Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No.

2 ISSN 2089-0036

ANALISIS STRATEGI PENGELOLAAN HUTAN MANGROVE

(KASUS DI DESA TONGKE-TONGKE KABUPATEN SINJAI)
Mangrove forest management strategy analysis
(cases in the Tongke-Tongke Village, Sinjai Regency)

Patang
Politeknik Pertanian Negeri Pangkep
patangdr@yahoo.co.id

ABSTRAK
Hutan mangrove harus selalu dijaga kelestariannya agar fungsi ekologinya tetap lestari.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis potensi hutan mangrove serta strategi
pengelolaan hutan mangrove yang terbaik untuk dilaksanakan di Kabupaten Sinjai. Desain
penelitian yang digunakan adalah penelitian survai yang bersifat deskriptif analisis melalui
pendekatan studi kasus. Penelitian ini dilaksanakan di Desa Tongke-Tongke, Kecamatan
Sinjai Timur, Kabupaten Sinjai. Penelitian dilaksanakan selama 3 (tiga) bulan yaitu bulan
April sampai Juli 2010. Data yang dikumpulkan terdiri atas data primer dan dan
sekunder dan dianalisis dengan pendekatan Analisis SWOT (Strength, Weakness,
Opportunity, and Threat). Hasil penelitian menunjukkan stretegi dalam pengelolaan hutan
mangrove di Kabupaten Sinjai yaitu masyarakat melakukan penanaman berdasarkan
potensi yang ada, membentuk kawasan hutan lindung mangrove yang tidak dapat
diganggu, lebih meningkatkan peran organisasi masyarakat, lebih memberdayakan
masyarakat, sosialisasi kepada masyarakat tentang bahaya penebangan mangrove, perlu
sentuhan teknologi dalam pengembangan mangrove, masyarakat dilibatkan dalam setiap
pengambilan kebijakan tentang mangrove peningkatan peran pemerintah, penyuluhan
tentang lingkugan dan ekosistem mangrove, memberikan pemahaman kepada masyarakat
tentang pemanfaatan mangrove, peningkatan pendidikan/pelatihan kepada masyarakat,
serta melakukan musyawarah antara masyarakat dan pemerintah tentang pemanfaatan dan
pengelolaan mangove, sosialisasi penerapan peraturan pemerintah tentang lingkungan,
melibatkan masyarakat dalam penyusunan perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan
mangrove, pemerintah dan masyarakat bersama-sama mendukung pengelolaan mangrove,
peningkatan penanaman mangrove di sekitar pesisir pantai serta. Pada prinsipnya posisi
model pengelolaan hutan mangrove yang di Kecamatan Sinjai Timur Kabupaten Sinjai
masuk dalam kategori pertumbuhan dan stability strategy yaitu suatu strategi yang
diterapkan tanpa mengubah arah strategi yang telah ditetapkan sebelumnya.
Kata kunci: strategi, pengelolaan, dan mangrove

ABSTRACT
Mangrove forests should always be preserved in order to remain sustainable ecological
functions. This study aims to analyze the potential of mangrove forest and mangrove forest
management strategies are best implemented in Sinjai Regency. The design study is a
survey research is descriptive analysis through a case study approach. This research was
conducted in the Tongke-Tongke village of Sinjai Regency. Research was carried out for 3

100
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2 ISSN 2089-0036

(three) months, April to July 2010. The data was collected consists of secondary and
primary data and analyzed with the approach and SWOT (Strength, Weakness,
Opportunity, and Threat). The results of research showed strategy in the management of
mangrove forests in Sinjai Regency is the community planting based on the existing
potential, forming a protected mangrove forest which can not be bothered, further
enhancing the role of community organization, empower, socialization to the public about
the dangers of mangrove harvesting, need to touch technology in the development of
mangrove, the community is involved in any decision-making on mangrove increase the
role of government, and of environmental education on mangrove ecosystems, provide
insight to the community on mangrove utilization, increase education/training to the
community, and to conduct meetings between citizens and government about the use and
management mangove, socialization of the application of government regulations on the
environment, involve the community in the preparation of the planning and
implementation of mangrove management, government and community together to support
the management of mangroves, increased planting around the coast as well. In principle,
the position of the mangrove forest management in the Eastern District of Sinjai, Sinjai
Regency in the category of growth and stability strategy is a strategy that is applied
without changing the direction of a predetermined strategy.
Keywords: Strategy, management and mangrove

PENDAHULUAN untuk kesejahteraan ummat manusia dan

untuk mewujudkan pemanfaatannya agar
Indonesia merupakan negara kepulauan
dapat berkelanjutan, maka ekosistem
yang memiliki hutan mangrove terluas di
mangrove perlu dikelola dan dijaga ke-
dunia (Onrizal, 2010). Hutan mangrove
beradaannya. Kerangka pengelolaan hutan
umumnya terdapat di seluruh pantai Indo-
mangrove terdapat dua konsep utama. Per-
nesia dan hidup serta tumbuh berkembang
tama, perlindungan hutan mangrove yaitu
pada lokasi-lokasi yang mempunyai hu-
suatu upaya perlindungan terhadap hutan
bungan pengaruh pasang air (pasang su-
mangrove menjadi kawasan hutan mang-
rut) yang merembes pada aliran sungai
rove konservasi. Kedua, rehabilitasi hutan
yang terdapat di sepanjang pesisir pantai
mangrove yaitu kegiatan penghijauan
(Tarigan, 2008). Hutan mangrove merupa-
yang dilakukan terhadap lahan-lahan yang
kan suatu ekosistem yang mempunyai
dulu merupakan salah satu upaya rehabi-
peranan penting ditinjau dari sisi ekologis
litasi yang bertujuan bukan saja untuk
maupun aspek sosial ekonomi. Hutan
mengembalikan nilai estetika, tetapi yang
mangrove adalah tipe hutan yang ditum-
paling utama adalah untuk mengembali-
buhi dengan pohon bakau (mangrove)
kan fungsi ekologis kawasan hutan mang-
yang khas terdapat di sepanjang pantai
rove yang telah ditebang dan dialihkan
atau muara sungai dan dipengaruhi oleh
fungsinya kepada kegiatan lain.
pasang surut air laut (Hogarth, 1999).
Hutan mangrove mempunyai fungsi ganda Walters et al. (2008) menyatakan bahwa
dan merupakan mata rantai yang sangat hutan mangrove di sepanjang pesisir pan-
penting dalam memelihara keseimbangan tai dan sungai secara umum menyediakan
siklus biologi di suatu perairan (Waas dan habitat bagi berbagai jenis ikan. Hutan
Nababan, 2010). mangrove sebagai salah satu lahan basah
di daerah tropis dengan akses yang mudah
Sebagai suatu ekosistem dan sumberdaya
serta kegunaan komponen biodiversitas
alam, pemanfaatan mangrove diarahkan

101
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2
dan lahan yang tinggi telah menjadikan
sumberdaya tersebut sebagai sumberdaya
tropis yang kelestariannya akan terancam
(Valiela et al., 2001) dan menjadi salah
satu pusat dari isu lingkungan global.
Konversi hutan mangrove terus meningkat
untuk dijadikan lahan pertanian atau tam-
bak ikan/udang, sehingga menyebabkan
penurunan produktivitas ekosistem ter-
sebut (Dave, 2006).
Salah satu daerah di Sulawesi Selatan
yang masih memiliki hutan mangrove
yang cukup luas adalah Kabupaten Sinjai.
Pengelolaan hutan mangrove di daerah ini
telah dilakukan oleh masyarakat secara
swadaya, mengingat beberapa waktu yang
lalu ketika mereka melaut ke berbagai
daerah, maka pada saat kembali mereka
membawa bibit mangrove untuk selanjut-
nya ditanam di sekitar pantai karena me-
reka meyakini bahwa tanaman mangrove
memiliki banyak fungsi, di antaranya da-
pat menahan angin kencang, ombak yang
besar dan sebagainya. Selanjutnya, wila-
yah di Kabupaten Sinjai yang masih me-
miliki hutan mangrove yang cukup luas
adalah Desa Tongke-Tongke dan Kelurah-
an Samataring. Pada tahun 1995 Desa
Tongke-Tongke dan Lingkungan Pangasa
Kelurahan Samataring Kecamatan Sinjai
Timur Kabupaten Sinjai telah melakukan
penanaman kembali terhadap hutan mang-
rove yang telah mengalami degradasi aki-
bat penebangan secara sembarangan.
Hutan mangrove yang telah ditanam oleh
masyarakat tersebut tumbuh dan berkem-
bang sesuai dengan yang diharapkan, dan
setelah 18 tahun kemudian, tanaman
mangrove tersebut sudah dapat dimanfaat-
kan, dan setelah tanaman tersebut ingin
dimanfaatkan oleh masyarakat, timbul
Peraturan Pemerintah Kabupaten Sinjai
tentang pelarangan penebangan hutan
mangrove. Luas hutan di Kelurahan Tong-
ke-Tongke merupakan hutan terluas yang
ada di Kabupaten Sinjai, ternasuk hutan
mangrove-nya.
102
ISSN 2089-0036
Meningkatnya kecenderungan pengrusa-
kan ekosistem hutan mangrove seiring
dengan meningkatnya kebutuhan hidup
masyarakat lokal seperti, penebangan po-
hon mangrove yang dijadikan kayu bakar
untuk kebutuhan rumah tangga dan bara
arang untuk diperdagangkan, tanpa mem-
perhatikan daya dukung dan daya pulih-
nya, serta meningkatnya aktivitas pencari
kepiting (pasodok) yang mencari kepiting
ke wilayah ekosistem mangrove juga me-
micu peningkatan kerusakan hutan mang-
rove.
Upaya pelestarian kembali hutan mang-
rove yang telah mengalami kerusakan be-
berapa waktu lalu, telah menjadi per-
hatian oleh masyarakat Desa Tongke-
Tongke, Kecamatan Sinjai Timur, Kabu-
paten Sinjai dengan melakukan penanam-
an kembali terhadap hutan mangrove yang
rusak melalui swadaya masyarakat.
Masalah berikutnya adalah penebangan
secara liar baik digunakan sebagai kayu
bakar, atau dijadikan arang untuk dijual,
perluasan areal tambak secara tidak ter-
kendali, sehingga apabila hal ini tidak
segera dihentikan, maka suatu saat kita
tidak melihat lagi hutan mangrove di Ka-
bupaten Sinjai dan hal ini merupakan ben-
cana besar. Tujuan penelitian ini adalah
untuk menganalisis potensi hutan mang-
rove serta strategi pengelolaan hutan
mangrove yang terbaik untuk dilaksana-
kan di Kabupaten Sinjai.
BAHAN DAN METODE
Desain Penelitian
Desain penelitian yang digunakan untuk
menjawab permasalahan dalam penelitian
ini adalah penelitian survai yang bersifat
deskriptif analisis yang dilanjutkan de-
ngan analisis kuantitatif yang berusaha
mengungkap hubungan antara satu varia-
bel dengan variabel lainnya. Format pe-
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2
nelitian yang digunakan adalah pendekat-
an studi kasus.
Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di desa Desa
Tongke-Tongke, Kecamatan Sinjai Timur,
Kabupaten Sinjai. Penelitian ini dilaksana-
kan selama 3 (tiga) bulan yaitu bulan
April sampai Juli 2010, yang terdiri atas 1
(satu) bulan persiapan, dan 2 (dua) bulan
penelitian inti termasuk pengolahan data,
analisis data sampai penyusunan laporan
akhir.
Teknik Pengumpulan Data
Sebelum dilakukan pengumpulan data,
maka akan dilakukan terlebih dahulu
pengamatan lapangan yang meliputi ke-
seluruhan kawasan hutan dengan tujuan
untuk melihat secara umum keadaan
fitososiologi dan komposisi tegakan hu-
tan serta keadaan pasang surut daerah
setempat dan sebagainya. Data yang di-
kumpulkan terdiri atas data primer dan
dan sekunder. Data primer dikumpulkan
melalui observasi langsung di lapangan,
serta wawancara dengan menggunakan
daftar kuesioner secara terstruktur. Se-
dangkan data sekunder diperoleh dari
dinas terkait dengan penelitian ini.
Analisis data
Untuk mengetahui bagaimana upaya dan
strategi dalarn pengelolaan hutan mang-
rove, di Kabupaten Sinjai dianalisis de-
ngan pendekatan Analisis SWOT (Strength,
Weakness, Opportunity, and Threat). Me-
tode ini bertujuan untuk mengidentifikasi
berbagai faktor internal dan eksternal
secara sistematis yang hasilnya akan
digunakan dalam perencanaan pengelola-
an untuk merumuskan strategi pengelola-
an mangrove. Model-model analisis yang
dipakai dalam mengolah data-data yang
telah terkumpul adalah matrik IFAS dan
matrik EFAS, sedangkan untuk mengana-
lisis hasil pengolahan data tersebut di-
ISSN 2089-0036
gunakan model matrik IE dan matrik
TOWS.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Strategi Pegelolaan Mangrove di Kabu-
paten Sinjai
Dalam membahas mengenai strategi-stra-
tegi dalam pengelolaan mangrove di Ka-
bupaten Sinjai, maka terlebih dahulu di-
kemukakan faktor-faktor internal dan eks-
ternal yang diperoleh dari hasil analisis
yang selanjutnya ditransfer ke dalam
matriks TOWS untuk membuat berbagai
alternatif strategi (SO, ST, WO, WT),
seperti yang ditunjukkan pada Tabel 1.
1. Strategi SO (Stength-Oportunity)
Kabupaten Sinjai memiliki potensi pe-
ngembangan mangrove yang sangat besar.
Desa Tongke-tongke merupakan salah
satu desa yang memiliki potensi mangrove
yang cukup besar yaitu sekitar 152,5 ha.
Apabila hutan mangrove tersebut dikelola
dengan baik, maka akan memberikan
manfaat yang sangat besar baik terhadap
lingkungan sekitar (sebagai tempat hidup
beberapa jenis biota flora dan fauna)
maupun dapat melindungi masyarakat dari
abrasi pantai. Hasil penelitian Onrizal et
al., (2009) yang melakukan penelitian di
Pantai Timur Sumatera Utara menyebut-
kan bahwa kerusakan hutan mangrove
dapat berdampak pada penurunan volume
dan keragaman jenis ikan yang ditangkap
(65,7% jenis ikan menjadi langka/sulit
didapat, dan 27,5% jenis ikan menjadi
hilang/tidak pernah lagi tertangkap) serta
penurunan pendapatan nelayan sebesar
40,5%.
Salah satu cara untuk mengurangi pene-
bangan hutan mangrove adalah memben-
tuk suatu kawasan yang dinamakan ka-
wasan hutan lindung yaitu suatu kawasan
dimana hutan mangrove dilindungi dan
tidak dapat ditebang karena dengan pe-
nebangan yang tida terkendali dapat
103
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2 ISSN 2089-0036

menyebabkan menurunnya kualitas dan yang sangat mengkawatirkan, seperti ab-

kuantitas hutan mangrove. Onrizal dan rasi yang meningkat, penurunan tang-
kusmana, 2008), menyatakan bahwa me- kapan perikanan pantai, intrusi air laut
nurunnya kualitas dan kuantitas hutan yang semakin jauh ke arah darat, malaria
mangrove telah mengakibatkan dampak dan lainnya (Onrizal & Kusmana, 2008).

Tabel 1. Matrik TOWS

IFAS
EFAS
Oportunities (O)
1. Potensi pengembangan mang-
rove besar
2. Adanya larangan penebangan
hutan mangrove
3. Penanaman mangrove tidak
melanggar kebiasaan dan adat
istiadat
4. Memperbaiki ekonomi ma-
syarakat
5. Peran lembaga masyarakat
Threats (T)
1. Pengetahuan masyarakat
tentang pengelolaan ling-
kungan masih kurang
2. Masyarakat melakukan pena-
naman hanya untuk memba-
ngun tambak
3. Adanya ketidakpatuhan ma-
syarakat terhadap peraturan
pemerintah tentang pelarang-
an penebangan hutan mang-
rove
4. Tingkat pendidikan masya-
rakat masih rendah
5. Munculnya komplik peman-
faatan hutan mangrove
Strengths (S) Weaknesses (W)
1. Masyarakat melakukan 1. Masyarakat melakukan pe-
penanaman mangrove nebangan mangrove
2. Penanaman melalui swa- 2. Mangrove digunakan untuk
daya masyarakat kayu bakar
3. Peran pemerintah dalam 3. Belum tersentuh teknologi
pengelolaan mangrove 4. Bantuan yang diberikan
4. Terdapat organisasi kema- masyarakat dalam penge-
syarakatan yang menge- lolaan mangrove
lola mangrove 5. Masyarakat tidak dilibat-
5. Dapat memperbaiki per- kan dalam penyusunan
ekonomian daerah peraturan pemerintah
Stretegi SO : Strategi WO :
a. Masyarakat melakukan a. Sosialisasi kepada masya-
penanaman berdasarkan rakat tentang bahaya pene-
potensi yang ada bangan mangrove
b. Perlunya membentuk ka- b. Perlu sentuhan teknologi
wasan hutan lindung dalam pengembangan
mangrove yang tidak dapat mangrove
diganggu c. Masyarakat dilibatkan da-
c. Lebih meningkatkan peran lam setiap pengambilan
oraganisasi masyarakat kebijakan tentang mang-
d. Lebih memberdayakan rove
masyarakat d. Peningkatan peran peme-
rintah
Strategi ST : Strategi WT :
a. Penyuluhan tentang ling- a. Sosialisasi penerapan per-
kugan dan ekosistem aturan pemerintah tentang
mangrove lingkungan
b. Memberikan pemahaman b. Melibatkan masyarakat da-
kepada masyarakat tentang lam penyusunan peren-
pemanfaatan mangrove canaan dan pelaksanaan
c. Peningkatan pendidikan/ pengelolaan mangrove
Pelatihan kepada masya- c. Pemerintah dan masya-
rakat rakat bersama-sama men-
d.Melakukan musyawarah dukung pengelolaan mang-
antara masyarakat dan Pe- rove
merintah tentang peman- d. Peningkatan penanaman
faatan dan pengelolaan mangrove di sekitar pesisir
mangove pantai

104
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2
Penanaman mangrove di Kabupaten Sinjai
telah dibangun berdasarkan swadaya ma-
syarakat, namun saat ini yang menjadi
kendala adalah pemeliharaan hutan mang-
rove yang telah dibangun tersebut sehing-
ga dapat menjadi ekosistem yang mampu
bermanfaat bagi masyarakat di sekitarnya.
2. Strategi ST (Strength-Threat)
Penyuluhan merupakan salah satu metode
yang dapat digunakan untuk menyampai-
kan sesuatu hal yang baru, baik mengenai
pengelolaan mangrove, lingkungan terma-
suk hal-hal yang berkaitan dengan pem-
bangunan kepada masyarakat. Namun de-
mikian, yang sering menjadi kendala ada-
lah kurangnya informasi hasil-hasil riset
yang diterima penyuluh untuk disampai-
kan kepada masyarakat atau pengalaman
lapangan yang dapat menunjang keberha-
silan penyuluhan.
Pemanfaatan mangrove harus dilakukan
secara dinamis dan berkesinambungan de-
ngan mempertimbangkan dimensi ekolo-
gis, sosial ekonomi, sosial budaya, sosial
politik, peraturan dan kelembagaan. Ada
beberapa kemungkinan pemanfaatan hu-
tan mangrove di Kabupaten Sinjai, di
antaranya sebagai obyek wisata (ekotour-
isme), sylvofishery, sumber benih ber-
bagai komoditas, hutan pendidikan, pe-
manfaatan kayu terbatas serta berbagai
pemanfaatan lainnya. Menurut Onrizal
(2010), perubahan luas hutan mangrove
primer menjadi hutan mangrove sekunder
terutama disebabkan oleh aktivitas. Pene-
bangan, baik untuk industri kayu arang
maupun kayu bakar dan perancah. Per-
ubahan dari hutan mangrove primer dan
sekunder menjadi areal non hutan mang-
rove diakibatkan oleh konversi, terutama
pembukaan areal untuk pertambakan dan
pertanian (Onrizal, 2010).
Dalam pengelolaan dan pengembangan
hutan mangrove juga diperlukan musya-
ISSN 2089-0036
warah antara pihak pemerintah dan ma-
syarakat tentang model pengelolaan hutan
mangrove yang dapat dikembangkan.
3. Strategi WO (Weakness-Oportunity)
Sosialisasi kepada masyarakat tentang ba-
haya yang dapat ditimbulkan akibat pe-
nebangan hutan mangrove perlu senan-
tiasa dilakukan. Adanya kerusakan terha-
dap hutan mangrove di Kabupaten sinjai
dapat terjadi sebagai akibat keinginan
memiliki luas lahan yang lebih besar,
kurangnya pengetahuan tentang kegunaan
ekosistem mangrove, keinginan memiliki
areal tambak yang lebih luas, tekanan
ekonomi masyarakat, pemanfaatan kayu
mangrove untuk kayu bakar secara tidak
terkendali, perburuan fauna yang memiliki
peluang pasar tertentu, hambatan dalam
pengamanan dan penegakan hukum.
Dalam pengelolaan dan pengembangan
hutan mangrove diperlukan teknologi te-
pat guna, misalnya bagaimana mendapat-
kan mutu bibit mangrove yang berkua-
litas, metode pemeliharaan melalui ka-
jian/penelitian dari para peneliti serta hal-
hal lain yang bernuansa ilmu pengetahuan
dan teknologi.
Keterlibatan masyarakat dalam setiap ke-
giatan pengelolaan hutan mangrove di
kabupaten Sinjai utlak diperlukan, meng-
ingat hampir seluruh kawasan hutan
mangrove yang ada di Kabupaten Sinjai
merupakan hasil swadaya masyarakat, se-
hingga dengan melibatkan masyarakat,
maka mereka merasa ikut dilibatkan dan
bertanggung jawab terhadap pelestarian
dan pengelolaan hutan mangrove di Ka-
bupaten Sinjai.
Berbagai upaya yang telah dilakukan oleh
pemerintah di atas dirasakan masih perlu
dilanjutkan dan ditingkatkan lagi supaya
apa yang telah dicapai saat ini dapat
berlanjut dan berkesinambungan.
105
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2 ISSN 2089-0036

Tabel 2. Matriks IFAS

Faktor-faktor Strategi Internal Bobot Rating Skor Komentar

Kekuatan :
1. Masyarakat melakukan pena- 0.11 4 0.44 Masyarakat melaku-
naman mangrove melalui kan penanaman
swadaya masyarakat Penanaman melalui
2. Peran Dinas Kehutanan da- 0.11 4 0.44 swadaya masyarakat
lam pengelolaan mangrove Peran pemerintah
3. Peran organisasi kemasyara- 0.09 3 0.27 belum optimal
katan dalam pengelolaan Pengelolaan dilakukan
mangrove secara terorganisir
4. Pengaruh keberadaan mang- 0.10 4 0.40 melalui kelompok
rove terhadap perekonomian Belum tampak secara
5. Kegiatan penelitian mang- 0.09 3 0.27 nyata meningkatkan
rove semakin berkembang PAD
Kelemahan :
1. Masyarakat melakukan pene- 0.11 1 0.11 Dengan semakin inten-
bangan mangrove untuk dija- sifnya penjagaan Di-
dikan tambak nas Kehutanan, kegiat-
an penebangan mang-
rove untuk dijadikan
tambak menjadi berku-
rang, bahkan sudah
tidak kelihatan lagi
2. Mangrove digunakan untuk 0.09 2 0.18 Penggunaan mangrove
kayu bakar sebagai kayu bakar
semakin terkendali
3. Belum tersentuh teknologi 0.10 2 0.20 Perlu teknologi tepat
guna
4. Bantuan yang diberikan ma- 0.11 3 0.33 Bantuan umumnya be-
syarakat dalam pengelolaan rupa tenaga
mangrove Perlu melibatkan ma-
5. Masyarakat tidak dilibatkan 0.09 2 0.18 syarakat dalam setiap
dalam penyusunan peraturan pengambilan kebijak-
pemerintah an dan keputusan
Jumlah 1.00 2.82

4. Strategi WT (Weakness-Threat) dengan kepentingan masyarakat yang juga

ingin memanfaatkan hutan mangrove yang
Pada saat ini Pemerintah kabupaten Sinjai
telah mereka tanam. Sosialisasi yang telah
telah berupaya mensosialisasi peraturan
dilakukan antara lain melalui penyuluhan
pemerintah tentang pengelolaan lingku-
maupun pertemuan dengan masyarakat
ngan dan pelarangan penebangan hutan
yang bermukim di sekitar hutan mang-
mangrove sedang digiatkan. Namun demi-
rove.
kian, dalam pelaksanaan ini tentu tidaklah
mudah karena akan bersentuhan langsung

106
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2 ISSN 2089-0036

Tabel 3. Matriks EFAS

Faktor-faktor Strategi Eksternal Bobot Rating Skor Komentar

Peluang :
1. Potensi pengembangan 0.11 4 0.44 Pengembangan se-
mangrove besar cara berkelanjutan
2. Adanya larangan penebangan 0.09 4 0.36 Sosialisasi dan pe-
hu-tan mangrove nyuluhan
3. Penanaman mangrove tidak 0.10 3 0.30 Dapat dijalankan
me-langgar kebiasaan dan menurut norma-
adat isti-adat norma dalam masya-
4. Memperbaiki ekonomi masya- 0.09 3 0.27 rakat
rakat Pengelolaan diikuti
5. Peran lembaga masyarakat 0.11 4 0.44 kegiatan ke arah
usaha
Lebih mengoptimal-
kan peran organisasi
Ancaman
1. Pengetahuan masyarakat 0.11 2 0.22 Pelatihan, penyuluh-
tentang pengelolaan an secara berkala
1.0
lingkungan masih kurang Menumbuhkan kesa-
2. Masyarakat melakukan 0.11 1 0.11 daran dan peran serta
penanaman hanya untuk masyarakat
membangun tambak Melibatkan masya-
3. Adanya ketidakpatuhan 0.10 1 0.10 rakat pada setiap ke-
masya-rakat terhadap giatan pengelolaan
peraturan pemerintah tentang mangrove
pelarangan penebangan hutan Pemberantasan buta
mangrove aksara
4. Tingkat pendidikan masya- 0.09 2 0.18 Melibatkan semua
rakat masih rendah pihak dalam peng-
5. Munculnya komplik 0.09 1 0.09 ambilan kebijakan
pemanfaatan hutan mangrove dan keputusan
Jumlah 1.00 2.51

Salah satu penyebab munculnya komplik
antara masyarakat yang telah menanam
mangrove dengan pihak pemerintah bebe-
rapa waktu yang lalu karena masyarakat
kurang dilibatkan dalam setiap pengam-
bilan keputusan tentang pengelolaan hutan
mangrove.
Langkah yang paling tepat dalam penge-
lolaan hutan mangrove di Kabupaten
Sinjai adalah jika pemerintah dan masya-
rakat secara bersama-sama dalam menge-
lola dan mengembangkan hutan mang-
rove.
Dengan semakin menurunnya mutu dan
jumlah tanaman mangrove di sekitar pe-
sisir pantai, maka perlu dilakukan pena-
naman mangrove secara berkelanjutan
yang dilakukan oleh masyarakat yang be-
kerjasama dengan pihak pemerintah. De-
ngan demikian ekosistem mangrove akan
tetap terjaga. Selain itu, pihak pemerintah
dan masyarakat juga perlu secara ber-

107
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2 ISSN 2089-0036

sama-sama dalam memelihara dan meles-
tarikan hutan mangrove.
Analisis berdasarkan Matrik Internal
Eksternal (IE)
Adapaun nilai yang diperoleh dari hasil
analisis terhadap faktor strategi internal
dan faktor eksternal dalam pengelolaan
hutan mangrove di Kabupaten Sinjai, akan
dianalisis menggunakan matrik internal
eksternal (IE) dapat dilihat dengan jelas
pada Gambar 1.
Berdasarkan Gambar 1 menunjukan bah-
wa pada prinsipnya posisi model penge-
lolaan hutan mangrove di Kecamatan
Sinjai Timur Kabupaten Sinjai termasuk
dalam kategori pertumbuhan dan stability
strategy, yaitu suatu strategi yang di-
terapkan tanpa mengubah arah strategi
yang telah ditetapkan sebelumnya.

TOTAL SKOR FAKTOR STRATEGI INTERNAL

4.0 3.0 2.82 2.0 1.0
1 2 3

PERTUMBUHAN PERTUMBUHAN PENCIUTAN

Tinggi
TOTAL SKOR FAKTOR STRATEGI

Konsentrasi melalui Konsentrasi melalui Turnaround

integrasi vertikal integrasi horisontal
3.0
4 5 6
EKSTERNAL

PERTUMBUHAN PENCIUTAN
2.5
STABILITAS Captive company atau
Menengah
Hati-hati Konsentrasi melalui divestment
integrasi horisontal
2.0
7 8 9

PERTUMBUHAN PERTUMBUHAN LIKUIDASI

rendah
Diversifikasi Diversifikasi Bangkrut atau likuidasi
Konsentrik konglomerat

Gambar 1. Matrik internal eksternal (IE)

KESIMPULAN masyarakat, sosialisasi kepada masyarakat

tentang bahaya penebangan mangrove,
Stretegi pengelolaan hutan mangrove di
perlu sentuhan teknologi dalam pengem-
Kabupaten Sinjai yaitu masyarakat me-
bangan mangrove, masyarakat dilibatkan
lakukan penanaman berdasarkan potensi
dalam setiap pengambilan kebijakan ten-
yang ada, membentuk kawasan hutan lin-
tang mangrove serta peningkatan peran
dung mangrove yang tidak dapat digang-
pemerintah, penyuluhan tentang lingkugan
gu, lebih meningkatkan peran oraganisasi
dan ekosistem mangrove, memberikan
masyarakat dan lebih memberdayakan
pemahaman kepada masyarakat tentang

108
Jurnal Agrisistem, Desember 2012, Vol. 8 No. 2
pemanfaatan mangrove, peningkatan pen-
didikan/pelatihan kepada masyarakat, ser-
ta melakukan musyawarah antara masya-
akat dan pemerintah tentang pemanfaatan
dan pengelolaan mangove, sosialisasi pe-
erapan peraturan pemerintah tentang ling-
ungan, melibatkan masyarakat dalam pe-
yusunan perencanaan dan pelaksanaan pe-
gelolaan mangrove, pemerintah dan ma-
yarakat bersama-sama mendukung penge-
olaan mangrove, peningkatan penanaman
mangrove di sekitar pesisir pantai.
Pada prinsipnya posisi model pengelolaan
hutan mangrove yang di Kecamatan Sinjai
Timur Kabupaten Sinjai masuk dalam ka-
egori pertumbuhan dan stability strategy
yaitu suatu strategi yang diterapkan tanpa
mengubah arah strategi yang telah di-
etapkan sebelumnya.
DAFTAR PUSTAKA
Dave, R., 2006. Mangrove ecosystem of
south, west Madagascar: an ecolo-
ical, human impact, and subsistence
value assessment. Tropical Res.
Bulletin 25: 7 13
Harold, J. D., H.J.D. Waasp, dan B.
Nababan, 2010. Pemetaan dan ana-
lisis index vegetasi mangrove di
Pulau Saparua, Maluku Tengah. e -
J. Ilmu dan Teknologi Kelautan
Tropis 2 (1): 50 58,
Hogarth, P.J., 1999. The Biology of
Mangroves. Oxford University
Press, Oxford.
ISSN 2089-0036
Onrizal, 2010. Perubahan tutupan hutan
mangrove di Pantai Timur Sumatera
Utara Periode 1977-2006. J. Biologi
Indonesia 6(2): 163 172.
Onrizal, A. Purwoko, dan M. Mansor.
2009. Impact of mangrove forests
degradation on fisherman income
and fish catch diversity in eastern
coastal of North Sumatra, Indonesia.
International Conference on Natural
and Environmental Sciences 2009
(ICONES09) at the Hermes Palace
Hotel Banda Aceh on May 6-8,
2009.
Tarigan, M. S. 2008. Sebaran dan luas
hutan mangrove di Wilayah Pesisir
Teluk Pising Utara Pulau Kabaena
Provinsi Sulawesi Tenggara. Bidang
Dinamika Laut, Pusat Penelitian
Oseanografi, LIPI, Jakarta 14430,
Indonesia. Makara, Sains 2: 108
112.
Valiela, I., J.L. Bowen, dan J.K. York.
2001. Mangrove Forest: One of the
Worlds Threatened Major Tropical
Environments. Bioscience 51 (10):
807 815.
Walters, BB., P. Ronnback, JM. Kovacs,
B. Crona, S.A. Hussain, R. Badola,
J.H. Primavera, E. Barbier, dan F.
Dahdouh-Guebas, 2008. Ethnobio-
logy, Socio-Economic and Manage-
ment of Mangrove Forests: a review.
Aquatic Botany 89: 220 236.
109