KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT

,karena berkat dan
hidayahNya,sehingga
Penyusunan Laporan Tahunan Standar
Pelayanan Minimal ( SPM ) Bidang Kesehatan
Dinas Kesehatan Kota
Bandung dapat selesai tepat waktu.
Laporan Tahunan Standar Pelayanan Minimal ( SPM
) Bidang
Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Bandung ini
disusun berdas
arkan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 tahun
2007 tentang
Penyusunan Laporan Umum Tahunan Penerapan
Dan Pencapaian SPM
Pemerintah Daerah Propinsi dan Kabupaten/ Kota ,
serta bertujuan
untuk mengevaluasi pelaksanaan Standar
Pelayanan Minimal ( SPM )
Bidang Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Bandung .
Penyusunan laporan tahunan Standar Pelayanan
Minimal ( SPM )
Bidang Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Bandung
ini merupakan
salah satu pertanggungjawaban pelaksanaan SPM
di Dinas Kesehatan
Kota Bandung
tahun 2013
Menyadari sepenuhnya bahwa Penyusunan
Laporan tahunan
Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Bidang
Kesehatan Dinas Kesehatan
Kota Bandung tahun 2013 ini jauh dari sempurna ,
untuk itu kami
mohon saran dan masukan untuk perbaikan ke depa
n dalam
menyusunPenyusunan Teknis Laporan Tahunan
Standar Pelayanan
Minimal ( SPM ) Bidang Kesehatan Dinas
Kesehatan Kota Bandung
yang akan datang .
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada
semua pihak yang
telah membantu baik materil maupun mor
il dalam penyusunLaporan
tahunan Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Bidang
Kesehatan Dinas
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
3
Kesehatan Kota Bandung tahun 2013 , dan akhir
kata semoga buku ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Bandung ,28 April 2013
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
4
DAFTAR ISI
1.
KATA PENGANTAR ...............
..........
......................................
Hal i
2.
DAFTAR ISI ...........................
..
..............................................
Hal ii
3.
BAB I PENDAHULUAN .........
.
........................
.
.....................
Hal
5
A.
Latar Belakang ...............
..
.............................................
Hal
5
B.
Dasar Hukum ..
............
...
................................................
Hal
6
.
C.
Kebijakan Umum ..
.........................................................
Hal
7
.
D.
Arah
Kebijakan ...............................................................
Hal
8
.
4.
BAB II
PENERAPAN DAN PENCAPAIAN
STANDAR PELAYANAN
MINIMAL
BIDANG KESEHATAN ...........................
...
.
...
Hal
11
.
A.
Jenis Pelayanan Dasar.
..................................................
Hal
11.
B.
Indikator dan nilai SPM serta batas waktu
pencapaian
SPM secara nasional .....
................................................
Hal
11.
C.
Target Pencapaian SPM oleh Daerah
................................
Hal
13.
D.
Realisasi
Indikator SPM Bidang Kesehatan
....
..................
Hal
1
5
.
5.
BAB III
PROGRAM DAN KEGIATAN
TAHUN
2013
...................
Hal
22.
6.
BAB IV
PENUTUP.........................
.....................
.
..................
Hal
25.
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
5
BAB I
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG
Pemerintah Pusat bertanggungjawab secara
nasional atas
keberhasilan pelaksanaan otonomi, walaupun
pelaksanaan
operasionalnya diserahkan kepada
P
emerintah
Daerah dan masyarakat.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2008 tentang
Pembagian
Urusan Pemerintahan antara pemerintah ,
pemerintah daerah Propinsi
dan Pemerintah Daerah Kabupaten /Kota ,
merumuskan peran
pemerintah pusat di era desentral
isasi ini lebih banyak bersifat
menetapkan kebijakan makro, norma , standarisasi,
pedoman,
k
riteria,
serta pelaksanaan supervis
i
, monitoring , evaluasi pengawasan dan
pemberdayaan ke daerah ,sehingga otonomi dapat
berjalan secaa
optimal.
Penyeleng
garaan urusan wajib oleh daerah merupakan
perwujudan otonomi yang bertanggungjawab, yang
pada intinya
merupakan pengakuan /pemberian hak dan
kewenangan daerah dalam
wujud tugas dan kewajiban yang harus dipikul oleh
daerah .Undang
-
undang Nomor 32 Tahun 2
004 tentang pemerintah Daerah telah
menetapkan bidang kesehan merupakan urusan
wajib yang harus
dilaksanakan oleh Kabupaten / Kota.
Sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah
Nomor 65 Tahun
2005 tentang Pedoman Penyusunan dan penerapan
Standar Pel
ayanan
Minimal ,maka untuk menjamin terselenggaranya
urusan wajib daerah
yang berkaitan dengan hak dan pelayanan dasar
kepada warga Negara
perlu ditetapkan Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan .
Untuk menyamakan pengaktualisasian urusan wajib
bidang
kesehatan di kabupaten
/
kota sesuai dengan Peraturan Pemerintah
nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan
Standar Pelayanan Minimal dan Peraturan Menteri
dalam Negeri
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
12
e.
Cakupan Neonatal dengan komplikasi yang
ditangani 80 % pada
tahun 2010
f.
Cakupan kunjungan bayi 90 % pada tahun 210
g.
Cakupan desa /kelurahan Universal Child
Immunization ( UCI )
100 % pada tahun 2010
h.
Cakupan Pelayanan Anak Balita 90 % pada tahun
2010
i.
Cakupan pemberian makanan pendamping ASI
pada anak usia 6

24 bulan keluarga m
iskin 100 % pada tahun 2010
j.
Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan 100
% pada
tahun 2010
k.
Cakupan penjaringan kesehatan Siswa SD dan
setingkat 100 %
pada tahun 2
0
10
l.
Cakupan peserta KB aktif 70 % pada tahun 2010
m.
Cakupan penemuan dan penanganan penderi
ta penyakit 100 %
pada tahun 2010

Acute Flacid Paralysis ( AFP )

rate per 100.000 penduduk <
15 tahun tiap tahun
<
2/100
000 penduduk dibawah 15
tahun

Penemuan Penderita Pneumonia Balita 100 % pada

tahun
2010

Penemuan pasen baru TB BTA Positif100 5 pada

tahun
2010

Penderita DBD yang ditangani 100 % tiap tahun

Penemuan penderita Diare 100 % pada tahun 2010

n.
Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat
miskin 100 %
pada tahun 2015
2.
Pelayanan Kesehatan
R
ujukan
a.
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasen mas
yarakat miskin
100 % pada tahun 2015
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
13
b.
Cakupan pelayanan gawat darurat level I yang yang
harus
diberikan sarana kesehatan ( RS ) di kabupaten
/kota pada
tahun 2015
3.
Penyelidikan
E
pidemiologi dan
P
enanggulangan Kejadian Luar
Biasa /KLB
Cakupan desa /
kelurahan mengalami KLB yang dilakukan
penyelidikan epidemiologi < 24 jam 100 % pada
tahun 2015
4.
Promosi Kesehatan dan
P
emberdayaan Masyarakat
Cakupan desa Siaga aktif 80 % pada tahun 2015
C.
TARGET PENCAPAIAN SPM OLEH DAERAH
Dinas Kesehatan telah memasukan target SPM
pada RPJMD ,
Target
pencapaian SPM bidang kesehatan pada tahun
2013 di Kota Bandung
berdasarkan RPJMD /Renja Dinas Kesehatan Kota
Bandung tahun
2013
sebagai berikut
;
TARGET
CAPAIAN
STANDAR PELAYANAN MINI
MAL BIDANG KESEHATAN
TAHUN 2013
NO
PROGRAM
INDIKATOR
TARGET
1
PELAYANAN
KESEHATAN
DASAR
1. Cakupan Ibu Hamil K4
95%
2. Cakupan komplikasi kebidanan
yang ditangani
80%
3. Cakupan pertolongan persalinan
oleh tenaga kesehatan yang
memiliki kompetensi
kebidanan
90%
4. Cakupan pelayanan nifas
90%
5. Cakupan neonatus dengan
komplikasi yang ditangani
100%
6. Cakupan kunjungan bayi
90%
7. Cakupan Desa / Kelurahan UCI
100%
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
14
NO
PROGRAM
INDIKATOR
TARGET
8. Cakupan pelayanan anak Balita
90%
9.Cakupan pemberian makanan
pendamping ASI pada anak usia 6
-
24 bulan keluarga miskin
100%
10. Cakupan Balita gizi buruk
mendapat perawatan
100%
11. Cakupan penjaringan keseha tan
siswa SD dan setingkat
100%
12. Cakupan peserta KB aktif
95%
13. Cakupan penemuan dan pe
nanganan penyakit
a. Acute Flacid Paralysis (AFP) Rate
per 100.000 penduduk < 15
tahun
100%
b. Penemuan Penderita Pneumonia
Balita
100%
c. Penemuan Pasien Baru TB BTA
Positif
100%
d. Penderita DBD yang ditangani
100%
e. Penemuan Penderita
Diare
100%
14. Cakupan pelayanan kesehatan
dasar masyarakat miskin
100%
2
PELAYANAN
KESEHATAN
RUJUKAN
1.Cakupan pelayanan kesehatan
rujukan pasien masyarakat miskin
100%
2.Cakupan pelayanan gawat darurat
level 1 yang harus ditangani sarana
kesehatan
(RS) di Kabupaten / Kota
100%
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
15
NO
PROGRAM
INDIKATOR
TARGET
3
PENYELIDIKAN
EPIDEMIOLOGI
DAN
PENANGGULAN
GAN KEJADIAN
LUAR BIASA
(KLB)
Cakupan Desa / Kelurahan
mengalami KLB yang dilakukan
penyelidikan < 24 jam
100%
4
PROMOSI
KESEHATAN
DAN
PEMBERDA
YAAN
MASYARAKAT
Cakupan Kelurahan
Siaga Aktif
80%
D.
REALISASI
1.
Realisasi
pencapaian SPM
Bidang Kesehatan di Kota Bandung
Realisasi pencapaian SPM Bidang Kesehatan di
Kota Bandung
pada tahun 2013 belum tersedia data yang dipilah
antara
Kontribusi
pemerintah Daerah
dan
Kontribusi
Sasta / masyarakat
. Adapun
Hasil Capaian Standap Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan di Kota
Bandung sebagai berikut :
HASIL CAPAIAN
STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG
KESEHATAN
TAHUN 2013
NO
PROGRAM
INDIKATOR
TARGET
KOTA
CAPAIAN
TARGET
NASIONAL
KESENJANG
AN
1
PELAYANAN
KESEHATAN
DASAR
1. Cakupan Ibu Hamil
K4
95%
97.90%
95 %
-
2. Cakupan
komplikasi
kebidanan yang
ditangani
80%
87.69
%
80 %
-
3. Cakupan
pertolongan
persalinan oleh
tenaga kesehatan
yang memiliki
kompetensi
90%
93.58
%
90 %
-
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
24
46
Kegiatan Rehabilitasi puskesmas
47
Pengambangan Gedung dan
Revitalisasi Puskesmas Mampu PONED (Banprov)
13
Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan
Kesehatan
48
Kegiatan Kemitraan Pengobatan Lanjutan Bagi Pasien Rujukan
49
Kegiatan Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien Kurang Mampu
50
Kegiatan peningkatan
Pelayanan bagi masyarakat Miskin diluar Kuota Jamkesmas
di Kota Bandung (Banprov)
14
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
51
Kegiatan Pelayanan pemeliharaan kesehatan
15
Program Pengawasan dan Pengendalian
Kesehatan Makanan
52
Kegiatan
Pengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan
Bantuan Operasional Kesehatan
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
25
BAB IV
P
ENUTUP
Pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan di Kota
Bandung sudah dilaksanakan sejak tahun 2004
karena Kota Bandung
merupakan uji coba penerapan SPM bidang
kesehatan oleh
K
ementrian
Kesehatan serta sudah ditetapkan melalui Surat
keputusan
Walikota Bandung
Nomor 440/Kep

942

Huk /2005
.
Dalam perjalanan pelaksanaan SPM Bidang
kesehatan di Kota Bandung
mengacu pada Keputusan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia Nomor
741/MENKES/PER /VII/2008 T
entang
S
tandar
Pelayanan Minimal Bidang
K
esehatan di Kabupaten /Kota .
Demikian laporan Penerapan dan Pencapaian
Standar Pelayanan Minimal
Bidang Kesehatan tahun 2013 yang disampaikan
sebagai bahan masukan
untuk penyusunan kebijakan dan pengambilan
keputusan dalam
pelaqksanaan Pembangunan Ke
sehatan di Kota Bandung .
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
26
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT
,karena berkat dan
hidayahNya,sehingga
Penyusunan Laporan Tahunan Standar
Pelayanan Minimal ( SPM ) Bidang Kesehatan
Dinas Kesehatan Kota
Bandung dapat selesai tepat waktu.
Laporan Tahunan Standar Pelayanan Minimal ( SPM
) Bidang
Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Bandung ini
disusun
berdas
arkan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 tahun
2007 tentang
Penyusunan Laporan Umum Tahunan Penerapan
Dan Pencapaian SPM
Pemerintah Daerah Propinsi dan Kabupaten/ Kota,
serta
bertujuan
untuk me
ngevaluasi pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal
( SPM )
B
idang Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Bandung .
Penyusunan laporan tahunan Standar Pelayanan
Minimal ( SPM )
Bidang Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Bandung
ini
merupakan
salah satu pertanggungjawaban pelaksanaan SPM
di Dinas Kesehatan
Kota Bandung tahun 20
13
Menyadari sepenuhnya bahwa Penyusunan
Laporan tahunan
Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Bidang
Kesehatan Dinas Kesehatan
Kota Bandung tahun 2013
ini jauh dari sempurna , untuk itu kami
mohon saran dan masukan untuk perbaikan ke
depan dalam
menyusunPenyusunan Teknis Laporan Tahunan
Standar Pelayanan
Minimal ( SPM ) Bidang Kesehatan Dinas
Kesehatan Kota Bandung
yang akan datang .
Ucapa
n terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak
yang
telah membantu baik materil maupun moril dalam
penyusun
Laporan
LAPORAN TAHUNAN SPM BIDANG KESEHATAN TAHUN 2013
Page
29