggota baru
bagi IMM
Masa Perkenalan Calon Anggota Bagi Gerakan
Mahasiswa Ekstra-universiter
Hari Ulang Tahun / Dies Natalis
Nasionalisme, Agama, Komunisme
Secara harfiah adalah bagian permulaan dari

XVII

Orba
Opvang
Ortom
PM
Retooling
Rederessing

:
:
:
:
:
:

SKS

Studie-Commisie

Tadabur Alam
Turba

:
:

Tritura
Tritura 1974

:
:

pendidikan. Organisasi Sayap akar rumput

yang merupakan bagian dari Orpol maupun
Ormas
Orde Baru
Penerimaan dan Peresmian Lembaga Baru
Organisasi Otonom
Perdana Menteri Jepang
Pengaturan Kembali dalam komposisi kabinet
Perubahan Komposisi Keanggotan Dalam
Parlemen
Sistem Kredit Semester Dalam Perkuliahan
Nasional
Komite Pembenahan Organisasi yang dibentuk
oleh PB HMI
Refleksi Alam sambil rekreasi bersama-sama
Turun Ke Bawah, Melalui pemberdayaan
masyarakat atau bakti sosial
Tiga Tuntutan Rakyat
Tri Tuntutan Hati Nurani Rakyat

XVIII

DAFTAR SINGKATAN
ADIA
AMPERA
ANRI
ARH
ASPRI
BADKO HMI
BAKIN
BAPERKI

:
:
:
:
:
:
:
:

BKK
BPK
BPS
CGMI
DEPARLU
DMUI
DPR-RI
FDR
FIPA
FIPIA
FKIE
FKIS
FORDEM
FPII
GBRO
GEMUIS
GEMSOS
GMKI
GMNI
GMNI-ASU
GP-Anshor
GPII
HIMA
HMI
HMI MPO

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

IAIN
IAMY
ICMI
IKIP

:
:
:
:

Akademi Dinas Ilmu Agama

Amanat Penderitaan Rakyat
Arsip Nasional Republik Indonesia
Arief Rachman Hakim
Asisten Presiden
Badan Koordinasi Himpunan Mahasiswa Islam
Badan Koordinasi Intelijen Negara
Badan Permusyawaratan Kewarganegaraan
Indonesia
Badan Koordinasi Kemahasiswaan
Badan Pendidikan Kader
Badan Pendukung Sukarnoisme
Concentrasi Gerakan Mahasiswa Indonesia
Departemen Luar Negeri
Dewan Mahasiswa Universitas Indonesia
Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia
Front Demokrasi Rakyat
Fakultas Ilmu Pasti dan Alam
Fakultas Ilmu Pasti dan Pengetahuan Alam
Fakultas Keguruan dan Ilmu Ekonomi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Sosial
Forum Demokrasi
Front Pemuda Islam Indonesia
Garis Besar Rekayasa Organisasi
Gerakan Muda Islam
Gerakan Mahasiswa Sosialis Indonesia
Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia
Gerakan Mahasiswa Nasionalis Indonesia
GMNI Ali Surachman
Gerakan Pemuda Anshor
Gerakan Pemuda Islam Indonesia
Himpunan Mahasiswa Al-Jamiatul Al-Wasliyah
Himpunan Mahasiswa Islam
Himpunan
Mahasiswa
Islam
Majelis
Penyelamat Organisasi
Institut Agama Islam Negeri
International Assembly Moeslim Youth
Ikatan Cendekiawan Muslim Indonesia
Institut Keguruan Ilmu Pendidikan

XIX

IMADA
IMANU
IMM
IPMI
IPPNU
ITB
KAHMI
KAMI
KAMMI
KAPPI
KAWI
KMB
KMI
KMNU
KOGALAM
KNPI
KORAMIL
KOPKAMBTIB
KOPRI
KOTRAR
LAPMI
LAPUNU
LDMI
LMND
LMMY
LSBMI
LP-Maarif NU
MALARI
MASYUMI
MAPABA
MMI
NASAKOM
NDP HMI

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

NEKOLIM
NA
NKK
NUS
NU
PARKINDO
PB
PDII-LIPI

:
:
:
:
:
:
:
:

Ikatan Mahasiswa Djakarta

Ikatan Mahasiswa Nahdhatul Ulama
Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah
Ikatan Pers Mahasiswa Indonesia
Ikatan Pelajar dan Pemuda Nahdhatul Ulama
Institut Teknologi Bandung
Korps Alumni HMI
Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia
Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia
Kesatuan Aksi Pelajar Pemuda Indonesia
Kesatuan Aksi Wanita Indonesia
Konferensi Meja Bundar
Kesatuan Mahasiswa Islam
Keluarga Mahasiswa Nahdhatul Ulama
Komando Siaga Umat Islam
Komite Nasional Pemuda Indonesia
Komando Rayon Militer
Komando Pemulihan Keamanan dan Ketertiban
Korps Pegawai Negeri
Komando Tertinggi Aparatur Revolusi
Lembaga Pers Mahasiswa Islam
Lembaga Pemenangan Pemilu NU
Lembaga Dakwah Mahasiswa Islam
Lembaga Mahasiswa Nasional Demokrat
Liga Mahasiswa Muslim Yogyakarta
Lembaga Seni Budaya Mahasiswa Islam
Lembaga Pendidikan Maarif Nahdhatul Ulama
Malapetaka Lima Belas Januari
Majelis Syuro Muslimin Indonesia
Masa Penerimaan Mahasiswa Baru
Majelis Mahasiswa Indonesia
Nasionalisme, Agama, dan Komunisme
Nilai Dasar Perjuangan Himpunan Mahasiswa
Islam
Neo Kolonialis, Komunis, dan Imperialis
Nasyiatul Aisyiyah
Normalisasi Kehidupan Kampus
National Union of Students
Nahdhatul Ulama
Partai Kristen Indonesia
Pengurus Besar
Pusat Dokumentasi Informasi Ilmiah-Lembaga

XX

PEPELRADA
PELMASI
PERSIS
PESINDO
PII
PKPMI
PMKRI

:
:
:
:
:
:
:

PMII
PMNU
PMY
PMM
PM
PNI
PNU
PSI
PSII
PPMI
PPMI
PPP
PORPISI

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

PRD
RRC
RPKAD
PRRI
RI
RRI
SEMI
SOMAL

:
:
:
:
:
:
:
:

STI
UBK
UII
UKM
USAKTI
WMSA
Yakmindo

:
:
:
:
:
:
:

Ilmu Pengetahuan Indonesia

Penguasa Pelaksana Dwikora Daerah Djakarta
Pelopor Mahasiswa Sosialis Indonesia
Persatuan Islam
Pemuda Sosialis Indonesia
Pelajar Islam Indonesia
Persatuan Kebangsaan Pelajar Islam Malaysia
Perhimpunan Mahasiswa Katolik Republik
Indonesia
Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia
Persatuan Mahasiswa Nahdhatul Ulama
Persyarikatan Mahasiswa Yogyakarta
Persatuan Mahasiswa Muslim
Pemuda Muhammadiyah
Partai Nasional Indonesia
Partai Nahdhatul Ulama
Partai Sosialis Indonesia
Partai Syarikat Islam Indonesia
Perhimpunan Pergerakan Mahasiswa Indonesia
Persaudaraan Pekerja Muslim Indonesia
Partai Persatuan Pembangunan
Perserikatan Organisasi-Organisasi Pemuda
Islam Indonesia
Partai Rakyat Demokrat
Republik Rakyat Cina
Resimen Pasukan Komando Angkatan Rakyat
Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia
Republik Indonesia
Radio Republik Indonesia
Serikat Mahasiswa Muslimin Indonesia
Sekretariat Bersama Organisasi Mahasiswa
Lokal
Sekolah Tinggi Islam
Universitas Bung Karno
Universitas Islam Indonesia
Unit Kegiatan Mahasiswa
Universitas Trisakti
World Moslem Student Association
Yayasan Kesejahteraan Mahasiswa Indonesia

XXI

ABSTRACT
An Islamic student movement each has different characteristics
from ideological identity perspective and environmental conditions so
makes to political, social, and cultural orientations. This study
discuss comparational character of Islamic student movement
between Jakarta and Yogyakarta with temporality on New Order (
1966-1998 ).
The result of this study indicates that the Islamic student
movement have a conflictual character models. Conflictual character
was a dominant pattern that occurred among the Islamic student
movement between the two cities. Islamic student movement cannot
be separated from social life-student aspect which was a substructure of the middle class socio-urban structuration such as those
alumni who work in government and corporate nor impact figures of
Islamic society organizations. An Islamic student movement was able
to have a method of organizing from the bottom up to the top. At the
grassroots level has a social orientation such as social service and
educational training cadres. While the upper level has a political
orientation such hearings and lobby with authority. Some orientation
options became an integral part in the dynamics of movement, thus
causing differences in orientation between activist who hold
headquarter with activist who were in the district through internal
conflicts nor fellow movement.
Research this history using method of selection source
based on discovery of archival documents, recorded an interview
former of Islamic student activist Islam, photograph collection exactivists Islamic student movement, video documentary recorded, and
old stories sources reported on magazine and newspaper.
Keywords: Movement, Activist, Student, Islam, Comparison,
Character, Pattern, New Order, Jakarta, Yogyakarta

XXII

ABSTRAK
Setiap gerakan mahasiswa Islam masing-masing memiliki
karakteristik yang berbeda-beda jika ditinjau dari identitas ideologi
dan lokasi atau lingkungan sehingga menimbulkan orientasi politik,
sosial, dan kultural. Studi ini membincang perbandingan karakter
pergerakan mahasiswa Islam antara Jakarta dan Yogyakarta dengan
temporalitas Orde Baru ( 1966-1998 ).
Hasil studi ini menunjukkan bahwa pergerakan mahasiswa
Islam memiliki karakter dan model konfliktual. Karakter konfliktual
ini menjadi pola dominan yang terjadi antar pergerakan mahasiswa
Islam pada lingkup antara dua kota. Gerakan mahasiswa Islam juga
tidak dapat lepas dari corak kehidupan sosial-kemahasiswaan yang
merupakan sub-struktur kelas menengah dari strukturasi sosialperkotaan, seperti alumni-alumni mereka yang bekerja di
pemerintahan dan perusahaan maupun pengaruh tokoh-tokoh
pimpinan Ormas Islam. Gerakan mahasiswa Islam mampu memiliki
metode pengorganisasian dari bawah hingga atas. Pada tingkat
bawah masyarakat memiliki orientasi sosial seperti bakti sosial dan
latihan pendidikan kader, sedangkan pada tingkat atas memiliki
orientasi politik seperti audiensi dan lobi dengan pemegang
kekuasaan. Beberapa pilihan orientasi menjadi bagian integral dalam
dinamika pergerakan hingga menyebabkan perbedaan orientatif
antara aktivis yang memegang jabatan pusat dengan aktivis yang
berada di daerah sehingga menimbulkan konflik internal maupun
konflik sesama gerakan.
Penelitian sejarah ini menggunakan metode seleksi sumber
informasi yang berdasar penemuan dokumen arsip, rekaman
wawancara mantan aktivis mahasiswa Islam, koleksi foto mantan
aktivis mahasiswa Islam, rekaman video dokumenter dan sumber
berita masa lampau yang berupa majalah maupun surat kabar.
Kata Kunci: Gerakan, Aktivis, Mahasiswa, Islam, Perbandingan,
Karakter, Pola, Orde Baru, Jakarta, Yogyakarta

BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Gerakan mahasiswa Islam ( Islamic student movement ) adalah
organisasi kalangan mahasiswa muslim yang berlandaskan ajaran
dan ideologi Islam. Dalam sejarah pergerakan politik di Indonesia
organisasi mahasiswa Islam terdiri dari onderbouw para organisasi
politik dan organisasi masyarakat.1 Organisasi mahasiswa Islam yang
dimaksud adalah Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) yang lahir pada
tahun 1947, Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia (PMII) yang lahir
pada tahun 1960, dan Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah (IMM) yang
lahir pada tahun 1964. Tiga organisasi diatas masing-masing
memiliki dinamika sejarah pergerakan dan pendidikan politik.
Dengan dua contoh hasil penulisan sejarah HMI yang telah ditulis
Agus Salim Sitompul dan sejarah IMM yang telah ditulis Farid
Fathoni.2 Pada akhirnya lingkup kajian sejarah politik mereka
Lihat dalam Purnomo Sidi, Gerakan Mahasiswa 66 dan
Perubahan Politik Indonesia . Skripsi. Fakultas Sastra Universitas
Gadjah Mada. 1996.
1

Bandingkan Agussalim Sitompul , Sejarah Perjuangan HMI

1947-1975 (Surabaya: Bina Ilmu, 1976) dengan. Farid Fathoni,
Kelahiran Yang Dipersoalkan: Seperempat Abad Ikatan Mahasiswa
Muhammadiyah 1964-1989 (Surabaya : Bina Ilmu, 1990).
2

memberikan versi yang berbeda-beda tentang kiprah maupun

peranan mereka dalam perubahan politik. Sebaliknya, kajian ini
fokus pada pola dan perilaku pergerakan yang terpengaruh kondisi
sosial-politik di lingkup perkotaan kemudian ditinjau dari perspektif
sejarah sosial (social history perspective).3
Gerakan mahasiswa dalam kajian ilmu sosial adalah gerakan
kota

dimana

kota

lebih

berpeluang

mendapatkan

akses

dan

kemudian menerima nilai-nilai baru dari sebuah tatanan modernitas.

Kota

menjadi

agen

modernisasi

dengan

infrastruktur

yang

menaunginya seperti : instansi pemerintahan, lembaga pendidikan

dan penelitian, kawasan industri dan pabrik, pusat perbelanjaan dan
perdagangan berupa pasar tradisional maupun swalayan, pusat
hiburan, media massa yang menggaung seperti koran dan radio,
disusul dengan terbukanya jasa komunikasi dan transportasi. Oleh
karena itu, tidak heran jika kota terlebih dahulu menerima sosialisasi
modernisasi

karena

letak

perguruan

tinggi

sebagai

institusi

Persepsi utama sejarah sosial adalah bagaimana masyarakat

mengatur hubungan antar sesamanya, mempertahankan diri,
mencari solusi dalam permasalahan situasi lingkungan jadi bukan
figur pelaku sejarah yang diutamakan tetapi pola dan perilaku
mereka dan terakhir adalah mengamati keterkaitan antara perilaku
yang menghasilkan kejadian ( event ) dilingkupi situasi sosial. Lihat
dalam Taufik Abdullah (ed), Sejarah Lokal di Indonesia (Yogyakarta :
Gadjah Mada University Press, 1990) hlm.316.
3

pendidikan secara spasial umumnya berada di kota. Hal itu dapat

dimaklumi karena perguruan tinggi akan mencetak tenaga kerja
terdidik

dan

terampil

yang

pasti

dibutuhkan

pada

masa

industrialisasi di Indonesia. Maka dari itu, penelitian sejarah ini

secara spesifik mengkaji pergerakan sosial yang terpengaruh oleh
dinamika sosial-perkotaan baik itu bersifat politik, sosial, atau
orientasi pribadi para aktivis mahasiswa Islam.
Menurut Ira Lapidus, kondisi buruk ekonomi era 1960-an
membuat aktivis mahasiswa Islam menempuh pergerakan politik
yang radikal. Meskipun pada tahun 1955 mereka menghadapi
negosiasi

dilematis

dalam

era

Demokrasi

Terpimpin

yakni

pertimbangan antara ideologi-normatif dengan realita krisis sosialekonomi.4 Oleh karena itu, terbesit dalam visi mereka untuk
mendirikan

negara

Islam.5

Dengan

demikian,

proseduralisasi

kesarjanaan menjadi hal yang mutlak dan bermula dari tahap

kemahasiswaan. Tahap dan masa usia jenjang pendidikan tinggi ini
membutuhkan artikulasi kepentingan politik Islam yang kemudian

Ira M. Lapidus, A History of Islamic Societies, (Cambridge:

Cambridge University Press, 1988), hlm. 775.
5

membentuk gerakan mahasiswa Islam yang berafiliasi kepada

ideologi Islam dalam perspektif formal dapat disebut lembaga atau
organisasi mahasiswa. Hal ini telah menjadi ciri masyarakat modern
dalam segmentasi Islam perkotaan.
Menurut

Sartono

Kartodirdjo,

modernisasi

di

perkotaan

menumbuhkan kolektivitas asosiasional. Perihal ini merupakan

gejala munculnya lembaga modern termasuk gerakan mahasiswa
Islam yang berbasis santri. Artinya santri masuk kota, baik dalam
pengertian santri kota yang berasal dari sekolah-sekolah swasta
Islam atau santri desa yang berasal dari pesantren pedesaan
menuntut perguruan tinggi yang berada di kota. Kota besar menjadi
representasi

kehidupan

Islam

yang

modern

dan

kosmopolit

sedangkan kota kecil masih pada tahap transisi yakni pergeseran

nilai antara komunalitas dan asosiasional.6
Dengan landasan tesis Sartono diatas maka Jakarta dan
Yogyakarta dapat menjadi subjek penelitian sejarah ini mengingat
Jakarta

adalah

pusat

kekuasaan

baik

politis

maupun

bisnis

sedangkan Yogyakarta merupakan kota kecil yang memiliki basis

Sartono Kartodirdjo, Sudewo, Hatmosuprobo, Perkembangan
Peradaban Priyayi (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1987)
hlm. 166.
6

kelahiran dan pusat literatur pergerakan disertai lembaga pendidikan

nasional maupun swadaya.
B. PERMASALAHAN & RUANG LINGKUP
Sejak transisi pemerintahan era Demokrasi Terpimpin menuju
Orde Baru ( Orba ) maka agenda pemerintahan Orba penuh dengan
sentuhan pembangunan fisik terutama pada tahun 1966 hingga
tahun 1998. Maka pembangunan perkotaan di Jawa dengan
menerapkan agenda liberalisasi melahirkan modernisasi dengan
contoh pembangunan fisik seperti pasar modern seperti mall,
restoran,

pusat-pusat

hiburan,

pertokoan,

kantor-kantor

pergedungan milik pemerintah maupun swasta, reklame, manufaktur

dan berbagai macam industrialisasi. Dengan konstruksi semacam
itu, melahirkan asumsi bahwa gerakan mahasiswa Islam selalu
terpengaruh

kondisi

sosial-politik

yang

terjadi

pada

wilayah

perkotaan sehingga perlu menyelidiki pola pergerakan mereka.

Pola diatas merupakan corak pembangunan di Kota Jakarta
sehingga mempengaruhi pola dan perilaku para aktivis mahasiswa
Islam. Sedangkan Kota Yogyakarta merupakan basis kelahiran dan
kaderisasi pergerakan mahasiswa Islam.

Lalu seperti apa pergerakan mereka ketika menjelang masa

Orde Baru sebagai fondasi latar belakang kronologis ? Lalu seperti
apa pergerakan mahasiswa Islam di Jakarta ? Kemudian seperti apa
gerakan

mahasiswa

Islam

di

Yogyakarta

Apakah

terdapat

keterkaitan dan perbedaan model pergerakan mahasiswa Islam

antara Jakarta dan Yogyakarta yang kemudian dapat dibandingkan
secara karakter ? Dari beberapa jawaban permasalahan ini sehingga
nampak pola pergerakan ( pattern of movement ) dari tiga kelompok
organisasi mahasiswa Islam.
Penelitian ini mempunyai lingkup spasial terutama di dua kota
Jawa yakni Jakarta dan Yogyakarta. Dengan perbandingan karakter
pergerakan mahasiswa Islam. Dengan fokus lokasi dua kota tersebut
dapat merepresentasikan dan membandingkan karakter pergerakan
sosial yang dipengaruhi oleh kondisi sosial-politik. Jakarta dengan
representasi ibukota Republik Indonesia dan Yogyakarta sebagai kota
kelahiran deklaratif dan basis pergerakan HMI, PMII, dan IMM.
Kemudian secara lingkup temporal akan meneliti masa orde baru (
1966-1998 ) dimana terjadi pembangunan fisik, akumulasi kapital,
dan pemerintahan yang otoritarian dan militeristik.

C. POKOK KAJIAN & BATASAN PENELITIAN

Inti kajian sejarah ini adalah deskripsi pola gerakan yang
sistematis dan kronologis sesuai dengan sumber-sumber sejarah
yang ditemukan. Maka konsepsi pergerakan sosial yang berlaku
adalah berasal dari induktivikasi realita sosial masing-masing model
pergerakan mahasiswa Islam yang meliputi HMI ( 1947 ), PMII ( 1960
), dan IMM ( 1964 ). Peter Burke menyatakan bahwa pergerakan
sosial ( social movement ) dapat diamati dalam narasi sejarah
sehingga mampu memberikan deskripsi tahapan eksistensi suatu
gerakan.7
Pergerakan dalam pengertian kajian ini yaitu apa yang telah
terjadi

dalam

dinamika

pergerakan

mahasiswa

Islam

yang

terpengaruh dalam kondisi sosial-perkotaan era Orde Baru dimana

perihal tersebut bersifat politis maupun sosial karena pergerakan
mahasiswa Islam selalu terlibat situasi politik dua kota tersebut.

Peter Burke, Sejarah Dan Teori Sosial, Terj. Mestika Zed &
Zulfami (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia,2001), hlm. 134.
7

D. TUJUAN PENELITIAN
Kajian sejarah ini berusaha mengisi historiografi sejarah politik
gerakan

mahasiswa

dengan

menyelidiki

komparasi

pergerakan

Jakarta dan Yogyakarta. Sartono Kartodirdjo mengungkapkan proses

politik sebagai kompleksitas hubungan antara ideologi dan otoritas,
ideologi

dan

mobilisasi,

solidaritas

dan

loyalitas,

dan

antara

pemimpin dan pengikut. Sesuai dengan tesis Sartono bahwasanya

dengan mengamati proses politik maka akan terlihat pola-pola
kecenderungan gerakan baik itu di tingkat lokal maupun nasional.8
Dari penyelidikan pergerakan ini maka terdapat pola pergerakan
secara

struktur

lokal

maupun

nasional

secara

narasi-historis

sekaligus mampu mengamati sinkronisasi norma Keislaman dengan

realita pergerakan mahasiswa Islam.

E. TINJAUAN PUSTAKA
Pada tahap petunjuk awal kajian ini perlu digunakan buku
patokan secara faktual yang mengupas Gerakan Mahasiswa Islam
yakni disertasi Yudi Latif yang berjudul Inteligensia Muslim dan
Kuasa: Genealogi Inteligensia Muslim Abad Ke-20. Konsep genealogi
Sartono Kartodirdjo, Pendekatan Ilmu Sosial Dalam Metodologi
Sejarah, (Jakarta: Gramedia, 1992), hlm. 47.
8

yang ditawarkan Yudi Latif memberikan identifikasi turun-menurun

secara silsilah tentang kaderisasi intelektual muslim. Buku ini
berusaha menggambarkan transmisi kaderisasi intelektual muslim
melalui

sebab-sebab

kemunculan

dan

dinamika

organisasi

mahasiswa Islam. Seperti Lafran Pane mengapa mendirikan HMI.

Yudi Latif dalam buku ini memaparkan dengan jelas bahwa terjadi
inisiatif reformasi pendidikan dari akar rumput ( educational reform
from grass root ) yang mempunyai nilai-nilai Keislaman, Kemodernan,
dan Kebangsaan. Akan tetapi, buku ini mempunyai beberapa
kekurangan

yakni

terlalu

kaku

dengan

teori

Foucault

yang

menyatakan bahwa genealogi merupakan pengamatan sejarah dalam

kepedulian era sekarang . Dan buku ini sangat ilmiah-historis namun
fakta sejarah yang akan dikutip didalamnya sangat tumpang tindih
dengan teori-teori sosiologi yang ditawarkan Yudi Latif sehingga
pembaca awam akan sangat sulit membedakan dimana fakta sejarah
dan mana pernyataan teori sosial. Meskipun tidak mengkaji pola
pergerakan tetapi disertasi ini memberikan perbandingan yang
berarti bagi kajian ini.
Buku kedua yang perlu ditinjau adalah buku penelitian
Gerakan Moderen Islam tahun 1900-1942 yang merupakan karya
Deliar Noer. Noer meneliti hingga tahun 1942 dimana Jepang sedang

10

menduduki pemerintahan di Indonesia. Akan tetapi, pada wilayah

struktur Islam yakni antara elit hingga akar rumput sedang gencar
melakukan diskursus pembaharuan Islam kemudian disertai dengan
pergerakannya.
Dalam perspektif Deliar Noer bahwa pergerakan modern Islam
dibagi menjadi dua kategori. Pertama, gerakan pendidikan dan sosial.
Kedua, gerakan politik. Deliar Noer mengkaji dua kategori pergerakan
modern Islam dengan meneliti asal-usulnya ( the origin of modern
Islamic movement ).

Meskipun buku ini menjadi masterpiece

pergerakan modern Islam yang diterbitkan pada tahun 1980 namun

kelemahan buku ini terlalu condong pada penokohan terhadap para
pendiri organisasi Islam modernis sehingga yang dikaji bukan
gerakan rakyat yang berafiliasi pada gerakan Islam namun sekedar
kumpulan biografi elit Islam beserta pemikirannya. Dan diskursus
antar tokoh Islam dan Nasionalis sangat jelas disini salah satu
contohnya pewacanaan dan perdebatan antara Sukarno dan Natsir.
Dan Deliar Noer juga melakukan kategorisasi terhadap tokoh
kalangan Islam modernis yang berdasarkan profesinya. Yakni seperti
Haji Rasul dan Haji Ahmad Dahlan kemudian kalangan saudagar
yakni Haji Abdullah Ahmad, Samanhoeddhi, dan Ahmad Hassan.
Lalu di kalangan priyayi atau birokrat terdapat Tjokroaminoto, Salim,

11

Moeis, Hosein Djajadiningrat, dan Natsir. Hal inilah menurut Deliar

Noer bahwa setiap gerakan Islam modernis mempunyai keterikatan
dan jaringan tersendiri meskipun mempunyai pandangan dan
orientasi yang berbeda terhadap Islam dan Kenegaraan.
Ketiga

adalah

catatan

Soe

Hok

Gie

yang menceritakan

dinamisasi pergerakan mahasiswa pada umumnya. Dari catatan ini

sedikit banyak menyinggung tentang HMI dan PMII yang selalu
bersaing dengan GMNI, PMKRI, CGMI, dan GMKI. Catatan Gie telah
disunting dan diterbitkan oleh LP3ES pada tahun 1983. Gie sebagai
aktivis Gerakan Mahasiswa Sosialis ( Gemsos ) mempunyai artikulasi
kemanusiaan dan politik melihat kondisi sosial-politiknya. Ia pun
menulis dalam catatan hariannya selama dua belas tahun dari tahun
1957 hingga tahun 1969. Betapa tidak, bahwa kehidupan aktivis
gerakan mahasiswa Islam maupun Sekuler telah tergambar secara
jelas dalam catatan ini.
Menurut Daniel Dhakidae, terjadi beberapa persamaan dalam
catatan harian Gie dan Wahib. Pertama, menekuni catatan harian
dengan memberikan komentar filsafat dan agama. Kedua, berlatar
belakang sama yakni aktivis meskipun berbeda gerakan secara
ideologis. Ketiga, kelahiran tahun 1942 dan sama-sama meninggal di

12

usia muda. Oleh karena itu, catatan harian Gie ini sebagai
pembanding

fakta

dan

perspektif

catatan

harian

Wahib.

Gie

menceritakan kronologi pergerakan mahasiswa di Jakarta sedangkan

Wahib melakukan reaktualisasi pemikiran Islam di Yogyakarta.
Walaupun kedua catatan harian yang ditulis aktivis ini, isi tulisannya
bukan tentang deskripsi orde baru namun gejala dan pola umumnya
menggambarkan tentang pola pergerakan mahasiswa. Apalagi kedua
penulis

ini

sebenarnya

aktif

pada

tahap

transisi

pergeseran

kekuasaan yakni dari Demokrasi Terpimpin menuju ke Orde Baru.

Kemudian penelitian tentang gerakan mahasiswa yang telah
dilakukan oleh Purnomo Sidi yang menjadi skripsi tingkat sarjana
sejarah Universitas Gadjah Mada. Penelitian Purnomo berjudul
Gerakan Mahasiswa 66 dan Perubahan Politik Indonesia. Dari
pembacaan skripsi Purnomo sangat memfokuskan pada perspektif
sejarah politik dengan berbagai macam ideologi. Maka dari

itu,

Purnomo Sidi kurang meninjau aspek-aspek sosial dalam penelitian

sejarah politik ini karena memiliki kerangka yang berbeda. Akan
tetapi, skripsi ini dapat dijadikan patokan kerangka periodisasi apa
yang terjadi tahun 1966 terkait dengan masa awal pemerintahan
Orde Baru.

13

F. METODE & SUMBER

Menurut

sejarawan

Kuntowijoyo,

proses

penelitian

sejarah

memiliki lima tahap yang dimulai dari pemilihan topik, pengumpulan

data sebagai sumber primer maupun sekunder, seleksi sumber
berupa kritik data dan kredibilitas sumber. Kemudian dilengkapi
interpretasi dalam bentuk penulisan yang diatur secara kronologis.9
Oleh karena itu, fakta yang diseleksi dalam narasi sejarah ini adalah
fakta sosial atau fakta kegiatan sosial politik maupun sosialkemahasiswaan namun mereka terlingkupi oleh kegiatan rutinitas
yang dipengaruhi ideologi Islam atau situasi dua kota Jakarta dan
Yogyakarta masa Orde Baru. Burke menyatakan bahwa fase kegiatan
rutinitas dalam gerakan sosial

( social movement ) memberikan

gambaran penting sejauh apa pergerakan itu dapat bertahan,

berubah, atau berkembang.10
Demikian dengan perbandingan situasi dua kota di Jawa yakni
antara Jakarta dengan Yogyakarta yang secara spesifik memiliki
Kuntowijoyo, Pengantar Ilmu Sejarah, (Yogyakarta: Bentang
Pustaka, 2005) hlm.90.
9

10

Peter Burke, op.cit, hlm.134.

14

kekhasan dan muatan modernisasi sehingga mempengaruhi gaya

hidup para penggiat gerakan mahasiswa Islam. Dalam hal ini akan
masuk

pada

perbandingan

unit
(

sejarah

comparative

perbandingan.
history

),

Mengenai
Sartono

sejarah

Kartodirdjo

menekankan bahwa perlu mengamati perbandingan berdasarkan

pola, struktur, dan tendensi tertentu.11
Mengenai modernisasi, Sartono memberikan beberapa aspek
teoritis yakni mulai dari tesis
suatu

komunitas

dari

Weber yang menyatakan perubahan

tradisionalitas

menuju

rasionalitas.12

Kemudian perubahan itu akan mengalami institusionalisasi. Tesis

Parsons juga menyatakan terdapat perubahan orientasi yakni dari
orientasi kolektivitas berubah menjadi orientasi kepada diri sendiri.
Lalu dari partikularitas menuju universalitas. Dari orientasi askriptif
menuju orientasi kekaryaan atau prestasi.
Dalam penelitian sejarah ini, penulis menggunakan metode
sejarah kritis. Yakni dengan menemukan dan membaca dokumendokumen sebagai sumber secara heuristik.13 Dokumen-dokumen

11

Sartono Kartodirdjo, op. cit., hlm.78.

12

Ibid., hlm.164.

13

Ibid., hlm.31.

15

yang dimaksud adalah suratkabar, bulletin gerakan mahasiswa, foto,

poster dan brosur kegiatan, artikel opini, dan laporan-laporan umum.
Dengan pembacaan kritik eksternal untuk menyeleksi masalah
otentisitas sumber.14 Kemudian sumber-sumber itu didapat dari
Perpustakaan Daerah Yogyakarta, Arsip Nasional Republik Indonesia
(ANRI)

Ampera

Raya,

Perpustakaan

Nasional

Salemba,

Pusat

Dokumentasi dan Informasi Ilmiah Lembaga Ilmu Pengetahuan

Indonesia ( PDII LIPI ) kawasan Gatot Subroto Jakarta, Jogja Library
Center kawasan Malioboro Yogyakarta beserta dokumen-dokumen
pribadi mantan aktivis gerakan mahasiswa Islam. Tahap selanjutnya
prosedur kritik internal untuk seleksi masalah kredibilitas fakta
sejarah.15
Metode kedua adalah sejarah lisan atau oral history dengan
teknik wawancara. Wawancara dilakukan dengan mantan aktivis dan
penggiat gerakan mahasiswa Islam. Dengan metode ini diharapkan
mengerti karakter pergerakan sosial yang berbeda sesuai dengan
situasi masyarakat, kebudayaan, kepribadian, dan watak yang

Louis Goottschalk, Mengerti Sejarah, Terj. Nugroho Susanto

(Yogyakarta: UI-Press,1986), hlm.80.
14

15

Ibid., hlm.95.

16

diwawancarai.16 Hoopes juga menyatakan bahwa sejarah lisan dapat

memberikan hasil yang penting dalam sejarah sosial.
Ketiga studi pustaka sumber sekunder adalah buku-buku
penelitian sejarah yang relevan bagi subjek penelitian ini. Hal ini
sebagai

penunjang

baik

dalam

hal

fakta

maupun

analisis.

Goottschalk juga menyarankan bahwa sumber sekunder hanya

untuk menjelaskan dan mendukung latarbelakang yang sesuai
dengan fakta sejaman terutama tentang eksplorasi subjeknya.
Sumber-sumber

sekunder

dapat

ditemukan

di

Perpustakaan

Fakultas Ilmu Budaya dan Perpustakaan Pusat Universitas Gadjah

Mada.
G. SISTEMATIKA PEMBAHASAN
Urutan

penulisan

ini

disusun

sebagai

berikut.

Bab.

merupakan bab pendahuluan yang menjelaskan latar belakang dan

motivasi dari penelitian ini. Disusul dengan ruang lingkup dan
permasalahan,

tujuan

penelitian,

manfaat

penelitian,

tinjauan

pustaka, metode dan sumber, dan sistematika pembahasan. Dalam

bab pendahuluan ini dijelaskan tentang prosedur, metode, dan
subjek penelitian.
James Hoopes, Oral History: An Introduction for Students
(Chapel Hill: The University of North Carolina Press,1980), hlm. 36.
16

17

Pada bab. II, menarasikan latar belakang berdirinya HMI, PMII,

dan IMM. Pada bab III, menceritakan pergerakan mahasiswa Islam
menjelang Orde Baru sebagai pintu masuk menuju Orde Baru. Pada
bab IV, menarasikan pergerakan mahasiswa Islam di kota Jakarta.
Pada bab V, menarasikan pergerakan mahasiswa Islam di Kota
Yogyakarta.
Pada bab. VI, adalah uraian akhir tentang beberapa keterkaitan
dan perbandingan karakter seputar pergerakan mahasiswa Islam
antara Kota Jakarta dan Kota Yogyakarta masa Orde Baru. Dengan
meneliti tiga aspek tersebut, maka pola-pola pergerakan mahasiswa
Islam mampu teramati dalam narasi sejarah sekaligus menjadi
kesimpulan penelitian ini.

34

BAB II
Kondisi Lingkungan Metropolitan Jakarta Dan Kosmopolitan
Yogyakarta Sepanjang Orde Baru

A. Nuansa Metropolit Jakarta

Sejak kemerdekaan 1945 Jakarta dideklarasikan sebagai
ibukota Republik Indonesia meskipun di bulan Oktober 1945 status
ibukota dipindah ke Yogyakarta untuk sementara karena situasi
politik peperangan. Pada aspek sejarah politik, Jakarta sejak era
kolonial menjadi ibukota koloni Hindia Belanda dengan nama
Batavia. Karena posisinya yang strategis selain sebagai pelabuhan
maupun kota metropolis-perdagangan. Oleh karena itu, Jakarta
sebagai ibukota republik diresmikan sebagai Daerah Khusus Ibukota
( DKI ).
Jakarta terletak di ujung barat daya Pulau Jawa berbatasan
bagian Utara dengan Laut Jawa. Wilayah administrasi Daerah
Khusus Ibukota ( DKI ) Jakarta berbatasan dengan Propinsi Jawa
Barat bagian Barat, Timur, dan Selatan. Jakarta secara astronomis
terletak pada posisi 6 12 Lintang Selatan ( LS ) dan 106 48 Bujur

35

Timur ( BT ).1 Kemudian iklim di Jakarta cenderung berudara panas

dengan suhu udara rata-rata 27 .
Menurut dokumentasi Peraturan Pemerintah ( PP ) No. 45
tahun 1974, DKI Jakarta telah mempunyai luas lahan 63.700 ha.
Dengan luas wilayah keseluruhan berkisar 650,40 kilometer persegi.
Lalu dibagi menjadi lima administrasi wilayah kota yaitu : Jakarta
Pusat ( 54, 89 km
136, 96 km
( 145, 13 km

), Jakarta Barat ( 131, 41 km

), Jakarta Timur ( 182, 01 km

), Jakarta Utara (

), dan Jakarta Selatan

).2 Kondisi tanah di Jakarta termasuk dataran rendah

dengan ukuran kerendahan 0-7 meter dibawah permukaan air laut.

Karena permukaan tanah di Jakarta lebih rendah daripada air laut
maka ketika musim hujan selalu tergenang air. Kondisi curah hujan
di Jakarta mempunyai pola rata-rata yang terendah pada bulan
Agustus berkisar 22,7 mm sedangkan pola yang tertinggi pada bulan
Februari yaitu 399,8 mm dengan kelembapan udara rata-rata 76 %.
Aspek kependudukan Jakarta terutama yang beragama Islam
telah tercatat di sensus 1971 dengan usia-usia mahasiswa antara 2029 tahun telah berjumlah 347994 orang dari jumlah keseluruhan

Ensiklopedia Nusantara, Profil Propinsi RI : DKI Jakarta , (

Jakarta : Yayasan Bhakti Wawasan Nusantara,1993), hlm. 33.
1

Ibid, hlm 36.

36

421117 penduduk.3 Kemudian yang berusia antara 30-39 tahun

telah berjumlah 269695 orang dari total keseluruhan 318335
penduduk.4
Jakarta sebagai ibukota Negara Republik Indonesia mempunyai
ketertarikan ( interest ) bagi rakyat Indonesia yakni dengan tujuh
elemen berikut. Elemen lingkaran pertama Jakarta adalah pusat
pemerintahan RI meliputi : Kantor dan Istana Negara, Sekretariat
Negara, Departemen dan Kementerian Negara, Lembaga Negara,
Badan Negara, dan Komisi Negara. Disertai oleh Parlemen Negara dan
Institusi Militer Negara.
Elemen lingkaran kedua Jakarta adalah pusat bisnis meliputi
perusahaan nasional, swasta maupun perusahaan asing yang
masing-masing mempunyai kantor dan gedung di Jakarta. Lalu
layanan Perbankan, Asuransi, Gedung Pertemuan, Perhotelan dan
Penginapan menjadi fasilitas utama dalam proses transaksi bisnis.
Dalam proyek Indonesianisasi, Pemerintah Orde Baru membentuk

Badan Pusat Statistik, Sensus Penduduk D.K.I Jakarta

Raya Tahun 1971, Seri No. 09. Hlm 3-8.
3

Ibid.

37

fasilitas Bursa Efek Jakarta ( Jakarta Stock Exchange ) yang telah

berdiri pada tahun 1977.5
Dengan begitu Jakarta menjadi kota yang membutuhkan
pegawai maupun karyawan. Maka muncul kebutuhan kepemilikan
tempat tinggal dengan elemen lingkaran ketiga adalah pemukiman,
perumahan dinas maupun swasta hingga properti kelas menengah
keatas. Karena hidup berkeluarga dan untuk membina pendidikan
bagi anak-anak maka muncul kebutuhan jenjang pendidikan formal.
Muncul dengan elemen lingkaran keempat Jakarta adalah pusat
institusi pendidikan yang dikelola oleh Negara maupun Swasta.
Maka pada tahap pendidikan tinggi terdapat dua perguruan
tinggi Jakarta yang paling berpengaruh dalam gerakan mahasiswa
Islam yaitu Universitas Indonesia ( Universiteit Indonesia ) yang
diresmikan pada tahun 1950.6 Lokasi kampus-kampus UI mulai dari
Salemba,

Rawamangun,

Pegangsaan,

hingga

Depok.

Kemudian

Akademi Dinas Ilmu Agama ( ADIA ) yang berubah resmi menjadi

Institut Agama Islam Negeri ( Al-Jamiah Al-Islamiyah Al-Hukumiyah )

Robert Cribb, Audrey Kahin (eds.), Historical Dictionary of

Indonesia (Maryland: Scarecrow Press, 2004), hlm. 401.
5

32.

www.ui.ac.id/id/profile/page/sejarah, 8 Februari 2013, 20 :

38

Syarif Hidayatullah Ciputat pada tanggal 24 Agustus 1960.7 Secara

orisinalitas

pendidikan

tinggi

merupakan

konsep

Barat

yang

diperkenalkan pada abad 19.8 Maka tidak heran kegiatan mahasiswa

era Demokrasi Parlementer berupa kegiatan sosial seperti piknik,
olahraga, seni musik, pers mahasiswa, dan kelompok studi.
Elemen lingkaran kelima Jakarta adalah pusat perdagangan
dan perbelanjaan yang meliputi : pasar tradisional maupun modern (
mall ). Kemudian elemen kelima adalah sarana jasa transportasi
umum dan transportasi pribadi yang membutuhkan pembangunan
infrastruktur

jalan-jalan

raya,

tol,

jembatan

sungai

maupun

jembatan gantung ( flyover ). Fasilitas publik yang lebih megah

seperti bandara internasional Cengkareng, stasiun kereta Jatinegara
dan

Pasar

Senen,

terminal

bus

Lebak

Bulus

dan

Kampung

Rambutan.
Elemen lingkaran keenam adalah sarana hiburan dan rekreasi
umum ( entertainment ) seperti Gedung Bioskop Kramat, Kebun
Binatang Ragunan, Mall Sarinah, kawasan pertokoan, kafe, bioskop,
www.uinjkt.ac.id/index.php/tentang-uin.html, 8 Februari
2013, 20:42.
7

Burhan Magenda, Gerakan Mahasiswa dan Hubungannya

dengan Sistem Politik : Suatu Tinjauan Farchan Bulkin (ed). Analisa
Kekuatan Politik Di Indonesia ( Jakarta: Seri Prisma-LP3ES, 1988 )
hlm. 130.
8

39

dan kedai kopi di bilangan Menteng Huis hingga lokalisasi seperti

Binaria. Dengan begitu akses warga Jakarta menjadi lebih lancar jika
menghasilkan pendapatan yang standar apalagi diatas rata-rata.
Elemen lingkaran ketujuh adalah industri-industri nasional
maupun asing yang mulai berdiri di Jakarta maupun kota-kota
satelitnya

( sub-urban towns ) seperti : Depok, Tangerang, Bekasi,

Bogor hingga melebar menuju Karawang dan Subang. Interkoneksi

antar kota seperti ini membutuhkan pembangunan jalan raya. Antara
tahun 1967 hingga 1977 telah disebut lingkaran Jabotabek.9 Mulai
dari Bogor telah dirintis pembangunan jalan tol jurusan JakartaBogor-Ciawi ( Jagorawi ).10 Dari jurusan tol Jagorawi tersebut
menghubungkan pemukiman elit mulai dari arah Jakarta Selatan
seperti Kebayoran Baru.
Elemen-elemen tersebut menjadi lingkungan ( milieu ) bagi
gerakan mahasiswa Islam di Jakarta hingga mempengaruhi gaya
hidup gerakan mahasiswa Islam.

Robert Cribb, Audrey Kahin (eds.), op.cit, hlm. 202.

10

Ibid.

40

B. Nuansa Kosmopolit Yogyakarta

Yogyakarta berasal dari wilayah pecahan kerajaan Mataram
Islam tahun 1755 yang telah dibagi dua yaitu Kasultanan Yogyakarta
dan

Kasunanan

Surakarta.11

Nama

asli

kota

ini

adalah

Ngayogyakarto Hadiningrat. Hamengkubuwono merupakan identitas

pemimpin bagi Kasultanan kerajaan ini. Kemudian disisi sebelah
Barat terdapat wilayah Adikarto yang merupakan teritori Kadipaten
Pakualaman tepatnya di Kabupaten Kulonprogo. Kadipaten ini
dipimpin oleh adipati Pakualaman secara silsilah.
Semenjak rentangan tahun 1887, 1921, dan tahun 1940 status
administrasi pemerintahan Yogyakarta merupakan pemerintahan
Swapraja yang mempunyai hukum kontrak dengan

Gubernur

Jenderal Van Heutz ( 1851-1924 ) yang dalam versi administrasi

Hindia

Belanda

bernama

Vorstenlanden

termasuk

Kasunanan

Surakarta. Lalu era administrasi pendudukan Jepang, Yogyakarta

diberi kedudukan sebagai Kochi.
Karena

prakarsa

Sultan

Hamengkubuwono

IX

atas

perpindahan ibukota republik kepada Yogyakarta pada tanggal 4

Januari 1946. Perihal ini disebabkan daerah Jakarta dinilai tidak
aman dan Perdana Menteri Syahrir mendapat ancaman akan
11

Robert Cribb, Audrey Kahin (eds.), op.cit, hlm. 461.

41

dibunuh. Perpindahan Jakarta menuju Yogyakarta menyebabkan

kota ini menjadi basis republik dengan anggota aparatur Negara yang
berpindah telah berjumlah hampir 50.000 orang.12
Karena

peranan

Sultan

Hamengkubuwono

IX

dalam

memperjuangkan kemerdekaan republik dengan Yogyakarta pernah

menjadi ibukota sementara di tahun 1945. Maka sejak tahun 1946
Yogyakarta dihormati sebagai propinsi Daerah Istimewa ( Special
Territory ).13

Pengukuhan

dan

peresmiannya

dinyatakan

pada

Undang-Undang No. 22 tahun 1948 dan undang-undang no.3 tahun

1950.14
Dengan wewenang keistimewaan tersebut Sultan Yogyakarta
dan adipati Pakualaman ditetapkan berhak memiliki dua jabatan.
Pertama, jabatan simbol kultural sebagai derajat kemaharajaan
Keraton Ngayogyakarto Hadiningrat dan Kadipaten Pakualaman.

Selain itu peranan Sultan Hamengkubuwono IX adalah

melakukan restrukturisasi birokrasi Kasultanan hingga menghapus
jabatan patih yang dinilai ganda. Kemudian melakukan deklarasi
maklumat 5 September 1945, 30 Oktober 1945, dan nomor 18 tahun
1946. Lihat selengkapnya dalam Julianto Ibrahim, Harlem Siahaan,
Waluyo, Swapraja dan Revolusi : Proses Pengukuhan Yogyakarta
Sebagai Daerah Istimewa Yogyakarta Pada Masa Revolusi ( 19451950 ) . Laporan Penelitian Universitas Gadjah Mada. 2003. hlm. 78.
12

13

Robert Cribb & Audrey Kahin (eds.), op. cit.

14

Julianto Ibrahim, Harlem Siahaan, Waluyo, op.cit.

42

Kedua, jabatan administrasi publik dengan Sultan Yogyakarta

sebagai gubernur dan adipati Pakualaman sebagai wakil gubernur
propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta ( DIY ).
Yogyakarta secara geografis terletak di tengah pulau Jawa
bagian selatan. Bentuk teknis Yogyakarta dalam perspektif pemetaan
( mapping ) mirip dengan bentuk segitiga dengan puncak Gunung
Merapi ( 2.911 M ) pada bagian Utara. Dibawahnya terdapat wisata
Pesanggrahan

Kaliurang

sebagai

tempat

rekreasi

yang

sering

digunakan berbagai organisasi termasuk HMI, PMII, dan IMM.

Menurut pakar geografi Soewadi, Propinsi Yogyakarta merupakan
fluvio-vulkanik-foot plain dari Gunung Merapi lalu mengalir sungaisungai seperti Gadjah Wong di Timur, Code di Tengah, dan Winongo
di Barat. Dan sebelah selatan Yogyakarta merupakan pegunungan
plateu yang membujur ke arah Timur-Barat hingga terhenti dengan
adanya patahan di Pantai Parangtritis.15 Pantai ini juga menjadi
wisata rekreasi alam atau tadabbur alam bagi gerakan mahasiswa
Islam.
Kemudian batas-batas wilayah administrasi Daerah Istimewa
Yogyakarta ( DIY ). Dari bagian Tenggara dan Timur Laut berbatasan
Soewadi, Kota Yogyakarta, Sekarang dan Dimasa Datang (
Yogyakarta: Fakultas Geografi UGM,1979), hlm.15.
15

43

dengan Wonogiri dan Klaten. Lalu bagian Barat Laut dan Barat
berbatasan dengan Magelang dan Purworejo. Dan bagian Selatan
berbatasan

dengan

Laut

Selatan

atau

Samudera

Yogyakarta secara astronomis terletak antara 7

Indonesia.

53- 8

Lintang

Selatan ( LS ) dan 110 5- 110 48 Bujur Timur ( BT ).16

Jumlah keseluruhan wilayah administrasi DIY 3.185, 81 Km
. Oleh karena itu, Yogyakarta telah terbagi menjadi beberapa daerah
meliputi satu Kotamadya dan empat Kabupaten dengan luas wilayah
masing-masing sebagai berikut : Kotamadya Yogyakarta seluas 32,50
Km

dengan 14 Kecamatan, Kabupaten Sleman seluas 574,82

Km

dengan 17 Kecamatan, Kabupaten Bantul seluas 506,85

Km

dengan 17 Kecamatan, Kabupaten Kulon Progo seluas 586,28

Km

dengan 12 Kecamatan, dan Kabupaten Gunung Kidul 1485,36

Km

dengan 13 Kecamatan.17
Yogyakarta secara perekonomian sosial mempunyai potensi

perkebunan terutama tanaman tebu dan tembakau. Lalu diikuti

industri agribisnis seperti pabrik gula ( P. G ) salah satunya

P.G.

Kantor Pusat Data Propinsi DIY, Monografi DIY Tahun

1979 , 1981. hlm. 3.
16

17

Ibid.

44

Madukismo dan pabrik cerutu Tarumartani. Kemudian kerajinan

tangan ( handycraft ) seperti di daerah Manding, kerajinan perak (
silvercraft ) seperti di daerah Kotagedhe, industri maupun pedagang
busana batik seperti di daerah Gondomanan maupun Ngasem. Arena
perbelanjaan di kawasan Malioboro. Dan salah satu tempat kuliner
masakan tradisional yaitu gudeg di daerah Wijilan.
Yogyakarta terkenal sebagai kota pendidikan dan pergerakan
kader bangsa karena mempunyai institusi pendidikan modern
bumiputera dari swadaya masyarakat. Perintisan itu dimulai oleh
Muhammadiyah ( 1912 ) dan Taman Siswa ( 1922 ).18 Dengan begitu,
Yogyakarta secara tidak langsung menjadi kota kosmopolit yang perlu
memiliki

perguruan

pembangunan

tinggi

bangsa.19

sebagai

Maksud

dari

tahap

pengembangan

kosmopolit

tersebut

menunjukkan partikularitas dalam Islam dengan tujuan universal

berpadu dengan nuansa pusat nilai dan institusi Jawa seperti
keraton Yogyakarta. Proses masyarakat kota ini saling berpadu
sehingga mengundang etnik lain untuk bersama-sama menuntut
ilmu.
Bambang Purwanto, Djoko Suryo, Soegijanto Padmo (eds.),
Dari Revolusi ke Reformasi : 50 Tahun Universitas Gadjah Mada (
Yogyakarta: Pusat Studi Pariwisata UGM, 1999), hlm. 1.
18

19

Ibid., hlm 2.

45

Pasca kemerdekaan, tahapan itu tercapai dengan berdirinya

Universitas Gadjah Mada ( UGM ) pada tanggal 17 Februari 1946.20
Lalu menyusul perubahan resmi Sekolah Tinggi Islam ( STI ) menjadi
Universitas Islam Indonesia ( UII ) pada tanggal 4 Juni 1948.21
Kemudian pada tanggal 9 Mei 1960 telah diresmikan Institut Agama
Islam Negeri ( Al-Jamiah Al-Islamiyah Al-Hukumiyah ) Sunan Kalijaga
Yogyakarta.22 Dan yang terakhir Institut Keguruan Ilmu Pendidikan (
IKIP ) Yogyakarta diresmikan pada tanggal 21 Mei 1964.23 Keempat
perguruan tinggi tersebut menjadi basis epistemik pergerakan
mahasiswa Islam di Yogyakarta.
Beranjak pada aspek kependudukan usia-usia mahasiswa
muslim di Yogyakarta dengan sensus tahun 1971 yang mencatat
bahwa usia-usia 20 hingga 29 tahun berjumlah 30059 orang dari
keseluruhan 37729 penduduk dan usia 30 hingga 39 tahun
berjumlah 18085 orang dari keseluruhan 21495 penduduk.24 Hal

20
21

Ibid, hlm 10.

www.uii.ac.id/universitas/rectors.html , 8 Februari 2013,

20:23.
22

www.uin-suka.ac.id/page/1 , 8 Februari 2013, 20:24.

23

www.uny.ac.id/profil/sejarah-uny , 8 Februari 2013, 20:17.

Badan Pusat Statistik, Sensus Penduduk D.I.Jogyakarta

Tahun 1971, Seri E No. 12. hlm. 38-39.
24

46

tersebut pada sensus lingkup perkotaan. Sedangkan sensus pada

lingkup pedesaan berjumlah 9927 orang dari keseluruhan 105876
penduduk antara usia 20 hingga 29 tahun.25 Kemudian yang berusia
antara

30

sampai

39

tahun

berjumlah

126851

orang

dari

keseluruhan 132756 penduduk.26

C. Latar Belakang Pendirian Tiga Organisasi Mahasiswa Islam

Sepanjang dua puluh dua tahun lamanya dari Kemerdekaan
Republik Indonesia tahun 1945 hingga masa Demokrasi Terpimpin
tahun 1966 pergerakan organisasi mahasiswa telah berdiri dan
mengalami
Republik

dinamika
yang

strukturasi

pergerakan

masih

kekuasaan.

muda

tersendiri.

telah

Pergerakan

terjadi

Dalam

mengawal

pertentangan

mahasiswa

antar

masing-masing

mengalami hambatan masing-masing dari sebuah penyelenggaraan

demokrasi. Pada masa Demokrasi Terpimpin, Partai Politik ( Parpol )
merupakan proseduralisasi untuk merebut basis massa. Lalu secara
otomatis telah tercipta organisasi-organisasi sayap ( onderbouw )
yang mempunyai landasan ideologi. Seperti : PNI dengan GMNI, PKI

25

Ibid.

26

Ibid.

47

dengan CGMI, PSI dengan Gemsos, dan HMI dengan Masjumi.27

Konstruksi semacam ini sengaja diciptakan untuk mempertahankan
basis massa pada segmentasi kemahasiswaan dan yang kedua untuk
kaderisasi atau pendidikan politik akar rumput.
I. Berdirinya Himpunan Mahasiswa Islam
Pertemuan empat belas mahasiswa Sekolah Tinggi Islam ( STI ) di
Yogyakarta seperti Lafran Pane, Kamoto Zarkasji, Dahlan Husein,
Suwali, Jusdi Ghazali, Mansjur, M. Anwar, Hasan Basri, Marwan,
Zulkarnaen, Tajeb Razak, Toha Mashudi, dan dua mahasiswi yakni
Bidron Hadi dan Maisaroh Hilal. Diantara mereka yang paling
menonjol adalah Lafran Pane yang mempunyai gagasan untuk
mendirikan HMI. Lalu Lafran Pane juga bertemu dengan pengajarpengajar STI mereka yang merupakan cendekiawan Islam modernis
seperti Kahar Muzakkir, Mohammad Rasjidi, Fathurrahman Kafrawi,
Kasman Singodimedjo, dan Prawoto Mangkusasmito.

Dijelaskan bahwa masing-masing gerakan mahasiswa

mempunyai afiliasi organisasi politik ( orpol ) nasional atau underbow
seperti : GMNI dibawah PNI, CGMI dibawah PKI, dan GEMSOS
dibawah PSI. Purnomo Sidi, Gerakan Mahasiswa 66 dan Perubahan
Politik Indonesia. Skripsi. Fakultas Sastra Universitas Gadjah Mada.
1996. hlm. 218.
27

48

Para tokoh-tokoh muslim tadi menurut tipologi Deliar Noer

merupakan corak kaum muda yang modernis lebih mengutamakan
pembaharuan dalam paradigmatika Islam daripada mempertahankan
tradisi.28 Maka tentu saja lebih rasional dan material dalam proses
pembangunan agama Islam dengan diktum Merujuk kembali ke AlQuran dan As-Sunnah.29 Dalam contoh tipologinya telah disebutkan
berbagai

perkumpulan

ulama

Minangkabau

dan

organisasi

masyarakat Islam seperti Muhammadiyah dan Persatuan Islam.

Maka ini menurun kepada HMI, dari semua orang-orang yang
berkecimpung dalam pendirian HMI. Mereka mempunyai hubungan
kultural secara pemikiran Islam dengan Muhammadiyah entah
mereka dapat dari organisasi maupun pendidikan Muhammadiyah.
Bahkan seperti Maisaroh Hilal merupakan aktivis Aisyiyah yang

Deliar Noer, Gerakan Moderen Islam di Indonesia ( Jakarta:

LP3ES,1996), hlm. 7.
28

Islam Modernis secara aliran pemikiran bersumber

orisinalitas wahyu yang diturunkan dari Al-Quran dan As-Sunnah.
Prinsip modernisme dalam Islam adalah orisinalitas akidah dan
integrasi ilmu dan agama dalam bidang pendidikan masyarakat
Islam. Para pelopornya di Arab, Mesir, dan India antara lain : Moh.
Abdul Wahhab, Jamaludin Al-Afghani, Muhammad Abduh, dan Sir
Mohammad Iqbal. Lihat dalam Gibb, H.A.R. Aliran-Aliran Modern
Dalam Islam Terj. Machnun Husein ( Jakarta: Rajawali Pers,1991)
29

49

merupakan organisasi otonom Muhammadiyah. Maka tidak heran

dalam perjalanan HMI telah banyak alumni-alumninya kembali ke
persyarikatan Muhammadiyah menjadi pengurus atau anggota.
Seperti Lukman Harun, Amien Rais, Hadiroh Ahmad, Wasilah
Sutrisno,

Ahmad

Muhsin

Kamaludiningrat,

Susilaningsih

Kuntowidjojo, Dawam Rahardjo, dan lain sebagainya. Kenyataan ini

diperkuat

dengan

Yogyakarta

sebagai

basis

pergerakan

Islam

modernis. Yakni antara lain seperti Muhammadiyah dan HMI. Hal ini
juga diperkuat dengan pernyataan Said Tuhuleley bahwasanya
secara pemikiran Islam, HMI sama dengan Muhammadiyah.30
Dalam bidang politik Islam, HMI juga juga mempunyai
hubungan kultural dengan Masjumi seperti Mohammad Natsir,
Wachid Hasjim, Anwar Tjokroaminoto, Wondoamiseno, dan Mas
Mansur. Akan tetapi dalam pernyataan organisasi HMI sama sekali
tidak ada perjanjian formal dengan Masyumi. Meskipun alumnialumninya telah banyak yang meneruskan di Masyumi seperti
Mintaredja yang merupakan mantan aktivis HMI Fakultas Hukum
UGM.

Wawancara Said Tuhuleley, 2 Oktober 2012, Pkl 19:15 WIB.

Di kediamannya Komplek Pesantren Mahasiswa Budi Mulia,
Perumahan Banteng 3, Sleman Yogyakarta.
30

50

Para alumni-alumni HMI setuju dengan cita-cita Masyumi

maka HMI telah dianggap oleh publik sebagai underbow dari
Masyumi dan memang kala itu Masyumi menjadi satu-satunya partai
umat Islam Indonesia. Hal itu tertera pada Kongres Umat Islam
perdana di Madrasah Muallimin Yogyakarta pada tahun 1945. Maka
HMI secara otomatis terdapat keterikatan politik Islam bersama
Masyumi meskipun secara formal tidak diakui oleh Pengurus Besar
HMI terutama Dahlan Ranuwihardjo yang dekat dengan Soekarno.31
Hal ini menyangkut posisional HMI yang selalu dijaga relatif-netral
pada elit kekuasaan nasional maupun tingkat masyarakat sehingga
mampu merekrut anggota mahasiswa muslim baik dari kalangan
modernis maupun tradisionalis.32 Dan dalam Majalah Media 1955,
HMI mempunyai komitmen selalu memelihara hubungan dengan
partai-partai Islam dimanapun juga, meskipun dengan syarat tidak
terikat dan tidak dipengaruhi dan tentu saja mempunyai hak

Yudi Latif, Inteligensia Muslim : Genealogi Inteligensia Muslim

Indonesia Abad Ke-20 (Bandung: Mizan,2005), hlm. 426.
31

32

Ibid. Hlm 427.

51

pandangan sendiri.33 Bahkan menurut pengakuan Ahmad Muhsin,

HMI sebagai intervensor Partai-Partai Islam.34
Pasca menerima saran dalam beberapa diskusinya, Lafran Pane
bersama tokoh-tokoh muslim pada bulan Nopember tahun 1946
mengumpulkan dan mengundang para mahasiswa muslim di tiga
kampus Yogyakarta. Yakni Sekolah Tinggi Islam, Balai Perguruan
Tinggi

Indonesia

Gadjah

Mada,

dan

Sekolah

Tinggi

Teknik.

Konsolidasi tersebut untuk menyampaikan gagasan dan prakarsa

berdirinya HMI. Kemudian disusul pada tanggal 5 Februari 1947,
Pane mengambil jam kuliah Tafsir yang diisi almarhum ulama Husein
Yahya untuk mendirikan HMI. Sebagian yang dikumpulkan berasal
dari kalangan aktivis Persyarikatan Mahasiswa Yogyakarta ( PMY )
dan Gerakan Pemuda Islam Indonesia ( GPII ). Akan tetapi pada
penyampaian gagasan awal Pane yang disuarakan GPII telah ditolak
Masyumi karena Pane dianggap asing dan belum dikenal oleh
khalayak publik Islam.
Pengurus Besar Himpunan Mahasiswa Islam. Sedjarah
Ringkas H.M.I Media edisi Djakarta, Pebruari 1955. hlm. 43.
33

Wawancara Ahmad Muhsin Kamaludiningrat, 24 Oktober

2012, Pkl 16:35 WIB. Di Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid
Besar, Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
34

52

Maka pada tanggal 5 Februari 1947 HMI didirikan dan pada

bulan November segera melaksanakan Kongres pertamanya dengan
kesimpulan bahwa Islam dan Nasionalisme adalah tidak berlawanan
tetapi beriringan sehingga dibutuhkan orientasi perjuangan Islam
dan nasionalisme yang inklusif. Apalagi sebelumnya umat Islam telah
terjajah oleh politik Hindia Belanda maka tidak boleh ada alternatif
lain

kecuali

melawan

dan

mempertahankan

dalam

kerangka

nasionalisme dengan tujuan Keislaman.35 Pada tanggal 30 November

1947 telah dilaksanakan Kongres Pertama HMI Yogyakarta. Dengan
formatur kepengurusan dan anggota pertama sebagai berikut :
1. H.S. Mintaredja Sebagai Ketua langsung ditugaskan di
Jakarta berasal dari mahasiswa UGM
2. Ahmad

Tirtosudiro

Sebagai

Wakil

Ketua

langsung

ditugaskan di Jakarta berasal dari mahasiswa UGM

3. Usuludin Hutagalung ( Jakarta ) sebagai Anggota
4. M. Sanusi ( Jakarta ) Sebagai Bendahara
5. Amin Syahri ( Yogyakarta ) Sebagai Anggota
6. Anton Timur Jailani ( Jakarta ) Sebagai Anggota
Wawancara Agussalim Sitompul, 12 September 2012, Pkl
14:56 WIB. Di kediamannya jalan. Pangajabsih Sanggrahan, Condong
Catur Sleman Yogyakarta.
35

53

7. Tejaningsih ( Jakarta ) Sebagai Anggota

8. Siti Baroroh Baried ( Yogyakarta ) Sebagai Anggota
9. Usep Ranuwihardja ( Jakarta ) Sebagai Anggota
Pada seminar sejarah HMI pada tanggal 27 hingga 30
Nopember 1975 yang dirapatkan oleh mantan pimpinan senior HMI
seperti Dahlan Ranuwihardjo, Agussalim Sitompul, Malik Fadjar,
Husein Anuz, dan Malik Mubin.36 Mereka mampu membawa
beberapa kesimpulan bahwasanya latar-belakang pendirian HMI
disebabkan beberapa peristiwa.
Pertama, Persyarikatan Mahasiswa Yogyakarta ( PMY ) tidak
memperhatikan kepentingan mahasiswa yang beragama Islam. Yakni
tidak

pernah

menyelenggarakan

ceramah-ceramah

keagamaan.

Kemudian tidak memikirkan kebutuhan beribadah sholat maghrib

dari pukul 16.30 hingga 20.30 di Balai Perguruan Tinggi Gadjah
Mada.37 Akan tetapi, PMY tetap menjadi embrio pendirian HMI
karena berhasil mengumpulkan mahasiswa Islam. Dan PMY telah
diketahui oleh para mahasiswa muslim merupakan sayap organisasi
dari Partai Sosialis Islam ( PSI ), dibentuknya PMY hanya sekadar
Agussalim Sitompul, Pemikiran HMI dan Relevansinya
Dengan Sejarah Perjuangan Bangsa Indonesia ( Jakarta: Intergrita
Press,1986), hlm. 11.
36

37

Ibid. hlm. 12-17.

54

merupakan

strategi

kepentingan

mahasiswa

muslim.38

Kedua,

politik

menurut

PSI

untuk

menguasai

pernyataan

Agussalim

Sitompul adalah penjajahan ekonomi-politik Belanda terhadap kaum

muslimin sehingga terdapat antithesis dakwah Islam bagi pembawa
misionaris dan zending. Kemudian pengaruh sekularistik yang
tumbuh

di

tengah-tengah

perguruan

tinggi

Indonesia.

Lalu

tertutupnya proses ijtihad keislaman di tengah kaum muslimin. Dan

yang terakhir Sarekat Dagang Islam, Muhammadijah, dan Persatoean
Oemat Islam secara politis tergabung dalam kepartaian unitaristik.39
Pada Kongres HMI selanjutnya di Bogor. Telah menetapkan
beberapa kelompok pemegang penting berdirinya HMI yakni :
1. Lafran Pane sebagai Pemrakarsa
2. Para pendiri dan penyebar HMI di wilayah Indonesia Barat :
Lafran Pane ( Yogyakarta ), Karnoto Zarkasyi ( Desa Jambu,
Ambarawa ), Dahlan Husein ( Palembang ), Maisaroh Hilal (
cucu Ahmad Dahlan dari putrinya Aisyah Hilal kemudian
ikut suaminya di Singapura ). Suwali ( Jember ), Yusdi
Ghozali ( Semarang ), Mansyur Siti Zainab ( Adik Dahlan
Husein ), M. Anwar ( Malang ), Hasan Basri ( Surakarta ),

38

Ibid. hlm. 12.

39

Ibid. hlm. 18.

55

Zulkarnaen ( Semarang ), Tajeb Razak ( Jakarta ), Toha

Mashudi ( Malang ), Bidron Hadi ( Kauman, Yogyakarta ),
dan pencatat sejarah HMI Anton Timur ( Jakarta ).
Konsep dan gerakan himpunisasi sebagai HMI mendapatkan
respon yang bagus dalam militansi Keislaman. Dengan tujuan
islamisasi para mahasiswa dibingkai Kemodernan ide-ide Islam
beserta institusi-institusinya.40 Dengan konsepsi himpunisasi Islam
tersebut menurut Dahlan Ranuwihardjo dengan mudah HMI dapat
membina para mahasiswa yang berlatar-belakang modernis maupun
tradisionalis seperti warga Muhammadiyah, Persis ( modernis ) dan
NU ( tradisionalis ). Namun orientasi modernisitas dalam Islam tetap
menjadi orientasi utama dalam paradigma gerakan HMI. Kemudian
konsep himpunisasi Islam diturunkan melalui lembaga-lembaga
pengembangan mahasiswa Islam. Beberapa lembaga turunan HMI
yang

tersohor

dan

berpengaruh

seperti

Lembaga

Dakwah

Mahasiswa Islam ( LDMI ), Lembaga Pers Mahasiswa Islam ( LAPMI ),

dan Lembaga Seni Budaya Mahasiswa Islam ( LSBMI ).
Berdasarkan terbitan Majalah Media yang dicetak oleh HMI
pada tahun 1955. Beralamat di Jalan Tidar Yogyakarta. Pada awal

Yudi Latif, Inteligensia Muslim : Genealogi Inteligensia Muslim

Indonesia Abad Ke-20 (Bandung: Mizan,2005), hlm. 426.
40

56

pendiriannya,

aktivis

HMI

selalu

melakukan

usaha-usaha

penyebaran HMI. Dengan menyelenggarakan ceramah-ceramah HMI

dengan

pembicara-pembicara

yang

tersohor

sehingga

menjadi

populer dengan pertimbangan subjek materinya. Disamping itu

mengadakan

malam

kesenian

yang

membuat

khalayak

ramai

kalangan mahasiswa.
Dari proses agenda-agenda tersebut telah terbentuk Pengurus
Besar pertama HMI yang berkedudukan di Yogyakarta. Dibentuk
berdasarkan Kongres Pertama pada bulan Desember tahun 1947.41
Dari peletakan dasar tersebut, pada tahap itu HMI langsung mampu
membuat Cabang di Klaten dan Solo. Maka semakin semaraklah
nama HMI di kalangan mahasiswa Yogyakarta, Klaten dan Solo. Dan
tentu saja mempunyai kantor sekretariat yang mentereng dan
mempunyai bibliotik yang menerbitkan majalah dengan nama
Kriterium.
Didalam Majalah Media HMI tahun 1955 terdapat catatan
sejarah ringkas HMI yang menyatakan bahwa pandangan aktivis HMI
sangat tidak setuju dengan ajaran Komunis. Karena menurut
anggapan

mereka

adalah

menafikan

Tuhan

maka

dari

itu

Pengurus Besar Himpunan Mahasiswa Islam. Sedjarah

Ringkas H.M.I Media edisi Djakarta, Pebruari 1955. hlm. 41.
41

57

bertentangan dengan prinsip Islam yang bertuhan secara tunggal.

Oleh karena itu, dalam misi perpolitikan nasional awal HMI adalah
memecah

kekuatan

Front

Demokrasi

Rakjat

FDR

dan

menjatuhkan kabinet Amir Sjafrudin yang mempunyai latar belakang

komunis.42 Lalu HMI juga mendesak Hatta untuk membentuk
kabinet presidensial. Maka dalam Kongres Pemuda, HMI menjadi
rival politik Pemuda Sosialis Indonesia ( Pesindo ) yang merupakan
organisasi sayap Sosialis-Komunis.43
Ulasan majalah ini begitu bangga dengan seniornya yakni
saudara Ahmad W.K. yang menjadi Ketua HMI . Dan turut memimpin
penumpasan pemberontakan Komunis pada bulan September tahun
1947 melalui Persaudaraan Pekerja Muslim Indonesia ( PPMI )

Pada saat itu Partai Komunis Indonesia ( PKI ) telah

dipimpin oleh kalangan tua yang berorientasi internasional ortodoks.
Yang berlatar belakang aktivis Komunis tahun 1920an yang bebas
tahanan. Salah satunya adalah Amir Syarifuddin yang menjabat
sebagai menteri pertahanan dan para pengikutnya membentuk
gerakan pemuda bawah tanah yang diberi nama Pemuda Sosialis
Indonesia ( Pesindo ). Amir juga membentuk polisi militer sebagai
kekuatan militer yang selalu setia kepadanya. Lihat dalam Ricklefs,
M.C. Sejarah Indonesia Modern 1200-2004 ( Jakarta: Serambi,2004),
hlm. 445.
42

43

Ibid. hlm. 42.

58

disokong oleh pemerintah dalam bidang penerangan dan bantuan

pamong-pamong praja.44
Menurut keterangan majalah ini, HMI terus memegang strategi
militeristik

dan

membentuk

sub-organisasi

paramiliter.

Yakni

pergantian ketua HMI dari Ahmad menuju Mintaredja pada bulan

Oktober 1948. Dalam keterangan tersebut, Mintaredja juga menjadi
pimpinan Komandan Corps Mahasiswa di Yogyakarta. Para tenaga
aktivis

HMI

memperkuat

ditugaskan
aparat

menjaga

militer

di

Republik

gunung-gunung
Indonesia

dalam

untuk
tugas

kemiliteran, logistik, kesehatan, dan pengajaran. Kemudian sisanya

memperkuat organisasi-organisasi mahasiswa.
Pasca penugasan di gunung-gunung, para aktivis HMI kembali
melanjutkan

studi

ke

bangku-bangku

kuliah

masing-masing

fakultas. Karena terlalu mencurahkan pada tugas kemiliteran maka

sisi internal organisasi HMI kurang kuat sehingga terdapat vakum
dalam kepengurusan HMI. Hingga HMI Cabang Klaten dan Solo telah
bubar kemudian dipindahkan ke Yogyakarta kembali. Tetapi rumor
tentang kegiatan HMI telah tersebar pada saat yang sama terutama di

44

Ibid.

59

wilayah perkotaan hingga kemudian berdiri Cabang di dua kota besar

yakni Jakarta dan Bandung.45
Pada bulan Desember tanggal 20-25 Desember 1949 turut
berpartisipasi dalam Kongres Muslimin seluruh Indonesia di Gedung
Seni Sono ( sebelah selatan Gedung Agung ) Yogyakarta. HMI turut
menjadi anggota Badan Kongres Muslimin Indonesia.46
Ketua umum dan sekretaris kepanitian kongres adalah Wali AlFattach dan Saleh Suaidy. Kemudian ketua pimpinan sidang Pemuda
Massa adalah Achid Masduki yang berlangsung pada tanggal 20
Desember

1949

pukul

15.00.47

Pada

sidang

tersebut

telah

menghasilkan beberapa usulan atau rekomendasi tentang kesatuan

perjuangan pemuda Islam. Beberapa usulan tersebut adalah sebagai
berikut :48
1. Penguatan Gerakan Pemuda Islam Indonesia ( GPII )

45

Ibid. hlm. 42.

46

Ibid. hlm. 43.

Panitia Pusat Kongres Muslimin Indonesia. Buah Konggres

Muslimin Indonesia Di Jogjakarta Kongres Muslimin Indonesia 20-25
Desember 1949, Badan Usaha & Penerbitan Muslimin Indonesia. hlm.
56.
47

48

Ibid. hlm. 43.

60

2. Tujuan

dan

organisasi

GPII

disempurnakan

setelah

Konfrensi Meja Bundar ( KMB )

3. GPII perlu memperhatikan kebutuhan para pemuda seperti :
ilmu pengetahuan, olahraga, karakter, kesenian, dsb
4. Pengakuan perlunya organisasi-organisasi Pemuda Islam
terutama pada kekhususan lapangan yaitu :
a. Pelajar Islam Indonesia ( PII ) untuk para Pelajar
b. Himpunan Mahasiswa Islam ( HMI ) untuk Mahasiswa
c. Pandu Islam untuk para pandu
5. GPII merupakan opvang-organisasi tersebut
6. Organisasi Pemuda Islam yang mempunyai corak tersendiri
dan menjadi bagian dari perkumpulan Islam yang bersifat
sosial diakui untuk bergerak dalam lingkungan masingmasing dan menjadi lini kedua
Kongres tersebut telah dihadiri para pimpinan organisasi Islam
sebanyak 129 organisasi seluruh Indonesia. Mulai dari Al-Irsyad, AlKathiriyah, Ar-Raudatul Mutaalimin, Arabitah Alawiyah, Masyumi,
Muhammadiyah, Nahdhatul Ulama, PERSIS, PERTI, Nahdhatul
Muslimin, Aunul Amwat ( Ambon ), Al-Hilal, Al-Islah dan lain

61

sebagainya. Pada agenda ini, HMI diwakili secara langsung oleh

Lafran Pane.49
Pertengahan tahun 1951 HMI bersama organisasi-organisasi
pemuda Islam lainnya telah menyelenggarakan konferensi di Jakarta
dengan tujuan pembentukan Front Pemuda Islam Indonesia ( FPII ).
Tetapi karena mendapat partisipasi minim dari organisasi pemuda
Islam lainnya maka HMI mengambil inisiatif untuk mengundang
kedua kalinya dengan jangkauan yang lebih luas yakni seluruh
kepulauan Nusantara. Namun agenda kongresnya diselenggarakan
pada tahun-tahun selanjutnya.
Pada bulan Desember 1951 terjadi perpindahan sekretariat
Pengurus Besar HMI dari Yogyakarta menuju Jakarta. Pada awalnya
diketuai

oleh

Lukman

kemudian

diteruskan

oleh

Dahlan

Ranuwihardjo. Sebulan sesudahnya PB HMI telah mengadakan

Kongres yang kedua dihadiri para pengurus Cabang utama yakni
Jakarta,

Bandung,

dan

Yogyakarta.

Kongres

tersebut

telah

memutuskan pembagian tugas organisasi setiap Cabang. Yakni

Cabang Jakarta diserahi untuk membentuk suatu studie-commisie
untuk memperbaikan Anggaran Dasar ( AD ) dan Anggaran Rumah
Tangga ( ART ) HMI yang lama. Dan Cabang Bandung diserahi untuk
49

Ibid. hlm. 112-115.

62

membuat atribut HMI.50 Dan akhirnya lambang HMI telah didesain

oleh Ahmad Sadali.51
Pada akhir tahun 1952 rumor HMI telah terdengar keras
hingga mampu memperluas Cabang-Cabang perkotaan yakni Bogor,
Solo, Surabaya, dan Medan. Menimbang perluasan Cabang-Cabang
tersebut, maka telah diadakan Konferensi Cabang ( Konfercab ) pada
tanggal 26 hingga 28 Desember 1952 yang telah berkumpul di
Jakarta.52
Dalam majalah ini, HMI dikatakan terus tumbuh dan terdengar
kabarnya hingga di kalangan masyarakat pada umumnya dan
khususnya pada kalangan mahasiswa. Disamping itu usaha-usaha
PPMI pun melakukan penyerahan kedaulatannya kepada Republik
Indonesia ( RI ). Dahlan selain sebagai ketua HMI juga menjadi ketua
PPMI. Pada hari ulang tahun HMI yang ke-VI telah disahkan Cabang
HMI Padang. Dan pada bulan Agustus 1953 Cabang HMI di Makassar
telah berdiri pula. Hingga pada Kongres HMI yang ketiga pada tanggal
30 Agustus sampai tanggal 4 september 1953 di Jakarta telah
50

Ibid. hlm. 42.

Agussalim Sitompul, Pemikiran HMI dan Relevansinya

Dengan Sejarah Perjuangan Bangsa Indonesia ( Jakarta: Intergrita
Press,1986), hlm. 2.
51

52

Ibid.

63

terkumpul delapan Cabang seluruh Kepulauan Nusantara. Pada

kongres ini telah disahkan AD/ART dan atribut yang baru hasil dari
pembuatan Cabang Bandung. Kemudian Dahlan Ranuwihardjo
mengundurkan diri sebagai ketua PB HMI dan tongkat estafet
Pengurus Besar diserahkan calon ketua terpilih yakni Deliar Noer
yang memiliki periode kepengurusan dari tahun 1953-1955.53
Pada tindak lanjut FPII ( 1951 ) yang mendapat partisipasi
minim dari organisasi-organisasi Pemuda Islam. Maka inisiatif HMI
menyelenggarakan kongres susulan pada tanggal 4 hingga 7
Desember 1953 di Jakarta. Telah menghasilkan keputusan bersama
yakni membentuk Perserikatan Organisasi-Organisasi Pemuda Islam
Indonesia ( Porpisi ). Dalam kongres tersebut HMI telah mendapat
kepercayaan sebagai Dewan Pimpinan Kongres yang diwakili Mashud
dari Cabang HMI Yogyakarta dan turut menjadi anggota delegasi.
Pada kegiatan berikutnya, HMI ikut berpartisipasi dalam panitia
Hadji dan para Jamaah Haji yang baru. Sebagai penanggungjawab
diamanatkan kepada Tarnuzi anggota HMI Cabang Yogyakarta yang
ditugaskan dalam struktur panitia Haji.
Pada bulan Januari 1955 telah terdengar sosialisasi dari saran
mahasiswa Pakistan yakni telah didirikannya World Moslem Student
53

Ibid. hlm. 43.

64

Association ( WMSA ). Maka HMI pun turut mengirimkan delegasinya

bernama O.K. Rachmat yang menjabat sekretaris II dan berpartisipasi
dalam Kongres Pemuda Islam Se-Dunia yang berada di Karachi.
Kongres tersebut dikenal International Assembly of Moeslim Youth (
IAMY ). Pada tahun yang sama, HMI telah mengadakan ceramah
dengan pembicara dari utusan Al-Jazair yakni Huzein Ait Ahmad.
Ceramah tersebut diadakan oleh awak Majalah Media HMI yang
berada di ruangan kuliah Masjid Syuhada, Yogyakarta. Huzein Ait
Ahmad

menyampaikan

dalam

ceramahnya

tentang

perjuangan

kemerdekaan Al-Jazair.
Pada akhir era 1956 hingga 1959 HMI mengadakan berbagai
kegiatan kemahasiswaan yang cukup populer dibawah pimpinan
Ismail Hasan Metareum. Kegiatan tersebut meliputi : mengadakan
work camp, mengadakan latihan musik dan tari-tarian, mengadakan
pertandingan olahraga, membentuk yayasan penelitian ( research )
Islam, dan membentuk yayasan kesejahteraan untuk mahasiswa
Islam.54

Ismail Hasan Metareum, Pidato Dies Ried PB HMI 5

Februari 1959, Peringatan Dies Natalis Ke-14 Agussalim Sitompul (
ed). Pemikiran HMI dan Relevansinya Bagi
Sejarah Perjuangan
Bangsa ( Jakarta: Intergrita Press, 1986 ) hlm.130.
54

65

II.

Inisiatif Baru dan Penggalangan Kekuatan Mahasiswa

Nahdhiyin

Pada tahun 1955 telah terdapat upaya-upaya gerakan aspiratif

untuk melahirkan PMII. Pertama, upaya berdirinya Ikatan Mahasiswa
Nahdhatul Ulama ( IMANU ) pada bulan Desember 1955 di Jakarta.
Namun

kehadirannya

belum

mendapat

perhatian

serius

dari

kalangan sesepuh NU. Karena kelahiran IPNU masih dirasakan

sangat muda ( 24 Februari 1954 ) yang pengurusnya telah berstatus
dari kalangan mahasiswa sehingga diragukan akan memperlambat
kinerja organisasi IPNU.55
Kedua,

beberapa

kelompok

mahasiswa

Nahdhiyin

yang

menetap di Surakarta dan dipimpin oleh Mustahal Ahmad. Mereka

telah mempunyai inisiatif untuk mendirikan Keluarga Mahasiswa
Nahdhatul Ulama ( KMNU ) pada tahun 1955.
Ketiga,

sekelompok

mahasiswa

Nahdhiyin

Bandung

juga

berusaha mendirikan wadah organisasi mahasiswa Nahdhiyin yang

diberi nama Persatuan Mahasiswa Nahdhatul Ulama ( PMNU ).
Namun para pimpinan IPNU lebih mempertimbangkan usaha-usaha
Fauzan Alfas, PMII Dalam Simpul-Simpul Sejarah Perjuangan
( Jakarta: PB-PMII,2004), hlm.3.
55

66

tersebut dengan mengamati seberapa besar potensi mahasiswa NU.

Dan seberapa jauh kemampuannya untuk mendirikan sebuah
organisasi.
Pimpinan IPNU pun segera membentuk Departemen Perguruan
Tinggi yang harus fokus pada pada basis mahasiswa. Kemudian
departemen

ini melakukan aspirasi

dengan

hasil bahwasanya

artikulasi pelajar NU sangat berbeda dengan mahasiswa NU. Karena

disisi lain, pada masanya PPMI yakni konfederasi Perhimpunan
Pergerakan Mahasiswa Indonesia hanya menghendaki organisasi
massa mahasiswa bukan pada tingkat pelajar. Hingga mahasiswa
Nahdhiyin tidak dapat melakukan partisipasi dan aktualisasi pada
tingkat federasi senat mahasiswa yang diwakili Majelis Mahasiswa
Indonesia ( MMI ).
Kemudian disusul dengan pengaruh politik nasional pada
tahun 1952 bahwa NU telah memisahkan diri dari Masyumi lantaran
perbedaan pandangan Keislaman dan aspirasi dengan pimpinan
Masyumi, disusul dengan beberapa oknum Masyumi terlibat PRRI
dan Permesta.56 Dan HMI pada saat itu dianggap terlalu condong

Robert Lucius, A House Divided : The Decline and Fall of

Masyumi ( 1950-1956 ) . Thesis Naval Postgraduate School Monterey
California. 2003. Hlm.161.
56

67

kepada pimpinan Masyumi oleh mahasiswa NU. Di lain pihak

kalangan

internal

NU

mengaku

bahwa

merasa

kekurangan

intelektual terutama lulusan sarjana yang menduduki tingkat

birokrat, hingga untuk mengisi jabatan menteri dan anggota DPR
saja, para pimpinan NU terpaksa melakukan meng-NU-kan para
sarjana dari luar lingkungan Nahdhiyin. Padahal Partai Nahdhatul
Ulama ( PNU ) adalah partai yang banyak massanya sehingga menjadi
juara ketiga dalam Pemilu 1955.57 Itulah keresahan dan aspirasi
mahasiswa Nahdhiyin untuk mengingatkan pimpinan NU ( LP Maarif
NU ) bahwasanya telah muncul banyak generasi muda NU yang
berpendidikan tinggi.
Menyadari keresahan dan aspirasi tersebut ketua Dewan
Perguruan Tinggi Ikatan Pelajar Nahdhatul Ulama ( IPNU ) Ismail
Makky segera mengadakan Konferensi Besar pada tanggal 14 sampai
17 Maret 1960 di Kaliurang Yogyakarta.58 Dengan wejangan dan
arahan dari Hartono BA yakni mantan pimpinan Harian Umum Pelita
Jakarta. Maka hasil keputusan dari Konferensi tersebut yakni
meyakini urgensi didirikan suatu organisasi mahasiswa secara

57

Ibid. hlm. 4.

58

Ibid. hlm. 5.

68

khusus bagi mahasiswa Nahdhiyin yang secara struktural lepas dari

fungsi administratif organisasi IPNU.
Untuk

menjalankan

komitmen

tersebut,

dibentuklah

tim

panitia sponsor yang terdiri dari 13 orang. Salah satu tokoh 13 orang
tersebut yakni Said Budairy dan Maksum Syukri pada tanggal 19
Maret 1960 berangkat ke Jakarta untuk menghadap ketua umum
Partai NU yaitu K.H. Idham Chalid. Pengajuan ke Idham Chalid
tersebut

mempunyai

agenda

musyawarah

keinginan
mahasiswa

untuk

menyampaikan

Nahdhiyin

rencana

se-Indonesia

yang

bertempat di Surabaya dengan batas waktu selama satu bulan. Pada

tanggal 24 Maret 1960, Idham Chalid pun merestui dengan
memberikan

nasehat

dan

pegangan

pokok lalu

dia

berpesan

hendaknya organisasi ini benar-benar dapat diandalkan sebagai

kader partai NU. Adapun 13 orang sebagai sponsor pendirian PMII
adalah :59
1. Chalid Mawardi ( Jakarta )
2. Said Budairy ( Jakarta )
3. M.Sobich Ubaid ( Jakarta )
4. Makmun Syukri BA ( Bandung )
59

Ibid. hlm. 6.

69

5. Hilman ( Bandung )
6. H. Ismail Makky ( Yogyakarta )
7. Munsif Nahrawi ( Yogyakarta )
8. Nuril Huda Suaidy HA ( Surakarta )
9. Laily Mansur ( Surakarta )
10.

Abdul Wahab Jailani ( Semarang )

11.

Hisbullah Huda ( Surabaya )

12.

Cholid Narbuko ( Malang )

13.

Ahmad Husain ( Makassar )

Dan memang menurut Fauzan Alfas, bahwasanya cikal bakal (

embrio ) pendirian Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia secara
formal, berawal dari usaha-usaha Departemen Perguruan Tinggi
Ikatan Pelajar Nahdhatul Ulama ( IPNU ) yang merasa bahwa para
anggota IPNU cukup banyak yang telah berstatus mahasiswa. Mereka
membutuhkan wadah kemahasiswaan yang berbeda dari konsepsi
IPNU.

Pada

basis

mahasiswa

Nahdhiyin

juga

membutuhkan

penjagaan ideologis yang Ahlusunnah Wal-jamaah ( Aswaja ) dalam

tradisi keulamaan Indonesia. Maka diadakanlah Konferensi Besar
IPNU di Kaliurang Yogyakarta yang telah diselenggarakan pada
tanggal 14-16 Maret 1960. Dalam konferensi ini telah memutuskan
perlu dibentuknya suatu wadah atau organisasi mahasiswa Nahdliyin

70

yang terpisah secara struktural maupun fungsionaris dari IPNUIPPNU.

Pada tanggal 14-16 April 1960 telah dilaksanakan agenda
musyawarah Nahdhiyin di Surabaya. Para peserta musyawarah telah
banyak memberi saran dan masukan untuk pembentukan organisasi
mahasiswa Nahdhiyin.
Beberapa delegasi telah mengusulkan nama-nama untuk
pembentukan organisasi ini. Pertama, dari delegasi Yogyakarta telah
mengusulkan dengan nama Perhimpunan Persatuan Mahasiswa
Ahlusunnah Wal Jamaah disusul nama Perhimpunan Mahasiswa
Sunny. Kedua, dari delegasi Jakarta telah mengusulkan nama
Ikatan Mahasiswa Nahdhatul Ulama ( IMANU ). Ketiga, koalisi
delegasi Bandung, Surabaya, dan Surakarta telah mengusulkan
Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia ( PMII ). Kemudian akhirnya
telah setuju dengan usulan dari koalisi delegasi yakni dengan nama
PMII. Hal ini menurut dokumentasi Fauzan Alfas telah mempunyai
beberapa alasan dan argumen ideologis.60 Alasan-alasan itu adalah
sebagai berikut :

Untuk argumen ideologis berdirinya PMII lihat selengkapnya

dalam Fauzan Alfas, PMII Dalam Simpul-Simpul Sejarah Perjuangan (
Jakarta: PB-PMII,2004), hlm. 10-11.
60

71

1. Bahwa

kalangan

mahasiswa

pada

umumnya

telah

mempunyai pemikiran bebas

2. Organisasi yang dibentuk mempunyai misi taktis dan
strategis, maka dalam merekrut anggota harus memakai
pendekatan ideologi Islam dengan pemahaman Ahlu Sunnah
Wal Jamaah ( Aswaja )
3. Inisial NU tidak perlu dicantumkan dalam nama organisasi
ini.

Karena

manifestasi

nasionalitas

lebih

perlu

dicantumkan sebagai semangat kebangsaan

Pada agenda tersebut telah ditetapkan beberapa keputusan
sebagai berikut :
1. Berdirinya

organisasi

mahasiswa

Nahdhiyin

telah

menetapkan memakai nama Pergerakan Mahasiswa Islam

Indonesia ( PMII )
2. Dalam

Mukaddimah

Dasar

PMII

telah

dinyatakan

bahwasanya PMII merupakan kelanjutan atau matarantai

dari Departemen Perguruan Tinggi IPNU-IPPNU
3. Agenda musyawarah tersebut diselenggarakan di Gedung
Madrasah Mualimin NU Wonokromo Surabaya. Lalu 17

72

April 1960 telah disahkan sebagai hari lahir Pergerakan

Mahasiswa Islam Indonesia ( Harlah PMII ).
Pada awal kepengurusan PMII periode 1960 hingga 1961 telah
tersusun struktur kepengurusan perdana sebagai berikut :
Ketua umum

: Mahbub Junaidi

Ketua Satu

: Chalid Mawardi

Sekretaris Umum

: Said Budairy

Keuangan Satu

: M. Sobich Ubaid

Pendidikan & Pengajaran

: Hartono

Penerangan & Publikasi

: Aziz Marzuki

Kesejahteraan Mahasiswa

: Fahrurrozi

Kesenian dan Kebudayaan

: Said Budairy

Keputrian

: Mahmudah Nahrowi

Luar Negeri

: Nukman

Pembantu Umum

: H. Ismail Makky

73

Pada bulan Mei 1960 telah tersusun lengkap pengurus yang

perlu disandarkan pada NU. Maka pada tanggal 8 Juni 1960
Pengurus Pusat PMII telah mengirim surat permohonan kepada
Pengurus Besar Nahdhatul Ulama ( PBNU ) untuk mengesahkan
kepengurusan awal PP PMII. Maka pada tanggal 14 Juni 1960, PBNU
telah menyatakan bahwa PMII adalah organisasi yang dapat diterima
dengan sah sebagai keluarga partai NU dan diberi mandat untuk
membentuk cabang-cabang seluruh Indonesia. Pengesahan dan
penandatangan Surat Keputusan ( SK ) telah dilakukan ketua umum
PBNU yakni KH. Idham Chalid dan wakil sekretarisnya yakni H.
Aminuddin Aziz.61
Dalam dokumentasi Fauzan Alfas, musyawarah mahasiswa
Nahdhiyin

di

Surabaya

hanya

menghasilkan

peraturan

dasar

organisasi PMII. Maka tindak lanjutnya telah dibentuk panitia kecil

yang diketuai Said Budairy dibantu oleh anggota-anggotanya yakni
Chalid

Mawardi

dan

Fahrurrazi

AH.

Ketiga

orang

ini

telah

merumuskan peraturan rumah tangga PMII dalam agenda sidang

pleno PP. PMII yang diselenggarakan tanggal 8 hingga 9 September
1960. Pada tahap sidang berikutnya telah mengesahkan atribut PMII

61

Ibid. hlm. 12.

74

berupa topi dan selempang. Kemudian penyerahan konsep lambang

organisasi diserahkan kepada Pengurus Harian. Dan tahap terakhir
dalam sidang ini juga membahas mekanisme aturan penerimaan
anggota baru atau Masa Penerimaan Mahasiswa Baru ( MAPABA ).62
Pada awal kelahiran PMII telah mendapat respon bagus dari
warga NU hingga terdengar kepada LP. Maarif NU. Maka Maarif NU
segera menyerukan kepada pesantren-pesantren NU, hingga telah
keluar peraturan bahwasanya para santri yang telah lulus Madrasah
Aliyah dan sedang mengaji Kitab yang tingkatannya sesuai dengan
pelajaran yang diberikan Perguruan Tinggi Agama langsung dapat
membentuk

PMII

dalam

lingkup

pesantren-pesantren

yang

bersangkutan. Dengan adanya kebijakan ini diakui oleh Alfas, dapat

mempercepat proses konsolidasi pengembangan PMII terutama
penjagaan ideologis pada basis-basis pesantren NU.63
Semenjak berdirinya PMII di Surabaya belum sampai satu
tahun hingga kongres perdana PMII di Tawangmangu, Surakarta,
Jawa Tengah. PMII telah mempunyai 13 Cabang di wilayah perkotaan
yakni : Yogyakarta, Surakarta, Semarang, Bandung, Jakarta, Ciputat,
62

Ibid.

63

Ibid.

75

Malang, Ujungpandang, Surabaya, Banjarmasin, Padang, Banda

Aceh, dan Cirebon. Akselerasi dan partisipasi dalam pentas nasional
pun segera dilakukan sebagai berikut. Pertama, ikut aktif dalam
wadah Persatuan Organisasi Pemuda Islam ( PORPISI ). Dalam wadah
yang bersifat konfederatif tersebut diwakili oleh Said Budairy. Kedua,
pada tanggal 22 Maret 1962 PP PMII telah menerima bergabung
dengan Front Nasional. Ketiga, PMII telah berhasil masuk dalam
jajaran

presidium

dalam

Perhimpunan

Pergerakan

Mahasiswa

Indonesia ( PPMI ). Kemudian disusul dengan menanggapi kebijakan

nasional.
Pada tanggal 25 hingga 29 Desember 1963 di Kaliurang
Yogyakarta telah diadakan Kongres PMII kedua yang dihadiri 31
Cabang dan 18 Cabang baru. Kongres II telah menghasilkan
penegasan Yogyakarta yang berisi tekad PMII untuk selalu berpihak
kepada amanat penderitaan rakyat serta melakukan ukhuwah
Islamiyah dengan penyelenggaraan kerjasama Internasional seperti
Konferensi Asia Afrika. Dalam Kongres II, Mahbub Junaidi telah
terpilih kembali sebagai ketua umum dengan sekretaris umum yakni
Harun

Al-Rasyid.

kesejahteraan

PP

PMII

mahasiswa

juga

Indonesia

telah

mendirikan

yang

yayasan

bergerak

pada

pengembangan sosial. Dengan beberapa agenda antara lain :

76

mendirikan
olahraga,

asrama-asrama
menerbitkan

mahasiswa,

membentuk

buku/majalah/brosur,

dan

klub-klub

memberikan

beasiswa. Yayasan ini diberi nama Yakmindo yang dipimpin oleh

Majid Toyib.64
Pada dekade PMII tahun 1960 hingga 1972 tampaknya
aktivitasnya lebih teramati sebagai penunjang partai NU. Hal ini
menurut Fauzan Alfas bahwasanya dekade ini adalah PMII yang
belum independen. Dan ini menyangkut zaman yang melatarbelakangi bahwasanya organisasi mahasiswa harus mempunyai
sikap afiliasi politik yang jelas bahkan perlu sama dengan orientasi
partai ( party-minded ). Hingga memang diakui dalam anggapan
publik bahwasanya PMII dilahirkan untuk tunas kader muda partai
NU. Begitu juga dengan suasana politik dekade 1960-1972 yang
turut mempengaruhi para aktivis PMII bahwasanya harus bersikap
politik yang jelas. Tentu saja kelahiran PMII merupakan rivalitas dan
mitra HMI juga yang identik dengan penguatan basis mahasiswa di
kota-kota Indonesia. Menurut Fauzan Alfas, kota-kota penting yang
merupakan cikal bakal lahirnya adalah PMII adalah delapan kota

64

Ibid. hlm.15.

77

yakni

Jakarta,

Bandung,

Semarang,

Surakarta,

Yogyakarta,

Surabaya, Malang, dan Makassar ( Ujung Pandang ).

III.

Reorganisasi Kekuatan Mahasiswa Muhammadiyah

Pada tahun 1956 telah terdapat Khittah keputusan Muktamar

Muhammadiyah ke-33 yang berisi tentang pembentukan kader
melalui Badan Pendidikan Kader ( BPK ). BPK ini kemudian
menunjuk

Pimpinan

Pusat

Pemuda

Muhammadiyah

untuk

mengadakan pengajian bagi para mahasiswa yang bertempat di

Gedung Pimpinan Pusat Muhammadiyah di Jalan Ahmad Dahlan No.
99 Yogyakarta. Kegiatan pengajian tersebut diadakan pada bulan Juli
1958. Respon pengajian tersebut telah mendapatkan animo yang
begitu besar terhadap kalangan mahasiswa maupun pelajar. Hingga
Gedung PP Muhammadiyah tidak mampu menampung jumlah para
peserta pengajian yang terpaksa telah banyak duduk di jalan-jalan.65
Pada tahun 1961 telah diselenggarakan Kongres Mahasiswa
Universitas Muhammadiyah yang pada saat yang sama Dewan
Pimpinan Mahasiswa Muhammadiyah telah mempunyai sebelas
Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh
Enam Tahun Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1990 (
Surabaya: Bina Ilmu,1990), hlm. 97.
65

78

perguruan tinggi dengan berbagai fakultas yang menyebar di penjuru

Indonesia.

Maka

menjelang

Muktamar

setengah

abad

Muhammadiyah di Jakarta telah keluar wacana dan aspirasi untuk

mendirikan organisasi mahasiswa Muhammadiyah. Wacana dan
aspirasi ini diperhatikan serius oleh Departemen Kemahasiswaan
Pemuda Muhammadiyah. Pada saat itu dalam aturan organisasi
Muhammadiyah tidak ada nomenklatur organisasi otonom ( ortom )
yang ada hanya Majelis Pemuda sehingga komunitas mahasiswa
Muhammadiyah dibawah departemen ini.66 Lalu departemen ini telah
memutuskan untuk membentuk Lembaga Dakwah Muhammadiyah
yang dikoordinir Margono. Ia seorang insinyur lulusan Universitas
Gadjah Mada ( UGM ). Margono bertindak sebagai tutor dalam
pengembangan wacana ini, dibantu dengan Sudibyo Markoes (
mahasiswa Kedokteran UGM ) dan Rosyad Sholeh mahasiswa dari
Institut Agama Islam Negeri ( IAIN Yogyakarta ).67 Kemudian konsep
dan pembentukan ide diserahkan kepada Djasman Al-Kindi yakni

Wawancara Rosyad Sholeh, 9 Oktober 2012, Pkl 10:00 WIB.

Di Kantor Pembina Harian ( BPH ), Rektorat Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta, Jalan Lingkar Barat Ringroad
Tamantirto Kasihan Bantul.
66

Wawancara Sudibyo Markoes, 4 Desember 2012, Pkl 14:03

WIB. Di Hotel Grand Kemang, Jakarta.
67

79

mahasiswa dari Fakultas Geografi UGM yang aktif juga dalam

Pemuda Muhammadiyah.
Seorang
pengembangan

Djasman
wacana

Al-Kindi
ini

dengan

tampaknya
serius.

Yakni

melakukan
langsung

memberikan sponsor kepada Lembaga Dakwah Muhammadiyah dan

melakukan penjajagan selama tiga bulan. Menurut Farid Fathoni,
para personil Lembaga Dakwah ini kelak menjadi penggerak Ikatan
Mahasiswa Muhammadiyah lokal Yogyakarta. Maka pada tanggal 14
Maret 1964 atau 29 Syawwal 1384 Hijriyah telah diresmikan
berdirinya IMM di PP Muhammadiyah Yogyakarta. Dan disahkan oleh
KH. Ahmad Badawi dan disaksikan Haji Tantawi selaku Badan
Pembantu Harian Pemerintah DIY.
Adapun

agenda

peresmian

dan

resepsinya

telah

diselenggarakan di Gedung Dinoto Yogyakarta dengan menyatakan

enam penegasan ideologis yang kesimpulannya adalah bahwa IMM
adalah gerakan mahasiswa Islam, IMM berfungsi sebagai eksponen
mahasiswa Muhammadiyah, IMM harus mentaati segala hukum,

80

dasar, falsafah Negara, dan berbakti Lillahi Taala untuk kepentingan

rakyat.68
Menurut dokumentasi Farid Fathoni, bahwa berdirinya IMM
mempunyai beberapa faktor, maksud, dan tujuan ideologis tersendiri
yakni sebagai berikut :69
1. Situasi pemerintahan nasional yang otoriter dan umat Islam
mendapat ancaman dari pihak Komunis
2. Perselisihan dalam internal umat Islam
3. Tersekat-sekatnya

kehidupan

kampus

yang

hanya

berorientasi pada politik praktis semata

4. Melemahnya kehidupan beragama
5. Kuatnya pengaruh sekuler dalam kehidupan kampus hingga
minimnya pembinaan agama

Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1990 (
Surabaya: Bina Ilmu,1990), hlm.101-102.
68

Untuk maksud dan tujuan ideologis berdirinya IMM lihat

selengkapnya dalam Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan :
Dua Puluh Enam Tahun IMM 1964-1990 ( Surabaya: Bina Ilmu,1990),
hlm.102-103.
69

81

6. Membekasnya imperialisme penjajahan hingga selalu terjadi

kemiskinan dan kebodohan
7. Praktek kesyirikan dan Kristenisasi menjamur
8. Kehidupan perekonomian masyarakat makin memburuk
Dengan

resminya

IMM

lokal

Yogyakarta

maka

segera

menyusul berdirinya IMM di wilayah perkotaan lain seperti Bandung,

Jember,

Surakarta,

penyelenggaraan

Jakarta,

Musyawarah

Medan,
IMM

dan

se-daerah

Padang.

Dengan

Yogyakarta

pada

tanggal 11 hingga 13 Desember 1964. Disertai dengan pendirian IMM

di kota-kota kecil beserta pendirinya seperti Tuban ( Saifullah ),
Sukabumi ( Abdurrahman ), dan Banjarmasin ( Badaruzzaman Jasin
). Pada tahun 1965 IMM Yogyakarta ditetapkan sebagai Dewan
Pimpinan Pusat Sementara ( DPPS ). Lalu tugasnya mengadakan
Musyawarah Nasional ( Munas ) perdana di Surakarta untuk
merumuskan

anggaran

dasar

organisasi.

DPPS

IMM

segera

membentuk tim khusus untuk melaksanakan Munas tersebut. Tim

itu terdiri dari beberapa mahasiswa Muhammadiyah yakni : Djasman
Al-Kindi ( UGM ), Sudibyo Markoes ( UGM ), Rosyad Sholeh ( IAIN ),
Zuhdy ( UGM ), dan Moesa Arif ( UGM ).

82

Sepanjang tahun 1965 hingga 1966 telah beredar isu yang

tumpang tindih antara IMM dengan HMI. Isu itu berisi tentang
kelahiran IMM yang dipersoalkan oleh kalangan elit pimpinan
Muhammadiyah.

Karena

sudah

sejak

lamanya

para

tokoh

Muhammadiyah telah menganggap HMI sebagai anak didik dengan

hubungan pemikiran keislaman yang begitu dekat. Kemudian jajaran
pendiri IMM mempunyai argumen tersendiri bagi pendirian IMM
yakni :70
1. IMM merupakan pelopor, pelangsung dan penyempurna
amal

usaha

Muhammadiyah

sebagaimana

maksud

berdirinya IMM
2. Muhammadiyah
merupakan

mulai

wadah

sadar

alternatif

bahwa

HMI

kaderisasi

sebelumnya
secara

tidak

langsung namun mempunyai arah tersendiri

3. Proses kaderisasi tidak dapat begitu saja dititipkan kepada
pihak lain
4. Menurut

Slamet

Sukirnanto,

kelahiran

IMM

justru

membantu keberadaan HMI yang akan dibubarkan oleh

Subandrio dan Aidit dari PKI yang ketika itu mempunyai

70

Ibid., hlm. 103-105.

83

hubungan dekat dengan Soekarno. Jika tidak, semestinya

IMM tidak ikut terlibat dalam reaksi menentang kebijakan
PKI. Artinya masih bersama memperkokoh kekuatan Islam
dalam rangka melawan kekuatan Komunis.71
Akan tetapi, menurut Sudibyo Markoes, bahwasanya didalam
internal Muhammadiyah telah terjadi monoloyalitas antara elit
Muhammadiyah dengan alumni kader HMI yang berkecimpung dalam
Muhammadiyah yang kebetulan berprofesi sebagai pegawai atau
birokrat yang cenderung dalam organisasi selalu hanya memikirkan
hak milik pribadi.72 Dan struktur birokrat seperti ini membutuhkan
loyalitas yang sistemik. Karena sebelumnya terjadi perubahan profesi
dalam aktivis Muhammadiyah. Muhammadiyah yang sebelumnya
basisnya adalah pengusaha-pengusaha andal di kampung-kampung
Yogyakarta

seperti

Kotagedhe,

Karangkajen,

Kauman

dan

Prawirotaman berubah menjadi status kepegawaian baik pemerintah

maupun swasta.73

71

Ibid., hlm.111.

Wawancara Sudibyo Markoes, 4 Desember 2012, Pkl 14:03

WIB. Di Hotel Grand Kemang, Jakarta.
72

Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun IMM 1964-1990 ( Surabaya: Bina Ilmu,1990), hlm.44.
73

84

Dasawarsa tahun 1956 hingga 1965, generasi mahasiswa Islam

memang membutuhkan aktualisasi kelembagaan yang sesuai dengan
pemahaman mereka selain keberadaan HMI seperti :74
-

Berdirinya Serikat Mahasiswa Muslimin Indonesia ( SEMI )

pada tahun 1956 dibawah Partai Syarikat Islam Indonesia (
PSII )

PMII dibawah restu PBNU dan PNU tahun 1960

Berdirinya Himpunan Mahasiswa Al-Jamiatul Al-Wasliyah

pada tanggal 8 Mei 1961

Berdirinya Kesatuan Mahasiswa Islam ( KMI ) pada tanggal

20 Januari 1964

Pada tanggal 1 hingga 5 Mei 1965 IMM telah berhasil

menyelenggarakan Munas I meskipun terengah-engah oleh kondisi
gesekan masyarakat muslim dengan komunis. Munas tersebut telah
diadakan

di

Gedung

Mawar

Surakarta

yang

menghasilkan

Mukaddimah, AD/ART, lambang dan bendera organisasi, kemudian

busana

aktivis

perempuan

IMM

Immawati

adalah

akronim

Agussalim Sitompul, Sejarah Perjuangan HMI ( 1947-1975 )

(Surabaya: Bina Ilmu,1976), hlm.39.
74

85

panggilan untuk aktivis IMM putri ) berupa kerudung dengan warna

kuning gading, resolusi kepada Presiden Soekarno, dan pembacaan
enam penegasan dalam deklarasi IMM di Kota Barat Solo. Lalu
ketetapan formatur tunggal dengan kepemimpinan perdana yaitu
Mohammad Djasman Al-Kindi beserta komposisi Dewan Pimpinan
Pusat ( DPP ) IMM periode 1965-1975 adalah :
Ketua Umum

: Mohammad Djasman Al-Kindi

Ketua I

: M. Bahrowi

Ketua II

: Hasan Zairi

Ketua III

: Djaelani Ichsan

Sekjen

: Rosyad Sholeh

Wasekjen

: Soedibyo Markoes

Bendahara

: Zuhdi Djunaidi

Wakil Bendahara : Musa Arif Tirtohusodo

Anggota : Slamet Sukirnanto, Ellyda Busthami, Haryanti
Adisumarto, Zainuddin Sialla, Affandi Djalal, Amin Sunarto, dan
Zahir Khan.

86

Pada

awal-awal

berdirinya

kepengurusan

IMM

telah

mempunyai beberapa kegiatan yakni berpartisipasi dalam kursus

kader yang diselenggarakan Pimpinan Muhammadiyah dalam forum
Angkatan Muda Muhammadiyah seluruh Jakarta Raya. Agenda
tersebut telah dilaksanakan pada tanggal 1 Oktober 1965 yang
diasuh oleh H.S. Prodjokusumo, H. Ibrahim Nazar, Noor Widjojo,
Sardjono, Lukman Harun, Sutrisno Muhdam, dan Suwardi.75 Pada
pertengahan kursus tersebut sempat terjadi penundaan. Rupanya
penundaan

tersebut

dikarenakan

pembentukan

Komando

Kewaspadaan dan Kesiapsiagaan Muhammadiyah yang diputuskan

melalui sidang darurat di rektorat Universitas Muhammadiyah jalan
Limau

Kebayoran.

Pendirian

KOKAM

yang

dipimpin

oleh

Prodjokusumo tersebut dimaksudkan untuk menjaga keamanan

warga Muhammadiyah dari agitasi PKI.
Pada tanggal 13 September 1965, IMM bergabung dengan
Gerakan Muda Islam ( Gemuis ) yang dipimpin oleh Lukman Harun.
Koalisi gerakan tersebut dalam rangka membela HMI dari sosialisasi
pembubarannya yang dicanangkan oleh PKI.76 Gemuis mengadakan

75

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 121-122.

76

Ibid. hlm. 122.

87

demonstrasi di jalan Merdeka Timur depan Stasiun Gambir Jakarta.

Hadir pula pada saat itu, Dahlan Ranuwihardjo dan Jusuf Hasyim.
Massa demonstrasi selalu meneriakkan kumandang takbir Allahu
Akbar.
Lalu yang terjadi di Yogyakarta, IMM bergabung dengan
Komando Siaga Umat Islam ( KOGALAM ). Dalam Kogalam ini, semua
elemen pergerakan Islam telah bergabung yakni HMI, PII, Pemuda
Muhammadiyah, Nasyiatul Aisyiyah ( NA ), dan Gerakan Pemuda
Anshor ( GP Anshor ). Pada tanggal 4 Oktober 1965 waktu sore hari.
IMM bergabung lagi dengan semua elemen pergerakan Islam seperti
SEMMI, GERMAHI, Pemuda Muhammadiyah, GP Anshor, PII, HMI,
dan PMII dalam acara pawai. Pawai tersebut sebagai balasan pawai
yang diadakan PKI. Pada tanggal 24 Oktober 1965 IMM ikut
membantu KOKAM dalam acara Front Pancasila DIY di GKBI Medari
Sleman.77
Pada tanggal 25 Oktober 1965, Slamet Sukirnanto mewakili
IMM dalam perkumpulan organisasi mahasiswa non-komunis yang
diprakarsai oleh Menteri Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan
yakni Mayor Jenderal Sjarif Thajeb. Perkumpulan tersebut diadakan
77

Ibid. hlm. 125.

88

dirumahnya di jalan Imam Bonjol 24 Jakarta. Dalam perkumpulan

tersebut, ia mengusulkan pembentukan Kesatuan Aksi Mahasiswa
Indonesia

KAMI

).

Telah

hadir

seluruh

perwakilan

elemen

pergerakan mahasiswa non-komunis seperti HMI, PMII, Pergerakan

Mahasiswa Katolik Indonesia ( PMKRI ), Gerakan Mahasiswa Kristen
Indonesia ( GMKI ), Sekretariat Bersama Organisasi Mahasiswa Lokal
( SOMAL ), Pelopor Mahasiswa Sosialis Indonesia ( PELMASI ),
Gerakan Mahasiswa Sosialis ( GEMSOS ), dan Ikatan Pers Mahasiswa
Indonesia ( IPMI ).78
Konsentrasi gerakan IMM pada tahun 1965-1966 mengadakan
training-training pengkaderan seperti di desa Panggeran Sleman.79
Lalu diikuti di berbagai daerah. Pada periode ini, IMM telah
mempunyai komunitas kesenian yang bernama Kalima Syada.
Nama ini terinspirasi dari kalimat syahadat Islam lalu Serat Jamus
Kalima Sada yang diidentikkan Pancasila, dan Kalimah Qasidah.80
Kegiatan dari komunitas kesenian ini berupa teater, band, gending
sari, dagelan ( humor ), sastra, ketoprak, dan paduan suara. Penggiat
78

Ibid. hlm. 126-127.

79

Ibid. hlm. 132.

80

Ibid. hlm. 133.

89

dari komunitas ini adalah Agus Puji Prawoto dan Abdul Hadi dengan
arahan Mohammad Diponegoro.
Pada pertengahan tahun 1966 terdapat perubahan formatur
pimpinan IMM untuk penyegaran kepengurusan. Yakni Djasman AlKindi tetap menjadi ketua umum. Dengan struktur kepengurusan
yang baru :81
Ketua I

: Rosyad Sholeh

Ketua II

: Syamsu Udaya Nurdin

Ketua III

: Amien Rais

Ketua IV

: Djaelani Ichsan

Sekjen

: Sudibyo Markoes

Wasekjen

: Aspon Rambo

Anggota

: Zainuddin Sialla, Abu Sari Dimyati, Haryanti,

Maziyah Said, Yahya Muhaimin, Zahir Khan, Afandi Djalal, Ellya

Bustami, dan Bachrowi.

81

Ibid.

90

BAB III
A. Gerakan Mahasiswa Islam Menjelang Orde Baru
Pada

tahun

1960,

Soekarno

menyatakan

harmonisasi

Nasionalisme yang diwakili oleh partainya. Lalu kemenangan politik

Islam pihak tradisional yang diwakili PNU dan Komunisme yang
diwakili PKI. Harmonisasi politik nasional tersebut dikenal dengan
akronim Nasakom. Sementara itu PSI dan Masyumi dilarang oleh
Soekarno karena keterlibatan oknum mereka dalam PRRI.1
Rasa kekhawatiran Soekarno berbuntut menuduh siapa saja
yang aktif dalam PSI maupun Masyumi dianggap terlibat PRRI. Salah
seorang ketua HMI Cabang Jakarta yakni Firdaus Wajdi menjadi
korban tuduhan tersebut. Karena ia dianggap sebagai Firdaus AN
yang dahulu mantan pimpinan Masyumi.2 Sulastomo sebagai ketua
PB HMI tahun 1963 melayangkan surat klarifikasi atas tuduhan
tersebut kepada Soekarno melalui Roeslan Abdulgani yang saat itu
menjabat Menteri Koordinasi Perhubungan Rakyat.

M.C. Ricklefs, Sejarah Indonesia Modern 1200-2004 (

Jakarta: Serambi,2004), hlm. 529-530.
1

Arsip Nasional Republik Indonesia. Kehadapan PJM

Presiden Bapak Ir. H. Soekarno di Istana Negara, PB HMI Djl.
Diponegoro 16 Djakarta 1963, Koleksi Roeslan Abdulgani.
2

91

Pada

tanggal

10

Oktober

tahun

1963,

terjadi

polemik

ketegangan antara Islam tradisional dengan Islam modernis. Polemik

tersebut terkenal dengan NU-isasi dua IAIN Yogyakarta dan Jakarta.
Polemik inilah yang menyebabkan konflik pertama antara HMI
dengan PMII hingga kedua pengurus melontarkan surat penyataan.
Awal perselisihannya ketika K.H. Saifuddin Zuhri yang menjabat
menteri agama dari fraksi PNU telah mengangkat Profesor Soenarjo
sebagai rektor IAIN Yogyakarta. Ia seorang akademisi Ilmu Hukum
namun tidak ahli dan tidak punya kualifikasi dalam bidang ilmu
agama. Soenarjo juga tercatat sebagai fungsionaris Partai NU artinya
mempunyai jabatan ganda.3 Dan beberapa Ulama NU yang tidak
profesional dalam lingkungan akademik IAIN.4
Ketegangan terjadi ketika pembacaan laporan tahunan rektor,
tiba-tiba pengurus Dewan Mahasiswa IAIN merebut alat pengeras
suara dan mengecam tindakan NU-isasi dalam Departemen Agama

Arsip Nasional Republik Indonesia. Permohonan

Normalisasi IAIN Jogja, Korps Dosen IAIN Sunan Kalidjaga 28
Oktober 1963, Koleksi Roeslan Abdulgani Lampiran Surat Pernyataan
PB HMI.
3

Arsip Nasional Republik Indonesia. Permohonan

Normalisasi IAIN Jogja, Korps Dosen IAIN Sunan Kalidjaga 28
Oktober 1963, Koleksi Roeslan Abdulgani Lampiran Surat Pernyataan
PB HMI.
4

92

beserta institusi dibawahnya seperti IAIN.5 Menurut dokumentasi

Fauzan Alfas, pengurus Dewan tersebut adalah aktivis HMI lalu salah
seorang anggota PMII juga dipukul.
Sedangkan di Jakarta telah terjadi pada tanggal 17 Oktober 1963,
antara pukul 10.00-11.00. Sekitar 500 mahasiswa melakukan unjuk
rasa

atas

nama

Komite

Mayoritas

Mahasiswa

IAIN.

Mereka

mempunyai tuntutan IAIN adalah aset Nasional,Bukan milik

golongan/partai, dan NU-isasi di Depag adalah Kontra-Revolusi.6
Lalu mereka menemui rektor Sunardjo beserta dekan-dekannya.
Mendengar pergerakan seperti itu, Menteri Syaifuddin Zuhri
memberikan respon sebagai berikut :7
Pada

saat

itu

sekelompok

mahasiswa

IAIN

melancarkan

kampanye anti NU. Sangat disayangkan sekali, bahwa sebagian besar

dari mereka anggota HMI. Dan jika mahasiswa IAIN dari kelompok
PMII bangkit membela NU, hal itu bisa dimengerti
Jika meneliti polemik ini dengan perbandingan arsip yang
dikoleksi Roeslan Abdulgani maka HMI dan PMII masing-masing
Fauzan Alfas, PMII Dalam Simpul-Simpul Sejarah Perjuangan
( Jakarta: PB-PMII,2004), hlm. 38.
5

Ibid, hlm. 40.

Ibid.

93

mempunyai argumen dan keputusan tersendiri. Secara kronologis,

PMII lebih awal menyampaikan surat pernyataan tertanggal 10
Oktober 1963 dan disahkan ketua Pengurus dan sekretaris satu
Cabang PMII Yogyakarta pada saat itu yakni Achmadi Anwar dan
Hamdani Yusuf.8 Beberapa argumen dan keputusan PMII berikut :
1. Pemukulan mahasiswa IAIN yang menjadi anggota PMII IAIN
2. Bahwa IAIN bukan milik satu golongan
3. Menuntut

agar

yang

berwajib

mengambil

atas

tindakan

tersebut
4. Menuntut agar diambil tindakan tegas terhadap golongan atau
oknum yang mendalangi peristiwa tersebut
5. Menuntut dibubarkannya Dewan Mahasiswa IAIN periode
1963-1965
6. Mendukung sepenuhnya Rektor IAIN dan Jabatan Menteri
Agama
Lalu tanggal 28 Oktober 1963 Pengurus Besar HMI dengan
pengesahan Sulastomo dan Marie Mohammad sebagai ketua umum

Arsip Nasional Republik Indonesia. Pimpinan Tjabang

Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia Djl. Djogonegoro 11Jogjakarta, Koleksi Arsip Roeslan Abdulgani No. 1091.
8

94

dan sekjen PB HMI memberi penjelasan sikap PB HMI terhadap

masalah IAIN Yogyakarta dan Ciputat Jakarta sebagai berikut :9
1. PB HMI telah mengirim komisi penyelidikan fakta ( Fact Finding
Commission ) meliputi ketua dan sekjen untuk memperoleh
data dan keterangan data selengkapnya
2. Komisi ini telah menemui : pengurus komisariat dan cabang
HMI, Korps Dosen, Pimpinan IAIN Yogyakarta, dan Dewan
Kurator
Kemudian berdasar Komisi yang dibentuk PB HMI tersebut
mempunyai beberapa pernyataan sebagai berikut :
1. Pengurus Cabang HMI Yogyakarta tidak tahu dan tidak ikut
tanggung jawab mengenai peristiwa tersebut
2. Bahwa peristiwa tersebut benar-benar dilakukan mahasiswa
IAIN. Yang diorganisir dan merupakan tanggung jawab dari
Dewan Mahasiswa IAIN

Arsip Nasional Republik Indonesia. Pendjelasan Sikap PB

HMI Tentang Masalah I.A.I.N Al-Djamiah Jogjakarta dan Tjiputat
Djakarta, Koleksi Arsip Roeslan Abdulgani No. 1195.
9

95

3. Memang diakui secara kebetulan dalam peristiwa tersebut.

Telah terlibat beberapa anggota HMI diluar sepengetahuan
dan tanggung jawab Pengurus HMI Cabang Yogyakarta
4. Hal ini terbukti dengan tidak adanya pemberitahuan sama
sekali

mengenai

pelaksanaan

peristiwa

tersebut.

Baik

kepada pengurus Cabang Yogyakarta maupun kepada PB

HMI
5. Peristiwa yang terjadi di IAIN Ciputat Jakarta pada kamis
pagi tanggal 17 Oktober 1963 baru diketahui pada sore hari.
Dan masalah tersebut benar-benar masalah internal IAIN
6. PB HMI telah mengeluarkan pernyataan sebelumnya yakni
pada tanggal 23 Oktober 1963. Dengan menyatakan : PB
HMI tidak dapat membenarkan anggota-anggota HMI yang
secara sadar takut bertanggungjawab dalam perencanaan/
pelaksanaan

peristiwa-peristiwa

tersebut.

Hal

ini

menyangkut keanggotaan dan intern organisasi HMI. PB

HMI telah menginstruksikan kepada pengurus CabangCabang setempat untuk tindakan sesuai dengan ketentuan
dan prosedur AD/ART HMI
Akan tetapi, dalam surat pernyataan PB HMI telah ditemukan
lampiran dari Korps Dosen IAIN tentang permohonan normalisasi

96

IAIN Yogyakarta pada tanggal 28 Oktober 1963.10 Permohonan para

dosen adalah membebaskan Profesor Soenarjo dari tugasnya karena
tidak memenuhi syarat-syarat mental dan ilmiah dalam memimpin
IAIN.
Pertama, pencopotan jabatan rektor Soenarjo menurut para
dosen mempunyai argumen sebagai berikut :
1. Tidak mengerti dan faham masalah-masalah agama Islam
2. Mempunyai double fungsi. Ia sebagai rektor IAIN juga
sebagai fungsionaris PNU yang ditugaskan di IAIN
3. Memimpin IAIN secara otokrasi dan NU-sentris
4. Mengangkat dirinya sebagai Lembaga Tafsir dengan motif
komersil bukan dari segi ilmiah sebab dia tidak tahu apaapa tentang Ilmu Tafsir
5. Karena

manipulasi

beras

terhadap

pencatutan

nama

mahasiswa ia harus masuk NU

Kedua, Kyai NU yang tidak cocok mengajar dengan peraturan
IAIN adalah sebagai berikut : Anwar Musadad, Husein Jahja, dan
Dimjati Karim. Mereka tidak sesuai karena kedatangan mereka
10

Ibid. Lampiran PB HMI.

97

mengajar

tidak

teratur,

tidak

punya

pengalaman

sekolah

di

Perguruan Tinggi, dan tidak ilmiah.

Beranjak pada surutnya Demokrasi Terpimpin menjelang era
Orde

Baru

didambakan

adalah
oleh

masa
angkatan

peralihan
66

kekuasaan

dengan

harapan

yang

selalu

terciptanya

kesejahteraan rakyat lebih mapan. Namun itu bagaikan impian

semata ketika keinginan setiap pemimpin berbeda-beda. Menurut
pengamatan Francis Raillon, masa akhir Demokrasi Terpimpin dan
menjelang Orde Baru telah semarak dengan radikalisasi kampus.
Terutama pada kalangan mahasiswa telah terjadi radikalisasi politik
yakni pertengahan tahun 60-an dan disisi lain terjadi peristiwaperistiwa akhir tahun 65 dan awal tahun 66.11 Tahun-tahun itu
mahasiswa keluar dari permukaan dan beraksi dalam pentas politik
bersamaan dengan peralihan kekuasaan kepada kalangan militer.12
Masih pada rujukan yang sama yakni berkaitan dengan
keterangan Departemen Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan
yang dikutip Harsya Bachtiar bahwa antara tahun-tahun 50 dan 60-

Francois Raillon, Politik dan Ideologi Mahasiswa Indonesia :

Pembentukan dan Konsolidasi Orde Baru 1966-1974 (Jakarta:
LP3ES,1989), hlm. 8.
11

12

Ibid. hlm. 9.

98

an perguruan tinggi di Indonesia telah mengalami ledakan jumlah

mahasiswa. Apabila rentang tahun 1946 hingga 1947 terdaftar 387
mahasiswa maka di tahun 1965 terdapat 280 ribu mahasiswa.
Mulanya perkembangan perguruan tinggi negeri dari tahun 60-an
berjumlah 37.760, lalu meningkat pada tahun 1963 berjumlah
50.000 kemudian tahun 1964 berjumlah 100.000.13 Belum lagi
ditambah perguruan tinggi swasta yang memenuhi izin pemerintah
ataupun sekolah tinggi dan institut kejuruan yang dinaungi berbagai
dinas kementerian. Maka pada tahun 1965 telah diperkirakan
280.000 mahasiswa.14
Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat Indonesia benarbenar membutuhkan tahapan pendidikan tinggi. Lalu jika sebelum
tahun 1955 perguruan tinggi hanya mampu mencetak sedikit kaum
intelektual

Indonesia

dan

mempunyai

pikiran

sendiri

dalam

berpolitik, maka sesudah Pemilihan Umum 1955 para elit partai

melihat

adanya

peluang

dalam

status

kemahasiswaan

hingga

perguruan tinggi saat itu berubah menjadi panggung politik. Pada

masa itu mahasiswa juga membutuhkan kepentingan dan artikulasi

13

Ibid.

14

Ibid.

99

politik karena pada umumnya berasal dari kalangan menengah ke

bawah. Akhirnya secara sistemik, partai politik menindaklanjuti
peluang ini dengan membentuk organisasi kemahasiswaan yang
berafiliasi pada mereka.15
Pada era 60-an ada dua sisi yang menonjol. Mengapa para
mahasiswa mengikuti organisasi kemahasiswaan lalu kemudian
berpolitik. Jawaban pertama adalah sisi keprihatinan harkat sosialekonomi yang saat itu buruk. Kedua, adalah sisi beberapa solusi
ideologi yang selalu menawarkan kesejahteraan rakyat Indonesia.
Pada masa itu, rakyat Indonesia telah mengalami berbagai macam
dialektika ideologi disertai dengan gesekannya seperti : Sosialisme,
Komunisme, Pan-Islamisme, Marhaenisme, Liberalisme, Sekularisme,
Kapitalisme,

Materialisme,

Eksistensialisme

dan

tentu

saja

Pragmatisme.
Berbagai

macam

ideologi

tersebut

juga

menjadi

prinsip

keluarga-keluarga di Indonesia yang melahirkan golongan-golongan

kemasyarakatan. Pada saat itu keluarga-keluarga di Indonesia
mempunyai tipologi identitas priyayi, santri, dan abangan.16 Ketiga

15

Ibid.

Clifford Geertz. Abangan, Santri, Priyayi Dalam Masyarakat

Jawa Terj. Aswab Machasin ( Jakarta: Pustaka Jaya,1981). Tipologi
ini diperjelas oleh Robert Hefner dengan menyatakan konstruksi
16

100

tipologi antropologis yang dikemukakan Clifford Geertz adalah salah

satu realita politik-kebudayaan masyarakat Jawa.17 Ketiga tipologi
golongan ini masing-masing mempunyai ideologi sehingga ketika
terdapat

mahasiswa

keluarganya

untuk

baru

era

60-an,

aktif

dalam

ia

berbagai

mengikuti
pilihan

perintah
organisasi

mahasiswa.18 Jika keluarganya berasal dari kalangan marhaen atau

simpatisan PNI secara langsung si anak yang berstatus sebagai
mahasiswa aktif dalam Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia (
pemikiran politik dengan mengingatkan tipologi yang dinamis bukan
tipologi yang statis. Ricklefs bahkan lebih mengerti asal-usulnya
dengan menyatakan varian keagamaan lebih dahulu disebut
misionaris Hathorn ( 1857 ) dan Poenson ( 1883 ). Mereka menyebut
putihan untuk santri dan abangan. Penelitian Antropologi tersebut
telah dikerjakan era 1950an. Berdasarkan penelusuran Bayu
Wahyono. Clifford Geertz, Masyarakat Jawa, Kecelek dalam
Makalah Seminar Great Thinkers, Sekolah Pascasarjana UGM 13
Desember 2012, hlm. 1-2.
Menurut penelusuran Mark Woodward tipologi tersebut
berdasarkan Ideal Types ala Max Weber. Ia membaca sistem
klasifikasi turunan dengan afiliasi sebagai berikut : 1) Santri : True
Muslim, Merchants, Masyumi 2 ) Abangan : Animist, peasant,
proletariat, PKI 3) Priyayi : Hindu-Buddhist, Officials, PNI. Lihat
dalam Mark Woodward . Clifford Geertz: Santri-Abangan-Priyayi
dalam Great Thinkers Power Point, Sekolah Pascasarjana UGM 13
Desember 2012, hlm. 6.
17

Tahun-tahun 1960-1965 terdapat perbedaan mencolok

tentang ideologi yakni antara abangan dengan santri. Lihat M.C.
Ricklefs, op.cit, hlm. 566.
18

101

GMNI ), Jika keluarga berasal dari kalangan Komunis maka masuk

CGMI, Jika keluarga berasal dari Islam santri maka langsung masuk
HMI, dan begitu seterusnya.19 Dan pada era 60-an mahasiswa
masing-masing mencari identitas golongannya di kampus melalui
pilihan organisasi mahasiswa hingga organisasi ekstra-universiter
menjadi sangat populer. Maka pengaruh kultural seperti ini dapat
disebut politik identitas ideologi.
Kondisi sosial-ekonomi yang buruk juga menjadi alasan utama,
mengapa mahasiswa melakukan hal-hal yang radikal di kampus. Dan
masalah ini pun diakui Raillon yang mengutip dari Stephen Douglas.
Bahwasanya kesulitan ekonomi seperti kenaikan biaya kebutuhan
mahasiswa seperti sewa asrama ( kos ), biaya pengobatan, tarif
angkutan umum, harga buku, biaya kuliah, biaya ujian, dan biaya
hidup keseharian membawa pengaruh besar dalam kehidupan
mahasiswa.20
Hal ini dijelaskan lebih detail oleh catatan Mochtar Lubis yakni
pada tanggal 24 November 1965 pemerintah menaikkan harga bensin
dari Rp 4,00 tiap liter Rp 250,00 kemudian pada tanggal berikutnya
Wawancara Amien Rais, 23 September 2012, Pkl 18:10 WIB.
Di Joglo Kediamannya, Pandean, Condong Catur Sleman Yogyakarta.
19

20

Francois Raillon, op.cit, hlm. 11.

102

harga beras di Sarinah menjadi Rp 1.750,00.21 Masa itu pemerintah

terkena

inflasi

nasional.

Lalu

imbasnya

terhadap

kehidupan

mahasiswa yakni menurut catatan Soe Hok Gie tanggal 7 Januari

1966 bahwa ketika itu bahan pembicaraan mahasiswa tentang
kenaikan tarif bus yang semula Rp 200,00 menjadi Rp 1.000,00.22
Menurut Gie, Jakarta pada masa itu menjadi kacau ( chaos ). Karena
Soebandrio dan Chairul mengeluarkan kebijakan moneter baru
melalui

devaluasi

rupiah.

Yakni

dengan

menarik

peredaran

Rp10.000,00 dan Rp 5.000,00 lalu dipotong 10 persen.23

Ditambah tidak adanya sarana bank di pedesaan maka terjadi
kepanikan yang imbasnya terjadi kemacetan distribusi menuju
Jakarta. Terutama nasib petani yang kebanyakan memiliki uang
sepuluh ribu. Dan masyarakat perkotaan Jakarta juga panik karena
barang-barang telah habis diserbu. Maka secara langsung harga
barang naik hingga semuanya sistem satu rupiah.24 Menurut Gie,

Mochtar Lubis,
Harapan,1980), hlm. 399.
21

Catatan

Subversif

(Jakarta:

Sinar

Soe Hok Gie, Catatan Seorang Demonstran (Jakarta:

LP3ES,1983), hlm. 159.
22

23

Ibid. hlm. 167.

24Ibid.

hlm. 168.

103

krisis ini benar-benar dimanfaatkan oleh PKI yang mengambil untung

dari peristiwa-perisriwa tersebut.
Maka secara sistemik, yang telah terjadi di Yogyakarta pada
tahun-tahun tersebut juga sama. Menurut keterangan Amien Rais
bahwa kenaikan harga sebungkus nasi gudeg hingga Rp 500,00
karena beras sulit didapatkan.25 Ia menambahkan pengalamannya,
ketika itu mahasiswa yang mampu membawa beras sebanyak 15 Kg
dari desanya ke asrama ( kos ) telah dianggap luar biasa. Menurut
dia, keadaan mahasiswa di Yogyakarta pada masa itu memang serba
prihatin baik secara penampilan maupun keuangan. Dan ia juga
menuturkan bahwasanya pendapatan Indonesia per kapita pada
masa itu hanya pada kisaran 80 $ hingga 100 $ setiap tahun.
Karena kondisi sosial-ekonomi yang begitu buruk maka para
aktivis mahasiswa telah mempunyai pemikiran kritis terhadap
pemerintahan Soekarno. Janji-janji presiden tentang kemerdekaan
sejati dianggap kontradiktif terhadap kenyataan kehidupan seharihari.26 Pada akhirnya kalangan aktivis mahasiswa menyatakan

Wawancara Amien Rais, 23 September 2012, Pkl 18:10 WIB.

Di Joglo Kediamannya, Pandean, Condong Catur Sleman Yogyakarta.
25

26

Francois Raillon, op.cit, hlm. 12.

104

menjadi juru bicara rakyat atas nama kondisi sosial-ekonomi yang

buruk.
B. Pergesekan Kekuatan Islam Dengan Kekuatan Komunis
Pada era 1965 kaum Islam santri terutama yang modernis
bergesekan kencang dengan kaum Komunis baik secara ideologis
maupun metodologi mempengaruhi masyarakat. Kekuatan Masyumi
sebagai

representasi

aspirasi

golongan

Islam

modernis

selalu

berseberangan dengan PKI yang tentu menjadi representasi aspirasi

golongan Komunis. Tentu saja ini menurun terhadap HMI yang
menjadi pusat mahasiswa Islam modernis berkumpul saat itu. Begitu
juga di pihak PKI terdapat sayap mahasiswa yaitu Consentrasi
Gerakan Mahasiswa Indonesia ( CGMI ). Yogyakarta menjadi kota
gesekan antara HMI dengan CGMI.
HMI menjadi sasaran utama bagi sosialiasi CGMI dengan
jargon Bubarkan HMI dan HMI Kontra Revolusioner.27 Dengan
begitu telah bermunculan solidaritas pendukung HMI sejak 1963
dengan Generasi Muda Islam ( Gemuis ) di Yogyakarta yang diketuai

Ketika itu wacana Revolusioner menjadi standar penilaian

gerakan terhadap kepatuhan NKRI, lihat dalam, Fauzan Alfas, op.cit (
Jakarta: PB-PMII,2004), hlm. 42.
27

105

Wahsun dari GP Ansor dan wakilnya Rosyad Sholeh dari Pemuda

Muhammadiyah.28

Kemudian

di

Jakarta

menyusul

peresmian

Gemuis pada tanggal 19-26 Desember atas inisiatif GP Ansor dan

PMII. Lalu puncak dukungan Gemuis Jakarta Raya pada tanggal 13
September 1965 dengan slogan Langkahi Dulu Mayatku Sebelum
Ganyang HMI dipimpin presidium Gemuis Lukman Harun. Bahkan
Fahmi Idris anggota HMI di UI terpaksa memukul orator Ganyang
HMI sampai jatuh kebawah podium.29
Mendengar tuntutan Gemuis tersebut Soekarno meminta
pendapat dari perwakilan Muhammadiyah dan PNU. Akan tetapi,
lingkaran

asisten

Presiden

Soekarno

menganggap

HMI

selalu

reaksioner dan anti-kritik. Soekarno meminta pendapat dari K.H.

Badawi dari perwakilan Muhammadiyah dan Subhan Z.E. dari NU.
Kedua perwakilan tersebut mengharap Presiden tidak membubarkan
HMI.30 Lalu di kemudian hari, Mahbub Junaidi yaitu senior dari PMII

Wawancara Rosyad Sholeh, 9 Oktober 2012, Pkl 10:00 WIB.

Di Kantor Badan Pembina Harian ( BPH ), Rektorat Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta, Jalan Lingkar Barat Ringroad
Tamantirto Kasihan Bantul.
28

Sulastomo, Hari-Hari Yang Panjang Transisi Orde Lama Ke

Orde Baru : Sebuah Memoar ( Jakarta: Kompas, 2008 ) hlm. 63.
29

Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun IMM 1964-1990 ( Surabaya: Bina Ilmu,1990), hlm. 111.
30

106

ditemui Dahlan Ranuwihardjo sebagai senior HMI dan Marie

Mohammad sebagai pengurus PB HMI, kedua orang ini meminta
Mahbub sebagai perantara pesan kepada Soekarno bahwa HMI
jangan dibubarkan. Mahbub menyampaikan pesan dan lobi tersebut
kepada Soekarno didampingi K.H. Syaifudin Zuhri sebagai menteri
agama. Dengan begitu K.H. Syaifudin Zuhri juga memberikan
nasehat

dan

gertakan

terhadap

Soekarno

supaya

HMI

tidak

dibubarkan. Maka pada tanggal 15 September 1965 HMI tidak

dibubarkan dengan surat keputusan Komando Tertinggi Aparatur
Revolusi ( Kotrar ).

31

Pada tanggal 29 September 1965 dalam Ulang Tahun PKI di

Senayan Dipa Nusantara Aidit sebagai ketua umum PKI telah
menyatakan : Jika tidak dapat membubarkan HMI maka saya akan
pakai sarung. Sulastomo melihat tuntutan Aidit itu dari jalan Manila
50 di Kompleks Senayan yaitu tempat tinggalnya.32

31

Sulastomo, loc.cit.

Ibid, hlm. 66-67. Tuntutan Aidit yang terkenal dengan

memakai sarung itu begitu melekat dalam memori kolektif mantan
aktivis HMI ketika telah diwawancarai seperti : Amien Rais, Ahmad
Muhsin Kamaludiningrat, dan Said Tuhuleley. Perihal ini menurut
Nordholt bahwa pernyataan Aidit berusaha melakukan diferensiasi
dan kategorisasi antara Kaum Komunis dengan Kaum Islam yang
identik dengan pengenakan sarung sebagai busana ibadah. Lihat
32

107

Sepanjang tahun 1965 hingga 1966 antara CGMI dengan HMI

saling melakukan unjuk kekuatan ( show of force ) dengan pawai
drumband. Gaya kekuatan musik barisan drumband ini mampu
mempengaruhi masyarakat dan menunjukkan seberapa banyak
pengikutnya. HMI dan PKI mempunyai drumband yang cukup bagus.
Sedangkan CGMI mempunyai teater drama untuk pengerahan massa
melalui opini utama Bubarkan HMI.33
C. KAMI Sebagai Gabungan Konsolidasi Mahasiswa Menjelang
Orde Baru
Antara tahun 1965 hingga 1966 perwira tinggi militer yakni
Jenderal Soeharto telah memiliki legitimasi dan kewenangan dalam
menggunakan institusi militer Angkatan Darat ( AD ). Momentum ini
disebabkan para atasan Soeharto telah tewas dalam Gestapu seperti
Ahmad Yani dan Parman selain A.H. Nasution yang menghilang
beberapa waktu.34 Dan ia juga mendapat dukungan rekan-rekannya

dalam Henk Schulte Nordholt (ed) , Outward Appearances : Trend,

Identitas, Kepentingan ( Yogyakarta: LKIS, 2005 ), hlm. 3.
Wawancara Ahmad Muhsin Kamaludiningrat, 24 Oktober
2012, Pkl 16:35 WIB. Di Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid
Besar, Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
33

34

M.C. Ricklefs, op.cit, hlm. 553-554.

108

di AD maupun intelektual sosialis dan pro-Barat.35 Terutama dengan

legitimasi operasi penumpasan kudeta 30 september 1965 maka
praktis secara langsung Jenderal Soeharto telah menggantikan
Presiden Soekarno sebagai kepala Negara baru.36
Pada awal kepemimpinannya, Soeharto merasa tahu diri
bahwasanya pendukung Soekarno masih banyak maka secara
otomatis, dia belum mendapatkan kepercayaan publik. Oleh karena
itu, ia menyarankan Mayor Jenderal Syarif Thayeb selaku Menteri
Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan untuk mengajak berkoalisi
dengan

kalangan

aktivis

mahasiswa

non-komunis.

Mahasiswa

Pejabat teras tinggi militer AD adalah Abdul Haris Nasution,

Adam Malik, Dharsono, Kemal Idris, Sarwo Edhi, Ali Moertopo,
Sujono Humardhani, dan Alamsyah Ratuperwiranegara. Lalu ekonom
UI dengan mazhab Berkeley yang sebelumnya telah mengajar di
Seskoad seperti Widjojo Nitisastro, Ali Wardhana, Emil Salim, Sadli,
dengan dukungan intelektual Kristen seperti Frans Seda, Radius
Prawiro, dan Sumarlin. Mereka adalah pro PSI. Kemudian intelektual
pers dan pro-Barat seperti Soedjatmoko dan Rosihan Anwar. Lihat
keterangan lebih lanjut dalam Francois Raillon, Politik dan Ideologi
Mahasiswa Indonesia : Pembentukan dan Konsolidasi Orde Baru
1966-1974 (Jakarta: LP3ES,1989), hlm 11 & 15. Disertasi Yudi Latif,
Inteligensia Muslim : Genealogi Inteligensia Muslim Indonesia Abad Ke20 (Bandung: Mizan,2005), hlm. 465-466.
35

Ibid. hlm. 12. Detail latar belakang kausalitas Gestapu dan

Supersemar yang lebih luas, dapat dilihat selengkapnya dalam
referensi. Rex Mortimer, Indonesian Communism Under Sukarno :
Ideology
And
Politics,
1959-1965
(Singapore:
Equinox
Publishing,2006). Bennedict Anderson & Ruth McVey, A Preliminary
Analysis of The October 1, 1965 Coup in Indonesia (Singapore:
Equinox Publishing,1971)
36

109

sebagai pihak ketiga dianggap sebagai sosialisator wacana perubahan

politik terutama di ranah publik. Dari momentum politik ini maka
telah lahir angkatan 66. Angkatan ini berdasarkan filosofi regenerasi
semangat aktivis mahasiswa sehingga apabila Soekarno dahulu
adalah jiwa angkatan 45 dan memimpin birokrasi pemerintahan
maka angkatan 66 juga tentu masuk birokrasi lalu begitu seterusnya
hingga tiap angkatan selanjutnya.
Pada tanggal 25 Oktober 1965, Syarif Thayeb mengundang dan
mengumpulkan berbagai pergerakan mahasiswa non-komunis yang
dahulu sempat tergabung dalam forum Persatuan Perhimpunan
Mahasiswa Indonesia ( PPMI ).37 Perkumpulan diadakan di rumah
dinas Syarif Thayeb di jalan Imam Bonjol 24 Jakarta.38Dalam
perkumpulan telah hadir berbagai elemen perwakilan pergerakan
mahasiswa. Yakni HMI, PMII, IMM, PMKRI, GMKI, GEMSOS, SOMAL,
PELMASI, dan IPMI. Para perwakilannya seperti Marie Mohammad,
PPMI secara identitas politik mempunyai afiliasi pemikiran
politik dengan PSI dan Masyumi. Pada era Demokrasi Terpimpin,
Presiden Soekarno menganggap radikal PSI dan Masyumi sehingga
kedua partai ini membubarkan diri. Jenderal Soeharto dan kalangan
perwira AD melihat kejelian ini, maka dengan mudah dapat
membangun wacana anti-Soekarno apalagi anti-PKI karena telah
dianggap tidak mengenal ketuhanan disertai dengan cara-caranya
yang propagandis. ibid, hlm. 13.
37

38

Farid Fathoni, op.cit, hlm. 126-127.

110

Zamroni, Slamet Sukirnanto, Iljas, David Napitupulu, dan Cosmas

Batubara.39 Dalam pertemuan tersebut, Syarif Thayeb mengusulkan
untuk membentuk Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia ( KAMI ).
Para perwakilan pergerakan menyetujui usulan tersebut maka
berdirilah KAMI.40
Komposisi internal KAMI mempunyai gerakan mahasiswa
berdasarkan keagamaan paling banyak seperti HMI, PMII, IMM,
PMKRI,

dan

GMKI.

Lalu

disusul

dengan

gerakan

mahasiswa

berhaluan ideologi sosialisme yakni Gemsos, Somal, dan Pelmasi.

Dan terakhir berdasarkan profesi yakni Ikatan Pers Mahasiswa
Indonesia ( IPMI ).41
Sedangkan di Yogyakarta telah dibentuk KAMI Konsulat
Yogyakarta pada tanggal 17 November 1965.42 KAMI menjadi forum
pertukaran ide dan serba-serbi kampus baik kerjasama kelembagaan

Slamet Sukirnanto, Mas Tris Yang Saya Kenal Ali Taher

Parasong & Sudar Siandes (eds.). Biografi Sutrisno Muhdam ( Jakarta:
Pemuda Muhammadiyah, 2000 ) hlm. 47.
39

40

Francois Raillon, op.cit, hlm. 14.

41

Ibid. hlm. 14.

Bambang Purwanto, Djoko Suryo, Soegijanto Padmo (eds.),

Dari Revolusi ke Reformasi : 50 Tahun Universitas Gadjah Mada (
Yogyakarta: Pusat Studi Pariwisata UGM, 1999), hlm. 76.
42

111

maupun ajang pertemanan antar gerakan mahasiswa Islam maupun

dengan pergerakan lain.43
KAMI bergerak begitu semangat dalam aksi-aksi demontrasi
karena didukung Syarif Thayeb dan kalangan militer AD.44 Wacana
anti-komunis yang disuarakan KAMI mendapat respon yang baik bagi
masyarakat. Penduduk Jakarta terpengaruh oleh wacana tersebut
hingga mereka bergerak dalam ruas-ruas jalan raya.45 KAMI juga
membentuk sayap organisasi dalam tingkat pelajar yakni Kesatuan
Aksi Pemuda dan Pelajar Indonesia ( KAPPI ). Dengan KAPPI ini
mereka dapat menambah kekuatan unjuk rasa di jalan-jalan Jakarta.
Karena tingkat pelajar masih begitu polos dan mudah dipengaruhi.46
Kemudian

menyusul

pembentukan

sayap

wanita

KAMI

yaitu

Wawancara Syamsu Udaya Nurdin, 20 Oktober 2012, Pkl

09:35 WIB. Di Kediamannya Perum Griya Kencana Permai, Blok D2,
N0.13, Sedayu, Yogyakarta.
43

Menurut Raillon yang mengutip dari Harould Crouch, KAMI

yang merupakan angkatan 66 mempunyai dukungan proteksi
keamanan yang kuat oleh perwira militer AD seperti Jenderal
Dharsono, Kemal Idris, dan Sarwo Edhi sehingga dalam setiap aksiaksi KAMI selalu aman. op.cit. hlm. 15.
44

45

Ibid.

46

Ibid.

112

Kesatuan Aksi Wanita Indonesia ( KAWI ). Didalam KAWI terdapat

banyak aktivis putri yang bergabung.47
Selama tiga bulan pertama tahun 1966, KAMI mewacanakan
urgensi peralihan kekuasaan dari era Soekarno menuju era Soeharto
dengan rekam jejak peranan KAMI.48 Lalu memberikan manifesto
bahwa wacana tersebut diakui oleh publik. Dan terakhir memberikan
rujukan idealitas tentang penyikapan aksi-aksi yang menjadi standar
dalam

menyampaikan

gagasan-gagasan

autentik.

Pada

titik

puncaknya ketika Tiga Tuntutan Rakyat dilontarkan dengan

akronim TRITURA yakni pada tanggal 10 Januari. Tiga tuntutan
tersebut berisi pembubaran PKI, pengaturan kembali ( retooling )
kabinet dari unsur PKI, dan turunkan harga-harga kebutuhan
pokok.49 Dan Rapat Terbuka telah diadakan di Fakultas Kedokteran
UI. Kolonel Sarwo Edhi sebagai komandan RPKAD telah datang yang
memberikan pengamanan dan ketertiban. Sesudah rapat terbuka,
para mahasiswa menuju Sekretariat Negara untuk menyampaikan

Wawancara Siti Hadiroh Ahmad, 24 Oktober 2012, Pkl 16:35

WIB. Di Kediamannya Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid Besar
Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
47

48

Francois Raillon, op.cit, hlm. 15.

49

Ibid, hlm. 16.

113

aspirasi Tritura. Namun menteri tidak ada di kantor, dan mahasiswa

tidak mau beranjak dari tempat hingga permintaannya terpenuhi. Di
kawasan ibukota lain juga terdapat aksi-aksi solidaritas mahasiswa
dengan menduduki lokasi-lokasi strategis.50
Sewaktu tengah hari, wakil Perdana Menteri III Chairul Saleh
menerima

permintaan

mahasiswa

dengan

menyatakan

Tritura.

Pernyataan Tritura disampaikan oleh Cosmas Batubara sebagai

ketua Presidium KAMI Pusat.51 Tetapi menurut pendapat Chairul
Saleh, Tritura tidak benar karena yang mempunyai wewenang adalah
presiden dalam menerima aspirasi tersebut.
Memasuki pukul 17.00 unjuk rasa selesai dan mahasiswa
menyerukan kepada masyarakat agar membayar tarif bus Rp 200
saja, berbeda dengan yang ditetapkan pemerintah sebesar Rp
1.000.52 Lalu pada esok hari, para mahasiswa di Jakarta melakukan
pemogokan kuliah. Unjuk rasa semakin menyebar dengan rasa
solidaritas diikuti para mahasiswa di Bandung. Tembok-tembok

50

Ibid.

51

Ibid.

52

Ibid.

114

bangunan ibukota dicoret tulisan Tritura sebagai bentuk ekspresi

kekecewaan terhadap pemerintah. Reaksi Syarif Thayeb sebagai
menteri PTIP langsung memberikan instruksi supaya mahasiswa
masuk kuliah lagi. Instruksi ini langsung dikonfirmasi oleh KAMI
Jakarta.53
Tanggal 11 Januari 1966 pada hubungan komunikasi KAMI
mendapat perselisihan dengan Senat Fakultas Sastra UI. Yakni
antara Herman ( KAMI ) dengan Tojib sebagai ketua Senat Fakultas
Sastra.54 Kemudian Soe Hok Gie berusaha melerai perselisihan
tersebut.

Perselisihan

ini

lantaran

konsolidasi

KAMI

yang

mencampuri rapat-rapat senat fakultas dengan ancaman solidaritas

sesama lembaga mahasiswa.
Pada Rabu pagi tanggal 12 Januari, Gie dikabari Sarlito yang
menjabat sekretaris Dewan Mahasiswa UI ( DMUI ). Tentang KAMI
yang mengadakan unjuk kekuatan massa menuju DPR Gotong
Royong.55 Tetapi pihak DMUI belum setuju dengan unjuk rasa
tersebut. Gie pun menyarankan untuk tidak terlalu membedakan
53

Ibid.

54

Soe Hok Gie, op.cit, hlm. 169.

55

Ibid. hlm 175.

115

lembaga mahasiswa yang ekstra maupun intra. Pukul 09.30 unjuk

rasa hasil konsolidasi KAMI pun telah berlangsung. Massa yang
terdiri dari para mahasiswa berkumpul sekitar 10.000 mahasiswa.
Massa meninggalkan Salemba menuju Senayan. Dengan teriakan :
Bubarkan PKI, Ganyang Menteri Plintat-Plintut, dan Turunkan Harga
Bensin.56
Pada tanggal 13 Januari, tuntutan mahasiswa dipenuhi oleh
pemerintah daerah Jakarta dengan menurunkan tarif bus menjadi
Rp 200.57 Di lokasi lain terdapat kelompok KAMI Jaya yang
melakukan penggalangan massa untuk protes terhadap Departemen
Kejaksaan

yang

menyatakan

demonstrasi

mahasiswa

adalah

demontrasi liar. Massa pun berkumpul dan Suwarto wakil dari KAMI
Jaya melakukan orasi. Orasi Suwarto berisi anti PKI, anti kenaikan
harga kebutuhan pokok, tuntutan pengaturan kembali dari para
menteri yang dianggap goblok, Gestapu, dan perilaku yang tidak
punya prinsip dalam ejekan bahasa Jawa disebut plintat-plintut .58

56
57
58

Ibid. hlm. 176.

Francois Raillon, op.cit, hlm. 16.
Soe Hok Gie, op.cit, hlm. 181.

116

Pada tanggal 14 Januari, Gafur ketua KAMI UI yang utusan

dari HMI. Ia sedang memberikan arahan dan rencana untuk para
demonstran dari mahasiswa Sastra dan Psikologi dalam briefing
sebelum aksi dimulai.59 Dalam briefing tersebut ia mengarahkan
bahwa Menteri Surjadi yang berkantor di sebelah stasiun kota
menjadi sasaran utama aspirasi mahasiswa. Akan tetapi ia tidak
mempedulikan Soe Hok Gie yang mempunyai informasi bahwa orangorang sewaan Chairul Shaleh akan merobohkan toko-toko milik
orang Tionghoa lalu dalam skenarionya massa mahasiswa dianggap
tertuduh dan akan tertimpa isu etnisitas. Memasuki siang hari,
Cosmas

sebagai

ketua

Presidium

KAMI

mengarahkan

massa

mahasiswa menuju pompa bensin yang terletak di Stasiun Kota. Boeli

kawan dari Gie meneriaki Cosmas dengan ungkapan Cosmas, kau
gila; akan memimpin anak-anak ke sana?.60 Cosmas menerima
saran tersebut tetapi membelokkan massa menuju Tanjung Priok
yang

menjadi

pusat

penyimpanan

mahasiswa menduduki lokasi tersebut.

59

Ibid. hlm. 184.

60

Ibid. hlm. 188.

bensin.

Akhirnya,

massa

117

Pada tanggal 15 Januari, Presiden Soekarno mengundang para

perwakilan mahasiswa di Istana Kepresidenan Bogor.61 Dengan
segera mahasiswa memenuhi undangan tersebut. Rombongan massa
mahasiswa yang sampai di kota Bogor telah menyanyikan lagu
Padamu Negeri.62 Namun ketika massa mahasiswa telah tiba di
gerbang istana, massa memasuki secara serentak menuju Istana
Bogor sehingga pengawal istana terpaksa menembak ke udara
sebagai peringatan berhenti terhadap arus barisan mahasiswa.
Melihat kejadian seperti itu, Presiden hanya ingin menerima
satu

delegasi

menjelaskan

dari
kepada

semua
delegasi

pergerakan
tersebut

mahasiswa.63
tentang

krisis

Presiden
ekonomi

nasional yang semakin buruk disertakan laporan Komisi Penyelidikan

pembunuhan anti-komunis kepada delegasi tersebut. Pada laporan
tersebut berisi data orang yang terbunuh antara bulan NovemberDesember 1965 telah tercatat 78.000 orang. Presiden menyikapi

61

Francois Raillon, op.cit, hlm. 17.

62

Soe Hok Gie, op.cit, hlm. 189.

63

Francois Raillon, op.cit, hlm. 17.

118

dengan terbuka tentang Tritura tetapi ia tidak setuju dengan caracara mahasiswa.
Sepulang dari Kota Bogor, rombongan KAMI yang terdiri Soe
Hok Gie, Boeli, Gani, dan Edi Wurjantoro melewati kawasan
perkampungan Tionghoa ( Chinatown ) yang terdapat pemaksaan
untuk membuka toko milik Tionghoa. Gie pun menyampaikan
aspirasi kepada khalayak ramai di kawasan tersebut. Bahwa KAMI
menuntut pemerintah untuk tiga hal. Pertama, pembubaran PKI.
Kedua, agar peraturan gila yang menaikkan harga kebutuhan pokok
dicabut. Ketiga, agar para menteri korup, Gestapu, dan plintatplintut diritul dari Kabinet.64 Gie juga mengklaim bahwa ABRI anak
revolusi yang masih bersaudara dengan mahasiswa-mahasiswa. Pada
saat itu kawanan mahasiswa ada yang membawa transistor radio dan
mendengar

pidato

Soekarno

yang

telah

mengecam

perbuatan

mahasiswa yang tidak sopan dengan menganggap menterinya bodoh

dan mengatakan rombongan ibu-ibu lewat kata-kata kotor hingga ia
menantang kepada mahasiswa bahwa barangsiapa yang mampu
menurunkan harga dalam waktu tiga hari maka dia akan diangkat

64

Soe Hok Gie, op.cit, hlm. 191.

119

menjadi menteri tetapi jika gagal maka akan langsung ditembak.65

Begitulah tekanan sosial ( social pressure ) 15 Januari yang
dilancarkan oleh KAMI kepada pemerintahan Soekarno dan pada
akhirnya presiden mampu menurunkan 50 persen harga minyak dan
mencari solusi untuk menurunkan harga barang secara total.66
Pada keesokan harinya, Zamroni perwakilan PMII yang menjadi
anggota

KAMI

mengabarkan

telah
PB

HMI

terkejut,

karena

menghadap

membaca

Presiden

koran

Soekarno

yang
hingga

memberi peci mahasiswa kepadanya sebagai bentuk penghormatan.67

PB HMI menghadap kepada Soekarno, ditengah-tengah unjuk rasa
KAMI terhadap Soekarno di Bogor atas nama amanat penderitaan
rakyat.68 Alasan itu membuat Zamroni marah besar terhadap
Sulastomo dan Marie Mohammad sebagai pengurus PB HMI.
Pada minggu malam tanggal 16 Januari, Soebandrio telah
mengambil inisiatif dari pidato Soekarno yang mengecam aksi
mahasiswa. Dalam pidato tersebut akan dibentuk Barisan Soekarno
65

Ibid, hlm. 193.

66

Francois Raillon, op.cit, hlm. 17.

67

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 42.

68

Ibid.

120

guna perlawanan KAMI ( anti-KAMI ) yang dianggap Neokolonialisme

dan imperialisme ( Nekolim ).69 Soebandrio segera memerintahkan
GMNI faksi Ali Surachman ( ASU ) atau Germindo untuk bergerak.70
Mereka merobek poster-poster KAMI dan menggantinya dengan
poster Hidup Bung Karno. Gie mendapat kabar dari temannya
yaitu Ripto bahwa akan dicairkan dana sebesar Rp 100 juta rupiah
baru untuk membentuk Barisan Soekarno.71
KAMI langsung mengadakan rapat lengkap dengan personilnya
untuk menanggapi pergerakan tersebut. Dalam rapat KAMI, setiap
orang yang ikut rapat boleh menyatakan opini. Ketika itu Hakim
Sarimuda dari HMI Fakultas Kedokteran menanggapi tantangan
Soekarno dengan menyatakan perjuangan tetap dilanjutkan dengan
ungkapan sebagai berikut : Kalau kita harus ditembak kita
bersedia. Tetapi kita adalah orang yang ketiga. Yang pertama harus

69

Soe Hok Gie, op.cit, hlm. 194.

Pada saat itu, sayap pergerakan mahasiswa milik Soekarno

yaitu GMNI telah terpecah menjadi dua faksi. Antara GMNI ASU yang
berhaluan kiri dan sayap kanan diwakili Osa Maliki dan Usep
Ranuwidjaja. Lihat dalam Soe Hok Gie, ibid. hlm. 199.
70

71

Ibid, hlm. 195.

121

ditembak adalah Gestapu, lalu koruptor barulah.72 Kondisi rapat

menjadi tegang ketika mendapat surat dari Soetomo lewat kurirnya.73
Dalam surat itu, Sutomo memotivasi kepada para mahasiswa
agar menerima tantangan Soekarno yang menjadi menteri harga.
Dengan syarat minta tempo dalam setahun daripada dua puluh
tahun dengan menteri-menteri yang dianggap goblok. Kemudian
Bung Tomo menyatakan bersedia tertembak dengan mahasiswa jika
perlu. Surat ini disambut dengan meriah dengan tepuk tangan. Lalu
pimpinan rapat KAMI menyimpulkan : perjuangan diteruskan
meskipun pimpinan ditangkap dan KAMI menerima tantangan
Soekarno tentang permasalahan menteri-menterinya.74
Pada Hari Senin berikutnya, massa mahasiswa unjuk rasa
depan Departemen Luar Negeri ( Deparlu ) yang dipimpin Soebandrio.
Mereka mengkritisi hubungan Indonesia yang terlalu dekat dengan

72

Ibid.

Soetomo terkenal dengan panggilan Bung Tomo. Penggerak

peristiwa 10 November 1945 di Surabaya. Pernah menjabat Menteri
Urusan Bekas Veteran atau menteri sosial ad interim pada masa
Kabinet Burhanudin Harahap ( 1955-1956 ). Lihat selengkapnya
dalam William Frederick, In Memoriam : Sutomo SEAP ( Cornell:
Cornell University Southeast Asia Program, 1982 ) hlm. 127-128.
73

74

Ibid. hlm. 196.

122

Komunis Cina. Hingga massa meneriakkan yel-yel Soebandrio

Anjing Peking.75 Maksudnya anjing karena terlalu patuh dengan
Cina dan Peking sebagai kota representatif Cina. Soebandrio pun
memberikan respon bahwa demonstran mahasiswa ditunggangi oleh
Nekolim. Belum selesai ia menanggapi ejekan tersebut, Ismid
menyela sebagai wakil KAMI pusat. Dengan ungkapan : Kami sama
sekali tidak merasa ditunggangi. Dan kalau memang ada yang
menunggangi kami, maka yang menunggangi adalah rakyat.76
Di

lokasi

Istana

Negara,

Soekarno

memarahi

delegasi

mahasiswa PMKRI dan HMI selama setengah jam. Soekarno berkata

kepada delegasi PMKRI : Apakah ini yang diajarkan Yesus kepada
kalian ? langsung berkata kepada delegasi HMI Mana HMI ? Apakah
ini ajaran Nabi Muhammad ?.77 Kemarahan Soekarno disebabkan
membaca coretan ejekan yang tertulis di dinding rumah Hartini yaitu
salah satu istri Soekarno yang dianggap Komunis. Coretan itu berisi
Lonte Agung dan Gerwani Agung.78 Kemudian delegasi PMKRI

75

Soe Hok Gie, op.cit, hlm. 196.

76

Ibid, hlm. 197.

77

Ibid, hlm. 198.

78

Ibid.

123

mengklarifikasi bahwa anak yang mencoret tersebut adalah anggota

Pemuda Rakyat yang memakai baret PMKRI. Delegasi tersebut
mempersilahkan

aparat

Penguasa

Pelaksana

Dwikora

Daerah

Djakarta ( Pepelrada ) menyelidiki perbuatan tersebut.

Pada hari selasa selanjutnya, KAMI difitnah oleh para oknum
mahasiswa Universitas Bung Karno ( UBK ). Oknum tersebut
mengaku bahwa mereka ditelanjangi dan dipukul oleh KAMI.79
Laporan itu diterima Soekarno hingga ia menyuruh perwira intelijen
Urip Widodo untuk menyelidiki. Para personil KAMI pun disuruh
membuat laporan atas dakwaan tersebut oleh Urip.
Beberapa anggota KAMI selanjutnya ditahan untuk dimintai
keterangan. Interogasi tersebut selama 30 jam. Boeli dan Hakim
diinterogasi secara tidak wajar bahkan dipukul oleh Letda Nursjiwan
Adil.80 Didalam tahanan ini banyak sekali aktivis KAMI dan HMI yang
ditahan.

Dalam

penahanan

tersebut

mereka

kadang-kadang

berdiskusi selain tidur. Boeli meskipun seorang Kristen ternyata

berpuasa tanpa sahur dan buka. Hal ini menimbulkan simpati bagi
Hakim dan kawan-kawan HMI. Dari cerita penahanan ini, Gie
79
80

Ibid, hlm. 202.

Ibid, hlm. 203.

124

menyimpulkan bahwa betapa meluasnya jaringan HMI masuk dalam

struktur massa KAMI yang bergerak lewat jaringan-jaringan bidang
keamanan.81
Pada tanggal 20 Januari terdapat konflik unjuk rasa antara
mahasiswa KAMI dengan mahasiswa Pro Soekarno. Konflik itu
disebabkan pidato Soekarno di Jakarta yang menyatakan bahwa
mahasiswa dimanipulir oleh kekuatan-kekuatan neo kolonialis dan
imperialis ( Nekolim ).82 Menurut Soe Hok Gie, rombongan KAMI telah
bubar di Salemba karena kecewa mendengar pidato Soekarno berisi
PKI tidak bubar, penetapan kabinet, dan harga kebutuhan tetap
mahal. Tiba-tiba muncul massa barisan buruh Marhaen dan massa
GMNI-ASU dari arah kanan dan kiri. Melihat massa tersebut,
rombongan dari KAMI berteriak Hidup Bung Karno dan Ganyang
Plintat-Plintut. Akan tetapi, dari massa Pro Soekarno yang berbadan
tinggi menyerang rombongan KAMI dengan batu dan tongkat. Dari
sini tawuran dan pengepungan terhadap KAMI telah terjadi. Dari
pihak GMNI-ASU membalas dengan ejekan Ganyang KAMI,

81

Ibid.

82

Francois Raillon, op.cit, hlm. 17.

125

Ganyang Jaket Kuning, KAMI : Kesatuan Aksi Maling Indonesia,

dan KAMI KANAN.83
Lalu aparat Cakrabirawa telah tiba namun tidak berbuat apaapa sehingga aparat Polisi Perintis berusaha melerai seketika.
Rombongan KAMI dalam waktu singkat dapat diatur. Gie mendapat
kabar dari temannya Sumardji yang kebetulan anggota GMNI-ASU
Fakultas Sastra. Bahwa dibalik pertikaian itu yang menyuruh adalah
Budi Rahardjo Ketua Komisariat Besar GMNI UI dan Chaidir Rahman
Ketua Komisariat GMNI Kedokteran UI beserta orang-orang bayaran
Sobsi.84 Soe Hok Gie menganggap mereka sebagai oknum PKI karena
aktif dalam kegiatan tersebut.
Pada pagi harinya akan diadakan Rapat Umum di Lapangan
Banteng tetapi kedua kubu antara KAMI dengan Front ASU telah
bersiap untuk berkelahi. Kelompok KAMI membawa massa yang
cukup banyak lengkap dengan tongkat besi dan sepatu lars.
Dilingkaran Front ASU terdapat pasukan GP Ansor dan PPI Katolik.
Aparat melihat tingkah seperti itu langsung membubarkan hingga
rombongan KAMI berjalan kaki dari Banteng menuju Salemba.
83

Soe Hok Gie, op.cit, hlm. 204.

84

Ibid, hlm 205.

126

Sepanjang perjalanan pulang, rombongan KAMI menyindir Presiden

Soekarno supaya tidak marah lagi dengan yel-yel .85
Konflik itu berbuntut hingga mendekati hari raya Idul Fitri
sehingga ditetapkan masa tenang selama 15 hari.86 Pada tanggal 4
Februari aksi mogok kuliah mulai dilakukan kembali oleh mahasiswa
di Jakarta maupun Bandung.87 Syarif Thayeb pun melakukan
instruksi untuk masuk kuliah lagi namun kali tidak ditanggapi oleh
mahasiswa.
Pada

tanggal

15

Februari,

mahasiswa

pro

Soekarno

membentuk Barisan Soekarno dengan instruksi Soekarno sendiri.88

Hal ini bertujuan membalas demonstrasi KAMI. Pada tanggal 21
Februari

Presiden

Soekarno

mengumumkan

memecat

Jenderal

Nasution dan presiden menolak membubarkan PKI.89 Sedangkan

Soebandrio diangkat sebagai Wakil Perdana Menteri I yang bertugas
untuk masalah luar negeri. KAMI melontarkan kritik terhadap
85

Ibid, hlm 207. Lampiran.

86

Francois Raillon, op.cit, hlm. 17.

87

Ibid, hlm. 17.

88

Ibid.

89

Ibid.

127

keputusan Soekarno tersebut hingga menuduh beberapa jajaran

menteri menjadi simpatisan PKI.
Pada tanggal 24 Februari, KAMI dan KAPPI bersama-sama
menghalangi pelantikan Kabinet baru.90 Pelajar-pelajar sekolah
menengah melakukan aksi pengempesan ban-ban mobil maka
perjalanan ke istana menjadi lambat dan terjadi kemacetan lalu
lintas secara keseluruhan. Namun para jajaran menteri mampu tiba
di Istana dengan bantuan helikopter. Barisan mahasiswa merangsek
masuk ke Istana tetapi dihalangi oleh pasukan khusus pengawal
presiden. Yakni pasukan Cakrabirawa, salah satu anggotanya
menembak

salah

satu

barisan

mahasiswa.91

Mahasiswa

yang

tertembak bernama Arief Rachman Hakim dan ia menjadi simbol

dedikasi amanat penderitaan rakyat ( Ampera ) bagi angkatan 66.
Pada tanggal 25 Februari Soekarno mengeluarkan instruksi
untuk

melarang

kegiatan

apapun

terhadap

KAMI.92

Dilarang

mengadakan pertemuan lebih dari 5 orang. Lalu ditetapkan jam

malam di Jakarta. Pada hari-hari selanjutnya terjadi pertengkaran
90

Ibid, hlm. 18.

91

Ibid.

92

Ibid.

128

antara anggota KAMI dengan Front Marhaenis ( Pro Soekarno ).

Kemudian Universitas Indonesia ( UI ) menjadi markas pertahanan
KAMI dibawah pengamanan oleh militer AD.93 Meskipun UI ditutup,
mahasiswa tetap menetap disana. Kelompok mahasiswa Institut
Teknologi Bandung ( ITB ) juga memberikan bantuan kepada KAMI.
Berupa alat pemancar radio amatir untuk melawan sosialisasi
pemerintah yang didengungkan oleh Radio Republik Indonesia( RRI
).94
Pada tanggal 4 Maret, KAMI mulai agresif dengan membentuk
organisasi paramiliter bernama Resimen Arief Rachman Hakim.95
Pembentukan paramiliter tersebut dengan mengumpulkan tiga ribu
orang anggota dan melakukan apel di UI. Pada hari berikutnya
terdapat barisan mahasiswa yang pawai menuju rumah dinas
Waperdam I. Mereka membawa boneka karikatur Soebandrio dengan
pekikan Anjing Peking. Pekikan tersebut dimaksudkan untuk

93

Ibid.

94

Ibid.

95

Ibid.

129

memutus relasi politik dengan Peking sebagai representasi ibukota

Republik Rakyat Cina yang berhaluan Komunis.96
Pada tanggal 10 Maret, KAMI mengadakan serangan serentak
menuju Kedutaan Besar RRC.97 Pada saat bersamaan, Presiden
mengadakan rapat bersama pimpinan partai politik. Dalam rapat
tersebut, Presiden

mendesak

kepada

pimpinan

parpol

supaya

menandatangani sebuah statement untuk mengutuk aksi mahasiswa

dan pemuda.98 Di pihak lain, militer AD berdiam dan mengamati
kejadian-kejadian tersebut hingga merencanakan akan bergerak
keesokan

hari.

Tanggal

11

Maret

merupakan

puncak

dari

kekecewaan yang selama ini dipendam. Presiden dan mahasiswa

KAMI bertemu dalam dua kubu secara langsung. Pergerakan
mahasiswa pada hari itu, mengadakan berbagai aksi. Dari mencegah
rapat jajaran kabinet hingga memblokir jalan dengan mengempesi
ban-ban mobil.99 Pada kesempatan kedua kali para menteri terbang
menggunakan helikopter lagi.

96

Ibid.

97

Francois Raillon, op.cit, hlm. 18.

98

Ibid. hlm. 19.

99

Ibid.

130

Presiden Soekarno bersama menteri-menterinya menuju Istana

Bogor. Karena mendapat kabar bahwa enam batalyon Siliwangi
berada di Jakarta.100 Ketika itu ia menyampaikan dihadapan menterimenterinya bahwa untuk selalu memberi dukungan kepadanya atau
mundur saja dari jabatan menteri. Lalu tiga perwira teras tinggi
militer dikirim oleh Soeharto untuk berunding kepada Soekarno.101
Para

perwakilan

perwira

ini

ditugaskan

untuk

memantapkan

keyakinan kepada presiden Soeharto, supaya Jenderal Soeharto

diberikan

instruksi

resmi

dari

presiden

demi

mengembalikan

stabilitas keamanan daripada memakan korban yang dianggap

merugikan bagi situasi ketahanan nasional.102 Setelah berunding
beberapa jam, Soekarno menyetujui dan memberikan tandatangan
secarik Surat Perintah yang memberikan kewenangan kepada
Soeharto untuk mengambil langkah-langkah pengamanan, ketertiban
Negara, dan privatisasi keamanan presiden.103

100

Ibid.

101

Ibid.

102

Ibid.

Ibid. Untuk spesifikasi kausalitas Gestapu dan Supersemar

yang lebih luas, dapat dilihat selengkapnya dalam referensi. Rex
Mortimer, Indonesian Communism Under Sukarno : Ideology And
Politics, 1959-1965 (Singapore: Equinox Publishing,2006). Bennedict
103

131

Surat

tersebut

terkenal

dengan

akronim

Supersemar.

Menandakan golongan Komunis menjadi sasaran utama operasi

khusus institusi militer yang telah dipimpin Soeharto. Semua ini
diakibatkan metodologi Komunis yang ekstrim terhadap golongan
yang berbeda pandangan maupun aspirasi.104 Pada tanggal 12 Maret,
PKI telah dilarang secara resmi.105 Lalu tanggal 18 Maret, lima belas
menteri pendukung utama Soekarno termasuk Soebandrio dan
Chairul Saleh ditangkap.106 Dua dari isi Tritura telah dicapai, KAMI
sebagai salah satu simbol angkatan 66 telah menunjukkan kekuatan
penggalangan mahasiswa dalam membawa era Orde Baru.
Sementara itu, di Yogyakarta Barisan Pro Soekarno menangkap
para anggota HMI Rayon Jetis karena perdebatan status quo jabatan
Presiden Soekarno. Pada saat itu ketua HMI Rayon Jetis adalah
Anderson & Ruth McVey, A Preliminary Analysis of The October 1,
1965 Coup in Indonesia (Singapore: Equinox Publishing,1971)
Rekam jejak pergerakan Komunis di Indonesia dapat
dilihat. Aminuddin Kasdi, Kaum Merah Menjarah : Aksi Sepihak
PKI/BTI di Jawa Timur ( 1960-1965 ) ( Yogyakarta: Jendela,2001) dan
Bennedict Anderson & Ruth McVey, A Preliminary Analysis of The
October 1, 1965 Coup in Indonesia (Singapore: Equinox
Publishing,1971)
104

105

Francois Raillon, op.cit, hlm. 19.

106

Ibid.

132

Djohan

Effendi

dan

ketua

HMI

Cabang

Yogyakarta

adalah

Tawangalun. Tawangalun mengadakan rapat perencanaan persepsi

atau briefing
Tengah

yang

sehubungan dengan tibanya konvoi KAMI dari Jawa

akan

istirahat

di

Yogyakarta.

Lalu

Djohan

memanfaatkan celah kedatangan rombongan KAMI ini dengan

menyuruh anggota-anggotanya untuk mencopoti bendera-bendera
PNI di pinggir jalan pada malam hari.107 Kontan keesokan harinya
situasi kampung Jetis menjadi mencekam. Kemudian rombongan
konvoi KAMI tiba dari arah Jalan Magelang menuju ke selatan. Pada
saat itulah terjadi bentrokan antara KAMI dengan Barisan Pro
Soekarno di Yogyakarta, hingga kedua belah pihak berdamai dan
menyepakati untuk tidak melakukan aksi kekerasan lagi. Sejak saat
itu anggota-anggota HMI Jetis merasa aman dan mendekatkan
dengan lingkungan warga Jetis. Pendekatan tersebut dilakukan
hingga HMI Rayon Jetis telah mengadakan panggung terbuka dengan
kesenian tradisional Jawa.108
KAMI mempunyai salah satu sarana kekuatan penting yaitu
jurnalistik mahasiswa atau pers mahasiswa dalam rangka sosialisasi
Ahmad Gaus, Sang Pelintas Batas : Biografi Djohan Effendi
( Jakarta: Kompas-ICRP, 2009 ) hlm. 70.
107

108

Ibid.

133

wacana kepada publik. Dengan peranan KAPPI yang menyentuh akar

masyarakat dan bantuan Pers Media. KAMI mampu mendapatkan
dukungan publik secara nasional. Pada masa itu, keberadaan pers
atau media massa nasional sangat bergantung pada afiliasi golongan
kemasyarakatan. Hal ini dikarenakan media massa sebagai alat
untuk mempengaruhi masyarakat sehingga media massa tidak bebas
nilai. Seperti contoh : Surat Kabar Merdeka milik B.M. Diah yakni
simpatisan Badan Pendukung Sukarnoisme ( BPS ). Kemudian
seperti : Sinar Harapan ( Protestan ), Kompas ( Katolik ), dan Duta
Masyarakat ( NU ). Pada tahun 1968 telah menyusul seperti : Abadi (
Masyumi ), Pedoman milik Rosihan Anwar ( PSI ), dan Indonesia Raya
milik perseorangan Mochtar Lubis yang dianggap independen.109
Kalangan militer juga menerbitkan Koran militer bernama Angkatan
Darat. Lalu disusul para aktivis 66 juga menyusul menerbitkan koran
bernama Angkatan 66.
Pada lingkup organisasi mahasiswa ada tiga yang berhasil
menerbitkan yakni Harian KAMI yang dipimpin Nono Anwar Makarim.
Lalu Angkatan Baru yang diterbitkan oleh HMI. Tahun 1966
Angkatan Baru dianggap sering mewacanakan sosialisasi anti109

Francois Raillon, op.cit, hlm. 20.

134

Soekarno.110 Dan yang terakhir adalah Mahasiswa Indonesia ( MI )

edisi Jawa Barat. MI didirikan oleh anggota KAMI Bandung antara
lain Ryandi, Awan Karmawan, dan Rahman Tolleng yang mempunyai
nama samaran Iwan Ramelan.
Demikian dinamika perjalanan KAMI yang menjadi institusi
bagi angkatan 66. Tentu saja karena didukung kekuatan militer,
akademisi, dan pimpinan ormas maupun parpol. Menurut Peter
Hagul, keberhasilan angkatan 66 dalam menumbangkan rezim
menjadi contoh yang ideal bahkan mitos bagi generasi atau angkatan
mahasiswa selanjutnya. Dengan demikian kondisi atau konsep yang
tidak sesuai dengan gerakan angkatan 66 dianggap pasif. Pola-pola
aksi gerakan KAMI masih ditiru oleh generasi gerakan mahasiswa
berikutnya hingga di penghujung tahun 1969.111

110

Ibid. hlm .21.

Peter Hagul, Organisasi Mahasiswa Extra-universiter:

Suatu Barang Mewah ?- Tanpa Pimpinan Yang Cakap,Harakiri
Mungkin Lebih Baik dalam Harian Kompas, 1 Nopember 1973, hlm.
4-5.
111

135

BAB IV
Gerakan Mahasiswa Islam Di Jakarta Masa Orde Baru

A. Antara Salemba Dan Rawamangun : Sebuah Ekspektasi dan

Refleksi
Beranjak pada gaya busana gerakan mahasiswa muslim seperti
HMI dan PMII di Jakarta mengikuti mode sezamannya. Pada era
1960-an

umumnya

mengenakan

aktivis

kerudung

mahasiswi

maupun

Islam

jilbab.1

tidak

Dan

ada

untuk

yang
aktivis

mahasiswanya mengenakan baju atau hem dengan paduan celana

berkain drill katun. Bahkan menurut catatan Firman Lubis, PMII
pada masa itu telah mempunyai barisan drumband dengan seragam
rok pendek dan sepatu lars. Hal ini dikarenakan drumband mampu
menciptakan kebanggaan tersendiri.
Pada tahun 1966 massa HMI telah merebut kantor Dinas
Kedutaan Besar Republik Rakyat Cina ( RRC ) lalu diubah oleh
pengurus HMI menjadi markas utama ( basecamp ) HMI Cabang

Firman Lubis, Jakarta 1960-An :

Mahasiswa ( Jakarta: Masup,2008 ), hlm. 186.
1

Kenangan

Semasa

136

Jakarta yang berada di Jalan Cilosari wilayah Jakarta Pusat.2 Markas

ini digunakan sepenuhnya untuk pusat pengkaderan HMI Jakarta
terutama diskusi antar anggota.
Pasca tahun 1966 iklim kehidupan mahasiswa di UI sangat
mudah menerima nilai-nilai tradisi Barat yang berbentuk pesta.
Terutama pesta dansa menjadi aliran besar dalam pesta mahasiswa.
Awaloedin Djamin pernah menyebut bahwa yang membawa sindrom
pesta dansa antara lain Ikatan Mahasiswa Djakarta ( IMADA ) hingga
pernah diejek sebagai Ikatan Mahasiswa Dansa.3 Meskipun begitu
beberapa aktivis HMI juga ikut berdansa pada tahun 1966.4 Firman
Lubis sampai menyebut mereka sebagai mahasiswa yang moderat
dan

liberal.

Berbeda

terbalik

dengan

kenyataan

umum

para

mahasiswa muslim yang anti dansa pada saat itu bahkan Firman
menyebut mereka sebagai mahasiswa muslim yang konservatif.

Tempo. Medan Latihan Kepemimpinan . No. 14/Th.XIII/ 4

Juni 1983. hlm. 16.
2

Tempo. Ahoi Itu Kini Sepi 4 Juni 1985. Hlm 16. Ahoi
merupakan salam khas sesama anggota IMADA. Tercatat hingga
tahun 1971 dalam hari ulang tahun ( HUT ) IMADA ke-444 pernah
mengadakan Dancing On The Street dengan band-band musik ibukota
seperti The Rollies, Peels, Fuad, dan aliran musik bawah tanah (
underground music ) di Bundaran Hotel Indonesia ( HI ).
3

Firman Lubis, op.cit, hlm. 198.

137

Ketika

KAMI

dibubarkan

wacana

Tritura

tetap

dikumandangkan. Para mantan aktivis KAMI tetap melakukan

demonstrasi Tritura seperti Slamet Sukirnanto aktivis IMM Sastra UI
mantan personil KAMI Pusat bergabung dengan kelompok Soe Hok
Gie

karena

sesama

mahasiswa

Fakultas

Sastra

UI.

Mereka

melakukan demonstrasi perihal tarif ongkos Bus.5 Tritura masih

relevan pada tahun 1967 terutama soal tuntutan penurunan harga
kebutuhan pokok. Perihal ini disebabkan fluktuasi harga kebutuhan
pokok nasional telah meningkat. Seperti harga minyak bumi telah
meningkat delapan kali.6 Kemudian disusul harga beras naik dari Rp.
10 per liter pada bulan Agustus menjadi Rp.45 per liter pada bulan
Desember.7
Menurut Slamet Sukirnanto, pasca KAMI dibubarkan maka
berdiri Komando Laskar Ampera Arif Rachman Hakim. Slamet, Gie,
dan kawan-kawan telah tergabung dalam Rayon Jon S.Parman yang

Slamet Sukirnanto, Mas Tris Yang Saya Kenal Ali Taher

Parasong & Sudar Siandes (eds.). Biografi Sutrisno Muhdam (Jakarta:
Pemuda Muhammadiyah, 2000) hlm. 48.
5

Mohtar Masoed, The Indonesian Economy And Political

Structure During The Early New Order 1966-1971 (Ohio State
University: Microfilms International Ann Arbor,Tanpa Tahun), hlm
.162.
6

Ibid.

138

memiliki markas di Gunung Sahari yakni bekas Sekolah Tionghoa.8

Dari

perkumpulan

tersebut

Slamet

bertemu

dengan

Sutrisno

Muhdam ialah aktivis Pemuda Muhammadiyah ( PM ) yang berencana

melakukan pemberantasan pelacuran. Slamet menggalang massa
IMM dengan atribut jaket merah bersama massa PM dan KOKAM
untuk melakukan advokasi pemberantasan pelacuran.9
Pada tanggal 28 Maret 1968 ketika Gie rapat bersama Baermy
di Fakultas Kedokteran UI ia mendapati bahwa aktivis HMI
Kedokteran

UI

saling

kontra argumen

dengan

aktivis IMADA

Kedokteran UI soal kerjasama antar mahasiswa termasuk dengan

mahasiswa Kedokteran Universitas Trisakti ( USAKTI ).10 Kemudian
aspirasi rapat ini diterima Dekan dengan mengizinkan mahasiswa
Kedokteran

USAKTI

untuk

praktikum

bersama

mahasiswa

Kedokteran UI. Dengan begitu para aktivis HMI diberi kepercayaan

oleh Dekanat Kedokteran UI untuk mendapat 20 mahasiswa sebelum
Masa Perkenalan Calon Anggota ( MAPRATA ) dan HMI Kedokteran UI

Slamet Sukirnanto, op.cit, hlm. 48.

Ibid. KOKAM adalah organisasi sayap paramiliter atau

satuan tugas ( satgas ) afiliasi Muhammadiyah.
9

Soe Hok Gie, Catatan Seorang Demonstran (Jakarta:

LP3ES,1983), hlm. 213.
10

139

belum berani menyeleksi para mahasiswa dalam internal Fakultas

Kedokteran UI.11
Lalu

di

propaganda

Fakultas

hingga

Psikologi

memecah

UI,

belah

aktivis

HMI

terhadap

melakukan

elemen-elemen

mahasiswa hingga para anggota HMI ditindak.12 Sementara itu, di

Fakultas Teknik UI, para aktivis HMI merupakan arsitek dari
manajerial Senat Mahasiswa Teknik hingga menjadi pasif.13 Soe Hok
Gie menyebut Fakultas Teknik UI merupakan basis atau sarang bagi
HMI. Kemudian di Fakultas Sastra UI, aktivis HMI memegang Senat
Mahasiswa Sastra UI dengan diketuai oleh Adrianus yang mantan
Ketua Senat. Dalam ruang rapat HMI Sastra UI, Muardi diberitakan
akan menjadi calon pengganti Adrianus namun ia mendapat
masukan dari Bapak Tjong bahwa ia terlalu menafikan aspirasi
minoritas terutama dari kalangan Tionghoa.14 Sementara itu, Slamet

Ibid. MAPRATA adalah masa perekrutan bagi semua

organisasi mahasiswa ekstra-universiter.
11

12

13

14

Ibid.
Ibid. hlm. 214.
Ibid.

140

Sukirnanto pada tahun ini melakukan refleksi melalui perasaannya

yang dituangkan lewat bait-bait puisi dengan judul Catatan 68 .15
Pada tanggal 1 Agustus 1969 Gie bertemu dengan Salim yang
akan dicalonkan menjadi ketua kesenian oleh ketua DMUI yaitu Agus
Syarif. Kondisi organisasi DMUI saat itu terdapat communication gap
antara aliansi grup sekuler dengan kelompok HMI UI yang tidak
dapat dijembatani.16 Salim dan Agus Syarif hingga berencana
menjembatani

perselisihan tersebut dengan menjelaskan kepada

Gie.
Pada tanggal 20 Agustus 1969 para aktivis PMII UI dan IMADA
tidak puas dengan keputusan rapat DMUI perihal komposisi
kepengurusan DMUI.17 Hal tersebut disebabkan pengurus PMII UI
dan IMADA tidak mendapat bagian dalam Badan Pengurus Harian
DMUI.

Karena

Gie

memimpin

rapat

tersebut,

ia

segera

mengkonsolidasikan dengan Senat Psikologi dan Senat Sastra UI

tetapi keduanya tidak ingin menanggung. Kemudian diadakan
perundingan kembali namun para senator fakultas telah memutus
Bait-bait puisi terdapat pada lampiran. Dalam Slamet
Sukirnanto, Catatan Suasana Kumpulan Puisi
(Jakarta: Balai
Pustaka, 2000), hlm. 28.
15

16

Soe Hok Gie, op.cit., hlm. 384.

17

Ibid. hlm. 399.

141

hubungan dengan DMUI hingga terjadi krisis kepengurusan dalam

tubuh DMUI.
Pada tanggal 20 September 1969 rekonsiliasi DMUI telah
direncanakan dengan konsolidasi ormas-ormas mahasiswa.18 Pada
saat itu terdapat pula wacana akan diselenggarakan National Union
of Students ( NUS ).19 Akan tetapi, Didi seorang anggota senat
Psikologi UI menceritakan kepada ketuanya yakni Victor bahwa HMI
mempunyai misi dalam NUS untuk menjadikan gerakan intrauniversiter. Perihal tersebut membuat para pengurus organisasi intra
kampus menunda semua agenda rekonsiliasi.
Pada tanggal 22 September 1969 seorang teman Gie bernama
Freedy selalu berambisi untuk menguasai Senat Fakultas Ilmu Pasti
dan Pengetahuan Alam ( FIPIA ) UI. Berhubung FIPIA UI yang
berpengaruh adalah grup mahasiswa non ormas dan HMI FIPIA UI.20
Maka siasat Freedy selalu menjatuhkan HMI FIPIA UI tetapi
kemudian selalu mengajak HMI FIPIA untuk berkompromi kembali.
Gie pun mengejek Freedy sebagai seorang penjilat. Hingga akhirnya
18

Ibid. hlm. 407.

NUS adalah wadah yang direncanakan untuk menjadi

gabungan bagi semua organisasi mahasiswa di Indonesia. Lihat
dalam daftar istilah. Soe Hok Gie, ibid. hlm. 452.
19

20

Ibid. hlm. 410.

142

Gie diejek oleh Freedy sebagai antek PKI atau BAPERKI. Isu Gie
sebagai antek PKI diterima oleh temannya Gie yaitu Harjadi dan
seorang aktivis HMI UI. Gie menerima kabar itu dari temannya yaitu
Yanti. Tidak hanya selesai sampai disitu. Ternyata Harjadi ingin
membawa isu hubungan perselingkuhan istri seorang tokoh HMI
yang menjabat sebagai pegawai Tata Usaha UI.21
B. Relasi Jakarta Dengan Yogyakarta : Dari Konsensus Hingga
Konflik
I ) Relasi IMM Cabang Jakarta Dengan DPP IMM Yogyakarta
Pada era akhir tahun 1966 antara Pengurus Besar HMI ( PB )
dengan Dewan Pimpinan Pusat IMM ( DPP ) terjadi konsensus
sasaran lokasi basis massa. PB HMI dengan ketua Sulastomo
menawarkan Djasman Al-Kindi sebagai ketua DPP IMM supaya basis
massa IMM di wilayah masyarakat sedangkan HMI berada di wilayah
kampus.22 Kedua ketua tersebut bersepakat bahwa basis massa HMI
berada di wilayah kampus sedangkan basis massa IMM berada di
wilayah perkampungan dengan tingkat kecamatan atau asrama

21

Ibid. hlm. 411.

Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun IMM 1964-1990 ( Surabaya: Bina Ilmu,1990), hlm. 138.
22

143

mahasiswa dengan membentuk kelompok atau komisariat.23 DPP

IMM menyetujui tawaran PB HMI tersebut karena orientasi IMM
berada di sektor masyarakat dengan kegiatan sosial seperti dakwah
dengan bakti sosial maupun pengajian walaupun akhirnya IMM tidak
dikenal

dalam

kampus

hingga

akhirnya

hanya

mengadakan

kelompok-kelompok diskusi.24
Dengan adanya konsensus tersebut Slamet Sukirnanto yang
berniat ingin mendirikan komisariat IMM di UI Rawamangun dan UI
Salemba dilarang oleh

DPP IMM yang saat itu berpusat di

Yogyakarta.25 Kebijakan ini membuat Slamet kecewa dengan IMM

pusat padahal aspirasi anggota IMM di UI sangat banyak dan ingin
mendirikan IMM Cabang UI tetapi itu hanya diakui oleh IMM pusat
secara de jure bukan secara de facto.26 Keputusan IMM Pusat ini
disebabkan sesama IMM Jakarta sering mengalami perselisihan
walaupun

IMM

Jakarta

mempunyai

maksud

supaya

dinamis

sehingga setiap Cabang IMM mempunyai masing-masing strategi

23

Ibid.

24

Ibid.

25

Ibid. hlm 139.

Wawancara Sudibyo Markus, 4 Desember 2012, Pkl 14:03

WIB. Di Hotel Grand Kemang, Jakarta.
26

144

pengembangan organisasi. Perihal konflik antar Cabang IMM Jakarta

ini dialami oleh Ciputat, Limau, dan Kramat.27 Maka dari itu, IMM
pusat yang berada di Yogyakarta tidak begitu senang dengan IMM
gaya Jakarta yang terlalu mudah untuk berselisih apalagi dengan
alasan politis. Foto IMM Jakarta ini dapat dilihat dalam dokumentasi
Farid Fathoni. Dalam koleksi foto ini nampak jajaran pengurus IMM
Jakarta telah menghadiri agenda Mukernas III IMM di Yogyakarta.
Mereka terlihat mengenakan jaket kepengurusan IMM yang berwarna
merah lengkap dengan atributnya. Mereka adalah pengurus cabang
seperti Sabuki dari IMM Ciputat dan Nizamuddin dari IMM Cabang
UI kemudian Isa Anwari dan Husni Tamrin dari DPD IMM Jakarta.28
Dengan

arah

orientasi

seperti

ini,

aktivis

IMM

sering

mengadakan kegiatan peringatan hari besar nasional atau hari besar

Islam seperti ketika peringatan Maulid Nabi bahkan didukung oleh
warga muslim dengan menyediakan konsumsi, akomodasi, dan
penerangan secara cuma-cuma.29 Akan tetapi, usia konsensus
tersebut tidak berumur panjang dengan HMI mendirikan rayon di
Wawancara Sudibyo Markus, 4 Desember 2012, Pkl 14:03
WIB. Di Hotel Grand Kemang, Jakarta.
27

Data deskripsi foto didapat dari koleksi dokumentasi

pembukuan. Farid Fathoni, op.cit., hlm. 154.
28

29

Ibid. hlm 139.

145

sektor kecamatan.30 Maka akhirnya IMM juga kembali ke wilayah

kampus dengan keputusan Munas kedua dengan pembentukan
komisariat.31
Sepanjang tahun 1969 dalam organisasi IMM mengalami
faksionalisasi pembagian kewenangan pusat antara poros Jakarta
dan poros Yogyakarta. Perihal ini disebabkan pimpinan pusat IMM
selalu berada di Yogyakarta sehingga koordinasi tentang penyebaran
jaringan bekas KAMI Pusat selalu ketinggalan informasi aktual diikuti
dengan beberapa keputusan Konfernas IV IMM yang tidak aspiratif.32
Sedangkan fungsi DPP IMM di Jakarta hanya menjadi perwakilan
keputusan pimpinan pusat yang berada di Yogyakarta. Perihal ini
membuat Slamet Sukirnanto kecewa dengan menyatakan IMM telah
kehilangan

momentumnya.

Alasan

Slamet

ini

disebabkan

permasalahan nasional sering ditanggapi terlambat oleh pengurus

pusat IMM yang berada di Yogyakarta atau sering ketinggalan
beberapa langkah dengan kejadian di Jakarta.33

Wawancara Agussalim Sitompul, 12 September 2012, Pkl

14:56 WIB. Di kediamannya jalan. Pangajabsih Sanggrahan, Condong
Catur Sleman Yogyakarta.
30

31

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 139.

32

Ibid. hlm 149.

33

Ibid. hlm 150.

146

Menurut Slamet, sikap para pimpinan pusat IMM yang berada

di Yogyakarta yang hanya berada dibalik meja, tidak mengerti situasi
lapangan di Jakarta. Apalagi kondisi sosial-politik di Jakarta dituntut
untuk praktis dan strategis dalam berbagai negosiasi pergerakan
seperti momentum perintisan berdirinya Komite Nasional Pemuda
Indonesia ( KNPI ). Dengan demikian dalam tubuh IMM telah muncul
antara poros Jakarta sebagai poros politik dan Yogyakarta sebagai
poros ideologi.34
II ) Relasi PB HMI Jakarta Dengan HMI Cabang Yogyakarta
Pada lingkup PB HMI pasca periode kepengurusan Sulastomo
telah terpilih Nurcholish Madjid. Ia seorang aktivis HMI Ciputat yang
kuliah di Jurusan Sejarah Kebudayaan Islam Fakultas Adab IAIN
Ciputat. Karena didukung kemahiran bahasa Arab dan bahasa
Inggris beserta ilmu-ilmu agama yang ia peroleh setamat Pondok
Gontor. Ia mampu memahami dan menafsirkan teks-teks literatur
agama Islam secara klasik maupun modern.
Sebagai ketua PB HMI Nurcholish memberikan atensi terhadap
lima orang anggotanya yang berada di Bandung dan Yogyakarta. Di

34

Ibid.

147

Bandung terdapat Endang Saifuddin dan Imaddudin Abdulrahim

yang loyal kepada Nurcholish karena kedalaman ilmu agamanya
sehingga menjadi basis koalisi politik Nurcholish. Sedangkan di
Yogyakarta terdapat Djohan Effendi, Manshur Hamid, dan Ahmad
Wahib

yang

modernisasi,

mengkaji

wacana

sekularisasi,

dan

Keislaman,
westernisasi

kelembagaan
melalui

umat,

hasil-hasil

kesimpulan diskusi terbatas ( limited group ). Lalu terjadi perdebatan

antara Nurcholish dengan Djohan perihal westernisasi. Nurcholish
mengkritik Djohan dan Wahib tentang westernisasi yang memiliki
dampak negatif sebaliknya Djohan berpendapat bahwa westernisasi
untuk pengembangan mentalitas.35
Madzhab HMI Yogyakarta dengan kelompok Wahib, Djohan,
dan Dawam hingga dianggap sekuler oleh kalangan aktivis HMI
lain.36 Nurcholish sebagai ketua PB HMI berusaha moderat diantara
kategorial tersebut lalu ia menyebut poros Jakarta-Jogja sebagai
jalur ide dan poros Jakarta-Bandung sebagai jalur politik.37

Ahmad Gaus, Sang Pelintas Batas : Biografi Djohan Effendi (

Jakarta: Kompas-ICRP, 2009 ) hlm 72.
35

36

Ibid. hlm. 73.

Ahmad Wahib, Catatan Harian Ahmad Wahib: Pergolakan

Pemikiran Islam, Djohan Effendi & Ismed Natsir (eds.). (Jakarta:
LP3ES, 1981 ), hlm. 160.
37

148

Kemudian Ridwan Saidi seorang pengurus HMI UI Jakarta telah

berkata kepada Hendrik ketua pusat GMKI bahwa pembaharuan HMI
dimotori oleh HMI Yogyakarta.
Nurcholish

selalu

memantau

perkembangan

diskusi

di

Yogyakarta melalui laporan Sularso dan Djoko Prasodjo yaitu staf PB

HMI yang sebelumnya menjadi pengurus HMI Yogyakarta dan Badan
Koordinasi Jawa Tengah HMI ( Badko HMI Jateng ). Keduanya masih
kuliah di kota yang sama sehingga sering mondar-mandir JakartaYogyakarta dan selalu membawa hasil makalah-makalah diskusi
limited group. Oleh karena itu, Nurcholish sangat menghormati Mukti
Ali yang menjadi pembimbing diskusi limited group. Sedangkan
Sularso, Djoko, dan Dawam Rahardjo menjadi komunikator wacana
baru pemikiran Islam antara Jakarta dan Yogyakarta.38 Ditambah
pula seorang sekjen Nurcholish juga berasal dari HMI Cabang
Yogyakarta. Ialah Ahmad Muhsin dan Nurcholish sering mengadakan
kegiatan pengkaderan berjenjang HMI.
Penulis dipinjami foto dari koleksi Ahmad Muhsin ketika ia
sedang menjadi moderator dalam sebuah agenda pengkaderan HMI di
Jakarta sedang pengisinya adalah Nurcholish dan Ridwan Saidi
ditengah mejanya terdapat plakat kertas dengan identitas PB HMI.
38

Ibid, hlm. 156.

149

Tampak Nurcholish dan Ridwan mengenakan baju hem putih ala

mahasiswa beralaskan sandal sedang Muhsin mengenakan piyama
dengan sepatu boot. Mereka bertiga dihidangkan kopi hitam dan kue
oleh panitia acara.39
Nurcholish tampaknya mempertimbangkan makalah-makalah
diskusi dari Yogyakarta dengan membandingkan telaah referensi
yang ia baca. Kemudian ia menghubungkan dengan nilai-nilai
Kemodernan dan Kebangsaan dengan pengenjawantahan modul
pengkaderan HMI yang bernama Nilai Dasar Perjuangan ( NDP ).
Pada era 1968 Nurcholish telah menulis artikel di Majalah Panji
Masyarakat edisi kelima dan Mimbar Demokrasi dengan judul
Modernisasi Ialah Rasionalisasi Bukan Westernisasi.40
Lalu tahun 1970 Nurcholish berpidato dengan menyatakan
Keharusan Pembaharuan Pemikiran Islam Dan Masalah Integrasi
Ummat.41 Makalah ceramah Nurcholish pun dikirim melalui pos oleh
Dawam ke Yogyakarta untuk Djohan, Wahib, dan Manshur meski

39

Foto diperoleh dari koleksi Ahmad Muhsin Kamaludingrat.

B.J. Boland, The Struggle Of Islam in Modern Indonesia, ( The

Hague: Martinus Nijhoff-KITLV, 1971 ), hlm 221. Artikel Nurcholish
juga diliput oleh redaksi Mimbar Demokrasi berdasar catatan Harian
Ahmad Wahib, op.cit, hlm. 166.
40

41

Ibid.

150

secara formal mereka telah keluar dari HMI. Walaupun Djohan,

Wahib, dan Manshur telah keluar dari keanggotaan HMI namun
mereka tetap diminta untuk mengisi penataran kader HMI.42
Dengan pidato tersebut Nurcholish dijuluki Natsir Muda
karena kemahirannya dalam berpidato sehingga wawasan Islamnya
dikenal luas. Pidatonya pun banyak mengundang reaksi terutama
Mochtar Lubis yang memimpin Koran Indonesia Raya. Kemudian
Nono Makarim menjuluki Nurcholish sebagai the speech of the year
dalam Harian KAMI.43
Dengan modal penguasaan ilmu agama, sejarah dan filsafat,
Nurcholish sebagai PB HMI membawa wacana berfikir kembali
tentang Islam ( Rethinking of Islam ) dalam kewenangan dan
popularitas PB HMI, di samping itu Nurcholish membangun citra HMI
madzhab Ciputat dengan menyiapkan kader-kader HMI Ciputat
meskipun tidak secara instruktif-formal seperti Azyumardi Azra,
Komaruddin Hidayat, Atho Mudzhar, Abudin Nata, Bachtiar Effendi,
Saiful Mujani, Mulyadhi Kartanegara, Hadimulyo, Sudirman Tebba

42

Ahmad Gaus, op.cit, hlm. 75.

Budhy Munawar Rachman, Nurcholish Madjid dan

Perdebatan Islam di Indonesia Abdul Halim (ed). Menembus Batas
Tradisi : Refleksi Atas Pemikiran Nurcholish Madjid ( Jakarta: Kompas
& Universitas Paramadina, 2006 ) hlm.117.
43

151

hingga Zacky Siradj.44 Meskipun begitu ketetapan Nurcholish sebagai

pengurus PB HMI selama dua periode menuai protes dari HMI Jawa
Tengah dan HMI Yogyakarta termasuk Wahib dan kawan-kawan
sehingga menjadi motivasi Wahib dan Djohan untuk keluar dari
keanggotaan HMI. Karena menurut Wahib dan kawan-kawan perihal
tersebut dapat memupus kaderisasi Jawa Tengah dan Yogyakarta.45
III ) Relasi PB PMII Jakarta Dengan Aspirasi PMII Cabang
Yogyakarta
Di pihak PMII masa ini dipimpin oleh Zamroni yang menjabat
sebagai ketua Pimpinan Pusat, ia telah membawa PMII sebagai
lapisan kedua bagi PNU. Terutama wacana rederessing DPR Gotong
Royong menuju Golongan Karya ( Golkar ) beserta munculnya wadah
gabungan fungsional seperti MKGR, KOSGORO, dan PGRI. Efek
sebagai lapisan kedua bagi PNU membuat PMII mengalami degradasi
pada basis perguruan tinggi umum pada awal tahun 1970.46 Didalam

Wahyuni Nafis, Selayang Pandang HMI Cabang Ciputat

Dalam Sejarah dalam http://hmiciputat.tripod.com/id1.html , 23Feb-2013, 23 : 09 PM.
44

Wawancara Chumaidi Syarif Romas, 24 Oktober 2012, Pkl

19:20 WIB. Di kediamannya jalan. Bedukan RT 5 Desa Plered,
Kecamatan Plered Bantul Yogyakarta.
45

Fauzan Alfas, PMII Dalam Simpul-Simpul Sejarah Perjuangan

( Jakarta: PB-PMII,2004), hlm. 52.
46

152

kaderisasi anggota PMII terjadi monoloyalitas yang didominasi

anggota PMII yang hanya berasal dari kalangan IAIN.47
Pada tahap berikutnya Zamroni telah maju sebagai calon
untuk kedua kalinya melawan Hatta dalam Kongres IV PMII.48
Zamroni juga berasal dari perwakilan IAIN Ciputat yang mempunyai
basis PMII Jakarta Raya yang kuat. Ia dianggap tokoh berpengaruh
dalam pengembangan PMII apalagi ia pernah menjadi mantan KAMI
Pusat dalam skala pergerakan mahasiswa nasional.
Pada bulan Maret tahun 1970 pengurus PMII Jakarta Raya
mengadakan perkenalan calon-calon mahasiswa untuk bergabung
dalam PMII di Kantor IAIN Ciputat jalan Thamrin 42 Jakarta.49 Lalu
diadakan pertemuan antar pimpinan PMII Jakarta Raya di rumah
almarhum Zainal Arifin yang beralamat di kawasan Cikini. Dalam
pertemuan ini telah dipimpin Marhum yang menjabat sebagai
Sekretaris Umum Pengurus Pusat PMII. Ia menyatakan bahwa
urgensi membantu pelaksanaan Pemilihan Umum ( Pemilu ) yang
akan diselenggarakan tahun 1971, lalu menganjurkan kepada jajaran

47

Ibid.

48

Ibid. hlm. 53.

49

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 54.

153

aktivis PMII untuk membantu PNU menuju kemenangan Pemilu

1971.50 Sementara itu di pihak DPP IMM era tahun 1970 lebih
berkutat pada wacana pemberantasan korupsi, hingga Sudibyo
Markoes dan anggota IMM mengadakan audiensi kepada Presiden
Soeharto perihal pemberantasan korupsi.51
Memasuki tahun 1971 sesuai perencanaan agenda pengurus
PMII Pusat bahwa tahun sebelumnya untuk membantu PNU dalam
Pemilu. Maka dari itu, para pimpinan pusat PMII seperti Abduh
Paddare, Fahmi Djafar, dan Hasyim Adnan tergabung dalam
Lembaga Pemenangan Pemilu NU ( LAPUNU ) hingga kekuatan dan
perhatian pimpinan pusat PMII terforsir untuk memenangkan NU.52
Oleh karena itu, menurut Fauzan Alfas bahwa aktivitas politikpraktis pengurus besar PMII ini mudah laten sehingga ditiru para
fungsionaris PMII tingkat Cabang maupun Wilayah. Dampak politikpraktis ini membuat PMII kalut dalam kekalahan PNU yang hanya
mendapatkan 58 kursi dari total 360 kursi.53 Maka dari itu,
memasuki

tahun

1972

pengurus

pusat

50

Ibid.

51

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 154.

52

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 54.

53

Ibid, hlm. 55.

PMII

Jakarta

telah

154

memutuskan untuk membuat Deklarasi Independensi dari NU

maupun Pemerintah RI karena mendapat aspirasi dan rumusan dari
pengurus PMII Yogyakarta seperti Umar Basalim dan Slamet Effendy
Yusuf.54 Pada akhirnya deklarasi Independen PMII ini mengundang
pro-kontra di kalangan aktivis PMII karena aspirasi dari pengurus
NU.55
C. Koalisi Dan Mobilisasi Massa
Pasca periode kepengurusan Nurcholish sebagai PB HMI tahun
1972, jabatan ketua umum HMI telah digantikan oleh Akbar
Tandjung yang berasal dari HMI Teknik UI. Akbar Tandjung
membawa HMI sebagai pembentuk koalisi gerakan mahasiswa bekas
KAMI dengan nama kelompok Cipayung. Alasan diadakannya forum
gerakan mahasiswa di Cipayung karena daerah ini masih sejuk
dengan panorama perbukitan dan jauh dari kebisingan kendaraan di
kota Jakarta sehingga dapat konsentrasi.56 Forum Cipayung ini

Deklarasi ini dilaksanakan di Murnajati Lawang Malang

Jawa Timur sehingga dikenal dengan Deklarasi Murnajati. ibid, hlm.
59.
54

55

Lihat selengkapnya dalam. Fauzan Alfas, ibid, hlm. 59-63.

Wawancara Chumaidi Syarif Romas, 24 Oktober 2012, Pkl

19:20 WIB. Di kediamannya jalan. Bedukan RT 5 Desa Plered,
Kecamatan Plered Bantul Yogyakarta.
56

155

diselenggarakan pada tanggal 20 sampai 22 Januari tahun 1972.57

Selain Akbar perwakilan dari HMI terdapat Kris Siner Key Timu
sebagai ketua Presidium PMKRI, Suryadi dari GMNI, dan Binsar
Sianipar sebagai ketua umum GMKI. Dalam forum ini yang dibahas
mengenai idealitas Keindonesiaan dan perbedaan sosial-budaya
tanah air.
Pada bulan Juli tahun 1973, terjadi koalisi pembentukan
Komite Nasional Pemuda Indonesia ( KNPI ) dan terdiri dari elemen
perwakilan pergerakan mahasiswa yang meliputi : Abdul Gafur dan
Akbar Tandjung dari HMI, Slamet Sukirnanto dari IMM, Zamroni dari
PMII,

dan

kawan-kawan

dari

pergerakan

lain

seperti

David

Napitupulu, Sorjadi, Cosmas Batubara, Hakim Simamora dan Eko

Sukrojoyo. Mereka menjadi para perumus berdirinya KNPI dari gubug
reot berdasarkan berita Koran KNPI.58 Namun Slamet tidak ikut
menandatangani Deklarasi Pemuda 23 Juli 1973 karena ia menilai
terlalu politis sedangkan keinginan Slamet menjadi gerakan bebas
layaknya sastrawan atau seniman ketika dia merasa dapat obsesi

57

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 81.

Koran KNPI, Dari Gubug Reot Deklarasi Dirumuskan, 15

Nopember 1978.
58

156

seni sastranya di Cikini.59 Dalam urusan organisasi KNPI ini Akbar

mulai tertarik dengan Golkar karena sering berkenalan dengan
pengurus Partai Golkar dan di pihak pengurus Golkar mereka
melihat potensi Akbar dalam pengorganisasian mahasiswa dan
pemuda. Akbar juga terpengaruh oleh pemikiran politik Nurcholish
Madjid bahwa tokoh yang punya latar belakang organisasi mahasiswa
Islam tidak lantas masuk dalam partai Islam tetapi wawasan
keislaman dan keindonesiaannya harus kuat.60
Pada

bulan

November

tahun

1973

lima

sekawan

dari

perwakilan lima gerakan mahasiswa ekstra-universiter seperti HMI,

PMII, GMNI, GMKI, dan PMKRI telah beraudiensi kepada pimpinan
DPR-RI di Jakarta. Mereka ingin menyampaikan pokok-pokok pikiran
mereka perihal peringatan kepada pemerintah maupun lembaga DPR
supaya peraturan pembinaan pemuda diperjelas sesuai pasal 28 UUD
1945. Lalu dalam audiensi ini wakil ketua DPR-RI Sumiskum
membalas bahwa dengan adanya KNPI tidak berarti dibubarkannya

Cikini merupakan kawasan basis sastrawan dan seniman

Jakarta lalu menjadi Taman Ismail Marzuki ( TIM ). Dalam
wawancara Sudibyo Markus, 4 Desember 2012, Pkl 14:03 WIB. Di
Hotel Grand Kemang, Jakarta.
59

Freddy Ndolu & Albert Rebong, Wawancara Akbar

Tandjung dalam Majalah Lider, No. 4 Tahun I/15 November- 15
Desember 2012, hlm 19.
60

157

organisasi pemuda selain KNPI, pejabat ini mencontohkan HMI

bahwa kalo dilihat HMI memang ada dan bukan mengada-mengada.61
Dalam berita harian Sinar Harapan ini telah menampilkan foto
aktivis mahasiswa Islam yang sedang beraudiensi. Mereka terlihat
gaya perlente dengan mode baju berkerah lebar dan memakai celana
mode cut-bray.62
Pada kolom Tajuk Rencana harian Kompas tertanggal 7
Desember

tahun

1973,

gerakan

mahasiswa

ekstra-universiter

berkoalisi kembali seperti HMI, GMNI, PMKRI, PMII, GMKI, dan

SOMAL dengan menyatakan Memorandum Mahasiswa dengan isi
sebagai berikut :63
1. Mengharapkan

keseimbangan

kepemimpinan

nasional

antara ABRI, cendekiawan, dan tokoh masyarakat.

2. Mengharapkan mekanisme transparan dalam manajemen
aparatur Negara sehingga terjadi kontrol sosial.

Sinar Harapan. 5 Orgs. Mahasiswa Ekstra Temui Pimpinan

DPR . 2 Nopember 1973.
61

Sinar Harapan. 5 Orgs. Mahasiswa Ekstra Temui Pimpinan

DPR . 2 Nopember 1973.
62

63

1973.

Harian Kompas. Memorandum Mahasiswa . 7 Desember

158

3. Urgensi komunikasi sosial bagi aparatur pemerintah untuk

keterbukaan

kekuasaan

sekaligus

kepekaan

terhadap

rakyat.
Pada hari yang sama, Zamroni diwawancarai oleh wartawan
Kompas di Jakarta mengenai persiapan Kongres V PMII di daerah
Ciloto. Ia menyatakan bahwa PMII perlu memperhatikan solusi
internal

keorganisasian.

penataan

tingkat

Zamroni

pengurus

mengatakan

cabang

yang

bahwa

terdapat

berorientasi

pada

keberadaan kampus dan penawaran fusi antar organisasi Islam.64 Ia

juga mengumumkan akan mengundang Menteri Agama, Pengurus
Partai Persatuan Pembangunan ( PPP ), dan Kepala KOPKAMTIB
dalam pembukaan Kongres PMII.
Sementara itu pada tanggal 29 Desember 1973, di pihak Akbar
Tandjung sebagai PB HMI mengumumkan kepada pers media bahwa
situasi nasional perlu diperhatikan secara serius terkait dominasi
asisten kepresidenan yang dirancang Ali Moertopo. Maka dari itu,
pihak

PB

HMI

hanya

mengharap

kepada

pemerintah

untuk

membersihkan kalangan pembantu-pembantu kepresidenan dan

Harian Kompas. PMII Harus Berorientasi Pada Pemecahan
Permasalahan . 7 Desember 1973.
64

159

pemerintah perlu manajemen secara rasional.65 Lalu Akbar mengaku

bahwa mahasiswa hanya menjembatani kepentingan rakyat dan
pemerintah. PB HMI dibawah kepemimpinan Akbar tampaknya
mendapat rekam jejak yang aman dan menguntungkan bagi HMI
diantara berbagai posisi golongan Islam baik di struktur pemerintah
maupun sipil. Oleh karena itu, Victor Tanja kagum dengan sosok
Akbar yang memiliki bakat dalam berpolitik sesuai dengan cita-cita
Orde Baru.66 Gaya Akbar tampak necis dalam koleksi foto buku
Victor Tanja. Akbar terlihat memakai kalung dan berpakaian mode
safari maupun merokok kretek layaknya pemuda kota berstatus
aktivis mahasiswa.67
Pada

situasi

nasional

tahun

1973

bahwa

telah

terjadi

faksionalisasi pemerintahan dalam menentukan kebijakan publik.

Kebijakan ini perihal penanaman modal asing dari Jepang sebesar 53
% untuk ekspor Indonesia lalu 71 % diantaranya bergerak di sektor
Harian Kompas. PB HMI Nilai Situasi Sekarang Cukup
Serius . 29 Desember 1973.
65

Tempo Interaktif. Wawancara Victor Tanja : Orde Baru

Sesuai Dengan Cita-Cita HMI dalam rubrik Analisa dan Peristiwa
.Edisi 04/02-29/Mar/1997. Hlm 9.
66

Victor Tanja, Himpunan Mahasiswa Islam : Sejarah dan

Kedudukannya di Tengah Gerakan-Gerakan Muslim Pembaharu di
Indonesia, ( Jakarta: Sinar Harapan, 1982 ), hlm. 91.
67

160

perminyakan, kemudian Jepang mampu memasok impor Indonesia

sebanyak 29 %.68 Pada masa ini Jepang juga memiliki industri
manufaktur yang meningkat sehingga menghambat pertumbuhan
usaha yang dikelola produsen pribumi.
Dengan

Jepang

mendominasi

perekonomian

Indonesia

membuatnya diumpamakan preman yang sering memeras harta

orang lain. Isu ini pun berkembang dengan menuding Ali Moertopo
dan Soedjono Humardhani sebagai perantara kontrak bagi investor
asing yang kebetulan juga dekat dengan presiden soal keyakinan
mistik.69 Sementara itu, pada divisi KOPKAMTIB dengan pimpinan
Soemitro telah melakukan dialog dengan para aktivis mahasiswa dan
sejumlah protes massa.
Situasi rakyat Jakarta antara 14 hingga 15 Desember tahun
1974 telah melakukan aksi pembakaran lalu kerusuhan di kawasan
Blok M dan aksi penjarahan di kawasan Glodok.70 Kemudian terjadi

M.C. Ricklefs, Sejarah Indonesia Modern 1200-2004 (

Jakarta: Serambi,2004), hlm. 587.
68

69

Ibid, hlm. 588.

Heru Cahyono (ed), Soemitro Dan Peristiwa 15 Januari 74 (

Jakarta: Sinar Harapan, 1998 ), hlm. 217.
70

161

demonstrasi akbar yakni pembakaran dan perusakan terhadap

proyek kendaraan bermotor di Gedung Perusahaan Astra sekitar
kawasan Proyek Senen. Tuntutan utama dari demonstrasi ini adalah
slogan menolak dominasi modal Jepang kemudian lahir Tri
Tuntutan Hati Nurani Rakyat ( Tritura 1974 ).71 Tiga tuntutan
tersebut meliputi pembubaran asisten presiden ( Aspri ), turunkan
harga kebutuhan pokok, dan pemberantasan korupsi. Ketika itu
Sudibyo Markoes dan rekannya pimpinan pusat IMM mencoba
audiensi

kepada

Presiden

Soeharto

mengenai

langkah-langkah

pemberantasan korupsi meski tetap tidak ada upaya tindak lanjut

dari pemerintah.72
Barisan

utama

penggalangan

gerakan

mahasiswa

ini

dikoordinir oleh Hariman Siregar dari UI menuju Bandara Halim

dimana rombongan PM Tanaka Kakuei tiba dan segera menuju Istana
Negara dengan sambutan Presiden Soeharto dan sejumlah Asprinya.
Sementara itu pengurus organisasi mahasiswa eksternal seperti
GMNI, HMI, PMII, IMM, dan IMADA tingkat universitas mengadakan
konsolidasi dengan diskusi sedangkan anggota-anggota lainnya

71

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 175.

72

Ibid, hlm 178.

162

menyebar lewat barisan protokol Hariman yang sedang menuju Halim

dan Istana Merdeka. Tetapi barisan mahasiswa berbuat melewati
batas estimasi sehingga dicampuri misi oleh berbagai elemen massa
lain. Maka kekacauan ( chaos ) amuk massa pun terjadi terhadap
petinggi Negara maupun rombongan perdana menteri Jepang.
Peristiwa ini terkenal dengan akronim MALARI.
Masih pada seputar MALARI bahwa menurut arsip Departemen
Penerangan RI bahwa telah terjadi gabungan pengerahan massa
antara massa HMI yang dikelola Fahmi Idris dan massa mantan
aktivis Laskar Arif Rachman Hakim ( ARH ) yakni wadah gabungan
aktivis bekas KAMI. Menurut arsip data pengawasan Departemen
Penerangan ini telah terjadi kompromi antara Fahmi Idris dengan
Sjarnoebi Said perihal pengerahan massa demonstrasi menuju
Perusahaan
Keamanan

Astra.

Sedangkan

Perusahaan

Sjarnoebi

Pertamina

yang

adalah

Kepala

memiliki

Divisi

Perusahaan

Kramayudha yang menjadi agen pabrik mobil Jepang Mitsubishi

Motors sehingga perlu memenangkan tender atas Jusuf yaitu salah
satu pemegang saham Perusahaan Astra yang menjadi agen tunggal
produsen mobil Jepang seperti Toyota dan Daihatsu. Menurut studi

163

ekonomi-politik bisnis otomotif yang dilakukan Ian Chalmers bahwa

Sjarnoebi Said adalah bawahan Ibnu Soetowo.73
Pada permasalahan ini sebenarnya telah terjadi rivalitas
ekspansi bisnis otomotif antara Kramayudha dan Astra. Kemudian
Sjarnoebi

melibatkan

Fahmi

Idris

dengan

meminta

bantuan

penggalangan massa menuju pergedungan milik Astra. Melalui Fahmi

Idris inilah yang kebetulan mantan aktivis HMI UI dan mantan
aktivis Laskar ARH.74 Hingga mereka berkoalisi massa menuju
pergedungan tersebut.
Lalu mengapa anggota-anggota HMI menerima tawaran dari
seniornya yaitu Fahmi Idris yang memiliki relasi kepada Sjarnoebi
Said. Sebab anggota-anggota HMI ketika itu membutuhkan dana
untuk

pembiayaan

Kongres

HMI

yang

diselenggarakan

bulan

Pemilik Astra adalah William Soeryadjaya yang secara

reputatif telah memenangkan kontrak Bendungan Jatiluhur melalui
rekomendasi Soerjo yaitu Jenderal yang menjabat sebagai kepala
bagian keuangan Komando Operasi Tertinggi ( KOTI ). Lihat
Selengkapnya dalam Ian Chalmers, Konglomerasi : Negara Dan Modal
Dalam
Industri
Otomotif
Indonesia
1950-1985
(
Jakarta:
Gramedia,1996 ), hlm. 184.
73

Meskipun pada akhirnya ketika Fahmi Idris menjadi alumni

HMI, ia diangkat sebagai direktur PT Kramayudha. Lihat
selengkapnya dalam. Ian Chalmers, ibid, hlm. 317.
74

164

Februari tahun 1974. Pembiayaan tersebut meliputi konsumsi untuk

para peserta kongres dan sosialisasi kongres di media massa. Maka
dari itu, gabungan massa HMI dan mantan Laskar ARH bergerak
menuju gedung-gedung milik perusahaan Astra seperti di Jalan
Kemakmuran, Jalan Sudirman, Jalan Juanda, dan Jalan Kramat.75
Kemudian sebagai kompensasinya para mantan Laskar ARH diberi
mobil Colt Mitsubishi oleh Sjarnoebi.
Pada tanggal 16 Januari tahun 1974 pihak pengurus IMM
mengirim surat kepada Presiden Soeharto. Surat ini pertama berisi
saran

penyelenggaraan

referendum

untuk

mencari

sumber

permasalahan mengenai kebijakan pemerintah. Kedua, permohonan

kepada pemerintah supaya tidak menafikan aspirasi dan idealisme
mahasiswa.76
Pasca MALARI tampaknya juga terjadi konflik antar petinggi
perwira yaitu antara Soemitro dan Ali Moertopo yang berusaha
melibatkan HMI. Ali berniat membubarkan HMI karena kebesaran
massanya. Informasi itu diterima Soemitro melalui petinggi intelijen
Arsip Nasional Republik Indonesia. Hubungan Fahmi Idris
Dengan Sjarnoebi Said, Departemen Penerangan RI, Koleksi Marzuki
Arifin No. 563.
75

76

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 178.

165

Soetopo Joewono. Soetopo pun berusaha supaya anggota-anggota

HMI jangan sampai terlibat oleh aksi-aksi anarkis sebab itu dapat
dijadikan dalih bagi Ali Moertopo untuk membubarkan HMI. Tetapi
bagi para pengurus HMI sendiri juga merasa tidak diprovokasi oleh
Ali Moertopo melalui infiltrasi bawahan Ali yang telah terdaftar di
keanggotaan HMI. Alangkah untungnya HMI berkat kemampuan
investigasi Nicklany yaitu seorang perwira bawahan Soetopo, ia
mampu menarik anggota-anggota HMI yang terlibat aksi anarkis di
jalanan sebagai langkah antisipatif.77 Nicklany pun membuat laporan
kepada Badan Koordinasi Intelijen Negara ( BAKIN ) bahwa HMI tidak
terlibat.
Dengan kasus MALARI ini membuat pemerintah orde baru naik
pitam terhadap gerakan kemahasiswaan. Maka dari itu, pemerintah
memutuskan kebijakan Normalisasi Kehidupan Kampus ( NKK ).
Konsep NKK ini menuntut tanggungjawab pimpinan perguruan tinggi
supaya memantau penuh kegiatan kemahasiswaan dengan legalisasi
perizinan dan seleksi semua jenis kegiatan kemahasiswaan. Kegiatan
kemahasiswaan juga harus terpusat melalui Badan Koordinasi
Kemahasiswaan ( BKK ) sehingga kegiatan mahasiswa mampu

77

Heru Cahyono ( ed ), op.cit., hlm. 237.

166

dipantau dan dikendalikan oleh pemerintah. Pada lapisan bawah

gerakan mahasiswa telah muncul isu kembali ke kampus ( back to
campus ). Menurut wacana umum kalangan aktivis mahasiswa telah
terjadi

persoalan

serius

dengan

adanya

NKK/BKK

ini

yaitu

menimbulkan depolitisasi dan deideologisasi para mahasiswa beserta

interaksinya didalam kampus. Apalagi dengan munculnya strategi
pemerintah dengan menetapkan sistem kredit semester ( SKS ) yang
membuat tekanan terhadap mahasiswa supaya dikejar batasan target
semester ( deadline limited semester ) sehingga mahasiswa cepat lulus
dan membatasi mahasiswa berkegiatan politik maupun ideologis.78
D. Pelantikan dan Program Organisasi ( Medio Era 1970-AN )
Setiap organisasi pasti memiliki ketentuan agenda tahunan
pergantian pengurus organisasi yang ditentukan oleh undangundang organisasi. Begitu juga dengan organisasi mahasiswa Islam
seperti HMI, PMII, dan IMM. Setiap dua atau satu tahun sekali
mereka mengadakan pergantian pengurus sesuai aturan yang telah
disepakati. Meski peraturan pemerintah NKK/BKK tetap berlangsung

Edward Aspinall, Opposing Suharto : Compromise,

Resistance, And Regime Change ( California: Stanford University
Press,2005), hlm. 120.
78

167

dan semua gerakan ekstra-universiter mengkritisi kebijakan ini,

namun pergantian pengurus tingkat pusat tetap bergulir. Dengan era
tahun 1975 HMI telah dipimpin oleh Ridwan Saidi dari HMI FISIP UI.
Lalu PMII sepertinya masa kepengurusan tingkat pusatnya cukup
lama dari pergantian Zamroni menuju pelantikan Abduh Paddare.
Kemudian tingkat pusat IMM masih dipimpin oleh Rosyad Sholeh
dari IMM IAIN Yogyakarta.
Pada hasil keputusan Kongres V PMII tanggal 23-28 Desember
tahun 1973 di Ciloto telah melahirkan Manifesto Independensi.
Dengan manifesto ini diharapkan pengurus PMII jangan terlalu dalam
berurusan politik praktis. Karena berdampak dalam kepengurusan
organisasi. Maka dari itu, istilah Pimpinan Pusat diganti menjadi
Pengurus Besar dan Pengurus Wilayah diganti dengan Pengurus
Koordinator Cabang. Lalu susunan pengurus baru pusat meliputi :
Abduh Paddare sebagai ketua umum dan Ahmad Bagja sebagai
sekretaris jenderal. Kemudian ketetapan susunan pengurus baru ini
berdasarkan hasil rapat formatur tertanggal 10 hingga 15 Januari
tahun 1974 di Hotel Matruh Jakarta.79

79

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 71.

168

Pada bulan Februari 1975 Ridwan Saidi melaporkan pidatonya

dalam Dies Natalis ke-28 bahwa HMI telah membantu bimbingan
siswa tingkat akhir disertai pendirian poliklinik oleh Lembaga
Kesehatan Mahasiswa Islam ( LKMI ) kemudian memakmurkan
mesjid-mesjid dengan pengajian yang dikoordinir Lembaga Dakwah
Mahasiswa Islam.80
Di tengah aktivitas kepengurusan Ridwan Saidi, ia melanjutkan
perkumpulan

HMI yang membahas forum Cipayung dengan

mengundang Helmy Tanjung yaitu perwakilan Badan Koordinasi (

Badko ) HMI dari Sumatra Utara dan Alwaeni. Hal ini berdasar foto
yang dikoleksi Chumaidi. Terlihat Ridwan Saidi memakai kaos
bertuliskan Holland ketika mengisi acara sidang tersebut. Ridwan
Saidi dengan khas rambut gondrong dan kaos oblong menandakan
bahwa ia aktivis HMI sekaligus menikmati masa muda jamannya
sesuai kondisi metropolis Jakarta. Kemudian Helmy Tanjung dan AlWaeni juga berambut gondrong dan masa itu rambut gondrong
menjadi sebuah tren anak muda. Helmy memakai baju berkain jeans

Agussalim Sitompul, Pemikiran HMI dan Relevansinya

Dengan Sejarah Perjuangan Bangsa Indonesia ( Jakarta: Intergrita
Press,1986), hlm. 160.
80

169

dan

Al-Waeni

memakai

baju

bermotif

garis

lurus.

Kemudian

Chumaidi memakai kaos ala polo atau kaos golf.81

Pada

kepengurusan

besar

PMII

Abduh

Paddare

telah

melakukan peneguhan Nilai Dasar Perjuangan PMII ( NDP ) dan

membentuk wadah alumni PMII.82 Sementara itu, IMM dibawah
Rosyad

Sholeh

dan

Sudibyo

Markoes

lebih

berkutat

pada

rekontribusi forum World Assembly Youth ( WAY ) dengan program

sosialisasi keluarga berencana ( family planning ) dan proyek
pemberdayaan seratus desa binaan di Yogyakarta.83
Menjelang periode 1977 kepengurusan PMII diketuai oleh
Ahmad Bagja dan Muhyiddin Arubusman. Mereka dilantik pada
bulan Oktober di Wisma Tanah Air Jakarta. Pada periode ini program
PB

PMII

81

mengadakan

penyusunan

buku

pedoman

kader.84

Data diperoleh dari koleksi foto pribadi Chumaidi Syarif

Romas.
82

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 73-75.

WAY ini bermarkas di Brussels negeri Belgia dan merupakan

NGO dari PBB. WAY Indonesia telah diwakili oleh Lukman Harun
yaitu seorang aktivis Pemuda Muhammadiyah. Dalam Farid Fathoni,
op.cit., hlm. 171.
83

84

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 95.

170

Lokakarya penyusunan buku ini diselenggarakan bulan Februari

tahun 1979 di Jakarta.
Pada periode Bagja ini untuk pertama kali PB PMII telah
mempunyai kantor sekretariat setelah cukup lama menggunakan
fasilitas perkantoran NU.85 Implementasi independensi PMII ini
adalah memiliki kantor sekretariat sendiri yakni beralamat jalan
Salemba Tengah nomor 57 A yang terletak di wilayah Jakarta Pusat.
Kemudian PB PMII periode ini juga menerbitkan sebuah majalah kecil
atau bulletin bernama Generasi yang mampu terbit hingga edisi ke
25.86 Pendidikan pers mulai ditanamkan untuk kader PMII melalui
kreativitas penerbitan bulletin ini sehingga informasi dari segala
dinamika kepengurusan PMII nasional dapat dipantau dengan
mudah.
Pada pihak PB HMI periode 1977 telah dipimpin Chumaidi
Syarif

Romas

periodenya

yang

telah

berasal

banyak

dari

HMI

mengadakan

IAIN

Yogyakarta.

pendidikan

kader

Pada
dan

jurnalistik melalui Lembaga Pers Mahasiswa Islam ( Lapmi ) disertai

paduan suara ( vocal group ) yang digiatkan melalui Lembaga Seni
85

Ibid, hlm. 101.

86

Ibid, hlm. 102.

171

Mahasiswa Islam ( LSBMI ).87 Mengamati periode ini penulis telah

dipinjami koleksi foto dari Chumaidi Syarif. Foto ini menggambarkan
sebuah suasana rehat dalam rangkaian rapat PB HMI Jakarta
terlihat teman-teman Chumaidi telah memakai kaca hitam dengan
duduk bersama sambil merokok. Chumaidi sendiri sedang memakai
kaos dan teman-temannya berpose tertawa dengan kacamata hitam
dan salah satu temannya ada yang mengenakan baju batik selain
mengenakan hem.88 Teman-teman PB HMI-nya bernama Asmuni dari
Solo, Nasution dan Siregar dari Sumatra Utara.
Pada periode Chumaidi pernah diusulkan beberapa anggota
HMI telah banyak ingin mengkonsep standar busana khusus aktivis
putra dan putri HMI tetapi usulan itu ditolak oleh sebagian anggota
dengan alasan bahwa cukup dengan nilai-nilai substansi Islam saja.
Kemudian pada saat Chumaidi menyambut tamu sesama gerakan
mahasiswa

yang

berasal

dari

Malaysia

bernama

Persatuan

Kebangsaan Pelajar Islam Malaysia ( PKPIM ). Ia ingin menunjukkan

kepada para aktivis PKIPM bahwa masyarakat Islam Indonesia
memiliki keunikan tersendiri maka ia mengajak tamu PKPIM untuk
87
88

Romas.

Agussalim Sitompul, op.cit, hlm. 332.

Data diperoleh dari koleksi foto pribadi Chumaidi Syarif

172

berkunjung ke lokalisasi Binaria sehingga para anggota PKPIM

merasa heran dengan ajakan Chumaidi ketika tiba dan datang
melihat lokasi Binaria lalu diantara mereka saling tertawa terbahakbahak.89
E. Antara Pusat Dan Daerah
Pada era 1978 sampai menjelang 1985 terdapat beberapa
kebijakan pemerintah Orde Baru yang menekan gerakan mahasiswa
Islam sehingga permasalahan mereka semakin kompleks. Pertama,
agenda back to campus semakin menekan mahasiswa dengan
berusaha
universiter

menghilangkan
didalam

peran

lingkup

gerakan

kampus.

mahasiswa

Kedua,

KNPI

ekstraterlalu

mendominasi elemen-elemen aspirasi gerakan mahasiswa sehingga

harus meleburkan elemen tersebut dalam satu wadah yakni KNPI
yang dikendalikan oleh pemerintah.90 Perihal ini membuat menteri
pendidikan dan menteri pemuda dibenci oleh para kalangan aktivis
mahasiswa. Ketiga, hirarki birokratisasi pemerintahan maupun
perguruan tinggi negeri dikuasai Koprs Pegawai Negeri ( Kopri ) yang
Wawancara Chumaidi Syarif Romas, 7 Desember 2012, Pkl
17:07 WIB. Di kediamannya jalan. Bedukan RT 5 Desa Plered,
Kecamatan Plered Bantul Yogyakarta.
89

90

Victor Tanja, op.cit, hlm. 81.

173

dikendalikan oleh Golkar sehingga pergerakan mahasiswa Islam juga

tidak mempunyai akses aspirasi selain melakukan aksi protes.
Keempat, asas tunggal Pancasila yang harus ditaati oleh semua
organisasi politik maupun masyarakat.
Pada bulan Maret 1979 DPP IMM melakukan konferensi atau
tanwir di Jakarta. Agenda ini untuk mengkaji serangkaian tantangan
umum organisasi Muhammadiyah.91 Pertama, perihal pengembangan
organisasi amal usaha Muhammadiyah seperti koperasi, rumah sakit,
sekolah dan perguruan tinggi Muhammadiyah. Kedua, artikulasi
konsep dan makna dakwah Islam dalam politik ataupun sebaliknya.
Ketiga,

menyelesaikan

program-program

hasil

Muktamar

di

Semarang. Tetapi agenda ini tidak tuntas dikarenakan perhatian

utama lebih pada perencanaan untuk menyiapkan Muktamar IMM V
bulan Oktober 1979 di Jakarta.92
Periode 1979 IMM dibawah pimpinan Zulkabir telah mengalami
kevakuman

kepengurusan

organisasi.

Perihal

ini

disebabkan

komunikasi antara poros Jakarta dan poros Yogyakarta kembali

bergejolak sehingga terjadi kemampatan dalam proses negosiasi
91
92

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 202.

Ibid.

174

politik organisasi IMM. Persoalan pelik ini ditambah perbedaan

persepsi antara DPP IMM dengan Pimpinan Pusat Muhammadiyah.
Pada akhirnya Muktamar V IMM telah gagal dan tidak jadi
dilaksanakan. Kevakuman kepengurusan IMM ini terjadi hingga
tahun 1986.
Tarik-menarik antara kalangan aktivis IMM Jakarta dengan
kalangan

aktivis

IMM

Yogyakarta

dikarenakan

masing-masing

kelompok mempunyai argumen tersendiri. Pola sedemikian mirip

yang dialami kepemimpinan semasa Slamet Sukirnanto pada tahuntahun sebelumnya. Bahwa di wilayah ibukota Jakarta, suatu gerakan
mahasiswa membutuhkan strategi pengorganisasian yang efektif dan
efisien karena terdapat berbagai akses yang berasal dari elemenelemen pimpinan maupun institusi seperti institusi Negara maupun
institusi Masyarakat, sedangkan kalangan aktivis IMM Yogyakarta
dinilai lamban bergerak dalam menanggapi wacana nasional. Oleh
karena itu, muncul istilah dialektis dalam IMM bahwa poros Jakarta
sebagai poros politik sedangkan poros Yogyakarta sebagai poros
ideologi.93

93

Ibid, hlm. 204.

175

Pada bulan April 1981 PB PMII mengadakan Kongres VII di

Pusdiklat Pramuka daerah Cibubur.94 Pada periode ini telah terpilih
Muhyiddin Arubusman sebagai ketua umum. Ia seorang mahasiswa
dari FKK Universitas Jakarta dan terpilih karena sebelumnya
menjabat sebagai Sekjen PB PMII.95 Pada Kongres ini kalangan
aktivis PMII melakukan serangkaian pengkajian. Pertama, mengkaji
pemahaman dan praktikalisasi ajaran Aswaja yang cenderung
dipahami secara sempit supaya lebih luas dalam kehidupan seharihari.96 Kedua, mengkaji sistem kuliah SKS dengan memadukan
mekanisme organisasi yang efektif.97
Pada bulan Mei 1983 DPD IMM DKI mengadakan agenda
silaturrahim nasional ( Silatnas ) di aula PP Muhammadiyah kawasan
Menteng

Raya.98

Silatnas

ini

merumuskan

rekonsiliasi

penyelenggaraan Muktamar IMM kepada pimpinan persyarikatan dan

perguruan tinggi Muhammadiyah supaya memberikan atensi dan

94

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 112.

95

Ibid, hlm 113.

96

Ibid, hlm 115.

97

Ibid, hlm 117.

98

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 205.

176

basis terhadap IMM dengan tujuan pembinaan kader. Perumusan ini

disetujui oleh Firdaus Abbas selaku pengurus DPD. Selanjutnya
mereka

mengirim

Yogyakarta

dengan

utusan
tujuan

sebanyak
konsultasi

delapan

anggota

penyelenggaraan

menuju
Tanwir

kepada PP Muhammadiyah.99 Delapan anggota ini dipimpin oleh

Anwar Abbas beserta anggota yang mewakili dari berbagai daerah.
Antara tahun 1982 sampai tahun 1983 Kementerian Pemuda
dan Olahraga yang dijabat alumni HMI UI bernama Abdul Gafur
mengirimkan instruksi kepada PB HMI. Ia telah memberi kebijakan
kepada PB HMI supaya asas organisasi diganti menjadi asas
Pancasila. Pesan kebijakan penggantian asas ini harus dijalankan
ketika Kongres HMI era ini. Penggantian ini mutlak diberlakukan oleh
pemerintah Orde Baru bagi segenap Ormas di Indonesia sehingga
wacana ini terkenal dengan nama Asas Tunggal. Pada opini lapisan
bawah, wacana ini mengundang pro-kontra karena menyangkut
idealisme dan identitas organisasi sehingga kalangan HMI telah
menyinggung kembali polemik Piagam Jakarta. Meski Gafur akhirnya

99

Ibid.

177

berjanji

bahwa

penerapan

asas

tunggal

tidak

akan

sampai

menghapus identitas HMI.100

Wacana
mencium

asas

upaya

tunggal

membuat

pembubaran

redaksi

gerakan

majalah

mahasiswa

Tempo

universiter

sehingga dijadikan isu nasional oleh media ini. Dari isu ini Hisam
Zaini yang menjabat wakil rektor III IAIN Syarif Hidayatullah telah
menyatakan bahwa gerakan mahasiswa Islam universiter seperti
HMI, PMII, dan IMM memiliki fungsi besar. Perihal ini disebabkan
mereka mampu mendidik bidang kepemimpinan didalam kampus,
karena bidang ini tidak dapat dijangkau pihak IAIN sehingga mereka
mempunyai pengaruh efektif bagi pengembangan kemahasiswaan.101
Maka gerakan mahasiswa Islam universiter dapat dijuluki sebagai
kampus kedua ( second university ) pada masa ini.
Hisam menunjukkan contoh suasana pergerakan mahasiswa
didalam kampus seperti spanduk HMI, IMM, dan PMII telah
terpampang

di

area

sudut

kampus.

Pada

ruang

pendaftaran

mahasiswa terdapat meja kursi yang dipakai HMI untuk melayani

Tempo. Tidak, Mereka Tidak Akan Bubar . No.

14/Th.XIII/ 4 Juni 1983. hlm. 13.
100

101

Ibid, hlm 14.

178

pertanyaan para calon mahasiswa. Sementara itu, aktivis PMII dan

IMM sibuk memperkenalkan buku soal ujian masuk kepada calon
mahasiswa. Bahkan setiap calon mahasiswa disambut dengan
mendaftarkannya atau memberi tahu tatacara pengisian blanko.
Tidak hanya itu, para calon mahasiswa terkadang diajak mampir
atau menginap oleh para aktivis bagi yang belum dapat kos ke
asrama

atau

markas

pergerakan.102

Menurut

Hisam,

ketiga

organisasi ini memiliki fasilitas sekretariat di komplek IAIN dan

sering menyelenggarakan bimbingan tes.
Wacana penerapan asas tunggal ini ditolak paling keras oleh
HMI Cabang Yogyakarta terhadap pemerintah maupun PB HMI
Jakarta yang masa ini diketuai Harry Azhar Aziz. Walaupun PB HMI
telah banyak diprotes oleh cabang-cabangnya namun pihak pengurus
besar tetap berpegang teguh dengan alasan keputusan hasil sidang
pleno PB HMI. Dengan landasan tersebut, PB HMI memecat dan
menutup cabang-cabang HMI yang tidak mendukung kebijakannya
seperti

cabang

Jakarta,

Yogyakarta,

dan

Bandung

dengan

membentuk pengurus sementara atau transitif yang dilantik oleh PB

102

Ibid.

179

HMI.103 Dengan metode seperti ini telah menimbulkan perlawanan

yang bersifat sentimental terhadap PB HMI Jakarta.
Reaksi dari metode ini membuat sekelompok aktivis HMI Dagen
Yogyakarta menyatakan sikap membuat HMI Majelis Penyelamat
Organisasi

MPO

dengan

ketetapan

Islam

sebagai

asas

organisasi.104 Kepeloporan aktivis HMI Cabang Dagen Yogyakarta

yang mendirikan HMI MPO telah membuatnya diikuti sembilan
cabang. Sembilan cabang tersebut dimulai dari cabang Jakarta,
Bandung, Ujungpandang, Purwokerto, Tanjung Karang, Pekalongan,
Metro, dan Pinrang.105 Oleh karena pengikut pertama ( as-sabiqunal
al-awwalun ) pendirian HMI MPO adalah Cabang Jakarta maka
pendiriannya dilaksanakan di Jakarta meskipun ideologinya berasal
dari Yogyakarta.

Rusli Karim, HMI MPO Dalam Kemelut Modernisasi Politik Di

Indonesia ( Bandung: Mizan,1997), hlm. 131.
103

Ibid. Menurut Rusli Karim telah terdapat tiga versi

penanggalan kelahiran HMI MPO. Pertama, semenjak adanya dua
cabang HMI di Yogyakarta. Kedua, kelahiran HMI MPO bersamaan
ketika terbitnya buku Berkas Putih yang tertanggal 10 Agustus 1986.
Ketiga, Berkas Putih berisi pernyataan kelahiran HMI MPO yang
tertanggal 15 Maret 1986.
104

105

Ibid.

180

Polemik ini akhirnya menimbulkan faksionalisasi yang bersifat

institusional disebabkan kedua kubu kurang memiliki penjagaan
stabilitas emosi karena faktor usia muda pada jenjang mahasiswa
disamping faktor-faktor eksternal seperti instruksi pemerintah Orde
Baru dan dinamika pemikiran Islam di tanah air.106 Para pendiri HMI
MPO

pada

awalnya

tidak

berniat

untuk

menjadi

organisasi

mahasiswa yang terpisah dari hakekat HMI. Tujuan awal pendirian

MPO hanyalah sejenis komite yang ingin mengembalikan HMI kepada
asas Islam bukan Pancasila. Akan tetapi, pendirian tersebut dianggap
sebagai parsialisasi lembaga sehingga PB HMI dan HMI MPO adalah
terpisah bukan menyatu. Maka dari itu, muncul julukan PB HMI
sebagai HMI ( Dipo ) dengan maksud alamat sekretariat PB HMI yang
terletak di Jalan Diponegoro kawasan Menteng. Pada akhirnya HMI
MPO memiliki anggaran dasar, falsafah perjuangan, Garis-Garis
Besar Rekayasa Organisasi ( GBRO ), dan Pedoman Training.107
Para aktivis pendiri HMI MPO adalah Eggi Sudjana, Tamsil
Linrung, Masyhudi Muqorrobin, hingga Agusprie Muhammad. Mereka
telah terpengaruh pemikiran tokoh HMI Bandung yaitu Endang

106
107

Ibid, hlm. 132.

Ibid, hlm. 134.

181

Saifuddin Anshari dengan bukunya Wawasan Islam. Sedangkan

Endang sendiri terpengaruh oleh pemikiran ulama Al-Maududi yang
membahas dari bidang pendidikan, sosial hingga politik. Maka dari
itu, HMI MPO secara definitif merupakan organisasi kader dengan
elemen dan tahapan asas perjuangan tauhid, ummah, jamaah,
dakwah, uswah hasanah, tarbiyah, ilmiah, dasar ikhtiar, dan dasar
keimanan dengan tradisi baiat.108
Pada periode 1986 hingga 1989 kepengurusan pusat IMM telah
disetujui di Jakarta dengan ketua umum Nizam Burhanuddin dari
aspirasi

IMM

Jakarta

sedangkan

perwakilan

IMM

Yogyakarta

diserahkan sepenuhnya kepada Immawan Wahyudi.109 Lalu pada

tahun 1988 sekelompok aktivis IMM Jakarta berpartisipasi dalam
pembuatan film yang menggambarkan suasana Jakarta pada tahun
1966.110 Kemudian film ini diberi judul Jakarta 66. Pada koleksi
Farid Fathoni telah tampak foto sekelompok aktivis mendukung
pembuatan film ini. Mereka mengenakan jaket merah khas IMM
sedang aktivis putri tidak terlihat satupun mengenakan kerudung

108

Ibid, hlm. 135.

109

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 220.

110

Ibid, hlm. 231.

182

maupun

jilbab.

Mereka

sedang

bercanda

sambil

mengangkat

spanduk perihal Gestapu.111

Pada bulan September tahun 1991 ketua umum PB NU
Abdurrahman Wahid atau sapaan akrab bernama Gus Dur telah
melontarkan pernyataan unik di Wisma Suprapto Jakarta. Gus Dur
mengusulkan bahwa HMI dan PMII sebaiknya digabung saja.
Pernyataan tersebut membuat seluruh pengurus PMII gempar dalam
agenda

sarasehan

menyampaikan

generasi

perihal

muda

tersebut

NU.

Argumen

dikarenakan

PMII

Gus

Dur

dan

HMI

mempunyai asas yang sama yakni Pancasila dan sama-sama

mahasiswa Islam maupun independen. Menurut Gus Dur, anggota
HMI ternyata banyak anak-anak tokoh NU. Gus Dur menambahkan
pernyataannya seperti dikutip dari dokumentasi Fauzan Alfas :
Para pengurus HMI sekarang ini 60 % anak-anak NU. Mereka
menguasai semua jajaran kepengurusan HMI, dari daerah sampai
tingkat pengurus besar seperti ketua umum PB HMI Yahya Zaini
adalah putra tokoh NU Gresik.112

Data foto didapat dari koleksi dokumentasi pembukuan.

Farid Fathoni, ibid, hlm. 231.
111

112

Fauzan Alfas, op.cit, hlm. 143.

183

Gagasan Gus Dur ini akhirnya dibahas dalam Kongres PMII

bulan Oktober tahun 1991. Iqbal Assegaf sebagai ketua PB PMII
masa ini memberi komentar tidak mungkin PMII melebur dalam
HMI meski keduanya sesama organisasi Islam sebab PMII memiliki
paradigma homogen yaitu Ahlu Sunnah Wal Jamaah sedangkan di
HMI lebih condong liberal karena mereka mewadahi mahasiswa Islam
dengan berbagai alirannya, lalu PMII secara keislaman menganut
pandangan Ahlu Sunnah Wal Jamaah pada lingkup ini saja telah
berbeda.113 Iqbal juga menambahkan bahwa jika HMI dan PMII akan
difusikan sebaiknya semua Ormas Islam bukan hanya HMI dan
PMII.114
Pada era 1980 hingga 1998 para alumni mantan aktivis HMI
semakin kuat pada tingkat pemerintahan, Parpol, LSM dan Ormas
sehingga mereka yang ingin reorganisasi memilih bergabung kembali
pada Korps Alumni HMI ( KAHMI ) atau Ikatan Cendekiawan Muslim
Indonesia ( ICMI ) yang didirikan pada bulan September tahun 1990
oleh insinyur mesin yang menjabat sebagai menteri riset dan
113

Ibid, hlm. 145.

114

Ibid.

184

teknologi yaitu Bacharuddin Jusuf Habibie.115 Sedangkan KAHMI

dipengaruhi oleh Marie Mohammad yaitu seorang alumni HMI yang
menjabat sebagai menteri keuangan sekaligus memiliki relasi dengan
ICMI.116 Dengan demikian HMI dan berbagai kalangan muslim
birokrat telah dekat dengan Presiden Soeharto. Hingga HMI diejek
sebagai satpam kekuasaan pada level pergerakan mahasiswa
karena Soeharto memberi sambutan dalam pembukaan kongres
HMI.117
Hubungan KAHMI terhadap HMI ini terkadang membuat rumit
setiap langkah lokal maupun nasional yang ingin dicapai HMI
meskipun hubungan KAHMI sebatas aspiratif dan historis saja
namun kenyataannya tidak bebas nilai sesuai dengan permintaan

ICMI sebagai kekuatan sipil Islam memiliki dua lembaga

sebagai ujung tombak intelektual kelas menengah yaitu Centre for
Information and Development Studies ( CIDES ) sebagai lembaga
penelitian dan Republika sebagai pers media massa. M.C.Ricklefs,
Op.Cit, hlm. 632-633.
115

Edward Aspinall, The Indonesian Student Uprising 1998

Arief Budiman, Barbara Hatley & Damien Kingsbury (eds.). Reformasi
: Crisis And Change in Indonesia ( Clayton: Monash Institute, 1999 )
hlm. 221.
116

Dicky Yanuar, Gerakan Mahasiswa 1998 Di Jakarta Pasca

Jatuhnya Rezim Orde Baru : Studi Kasus Forkot, FKMSJ, Dan HMI
. Tesis Program Pascasarjana Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan
Politik Universitas Indonesia. 2005. hlm. 115.
117

185

kuasa

alumni

sebagai

senior

terhadap

juniornya.

Perihal

ini

disebabkan didalam organisasi KAHMI ternyata kepentingannya tidak

homogen dalam sebuah tujuan pergerakan.118
Sesungguhnya strukturasi alumni menjadi dilemalitas bagi
HMI apalagi ketika Akbar Tandjung berusaha memperbaiki reputasi
Golkar. Didukung sederet alumni dibelakang Habibie yang telah
masuk birokrasi pemerintah seperti Fahmi Idris, Ekky Syachruddin,
Marwah Daud, Adi Sasono, dan Dewi Fortuna Anwar.119
F. Kompleksitas Akhir Orde Baru
Sesungguhnya masa akhir Orba merupakan ekspresi luapan
masyarakat sipil dimana pada tahun-tahun sebelumnya telah
dibungkam aspirasi-aspirasi mereka oleh oknum purnawirawan AD
yang menjabat sebagai birokrat pemerintah, hingga mereka memiliki
akses

komando

terhadap

penggunaan

senjata

dengan

metode

militeristik.
Prasetyantoko, Gerakan Mahasiswa Dan Demokrasi
Indonesia ( Jakarta: Yayasan HAM & Supremasi Hukum,2001), hlm.
130-131.
118

Vedi Hadiz, Contesting Political Change After Soeharto

Arief Budiman, Barbara Hatley & Damien Kingsbury (eds.). Reformasi
: Crisis And Change in Indonesia (Clayton: Monash Institute, 1999)
hlm. 193.
119

186

Pada bulan Mei tahun 1998 krisis moneter ( krismon ) telah

menimpa

ekonomi

nasional

sehingga

pihak

pemerintah

patut

dituntut dengan berbagai kompleksitas problemnya. Problematika

nasional itu terdiri dari meningkatnya inflasi dan pengangguran,
penekanan asas tunggal ( sole principle ) disertai kasus-kasus
korupsi, kolusi, dan nepotisme ( KKN ) yang menimpa pemerintah.120
Reaksi gerakan mahasiswa atas problematika nasional tersebut
telah terbagi menjadi dua tuntutan reformasi. Gerakan mahasiswa
sayap kanan seperti HMI, IMM, dan Kesatuan Aksi Mahasiswa
Muslim Indonesia ( KAMMI ) hanya mempunyai aspirasi reformasi
konstitusional sedangkan gerakan mahasiswa bentukan sayap kiri
seperti Forum Kota ( Forkot ) dan Forum Komunitas Se-Jabotabek (
FKMSJ ) menginginkan reformasi total untuk seluruh struktur
pemerintahan.121 Aliansi sayap kanan ( right wing ) adalah pro
Habibie sedangkan sayap kiri ( left wing ) adalah kontra Habibie yang
menginginkan

pembersihan

pejabat

Orba

dari

segala

hirarki

pemerintahan ( Regime Cleansing ). Meski terjadi perbedaan aspirasi

Tino Saroengallo, Gerakan Mahasiswa Di Indonesia 12

Mei-17 Desember 1998 . Documentary Video Record Jakarta Media
Syndication. 1999.
120

121

Dicky Yanuar, op.cit, hlm. XVI.

187

pada tingkat pergerakan mahasiswa namun Soeharto tetap menjadi

musuh bersama ( Common Enemy ) dengan segala aparatnya. Maka
dari itu, muncul tuntutan Adili Soeharto dengan berbagai kroninya
pada level permukaan.
Pada situasi ekspektasi nasional, setiap golongan rakyat Indonesia
telah memiliki figur tokoh reformasi yang mendeklarasikan di daerah
Ciganjur sehingga dikenal dengan Tokoh Ciganjur.122 Tokoh-tokoh
Ciganjur ini masing-masing memiliki pengaruh terhadap gerakan
mahasiswa Islam. Representasi Islam tradisional seperti PMII tentu
patuh kepada Gus Dur sedangkan representasi Islam modernis
seperti HMI, IMM, hingga KAMMI memiliki figur Amien Rais.123

Tokoh-tokoh Ciganjur tersebut adalah Gus Dur, Amien

Rais, Megawati Soekarnoputri, dan Sri Sultan Hamengkuwono X.
Fadjrul Falaakh, Islam And The Current Transition To Democracy
Indonesia Arief Budiman, Barbara Hatley & Damien Kingsbury (eds.
). Reformasi : Crisis And Change in Indonesia ( Clayton: Monash
Institute, 1999 ) hlm. 207.
122

Pada konteks ini sesungguhnya terjadi pola perbedaan

kepemimpinan penggalangan massa antara Islam tradisional dan
Islam modernis. Basis konsolidasi PMII yang berlatar-belakang massa
NU memiliki penggalangan massa yang sangat kolektif karena
berdasar ketaatan kepada pimpinan ulama. Sedangkan pada Islam
modernis perihal ketaatan mustahil terjadi karena Amien Rais hanya
menjadi figur sementara menjelang era reformasi. Hal ini disebabkan
kolektivitas yang berbentuk loyalitas sangat minim daripada
kemampuan rasionya sehingga mudah sekali untuk berpecah atau
mengambang.
123

188

Kemudian

Megawati

sedangkan

Sri

sebagai

Sultan

representasi

Hamengkubuwono

pengikut
sebagai

Soekarno

figur

rakyat

Jawa.124
Dari keseluruhan massa itu, secara kolektif menuju gedung
parlemen DPR RI untuk menyuarakan semua tuntutan sisanya
menyebar pada sudut-sudut kota Jakarta. Massa PMII mengusung
aspirasi dan tuntutannya menuju gedung MPR.125 Sedangkan massa
sayap kiri bersama HMI berpindah-pindah dari titik pertemuan jalanjalan protokol di Jakarta seperti Bunderan HI, Pancoran, Kawasan
Sudirman, dan Monas.126
Pada koleksi video rekaman dokumenter yang diurutkan oleh Tino
Saroengallo bahwa terdapat cuplikan video yang berisi sekilas orasi

Arief Budiman, The 1998 Crisis : Change And Continuity

in Indonesia Barbara Hatley & Damien Kingsbury (eds.). Reformasi :
Crisis And Change in Indonesia (Clayton: Monash Institute, 1999) hlm
.47.
124

125

Fajrul Falaakh, op.cit, hlm. 204.

Tino Saroengallo, Gerakan Mahasiswa Di Indonesia 12

Mei-17 Desember 1998 . Documentary Video Record Jakarta Media
Syndication. 1999.
126

189

HMI. Pada rekaman video ini sekelompok HMI dengan oratornya

mendendangkan lagu atau yel-yel ejekan terhadap rezim Orba.127
Pada rekaman video tersebut nampak orator HMI mengenakan
kaos oblong warna hitam yang tertulis ungkapan penyesalan yakni
Besok Kiamat. Dengan menyatakan sikap ungkapan diatas memakai
pengeras suara atau lebih dikenal megaphone. Lalu teman-temannya
tampak mengawal sang orator dan yang lain mengenakan selempang
maskot

HMI

kemudian

mengibarkan

bendera

HMI

sambil

memekikkan yel-yel Hidup Mahasiswa.128

Tino Saroengallo, Gerakan Mahasiswa Di Indonesia 12

Mei-17 Desember 1998 . Documentary Video Record Jakarta Media
Syndication. 1999.
127

Tino Saroengallo, Gerakan Mahasiswa Di Indonesia 12

Mei-17 Desember 1998 . Documentary Video Record Jakarta Media
Syndication. 1999.
128

190

BAB V
Gerakan Mahasiswa Islam Di Yogyakarta Masa Orde Baru

A. Dari Kebaktian Sosial Hingga Reaktualisasi Pemikiran Islam

Memasuki tahun 1966 pihak pengurus pusat IMM telah
mengadakan peningkatan aktivis putri IMM yang bernama Up
Grading Immawati.1 Dari penataran ini muncul gagasan untuk
membentuk wadah keputrian bagi aktivis putri IMM yang bernama
Korps Immawati. Pada era ini gerakan terkenal IMM adalah turun
ke bawah ( Turba ) dengan membentuk lembaga kekaryaan seperti
Korps Kesehatan dan Korps Seni-Budaya. Korps Kesehatan IMM
sering mengadakan program pos klinik kesehatan masyarakat, lomba
bayi sehat dan khitanan massal.2 Perihal ini disebabkan terdapat
aktivis IMM yang studi di Fakultas Kedokteran UGM seperti Sudibyo
Markoes dan Mohammad Arif sehingga mendapat akses pengetahuan
dalam setiap pengadaan kegiatan kesehatan masyarakat.

Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun IMM 1964-1990 ( Surabaya: Bina Ilmu,1990), hlm. 166.
1

Wawancara Sudibyo Markoes, 4 Desember 2012, Pkl 14:03

WIB. Di Hotel Grand Kemang, Jakarta.
2

191

Kemudian Korps Seni Budaya dengan ketua Syamsu Udaya

pernah mengadakan pagelaran seni kolaborasi dengan Teater Muslim
milik pengusaha produsen Tempe yaitu Pedro Sudjono di Gedung
Bhakti Jalan Yudonegaran.3 Koprs Seni Budaya IMM menampilkan
paduan suara ( vocal group ) sebagai pembukaan lalu disusul dengan
pertunjukan drama dan teaternya. Agenda ini dalam momen
penyambutan anggota baru.
Pada era ini anggota IMM bukan berasal dari basis kampus
melainkan masih berasal dari basis kampung, dengan tingkat
kecamatan

disebut

kelompok.

Di

Yogyakarta

misalnya

yang

termasyhur adalah IMM Kelompok Gondomanan dan IMM Kelompok

Pakualaman. Sedangkan dikampus IMM hanya memiliki lembaga
perwakilan semisal jika di Yogyakarta seperti Perwakilan IMM UGM
dan Perwakilan IMM IAIN.4
Lalu yang terjadi di HMI IAIN Yogyakarta era 1966 adalah
sering

mengadakan

apel

massa

di

Alun-Alun

Utara

dalam

Wawancara Syamsu Udaya Nurdin, 20 Oktober 2012, Pkl

09:35 WIB. Di Kediamannya Perum Griya Kencana Permai, Blok D2,
N0.13, Sedayu, Yogyakarta.
3

Wawancara Rosyad Sholeh, 9 Oktober 2012, Pkl 10:00 WIB.

Di Kantor Badan Pembina Harian ( BPH ), Rektorat Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta, Jalan Lingkar Barat Ringroad
Tamantirto Kasihan Bantul.
4

192

penyambutan anggota baru.5 Rangkaian agenda apel ini disusul

dengan jalan rute panjang secara bersama ( long march ) hingga
menuju Klaten. Dari Klaten naik kereta api menuju Solo kemudian
kembali ke Klaten dengan angkutan truk dan terakhir jalan kaki
kembali menuju Yogya. Para anggota HMI disuruh mengenakan topi
kukusan yang terbuat dari bambu kemudian dicat warna hijau
bertuliskan HMI dengan meneriakkan yel-yel ala HMI. Ketika masa
ini anggota HMI masih terdaftar tiap rayon yakni dengan basis
kecamatan seperti rayon Gondomanan yang diikuti Susilaningsih.
Pada

era

1966

ini

moda

transportasi

dalam

mobilitas

pergerakan mahasiswa menurut Syamsu Udaya dan Susilaningsih

adalah menggunakan sepeda kayuh dengan model berbentuk hewan
unta sehingga dijuluki dalam bahasa Jawa dikenal sepeda ontho.
Jika beramai-ramai atau secara bersama dalam jumlah banyak,
mereka menyewa truk atau mobil kap terbuka atau dikenal mobil
pick-up.
Antara tahun 1967 hingga akhir tahun 1971 terdapat diskusi
jaringan aktivis HMI Yogyakarta yang bernama Lingkaran Diskusi
Limited Group yang dibimbing oleh Mukti Ali. Seorang doktor Ilmu
Wawancara Susilaningsih Kuntowijoyo, 29 September 2012,
Pkl 10:49 WIB. Di Kantor Dosen PAI, Fakultas Tarbiyah, Jalan
Laksda Adisucipto Sapen IAIN SUKA Yogyakarta.
5

193

Perbandingan Agama IAIN Yogyakarta. Forum diskusi ini diadakan

setiap Jumat sore di rumah dinas Mukti Ali. Yakni didalam Komplek
IAIN Sunan Kalijaga Demangan.6 Penggiat utama dari diskusi ini
adalah Ahmad Wahib yang mendokumentasikan kesimpulan berbagai
diskusi Limited Group melalui pikiran-pikirannya yang dituangkan
melalui catatan hariannya. Ahmad Wahib adalah aktivis HMI
Fakultas Ilmu Pasti dan Alam ( FIPA ) UGM. Ia berasal dari Sampang
Madura dan tinggal di asrama mahasiswa Realino Katolik.
Selain

Ahmad

Wahib

terdapat

penggiat-penggiat

HMI

Yogyakarta seperti Dawam Rahardjo dari HMI Fakultas Ekonomi

UGM dan Djohan Effendi dari HMI Ushuluddin IAIN Sunan Kalijaga.
Mereka

bertiga

sering

berdiskusi

dengan

mengundang

para

akademisi, wartawan, seniman dan senior HMI seperti Syubah Asa,

Saifullah Mahyudin, Kuntowijoyo, Rendra, Muin Umar, Kamal
Muchtar, Simuh, dan Wadjiz Anwar.7 Sedangkan para senior HMI
seperti Deliar Noer, Nono Makarim, Lafran Pane, Pranarka, Sutrisno
Hadi, Sudjito, dan Karkono. Karena sering mengundang tokoh-tokoh

Mukti Ali , Kata Pengantar: Ahmad Wahib : Anak Muda

Yang Bergulat Dalam Pencarian dalam Catatan Harian Ahmad
Wahib: Pergolakan Pemikiran Islam, Djohan Effendi & Ismed Natsir
(ed ) (Jakarta: LP3ES, 1981 ), hlm. 1.
6

Ibid.

194

akademisi maka mereka mendapat akses untuk mengundang para

peneliti asing seperti Boland, Bakker, Niels Mulder, dan James
Peacock.8
Pada forum diskusi terbatas ini yang dibincangkan adalah
masalah kebudayaan, keagamaan, teologi, ideologi, politik, dan
institusi-institusi

masyarakat

yang

berpengaruh

di

Indonesia.

Diskusi ini adalah forum bebas, kritis, dan reflektif sehingga tidak
heran jika Wahib menulis refleksi atau renungan permasalahan
masyarakat dalam catatan hariannya terutama di tahun 1966 hingga
1973.9
Pada era 1967-1968 forum ini mendalami wacana-wacana
sekularisasi, modernisasi, dan westernisasi. Wahib menyebutkan
pasca Gestapu yakni pikiran aktivis HMI Yogyakarta memasuki sikap
kritis yang punya ide bahwa wacana modernisasi dianggap perlu
dalam Islam. Dengan begitu para pimpinan HMI Jawa Tengah dan
Yogyakarta terpecah menjadi dua antara yang kontra modernisasi
maupun yang pro modernisasi. Pada saat itu Dawam tidak setuju
dengan wacana tersebut sedangkan Djohan dan Manshur Hamid
8

Ibid, hlm. 2.

Djohan Effendi & Ismed Natsir ( ed ) , Catatan Harian Ahmad

Wahib: Pergolakan Pemikiran Islam (Jakarta: LP3ES, 1981 ), hlm. 1314.
9

195

adalah yang setuju perihal tersebut. Wahib menilai Djohan dan

Manshur lebih liberal daripada Dawam, Sularso dan Djoko yang
menempati staf PB HMI.10 Djoko dan Sularso adalah mantan
pengurus HMI Yogyakarta yang diangkat menjadi staf PB HMI perlu
mondar-mandir Jakarta-Yogya karena masih kuliah di Yogyakarta.11
Kedua orang ini jika tiba di Yogyakarta selalu mengadakan diskusidiskusi.12
Pertengahan tahun 1967 Djohan Effendi menjadi pemantik
diskusi berjudul Islam Bukan Ideologi.13 Ia menulis paper diskusi
tersebut bersama penggiat pusat IMM yang juga aktivis HMI seperti
Amien Rais dan Mochamad Arief. Paper Djohan tersebut telah dibawa
Sularso ke Jakarta, Dawam juga bilang bahwa terdapat kesimpulan
baru tentang Islam.14 Menurut Wahib, awal tahun 1968 konsep
diskusi terbatas ( limited group ) sudah mulai hilang karena
pesertanya dari berbagai kalangan termasuk dari non-muslim. Dan
Ahmad Wahib, Catatan Harian Ahmad Wahib: Pergolakan
Pemikiran Islam, Djohan Effendi & Ismed Natsir (ed). (Jakarta: LP3ES,
1981 ), hlm. 149.
10

11

Ibid.

12

Ibid.

13

Ibid, hlm. 150.

14

Ibid.

196

hubungan HMI Yogyakarta dengan HMI Jateng mulai membaik

karena pewacanaannya telah diterima beberapa pimpinan. Ketika
bulan Oktober 1967 Wahib diundang sebagai pengisi training
organisasi Islam yang tergabung dalam Amal Muslimin DIY.15 Dia
menyampaikan perihal wacana Islam bukan ideologi, serentak
memicu reaksi kontroversi dari para peserta kemudian langsung
dijembatani oleh Mukti Ali sebagai pembina.
Wacana Modernisasi mulai diterima oleh PB HMI Jakarta
pada pertengahan 1967, berkat Sularso dan Djoko yang mondarmandir Jakarta-Yogyakarta. Tetapi Wahib diberi prasaran oleh PB
HMI Jakarta supaya jangan menggunakan kata modernisasi.16
Semenjak itu, Wahib memikirkan bahwa wacana sekularisasi sebuah
keharusan

sedangkan

wacana

sekularisasi-westernisasi

adalah

kekhawatiran.17 Sementara itu, pada tahun yang sama Djohan

terlihat jatuh cinta kepada Sholichah. Seorang aktivis Korps-HMIWati ( KOHATI ) bagian Keputrian yang tinggal di Purwokerto. Namun
sikap Djohan menjadi pendiam jika bertemu dengan Sholichah.
Meski

surat-menyurat
15

Ibid.

16

Ibid, hlm. 151.

17

Ibid.

dengan

alasan

terdapat

acara

HMI

di

197

Kaliurang.18 Menurut Sholichah, Djohan termasuk tipe pria yang

rumit membedakan antara surat cinta dengan nota pemberitahuan
HMI.
Berdasar souvernir kenang-kenangan Kohati yang berbentuk
plakat bendera mungil. Beberapa souvernir ini dikoleksi Siti Hadiroh
ialah aktivis putri Kohati HMI di Fakultas Sastra UGM era 1968
hingga 1969. Bahwa Kohati Cabang Yogyakarta telah mengadakan
serangkaian kegiatan penataran tentang keputrian HMI. Dimulai dari
penataran Senior Course pada tanggal 4 sampai 12 Mei tahun 1968
di daerah Kraguman Klaten. Lalu tanggal 9 hingga 13 September
tahun 1968 Kohati mengadakan peningkatan ( upgrading ) sekretariat
dan reuni mantan sekretaris di daerah Mlangi. Kemudian tanggal 24
sampai 29 April tahun 1969 upgrading kesekretariatan Kohati di
daerah Berbah.
Akhir tahun 1967 hingga 1969 terdapat perbedaan faksi dalam
tubuh HMI selain Masyumi. Antara PB HMI Jakarta yang lebih
cenderung ke PNI dan HMI Cabang Yogyakarta yang cenderung PSI.
Perihal itu masing-masing ada alasannya. PB HMI tidak suka dengan
PSI

disebabkan

ketakutan

terhadap

nilai-nilai

sekular

dan

Ahmad Gaus, Sang Pelintas Batas : Biografi Djohan Effendi (

Jakarta: Kompas-ICRP, 2009 ) hlm. 83-84.
18

198

westernisasi sedangkan HMI Yogyakarta lebih tertarik PSI karena

model pengkaderannya berorientasi menuju pengembangan rasio.19
Pada tahap berikutnya PB HMI menilai HMI Cabang Yogyakarta
bahwa tidak punya akar rumput atau basis massa HMI Yogyakarta
sangat

sedikit.

Maka

dari

itu,

Djohan

dan

Manshur

selalu

menyebarkan perlunya sedikit personil tetapi kreatif ( creative

minority ) untuk menentang penilaian PB HMI Jakarta. Menurut
Wahib, pada masa ini HMI mempunyai dua kutub yaitu antara kutub
Yogyakarta dengan kutub Jakarta. Jakarta dengan representasi figur
Nurcholish beserta koalisi yang mendukungnya yaitu grup Bandung
seperti Endang dan Saifuddin karena tulisan Islamisme ala
Nurcholish sedangkan HMI Cabang Yogyakarta dengan figur Djohan
dan Manshur karena wacana sekularisasi dan westernisasi. Pada
akhirnya diskursus wacana di HMI Yogyakarta perlahan ke HMI
Jakarta. Hingga Nurcholish sebagai ketua PB HMI menyatakan jalur

Nurcholish Madjid diamati Wahib sebagai pribadi yang tidak

suka dengan PSI. Ia lebih dekat dengan faksi Sukiman-Yusuf
Wibisono yaitu tokoh Masyumi yang dekat dengan PNI. Ia tidak suka
dengan PSI karena Natsir-Roem-Sjafruddin yang beraliran sosialdemokrat.Bahkan Nurcholish pernah menulis artikel Tiada Maaf
Bagi Mereka Yang Pernah Bekerjasama dengan PSI . Lihat dalam
Ahmad Wahib, op.cit, hlm. 159-160.
19

199

Jakarta-Yogya adalah jalur ide sedangkan jalur Jakarta-Bandung

adalah jalur politik.20
Pada bulan Februari tahun 1969, Djohan mulai terbuka dan
formal perihal sekularisasi dalam penataran kader HMI di Kaliurang
sehingga ia banyak mendapat kecaman dari para peserta.21 Pada saat
itu Dawam belum menunjukkan sikap setuju perihal sekularisasi.
Djohan

menjadi

pemantik

dalam

sebuah

front

pertentangan

pendapat. Sejak masa perkaderan tersebut, Wahib dan Djohan

menjadi lawan bagi aktivis HMI yang menentang westernisasisekularisasi. Kedua aktivis ini bahkan dianggap tidak berhak menjadi
kader HMI oleh Salman Karim, Imaddudin, dan Endang yaitu
kelompok HMI Bandung.22 Anggapan tersebut membuat Wahib
menjadi kecewa hingga suatu saat menulis catatannya dengan judul
Sikap Dasar Kaum Intelektual Islam sambil menulis puisi dalam
catatan hariannya tertanggal 14 Agustus 1969.23

20

Ibid, hlm. 160.

21

Ibid. hlm. 151.

22

Ibid. hlm. 28.

23

Bait-bait puisi Ahmad Wahib terdapat pada lampiran. ibid,

hlm. 34.

200

Pada

telaah

catatan

Wahib

berikutnya

adalah

menarik

dikarenakan sebelum Wahib keluar dari keanggotaan HMI, selain ia

punya kebiasaan menulis renungan problematika umat Islam dan
HMI. Setidak-tidaknya dari tiga catatan ini yang dimaksud editor
sebagai

Catatan Pergolakan Pemikiran Islam atau reaktualisasi

pemikiran Islam dengan judul-judul catatan sebagai berikut : Diamdiam Kita Menganut Sekularisme, Nilai-nilai Lama dan Baru,
Haruskah Aku Memusuhi Mereka Yang Bukan Islam Dan Sampai
Hatikah Tuhan Memasukkan Mereka ke Dalam Neraka ?.24
Pada catatan Wahib tertanggal 30 September 1969. Ia dan
Djohan menyatakan keluar dari keanggotaan HMI. Wahib pun
memberikan

sebuah

memo

yang

berjudul

Memorandum

Pembaharuan dan Kekaderan.25 Harapan terakhir Wahib adalah

bahwa pimpinan HMI tidak perlu memikirkan dia dan Djohan keluar
dari HMI akan tetapi memikirkan penyebab dua orang aktivis ini
keluar dari organisasi.26
Menurut Chumaidi bahwa keluarnya Wahib dan kawan-kawan
karena Nurcholish telah menetapkan dua periode untuk tetap
24

Catatan pemikiran Ahmad Wahib . ibid, hlm. 37-39.

25

Ibid. hlm. 44.

26

Ibid. hlm. 45.

201

menjadi ketua umum HMI pada kepengurusannya sehingga menurut

penilaian Wahib dan kawan-kawan perihal tersebut dapat memupus
kaderisasi Jawa Tengah dan Yogyakarta.27 Perihal ini menurut
Chumaidi disebabkan Badan Koordinasi HMI Jawa Tengah dan HMI
Cabang Yogyakarta telah mencalonkan Tawangalun sebagai Ketua PB
HMI dari periode kedua Nurcholish sesungguhnya menjadi giliran
Tawangalun.
B. Nuansa Pengkaderan Akar Rumput
Masih pada era 1968 hingga 1969 Siti Hadiroh menggiatkan
Kohati HMI hingga tingkat Cabang Yogyakarta. Hadiroh mengkader
adik angkatannya yang bernama Widi Saebani, Susilaningsih, Hartati
Badawi, dan Herly Uswatun Khasanah. Kohati semasa Hadiroh
mempunyai program organisasi seperti penataran kepemimpinan
perempuan, sosialisasi peran perempuan dalam rumah tangga
maupun karir, dan penataran persiapan menjelang pernikahan.28
Aktivis busana Kohati semasa Hadiroh masih memakai rok dan
memakai kerudung tetapi belum ada istilah jilbab. Untuk pemakaian
Wawancara Chumaidi Syarif Romas, 24 Oktober 2012, Pkl
19:20 WIB. Di kediamannya jalan. Bedukan RT 5 Desa Plered,
Kecamatan Plered Bantul Yogyakarta.
27

Wawancara Siti Hadiroh Ahmad, 24 Oktober 2012, Pkl 16:35

WIB. Di Kediamannya Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid Besar
Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
28

202

kerudung juga dibebaskan. Dan beberapa aktivis putri yang hanya

mengenakan kebaya Jawa ( jarik ) dengan motif batik termasuk
Hadiroh dan Wasilah dari Lembaga Dakwah HMI di Farmasi UGM.
Sedangkan aktivis putranya seperti layaknya mode mahasiswa era
1960an yaitu memakai baju atau biasa disebut hem dan memakai
celana berkain drill. Kecuali pada agenda organisasi HMI para
pimpinan HMI memakai selempang bergaris warna hijau-hitam
dengan songkok hitam.29
Kebiasaan kalangan aktivis HMI Yogyakarta dikala senggang
selalu makan jajan bersama seperti lotisan atau makan lotis
bersama.30 Mereka sering berkumpul secara kolektif di basis-basis
rayon seperti Gondomanan atau Jetis sedangkan markas pusatnya
berada di Sekretariat HMI Yogyakarta terkenal di daerah Dagen pada
masa ini.31 Menurut Chumaidi, sekretariat HMI di daerah Dagen yang

Wawancara Siti Hadiroh Ahmad, 24 Oktober 2012, Pkl 16:35

WIB. Di Kediamannya Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid Besar
Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
29

Lotis yaitu jajanan pencuci mulut berupa buah-buahan

dipadu dengan sambal bumbu gula Jawa yang telah diracik. Dalam
Wawancara Siti Hadiroh Ahmad, 24 Oktober 2012, Pkl 16:35 WIB. Di
Kediamannya Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid Besar AlunAlun Utara, Yogyakarta.
30

Wawancara Siti Hadiroh Ahmad, 24 Oktober 2012, Pkl 16:35

WIB. Di Kediamannya Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid Besar
Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
31

203

terletak

dekat

dengan

daerah

Sosrowijayan

ini

milik

dokter

Baghowi.32 Dia adalah seorang dokter sekaligus dosen kedokteran

UGM.
Semasa Hadiroh menjadi aktivis, HMI sering mengadakan
pelatihan kader sembari rekreasi di daerah pinggiran sekitar
Yogyakarta seperti Kaliurang, Brosot dan Muntilan. Lalu sering
mengadakan
komunitasnya

kegiatan
bernama

kesenian

seperti

Paduan

Suara

dengan

Pecinta

Musik

Muslim

Yogyakarta

di

kawasan Kotabaru yaitu rumah Widi Saebani. Kemudian juga

mengadakan

teatrikal

atau

drama

untuk

penutupan

Masa

Penerimaan Calon Anggota HMI ( Maperca HMI ).33

Semasa Hadiroh model hubungan percintaan sesama aktivis
adalah saling menjodohkan antar teman kalangan HMI atau istilah
bahasa Jawa disebut dipacokke atau dijodohkan lewat gosip humor
ala mahasiswa. Menurut Hadiroh karena terdapat proses bersama-

Wawancara Chumaidi Syarif Romas, 24 Oktober 2012, Pkl

19:20 WIB. Di kediamannya jalan. Bedukan RT 5 Desa Plered,
Kecamatan Plered Bantul Yogyakarta.
32

Wawancara Siti Hadiroh Ahmad, 24 Oktober 2012, Pkl 16:35

WIB. Di Kediamannya Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid Besar
Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
33

204

sama menjalani kegiatan secara bersama hingga interaksi yang terusmenerus menimbulkan perasaan cinta atau dalam peribahasa Jawa
disebut witing tresno jalaran kulino. Maka dari itu, terdapat pasangan
aktivis yang langgeng menjalani pernikahan seperti Hadiroh sendiri
dengan Ahmad Muhsin Kamaludiningrat, Makmuri dengan Izanah,
Djohan

dengan

Sholichah

dan

Sugiat

dengan

Ummu

Hanim

sedangkan di HMI Jakarta seperti Marie Mohammad dengan Etik

Syuhada.34 Pola seperti ini tidak hanya terjadi di HMI tetapi juga di
IMM seperti Djasman Al-Kindi dengan Elida Bustami dan Zulkabir
dengan Siti Romlah.35
Di

pihak

pergerakan

menyelenggarakan

Konferensi

IMM

Yogyakarta

Nasional

era

1969

Konfernas

telah
perihal

konsolidasi organisasi dan kaderisasi beserta diskusi permasalahan

umat Islam masa ini.36 Kemudian menetapkan sistem pengkaderan
berjenjang dengan tingkat dasar, madya, dan paripurna. Kesemua ini
Wawancara Siti Hadiroh Ahmad, 24 Oktober 2012, Pkl 16:35
WIB. Di Kediamannya Kauman Gondomanan, Kompleks Masjid Besar
Alun-Alun Utara, Yogyakarta.
34

Wawancara Rosyad Sholeh, 9 Oktober 2012, Pkl 10:00 WIB.

Di Kantor Badan Pembina Harian ( BPH ), Rektorat Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta, Jalan Lingkar Barat Ringroad
Tamantirto Kasihan Bantul.
35

36

Farid Fathoni, op.cit, hlm. 144.

205

dengan landasan filosofi sahabat Nabi yang rumahnya dipakai pada

awal dakwah Islamisasi dengan nama Darul Al-Arqom.
Pada Konfernas IMM ini juga telah merancang jenjang malam
keakraban ala IMM yang bernama Masa Kasih Sayang ( Makasa ).37
Makasa ini bersifat low profile sehingga menurut Farid Fathoni tidak
terkesan perpeloncoan mahasiswa baru. Malangnya pada penutupan
Konfernas

IMM

pementasan

ini

telah

Ketoprak

wafat

K.H

Kalimasyada

Badawi

IMM

sehingga

terpaksa

acara

dibatalkan

kemudian diganti acara berkabung.38 Farid Fathoni telah menyimpan

koleksi foto-foto dari Konfernas III IMM di Yogyakarta.
Pada foto pembukaan Konfernas terlihat para peserta IMM
antusias dengan mengenakan jas dan dasi ala busana Barat dipadu
dengan songkok lalu disambut dengan paduan suara ( vocal group )
barisan

putri

dengan

busana

kebaya

Jawa

dipadu

dengan

kerudung.39Pada Konfernas ini Kasman Singodimedjo memberikan

37

Ibid. hlm. 145.

38

Ibid.

39

Ibid. hlm. 146.

206

ceramah.40 Kemudian pada foto terakhir tampak Amien Rais sedang

memimpin salah satu sidang Konfernas.
Di pihak kepengurusan IMM Pusat telah terpilih Mohammad
Arif sebagai ketua Pembinaan Immawati ( Keputrian IMM ). Ia berasal
dari kelompok IMM Yogyakarta bernama Suwalby.41 Keterpilihan Arif
ini dalam momen Musyawarah Nasional ( Munas ) ke III yang berada
di Yogyakarta. Periode era 1971 dianggap oleh kalangan IMM sebagai
periode

pengembangan

organisasi

dengan

reformasi

sistem

persidangan organisasi seperti Konferensi Cabang ( Konfercab )

diubah

menjadi

Musyawarah

Cabang

Muscab

disertakan

penetapan Mars Lagu IMM dan Hmyne IMM. Farid Fathoni juga telah
menyimpan koleksi foto-foto dari Munas III IMM. Pada foto pertama
nampak spanduk Munas III IMM telah terpasang di kompleks Masjid
Agung Yogyakarta. Pada bagian foto kegiatan Munas tahun 1971
nampak Djasman mengenakan jas dan dasi ala busana Barat dengan
menemani Sudibyo Markoes. Lalu Rosyad Sholeh terlihat menulis
surat-menyurat organisasi dengan menggunakan mesin ketik dan
foto Amien Rais berbincang dengan pimpinan Muhammadiyah yaitu

Data deskripsi foto didapat dari koleksi dokumentasi

pembukuan. Farid Fathoni, ibid, hlm. 146.
40

41

Ibid, hlm 158.

207

Djarnawi Hadikusumo. Disusul dengan pengurus putri tingkat pusat

IMM seperti Elida Bustamy dan Siti Romlah keduanya mengenakan
busana kebaya Jawa dan kerudung. Terakhir, yakin foto-foto
berbagai peserta Munas III yang datang dari berbagai daerah seperti
Bali, Jateng, Lampung, Jakarta kemudian berkumpul bersama di
Yogyakarta.

42

Pada tingkat propinsi, DPD IMM DIJ telah dilantik dengan

ketua Rusli Beslik untuk periode 1971 hingga 1974. Pada informasi
ini terlihat foto agenda pelantikan pengurus. Para pengurus putra
pada mengenakan baju putih lengkap dengan dasi lalu setelan celana
kantoran dan beberapa mereka ada yang memakai songkok hitam
sedangkan pengurus putri mengenakan busana kebaya Jawa dengan
kerudung.43
Pengurus PMII Cabang Yogyakarta mengundang Nurcholish
untuk mengisi Pembukaan Penataran Kader PMII yang bernama
Mapraba. Dalam penataran kader PMII yang diadakan awal tahun

Data deskripsi foto didapat dari koleksi dokumentasi

pembukuan. Farid Fathoni, ibid, hlm. 159-162.
42

Suara Muhammadiyah. Mengislamkan Umat Islam Kembali

. Edisi 8/1971. hlm. 9.
43

208

1970 ini, para aktivis PMII menganggap Nurcholish telah tersesat.44

Karena penyebaran artikel Nurcholish yang berjudul Modernisasi
Bukan Westernisasi dalam Mimbar Demokrasi telah mengundang
perhatian

terhadap

Muhammadiyah

dan

NU.

Pimpinan

Muhammadiyah merasa tidak diakui gerakan pembaharuannya.

Sedangkan pimpinan NU menganggap Nurcholish telah mengabaikan
keyakinan Islam ( aqidah ).
Aktivis PMII Yogyakarta pada tahap berikutnya seperti Umar
Basalim dan Slamet Effendy telah berperan dalam merumuskan
Deklarasi Independensi PMII dari NU dan Pemerintah RI karena
kekalahan PNU pada Pemilu 1971 yang hanya mendapat 58 kursi
dari 360 kursi.45 Kemudian dampak Malari di Jakarta membuat
gerakan mahasiswa ekstra-universiter di Yogyakarta terkena tekanan
kebijakan NKK/BKK hingga beberapa fakultas di UGM telah digrebek
Ibid. hlm. 167. Peneliti mengakui kekurangan dalam
penulisan gerakan PMII dari era 1966 hingga 1970 karena tidak
ditemukan sumber atau catatan yang memuat gaya hidup gerakan
PMII di Yogyakarta dari era tersebut kecuali dari catatan harian
Ahmad Wahib. Perihal ini disebabkan peneliti hanya punya akses
bertemu dan mewawancarai mantan pengurus PMII Yogyakarta yang
aktif dari tahun 1979 hingga 1992 seperti Fajrul Falaakh, Gus
Masrur, dan Hamdan Daulay.
44

Pelaksanaan Deklarasi Independensi PMII berada di

Murnajati Lawang Malang Jatim sehingga terkenal dengan Deklarasi
Murnajati. Fauzan Alfas, PMII Dalam Simpul-Simpul Sejarah
Perjuangan ( Jakarta: PB-PMII,2004), hlm. 55-59.
45

209

oleh sejumlah aparat, setidaknya pengawasan aparat terhadap

gerakan mahasiswa hingga era 80-an.46
Meski kebijakan NKK/BKK menekan tetapi program-program
organisasi mahasiswa tetap berjalan apa adanya. Demikian dengan
pengurus IMM dengan melaksanakan program pemberdayaan 100
Desa daerah Gunung Kidul yang dipimpin oleh Syamsu Udaya
hingga ia mendapat jodoh dari salah satu desa di Gunung Kidul.47
Pada

periode

kepengurusan

Zulkabir

era

1977,

IMM

telah

mengadakan kajian undang-undang Keormasan Pemuda dalam

agenda Mukerstudi yang berada di Kaliurang. Dalam kajian tersebut
mereka menganggap KNPI terlalu dominatif dalam mewakili aspirasi
generasi pemuda.

Wawancara Fajrul Falaakh, 29 Oktober 2012, Pkl 12:30

WIB. Di Kantor Hukum Tata Negara, Fakultas Hukum, Jalan SosioYustisia Bulaksumur UGM Yogyakarta.
46

Slamet Sukirnanto, Mas Tris Yang Saya Kenal Ali Taher

Parasong & Sudar Siandes (ed). Biografi Sutrisno Muhdam (Jakarta:
Pemuda Muhammadiyah, 2000) hlm. 49.
47

210

C. Serba-Serbi HMI Komisariat IKIP

Pada penelusuran gaya gerakan mahasiswa Islam tahun 1975
penulis telah dipinjami serangkaian koleksi foto kegiatan HMI
Komisariat Fakultas Keguruan Ilmu Ekonomi ( FKIE ) dan Fakultas
Keguruan Ilmu Sosial ( FKIS ) IKIP Yogyakarta yang mendapat dari
alumni HMI bernama Said Tuhuleley. Said terdaftar menjadi anggota
HMI IKIP tahun 1974 lalu aktif hingga tahun 1982. Said sendiri
termasuk kelompok alumni angkatan Basic Training ( Batra ) HMI
yang bernama Sambu 3.
Pada foto era 1975 terdapat agenda pembukaan Rapat
Tahunan Anggota ( RTA ) HMI FKIE. Pada foto ini menggambarkan
Said sedang berdiskusi dengan tiga orang temannya. Said pada masa
ini masih berambut gondrong dengan hem berwarna putih dan
berkerah lebar. Sedangkan temannya yang berada di tengah memakai
hem kotak-kotak lengan panjang dan pemakai kacamata hitam yang
sedang ditaruh diatas meja. Kemudian temannya yang sebelah kanan
memakai kacamata dan mengenakan jas putih mirip busana Elvis
Pressley.

48

Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said

Tuhuleley.
48

211

Pada foto kedua era 1975 beberapa aktivis HMI IKIP ikut
berpartisipasi dalam agenda pelantikan Senat Mahasiswa FKIS. Said
dengan

temannya

sebagai

tamu

undangan.

Nampak

Said

mengenakan selempang kebesaran HMI dipadu dengan setelan jas.

Lalu

temannya

juga

mengenakan

busana

mirip

Said

hanya

mengenakan songkok dengan atribut HMI berwarna hijau-hitam.

Tampak teman yang duduk di sebelah Said sedang menikmati rokok
sambil bergurau dengan Said. Sementara teman lainnya terlihat
dalam mengenakan celana berwarna putih lengkap dengan setelan
jas dan nampak mengenakan alas kaki sepatu pantopel berwarna
hitam.49
Pada

foto

ketiga

terlihat

dengan

beberapa

temannya

mengadakan audiensi dengan Direktur Kemahasiswaan Departemen

Pendidikan. Nampak Said dan teman-temannya mempunyai mode
rambut gondrong dan salah satu teman Said terdapat aktivis putri
yang duduk dibelakang Said. Tampaknya pada era 1975 aktivis putri
belum mengenakan jilbab tetapi berbusana baju dengan terusan rok
panjang.50

Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said

Tuhuleley.
49

Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said

Tuhuleley.
50

212

Pada foto keempat terlihat HMI IKIP mengundang Emha Ainun

Najib atau dengan sapaan akrab Cak Nun. Emha mengisi pembacaan
sajak dalam agenda HMI Korkom IKIP yang bertema Gelora
Kebangkitan Islam . Pada foto kelima terdapat kenangan agenda
memperingati Hari Besar yakni Isra Miraj yang diadakan HMI IKIP.51
Pada foto keenam telah menggambarkan kegiatan dalam
rangka Milad HMI tahun 1975. Aktivis Kohati HMI IKIP mengadakan
lomba tenis meja seperti Latifah dan Nisa dan tampak teman mereka
sedang fokus bermain tenis meja, sedang yang lainnya menonton
temannya yang sedang bermain. Dari foto keenam ini tampak alami
karena semua aktivis putri tidak mengenakan kerudung maupun
jilbab. Seperti ala kadarnya mereka memakai kaos olahraga atau
kaos oblong dengan terusan rok pendek. Mungkin supaya lebih luwes
dalam bermain tenis meja. Kemudian dibelakang Latifah terlihat
kendaraan motor model Vespa sedang diparkirkan depan sekretariat
HMI. Tampaknya motor Vespa menjadi alat transportasi kalangan
mahasiswa era 1975.52

Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said

Tuhuleley.
51

Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said

Tuhuleley.
52

213

Pada foto selanjutnya yang menggambarkan seorang aktivis

HMI bernama Zainal telah berpose di Candi Borobudur pada tahun
1976. Pada foto ini Zaenal tampak mengenakan celana cut-bray
model hingga sepatunya tertutupi oleh celananya. Model hem juga
mirip dengan Said yaitu berkerah lebar dan ketat, tampaknya ini
menjadi mode pemuda era 1970-an.53
Pada foto terakhir telah menggambarkan Said dan temanteman aktivis HMI bertamasya ke suatu pantai Yogyakarta. Said
ditemani oleh Arifin, Lutfiah, Dewi, dan Afid. Para aktivis putra
mengenakan kaos oblong sambil membawa jaket dipadu celana cutbray dengan pantopel. Sedangkan dua aktivis putri mengenakan hem
lalu ada yang memakai rok maupun celana cut-bray dan sama sekali
tidak mengenakan kerudung maupun jilbab.54
Pada serba-serbi kegiatan HMI IKIP Karangmalang era 19761978

telah

begitu

jelas

karena

penulis

menemukan

sumber

peninggalan berupa majalah HMI IKIP bernama Bulletin Sosio HMI.

Bulletin ini diterbitkan oleh HMI Komisariat FKIS-IKIP Yogyakarta
dibawah pimpinan redaktur Abbas disertai anggota tim redaksinya
Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said
Tuhuleley.
53

Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said

Tuhuleley.
54

214

seperti Bachrum, Rusli Karim, Aan Istianah, Sudirdjo, Qomarrudin,

Muhibbah, Wiryatno, dan Yekti Suwarni. Alamat markas redaksi ini
berada di Demangan GK 11/64 Yogyakarta. Pada konten dari Bulletin
ini tertera laporan keuangan kebutuhan organisasi setiap bulan
misalnya pada bulletin edisi No.1/Th.IV/1976 telah menyampaikan
bahwa saldo keuangan bulan April sebanyak Rp.35.000,00 ditabung
pada Bank BNI 1946. Kemudian sumber keuangan HMI IKIP ini
berasal dari sumbangan para alumni, anggota HMI yang menerima
beasiswa Supersemar dan PDK, dan iuran para aktivis HMI.55
Pada rubrik utama Bulletin Sosio edisi ini memuat berbagai
berita dan informasi seperti perkenalan Basic Training ( Batra )
sebagai pelatihan formal dengan landasan NDP HMI dan teknik
latihan berpidato yang ditulis Muhibbah sebagai Ketua HMI FKIS.
Bahkan Muhibbah mengakui tertarik HMI ketika acara Batra di
daerah Benik Kulonprogo.56
Lalu terdapat artikel tentang Pandangan Islam Terhadap
Wanita Yang Sedang Haid yang ditulis oleh senior HMI bernama Sri

Bulletin Sosio HMI. Neraca Keuangan HMI KOM FKIS

Bulan April 1976 . No. 1/Th.IV/1976. hlm. 14.
55

Bulletin Sosio HMI. Batra Sebagai Training Formil

Himpunan Kita . No. 1/Th.IV/1976. hlm. 23.
56

215

Rohmajidah.57 Di rumah Sri Rohmajidah yang berada di Kotagedhe

ini sering diselenggarakan Batra HMI. Kemudian terdapat info
seputar pengajian pengurus HMI yang bertempat di rumah alumni
HMI bernama Abdul Gafur di daerah Kotagedhe.58
Selanjutnya terdapat rubrik sajak atau puisi, Dapur Kohati,
info alumni HMI IKIP, dan berita duka. Pada rubrik sajak ini
tampaknya anggota HMI mendapat aktualisasi diri melalui seni sajak
ataupun puisi seperti contoh sajak yang dikarang Sani Asyrof tahun
1976 dengan judul Roda Zaman .59
Pada halaman terakhir terdapat rubrik Dapur Murah Kohati
yang

berisi

info

bahan

masakan,

cara-cara

memasak

dan

menghidangkan sebuah masakan. Pada contoh rubrik ini terdapat

Bulletin Sosio HMI. Pandangan Islam Terhadap Wanita

Yang Sedang Haid . No. 1/Th.IV/1976. hlm. 15.
57

Bulletin Sosio
1/Th.IV/1976. hlm. 26.
58

HMI.

Pengajian

Pengurus.

No.

Bait-bait puisi terdapat pada lampiran kolom B No. III.

Bulletin Sosio HMI. Roda Zaman . No. 1/Th.IV/1976. hlm. 33.
59

216

tips memasak jajanan Arem-Arem yang dikirim dari Sri Rohmajidah

dengan diakhiri kata Selamat Mencoba.60
Pada edisi Bulletin Sosio bulan Oktober-Nopember tahun 1977
telah memuat pergantian kepengurusan redaksi dari semula Abbas
diganti oleh Hidayat Dalimunthe. Abbas pun mengungkapkan
renungannya selama menjadi pemimpin redaksi dalam rubrik
laporan utama sebagai bentuk perpisahan. Kemudian seperti biasa
terdapat rubrik Puisi-Puisi Sosio dengan penulis anggota HMI
bernama Irin Syafrein Effendyus.61
Pada

edisi

ini

juga

memberitakan

serangkaian

kegiatan

komisariat HMI FKIS pada bulan-bulan Oktober dan Nopember tahun

1977 dalam rubrik Varia Komisariat . Rubrik ini berisi berita
kegiatan komisariat seperti rekreasi komisariat yang diadakan
tanggal 24 Nopember di daerah Kopeng dan Bandungan, pelaksanaan
bimbingan tes mahasiswa baru, diskusi komisariat dengan topik
Peranan HMI di Perguruan Tinggi, kabar alumni HMI yang akan
60

Bulletin Sosio HMI. Dapur Kohati . No. 1/Th.IV/1976.

hlm. 39.
Bait-bait puisi terdapat pada lampiran. Bulletin Sosio HMI.
Puisi-Puisi Sosio. No. 3-4/Th.V/1977. hlm. 26.
61

217

belajar ke Amerika, pengumuman Bachrum sebagai ketua Korkom

HMI, pengumuman nama utusan ke tingkat HMI Cabang, dan kabar
aktivis HMI yang baru saja lulus S1.62
Pada edisi Bulletin Sosio bulan Desember tahun 1977 telah
berganti formasi kepengurusan redaksional meskipun beberapa ada
yang tetap. Pemimpin redaktur dijabat oleh Hidayat Dalimunthe
sedangkan ketua umum HMI IKIP FKIS dijabat oleh Edy Sumarno.
Tim redaksi yang baru seperti Sani Asyrof, Al-Alimi, Zaenuri, Lestari,
Bukhori, Suwarni, Sri Gunarsih, dan Munir dengan dikawal redaktur
yang lama seperti Rusli Karim.
Edisi bulletin ini lebih memperkenalkan tentang HMI dengan
judul Ini Lho HMI telah terpampang disampul halaman depan. Pada
rubrik utama lebih melaporkan Pekan Diskusi pada bulan Juli tahun
1977 dengan tema reorientasi arah perjuangan HMI. Sebagai pengisi
diskusi ini ialah Makmuri Mukhlas seorang dokter alumni HMI
dengan Hasan Bauw dan Zainal Abidin dari perwakilan HMI Cabang
Yogyakarta. Makmuri mengingatkan bahwa HMI jangan sampai
megalomania

tetapi

sebagai

pemersatu

umat

Islam

dengan

Bulletin Sosio HMI. Varia Komisariat. No. 3-4/Th.V/1977.

hlm. 28-29.
62

218

mencontohkan Nurcholish Madjid dan Ridwan Saidi yang menjabat

fungsionaris PPP, kemudian Zainal Abidin lebih mencontohkan
kekalahan HMI di pemilu mahasiswa UGM karena angkuh dan
ekstrimis

tidak

menghayati

aspek

perbedaan

mahasiswa

di

kampus.63 Pada rubrik berikutnya, editor Rusli Karim juga telah

menulis artikel perihal anjuran ibadah puasa sunnah hari Senin atau
Kamis sehingga para mahasiswa muslim mampu menahan hawa
nafsu mereka dalam kehidupan sehari-hari.
Pada rubrik selanjutnya telah memuat berita-berita komisariat
seperti pelaksanaan rapat anggota bertempat Sekretariat HMI yang
beralamat di Dagen 16, apresiasi anggota HMI yang berprestasi,
pengumuman agenda Batra HMI di Medari Sleman yang diikuti 61
peserta,

pengumuman

Intermediate

Training

HMI

di

Godean,

Pertemuan Vimalia yaitu sebuah nama kelompok alumni Batra HMI

dan diadakan di Masjid FKT IKIP, pengumuman utusan upgrading
kesekretariatan dan Kohati, kemudian terakhir tentang agenda

Bulletin Sosio HMI. Laporan Utama : Mempertanyakan

Kembali Arah Perjuangan HMI . No. 5/Th.V/1977. hlm. 9.
63

219

pendidikan pers mahasiswa Islam dan terdapat sesuatu kejutan bagi

yang menjadi peserta.64
Pada edisi Bulletin Sosio bulan November tahun 1978 berisi
editorial kritik terhadap pengurus besar HMI di Jakarta dengan judul
Ironi Buat PB HMI. Ironi ini disebabkan Erwin Syahril sebagai juru
bicara pengurus besar menyatakan sepihak dengan mendukung
Kongres KNPI yang dibiayai pemerintah sehingga melupakan aspirasi
berbagai komisariat HMI yang merupakan basis konstituen HMI.
Padahal permasalahan sesungguhnya bagi komisariat HMI adalah
KNPI selalu memproklamirkan diri sebagai organisasi pemuda yang
paling

legal sehingga

aspirasinya terlalu mendominasi

elemen

pergerakan pemuda yang lain.65 Maka dari itu, KNPI dianggap

memonopoli suara dan aspirasi generasi muda yang ternyata
ditelusuri merupakan organisasi yang dibina Golkar.66
Pada rubrik selanjutnya yang memberitakan serangkaian
kegiatan HMI FKIS-IKIP. Seperti pengajian Kohati di Masjid Jenderal
Bulletin Sosio HMI. Berita-Berita Komisariat . No.
5/Th.V/1977. hlm. 26-27.
64

Bulletin Sosio
8/Th.VI/1978. hlm. 2.
65

66

Ibid.

HMI.

Ironi

Buat

PB

HMI

No.

220

Sudirman komplek Kolombo yang diisi dosen IAIN bernama Elida.67

Pengumuman

Batra

di

Prambanan

yang

diketuai

Muslich

Hasibuan.68 Pengumuman utusan komisariat HMI FKIS ke tingkat

Cabang

dengan

nama-nama

seperti

Ngadirin

Setiawan

dari

Departemen Kader, Syamsul Hidayat dari Biro Logistik, Lukman

Hakiem dari LPMI, Zaenuri dari Departemen Study, dan Sri Gunarsih
dari Kohati.69
Pengumuman latihan drama setiap hari Jumat sore di
sekretariat HMI Korkom yang beralamat jalan Mrican Gang Sambu
3.70 Pengumuman jadwal ceramah busana yang diadakan oleh Kohati
HMI FKIS IKIP yang berada di Gang Sambu 3.71 Pendaftaran
pendidikan pers di Gang Sambu 3.72 Kemudian terakhir adalah reuni
antar kelompok alumni Batra HMI IKIP seperti BGC Palapa ( 1976 ),

67

Bulletin Sosio HMI. Varia Komisariat . No. 8/Th.VI/1978.

hlm. 20.
68

Ibid.

69

Ibid.

70

Ibid.

71

Bulletin Sosio HMI. Varia Komisariat . No. 8/Th.VI/1978.

hlm. 21.
72

Ibid.

221

Vimalla Zampang ( 1977 ), dan Mredo Group. Agenda reuni ini

diadakan di Gang Sambu 3.73
Pada tahun 1978 teman-teman kelompok HMI Said beramairamai menonton film bersama mahasiswa lainnya dengan judul
Braga-Stone di halaman kampus IKIP. Tampak mereka sedang asyik
menonton sekaligus menanggapi film tersebut dilengkapi nuansa
humor sedangkan mahasiswa putri berada dibelakang barisan
mahasiswa putra.74 Dari segi penggambaran busana mereka, terlihat
ada yang memakai hem maupun kaos oblong dipadu dengan celana
cut-bray lalu salah satu dari mereka ada yang sedang merokok. Lalu
teramati mode rambut gondrong lengkap dengan kacamata dan jam
tangan di sebelah lengan tangan kiri tampak sedang diminati oleh
mahasiswa putra. Sedang mahasiswa putri tampak mengenakan
busana terusan rok.

73

Ibid.

Data deskripsi foto didapat dari koleksi pribadi Said

Tuhuleley.
74

222

D. Konsistensi Pergerakan Di Tengah Berbagai Tekanan Dan

Tantangan
Implementasi kebijakan NKK/BKK dalam situasi lingkup di
UGM

membuat

kehilangan

basis

gerakan

mahasiswa

utamanya.

Berbagai

ekstra-universiter
spanduk

atau

telah
brosur

organisasi ekstra sudah tidak tampak lagi pada masa ini. Hal ini
menimbulkan perubahan aktivitas mahasiswa menjadi unit-unit
kegiatan berorientasi minat dan hobi seperti olahraga, kesenian,
kerohanian, dan keilmuan.75 Terutama berbagai jenis kesenian dan
keolahragaan telah banyak diminati oleh kalangan mahasiswa.
Hingga

pada

tahun

ini

tiba-tiba

gerakan

mahasiswa

ekstra-

universiter seperti HMI, GMNI, PMII, dan IMM telah bergabung pada
unit kerohanian Islam atau Lembaga Dakwah Kampus ( LDK ) yang
sama yaitu Jamaah Shalahuddin.76
Pada pihak kalangan IMM Yogyakarta telah terjadi polemik
dengan kalangan IMM Jakarta sehingga menyebabkan Muktamar V
Bambang Purwanto, Djoko Suryo, Soegijanto Padmo (eds.),
Dari Revolusi ke Reformasi : 50 Tahun Universitas Gadjah Mada (
Yogyakarta: Pusat Studi Pariwisata UGM, 1999), hlm. 118.
75

76

Ibid, hlm. 118.

223

IMM tahun 1979 telah gagal dilaksanakan. Akibat negosiasi yang

tidak kunjung menemukan persetujuan antara kedua belah pihak.
Meskipun telah terjadi polemik seperti ini, para aktivis IMM
Yogyakarta mempunyai argumen tersendiri dibanding dengan aktivis
IMM Jakarta. Argumen ini ialah bahwa IMM Yogyakarta ingin
mempertahankan identitas IMM sebagai gerakan dakwah Islam dan
eksponensi mahasiswa Islam dalam Muhammadiyah sehingga perlu
penjagaan orientasi konsentris di Yogyakarta.77
Menurut Rosyad Sholeh polemik ini bukan soal perebutan
jabatan kedudukan organisasi IMM melainkan hanya ingin menjaga
kemurnian Muhammadiyah sebagai gerakan dakwah Islam sehingga
jika posisi IMM berkedudukan pusat berada di Jakarta maka aspek
politik mempengaruhi misi ideologis tersebut, pola konflik JakartaJogja ini tidak hanya terjadi di IMM tetapi dari seluruh angkatan
muda Muhammadiyah maupun pimpinan pusatnya.78 Oleh karena
itu, telah muncul istilah dialektis dalam IMM masa ini bahwa poros

77

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 203.

Wawancara Rosyad Sholeh, 9 Oktober 2012, Pkl 10:00 WIB.

Di Kantor Badan Pembina Harian ( BPH ), Rektorat Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta, Jalan Lingkar Barat Ringroad
Tamantirto Kasihan Bantul.
78

224

Jakarta adalah poros politik sedangkan poros Yogyakarta adalah

poros ideologi.79
Pada era 1981 PMII Cabang Yogyakarta telah dipimpin Fajrul
Falaakh. Seorang aktivis PMII yang studi di Fakultas Hukum UGM.
Pada periodenya PMII sering mengadakan pentas seni dalam
menyambut anggota baru di Yogyakarta. Pentas seni PMII ini
diadakan Gedung Mandala Wanitatama ataupun Aula Pamungkas
yang berisi pertunjukan drama, teatrikal, dan seni musik berupa
grup band.80 Lalu Fajrul dengan segenap kalangan PMII Yogyakarta
secara basis epistemik intelektual bergabung dengan tokoh PB NU
yaitu K.H. Abdurrahman Wahid atau dengan sapaan akrab bernama
Gus Dur. Koalisi gagasan Gus Dur ini membentuk Forum Demokrasi
( Fordem ) dengan gabungan rohaniawan, akademisi maupun
wartawan seperti Marsillam Simanjuntak, Mangunwijoyo, Magnis
Suseno, Sutanjung dan Rahman Tolleng.
Pada aspek selanjutnya Fajrul menceritakan bahwa alat
transportasi semasa ini adalah sepeda motor dan angkutan umum
79

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 204.

Wawancara Fajrul Falaakh, 29 Oktober 2012, Pkl 12:30

WIB. Di Kantor Hukum Tata Negara, Fakultas Hukum, Jalan SosioYustisia Bulaksumur UGM Yogyakarta.
80

225

seperti bus dalam kota. Fajrul sendiri sering naik semi bus yang
datang dari arah Prambanan menuju Yogyakarta.81 Pada aspek
penggambaran

busana

aktivis

Islam

era

1980-an

menurut

keterangan Fajrul Falaakh bahwasanya pada aktivis putri telah

terjadi pergeseran mode dari kebaya menuju Malaysianan yaitu
sejenis duster terusan.82 Lalu tetap mengenakan kerudung atau
mukena namun memakai penutup rambut semacam tudung atau
ciput. Kemudian pada busana aktivis putra bahwa pemakaian celana
cut-bray telah beralih menjadi celana jeans atau celana kain
kantoran.
Pada era 1982 para aktivis PMII di IAIN Yogyakarta semasa
Masrur Ahmad melakukan serangkaian kegiatan organisasi seperti
diskusi informal sambil nongkrong dan menghisap kretek tanpa
batas waktu. Syarat pengadaan diskusi jika ada uang saku untuk
jajan bersama-sama hingga meninggalkan jadwal kuliah. Bahkan ia
mengaku pada masanya, aktivis PMII yang putra adalah perokok

Wawancara Fajrul Falaakh, 29 Oktober 2012, Pkl 12:30

WIB. Di Kantor Hukum Tata Negara, Fakultas Hukum, Jalan SosioYustisia Bulaksumur UGM Yogyakarta.
81

Wawancara Fajrul Falaakh, 29 Oktober 2012, Pkl 12:30

WIB. Di Kantor Hukum Tata Negara, Fakultas Hukum, Jalan SosioYustisia Bulaksumur UGM Yogyakarta.
82

226

semua tidak ada aktivis PMII yang bukan perokok. Tema-tema

diskusi

yang

dibicarakan

adalah

bagaimana

bermasyarakat,

menggerakkan masyarakat, dan memprovokasi masyarakat.83 Masrur

mengadakan diskusi bersama teman-teman kelompoknya seperti
Muhaimin Iskandar, Sastra Juanda, dan Fajrul Falaakh.
Lalu

dia

bersama

teman-temannya

melakukan

aksi

demonstrasi bubarkan Golkar di jembatan sungai Gadjah Wong

hingga Masrur ternyata sadar telah memprotes bapaknya sendiri
yang masih menjabat fungsionaris Golkar. Kemudian di lingkungan
komplek IAIN, PMII masa ini sering menyelenggarakan pentas seni
ala santri selain sebagai kegiatan rekreatif seperti gambus dan
kasidahan beserta seni musik seperti band Al-Jamiah.84
Semasa Masrur menjadi aktivis, PMII IAIN sering mengunjungi
( sowan ) atau silaturrahim kepada ulama atau para Kyai NU
Yogyakarta seperti Kyai Ikhya di Tempel, Kyai Qomari Kyai Mukhti

Wawancara Gus Masrur, 8 Agustus 2012, Pkl 19:09 WIB. Di

Pondok Pesantren Al-Qodir, Wukirsari, Cangkringan Sleman
Yogyakarta.
83

Wawancara Gus Masrur, 8 Agustus 2012, Pkl 19:09 WIB. Di

Pondok Pesantren Al-Qodir, Wukirsari, Cangkringan Sleman
Yogyakarta.
84

227

dan Kyai Maksum di Krapyak Kidul, dan Kyai Romlah Jumali di

Lempong.85 Kemudian Masrur sendiri mengaku di lingkungan IAIN
Yogyakarta pada masanya hubungan PMII dengan HMI dan IMM
sering

melakukan

perebutan

kepengurusan

senat

mahasiswa

sehingga memang tidak harmonis interaksi hubungan komunikasi

ketiga organisasi ini.
Pada pihak IMM Cabang Yogyakarta dari tahun 1983 hingga
1985 telah diketuai Immawan Wahyudi. Pada masanya IMM selalu
memiliki kendala terhadap Komando Rayon Militer ( Koramil ) karena
permasalahan perijinan agenda pengajian IMM. Pengajian-pengajian
IMM oleh Koramil sering dianggap politis padahal hanya mengupas
seputar materi Tauhid. Semasa Immawan Wahyudi, aktivis putra
maupun putri pernah mengadakan pengajian di daerah Piyungan
dengan berjalan kaki secara rombongan tetapi akhirnya pengajian
dibubarkan oleh Koramil.
Dibawah

kepemimpinan

Immawan

Wahyudi,

IMM

telah

memiliki 17 komisariat dengan 22 kali latihan pengkaderan. Ia pun

mengecek

kegiatan

komisariat

setiap

seminggu

sekali

dengan

Wawancara Gus Masrur, 8 Agustus 2012, Pkl 19:09 WIB. Di

Pondok Pesantren Al-Qodir, Wukirsari, Cangkringan Sleman
Yogyakarta.
85

228

berjalan kaki dari lokasi sekretariatnya di Jalan Ahmad Dahlan.

Makasa IMM Yogyakarta selalu diadakan sangat ramai hingga
mencapai sebanyak 2000 anggota. Pada inagurasi Makasa ini
pertunjukan seni sering diadakan dimulai dari komedi berbahasa
Jawa ( lawak ) hingga grup band musik pop.86 Personil grup band
terdiri dari anggota IMM tetapi vokalisnya mengundang dari PMII.
Kemudian pertunjukan teatrikal dengan komunitas Teater 41 milik
IMM Yogyakarta.87
Pada tahun 1983 telah tiba rombongan utusan IMM dari
Jakarta

untuk

menemui

bertemu

pimpinan

pusat

Pimpinan

Pusat

Muhammadiyah

Yogyakarta.
dengan

Mereka

mengadakan

sidang di Gedung Dakwah daerah Suronatan. Hasil keputusan sidang

ini membentuk formasi Dewan Pimpinan Pusat Sementara ( DPPS )
atau sejenis caretaker.88 Gagasan tersebut disetujui oleh Kyai AR.
Fakhruddin

dan Kyai

Djarnawi

Hadikusumo selaku pimpinan

Muhammadiyah. Formasi DPPS ini diketuai oleh Firdaus Abbas dan

Wawancara Immawan Wahyudi, 8 April 2013, Pkl 13:09

WIB. Di Kantor Pemda Kabupaten Gunung Kidul, Yogyakarta.
86

Wawancara Immawan Wahyudi, 8 April 2013, Pkl 13:09

WIB. Di Kantor Pemda Kabupaten Gunung Kidul, Yogyakarta.
87

88

Farid Fathoni, op.cit., hlm 206.

229

Din

Syamsuddin.

DPPS

masa

ini

mempunyai

tugas

untuk

menjalankan kepengurusan harian dan menyiapkan penyelenggaraan

Muktamar IMM.
Pada periode 1983 HMI Cabang Yogyakarta telah memiliki
proyek desa binaan dengan penggiatnya bernama Ikrar Muhammad
Saleh yang menjabat sebagai ketua bidang Kemahasiswaan. Menurut
Ikrar bahwa asal mula proyek ini bermula dari tindak lanjut ( follow
up ) laporan Kuliah Kerja Nyata ( KKN ) pedesaan. Pasca proyek KKN
ini selesai, maka para anggota-anggota HMI memberdayakan warga
pedesaan dengan memberi kursus keterampilan kerajinan tangan
dan beternak sekaligus mendakwahkan ajaran Islam.89
HMI

Cabang

Yogyakarta

pada

periode

ini

selalu

mempertahankan regenerasi anggota-anggotanya dengan membuka

bimbingan tes untuk mahasiswa baru di UII.90 Pada foto dokumentasi
majalah Tempo tampak para aktivis HMI UII menunggu stand
pendaftaran bimbingan tes dengan penuh canda. Perubahan busana
era 80an telah tampak dari foto ini. Jeans mulai dikenakan para
Tempo. Tidak, Mereka Tidak Akan Bubar . No. 14/Th.XIII/
4 Juni 1983. hlm. 13.
89

90

Ibid, hlm. 15.

230

aktivis putra sedangkan aktivis putri tampak mulai mengenakan

kerudung dan jilbab meski masih terdapat yang tidak mengenakan
jilbab dan memakai kacamata hitam.91
E. Antara Daerah Dan Pusat
Pada bulan April 1985 pers media Yogyakarta menyiarkan hasil
sidang Kongres HMI ke-15 yang berlangsung di Padang. Siaran pers
ini memberitakan enam argumen penerimaan asas Pancasila oleh PB
HMI Jakarta dengan tidak melalui prosedur forum kongres. Satu dari
enam argumen ini berisi pernyataan sebagai berikut :
Antara Pancasila dan HMI tidak mungkin terpisahkan selama
Pancasila tetap bersumber dari proklamasi kemerdekaan republik
Indonesia tahun 1945 Sedangkan kedudukan Islam sebagai sumber
nilai dan norma dan sebagai daya rekat alat pemersatu dan sumber
kekuatan bagi umat Islam. 92
Pernyataan

argumen

diatas

menjadi

penyebab

awal

faksionalisasi HMI yang bersifat institusional. Maka dari itu, di

Yogyakarta telah muncul dua cabang HMI yang menerima maupun
menolak. Yakni HMI Cabang Timur yang menerima asas Pancasila
sedangkan HMI Cabang Dagen yang menolak asas Pancasila.
Data deskripsi foto didapat dari Majalah Tempo. No.
14/Th.XIII/ 4 Juni 1983.
91

Rusli Karim, HMI MPO Dalam Kemelut Modernisasi Politik Di

Indonesia ( Bandung: Mizan,1997), hlm. 131.
92

231

Aktivis HMI Dagen telah menganggap PB HMI tidak mematuhi

konstitusi. Lalu ekspresi penolakan aktivis HMI Dagen dengan
melakukan pernyataan sikap dengan judul Sikap Jamaah HMI
Yogyakarta Terhadap Perilaku PB HMI telah tertanggal 11 April
1986.93

Pernyataan

ini

adalah

aspirasi

penolakan

terhadap

keputusan pleno PB HMI perihal asas dasar yang tidak mengikuti

ketentuan Anggaran Dasar. Kemudian PB HMI merespon aspirasi
tersebut dengan memecat dan menutup cabang-cabang HMI yang
tidak mendukung keputusan pleno.94 Cabang-cabang yang dimaksud
adalah Yogyakarta, Jakarta, dan Bandung. Strategi PB HMI mengenai
pemecatan tersebut dengan membentuk pengurus transitif atau
sementara. Dengan demikian telah menimbulkan perlawanan yang
bersifat sentimental terhadap PB HMI Jakarta.
Dari

runtutan

diatas

maka

telah

berdiri

HMI

Majelis

Penyelamat Organisasi ( MPO ) dengan ketetapan Islam sebagai asas

organisasi.

Menurut

Rusli

Karim

telah

terdapat

tiga

versi

penanggalan kelahiran HMI MPO. Pertama, semenjak adanya dua

cabang HMI di Yogyakarta. Kedua, kelahiran HMI MPO bertalian
93

Ibid.

94

Ibid.

232

dengan terbitnya buku Berkas Putih yang tertanggal 10 Agustus

1986. Ketiga, Berkas Putih berisi pernyataan kelahiran HMI MPO
yang tertanggal 15 Maret 1986.
Para pimpinan dan aktivis HMI MPO ini adalah Eggi Sudjana
Tamsil Linrung, Masyhudi Muqorrobin, hingga Agusprie Muhammad.
Pendirian HMI MPO ini menyebabkan konflik antara PB HMI Jakarta
dengan HMI Cabang Yogyakarta terulang kembali mengingat era
1970an pernah terjadi meskipun permasalahannya berbeda tetapi
polanya mirip. Pola seperti ini dapat disebut negosiasi ideologi Islam
dengan realita metodologi politik Indonesia. Sayangnya, faktor usia
muda

bagi

status

mahasiswa

memiliki

kekurangan

dalam

pengendalian emosi pada setiap manajemen organisasi. Maka dari

itu, Rusli Karim telah menyebut beberapa kali bahwa sikap emosional
menjadi motif bagi pendirian HMI MPO sebaliknya para pimpinan
pusat HMI tidak akomodatif terhadap aspirasi konsep MPO yang
awalnya bersifat sementara bahkan pengurus pusat mengancam
dengan sanksi skorsing maupun menutup secara paksa cabangcabang HMI yang mempunyai aspirasi dan persepsi yang berbeda.
Akibatnya pola konflik menjadi model tidak terelakkan bagi HMI.

233

Pada pihak IMM era 1985 telah melakukan restrukturisasi

kepengurusan yang diadakan di Yogyakarta. Ketua formatur terpilih
pada

saat

itu

ialah

Immawan

Wahyudi

merupakan

aspirasi

perwakilan IMM Yogyakarta sedangkan dari IMM Jakarta ialah Anwar

Abbas.95 Konsep perpaduan aspirasi struktur kepengurusan DPP ( S )
antara Yogyakarta dan Jakarta berlanjut hingga jabatan sekretaris
dan bendahara. Pada bidang sekretaris seperti Mukhlis Ahasan dari
Yogya sedangkan Nizam Burhanuddin dari Jakarta. Pada bidang
bendahara

seperti

Daulah

Khoiriyati

dari

Yogya

sedangkan

Asymuyeni Muchtar dari Jakarta. Bahkan terdapat penambahan

personil DPP ( S ) seiring kebutuhannya seperti Firman Noer dari
Jakarta

sedangkan

Ismail

Siregar

dari

Yogya.96

Pada

tahap

selanjutnya DPP ( S ) IMM diminta oleh anggota-anggota mereka

untuk segera mengadakan Muktamar. Permintaan pun tidak berhenti
pada pengadaan Muktamar saja tetapi dituntut profesional untuk
mengimbangi tekanan pemerintah yang berupa pengimbangan sistem
SKS.97 Menurut Immawan Wahyudi, polemik yang terjadi antara IMM

95
96

Farid Fathoni, op.cit., hlm. 211.

Ibid.

Gema Muktamar. DPP ( S ) IMM Diminta Muktamar . Edisi

Ke-4 1985. hlm. 2.
97

234

Jakarta dengan IMM Yogyakarta adalah perihal kejelasan status

pengurus

pusat.

Aktivis

IMM

Jakarta

terlalu

memaksakan

pemindahan pengurus pusat harus di Jakarta. Akan tetapi setelah

dipindah ke Jakarta, kepengurusan pusat juga tidak mengalami
pelaksanaan organisasional.98
F. Serba-Serbi PMII Sapen Demangan
Pada

serba-serbi

PMII

era

1986

telah

melakukan

aksi

demontrasi terhadap seniman Arswendo Atmowiloto yang menghina

Nabi Muhammad di salah satu surat kabar nasional. Sedangkan
dinamika PMII di komplek kampus IAIN Yogyakarta sering berselisih
dengan HMI seputar masalah senat dan penguasaan asrama
mahasiswa putra milik Departemen Agama ( Depag ).99
Masa ini PMII IAIN sangat menggeluti bidang jurnalistik dengan
penggiatnya

bernama

Kejurnalistikan

PMII

Kholidi
mempunyai

Ibhar

dan

hubungan

Hamdan
erat

Daulay.

dengan

Pers

Mahasiswa ( Persma ) bernama Arena dimana anggota-anggota PMII

Wawancara Immawan Wahyudi, 8 April 2013, Pkl 13:09
WIB. Di Kantor Pemda Kabupaten Gunung Kidul, Yogyakarta.
98

Wawancara Hamdan Daulay, 8 Januari 2012, Pkl 18:29

WIB. Di kediamannya komplek Pondok Wahid Hasyim, Gaten,
Yogyakarta.
99

235

telah banyak diutus pada unit kegiatan tersebut. Tidak hanya

berhenti disitu saja, PMII IAIN telah banyak menjalin hubungan erat
dengan berbagai Unit Kegiatan Mahasiswa ( UKM ) di kampus.
Seperti seni gambus Al-Jamiah, seni qasidah, dan seni beladiri
Cepedi.100Dengan model strategi pengutusan atau perngorbitan
sesuai dengan minat dan hobi kader tersebut maka tidak heran PMII
sering menang dalam pemilihan senat mahasiswa IAIN. Apalagi
dengan basis latar belakang mahasiswa lulusan pesantren membuat
PMII semakin solid dalam setiap lingkungan IAIN.
Semasa Hamdan Daulay PMII IAIN sering melakukan rekreasi
rombongan dalam agenda pengkaderan. Rekreasi tersebut pernah
diadakan di pantai Parangtritis hingga Baturaden daerah Purwokerto.
Lalu hubungan percintaan semasa Hamdan yaitu antara Sastro AlNgatawi dengan Arifah. Umumnya mereka saling mengirim surat
kemudian mencurahkan hati dalam menjalin kasih hingga menjadi
jodoh.101 Tradisi surat-menyurat menjadi bagian tak terpisahkan bagi

Wawancara Hamdan Daulay, 8 Januari 2012, Pkl 18:29

WIB. Di kediamannya komplek Pondok Wahid Hasyim, Gaten,
Yogyakarta.
100

Wawancara Hamdan Daulay, 8 Januari 2012, Pkl 18:29

WIB. Di kediamannya komplek Pondok Wahid Hasyim, Gaten,
Yogyakarta.
101

236

setiap aktivis putra yang ingin mendapatkan aktivis putri dalam

serba-serbi kehidupan berorganisasi PMII.
G. Eksistensi HMI MPO
Pada era 1992 HMI MPO lebih mengutamakan pelaksanaan
pelatihan kader beserta penelitiannya. Pada tahun yang sama HMI
Cabang Yogyakarta lebih banyak mengadakan diskusi politik meski
peminatnya sedikit. Lalu HMI MPO lebih fokus pengadaan diskusi
kajian Epistemologi Islam sehingga peminatnya lebih banyak pada
tahun ini.102 Memasuki tahun 1993 HMI MPO lebih memusatkan
pada kajian Peradaban Islam yang diadakan oleh HMI Korkom UGM.
HMI MPO Cabang Yogyakarta tercatat memiliki 42 komisariat
pada masa ini. Maka dari itu, PB HMI Jakarta berusaha melemahkan
status HMI MPO yang tidak konstitusional dengan membuka cabang
baru di Yogyakarta dengan nama Cabang Bulaksumur.103 Nama ini
sesuai nama kawasan komplek UGM. Meski diterpa kritik dari
berbagai alumni HMI, HMI MPO mampu menghimpun dana secara
mandiri untuk membiayai sewa sekretariat. Anggota HMI MPO
102

Rusli Karim, op.cit., hlm. 139.

103

Ibid, hlm. 146.

237

mampu

menyewa

rumah

seluas

10x20

meter

dengan

harga

1.200.000 per tahun di sebuah kawasan strategis Yogyakarta.104

Periode 1992 hingga 1994 HMI MPO telah dipimpin oleh
Darsono. Periode ini kedudukan Majelis Syuro Organisasi yang
diemban Eggi Sudjana dan Tamsil Linrung telah dihapus.105Pada
bulan Juni 1993 demi membuktikan keutuhan eksistensi dan posisi
tawarnya ( bargaining position ) HMI MPO menolak bekerjasama
dengan HMI ( Dipo ) yang menawarkan rekonsiliasi.106Pengurus HMI
MPO

sendiri

memiliki

strategi

dalam

mempertahankan

basis

massanya. Pertama, memanfaatkan tokoh-tokoh lembaga mahasiswa

yang berada di kampus. Kedua, membentuk aliansi perkumpulan
yang bernaung di kampus seperti Liga Mahasiswa Muslim
Yogyakarta dan Persatuan Mahasiswa Muslim Universitas Gadjah
Mada.107

104

Ibid, hlm. 148.

105

Ibid, hlm. 149.

106

Ibid, hlm. 150.

107

Ibid, hlm. 153.

238

H. Komplikasi Akhir Orde Baru

Gelombang isu Krismon, KKN, asas tunggal, dan HAM menjadi
argumen komplikatif atas problema nasional yang tak kunjung
diselesaikan

oleh

pihak

pemerintah

ibarat

manusia

mengidap

penyakit komplikasi. Maka secara langsung elemen masyarakat sipil

menyerukan gagasan reformasi dengan figur perlawanan Amien Rais
sebagai

akademisi

politik

UGM

yang

mengusulkan

prosedur

pembatasan jabatan Presiden Soeharto.108 Figur Amien Rais yang

pernah

memimpin

pergerakan

Ormas

mahasiswa

Muhammadiyah

Islam

modernis

sehingga

karena

didukung

dinilai

kritis,

independen dan reformatoris tapi ia bukan panutan mutlak seperti di

NU.109
Masa tahun 1997 Presiden Soeharto dengan segala aparatnya
dianggap musuh bersama ( common enemy ) oleh semua elemen
Bambang Purwanto, Djoko Suryo, Soegijanto Padmo ( eds.
), op.cit, hlm. 123.
108

Transkrip Catatan Sejarah Lisan. Gerakan Mahasiswa

Dalam Reformasi Di UGM Dan Yogyakarta, Koleksi Arsip UGM No.
AK1/OH.HT.03/57.
109

239

pergerakan mahasiswa. Sejumlah aktivis HMI MPO membentuk

Forum Masyarakat Muslim Yogyakarta untuk inisiasi massa dari
berbagai kalangan profesi. Pembentukan massa pun mudah digalang
setiap hari jika terletak di kampus UGM, yakni dari lokasi shalat atau
shalat jumat di Gelanggang UGM kemudian langsung bergerak
menuju bunderan UGM. Sementara itu, pelaksanaan Kongres HMI di
Yogyakarta

diwarnai

adu

fisik

sesama

anggota

HMI

karena

mengundang Presiden sehingga Soeharto memberi sambutan dalam

sesi pembukaan Kongres.110
Sejumlah pimpinan HMI MPO pun memiliki relasi dengan aktivis
senat intra kampus atau keluarga mahasiswa muslim sehingga
mudah untuk konsolidasi massa. Semasa itu para mahasiswa cara
berpikirnya bukan menjadi siapa atau dapat apa tetapi tujuan
kolektif-publik menjadi keinginan bersama sehingga fakultas-fakultas
di UGM kerap menjadi markas basis massa seperti Fisipol, Hukum,
dan Filsafat.111 Pada saat itu HMI ( Dipo ) Hukum UGM diketuai

Kedaulatan Rakyat. Takkan Terjadi Jika Berpegang

Pancasila . 29 Agustus 1997.
110

Transkrip Rekaman Sejarah Lisan. Gerakan Mahasiswa

Dalam Reformasi Di UGM Dan Yogyakarta, Koleksi Arsip UGM No.
AK1/OH.HT.03/57.
111

240

Masliatun Zakiah dan Andrea Rinto dari HMI ( Dipo ) Ekonomi

sedangkan dari HMI MPO diketuai Cahyo Pamungkas.112
Lalu massa sering bertemu di titik-titik perempatan atau pertigaan
jalan kampus seperti bunderan UGM, IAIN, dan IKIP.113 Lokasi-lokasi
tersebut menjadi panggung orasi perlawanan terhadap pemerintah.
Maka dari itu, jika terdapat oknum mahasiswa yang memprovokasi
bisa terjadi aksi bakar ban hingga batas antara massa demo dengan
aparat berjarak setengah meter sehingga gesekan fisik ( body contact )
kemungkinan terjadi maka fungsi Koordinator Lapangan ( Korlap )
berusaha merapikan kembali pada barisan demo.
Kelompok aktivis PMII Yogyakarta bergabung dengan komunitas
Taring Padi dan sejumlah aktivis Lembaga Mahasiswa Nasional
Demokrat ( LMND ) yakni pendukung Partai Rakyat Demokrat ( PRD
). Seorang aktivis PMII bernama Mustafid sering mengadakan rapat
koordinasi unjuk rasa di Karang Malang 16 B atau bergantian

Wawancara Mustafid, 25 Oktober 2012, Pkl 19:35 WIB. Di

kediamannya komplek Pondok Mlangi, Godean,Sleman, Yogyakarta.
112

Transkrip Rekaman Sejarah Lisan. Gerakan Mahasiswa

Dalam Reformasi Di UGM Dan Yogyakarta, Koleksi Arsip UGM No.
AK1/OH.HT.03/57.
113

241

dengan Komunitas Taring Padi yang memiliki markas dekat lokasi

Kampus ISI yang lama.114
Pada tahun selanjutnya HMI Yogyakarta telah terpecah menjadi
dua kubu. Pertama, kelompok pro Habibie karena argumen ketetapan
resmi secara konstitusional. Kedua, kelompok kontra Habibie yang
menganggap masih memiliki relasi kuat terhadap kroni Soeharto.115
Sementara itu, sekelompok aktivis IMM Yogyakarta lebih fokus pada
isu HAM sehingga bergabung dengan Komite HAM.116 Kemudian
sebagian aktivis IMM lainnya telah menyebar lewat forum-forum
perguruan tinggi yang bermarkas di IKIP Muhammadiyah.117

Wawancara Mustafid, 25 Oktober 2012, Pkl 19:35 WIB. Di

kediamannya komplek Pondok Mlangi, Godean,Sleman, Yogyakarta.
114

Transkrip Rekaman Sejarah Lisan. Peran HMI Masa

Reformasi , Koleksi Arsip UGM No. AK1/OH.HT.03/70.
115

Nur Chozin Agham, Potret Sejarah Dan Signifikansi

Gerakan IMM Sutia Budi (ed). Jurnal IMM ( Jakarta: Bidang
Keilmuan DPP IMM, 2007 ) hlm. 21.
116

Wawancara Immawan Wahyudi, 8 April 2013, Pkl 13:09

WIB. Di Kantor Pemda Kabupaten Gunung Kidul, Yogyakarta.
117

242

BAB VI
Kesimpulan
Dari narasi faktual-historis yang ditemukan dari berbagai
sumber data telah nampak pola pergerakan mahasiswa Islam
sepanjang Orba. Faktor pertama, bahwa karakter dan model
konfliktual menjadi pola dominan pergerakan mahasiswa Islam yang
terjadi

antara

dua

kota

ini.

Hal

ini

dikarenakan

perbedaan

paradigmatik, persepsi, aspirasi, dan cara manajemen organisasi

pada situasi sosial-politik.
Kedua, pergerakan mahasiswa Islam selalu terpengaruh corak
kehidupan sosial-kemahasiswaan yang merupakan sub-struktur
kelas menengah dari struktur sosial-perkotaan. Oleh karena itu,
kedudukan sub-struktur inilah pergerakan mahasiswa Islam selalu
terpengaruh strukturasi yang ada diatas mereka seperti alumnialumni mereka yang telah bekerja pada birokrasi pemerintahan
maupun bidang sosial lainnya. Faktor senioritas alumni inilah yang
menyebabkan model pergerakan menjadi beragam, begitu pula
dengan strukturasi pemerintahan dan ormas-ormas Islam.
Ketiga, relasi aktivis ataupun pengurus antara Jakarta dan
Yogyakarta memiliki pengaruh kultural-ideologis sehingga pengurus

243

Yogyakarta ataupun sebaliknya selalu mengkritisi atau evaluasi

posisi pengurus yang berada di pusat.
Keempat,

model

pergerakan

mahasiswa

Islam

memiliki

beberapa karakteristik. Pada karakter pertama, yakni pada satu sisi

tetap terpengaruh aktivitas sosial-kemahasiswaan ala Barat dalam
lingkup perkotaan. Kedua, karakter model pergerakan sosial dengan
misi kemasyarakatan seperti bakti sosial, latihan pendidikan kader
maupun

pemberdayaan

masyarakat

menjadi

karakteristik

pola

pergerakan ini. Ketiga, karakter model pergerakan sosial dengan

nuansa sosial-politik menjadi penting untuk disebutkan dengan
contoh

seperti

koalisi

pergerakan,

audiensi,

lobi,

negosiasi,

kompromi, diplomasi, dan mobilisasi massa.

Dari beberapa karakteristik diatas maka terdapat perbedaan
karakter yang menonjol antara aktivis mahasiswa Islam di Jakarta
dan aktivis mahasiswa Islam Yogyakarta bila dibandingkan. Karakter
aktivis Islam di Jakarta lebih dekat aktivitas politik-praktis sehingga
mengutamakan efisiensi dan efektivitas, sedangkan karakter aktivis
Islam

di

Yogyakarta

memiliki

preferensi

ideologis

sehingga

memandang setiap permasalahan perlu diselesaikan secara ideal.

244

Pada pola-pola pergerakan mahasiswa Islam yang ditemukan

dari narasi sejarah ini adalah sebagai berikut. Pertama, model konflik
menjadi pola dominan sehingga tumbuh faksionalisasi gerakan.
Kedua, suatu pergerakan sosial membutuhkan dukungan moralis,
materil, dan politis dari strukturasi institusi-institusi pemerintahan
maupun masyarakat. Ketiga, latihan pendidikan kader menjadi ajang
regenerasi

eksistensi

suatu

lembaga.

Keempat,

koalisi

antar

pergerakan menjadi salah satu cara menggalang kekuatan dalam

proses perubahan politik. Kelima, audiensi merupakan salah satu
cara komunikasi yang bersifat negosiatif ataupun kompromistik
sehingga peluang lobi-lobi politis menjadi suatu pola.

245

DAFTAR PUSTAKA
A. Arsip / Dokumen
Arsip Nasional Republik Indonesia. Kehadapan PJM Presiden Bapak
Ir. H. Soekarno di Istana Negara, PB HMI Djl. Diponegoro 16
Djakarta 1963, Koleksi Roeslan Abdulgani.
Arsip Nasional Republik Indonesia. Permohonan Normalisasi IAIN
Jogja, Korps Dosen IAIN Sunan Kalidjaga 28 Oktober 1963,
Koleksi Roeslan Abdulgani Lampiran Surat Pernyataan PB HMI.
Arsip Nasional Republik Indonesia. Pimpinan Tjabang Pergerakan
Mahasiswa Islam Indonesia Djl. Djogonegoro 11-Jogjakarta,
Koleksi Arsip Roeslan Abdulgani No. 1091.
Arsip Nasional Republik Indonesia. Pendjelasan Sikap PB HMI
Tentang Masalah I.A.I.N Al-Djamiah Jogjakarta dan Tjiputat
Djakarta, Koleksi Arsip Roeslan Abdulgani No. 1195.
Arsip Nasional Republik Indonesia. Hubungan Fahmi Idris Dengan
Sjarnoebi Said , Departemen Penerangan RI, Koleksi Arsip
Marzuki Arifin No. 563.
Panitia Pusat Kongres Muslimin Indonesia. Kongres Muslimin
Indonesia 20-25 Desember 1949, Badan Usaha & Penerbitan
Muslimin Indonesia.
Badan Pusat Statistik, Sensus Penduduk D.K.I Jakarta Raya Tahun
1971, Seri No. 09.
Badan Pusat Statistik, Sensus Penduduk D.I.Jogyakarta Tahun
1971, Seri E No. 12.
Kantor Pusat Data Propinsi DIY, Monografi DIY Tahun 1979 , 1981.

246

B. Pustaka Buku
Ahmad Gaus, Sang Pelintas Batas : Biografi Djohan Effendi , Jakarta:
Kompas-ICRP, 2009.
Agussalim Sitompul, Sejarah Perjuangan HMI 1947-1945, Surabaya:
Bina Ilmu, 1976.
Agussalim Sitompul, Pemikiran HMI Dan Relevansinya Dengan
Sejarah Perjuangan Bangsa Indonesia, Jakarta: Intergrita Press,
1986.
Aminuddin Kasdi, Kaum Merah Menjarah : Aksi Sepihak PKI/BTI di
Jawa Timur ( 1960-1965 ), Yogyakarta : Jendela, 2001.
Anderson, Bennedict & McVey, Ruth, A Preliminary Analysis of The
October 1, 1965 Coup In Indonesia, Singapore: Equinox
Publishing, 1971.
Arief Budiman, The 1998 Crisis : Change And Continuity in
Indonesia Barbara Hatley & Damien Kingsbury (eds.) dalam
Reformasi : Crisis And Change In Indonesia, Clayton: Monash
Institute, 1999.
Aspinall, Edward, Opposing Soeharto : Compromise, Resistance, And
Regime Change, California: Stanford University Press, 2005.
Aspinall, Edward, The Indonesia Student Uprising 1998 Arief
Budiman, Barbara Hatley, Damien Kingsbury (eds.) dalam
Reformasi : Crisis And Change In Indonesia, Clayton: Monash
Institute, 1999.
Bambang Purwanto, Djoko Suryo, Soegijanto Padmo (eds.), Dari
Revolusi Ke Reformasi : 50 Tahun Universitas Gadjah Mada,
Yogyakarta: Pusat Studi Pariwisata UGM, 1999.
Boland, B.J, The Struggle Of Islam In Modern Indonesia, The Hague:
Martinus Nijhoff- KITLV, 1971.
Booth, Anne & Peter McCawley (eds.), Ekonomi Orde Baru, Jakarta:
LP3ES, 1987.

247

Budhy Munawar Rachman, Nurcholish Madjid Dan Perdebatan

Islam Indonesia Abdul Halim (ed) dalam Menembus Batas
Tradisi : Refleksi Atas Pemikiran Nurcholish Madjid, Jakarta:
Kompas- Universitas Paramadina, 2006.
Burke, Peter, Sejarah Dan Teori Sosial Terj. Mestika Zed, Jakarta:
Yayasan Obor Indonesia, 2001.
Cabin, Philippe, Di Balik Panggung Dominasi : Sosiologi Ala Pierre
Bourdieu Philippe Cabin & Jean Dortier ( ed ). Sosiologi :
Sejarah Dan Berbagai Pemikirannya Terj. Ninik Rochani Sjams
Yogyakarta: Kreasi Wacana, 2009
Chalmers, Ian, Konglomerasi : Negara Dan Modal Dalam Industri
Otomotif Indonesia 1950-1985, Jakarta: Gramedia, 1996.
Craib, Ian, Teori-Teori Sosial Modern : Dari Parsons Sampai Habermas,
Jakarta: Rajawali Pers, 1986.
Cribb, Robert & Kahin Audrey (eds.), Historical Dictionary of
Indonesia, Maryland: Scarecrow Press, 2004.
Deliar Noer, Gerakan Moderen Islam di Indonesia, Jakarta: LP3ES,
1996.
Deliar Noer, Partai Islam di Pentas Nasional 1945-1965, Jakarta:
Grafiti Pers, 1981.
Djohan Effendi & Ismed Natsir (penyunting), Pergolakan Pemikiran:
Catatan Harian Ahmad Wahib, Jakarta: LP3ES, 1981.
Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh Enam Tahun
Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1900, Surabaya: Bina
Ilmu, 1990.
Fajrul Falaakh, Islam And The Current Transition To Democracy
Indonesia Arief Budiman, Barbara Hatley, Damien Kingsbury
(ed) dalam Reformasi : Crisis And Change In Indonesia, Clayton:
Monash Institute, 1999.

248

Fauzan Alfas, PMII Dalam Simpul-Simpul Sejarah Perjuangan, Jakarta:

PB-PMII, 2004.
Firman Lubis, Jakarta 1960-an: Kenangan Semasa Mahasiswa,
Jakarta: Masup, 2008.
Geertz, Clifford, Abangan, Santri, Priyayi Dalam Masyarakat Jawa,
Terj. Aswab Machasin, Jakarta: Pustaka Jaya, 1981.
Gibb, H.A.R, Aliran-Aliran Modern Dalam Islam, Terj. Machnun
Husain, Jakarta: Rajawali Pers, 1991.
Goottschalk, Louis, Mengerti Sejarah, Terj. Nugroho Notosusanto,
Jakarta: UI-Press, 1986.
Hadiz, Vedi, Contesting Political Change After Soeharto Arief
Budiman, Barbara Hatley, Damien Kingsbury (eds.) dalam
Reformasi : Crisis And Change In Indonesia, Clayton: Monash
Institute, 1999.
Heru Cahyono (ed), Soemitro Dan Peristiwa 15 Januari 74, Jakarta:
Sinar Harapan, 1998.
Hoopes, James, Oral History : An Introduction For Students, Chapel
Hill: The University of North Carolina Press, 1980.
Kuntowijoyo, Pengantar Ilmu Sejarah, Yogyakarta: Bentang Pustaka,
2005.
Lapidus, Ira. M., A History Islamic Societies, Cambridge: Cambridge
University Press, 1988.
Mochtar Masoed, The Indonesian Economy And Political Structure
During The Early New Order 1966-1971, Ohio State University:
Microfilms International Ann Arbor, Tanpa Tahun.
Mochtar Lubis, Catatan Subversif , Jakarta: Sinar Harapan, 1980.
Mortimer, Rex, Indonesian Communism Under Sukarno : Ideology And
Politics 1959-1965 , Singapore: Equinox Publishing, 1980.

249

Nordholt, Henk Schulte (ed), Outward Appearrances: Trend, Identitas,

Kepentingan, Yogyakarta: LKIS, 2005.
Raillon, Francois, Politik Dan Ideologi Mahasiswa Indonesia :
Pembentukan Dan Konsolidasi Orde Baru 1966-1974, Jakarta:
LP3ES, 1989.
Ricklefs, M.C., Sejarah
Serambi, 2008.

Indonesia Modern 1200-2004,

Prasetyantoko, Gerakan Mahasiswa Dan Demokrasi

Jakarta: Yayasan HAM & Supremasi Hukum, 2001.

Jakarta:
Indonesia,

Sartono Kartodirdjo, Sudewo, Hatmosuprobo, Perkembangan

Peradaban Priyayi, Yogyakarta: Gadjah Mada University Press,
1986.
Sartono Kartodirdjo, Pendekatan Ilmu Sosial Dalam Metodologi
Sejarah, Jakarta: Gramedia, 1992.
Selo Soemardjan, Perubahan Sosial di Yogyakarta, Yogyakarta:
Gadjah Mada University Press, 1986.
Soe Hok Gie, Catatan Seorang Demonstran, Jakarta: LP3ES, 1987.
Sulastomo, Hari-Hari Yang Panjang Transisi Orde Lama Ke Orde Baru,
Jakarta: Kompas, 2008.
Slamet Sukirnanto, Mas Tris Yang Saya Kenal Ali Taher Parasong &
Sudar Siandes (ed) dalam Biografi Sutrisno Muhdam, Jakarta:
Pemuda Muhammadiyah, 2000.
Slamet Sukirnanto, Catatan Suasana Kumpulan Puisi, Jakarta: Balai
Pustaka, 2000.
Taufik Abdullah (ed), Sejarah Lokal Di Indonesia, Yogyakarta: Gadjah
Mada University Press, 1990.
Victor

Tanja, Himpunan Mahasiswa Islam : Sejarah Dan

Kedudukannya Di Tengah-Tengah Muslim Pembaharu, Jakarta:
Sinar Harapan, 1994.

250

Yudi Latif, Inteligensia Muslim dan Kuasa: Inteligensia Muslim

Indonesia Abad Ke-20, Bandung: Mizan, 2005.
Zamakhsyari Dhofier, Tradisi Pesantren : Studi Pandangan Hidup
Kyai, Jakarta: LP3ES, 1994.
C. Skripsi, Laporan Penelitian Dan Tesis
Dicky Yanuar. Gerakan Mahasiswa 1998 Di Jakarta Pasca Jatuhnya
Rezim Orde Baru : Studi Kasus Forkot, FKMSJ, Dan HMI
Tesis. Program Pascasarjana Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial
Dan Politik. Universitas Indonesia. 2005.
Julianto Ibrahim, Harlem Siahaan, Waluyo, Swapraja dan Revolusi :
Proses Pengukuhan Yogyakarta Sebagai Daerah Istimewa
Yogyakarta Pada Masa Revolusi ( 1945-1950 ) . Laporan
Penelitian Universitas Gadjah Mada. 2003.
Lucius, Robert. A House Divided : The Decline and Fall Of Masyumi
( 1950-1956 ) Thesis. Naval Postgraduate School Of Monterey
California. 2003.
Purnomo Sidi. Gerakan Mahasiswa 66 dan Perubahan Politik
Indonesia Skripsi. Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra.
Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. 1996.
Yudi Prasetyo. Perkembangan Gaya Hidup Elit Tionghoa-Batavia
1900-1942 Tesis. Program Pascasarjana Ilmu Sejarah Fakultas
Ilmu Budaya. Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. 2011.
D. Artikel Dan Jurnal
Bayu Wahyono. Clifford Geertz, Masyarakat Jawa, Kecelek Makalah
Seminar Great Thinkers. Sekolah Pasca Sarjana Universitas
Gadjah Mada Yogyakarta. 13 Desember 2012.

251

Burhan Magenda. Gerakan Mahasiswa dan Hubungannya dengan

Sistem Politik : Suatu Tinjauan Farchan Bulkin (ed). Analisa
Kekuatan Politik Di Indonesia ( Jakarta: Seri Prisma-LP3ES,
1988 )
Freddy Ndolu & Albert Rebong. Wawancara Akbar Tandjung
Majalah Lider. No.4 Tahun I/15 November-15 Desember 2012.
Hagul, Peter. Organisasi Mahasiswa Extra-universiter: Suatu Barang
Mewah ?- Tanpa Pimpinan Yang Cakap,Harakiri Mungkin
Lebih Baik , dalam Harian Kompas, 1 Nopember 1973.
Nurchozin Agham, Potret Sejarah Dan Signifikansi Gerakan Sutia
Budi (ed) dalam Jurnal IMM , Jakarta: Bidang Keilmuan DPP
IMM, 2007.
Woodward, Mark. Clifford Geertz : Santri-Abangan-Priyayi Makalah
Seminar Great Thinkers. Sekolah Pasca Sarjana Universitas
Gadjah Mada Yogyakarta. 13 Desember 2012.

252

E. Surat Kabar
Harian Kompas. Jumat, 1 Nopember 1973.
Sinar Harapan. Sabtu, 2 Nopember 1973.
Harian Kompas. Jumat, 7 Desember 1973.
Harian Kompas. Sabtu, 29 Desember 1973.
Kedaulatan Rakyat. Jumat, 29 Agustus 1997.
Koran KNPI. Rabu, 15 November 1978.

253

F. Majalah
Bulletin Media HMI, Edisi Djakarta Pebruari 1955.
Bulletin Sosio HMI, No. 1/Th.IV/1976.
Bulletin Sosio HMI, No. 3-4/Th.V/1977.
Bulletin Sosio HMI, No. 8/Th.VI/1978.
Gema Muktamar, No. 8/Th.VI/1978.
Suara Muhammadiyah, Edisi 8/1971.
Tempo, No. 14 /Th. XIII/4 Juni 1983.
Tempo Interaktif, Edisi 04/02-29/Mar/1997.

254

G. Internet

www.ui.ac.id/id/profile/page/sejarah

,8
, 20 :
Februari 32.
2013

www.uinjkt.ac.id/index.php/tentang-uin.html

,8
,
Februari 20:42.
2013,

www.uii.ac.id/universitas/rectors.html

,
,8
Februari 20:23.
2013

www.uin-suka.ac.id/page/1

,8
,
Februari 20:24.
2013

www.uny.ac.id/profil/sejarah-uny

,8
,
Februari 20:17.
2013

www.upi.edu

,12
,
Februari 12:36.
2013.

http://hmiciputat.tripod.com/id1.html

, 23Feb2013

http//www.hn.psu.edu/faculty/jmanis/jimspdf.htf ,14
October
2012.

,23:09
PM
19:15
PM

255

H. Rekaman Video dan Transkrip Rekaman Sejarah Lisan

Tino Saroengallo, Gerakan Mahasiswa Di Indonesia 12 Mei-17
Desember 1998 . Documentary Video Recorded Jakarta Media
Syndication. 1999.
Transkrip Rekaman Sejarah Lisan. Gerakan Mahasiswa
Dalam Reformasi Di UGM Dan Yogyakarta, Koleksi Arsip UGM
No. AK1/OH.HT.03/57.
Transkrip Rekaman Sejarah Lisan. Peran HMI Masa
Reformasi , Koleksi Arsip UGM No. AK1/OH.HT.03/70.

256

DAFTAR INFORMAN
No Nama

Usia

Pekerjaan

68

Dosen

Agussalim Sitompul

Keterangan

Ushuluddin Aktivis

UIN Yogyakarta

HMI
periode
1963-1969

AhmadMuhsin

72 & Khatib Masjid Agung Aktivis

Kamaludiningrat

& 69

Siti Hadiroh

Yogyakarta

& HMI

Pengurus Aisyiyah

periode
1964-1965

Amien Rais

68

Dewan

Pembina Aktivis

PAN, Mantan Dosen HMI

Fisipol UGM

dan

IMM
periode
1962-1968

Chumaidi

Syarif 66

Romas

Dosen

Ushuluddin Aktivis

UIN Yogyakarta

HMI
periode
1970-1980

Fajrul Falaakh

56

Dosen

F.

Hukum Aktivis

256

257

UGM
6

Gus Masrur ( Masrur 51

Pengasuh

Ahmad )

Al-Qodir

Hamdan Daulay

54

PMII
Ponpes Aktivis
PMII 1983

Dosen Dakwah UIN Aktivis

Yogyakarta

PMII 19871991

Immawan Wahyudi

52

Wakil

Bupati Aktivis

Pemerintahan

IMM

Kabupaten Gunung periode

Kidul
9

Mustafid

42

Pengasuh
Mlangi

10 Rosyad Sholeh

72

1983-1986
Ponpes Aktivis
PMII 1998

Pengurus

Badan Pendiri

Pembina

Harian IMM

UMY
11 Said Tuhuleley

59

Pengasuh
Budi Mulia

Ponpes Aktivis
HMI
periode
1974-1979

12 Sudibyo Markoes

70

Dokter

Pendiri

257

258

IMM
13 Susilaningsih

59

Kuntowijoyo

Dosen

Humaniora Aktivis

UIN Yogyakarta

HMI tahun
1966

14 Syamsu
Nurdin

Udaya 72

Kontraktor

Pendiri
IMM

258

259

Lampiran 1
Yel-Yel Aktivis Mahasiswa Islam
I ) Yel-Yel KAMI dari Utusan HMI :
Ter, pinter, pinter, pinter,
Menteri-menteri sudah pinter
Tapi harga bensin tetap muter
Lalu Gani memberi humor seperti ini :
Yang Mulia Mahasiswa, kau tahu sekarang bahwa menterimenteri sekarang sudah pinter, tetapi pinteran kita. Nanti kita juga
diangkat jadi Menteri Demonstran, Mau nggak lu?
Paling enak jadi mahasiswa
Bayar bus Cuma dua ratus
Menteri-menteri pada kecewa
Mahasiswa berjuang terus

Sumber : Soe Hok Gie, Catatan Seorang Demonstran (Jakarta:

LP3ES,1983)

260

II ) Yel-Yel Orator HMI Yang Mengejek Rezim Orba :

Orde Baru Loyo-Loyo, DPR-nya Bego-Bego Ngak Berani Buka Mulut
Yang Keluar Cuman Takut, Dasar Badut Bau Kentut.
Lalu orator HMI memberi pernyataan sikap sebagai berikut :
Kalian itu digaji bukan untuk kentut
Tapi menyenangkan hati suara rakyatbetul. ????
Maka kalo rakyat menuntut adili Soeharto
Maka didalam Tap itu harus termaktub
Tertulis, bahwa rakyat Indonesia harus mengadili Soeharto.

Sumber : Tino Saroengallo, Gerakan Mahasiswa Di Indonesia 12

Mei-17 Desember 1998 . Documentary Video Record
Jakarta Media Syndication. 1999.

261

Lampiran 2
Syair Dan Puisi Aktivis Mahasiswa Islam
I ) Bait-Bait Puisi Slamet Sukirnanto :
Sehabis rencana
Selebihnya tiada
Kan lalu
Kan lalu
Kuasakah tanganmu
Meraih dalam waktu
Di hari kerjamu
Menunggu remangnya hari
Menunggu. Dan
Menunggu
Detik telah lewat
Dan tinggal menyentuh ragu
Kemarin yang tulis
Dalam mangu
Sebuah nyanyi
Sebuah nyanyi
Dengan mula syairnya
Semua yang kulihat
Semua kelabu.
Sumber : Slamet Sukirnanto, Catatan Suasana Kumpulan Puisi
(Jakarta: Balai Pustaka, 2000)

262

II ) Sekelumit Bait Puisi Dari Ahmad Wahib :

Pada ketertutupan dalam berpendapat
Pada formalisme dalam beragama
Saluran telah pilih, kan
HMI sebagai alat, bukan tujuan
Tapi rupanya
Lain di niatan, lain di kejadian
Sumber : Ahmad Wahib, Catatan Harian Ahmad Wahib: Pergolakan
Pemikiran Islam, Djohan Effendi & Ismed Natsir (eds. ).
(Jakarta: LP3ES, 1981 )
III ) Bait Puisi Dari Sani Asyrof :
Musim semi senjakala
Kulewat di depan rumahmu
Berdiri anggun
Baju kebaya
Kerudung kepala
Dari rumahmu menggema lagu-lagu padang pasir
Roda waktu berputar berputar
Melewati beberapa musim
Kulalu di depan rumahmu
Kutermanggu, nampak kau berlenggang manja
Rok mini baju yukensi dari rumahmu menggema hingar bingar
lagu Barat
Rambutmu yang dulu ikal-mayang kini hampir separo terbuang
zaman tergilas roda zaman !
Sumber : Bulletin Sosio HMI. Roda Zaman . No. 1/Th.IV/1976.

263

IV ) Bait-Bait Puisi Syaffrein Effendyus :

Antara Yogya-Wonosari
Masa lalu tercecer
Kita jumpai kembali disini
Sekulum senyumpun hadir
Sambil bertanya pada diri
Masa lalu yang tercecer
Kita jumpai kembali disini
Dengan gemas kita mencumbuinya
Meniti kembali jembatan kenang
Yang berbeda tapi sama
Kita saling menatap dan bertanya
Memandang bukit-bukit telanjang
Lalu panas memancar dari
Perut bukit dan perut kita sendiri
Badan berkeringat, mata perih
Yah, kita agaknya senasib
( Dagen 16, 14 Nopember 1977 )
Sumber : Bulletin Sosio HMI. Puisi-Puisi Sosio. No. 3-4/Th.V/1977,

264

Lampiran 3
Catatan Ahmad Wahib Seputar Reaktulisasi Pemikiran Islam
1. Diam-diam Kita Menganut Sekularisme : berisi tentang
sekularisasi

ajaran

Tuhan

mutlak

diperlukan

bagi

makhluknya jika tidak ingin makhluknya menjadi sekular.

Catatan ini tertanggal 22 Agustus 1969.
2. Nilai-nilai Lama dan Baru : Berisi refleksi hukum-hukum
Islam apakah ada yang tetap ataupun berubah berdasarkan
relevansinya. Catatan ini tertanggal 8 September 1969.
3. Haruskah Aku Memusuhi Mereka Yang Bukan Islam Dan
Sampai Hatikah Tuhan Memasukkan Mereka ke Dalam
Neraka ? : Berisi pengalaman Wahib ketika kunjungan
eksposisi lithurgia Katolik di Gereja Kotabaru. Kemudian ia
bertemu dengan Romo Stolk yang pernah mengasuhnya
selama dua tahun, dan pada saat itu Romo Stolk menjabat
sebagai Rektor Seminari di Kentungan. Catatan ini tertanggal
16 September 1969.
Sumber : Ahmad Wahib, Catatan Harian Ahmad Wahib:
Pergolakan Pemikiran Islam, Djohan Effendi &
Ismed Natsir (ed ). (Jakarta: LP3ES, 1981 ).

265

Lampiran 4
Foto Agenda HMI di Masjid Syuhada Yogyakarta

Sumber : Pengurus Besar Himpunan Mahasiswa Islam. Sedjarah

Ringkas H.M.I Media edisi Djakarta, Pebruari 1955.

266

Lampiran 5
Foto Pertunjukkan Seni HMI

Sumber : Pengurus Besar Himpunan Mahasiswa Islam. Sedjarah

Ringkas H.M.I Media edisi Djakarta, Pebruari 1955.

267

Lampiran 6
Arsip Surat PB HMI

268

Lampiran 7
Foto Audiensi DPP IMM Kepada Presiden Soekarno

Sumber : Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua

Puluh
Enam
Tahun
Ikatan
Mahasiswa
Muhammadiyah 1964-1900, Surabaya: Bina Ilmu,
1990.

269

Lampiran 8

Sumber : Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1900,
Surabaya: Bina Ilmu, 1990.

270

Lampiran 9

Foto Audiensi Koalisi Pergerakan Mahasiswa Ekstra Universiter

Kepada DPR RI

Sumber : Sinar Harapan, 2 Nopember 1973.

271

Lampiran 10

Foto Nurcholish Madjid ( tengah ), Ahmad Muhsin ( kanan ), Ridwan

Saidi, Ketika Sedang Mengisi Acara Pengkaderan PB HMI Jakarta

Sumber : Foto koleksi Pribadi Ahmad Muhsin

272

Lampiran 11

Foto Akbar Tandjung Sedang Menghisap Kretek

Sumber : Victor Tanja, Himpunan Mahasiswa Islam : Sejarah Dan

Kedudukannya Di Tengah-Tengah Muslim Pembaharu, Jakarta:
Sinar Harapan, 1994.

273

Lampiran 12

Foto Ridwan Saidi ( Kaos oblong putih ), Chumaidi Syarif, Helmy

Tanjung dan Al-Waeni Sedang Mengisi Acara Pengkaderan PB HMI

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Chumaidi Syarif

274

Lampiran 13

Foto Suasana Rehat PB HMI

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Chumaidi Syarif

275

Lampiran 14

Sumber : Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1900,
Surabaya: Bina Ilmu, 1990.

276

Lampiran 15

Foto Suasana Pembukaan Konferensi Nasional di Yogyakarta 1969 &

Pertunjukkan Paduan Suara Aktivis Putri IMM

Sumber : Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1900,
Surabaya: Bina Ilmu, 1990.

277

Lampiran 16
Foto Said Tuhuleley Sedang Berdiskusi Dengan Rekannya

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

278

Lampiran 18

Foto Said Tuhuleley Sedang Menghadiri Agenda Pembukaan DEMA

IKIP Yogyakarta

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

279

Lampiran 19

Sumber : Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1900,
Surabaya: Bina Ilmu, 1990.

280

Lampiran 20

Foto Emha Ainun Nadjib Mengisi Agenda Isra Miraj Yang Diadakan
HMI IKIP Yogyakarta

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

281

Lampiran 21

Foto Malam Peringatan Isra Miraj Yang Diadakan HMI FKIS IKIP
Yogyakarta

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

282

Lampiran 22

Foto Aktivis Putri HMI IKIP, Anisah dan Lutfiah Lomba Kejuaraan
Tenis Meja

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

283

Lampiran 24

Foto Said Tuhuleley Bersama Teman-temannya HMI IKIP Rekreasi Di

Pantai Yogyakarta

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

284

Lampiran 25

Foto Aktivis HMI IKIP Sedang Menyaksikan Layar Tancep Braga

Stone

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

285

Lampiran 26

Foto Said Tuhuleley Menandatangani Absensi Agenda HMI

Sumber : Foto Koleksi Pribadi Said Tuhuleley

286

Lampiran 27

Souvenir Up-Grading Sekretariat & Cohati HMI Yogyakarta di Berbah,

Sleman

Sumber : Koleksi Pribadi Siti Hadiroh

287

Lampiran 29

Souvenir Senior Course HMI Yogyakarta 1968

Sumber : Koleksi Pribadi Siti Hadiroh

288

Lampiran 30

Sumber : Farid Fathoni, Kelahiran Yang Dipersoalkan : Dua Puluh

Enam Tahun Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah 1964-1900,
Surabaya: Bina Ilmu, 1990.

289

Lampiran 31

Foto Agenda Pelantikan Pengurus DPD IMM Yogyakarta 1971-1974

Sumber : Suara Muhammadiyah, Edisi 8/1971.

290

Lampiran 32

Foto Aktivis HMI UII Yogyakarta Membuka Bimbingan Tes 1983

Sumber : Tempo, No. 14 /Th. XIII/4 Juni 1983.