PERENCANAAN PEMBANGUNAN WILAYAH

PROF. DRS. ROBINSON TARIGAN, M.R.P

EDISI REVISI

BAB I
ARTI DAN RUANG LINGKUP PERENCANAAN WILAYAH

1. Apa yang dimaksud dengan perencanaan wilayah ?

2. Mengapa perencanaan bisa berarti berbeda buat orang yang berbeda ?
3. Faktor-faktor apa yang harus diperhatikan dalam membuat perencanaan?
4. Apa hubungan antara perencanaan dengan pengambilan keputusan?
5. Sebutkan langkah-langkah dalam menyusun perencanaan wilayah?
6. Mengapa dalam perencanaan wilayah dibutuhkan keahlian untuk
membuat proyeksi?
7. Sebutkan alasan mengapa perencanaan wilayah itu perlu?
8. Tatanan wilayah sekaligus menggambarkan kepribadian penghuninya
jelaskan!
9. Apa tujuan perencanaan wilayah?
10. Apa manfaat perencanaan wilayah?
11. Sebutkan bidang-bidang yang tercakup dalam perencanaan wilayah?
12. Subbidang mana yang justru lebih dulu berkembang?
13. Sebutkan jenis-jenis perencanaan?
14. Sebutkan perbedaaan perencanaan fisik dengan perencanaan ekonomi!
Apakah keduanya memiliki tujuan dan sasaran yang sama?
15. Bagaimana penyerasian vertical planning dengan horizontal planning?
16. Sebutkan tingkat-tingkat perencanaan di Indonesia?
17. Apakah hubungan antara tingkat perencanaan dengan sumber dana?
18. Sebutkan kelompok permasalahan yang dihadapi perencana wilayah!
19. Apakah perencanaan wilayah mampu mengatasinya sendirian?
20. Sebutkan keahlian yang dibutuhkan untuk mampu menjadi perencana
wilayah?
21. Mengapa pada umumnya kegiatan perencanaan wilayah dilakukan oleh
tim?
 BAB II
PENDEKATAN SEKTORAL DAN REGIONAL DALAM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN WILAYAH

1. Apakah yang dimaksud dengan pendekatan sektoral?

2. Apakah pendekatan sektoral tidak memperhatikan kaitan antarsektor?
Jelaskan!
3. Apakah pendekatan sektoral tidak memperhatikan kesesuian lahan?
Jelaskan!
4. Apakah keunggulan pendekatan sektoral disbanding dengan pendekatan
regional?
5. Permasalahan apa yang semestinya dapat dijawab dengan pendekatan
sektoral?
6. Mengapa pendekatan sektoral saja tidak cukup dalam perencanaan
wilayah?
7. Sebutkan langkah-langkah dalam perencanaan sektoral?
8. Apakah yang dimaksud dengan pendekatan regional?
9. Apakah sasaran akhir pendekatan sektoral dan pendekatan regional sama
atau berbeda?
10. Apakah yang dimaksud dengan struktur ruang? Apa yang menjadi unsur
struktur ruang tersebut?
11. Mengapa struktur ruang memegang peran kunci dalam rencana
pengaturan pemanfaatan ruang?
12. Hal-hal apa yang harus diperhatikan dalam pendekatan regional?
13. Permasalahan apa yang semestinya dapat terjawab dengan pendekatan
regional yang belum dapat terjawab apabila hanya dengan pendekatan
sektoral?
14. Dalam perencanaan pembangunan wilayah, mana yang lebih dahulu
harus dilakukan, pendekatan sektoral atau pendekatan regional?Jelaskan!
15. Sebutkan langkah-langkah dalam perencanaan regional?
16. Apakah kaitan perencanaan regional dengan perencanaan tata ruang?
 BAB III
DASAR-DASAR PERENCANAAN RUANG WILAYAH

1. Apa yang dimaksud dengan perencanaan ruang wilayah?

2. Apa perbedaan perencanaan ruang wilayah dengan perencanaan tata guna
tanah?
3. Mengapa pemerintah perlu mengatur penggunaan ruang? Apa
dasar/landasan hukum negara mengatur penggunaan ruang?
4. Sebutkan berapa bentuk/cara negara mengatur penggunaan ruang!
Uraikan masing-masing bentuk/cara tersebut?
5. Hal-hal pokok apa yang diatur dalam Undang-Undang Penataan Ruang
No. 24 Tahun 1992?
6. Bagaimana perbedaan tingkat kerincian antara RTRWN, RTRWP, dan
RTRWK?
7. Bagaimanakah pembagian kelas tanah menurut USDA? Sampai kelas
berapakah tanah dapat dibudidayakan secara bebas?
8. Hal-hal pokok apakah yang harus ada dalam RTRWK?
9. Apa manfaat penetapan kawasan lindung?
10. Ada berapa jenis kawasan budidaya? Jelaskan!
11. Mengapa hierarki perkotaan perlu diatur/direncanakan?
12. Apa yang dimaksud dengan sitem prasarana wilayah?
13. Apa ciri-ciri kawasan yang diprioritaskan?
14. Hal-hal pokok apakah yang harus ada dalam tata ruang perkotaan?
15. Apa yang dimaksud dengan struktur ruang kota, apa kerugian yang dapat
terjadi apabila salah dalam merencakan struktur ruang kota?
16. Apa manfaat pengaturan kepadatan bangunan?
17. Apa manfaat pengaturan ketinggian bangunan?
18. Apa manfaat pengaturan unit pelayan kota?
19. Sebutkan langkah-langkah dalam penyusunan tata ruang?
20. Mengapa penyusunan tata ruang perlu melibatkan unsurmasyarakat?
 BAB IV
BERBAGAI TEORI LOKASI

1. Apa yang dimaksud dengan terori lokasi?

2. Sebutkan tokoh-tokoh yang mempelopori teori lokasi?
3. Apa yang ingin dijelaskan sistem K=3 dari Christaller?
4. Apa yang dimaksud dengan range?
5. Apa yang dimaksud dengan threshold?
6. Uraikan proses terbentuknya wilayah pemasaran heksagonal dari
Christaller?
7. Uraikan logika terjadinya konsentrasi pedagang/produsen dari barang
berbagai jenis?
8. Uraikan logika terjadinya konsentrasi pedagang/produsen dari barang
sejenis?
9. Uraikan logika terjadinya orde produsen/penjual?
10. Gambarkan kurva dari sewa tanah dari Von Thunen dan jelaskan?
11. Gambarkan dan uraikan diangram cincin dari Von Thunen?
12. Apa yang dimaksud dengan locational triangle dari Weber?
13. Apa yang dimaksud dengan isodapan kritis?
14. Uraikan terjadinya aglomerasi dengan menggunakan isodapan kritis?
15. Apa inti dari teori pendekatan pasar Losch?
16. Uraikan teori memaksimumkan laba dari D.M. Smith?
17. Apa manfaat model gravitasi dalam menjelaskan lokasi?
18. Secara kompherensif langkah-langkah apa saja yang perlu dilakukan
dalam memilih lokasi?
 BAB V
RUANG DAN PERWILAYAHAN

1. Apa yang dimaksud dengan ruang dan wilayah?

2. Apakah ruang wilayah itu abstrak atau riil? Uraikan perbedaan sudut
pandang antara yang menganggap ruang wilayah itu abstrak dengan
menganggapnya sebagai riil?
3. Ruang wilayah dapat dilihat dari sudut pandang subjektif dan sudut
pandang objektif. Uraikan kedua sudut pandang tersebut!
4. Sebutkan 4 butir unsur pembentuk ruang?
5. Apa yang imaksud dengan wilayah homogen?
6. Apa yang dimaksud dengan nodal?
7. Apa yang dimaksud dengan wilayah program/perencanaan?
8. Apa yang dimaksud dengan wilayah yurisdisi administrasi pemerintahan?
9. Apa perbedaan antara wilayah dan kawasan?
10. Apa perbedaan antara kawasan dengan daerah?
11. Wilayah dapat dibagi (partitioning) atau dikelompokkan (grouping), jelaskan
maksudnya!
12. Jelaskan arti dari batas pengaruh wilayah ekonomi?
13. Apa kebaikan dan keburukan perwilayahan atas dasar yurisdiksi
administrasi pemerintahan?
14. Apa kebaikan dan keburukan perwilayahan atas dasar homogenitas
(kesamaan kondisi)?
15. Apa kebaikan dan keburukan perwilayahan atas dasar wilayah pengaruh
ekonomi?
16. Apa kebaikan dan keburukan perwilayahan atas dasar
program/perencanaan?
 BAB VI
KOTA DAN DAERAH BELAKANGNYA

1. Apa yang dimaksud dengan kota?

2. Apa faktor penunjang terbentuknya sebuah kota?
3. Kota umumnya memiliki daerah belakang. Jelaskan maksudnya?
4. Apa criteria BPS menetapkan suatu pusat hunian sebagai kota?
5. Apa criteria Departemen Kimpraswil menetapkan suatu pusat hunian
sebagai kota?
6. Sebutkan berbagai fungsi perkotaan?
7. Apa yang dimaksud dengan economic of scale?
8. Apa yang dimaksud dengan economic of agglomeration?
9. Apa yang dimaksud dengan kota generative, kota parasitif dan enclave?
10. Apa yang dimaksud dengan pusat pertumbuhan? Apa semua kota
generative dapat dikategorikan sebagai pusat pertumbuhan? Jelaskan!
11. Apa syarat-syarat agar pusat konsentarsi dapat dikategorikan sebagai
pusat pertumbuhan? Jelaskan sumbangsih masing-masing syarat tersebut
dalam menjadikan pusat konsentrasi sebagai pusat pertumbuhan?
12. Apa yang dimaksud dengan hierarki (orde) perkotaan?
13. Apa yang dimaksud dengan breaking-point theory? Apa yang bisa membuat
batas pengaruh kota penyimpang dari breaking-point theory?
14. Uraikan metode penetapan orde perkotaan menurut Christaller?
15. Uraikan metode penetapan orde perkotaan menurut metode rank size rule?
16. Uraikan metode penetapan orde perkotaan menurut metode Zift?
17. Apa yang dimaksud penentuan orde perkotaan didasarkan atas gabungan
beberapa variabel?
18. Fasilitas perkotaan sejenis diantara berbagai kota diukur dengan
menggunakan kelas. Jelaskan metode penggunaan kelas tersebut?
19. Apa yang dimaksud tingkat aksesibilitas kota?
20. Apa permasalahan dalam menetapkan orde perkotaan?
21. Apa manfaat diketahuinya orde perkotaan?
 BAB VII
MODEL GRAVITASI

1. Apa yang dimaksud dengan model gravitasi? Berikan contoh penggunaan

model gravitasi?
2. Uraikan alur fikir model gravitasi?
3. Apa syarat-syarat agar dapat menghitung nilai b (pangkat dari dij)?
4. Apa yang dimaksud dengan origin?
5. Apa yang dimaksud dengan destination?
6. Apa yang dimaksud dengan tingkat aksesibilitas?
7. Hal apa saja yang bisa dijadikan daya tarik semua wilayah/lokasi?
8. Unsure daya tarik diubah menjadi probabilias. Bagaimana caranya?
9. Model gravitasi digunakan untuk memprediksi jumlah penduduk di suatu
wilayah. Jelaskan?
10. Apa yang dimaksud dengan model gravitasi pembatas tunggal?
11. Apa yang dimaksud dengan model gravitasi pembatas ganda?
12. Apabila jumlah origin dan destination tidak sama, apa masih bisa
diselesaikan dengan model gravitasi? Jelaskan!
 BAB VIII
PROYEKSI PENDUDUK

1. Penduduk adalah subjek dan objek pembangunan. Jelaskan?

2. Mengapa proyeksi penduduk sangat penting dalam perencanaan
pembangunan wilayah?
3. Sumber data tentang jumlah penduduk dapat berasal dari terbitan BPS
maupun catatan lurah/kepala desa. Mana yang lebih dapat dipercaya?
Jelaskan!
4. Proyeksi penduduk dapat dilakukan secara global dan secara kategori. Apa
perbedaan kedua cara tersebut?
5. Uraikan proyeksi penduduk dengan metode tren! Kapan digunakan
metode garis lurus dan kapan digunakan metode garis lengkung?
6. Uraikan proyeksi penduduk dengan metode regresi! Ada berapa macam
rumus regresi?
7. Perkembangan jumlah penduduk sebuah desa adalah sebagai berikut:
Tahun Jumlah Penduduk

1995 12.000
1996 12.200
1997 12.500
1998 12.900
1999 13.400
2000 14.000
2001 14.700
Pertanyaan :
a. Gambarkan perkembangan jumlah penduduk tersebut dalam sebuah
grafik!
b. Dengan menggunakan ruus Pt = Po + b(t-o), proyeksikan jumlah
penduduk untuk tahun 2005!
c. Dengan menggunakan rumus Pt = Po + (1+r)n, proksikan jumlah
penduduk untuk 2005!
d. Buat persamaan garis dengan regresi linear sederhana. Proyeksikan
jumlah penduduk untuk tahun 2005!
e. Buat persamaan garis dengan regresi kurva linear sederhan!
Proyeksikan jumlah penduduk tahun 2005!
8. Uraikan proyeksi penduduk dengan metode rasio?
9. Uraikan langkah-langkah dalam melakukan proyeksi penduduk
berdasarkan proyeksi jumlah rumah. Dalam kondisi bagaimana model ini
patut dipertimbangan untuk digunakan?
10. Unsur apa saya yang perlu diperhatikan dalam proyeksi penduduk dengan
analisis komposisinya?
11. Apa yang dimaksud dengan fertility rate?
12. Apa yang dimaksud dengan maortality rate?
13. Apa yang dimaksud dengan kecenderungan kelahiran spesifik?
14. Ada berapa cara untuk menaksir migrasi masa lampau?
15. Uraikan cara menaksir migrasi penduduk dengn metode sisa! Apa
kelemahan metode itu?
16. Bagaimana cara hasil sensus dapat digunakan untuk menaksir migrasi
masa lampu?
17. Metode lain untuk menaksir migrasi penduduk adalah hasil registrasi
kepala desa/kelurahan. Jelaskan kebaikan dan kelemahan metode ini?
18. Uraikan taksiran migrasi masa datang dengan metode ekstrapolasi! Apa
kelemahan metode ini?
19. Uraikan taksiran migrasi masa datang dengan metode angka banding! Apa
kelemahan metode ini?
20. Uraikan taksiran migrasi masa datang dengan proyeksi subjektif? Apa
kelemahan metode ini?
21. Uraikan taksiran migrasi masa datang dengan metode gravitasi! Apa
kelemahan metode ini?
22. Faktor pertumbuhan ekonomi sangat terkait dengan banyaknya migrasi ke
semua wilayah. Jelaskan?
 BAB IX
PENGENALAN LINEAR PROGRAMMING

1. Apa yang dimaksud dengan linear programming (LP)?

2. LP dapat digunakan dalam hampir semua bidang kegiatan. Jelaskan?
3. Apa syarat-syarat agar suatu permasalahan dapat diselesaikan dengan
LP?
4. Mengapa LP sangat berguna dalam perencanaan pembangunan wilayah?
5. Di sebuah desa terdapat lahan yang cocok untuk pengembalaan ternak
seluas 24 ha. Masyarakat desa memutuskan lahan itu akan dikelola oleh
koperasi milik desa. Pemerintah akan memberikan bantuan Rp. 63 juta
untuk membeli bibit ternak. Harga bibit ternak seekor lembu Rp. 5 juta
dan seekor kambing Rp. 0.3 juta. Seekor lembu membutuhkan padang
pengembalaan seluas 1 ha dan seekor kambing butuh 0,25 ha.
Memelihara lembu memberikan keuntungan rata-rata per ekor per tahun
Rp. 2 juta dan memelihara kambing memberi keuntungan Rp. 0,2 per ekor
per tahun.
Pertanyaan:
Berapa ekor lembu dan kambing yang dipelihara agar keuntungan per
tahun maksimal?
 BAB X
DASAR- DASAR EVALUASI PROYEK

1. Dalam studi kelayakan terkandung aspek teknis, manjerial, keuangan,

sosial ekonomi, dan dampak lingkungan. Uraikan apa yang diperhatikan
pada masing-masing aspek tersebut!
2. Apa perbedaan antara study kelayakan financial dengan study kelayakan
ekonomi?
3. Apa yang dimaksud dengan harga bayangan?
4. Unsur apa yang harus diperhatikan dalam menetapkan harga bayangan
valuta asing?
5. Pajak yang dipungut pemerintah adalah transfer payment. Jelaskan
mengapa pajak tidak dianggap cost (biaya) dalam study kelayakan
ekonomi!
6. Apa yang harus diperhatikan dalam menetapkan harga bayangan upah
tenaga kerja?
7. Unsur apa yang harus diperhatikan dalam menetapkan tingkat suku
bunga sosial ekonomi? Apa bedanya dengan tingkat suku bunga
komersial?
8. Apa yang dimaksud dengan faktor luar (externalities)? Berikan beberapa
contoh faktor luar tersebut?
9. Apa perbedaan with and without project dengan before and after project?
10. Apa yang dimaksud dengan primary benefits? Berikan contohnya?
11. Apa yang dimaksud dengan secondary benefits? Berikan contohnya?
12. Apa yang dimaksud dengan direct benefits dan indirect benefits. Berikan
contohnya!
13. Menggunakan kenaikan harga tanah sebagai benefits dapat menciptakan
double counting. Jelaskan!
14. Beneficeries dari berbagai fasilitas kepentingan umum seperti gedung
sekolah, fasilitas kesehatan dan lain-lain dapat dibagi atas penerima
manfaat murni dan penerima manfaat penghematan. Jelaskan!
15. Apa yang dimaksud dengan present value (nili tunai/nilai sekarang)?
16. Untuk mendapatkan present value (PV) perlu melakukan diskonto. Apa
arti/fungsi dari diskonto tersebut?
17. Apa yang dimaksud dengan net present value (NPV)?
18. Apa yang dimaksud dengan benefit cost ratio (BCR)?
19. Apa yang dimaksud dengan pay-back period?
20. Apa yang dimaksud dengan internal rate of return (IRR)?
21. Sebuah proyek (pembelian alat pertanian), diperkirakan akan memerlukan
biaya dan memberikan manfaat sebagai beriku :
Tahun Biaya Investasi Biaya Operasional Besar manfaat
(Rp Juta) (Rp juta) (Rp juta)
2003 2.000
2004 1.200 300 800
2005 600 1.600
2006 600 1.500
2007 600 1.400
2008 700 1.300
2009 800 1.100
2010 900 900

Proyek tidak dilanjutkan setelah tahun 2010, karena dianggap tidak lagi
menguntungkan dan tidak memiliki nilai sisa (scrab value).
Pertanyaan :
a) Hitung NVP (net present value) dengan diskonto 12%!
b) Hitung BCR (benefit cost racio) apabila digunakan diskonto 12%!
c) Hitung pay-back period!
d) Hitung IRR (internal rate of return)!
22. Apa saja yang merupakan manfaat dari pembangunan/peningkatan dari
sebuah proyek jalan?
23. Apa yang dimaksud dengan normal traffic?
24. Apa yang dimaksud dengan diverted traffic?
25. Apa yang dimaksud dengan generated traffic?
26. Dalam kondisi bagaiman digunakan metode efektivitas biaya?
27. Apa yang dimaksud dengan goal archivment matrix (GAM)?
28. Berikan contoh unsur utama dan unsur pendukung dalam penerapan
GAM!
29. Apa kelemahan metode GAM?
 TUGAS MATA KULIAH
EKONOMI REGIONAL

MENJAWAB SOAL-SOAL
PERENCANAAN PEMBANGUNAN WILAYAH
PROF. DRS. ROBINSON TARIGAN, M.R.P

DOSEN PEMBIMBING :
DR. TEUKU ZULHAMSYAH, M.Si

DISUSUN OLEH :
ISHAR
1609200010035

UNIVERSITAS SYIAH KUALA

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU EKONOMI
BANDA ACEH
2016