B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL

P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

4.1. Kependudukan

I nformasi data kependudukan

merupakan kebutuhan dasar untuk
melakukan sebuah perencanaan
dalam sebuah masyarakat. Dari data
kependudukan tersebut dapat di buat
sebuah proyeksi beberapa tahun
kedepan, sehingga perencanaan tidak
hanya digunakan untuk kebutuhan sesaat
saja namun dapat diimplementasikan dalam jangka waktu tertentu. Proyeksi
penduduk tersebut bukan merupakan ramalan, tetapi perhitungan ilmiah yang
didasarkan pada asumsi asumsi tertentu berdasarkan komponen komponen laju
pertumbuhan penduduk.

A. Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk

Berdasarkan data Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan

Transmigarasi jumlah penduduk di Kabupaten Jembrana per 31 Desember
2010 adalah sebanyak 307.804 jiwa yang terbagi kedalam 5 kecamatan. Jumlah
penduduk terbesar adalah pada Kecamatan Negara dengan jumlah 87.143 jiwa,
sedangkan jumlah penduduk paling sedikit adalah pada Kecamatan Pekutatan
dengan jumlah 30.481 jiwa. Berikut adalah Tabel 4.1 yang menyajikan jumlah
penduduk tiap kecamatan :

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 64 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 1 Jumlah Rumah Tangga & Penduduk di Kabupaten Jembrana Tahun 2010
No. Kecamatan Rumah Tangga Penduduk
1. Negara 24.131 87.143
2. Mendoyo 19.411 68.977
3. Pekutatan 7.541 30.481
4. Melaya 15.647 60.441
5. Jembrana 17.123 60.762
Jumlah 83.880 307.804
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigarasi
Prosentase jumlah penduduk di Kabupaten Jembrana berdasarkan
kecamatan dapat dilihat pada gambar dibawah ini.

20% 28% NEGARA

MENDOYO
20%
PEKUTATAN
10% 22%
MELAYA
JEMBRANA

Gambar 4. 1 Prosentase Jumlah Penduduk Berdasarkan Kecamatan

B. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Jumlah penduduk Kabupaten Jembrana berdasarkan jenis kelamin per 31

Desember 2010 terdiri dari 153.837 jiwa penduduk laki-laki dan 153.967 jiwa
penduduk perempuan. Berdasarkan perbandingan jumlah penduduk tersebut
diketahui sex ratio Kabupaten Jembrana adalah 99,92 yang berarti jumlah
penduduk laki-laki lebih kecil daripada jumlah penduduk perempuan. Berikut
adalah disajkan Tabel 4.2. yang menyajikan data sex ratio jumlah penduduk laki
laki terhadap perempuan.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 65 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 2 Sex Ratio di Kabupaten Jembrana Tahun 2010

No. Nama Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah Penduduk Sex ratio
Laki-laki Perempuan
1. Negara 87.143 43.873 43.270 101,39
2. Mendoyo 68.977 34.294 34.683 98,88
3. Pekutatan 30.481 15.138 15.343 98,66
4. Melaya 60.441 30.390 30.051 101,13
5. Jembrana 60.762 30.142 30.620 98,44
Total 307.804 153.837 153.967 99,92
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigarasi
Sex Ratio di Kabupaten Jembrana dapat dilihat pada Gambar 4.2 berikut
ini :

102
101.5
101
100.5
100
99.5
99
98.5
98 Sex ratio
97.5
97
96.5

Gambar 4. 2 : Sex Ratio di Kabupaten Jembrana Tahun 2010

C. Jumlah Penduduk 17 Tahun atau Telah Menikah

Jumlah penduduk berusia 17 Tahun adalah sebanyak 225.156 jiwa yang

merupakan 73,15 % dari keseluruhan jumlah penduduk di Kabupaten Jembrana.
Distribusi terbanyak adalah di Kecamatan Negara dengan jumlah 62.646 jiwa dan
jumlah paling sedikit adalah di Kecamatan Pekutatan dengan jumlah 22.538 jiwa,
Jumlah penduduk 17 Tahun dapat dilihat pada Tabel 4.3 di bawah ini.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 66 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 3 Jumlah Penduduk 17 Tahun atau Telah Menikah

No. Kecamatan 17 Tahun Kawin Jumlah
Penduduk
1. Negara 62.642 44.887 87.143
2. Mendoyo 51.214 37.555 68.977
3. Pekutatan 22.538 16.489 30.481
4. Melaya 43.675 31.441 60.441
5. Jembrana 45.087 32.476 60.762
Jumlah 225.156 162.848 307.804
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigarasi

D. Jumlah Penduduk Ber KTP

Kepemilikan KTP adalah mutlak diperlukan untuk penduduk yang telah

berusia 17 tahun ke atas. Dengan memiliki KTP maka seseorang telah dapat
melakukan hak dan kewajiban
sebagai warga Negara sepenuhnya
seperti membayar pajak, memiliki
SIM, dll. Untuk mempermudah
pencatatan penduduk di Kabupaten
Jembrana telah mulai dirintis
pembuatan E-KTP. Dengan
menggunakan E-KTP identitas
sesorang akan direkam secara digital pada chip, sehingga kegiatan yang
berhubungan dengan penduduk seperti pemilihan pilkada akan dapat diketahui
hasilnya secara lebih cepat. Selain itu penggunaan kertas secara otomatis akan
lebih bisa dihemat, karena mencontreng dengan menggunakan E-Voting hanya
menggunakan media digital.
Jumlah penduduk di Kabupaten Jembrana wajib KTP adalah sebesar
222.683 jiwa yang merupakan 72,35 % dari keseluruhan jumlah penduduk . Dari
keseluruhan jumlah wajib KTP tersebut sebagian yang belum memiliki KTP adalah
berjumlah 52.532 jiwa atau 76,49 % dari keseluruhan jumlah wajib KTP. Jumlah
penduduk wajib KTP Siak dan status kepemilikan KTP Siak dapat dilihat pada tabel
di bawah ini.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 67 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 4 Penduduk Wajib KTP Siak & Status Kepemilikan KTP Siak Tahun 2010

No. Kecamatan Wajib Non Pddk % Jml

KTP KTP Ber-KTP KTP Pddk
1. Negara 61.877 25.266 49.354 79,76 87.143
2. Mendoyo 50.675 18.302 39.738 78,42 68.977
3. Pekutatan 22.306 8.175 18.975 85,07 30.481
4. Melaya 43.209 17.232 34.040 78,78 60.441
5. Jembrana 44.616 16.146 28.214 63,24 60.762
Total 222.683 85.121 170.321 76,49 307.804
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigarasi

Pddk Ber-KTP Pdkk Tidak Ber-KTP

24%

76%

Gambar 4. 3 Prosentase Penduduk Ber-KTP dan Tidak Ber-KTP

E. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur

Menurut data jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur, maka kelompok

umur tertinggi adalah kelompok umur usia antara 26 45 tahun dengan jumlah
106.124 jiwa. Berikut Tabel 4.5 yang menyajikan jumlah penduduk berdasarkan
kelompok usia di Kabupaten Jembrana tahun 2010.

Tabel 4. 5 Penduduk Menurut Kelompok Usia di Kabupaten Jembrana Tahun 2010

No. Kecamatan 0-4 th 5-6 th 7-12 th 13-15 th 16-18 th 19-25 th 26-45 th 46-55 th 56 th
1 Negara 5.806 2.907 9.936 4.433 4.263 9.827 30.520 9.704 9.747
2 Mendoyo 4.205 2.100 7.084 3.315 3.136 6.829 23.305 8.691 10.312
3 Pekutatan 2.015 950 3.114 1.431 1.364 3.120 10.340 3.792 4.355
4 Melaya 3.993 2.037 6.704 3.026 2.885 6.604 20.717 6.919 7.556
5 Jembrana 3.825 1.846 6.184 2.875 2.802 6.375 21.242 7.716 7.897
Total 19.844 9.840 33.022 15.080 14.450 32.755 106.124 36.822 39.867
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 68 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Perbandingan jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur di Kabupaten

Jembrana dapat dilihat pada Gambar 4.4 di bawah ini.

35000
30000
25000
NEGARA
20000
MENDOYO
15000
PEKUTATAN
10000
MELAYA
5000
JEMBRANA
0

Gambar 4. 4 : Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur

F. Jumlah Keseluruhan Penduduk Pasangan Nikah (Berakte dan Tidak)

Jumlah penduduk status kawin di

Kabupaten Jembrana adalah berjumlah
161.091 jiwa yang terbagi memiliki akta
perkawinan dan tidak. Sebagian besar
adalah tidak memiliki akta perkawinan yaitu
sebesar 132.240 jiwa dan hanya 30.585
jiwa yang memiliki akta perkawinan.
Penduduk yang tidak memiliki akta perkawinan pada umumnya adalah penduduk
yang melangsungkan pernikahannya dengan menggunakan adat dan tradisi
setempat, sedangkan yang memiliki akta perkawinan adalah penduduk agama
Islam yang pada umumnya telah terdaftar di KUA. Jumlah pasangan nikah berakta
dan tidak berakta dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 69 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 6 Jumlah Pasangan Nikah Berakta dan Tidak Tahun 2010

Akta perkawinan Jml Pddk Status
No. Kawin
Kecamatan Tdk ada Ada
1. Negara 32.492 12.379 44.887
2. Mendoyo 33.057 4.495 37.555
3. Pekutatan 12.886 3.602 16.489
4. Melaya 26.688 4.753 31.441
5. Jembrana 27.117 5.356 32.476
Total 132.240 30.585 161.091
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Jumlah pasangan yang memiliki akta dan tidak memiliki akta perkawinan
dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

AKTA PERKAWINAN TDK ADA AKTA PERKAWINAN ADA

19%

81%

Gambar 4. 5 Jumlah Pasangan Nikah Berakta dan Tidak

G. Jumlah Keseluruhan Bayi Lahir

Jumlah bayi lahir di Kabupaten Jembrana per 31 Desember 2010 adalah

sebesar 2.313 bayi dan hanya sebagian yang telah berakta yaitu sebesar 952
bayi. Jumlah bayi lahir terbanyak adalah di Kecamatan Negara dengan jumlah
657 bayi dan yang telah memiliki akta kelahiran adalah sebanyak 283 bayi.
Sedangkan jumlah bayi lahir paling sedikit adalah di Kecamatan Pekutatan dengan
jumlah 238 bayi dan yang telah memiliki akta adalah sebesar 105 bayi. Jumlah
bayi lahir dan berakta dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 70 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 7 Jumlah Bayi Lahir dan Berakta Tahun 2010

No. Nama Kecamatan Bayi Lahir Bayi Berakta
1. Negara 657 283
2. Mendoyo 474 172
3. Pekutatan 238 105
4. Melaya 430 185
5. Jembrana 513 207
Total 2.312 952
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Perbandingan prosentase Jumlah bayi lahir dan berakta dapat dilihat pada
gambar di bawah ini.

Gambar 4. 6 Jumlah Bayi Lahir dan Berakta

4.2. Peribadatan
Prasarana peribadatan di Kabupaten Jembrana terdiri dari pura, masjid,
gereja dan klenteng/vihara. Sebagai
Agama Mayoritas penduduk Kabupaten
Jembrana, maka pura merupakan fasilitas
sarana peribadatan terbesar
dibandingkan dengan sarana
peribadatan lainnya. Secara keseluruhan
di kawasan Kabupaten Jembrana
tersedia 290 unit pura yang tersebar di
seluruh kawasan Kabupaten Jembrana.
Sebagai agama mayoritas kedua, penduduk beragama Islam telah terlayani oleh

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 71 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

197 unit masjid/mushola yang tersebar di permukiman-permukiman penduduk

muslim.
Tabel 4. 8 Penduduk Jembrana Berdasarkan Agama Tahun 2010
Kong Aliran
No. Kecamatan Hindu Islam Kristen Khatolik Budha
Huchu Kepercayaan
1. Negara 47.320 37.665 1.019 601 518 16 4
2. Mendoyo 64.033 4.723 146 27 43 0 5
3. Pekutatan 25.093 5.011 55 315 4 0 3
4. Melaya 40.685 16.122 2.163 1.384 85 1 1
5. Jembrana 47.452 12.059 491 334 422 0 4
Jumlah 224.583 75.580 3.874 2.661 1.072 17 17
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigarasi

70,000

60,000

50,000 Hindu
40,000 Islam

30,000 Kristen
Khatolik
20,000
Budha
10,000
Kong Huchu
0
Aliran Kepercayaan

Gambar 4. 7 Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama

Tabel 4. 9 Tempat Peribadatan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010

Kecamatan Pura Masjid/Mushola Gereja Vihara/Klenteng
Melaya 83 52 13 2
Negara 33 91 2 2
Jembrana 43 17 2 2
Mendoyo 70 13 1 0
Pekutatan 61 24 1 0
Jumlah 290 197 19 6
Sumber : BPS Kabupaten Jembrana

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 72 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Gambar 4. 8 Kondisi Tempat Peribadatan di Kabupaten Jembrana

4.3. Ketenagakerjaan
Jumlah penduduk yang
besar, bagi pemerintah Kabupaten
Jembrana dalam hal penyediaan
lapangan kerja adalah memiliki
dua sisi yang berlainan. Di satu sisi,
dengan banyaknya jumlah
penduduk adalah merupakan
sebuah potensi yang dapat
digunakan dalam upaya pembangunan daerah. Namun disisi lain, banyaknya
jumlah penduduk, merupakan tantangan bagi pemerintah Kabupaten Jembrana
untuk dapat menyediakan lapangan pekerjaan sehingga jumlah penduduk
pengangguran dapat ditekan. Selain membuka lapangan pekerjaan di dalam
negeri, selama ini juga telah dilakukan kerjasama dengan luar negeri terkait
perekrutan tenaga kerja, seperti misalnya ke Jepang.

A. Angkatan Kerja

Angkatan kerja adalah penduduk produktif yang berusia 15 64 Tahun

yang sudah mempunyai pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja, maupun yang
sedang aktif mencari pekerjaan. Berdasarkan data Tabel diketahui jumlah
penduduk usia angkatan kerja di Kabupaten Jembrana mengalami kenaikan dari
tahun ke tahun. Hal tersebut merupakan potensi sekaligus tantangan bagi
pemerintah Kabupaten Jembrana dalam menyediakan lapangan pekerjaan

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 73 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

sehingga tercapai kesejahteraan seluruh masyarakat Kabupaten Jembrana. Berikut

Tabel 4.10 yang menyajikan jumlah penduduk usia angkatan kerja di Kabupaten
Jembrana tahun 2006 s/d 2010.

Tabel 4. 10 Perkembangan Penduduk Usia Angkatan Kerja di Kabupaten Jembrana

Tahun
Data
2006 2007 2008 2009 2010
Kab. Jembrana 103.025 114.471 127.191 141.323 157.026
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Berikut disajikan grafik pertumbuhan jumlah penduduk angkatan kerja di
Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010.

Pddk. Angkatan Kerja

157,026
141,323
127,191
114,471
103,025

2006 2007 2008 2009 2010

Gambar 4. 9 Angkatan Kerja di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010

B. Penduduk Bekerja

Beradasarkan data dari Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Jembrana diketahui

jumlah penduduk yang bekerja per 31 Desember 2010 adalah berjumlah 150.015
jiwa. Dari data sejumlah tersebut jumlah penduduk yang bekerja terbesar adalah di
Kecamatan Negara dengan jumlah penduduk bekerja sebanyak 37.824 jiwa ,
sedangkan jumlah penduduk yang bekerja dengan jumlah terkecil adalah di
Kecamatan Pekutatan dengan jumlah 17.234 jiwa. Berikut adalah disajikan tabel
jumlah penduduk yang bekerja dan tidak bekerja di Kabupaten Jembrana tahun
2010.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 74 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 11 Penduduk Yang Bekerja Tahun 2010

No. Kecamatan Jml pddk. Bekerja Jumlah Penduduk
1. Negara 37.824 87.143
2. Mendoyo 38.025 68.977
3. Pekutatan 17.234 30.481
4. Melaya 28.698 60.441
5. Jembrana 28.234 60.762
Jumlah 150.015 307.804
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigrasi

C. Pengangguran

Pengangguran adalah penduduk usia kerja tetapi belum mempunyai

pekerjaan. Berdasarkan data yang didapat dari Dinas Tenaga Kerja, diketahui
jumlah pengangguran di Kabupaten Jembrana mengalami peningkatan dari tahun
ke tahun. Hal tersebut merupakan indikasi tidak berimbangnya perkembangan
jumlah lapangan pekerjaan dengan jumlah angkatan kerja di Kabupaten
Jembrana. Berikut disajikan tabel jumlah pengangguran di Kabupaten Jembrana
tahun 2006 s/d 2010.

Tabel 4. 12 Pengangguran di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010

Tahun
Data
2006 2007 2008 2009 2010
Kab. Jembrana 6.104 6.426 6.764 7.120 7.495
Sumber : Dinas Kependudukan, Catatan Sipil, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Berikut adalah Gambar 4.10 yang menyajikan perkembangan jumlah
pengangguran di Kabupaten Jembrana dengan rentang waktu tahun 2006 s/d
2010.

Jumlah Pengangguran

7,120 7,495
6,426 6,764
6,104

2006 2007 2008 2009 2010

Gambar 4. 10 Grafik Jumlah Pengangguran di Kabupaten Jembrana

Tahun 2006 s/d 2010

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 75 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

4.4. Linmas
Dari aspek kelembagaan, Satuan Perlindungan Masyarakat baik di Provinsi
maupun Kabupaten/ kota lahir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun
2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah. Yang diharapkan dapat menjadi
sarana dalam pengembangan
kelembagaan dan peningkatan
kemampuan SDM. Sehingga Satuan
Perlindungan Masyarakat nantinya
diharapkan dapat lebih meningkatkan
peran dan kinerjanya serta dapat dirasakan keberadaannya oleh masyarakat.
Berikut adalah disajikan tabel Daftar Satuan Perlindungan Masyarakat di
Kabupaten Jembrana Tahun 2010.

Tabel 4. 13 Satuan Perlindungan Masyarakat di Kabupaten Jembrana Tahun 2010

No. Kecamatan Linmas
1. Negara 482
2. Mendoyo 425
3. Pekutatan 269
4. Melaya 317
5. Jembrana 362
Jumlah 1.855
Sumber : Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahaan Desa

4.5. KDRT dan Kriminalitas

Angka Kekerasan Dalam Rumah Tangga di Kabupaten Jembrana mengalami
fluktuasi dari tahun ke tahun. Jumlah KDRT paling tinggi adalah pada tahun 2009
dengan jumlah lidik sebanyak 11 kasus dan
selesai sebanyak 9 kasus. Data jumlah
KDRT di Kabupaten Jembrana tahun 2006
s/d 2010 dapat dilihat pada tabel di
bawah ini.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 76 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 14 Jumlah KDRT di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010

2006 2007 2008 2009 2010

Jenis Tindak Pidana
L S L S L S L S L S
Kekerasan Dalam Rumah 2 3 6 5 4 5 11 9 7 7
Tangga (KDRT)
Sumber : Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Bali Resor Jembrana
*)) L = Lidik, S = Selesai (lanjut ke proses persidangan)
Berikut disajikan grafik perkembangan tindak KDRT di Kabupaten Jembrana
tahun 2006 s/d 2010.

12
10
8
6 Lidik
4 Selesai

2
0
2006 2007 2008 2009 2010

Gambar 4. 11 Grafik KDRT di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010

Dalam rentang waktu 2006 s/d 2010, angka kriminalitas di Kabupaten

Jembrana mengalami puncaknya pada tahun 2009 dengan jumlah lidik sebanyak
324 dan selesai 256. Sedangkan jumlah kriminalitas paling kecil adalah pada
tahun 2008 dengan jumlah lidik sebanyak 215 dan selesai sebanyak 179. Berikut
disajikan data kriminalitas di Kabupaten Jembrana periode tahun 2006 s/d 2010.

Tabel 4. 15 Kriminalitas di Kabupaten Jembrana tahun 2006 s/d 2010

2006 2007 2008 2009 2010

Jenis Tindak Pidana
L S L S L S L S L S
Kriminalitas Yang Terjadi Di 250 198 264 212 215 179 324 256 274 209
Wilkum Polres Jembrana
Sumber : Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Bali Resor Jembrana
*)) L = Lidik, S = Selesai (lanjut ke proses persidangan)

Berikut adalah disajikan grafik angka kriminalitas di Kabupaten Jembrana

tahun 2006 s/d 2010.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 77 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

350
300
250
200
Lidik
150
Selesai
100
50
0
2006 2007 2008 2009 2010

Gambar 4. 12 Grafik Kriminalitas di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010

4.6. Kesenian, Olahraga dan Kepemudaan,

4.6.1. Kesenian
Berdasarkan data dari Dinas Pendidikan di Kabupaten Jembrana Tahun
2010 jumlah seka/ sanggar sebanyak 1.333 Sanggar yang tersebar di lima
kecamatan. Jumlah terbanyak adalah
terdapat di Kecamatan Negara dengan
jumlah 631 Sanggar sedangkan jumlah
paling sedikit adalah terdapat di
Kecamatan Pekutatan dengan jumlah 85
Sanggar. Berikut ditampilkan tabel jumlah
Seka/ Sanggar di Kabupaten Jembrana
pada tahun 2010.

Tabel 4. 16 Data Seka/ Sanggar Kesenian di Kabupaten Jembrana 2010

No. Kecamatan Seka/ Sanggar
1. Negara 631
2. Mendoyo 272
3. Pekutatan 85
4. Melaya 155
5. Jembrana 190
Jumlah 1.333
Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda Olahraga, Pariwisata dan Kebudayaan

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 78 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Dari sekian banyak seka/ sanggar yang berkembang di Kabupaten

Jembrana tersebut, terdapat jenis kesenian yang merupakan ciri khas yang tidak
dimiliki oleh daerah lain, yaitu :
1. Kesenian Jegog
Memanfaatkan bambu yang dirangkai
sebagai alat instrumennya yang menghasilkan
instrumen/irama yang sangat merdu untuk
dinikmati. Jegog pertama kali berkembang di
Banjar Sebual Desa Dangintukadaya yang
diciptakan oleh Kiang Gelinduh. Kesenian
Jegog disertai tarian yang biasanya dibawakan oleh beberapa orang remaja
putri/putra
2. Kesenian Joged Bungbung
Kesenian ini juga memakai bambu
sebagai alat instrumenya yang
disebut Gamelan. Dari segi ukuran
Gamelan Joged Bungbung ini lebih
kecil dibandingkan dengan
Gamelan Jegog. Kesenian Joged
Bungbung ini selalu disertai tarian yang dibawakan oleh remaja putri dengan
mengenakan pakaian khas Jembrana, sehingga menghasilkan tontonan yang
sangat menarik.
3. Kesenian Kendang Mebarung
Kesenian ini memanfaatkan Kendang yang
sangat besar ukurannya, yang biasanya
dimainkan oleh 2 orang untuk masing masing
kendang tersebut.

4. Kesenian Bungbung Gebyog

Menggambarkan ibu-ibu rumah tangga yang sedang menumbuk padi.
Bungbung Gebyog ini biasanya dibawakan oleh beberapa orang wanita yang
sudah berkeluarga. Masing-masing penari membawa sebuah bambu yang

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 79 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

menggambarkan sebagai alu untuk menumbuk padi, dari ketukan bambu

tersebut dihasilkan irama yang merdu untuk dinikmati.
4.6.2. Olahraga
Salah satu upaya pemerintah Kabupaten Jembrana dalam menjaga
kesehatan masyarakatnya adalah dengan kegiatan olahraga. Dengan olahraga
maka akan terbentuk tubuh yang sehat dan kuat
sehingga seseorang dapat melakukan aktivitas
keseharian dengan hasil maksimal. Salah satu
upaya pemerintah dalam mencapai tujuan
tersebut adalah dengan membangun fasilitas
olahraga yang dapat digunakan penduduk untuk
berolahraga.
Saat ini Kabupaten Jembrana telah mempunyai beberapa fasilitas lapangan
olahraga meliputi lapangan sepak bola, lapangan voley, lapangan tenis meja, dan
lapangan bulu tangkis. Kabupaten Jembrana memiliki 5 Gedung Olahraga yang
berada pada masing-masing kecamatan. Jumlah kegiatan olahraga dalam satu
tahun yang sering dilaksanakan di Kabupaten Jembrana adalah kegiatan PORSENI,
KOMPETISI, serta lomba-lomba olahraga lainnya yang hampir mencakup 16
cabang olahraga, yang diikuti oleh hampir 16 organisasi olahraga dan 21
organisasi pemuda.
Berikut adalah beberapa fasilitas olahraga yang di miliki oleh pemerintah
Kabupaten Jembrana :
1. GOR Krsna Jvara
Gedung Olah Raga (GOR) Kresna Jvara terletak di Desa Batuagung Dusun
Sawe Rangsasa lebih kurang 2 Km kearah utara dari Kantor Bupati Jembrana.
GOR dengan kapasitas 6.000 penonton tersebut dibangun pada akhir tahun
2005 dalam rangka mensukseskan Porda Bali VII yang diselengggarakan di
Jembrana. GOR Kresna Jvara dapat digunakan oleh umum dalam rangka
menyelenggarakan even Olah Raga atau Pertemuan.
2. Lapangan Sepakbola
Lapangan sepakbola yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Jembrana ada
tiga, yaitu :

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 80 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Stadion Pecangakan terletak di areal Civic Center Jalan Surapati

Kecamatan Negara. Stadion ini dilengkapi dengan 2 buah tribun untuk
kenyamanan menyaksikan pertandingan. Di Stadion Pecangakan juga
terdapat lintasan pacuan kuda yang disewakan untuk umum
Lapangan Dauhwaru, Lapangan Dauhwaru terletak di Kelurahan Dauhwaru
Kecamatan Negara. Lapangan ini difungsikan sebagai lapangan sepak
bola. Selain lapangan Sepak Bola di Tanah lapang Dauhwaru ini juga
terdapat Lapangan Basket yang pemanfataanya sebagaian besar oleh
Siswa SMA yang ada di kota Negara. Lapangan Dauhwaru juga
disewakan untuk umum
Lapangan Umum Negara, Terletak di Jalan Gatot Subroto Kelurahan
Banjar Tengah Kecamatan Negara. Di Lapangan Umum Negara juga
terdapat fasilitas Olah Raga Panjat Tebing
3. Lapangan Tenis
Lapangan Tenis yang terletak dibelakang Kantor Bupati Jembrana ini terdiri
dari 4 buah lapangan. Lapangan ini direhab/diperbaharui pada akhir tahun
2005 dalam rangka mensukseskan Porda Bali VII yang diselenggarakan di
Jembrana. Meskipun letaknya dilingkungan kantor Bupati, lapangan tenis ini
juga boleh dipergunakan untuk umum.

4.7. LPM, PKK dan LSM

4.7.1. LPM
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
(LPM) adalah wadah yang dibentuk atas
prakarsa masyarakat sebagai mitra kerja
Pemerintah Kelurahan dalam menampung dan
mewujudkan aspirasi dan kebutuhan masyarakat
di bidang Pembangunan. LPM pada hakekatnya
adalah Lembaga Kemasyarakatan yang bersifat
lokal, berkedudukan di Kelurahan, merupakan wadah partisipasi masyarakat
dalam pembangunan dan keberadaannya secara organisasi berdiri sendiri. Berikut
adalah jumlah jumlah LPM aktif dan kelompok binaan LPM di Kabupaten Jembrana.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 81 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 17 LPM Aktif dan Kelompok Binaan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010
Kelompok
No. Kecamatan LPM Aktif
Binaan
1. Negara 12 20
2. Mendoyo 11 74
3. Pekutatan 8 25
4. Melaya 10 41
5. Jembrana 12 21
Jumlah 53 181
Sumber : Badan Kesatuan Bangsa Kab. Jembrana

4.7.2. PKK
Kondisi keluarga sebagai unit terkecil dalam
masyarakat mempunyai arti yang besar dalam
proses pembangunan, karena kondisi keluarga
dapat menjadi barometer bagi kesejahteraan
bagi masyarakat pada umumnya. Berikut disajikan
data jumlah PKK Aktif dan Kelompok Binaan di
Kabupaten Jembrana Tahun 2010.

Tabel 4. 18 PKK Aktif dan Kelompok Binaan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010
TP. PKK Jumlah Kelompok
No. Kecamatan Dasa
Desa Kelurahan PKK Dusun PKK RW PKK RT
Wisma
1. Negara 8 4 50 0 0 1.923
2. Mendoyo 10 1 64 0 0 1.542
3. Pekutatan 8 0 28 0 0 506
4. Melaya 9 1 61 0 0 1.340
5. Jembrana 6 4 46 0 0 1.091
Jumlah 41 10 249 0 0 6.452
Sumber : Laporan Tahunan PKK 2010

4.7.3. LSM
Lembaga swadaya masyarakat (disingkat LSM) adalah
sebuah organisasi yang didirikan oleh perorangan ataupun sekelompok orang yang
secara sukarela yang memberikan pelayanan kepada masyarakat umum tanpa
bertujuan untuk memperoleh keuntungan dari kegiatannya. Organisasi tersebut
bukan merupakan bagian pemerintah, birokrasi ataupun Negara yang kegiatannya
adalah murni kegiatan sosial untuk membantu masyarkat umum. Berikut adalah
ditampilkan jumlah LSM di Kabupaten Jembrana.

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 82 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 19 Jumlah LSM di Kabupaten Jembrana Tahun 2010

No. Kecamatan Jumlah LSM
1. Negara 20
2. Mendoyo 5
3. Pekutatan 0
4. Melaya 2
5. Jembrana 2
Jumlah 31
Sumber : Badan Kesatuan Bangsa Kab. Jembrana

4.8. Peta Politik dan Partai Politik

Peta Politik di Jembrana,
secara umum sangat berbeda dengan
peta politik dikawasan Bali lainnya.
Terutama daerah Bali bagian tengah,
selatan, dan timur, yang karakter dan
budaya politiknya masih kental
dengan sentuhan tradisi. Sementara di
Jembrana, iklim politik dapat
dikatakan lebih demokratis. Partai-partai berbasis massa umat Islam, juga
senantiasa ikut dalam menyambut pesta demokrasi Pemilu maupun Pilkada (Pemilu
Kada).

Tabel 4. 20 Partai Politik di Kabupaten Jembrana Tahun 2010

No. Nama Parpol Alamat Sekretariat
1 Partai Hati Nurani Rakyat (HANURA) Jln. Ratna No. 23 BB. Agung, Kec. Negara

JL. Arjuna Gg. VII No. 18, Kelurahan Lelateng

2 Partai Karya Peduli Bangsa (PKPB) Kec. Negara

Jln. D. Kalimutu Gg. II / 6 Ling. Ketapang

3 Partai Pengusaha dan Pekerja Indonesia Kelurahan Lelateng Kec. Negara

4 Partai Peduli Rakyat Nasional ( PPRN ) Jln. Mangga No. 7 Negara

Partai Gerakan Indonesia Raya Jl. Gajah Mada No.10 Br. Sebual
5 (GERINDRA ). Dangintukadaya - Jembrana

Partai Keadilan Dan Persatuan Indonesia Jl. Yudistira No. 27 Kel. Banjar Tengah Kec.
6 (PKPI) Negara

Partai Keadilan Sejahtera (PKS) Jl Mangga No 7 Lingkungan Terusan Kelurahan

7 Lelateng Kec. Negara

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 83 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

No. Nama Parpol Alamat Sekretariat

8 Partai Amanat Nasional (PAN) Jl. Kepundung No. 2 Negara

9 Partai Perjuangan Indonesia Baru Jalan. Ratna No.2

10 Partai Persatuan Daerah Jln. Gunung Semeru No.28 Jembrana

Partai Kebangkitan Bangsa ( P K B ) Jl. Gunung Semeru No. IV/09 Ketugtug Loloan
11 Timur Kec. Jembrana

12 Partai Pemuda Indonesia Jln. Pandu I / 3 Negara,

13 PNI Marhaenisme Jln. Sudirman No. 26 Kec. Negara

14 PPK. Partai Demokrasi Pembaruan Jln. Udayana No. 3 Negara

15 Partai Karya Perjuangan Desa Tegal Cangkring, Kec. Mendoyo

16 Partai Matahari Bangsa Jln. Danau Kalimutu No.99 Negara

17 Partai Penegak Demokrasi Indonesia Br. Baler Pasar, Ds Pergung, Kec. Mendoyo

18 Partai Republika Nusantara ( PRN ) Br. Baluk II Desa Baluk

19 Partai Pelopor Jl. Pulau Bangka No. 8 LC Kelurahan Dauh Waru

20 Partai Golkar (GOLKAR) Jl. Gatot Sobroto No 26 Negara

21 Partai Persatuan Pembangunan Jl. Kedongdong No. 56 Negara

22 Partai Damai Sejahtera Jln. Tunjung I/B Perumnas Negara

Partai Nasional Banteng Kerakyatan

23 Indonesia (PNBK) Jalan Sudirman Negara No.38 Negara

24 PDI Perjuangan Jl. Ngurah Rai No 94 Negara

25 Partai Patriot Dusun Tengah, Desa Yeh Kuning - Negara

26 Partai Demokrat Jl. Yos Sudarso No 2 Negara

27 Partai Kasih Demokrat Indonesia Jl. Yos Sudarso No. 25 Negara

28 Partai Indonesia Sejahtera Jln. Arjuna No. 23 Negara

29 Partai Kebangkitan Nasional Ulama Jln. Sudirman Gg. I / No. 06 Negara

30 Partai Buruh Br.Tengah Desa Yeh Kuning

Sumber : Badan Kesatuan Bangsa Kab. Jembrana

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 84 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

2.1. Contents
4.1. Kependudukan ................................................................................................................ 64
A. Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk.............................................................................. 64
B. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin........................................................................ 65
C. Jumlah Penduduk 17 Tahun atau Telah Menikah .......................................................... 66
D. Jumlah Penduduk Ber KTP ............................................................................................... 67
E. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur ................................................................... 68
F. Jumlah Keseluruhan Penduduk Pasangan Nikah (Berakte dan Tidak) ............................... 69
G. Jumlah Keseluruhan Bayi Lahir ........................................................................................ 70
4.2. Peribadatan..................................................................................................................... 71
4.3. Ketenagakerjaan ............................................................................................................. 73
A. Angkatan Kerja ................................................................................................................ 73
Tabel 4. 10 Perkembangan Penduduk Usia Angkatan Kerja di Kabupaten Jembrana ................... 74
Data ............................................................................................................................................ 74
Tahun........................................................................................................................................... 74
2006 ........................................................................................................................................... 74
2007 ........................................................................................................................................... 74
2008 ........................................................................................................................................... 74
2009 ........................................................................................................................................... 74
2010 ........................................................................................................................................... 74
Kab. Jembrana ........................................................................................................................... 74
103.025...................................................................................................................................... 74

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 85 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

114.471...................................................................................................................................... 74
127.191...................................................................................................................................... 74
141.323...................................................................................................................................... 74
157.026...................................................................................................................................... 74
B. Penduduk Bekerja ........................................................................................................... 74
C. Pengangguran ................................................................................................................. 75
Data ............................................................................................................................................ 75
Tahun........................................................................................................................................... 75
2006 ........................................................................................................................................... 75
2007 ........................................................................................................................................... 75
2008 ........................................................................................................................................... 75
2009 ........................................................................................................................................... 75
2010 ........................................................................................................................................... 75
Kab. Jembrana ........................................................................................................................... 75
6.104 .......................................................................................................................................... 75
6.426 .......................................................................................................................................... 75
6.764 .......................................................................................................................................... 75
7.120 .......................................................................................................................................... 75
7.495 .......................................................................................................................................... 75
4.4. Linmas.............................................................................................................................. 76
4.5. KDRT dan Kriminalitas ...................................................................................................... 76
Jenis Tindak Pidana ....................................................................................................................... 77
2006 ........................................................................................................................................... 77
2007 ........................................................................................................................................... 77
2008 ........................................................................................................................................... 77
2009 ........................................................................................................................................... 77
2010 ........................................................................................................................................... 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 86 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) ..................................................................................... 77
7 ................................................................................................................................................. 77
7 ................................................................................................................................................. 77
Jenis Tindak Pidana ....................................................................................................................... 77
2006 ........................................................................................................................................... 77
2007 ........................................................................................................................................... 77
2008 ........................................................................................................................................... 77
2009 ........................................................................................................................................... 77
2010 ........................................................................................................................................... 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
L ................................................................................................................................................. 77
S ................................................................................................................................................. 77
Kriminalitas Yang Terjadi Di Wilkum Polres Jembrana .................................................................. 77
274 ............................................................................................................................................. 77
209 ............................................................................................................................................. 77
4.6. Kesenian, Olahraga dan Kepemudaan, ............................................................................ 78
4.7. LPM, PKK dan LSM ........................................................................................................... 81
Tabel 4. 17 LPM Aktif dan Kelompok Binaan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ...................... 82
Tabel 4. 18 PKK Aktif dan Kelompok Binaan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ...................... 82
Tabel 4. 19 Jumlah LSM di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ..................................................... 83
4.8. Peta Politik dan Partai Politik ........................................................................................... 83

Tabel 4. 1 Jumlah Rumah Tangga & Penduduk di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ................... 65
Tabel 4. 2 Sex Ratio di Kabupaten Jembrana Tahun 2010........................................................... 66

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 87 | Bab 4

 B AP P E D A D AN P E N AN AMAN MOD AL
P E MER IN TAH KABUP ATEN J EMBR AN A

Tabel 4. 3 Jumlah Penduduk 17 Tahun atau Telah Menikah ...................................................... 67

Tabel 4. 4 Penduduk Wajib KTP Siak & Status Kepemilikan KTP Siak Tahun 2010 ....................... 68
Tabel 4. 5 Penduduk Menurut Kelompok Usia di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ..................... 68
Tabel 4. 6 Jumlah Pasangan Nikah Berakta dan Tidak Tahun 2010 ............................................. 70
Tabel 4. 7 Jumlah Bayi Lahir dan Berakta Tahun 2010 ................................................................ 71
Tabel 4. 8 Penduduk Jembrana Berdasarkan Agama Tahun 2010 ............................................... 72
Tabel 4. 9 Tempat Peribadatan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ......................................... 72
Tabel 4. 10 Perkembangan Penduduk Usia Angkatan Kerja di Kabupaten Jembrana ................... 74
Tabel 4. 11 Penduduk Yang Bekerja Tahun 2010 ........................................................................ 75
Tabel 4. 12 Pengangguran di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010 ................................ 75
Tabel 4. 13 Satuan Perlindungan Masyarakat di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 .................... 76
Tabel 4. 14 Jumlah KDRT di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010 ................................... 77
Tabel 4. 15 Kriminalitas di Kabupaten Jembrana tahun 2006 s/d 2010 ...................................... 77
Tabel 4. 16 Data Seka/ Sanggar Kesenian di Kabupaten Jembrana 2010 ................................. 78
Tabel 4. 17 LPM Aktif dan Kelompok Binaan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ...................... 82
Tabel 4. 18 PKK Aktif dan Kelompok Binaan di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ...................... 82
Tabel 4. 19 Jumlah LSM di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ..................................................... 83
Tabel 4. 20 Partai Politik di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ................................................... 83

Gambar 4. 1 Prosentase Jumlah Penduduk Berdasarkan Kecamatan........................................ 65

Gambar 4. 2 : Sex Ratio di Kabupaten Jembrana Tahun 2010 ................................................... 66
Gambar 4. 3 Prosentase Penduduk Ber-KTP dan Tidak Ber-KTP ................................................ 68
Gambar 4. 4 : Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur ............................................... 69
Gambar 4. 5 Jumlah Pasangan Nikah Berakta dan Tidak ......................................................... 70
Gambar 4. 6 Jumlah Bayi Lahir dan Berakta ............................................................................... 71
Gambar 4. 7 Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama ........................................................ 72
Gambar 4. 8 Kondisi Tempat Peribadatan di Kabupaten Jembrana ............................................ 73
Gambar 4. 9 Angkatan Kerja di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010 ........................... 74
Gambar 4. 10 Grafik Jumlah Pengangguran di Kabupaten Jembrana Tahun 2006
s/d 2010 .................................................................................................................................... 75
Gambar 4. 11 Grafik KDRT di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010 ............................... 77
Gambar 4. 12 Grafik Kriminalitas di Kabupaten Jembrana Tahun 2006 s/d 2010 ...................... 78

Profil Kabupaten Jembrana Tahun 2011 88 | Bab 4