Pasal33UUD45setelahamandemen:
Pasal1:Perekonomiandisusunsebagaiusahabersamaberdasarkanasaskekeluargaan
Pasal2:CabangcabangproduksiyangpentingbagiNegaradanyangmenguasaihajat
hidup
orangbanyak,dikuasaiolehNegara
Pasal3:Bumi,airdankekayaanalamyangterkandungdidalamnya,dikuasaioleh
Negara
dandipergunakanuntuksebesarbesarnyakemakmuranrakyat
Pasal4:Perekonomiannasionaldiselenggarakanberdasarkanatasdemokrasiekonomi
denganprinsipkebersamaan,efisiensiberkeadilan,berkelanjutan,berwawasan
lingkungan,kemandirian,sertadenganmenjagakeseimbangankemajuandan
kesatuanekonominasional
Pasal:Ketentuanlebihlanjutmengenaipelaksaanpasalinidiaturdalamundang
undang.
==============================================================================
Problemasitasdefisitenergididunia
Energimerupakansalahsatumasalahutamayangdihadapiolehhampirsemuanegaradidunia,
takterkecualiolehkelompoknegarayangmemilikicadanganenergifosilterbesardidunia.
Bagaimanapunjugamerekatelahmenyadari,bahwacadanganenergifosilmerekasuatusaat
akanhabis.Energitelahmenjadisalahsatufaktorutamabagiterjadinyapertumbuhan
ekonomisuatunegara.Sehinggabaginegarayangmemilikisedikitcadanganenergifosil/tidak
memilikicadanganenergifosilsamasekali,merekapunterpaksamengimpordariluar,untuk
menopangkebutuhanenergimerekadalamupayauntukmenggerakkansektorekonominya.
Permasalahdefisitenergimenjadisemakinkompleks,ketikasemuanegaraberlombalomba
untukmempercepatpertumbuhanekonominya,yangotomatisparaleldengankebutuhan
energinyayangjugameningkat,disaatyangbersamaan,karenamayoritasenergitersebut
masihdisuplaidarienergifosil,cadanganenergifosildiseluruhduniasemakinlamamenjadi
sedikit.
Saatini,totalkonsumsienergiduniadapatdilihatpadatabeldibawahini:
KonsumsienergidalamTerawatthours(TWh)=billionkWh=1012watthours
Dapatdilihatpadatabeldiatas,dalamrentangtahun20002008,terjadipeningkatankonsumsi
energifosilsebesar+23.9%.Peningkatankonsumsienergifosiltersebut,akansemakinbesar,
sejalandenganpertumbuhanekonomidisemuanegara.
PadaOktober2012,IEA(InternationalEnergyAgency),mencatatbahwaEnergibatubara
meliputisetengahdaripertumbuhankonsumsienergidalamdekadesebelumnya,yang
perkembangannyalebihcepatdaripadaperkembangandarisumberenergiterbarukan.
PeristiwakecelakaansenjatanuklirThreeMileIslanddiAmerikapadatahun1979,bencana
PLTNChernobyldiUkraina(dulunyaUniSoviet)padatahun1986sertabencanaTsunamipada
PLTNFukushimaDaichidiJepangpadatahun2011,yangjugakarenatingginyabiayakonstruksi
PLTN(PembangkitListrikTenagaNuklir),telahmengakhiriperkembanganyangcepatdari
kapasitasproduksidarienerginuklirdidunia.
Namunkebutuhanyangmeningkatterhadapenergifosiljugapadakenyataannyabertabrakan
dengankebutuhanumatmanusiauntukmenciptakanlingkunganyangbersih,amanserta
bebasdaripolusi.Denganpertimbangantersebut,menuntutperlunyaditindaklanjuti
perkembangansumberenergiterbarukanyangdiyakinidapatmenjawabtantangandiatas
tersebut.
Krisisenergibukanmerupakanhalbaruyangramaidibicarakansaatini,namunjikaditinjau
dariprogrammitigasiyangtelahdirencakanadandilaksanakan,pencapaiannyamasihjauhdari
targetyangdiharapkan.Sementarakebutuhanenergitetapmeningkat,sepertidatayang
diterbitkanolehEnerdatamelaluiyearbook2011,menyatakanbahwasumberenergiterbesar
masihdidominasiolehbahanbakarfosil(minyakbumi),selanjutnyadiikutiolehbatubara,gas,
nuklir,biomasa,hydro,suryadanangin.Distribusidatanyasepertigambarberikutini:
Dampaklingkunganterhadappenggunaanketigabesarkelompokenergitersebutjuga
membutuhkanperhatiandantindakanyangserius,mulaidarialihfungsilahandarilahan
hutan/pertanianmenjadilahaneksplorasi/eksploitasibahantambang,manajemenlimbahB3,
pencemaranairdanpencemaranudara,yangjugamengakibatkanpemanasanglobal.
Pemanasanglobalakibatemisidariprosesproduksienergimerupakanmasalahlingkungan.
MelaluiProtokolKyoto,PBBtelahmelakukanpersetujuanuntukmengurangidampakiklim
yangberbahaya,salahsatunyaialahmembatasipeningkatantemperaturesecaraglobal
sebesar2derajatCelcius,yangkenyataannya,sekaranginidiragukankeberhasilannya.Limbah
emisidaripembakaranbahanbakarfosildanbiomassadalahsebagaiberikut:Sulphurous
oxides(SOx),nitrousoxides(NOx),debu/abusertacarbondioxideandmonoxide.
Seiringdenganpertambahanjumlahpopulasidanteknologi,manusiaberlombalombauntuk
mencarisumberenergidanberusahauntukmengendalikandistribusinya.Konsentrasilebih
dititikberatkanpadaaspekkeuntungandankekuasaan,sehinggadampaklingkungandansosial
menjaditerabaikan.Apayangterjadihariiniadalahefekdarikeserakahanuntukmengeruk
keuntunganyangbesardanketidakpedulianterhadapkeseimbanganekosistemkehidupandi
bumi.
Distribusienergilistrikpadaberbagaitempatdidunia,diproyeksikanpadakondisimalamhari
Manusiadalamhalinidiharapkandapatbelajardaripengetahuandanmenerapkansecara
konsistenuntukmejagakeseimbanganekosisitemyangberorientasikepadakonsepramah
lingkungan.
Berangkatdarikonsepramahlingkungantersebut,sudahsaatnyapenggunaansumberenergi
dipilihberdasarkanurutanprioritasantaralain:
1. Ramahlingkungan(greenenergy)
2. Tersediadalamjumlahyangbanyaksertaberkelanjutan(sustainable)
3. Biayawajardankompetitif(affordable)
Selainketigakelompoksumberenergitersebutdiatas(batubara,minyakdangas),sumber
energiselainitu,dapatdisebutenergiterbarukan(renewableenergy).
UNDPPBB(UnitedNationDevelopmentProgram)diNewYorkAS,telahmelakukanestimasi
potensidarienergiterbarukansetiaptahunnyasebagaiberikut:
Energimatahari(Solar)438.000TWh
Energiangin(Wind)180.000TWh
Energipanasbumi(Geothermal)1.400.000TWh
Energilimbah(baiklimbahorganikdananorganik)(Biomass)danenergidariproduk
tumbuhan(Biofuel)77.000TWh
Energiair14.000TWh(Hydro)
EnergiOmbakLaut280TWh(OceanTidal)
==============================================================================
Potensienergisuryadidunia
Solarcellmerupakanpembangkitlistrikyangmampumengkonversisinarmataharimenjadi
aruslistrik.Energimataharisesungguhnyamerupakansumberenergiyangpalingmenjanjikan
mengingatsifatnyayangberkelanjutan(sustainable)sertajumlahnyayangsangatbesar.
Mataharimerupakansumberenergiyangdiharapkandapatmengatasipermasalahan
kebutuhanenergimasadepansetelahberbagaisumberenergikonvensionalberkurang
jumlahnyasertatidakramahterhadaplingkungan.
Totalkebutuhanenergifosildalamtabeldiatasyangberjumlah:117.076TWhsetaradengan
1.025*1018wattyearssetaradengan3.69*1021Jouleyears,sementaratotalenergimatahari
yangsampaidipermukaanbumiadalah2,6x1024Joulesetiaptahunnya.Sebagai
perbandingan,energiyangbisadikonversimelaluiprosesfotosintesisdiseluruhpermukaan
bumimencapai2,8x1021Joulesetiaptahunnya.
Jikakitalihatjumlahenergiyangdibutuhkandandibandingkandenganenergimatahariyang
tibadipermukaanbumi,makasebenarnyadenganmenutup0,089luaspermukaanbumi(total
luaspermukaanbumiadalah5,1x108km2)dengansolarcell,seluruhkebutuhanenergiyang
adadibumisudahdapatterpenuhi.
Ataubisadibandingkan,antarakebutuhanenergisuryayangbisadikonversimelaluiproses
fotosintesisdenganenergifosildiduniaialahsekitar75%,yangberartitotalkebutuhanenergi
diduniasaatini,bisadicoversekitar75%,sedangkansisa25%akandiambilkandarisumber
energilainnya.
PotensienergimataharidiIndonesiasekitar4.8KWh/m2sepanjanghariatau112.000GWp
selamasetahun
Jumlahenergiyangbegitubesaryangdihasilkandarisinarmatahari,membuatsolarcell
menjadialternatifsumberenergimasadepanyangsangatmenjanjikan.Solarcelljugamemiliki
kelebihanmenjadisumberenergiyangpraktismengingattidakmembutuhkantransmisikarena
dapatdipasangsecaramodulardisetiaplokasiyangmembutuhkan,untukjenisinstalasiOFF
GRID.
Solarcelltidakmemilikieksessuarasepertipadapembangkittenagaanginsertadapat
dipasangpadahampirseluruhdaerahkarenahampirsetiaplokasidibelahanduniaini
menerimasinarmatahari.
Bandingkandenganpembangkitair(hydro)yangdapatdipasanghanyapadadaerahdaerah
denganaliranairtertentu.Denganberbagaikeunggulaninimakatidakheranjikanegara
negaramajuberlombamengembangkansolarcellagardapatdihasilkanteknologipembuatan
solarcellyangberhargaeknomis.
RuanglingkupbisnisenergilistrikkhususnyaberasaldarienergisuryadiIndonesia
Penggunaanenergisuryadapatditerapkanmulaidariskalakecilhinggaskalabesar.Halini
bergantungkepadabesarkecilnyakepeduliandankesadaransemuapihakterhadappotensi
energidanmanfaatyangakandiperoleh.
Tantangandalampencapaiantargetdalamkebijakanenergilistriknasional:
Hargalistrikmasihdibawahlevelyangekonomis,dikarenakanmasihdisubsidioleh
pemerintah
Subsiditersebutmengurangikemampuanpemerintahdalammenginvestasikan
pembangunandisektorkelistrikan.
BenefitaplikasienergisuryakepadapemerintahdanmasyarakatIndonesiaadalahsebagai
berikut:
Ramahlingkungan
Dapatdiaplikasikanpadadaerahyangbelumterjangkaulistrik
Menurunkanrasiokonsumsienergifosildanmengeksporenergifosiluntuk
mendapatkandevisa
Menurunkansubsidienergilistrik,sehinggabebannegaramenjadilebihrendah
Targetpemerintahterhadapaplikasienergisurya:
Mengikatkanperanannyamenjadi5%darikonsumsienergipadatahun2025,atau
sebesar0.87GW=50MWp/tahun.
Mengubahpersepsibahwaenergisuryaitusebagaikomoditi,bukansebagai
infrastruktur
Pelestarianlingkungandenganmenerapkanprinsippembangunanberkelanjutan
Kemitraanpemerintahdenganduniausaha
Peningkatapeluangbisnisdanindustrifabrikasidenganfokussumberenergibaru
terbarukan
Diversifikasipembangkittenagalistrikdiantaranyamelaluiinterkoneksipembangkit
skalakecildanmenengahdarisumberenergibaruterbarukan
Strategipemerintahpadaenergisurya:
Meningkatkankeamananpasokanenergidenganmemperhatikanaspeklingkungan
Mendoronginvestasiswastabagipengembanganenergi
Meningkatkanpemberdayaanmasyarakatdalampengelolaanenergi
Memaksimalkanpemanfaatanenergisetempat(DesaMandiriEnergi)
Pengembangankawasankhususenergi
Pengembangankemampuanwirausahaenergididaerah
Penyediaanlistrikdilakukanolehmasyarakatlewatkoperasi,sehinggadapatdinikmati
sumberlistrikyangmurahdanpembangunandidaerahyangbersangkutandapat
berjalanlebihcepat.
Tantanganterhadapaplikasienergisuryaadalah:
Masihbelumterjangkaunyaolehkhalayakramaihargaperangkatyangdibutuhkan
sepertisolarpanel,bateraihandalyangramahlingkungandanperalatanperalatan
istrik.Hampir90%komponeninidiimpor.
Perilakukonsumenyagcenderunguntukmenggunakanjenisenergimiyakdangas
(MIGAS)karenafaktorbiayadankemudahanutukmemperolehnya.Perilakuini
kontradiktifterhadapkebijakanpemerintahdalamtatakelolapenggunakanjenisenergi
untukkebutuhanmasyarakat.
PengembanganPembangkitListrikTenagaSurya(PLTS)sampaitahun2013,telahdibangun
dengankapasitassebesar67MWmeliputipembangkitmilikPTPLN(Persero)berupa129unit
PLTSdengankapasitas25MWdanpembangkityangdibangunolehPemerintahsebanyak787
unityangterdiridari5unitPLTSinterkoneksi,PLTSmandirisertaSHS(SolarHomeSystem).
Jumlahkapasitaslistrikyangdihasilkandaripembangkitlistriktersebutsebesar42MW.
Kapasitaslistrikinigunamemenuhipeneranganuntukmasyarakatdipedesaan,pulauterluar
dankawasanperbatasan.
Targetpemerintahuntukkapasitasproduksilistriktenagasuryahingga2016
DiIndonesia,PLTSyangpertamadibangundalamskalabesar,ialahberkapasitas2x1MWdan
lokasinyadiPulauBali,tepatnyadiKabupatenKarangasemdanBangli.
MenteriEnergidanSumberDayaMineral(ESDM),JeroWacik,meresmikanpelaksanaan
konstruksinyapadatanggal25Februari2013.Proyektersebutmeliputiarea1.5hektardengan
100solarmodule.Investasiyangditanamkansebesar26MilyardUSDsetaradengan25Triliun
Rupiah(dengankurs1USD=10.000IDR).
DiperkirakaninvestasiuntukpembangunanPLTSsekitarRp.20MilyardperMWdiluar
investasilahan.SementaralahanyangdibutuhkanuntukmembangunsatuMW,diperkirakan
sekitar1.2hektar.
PLTSdenganmodulePVtanpabateraihanyaakanberoperasiselamasianghari.
Padatanggal9Januari2015,barusajadilakukanpenandatangananperjanjianantaraGeneral
ManagerPLNWilayahNusaTenggaraTimur(NTT)RichardSafkaurdanDirekturUtamaPTLEN
AbrahamMosediPLNKantorPusat,Jakarta.PLTSberdaya5MWyangdibangunolehPTLEN
berlokasidiDesaOelpuah,KecamatanKupangTengah,KabupatenKupang,PropinsiNusa
TenggaraTimurinidenganbiayainvestasisebesarRp.120M.Mengacupadaperaturan
MenteriESDMno.17tahun2013,makaPLNditugaskanolehPemerintahuntukmembelilistrik
dariPLTStersebut.
Halituotomatisakanmenghematbiayapokokpenyediaanlistrikdidaerahtersebut,
dibandingkanmenggunakanbahanbakarfosil.ListrikyangdihasilkanPLTSKupangtersebut
akandisalurkanmelaluijaringantransmisi20kVkesistemkelistrikanKupang.PLTSKupang
adalahPLTSpertamayangdibangunolehIndependentPowerProducer/IPP.Pekerjaan
pembangunanPLTSKupanghinggamampuberoperasisecarakomersil(CommercialOperating
Date/COD)ditargetkanmaksimal18bulansejakpenandatangananperjanjiankerjasama
tersebutdiatas.
==============================================================================
Ruraleletricificationprogram(programelektrifikasidaerahpedesaan)
KepulauanIndonesiaterdirilebihdari13ribupulau.Sekaranginibarusekitar20.960dari60
ribudesaterpencilyangterkoneksidenganjaringanlistrikPLN.Sehinggamasihsekitar25ribu
dari36riburumahtanggadiIndonesiayangmengandalkandieselgenset,peneranganlilin
sertalampubateresebagaisumberpenerangan.
Padatahun1997,pemerintahIndonesiamencetuskanproyekyangdikenalsebagaiSolar
Energifor1MillionHouses,EnergiMatahariuntuk1jutarumahtangga.Proyekinibertujuan
untukmenyediakanlistrikkepadasatujutaperumahandiareayangkarenalokasiyangjauh,
tidakterkoneksidenganjaringanlistrikPLN.Setiaprumahtersebutakandibuatinstalasisistem
denganpanelsuryakapasitas50Wattpeak(50Wp),70Ah,12VoltBatterydan3buahlampu
Fluorescentmasingmasing10watt.
Sampaisekarangini,sudahsekitar50riburumahtelahterinstalasisistemtersebut,yang
dikenaldenganSolarHomeSystem(SHS).
Undangundangkelistrikanno.30tahun2009:
Tujuandaripembangunankelistrikanyaituuntukmemastikanketersediaanlistrikdengan
kualitasyangcukup,kualitasyangbaikdanhargayangterjangkaudalamupayauntuk
meningkatkankesejahteraanmasyarakat
Usahaelektrifikasiuntukdaerahpedesaandihadapkanpadabanyaktantangan,seperti:
MemperluasjaringanlistrikPLNmembutuhkanbiayayangsangatmahal
Daerahterpencildenganpopulasipendudukyangsedikit,kurangnyapermintaanbila
dibandingkandengandaerahindustrisertaletakgeografisyangsulituntukdijangkau
baikdarijalandarat,jalanlautmaupunudara.
Undangundangno.30tahun2009mengenaiKelistrikanpasal4,yaitu:
Pemerintahpusatdanpemerintahdaerah(Tingkat1atauTingkat2),akanmenyediakandana
untuk:
1. Masyarakatekonomilemah
2. Ketersediaanlistrikdidaerahyangterbelakangsecaraekonomi
3. Ketersediaanlistrikdidaerahterpencildandidaerahperbatasan
4. Daerahpedesaan
==============================================================================
ElektrifikasirumahtanggadipedesaanKabupatenKendal,ProvinsiJawaTengah
KabupatenKendal,denganluaswilayah1.002,23Km2,terbagimenjadi19kecamatan.Memiliki
topografidataranrendahberikutpantainyayangmemilikigarispantaipadapantaiutaralaut
jawasepanjang+41km,membujurarahtimurdanbaratdandatarantinggiyangmerupakan
perbuitandanpegunungandenganketinggianantara2.579meterdiataspermukaanlaut.
SektorindustridanperdaganganmenjadikanprospekKabupatenKendallebihpositif,
dikarenakanberdekatandenganKotaSemarangsebagaiibukotaProvinsiJawaTengah,dengan
industriberatsepertiTexmaco,KayuLapisIndonesia,RimbaPartikelIndonesia,TossaSakti
Indonesia,SamatorGas,danlainlain,sertasejumlahindustrikecildanUMKM,menjadikan
kebutuhanlistrikindustridanbisnissangatbesar.Sejalandengankebutuhanlistrikindustridan
bisnisyangsemakintinggi,tentunyadiikutidengankebutuhanlistrikdarisektorrumahtangga.
Datajumlahpenduduk,PDRB(pendapatandaerahregionalbruto),danjumlahrumahtanggadi
KabupatenKendal
DataKonsumsienergisektorfasilitassosial(S),rumahtangga(R),bisnis(B),industri(I),kantor
pemerintah(P),danfasilitasumum(M)perkWhdiKabupatenKendal
Datakonsumsienergilistrik,danrasioelektrifikasidiKabupatenKendal
Dapatdilihatpadatabeldiatas,denganrasioelektrifikasiyangmasih0.81,terlihatmasih
kurangmemadainyaketersediaanlistrikdiKabupatenKendal.Padadaerahpedesaandan
daerahterpencildiKabupatenKendal,dimanaaktivitasharianbiasadilakukanpadasianghari
danpadamalamhari,ketikatidakadasumberdayalistrik,tidakadaaktivitasproduktifyang
dapatdilakukan.
Denganmemberikansumberenergilistrikkedaerahdaerahtersebut,sebagaicontohpompa
airlistrikuntuksumberair,dapatmenghindarkanpendudukdaripenyakitpenyakityang
disebabkandaripenularanlewatairkotor,contohnyadiare,atausistempendinginanyang
bertenagalistrik,dapatmeningkatkandurasiwaktupenyimpananbahanmakanan,sehingga
bahanmakanandapatlebihawetdandapatdiolahdandinikmatiolehlebihbanyakorang
sehinggamengurangipotensibahayakelaparansertasistempenerangandimalamhari,dapat
memperpanjangwaktubagimasyarakatuntukterusberproduksi,sebagaicontohUMKM
(usahamikro,kecildanmenengah),yangdapatdilakukanpadamalamharisementarasiang
harinyadigunakanuntukbertani,berkebunataulainsebagainyaataupelajaryangdapat
meneruskanuntukbelajarpadamalamhari.
PotensipermasalahanyangakandihadapidalamhalpengadaanPLTSdidaerahpedesaan/
daerahterpencil:
Kurangnyarasakepemilikanterhadapfasilitasmilikbersama,sehinggadimungkinkan
adaperusakanatopencurianterhadapkomponenPLTStersebut
Setelahpadamalamhari,tercukupiolehterangnyalampudariPLTStersebut,tidak
dibarengidenganaktivitasproduktif,sehinggaterangnyalamputersebutmenjadi
sepertimubazir
KurangnyakemampuanteknisdalamhalpemeliharaanPLTStersebut,sehingga
dimungkinkanterjadinyakerusakankarenakesalahanpengoperasiannya
Kurangnyakemampuankeuangandarimasyarakatdalamhalpengadaansukucadang
PLTStersebut,sehinggabilamanasalahsatukomponenrusak,tidakmampudibelikan
penggantinyadanPLTStersebutmenjadisuatusistemyangrusakdanmubazir.
=============================================================================
AspekteknisdanbiayadariPLTS15kWp
Padasianghari,energilistriksearah(directcurrentDC)dihasilkanolehpanelsurya,dan
secaralangsungdigunakanuntukkonsumsibeban(alternatingcurrentAC)melaluiinverter.
Padasaatyangsama,sisalistrikyangtidakdigunakanolehkonsumsibeban,akandisimpandi
batere.
Untukmencegahpencatudayayangberlebihanpadabatereataupengurasandayapadabatere
secaraberlebih,makapadasistemPLTSinidigunakansolarchargecontroller.
Energilistrikyangdihasilkanolehpanelsuryabergantungpadaradiasisinarmatahari,lokasi
instalasiPLTSsertasudutpenerimaanpanelsuryaterhadapsinarmataharisertaefisiensidari
panelsuryatersebut.
BilamanamaksiumintensitassinarmataharidiIndonesia4.8KWh/m2perhari,danjikapanel
suryaefisiensinyasebesar14%,sehinggamaksimumenergilistrikyangdihasilkan:672
watt/m2.
Padasaatcuacaberawan,hujanataupunsoreharimenjelangmatahariterbenam,energilistrik
yangdihasilkandaripanelsuryaakanlebihkecildaripadakebutuhankonsumsibeban,sehingga
kekuranganenergilistriktersebutakandiambilkandaribatere(parsialpanelsuryadanparsial
batere)
Padamalamhari,ketikatidakadasinarmatahari,semuaenergilistrikyangdibutuhkanoleh
konsumsibeban,akandisediakanolehbatereyangtelahdiisiolehenergilistrikpadawaktu
sianghari.
Kebutuhankomponen:
Namakomponen Jummlah Satuan Harga (IDR) Totalharga (IDR)
Modulsuryapoli200Wp 2*13*3 Set 2500000 195000000
Estimasibiaya=TotalBiaya*1.3=IDR589.030.000,