BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Tujuan Pembangunan kesehatan yang diselenggarakan oleh Puskesmas adalah

mendukung tercapainya Pembangunan kesehatan nasional yakni meningkatkan
kesadaran,kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang bertempat
tinggal di wilayah kerja Puskesmas agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
optimal. Untuk mencapai tujun tersebut, Puskesmas mempunyai fungsi sebagai pusat
penggerak Pembangunan yang berwawasan kesehatan,Pusat pemberdayaan
masyarakat serta pusat pelayanan kesehatan strata pertama

Untuk menunjang pelaksanaan fungsi dan penyelenggaraan upayanya,

puskesmas dilengkapi dengan instrumen manajemen yang terdiri dari :

1. Perencanaan tingkat Puskesmas

2. Lokakarya Mini Puskesmas
3. Penilaian Kinerja Puskesmas Dan Manajemen Sumber Daya termasuk alat,
obat, keuangan dan Tenaga serta didukung dengan manajemen sistem
pencatatan dan pelaporan disebut sistem informasi manajemen Puskesmas
(SIMPUS) dan upaya peningkatan mutu pelayanan ( antara lain melalui
penerapan quality assurance ).

Mempertimbangkan rumusan pokok-pokok program dan program-program

unggulan sebagaimana disebutkan dalam Rencana Strategis Kemenetrian Kesehatan
dan program spesifik daerah, maka area program yang akan menjadi prioritas di suatu
daerah, perlu dirumuskan secara spesifik oleh daerah sendiri demikian pula strategi
dalam pencapaian tujuannya, yang harus disesuaikan dengan masalah, kebutuhan serta
potensi setempat.

Puskesmas merupakan ujung tombak terdepan dalam pembangunan kesehatan,

mempunyai peran cukup besar dalam upaya mencapai pembangunan kesehatan. Untuk
mengetahui tingkat kinerja Puskesmas, perlu diadakan Penilaian Kinerja Puskesmas.

B. PENGERTIAN PENILAIAN KINERJA PUSKEMAS

Penilaian kinerja Puskesmas adalah suatu upaya untuk melakukan penilaian

hasil kerja / prestasi Puskesmas.

Pelaksanaan penilaian dimulai dari tingkat Puskesmas sebagai instrumen

mawas diri karena setiap Puskesmas melakukan penilaian kinerjanya secara mandiri,
kemudian Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota melakukan verifikasi hasilnya. Adapun
aspek penilaian meliputi hasil pencapaian cakupan dan manajemen kegiatan termasuk
mutu pelayanan (khusus bagi Puskesmas yang telah mengembangkan mutu pelayanan)
atas perhitungan seluruh Puskesmas. Berdasarkan hasil verifikasi, dinas kesehatan
kabupaten / kota bersama Puskesmas dapat menetapkan Puskesmas kedalam kelompok
(I,II,III) sesuai dengan pencapaian kinerjanya.Pada setiap kelompok tersebut, dinas
kesehatan kabupaten/kota dapat melakukan analisa tingkat kinerja puskesmas
berdasarkan rincian nilainya, sehingga urutan pencapian kinerjanya dapat diketahui,
serta dapat dilakukan pembinaan secara lebih mendalam dan terfokus.

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 1

 C. TUJUAN DAN MANFAAT PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS

1. Tujuan
1. Tujuan Umum

Tercapainya tingkat kinerja puskesmas yang berkualitas secara optimal dalam

mendukung pencapaian tujuan pembangunan kesehatan kabupaten / kota

b. Tujuan Khusus

1). Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu

kegiatan serta manajemen puskesmas pada akhir tahun kegiatan.

2). Mengetahui tingkat kinerja puskesmas pada akhir tahun berdasarkan

urutan peringkat kategori kelompok puskesmas.

3). Mendapatkan informasi analisis kinerja puskesmas dan bahan masukan

dalam penyusunan rencana kegiatan puskesmas dan dinas kesehatan
kabupaten/kota untuk tahun yang akan datang.

2. Manfaat Penilaian Kinerja Puskesmas :

1. Puskesmas mengetahui tingkat pencapaian (prestasi) kunjungan dibandingkan
dengan target yang harus dicapai.
2. Puskesmas dapat melakukan identifikasi dan analisis masalah, mencari
penyebab dan latar belakang serta hambatan masalah kesehatan di wilayah
kerjanya berdasarkan adanya kesenjangan pencapaian kinerja puskesmas (out
put dan out come)
3. Puskesmas dan dinas kesehatan kabupaten/kota dapat menetapkan tingkat
urgensi suatu kegiatan untuk dilaksanakan segera pada tahun yang akan datang
berdasarkan prioritasnya.
4. Dinas kesehatan kabupaten/kota dapat menetapkan dan mendukung kebutuhan
sumber daya puskesmas dan urgensi pembinaan puskesmas.

D. RUANG LINGKUP PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS

Ruang lingkup kinerja puskesmas meliputi penilaian pencapaian hasil

pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen puskesmas dan mutu pelayanan.
Penilaian terhadap kegiatan upaya kesehatan wajib puskesmas yang telah ditetapkan di
tingkat kabupaten/kota dan kegiatan upaya kesehatan pengembangan dalam rangka
penerapan tiga fungsi puskesmas yang diselenggarakan melalui pendekatan kesehatan
masyarakat, dengan tetap mengacu pada kebijakan dan strategi untuk mewujudkan visi
Puskesmas Bojongmanik yaitu Sebagai pendukung utama mewujudkan Lebak Sehat
Tahun 2019.

BAB II

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 2

 PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA

A. BAHAN DAN PEDOMAN

Bahan yang dipakai pada penilaian kinerja puskesmas adalah hasil pelaksanaan
pelayanan kesehatan, manajemen puskesmas dan mutu pelayanan. Sedangkan dalam
pelaksanaannya mulai dari pengumpulan data, pengolahan data, analisis hasil / masalah
sampai dengan penyusunan laporan berpedoman pada Buku Pedoman Penilaian Kinerja
Puskesmas dari Direktorat Jenderal Bina Kesehatan Masyarakat Departemen Kesehatan
R.I. tahun 2006.

B. TEKNIS PELAKSANAAN
Teknis pelaksanaan penilaian kinerja UPT Puskesmas Leuwidamar tahun 2015.,
sebagaimana berikut di bawah ini:

1. Pengumpulan Data.

Pengumpulan data dilaksanakan dengan memasukkan data hasil kegiatan puskesmas

tahun 2015 ( Januari s.d Desember tahun 2015 ) dengan variabel dan sub variabel yang
terdapat dalam formulir penilaian kinerja puskesmas tahun 2015.

2. Pengolahan Data.

Setelah proses pengumpulan data selesai, dilanjutkan dengan penghitungan sebagaimana

berikut di bawah ini :

1. Penilaian Cakupan Kegiatan Pelayanan Kesehatan

Cakupan sub variabel (SV) dihitung dengan membagi hasil pencapaian (H) dengan
target sasaran (T) dikalikan 100 atau SV (%) = H x 100%
T

Cakupan variabel (V) dihitung dengan menjumlah seluruh nilai sub variabel (SV )
kemudian dibagi dengan jumlah variabel ( n ) atau

V (%) = SV

Jadi nilai cakupan kegiatan pelayanan kesehatan adalah rerata per jenis kegiatan.
Kinerja cakupan pelayanan kesehatan dikelompokkan menjadi tiga, yaitu :

1. Kelompok I (kinerja baik) : Tingkat pencapaian hasil 91 %

2. Kelompok II (kinerja cukup) : Tingkat pencapaian hasil 81 90 %
3. Kelompok III (kinerja kurang) :Tingkat pencapaian hasil 80 %
2. Penilaian Kegiatan Manajemen Puskesmas

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 3

 Penilaian kegiatan manajemen puskesmas dikelompokkan menjadi empat
kelompok :

1. Manajemen Operasional Puskesmas

2. Manajemen alat dan obat
3. Manajemen keuangan
4. Manajemen ketenagaan

Penilaian kegiatan manajemen puskesmas dengan mempergunakan skala nilai

sebagai berikut :

Skala 1 nilai 4
Skala 2 nilai 7
Skala 3 nilai 10

Nilai masing-masing kelompok manajemen adalah rata-rata nilai kegiatan masing-

masing kelompok manajemen.

Cara Penilaian :

1. Nilai manajemen dihitung sesuai dengan hasil pencapaian Puskesmas dan

dimasukkan ke dalam kolom yang sesuai.
2. Hasil nilai skala di masukkan ke dalam kolom nilai akhir tiap variabel
3. Hasil rata rata dari penjumlahan nilai variabel dalam manajemen merupakan
nilai akhir manajemen
4. Hasil rata-rata dikelompokkan menjadi :

Baik : Nilai rata rata > 8,5

Cukup : Nilai 5,5 8,4

Kurang : Nilai < 5,

3. Penilaian mutu pelayanan

Cara Penilaian :

1. Nilai mutu dihitung sesuai dengan hasil pencapaian Puskesmas dan dimasukkan
ke dalam kolom yang sesuai.
2. Hasil nilai skala di masukkan ke dalam kolom nilai akhir tiap variabel
3. Hasil rata rata nilai variabel dalam satu komponen merupakan nilai akhir mutu
4. Nilai mutu dikelompokkan menjadi :

* Baik : Nilai rata rata > 8,5

* Cukup : Nilai 5,5 8,4

* Kurang : Nilai < 5, 4

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 4

 BAB III

HASIL KINERJA
UPT PUSKESMAS LEUWIDAMAR
TAHUN 2015

1. VISI

Menjadi Puskesmas dengan Pelayanan Bermutu dan Mandiri Menuju Masyarakat

Leuwidamar Sehat dan mewujudkan Lebak Sehat Tahun 2019

2. MISI

Mewujudkan pelayanan kesehatan yang bermutu, profesional, merata, dan terjangkau oleh
masyarakat secara efisien dan efektif
Mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal.
Mendorong kemandirian masyarakat untuk berperilaku Bersih dan sehat dan mewujudkan
kesehatan lingkungan yang sehat
3. NILAI-NILAI :

PRO RAKYAT
INKLUSIF
RESPONSIF
EFEKTIF
Penjelasan Tata Nilai

1. Pro Rakyat
Dalam penyelenggaraan pembangunan kesehatan, Kementerian Kesehatan selalu
mendahulukan kepentingan rakyat dan harus menghasilkan yang terbaik untuk rakyat.
Diperolehnya derajat kesehatan yang setinggi-tingginya bagi setiap orang adalah salah satu hak
asasi manusia tanpa membedakan suku, golongan, agama dan status sosial ekonomi.

2. Inklusif
Semua program pembangunan kesehatan harus melibatkan semua pihak, karena pembangunan
kesehatan tidak mungkin hanya dilaksanakan oleh Kementerian Kesehatan saja. Dengan
demikian, seluruh komponen masyarakat harus berpartisipasi aktif, yang meliputi lintas sektor,
organisasi profesi, organisasi masyarakat pengusaha, masyarakat madani dan masyarakat akar
rumput.

3. Responsif
Program kesehatan harus sesuai dengan kebutuhan dan keinginan rakyat, serta tanggap dalam
mengatasi permasalahan di daerah, situasi kondisi setempat, sosial budaya dan kondisi
geografis. Faktor-faktor ini menjadi dasar dalam mengatasi permasalahan kesehatan yang
berbeda-beda, sehingga diperlukan penangnganan yang berbeda pula.

4. Efektif
Program kesehatan harus mencapai hasil yang signifikan sesuai target yang telah ditetapkan
dan bersifat efisien.

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 5

Hasil Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 berdasarkan data tahun 2015 dapat kami
sajikan sebagaimana berikut ini:

4. Hasil kinerja pelayanan kesehatan

a. Upaya Kesehatan Wajib

Tabel 1. Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Wajib UPT Puskesmas

Leuwidamar Tahun 2015.

HASIL
NO KOMPONEN KEGIATAN CAKUPAN

(%)

I UPAYA PROMOSI KESEHATAN 31,10

II UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN 38,45

UPAYA KESEHATAN IBU DAN ANAK TERMASUK KELUARGA

III 53,72
BERENCANA

IV UPAYA PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT 96,05

V UPAYA PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYAKIT MENULAR 65,38

VI UPAYA PENGOBATAN 66,05

VII UPAYA KESEHATAN PENGEMBANGAN 35,00

JUMLAH : 386
KINERJA : 55
(KEL. III)

Indikator : Kelompok I Tingkat Pencapaian hasil > 91 %

: Kelompok II Tingkat Pencapaian hasil = 81 s/d 90 %
: Kelompok III Tingkat Pencapaian hasil < 80 %

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 6

 GRAFIK
CAKUPAN PELAYANAN
PUSKESMAS DTP LEUWIDAMAR
TAHUN 2015
I UPAYA PROMOSI
100
VII UPAYA KESEHATAN II UPAYA KESEHATAN
5031.10
35.00 38.45
0
VI UPAYA PENGOBATAN66.05 53.72III UPAYA KESEHATAN

65.38
V UPAYA PENCEGAHAN IV UPAYA PERBAIKAN
96.05

Jadi Nilai Kinerja cakupan pelayanan kesehatan UPT Puskesmas Leuwidamar adalah : 55 %
Katagori Kinerja kurang

b. Hasil Kinerja Kegiatan Manajemen UPT Puskesmas Leuwidamar

Tabel 3. Hasil Pencapaian Kinerja Manajemen UPT Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015

JENIS KEGIATAN SKALA 1 SKALA 2 SKALA 3 NILAI HASIL

Nilai 4 Nilai 7 Nilai 10
MANAJEMEN OPERASIONAL
PUSKESMAS
Membuat data pencapaian/cakupan
Sebagian Sebagian Semuanya 10
kegiatan
pokok tahun lalu < 50 % 50 % - 80 % 100%
Menyusun RUK melalui analisa dan Ya, Ya,
Ya, sebagian 7
perumusan beberapa seluruhnya
masalah berdasarkan prioritas ada analisa ada analisa ada analisa
perumusan perumusan perumusan
Menyusun RPK secara terinci dan
Ya, terinci Ya, terinci Ya, terinci 7
lengkap
sebagian sebagian
semuanya
kecil besar
<5 5-8 9-12
Melaksanakan Mini Lokakarya bulanan 7
kali/tahun kali/tahun kali/tahun
Melaksanakan Mini Lokakarya <2 2-3
4 kali/tahun 7
tribulanan kali/tahun kali/tahun
(lintas sektor)
Membuat dan mengirimkan laporan 6-9 10-12
< 6 kali 10
bulanan ke kali/tahun kali/tahun
Kabupaten/Kota tepat waktu

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 7

 Membuat data 10 penyakit terbanyak <6 6-8 9-12
10
setiap bulan kali/tahun kali/tahun kali/tahun

MANAJEMEN ALAT DAN OBAT

Membuat kartu inventaris dan < 60 % 61-80 % 81-100 %
4
menempatkan di ruang ruang ruang
masing-masing ruangan
Melaksanakan up dating 4-6
3 kali/tahun tiap bulan 4
daftarinventaris alat kali/tahun

Mencatat penerimaan dan Ya, Ya,

Ya, sebagian 10
pengeluaran obat di beberapa seluruhnya
setiap pelayanan unit besar
Membuat kartu stok untuk setiap jenis Ya,
Ya, sebagian Ya, seluruh 10
obat/bahan beberapa
besar item
digudang obat secara rutin item obat item obat
obat

Ya,
Menerapkan FIFO dan FEFO Ya, sebagian Ya, seluruh 10
beberapa
besar item
item obat item obat
obat
Membuat laporan penggunaan obat 4-6
3 kali/tahun tiap bulan 10
dipuskesmas kali/tahun

MANAJEMEN KEUANGAN
Membuat catatan bulanan uang
Ya Ya setiap Ya 10
masuk-keluar
dalam buku kas tidak tentu tiga bulan setiap bulan
Kepala Puskesmas melakukan
Ya Ya setiap Ya 10
pemeriksaan
keuangan secara berkala tidak tentu tiga bulan setiap bulan

MANAJEMEN KETENAGAAN
Membuat daftar/catatan kepegawaian Ada Ada
Ada semua 10
petugas beberapa sebagian
besar
pegawai pegawai
pegawai
Membuat uraian tugas dan tanggung Ada Ada
Ada seluruh 4
jawab beberapa sebagian
besar
setiap petugas petugas petugas
petugas
Membuat rencana kerja bulanan bagi Ada Ada
Ada seluruh 4
setiap beberapa sebagian
petugas sesuai dengan tugas, besar
petugas petugas
wewenang dan petugas
Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 8
 tanggungjawab
Ada Ada
Membuat penilaian DP3 tepat waktu Ada seluruh 10
beberapa sebagian
besar
petugas petugas
petugas

Cara perhitungan : 33,3

Mengisi pada kolom nilai hasil sesuai dengan kondisi manajemen dengan nilai yang
7,0
sesuai pada skala penilaian
Hasil akhir adalah rata-rata dari penjumlahan nilai
SEDANG
hasil variabel manajemen
Hasil rata-rata dikelompokkan menjadi
( KEL. II )
:
Baik = nilai rata-rata ( > 8,5 )
Sedang = nilai rata-rata ( 5,5 - 8,4 )
Kurang = nilai rata-rata ( < 5,5 )

MANAJEMEN OPRASIONAL
10
8
6
4
2
MANAJEMEN MANAJEMEN ALAT DAN
KETENAGAAN 0 OBAT

MANAJEMEN KEUANGAN

Jadi hasil kinerja kegiatan manajemen puskesmas Leuwidamar tahun 2015 adalah : 7,0
Katagori Kinerja Sedang.

c. Hasil Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan UPT Puskesmas Leuwidamar

Tabel. 4. Hasil Pencapaian Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan UPT Puskesmas

Leuwidamar Tahun 2015.

Nilai
NO JENIS KEGIATAN SKALA 3 SKALA 2 SKALA 1
Akhir
Nilai 10 Nilai 7 Nilai 4

1 Drop out pelayanan ANC (K1-K4) < 10 % 11-20% > 20 % 7

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 9

 2 Persalinan oleh Tenaga Kesehatan > 80 % 70-79% < 70 % 7

Penanganan Komplikasi
3 > 80 % 70-79% < 70 % 10
Obstetri/risiko tinggi

4 Error rate pemeriksaan BTA <5% 6-10% > 10 % 10

5 Error rate pemeriksaan darah malaria <5% 6-10% > 10 % -

6 Kepatuhan terhadap standar ANC 81-100% 51-80% < 50 % 10

7 Kepatuhan terhadap standar peme- 81-100% 51-80% < 50 % 10

riksaan TB Paru

8 Tingkat kepuasan pasien terhadap 81-100% 51-80% < 50 % 7

pelayanan Puskesmas

Tersedianya SOP / Protap Pelayanan

9 81-100% 51-80% < 50 % 4
Puskesmas

10 Tim mutu puskesmas 81-100% 51-80% < 50 % 4

69
6,9
SEDANG
(KEL. II)

HASIL PENILAIAN
MUTU PELAYANAN
PUSKESMAS DTP LEUWIDAMAR
TAHUN 2015

1 Drop out pelayanan ANC

(K1-K4)
10
7 2 Persalinan oleh Tenaga
9 Tim mutu puskesmas 8
7 Kesehatan
6
4 4
8 Tersedianya SOP / Protap 3 Penanganan Komplikasi
2 10
Pelayanan Puskesmas 4 Obstetri/risiko tinggi
0

7 10
7 Tingkat kepuasan pasien 4 Error rate pemeriksaan
terhadap Pelayanan 10 10 BTA
6 Kepatuhan terhadap 5 Kepatuhan terhadap
standar pemeriksaan TB standar ANC

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 10

Jadi hasil kinerja kegiatan Mutu Pelayanan puskesmas Leuwidamar tahun 2015 adalah :

6,9 Katagori Kinerja Sedang.

d. Hasil Total Kinerja Kegiatan di UPT Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015

Tabel. 5. Hasil Total Kinerja Kegiatan UPT Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015

Tingkat
No. Komponen Kegiatan Pencapaian Keterangan
Kinerja

1 Pelayanan Kesehatan 55 KURANG

2 Manajemen 7 SEDANG

3 Mutu 7,9 SEDANG

Rata-rata Kinerja 6,9 SEDANG

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 11

 BAB IV
ANALISIS HASIL KINERJA

1. Hasil Kinerja Kegiatan (Upaya Kesehatan Wajib Dan Upaya Kesehatan

Pengembangan) UPT Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015.

NO KOMPONEN KEGIATAN HASIL CAKUPAN

(%)
I UPAYA PROMOSI KESEHATAN 31,10
II UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN 38,45
III UPAYA KESEHATAN IBU DAN ANAK TERMASUK KELUARGA 53,72
BERENCANA
IV UPAYA PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT 96,05
V UPAYA PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYAKIT 65,38
MENULAR
VI UPAYA PENGOBATAN 66,05
VII UPAYA KESEHATAN PENGEMBANGAN 35,00
JUMLAH : 386
KINERJA : 55
KURANG (KEL. III)

Kemudian dapat kita jabarkan lagi ke dalam pencapaian kinerja per kegiatan.

TARGET CAKUPAN
SUB
NO JENIS KEGIATAN SATUAN SASARAN PENCAPAIAN VARIAB
VARIABEL
(T) (H) (SV) (V)

UPAYA KESEHATAN WAJIB

I PROMOSI KESEHATAN pyd

CAKUPAN DESA SIAGA AKTIF

A Desa 6 6 100 83

Penyuluhan Perilaku Hidup Bersih dan

B 0
Sehat pada
1 Rumah Tangga Rumah 5544 0 0
2 Sekolah SD Sekolah 19 0 0
3
C Bayi Mendapat ASI Eksklusif bayi 465 129 28 28

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 12

 Mendorong terbentuknya Upaya
D 5
Kesehatan Bersumber Masyarakat
1 Posyandu Purnama psy 42 0 0
2 Posyandu Mandiri psy 42 4 10

E Penyuluhan Napza Kelompok 5 2 40 40

156
31,1

Dari grafik di atas terlihat bahwa untuk kegiatan mendorong terbentuknya UKBM posyandu
hanya mencapai 14 % dan bayi mendapatkan ASI eksklusif hanya mencapai 53,7 %, dan
kegiatan penyuluhan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat 87 %. Terlihat bahwa penyuluhan
PHBS yang kurang adalah di tempat-tempat umum.

TARGET CAKUPAN
SUB
NO JENIS KEGIATAN SATUAN SASARAN PENCAPAIAN VARIA
VARIABEL
(T) (H) (SV) (V)
II KESEHATAN LINGKUNGAN

A. Penyehatan Air X X X X 73.8

Upaya Perbaikan Kualitas
1 Penyehatan Air Sarana 3,164 2,336 73.8 X
(Bakteriologis)

HYGIENE DAN SANITASI

B. X X X X 73.3
MAKANAN DAN MINUMAN
Inspeksi/Pembinaan sanitasi
1 Sarana 15 11 73.3 X
tempat pengelolaan makanan

Penyehatan Lingkungan
C X X X X 88
Permukiman
Pemeriksaan penyehatan
1 Sarana 3164 2784 88 X
perumahan

Pengawasan sanitasi Tempat -

D X X X X 96.0
Tempat Umum
Sanitasi tempat umum
1 Sarana 62 57 92 X
memenuhi syarat
2 Institusi Yang dibina Sarana 30 30 100 X
Pengamanan Tempat
E X . . . -
Pengelolaan Pestisida
Inspeksi/Pembinaan sanitasi
1 Sarana - - - X
tempat pengelolaan pestisida
2 . . . . X
F Pelayanan Pengendalian Vektor X X X X 39

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 13

 Rumah/bangunan bebas jentik
1 Rumah 3164 1224 39 X
nyamuk Aedes
2 .

Terlihat bahwa semua kegiatan kesehatan lingkungang belum mencapai 100 %

KESEHATAN IBU DAN ANAK TERMASUK

KELUARGA BERENCANA
III

Kesehatan
X X X X 69.6 69.5
A Ibu
Pelayanan Kesehatan bagi Bumil
Ibu
sesuai standard, untuk kunjungan 494 348 70 X 209
hamil
1 lengkap (K4)
Pelayanan persalinan oleh tenaga
Ibu
kesehatan yang memiliki kompetensi 471 286 61 X
bersalin
2 kebidanan
Pelayanan Nifas lengkap (Ibu & Ibu &
471 365 77
3 Neonatus) sesuai standar KN3 Bayi

Kesehatan
X X X X 97.4 97
B Bayi
Cakupan Kunjungan Neonatus &
bayi 410 378 92
1 Bayi
Penanganan dan atau rujukan
bayi 2 2 100 X
2 neonatus resiko tinggi
3 Cakupan BBLR ditangani bayi 5 5 100 X 292

Upaya Kesehatan Balita dan Anak Pra Sekolah

X X X X 100
C
Kunjungan anak balita & anak pra
Balita 127 127 100
1 sekolah
Pelayanan deteksi dan stimulasi dini
tumbuh kembang Balita & Anak Pra Balita 127 127 100 X
2 Sekolah (kontak pertama)

Upaya Kesehatan Anak Usia sekolah dan Remaja

X . . . 69.5
D

Pelayanan kesehatan anak sekolah

anak 410 379 92 X 69.
1 dasar oleh nakes
atau tenaga terlatih/ guru UKS/
139
dokter kecil
2 Pelayanan kesehatan Remaja anak 3984 1852 46 X

Pelayanan Keluarga Berencana

X X X X 90.7 90.7
E
181

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 14

 Akseptor KB aktif di Puskesmas
PUS 4027 3924 97 X
1 (CU)
2 Akseptor aktif MKET di Puskesmas orang 62 52 84 X
427.1
85

Untuk kegiatan KIA dan KB, Kesehatan ibu (69,6 %), Kesehatan Bayi (97,4%), Upaya
Kesehatan bayi dan Anak Prasekolah (100 %), Upaya Kesehatan Anak Usia Sekolah dan

Remaja (69,8 %), Pelayanan Keluarga Berencana (100 %).

Untuk kegiatan Kesehatan Ibu, Linakes 61%, KN3 92 %

TARGE
T CAKUPAN
SUB
N JENIS SATUA SASAR PENCAPAI
VARIABE VARIABE
O KEGIATAN N AN AN
L L
(T) (H) (SV) (V)
UPAYA
PERBAIKAN
IV GIZI
MASYARAK
AT
.
Pemberian
makanan
pendampin
g ASI usia bayi &
1 6 6
6 - 24 baduta
bulan
keluarga
miskin 100

Balita gizi
buruk
2 balita 6 6
mendapat
perawatan 100

Pemberian
capsul
vitamin A (
dosis
3 anak 1812 1812
200.000 SI
) pada
Balita 2
kali/tahun 100 X

Pemberian
tablet besi (
Ibu
4 90 tabel ) 494 348
hamil
pada Ibu
hamil 70 X
Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 15
 Pemberian
PMT
pemulihan
5 anak 6 6
balita gizi
buruk pada
gakin 100 X

Balita naik
6 berat anak 1812 729
badannya 40 X

Balita
7 bawah anak 1812 37 60
garis merah 2 X 9
Balita
diatas anak 1812 1775
garis merah 98 87

Untuk program gizi, yang belum mencapai 100 % adalah balita yang naik berat badannya
(40%) dan pemberian Fe Ibu hamil 70 %

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 16

 TARGET CAKUPAN

NO JENIS KEGIATAN SATUAN SASARAN PENCAPAIAN SUB VARIABEL

VARIABEL
(T) (H) (SV) (V)

V UPAYA PENCEGAHAN DAN

PEMBERANTASAN PENYAKIT MENULAR
A TB PARU X X X X 64.4 258

1 Penemuan penderita suspect TBC BTA Orang 45 66 147 X 64.44

positif.
2 Penemuan penderita TBC BTA positif. Orang 45 17 38

3 Penderita TBC BTA positif yg diobati. Orang 45 18 40

4 Kesembuhan penderita TBC BTA positif. Orang 45 15 33

B Malaria *) X X X X 100

1 Penderita malaria yang diobati Orang 0 0 #DIV/0! X

2 ..

C Kusta X X X X 100

1 Penderita kusta yang selesai berobat (RFT Orang 1 1 100 X

Rate)
2 ..

D Pelayanan Imunisasi X X X X 56

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 17

 1 Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Desa 9 5 56 X
Immunization (UCI)
2 ..

E Diare X X X X 100

1 Balita dengan diare yang ditangani Orang 1065 1065 100.0 X

2 ..

F ISPA X X X X 26

1 Cakupan balita dengan pneumonia yang balita 97 25 26 X

ditangani
2 ..

G DEMAM BERDARAH DENGUE (DBD) X X X X 100

1 Penderita DBD yang ditangani Orang 0 0 #DIV/0! X

2 ..

H PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI DAN X X X X 100

PENANGGULANGAN KLB
1 Cakupan Desa/Kelurahan mengalami KLB Desa 1 1 100 X
yang dilakukan epidemiologo < 24 jam
2 ..

I Pencegahan dan penanggulangan PMS dan X X X X 100

HIV/AIDS
1 Kasus PMS yang diobati Orang 0 0 #DIV/0! X

2 Klien yang mendapat penanganan HIV/AIDS Orang - - #DIV/0! X

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 18

 J Pencegahan dan penanggulangan Rabies*) X X X X 100

1 Cuci luka terhadap kasus gigitan HPR % - - - X

2 Vaksinasi terhadap kasus gigitan HPR Yang % - - - X

berindikasi
K Pencegahan dan penanggulan Filariasis dan X X X X 100
Schistozomiasis*)
1 Kasus Filariasis yang ditangani Orang - - - X

2 Prosentase pengobatan selektif Orang - - - X

Schistozomiasis
3 Prosentase pengobatan selektif F. Buski Orang - - - X

746

83

Kinerja P2M yang belum mencapai 100% adalah Tb.Paru 64,4 %, dan ISPA 26 %. Serta pencapaian desa UCI 56 %.

TARGET CAKUPAN
NO JENIS KEGIATAN SATUAN SATUAN PENCAPAIAN SUB VARIABEL
VARIABEL
(T) (H) (SV) (V)

VI UPAYA PENGOBATAN
A Pengobatan X X X X 97 97
1 Cakupan pelayanan kesehatan dasar Orang 8004 4956 62 X 194
masyarakat miskin
2 Kunjungan rawat jalan umum Orang 4843 6408 132 X
3 Kunjungan rawat jalan gigi Orang - - - X

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 19

 B Pemeriksaan Laboratorium*) X X X X 66 66
1 Pemeriksaan Hemoglobin pada ibu Spesimen 494 457 93 X 133
hamil
2 Pemeriksaan sputum TB Spesimen 45 18 40 X
3 ..
163.1169
82

Untuk Upaya pengobatan 97 %,dikarenakan dari 24214 penduduk, yang berkunjung dalam tahun 2014 hanya 97 %

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 20

 TARGET CAKUPAN

SUB
NO JENIS KEGIATAN SATUAN SATUAN PENCAPAIAN VARIABEL
VARIABEL
(T) (H) (SV) (V)

UPAYA KESEHATAN PENGEMBANGAN

I Puskesmas dengan Rawat Inap X X X X 0

1 Cakupan rawat inap % 0 0 0.0 X

2 BOR Puskesmas tempat tidur % 0 0 0 X

3 .. .. .. .. .. X

II Upaya Kesehatan Usia Lanjut X X X X 100.00

Cakupan pelayanan kesehatan pra usia lanjut

1 Usila 2367 2367 100.00 X
dan usia lanjut

2 .. .. .. .. X

III Upaya kesehatan Mata/pencegahan kebutaan X X X X 30.71

1 Penemuan kasus penyakit mata di puskesmas Orang 484 205 42.36 X

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 21

 Penemuan kasus buta katarak pada usia > 45
2 Orang 236 45 19.07 X
tahun

3 .. .. .. .. .. X

Upaya Kesehatan Telinga / Pencegahan

IV X X X X 23.55
Gangguan Pendengaran

Penemuan kasus dan rujukan spesialis di

1 Orang 484 114 23.55 X
puskesmas

melalui pemeriksaan fungsi pendengaran

2 .. .. .. .. X

V Kesehatan Jiwa X X X X 71.43

1 Pelayanan gangguan jiwa di puskesmas Orang 7 5 71.43 X

2 .. .. .. .. X

VI Kesehatan Olah Raga X X X X 28

Pemberdayaan Masyarakat melalui pelatihan

1 Orang 26O 260 100 X
kader

Pembinaan Kelompok potensial / klub,

2 Kelompok 0 0 - X
dalam Kes. OR

Pemeriksaan Kesegaran jasmani anak

3 Orang 435 56 12.87 X
sekolah

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 22

 4 Pemeriksaan Kesegaran jasmani pada atlet Orang 37 0 - X

Pencegahan dan penanggulangan penyakit

VII X X X X 14.29
gigi

1 Pembinaan kesehatan gigi di Posyandu Posyandu 52 0 - X

2 Pembinaan kesehatan gigi pada TK TK 3 3 100.00 X

Pembinaan dan bimbingan sikat gigi massal

3 SD/MI 435 0 - X
pada SD / MI

Perawatan kesehatan gigi pada SD /MI

4 Orang 435 0 - X
UKGS tahap III

Murid SD/MI mendapat perawatan kesehatan

5 Orang 435 0 - X
gigi UKGS tahap III

6 Gigi tetap yang dicabut Gigi 4843 0 - X

7 Gigi tetap yang ditambal permanen Gigi 4843 0 - X

VIII Perawatan Kesehatan Masyarakat X X X X 66

1 Kegiatan asuhan keperawatan pada keluarga Keluarga 551 245 44 X

Kegiatan asuhan keperawatan pada

2 Kelompok 52 45 87 X
kelompok masyarakat

3 . .. .. .. .. X

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 23

IX Bina Kesehatan Tradisional X X X X 0

Pembinaan TOGA dan pemanfaatannya pada

1 Keluarga 5509 0 - X
sasaran masyarakat

Pembinaan pengobat tradisional yang

2 Orang 58 0 - X
menggunakan tanaman obat

Pembinaan pengobat tradisional dengan

3 Orang 58 0 - X
keterampilan

4 Pembinaan pengobat tradisional lainnya Orang 58 0 - X

X Bina Kesehatan Kerja X X X X 36.98

1 Pos UKK berfungsi dengan baik Pos 3 1 33.33 X

2 Pos UKK menuju SIMASKER kali 3 0 - X

Pelayanan Kesehatan oleh tenaga kesehatan

3 Orang 250 194 77.60 X
pada pekerja di pos UKK

Pencapaian kinerja Upaya Kesehatan Pengembangan semua kegiatan belum

mencapai 100 %. Hal ini dikarenakan kurangnya tenaga pelaksana, kurangnya sarana dan
prasarana dan dana , serta kurangnya kerjasama lintas sektoral.

2. Hasil Kinerja Kegiatan Manajemen Puskesmas

Kinerja Manajemen dibagi menjadi 4 variabel, yaitu : manajemen operasional puskesmas,

manajemen alat dan obat, manajemen keuangan, dan manajemen ketenagaan. Berikut ini
gambaran pencapaian kinerja manajemen di UPT Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015.

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 24

 NO JENIS KEGIATAN SKALA 1 SKALA 2 SKALA 3 NILAI
HASIL
Nilai 4 Nilai 7 Nilai 10

I MANAJEMEN OPERASIONAL
PUSKESMAS

1 Membuat data pencapaian/cakupan Sebagian Sebagian Semuanya 10

kegiatan
pokok tahun lalu < 50 % 50 % - 80 % 100%

2 Menyusun RUK melalui analisa dan Ya, beberapa Ya, Ya, 10

perumusan sebagian seluruhnya
masalah berdasarkan prioritas ada analisa ada analisa ada
analisa
Perumusan perumusan perumusan

3 Menyusun RPK secara terinci dan Ya, terinci Ya, terinci Ya, terinci 10
lengkap
sebagian sebagian semuanya
kecil besar

4 Melaksanakan Mini Lokakarya bulanan <5 5-8 9-12 10

kali/tahun kali/tahun kali/tahun

5 Melaksanakan Mini Lokakarya <2 2-3 4 10

tribulanan kali/tahun kali/tahun kali/tahun
(lintas sektor)

6 Membuat dan mengirimkan laporan < 6 kali 6-9 10-12 10

bulanan ke kali/tahun kali/tahun
Kabupaten/Kota tepat waktu

7 Membuat data 10 penyakit terbanyak <6 6-8 9-12 7

setiap bulan kali/tahun kali/tahun kali/tahun

II MANAJEMEN ALAT DAN OBAT

1 Membuat kartu inventaris dan < 60 % ruang 61-80 % 81-100 % 10

menempatkan di ruang ruang
masing-masing ruangan

2 Melaksanakan up dating daftarinventaris 3 kali/tahun 4-6 tiap bulan 7

alat kali/tahun
Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 25
 3 Mencatat penerimaan dan pengeluaran Ya, beberapa Ya, Ya, 10
obat di sebagian seluruhnya
setiap pelayanan Unit besar

4 Membuat kartu stok untuk setiap jenis Ya, beberapa Ya, Ya, 7
obat/bahan sebagian seluruh
digudang obat secara rutin item obat besar item item obat
obat

5 Menerapkan FIFO dan FEFO Ya, beberapa Ya, Ya, 10

sebagian seluruh
item obat besar item item obat
obat

6 Membuat laporan penggunaan obat 3 kali/tahun 4-6 tiap bulan 10

dipuskesmas kali/tahun

III MANAJEMEN KEUANGAN

1 Membuat catatan bulanan uang masuk- Ya Ya setiap Ya 10

keluar
dalam buku kas tidak tentu tiga bulan setiap
bulan

2 Kepala Puskesmas melakukan Ya Ya setiap Ya 10

pemeriksaan
keuangan secara berkala tidak tentu tiga bulan setiap
bulan

IV MANAJEMEN KETENAGAAN

1 Membuat daftar/catatan kepegawaian Ada Ada Ada 10

petugas beberapa sebagian semua
Pegawai besar pegawai
pegawai

2 Membuat uraian tugas dan tanggung Ada Ada Ada 7

jawab beberapa sebagian seluruh
setiap petugas Petugas besar petugas
petugas

3 Membuat rencana kerja bulanan bagi Ada Ada Ada 10

setiap beberapa sebagian seluruh
petugas sesuai dengan tugas, wewenang Petugas besar petugas
dan petugas
Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 26
 tanggungjawab

4 Membuat penilaian DP3 tepat waktu Ada Ada Ada 7

beberapa sebagian seluruh
Petugas besar petugas
petugas

Cara perhitungan :
Mengisi pada kolom nilai hasil sesuai dengan kondisi 9.3
manajemen dengan nilai yang sesuai pada skala
penilaian
Hasil akhir adalah rata-rata dari BAIK
penjumlahan nilai hasil variabel
manajemen
Hasil rata-rata dikelompokkan menjadi : ( KEL.
I)
Baik = nilai rata-rata ( > 8,5 )
Sedang = nilai rata-rata ( 5,5 - 8,4 )
Kurang = nilai rata-rata ( < 5,5 )

Terlihat bahwa pencapaian kinerja sebagian besar baik (>8,5), tetapi masih ada yang
sedang yaitu manejemen obat 7 dikarenakan updating data alat tidak rutin dilaksanakan

dan membuat stok obat di sebagian besar tidak rutin dilaksanakan,

Untuk kinerja manajemen operasional puskesmas lokmin tribulanan kurang terlaksana,

Untuk kinerja manajemen alat dan obat, permasalahan yang ada yaitu pada
masalah inventarisasi barang : tidak terdapat daftar inventaris barang yang terpasang
di ruangan, kemudian updating data inventaris kurang rutin.Untuk kinerja manajemen
keuangan semuanya baik, tidak ada masalah.

Untuk kinerja manjemen ketenagaan, belum semua petugas membuat rencana kerja
bulanan.

3. Hasil Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan

Nilai
NO JENIS KEGIATAN SKALA 3 SKALA 2 SKALA 1 Akhir
Nilai 10 Nilai 7 Nilai 4

1 Drop out pelayanan ANC (K1-K4) < 10 % 11-20% > 20 % 10

2 Persalinan oleh Tenaga Kesehatan > 80 % 70-79% < 70 % 7

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 27

 Penanganan Komplikasi
3 Obstetri/risiko tinggi >5% 4-4,9% <4% 10

4 Error rate pemeriksaan BTA <5% 6-10% > 10 % 4

5 Error rate pemeriksaan darah malaria <5% 6-10% > 10 % 7

6 Kepatuhan terhadap standar ANC 81-100% 51-80% < 50 % 10

7 Kepatuhan terhadap standar peme- 81-100% 51-80% < 50 % 4

riksaan TB Paru

8 Tingkat kepuasan pasien terhadap 81-100% 51-80% < 50 % 7

pelayanan Puskesmas

Tersedianya SOP / Protap Pelayanan

9 Puskesmas 81-100% 51-80% < 50 % 10

10 Tim mutu puskesmas 81-100% 51-80% < 50 % 10

79
7.9

Cara penilaian : 7,9

Nilai mutu kegiatan dihitung sesuai dengan hasil
1. pencapaian/cakupan kegiatan SEDANG
di Puskesmas dan dimasukkan ke
dalam kolom skala yang sesuai (KEL. II)
Nilai pada tiap skala dan standar nilai tiap skala yang
2. ditetapkan oleh masing-masing
daerah sesuai dengan kesepakatan
Hssil nilai pada skala dimasukkan ke
3. dalam kolom nilai akhir tiap variabel
Hasil rata-rata nilai variabel dalam satu komponen
4. merupakan nilai akhir mutu
Nilai mutu pelayanan dikelompokkan
5. menjadi :
Baik = nilai rata-rata > 8,5
Sedang = nilai rata-rata 5,5 - 8,4
Kurang = nilai rata-rata < 5,5

Untuk kinerja mutu pelayanan kesehatan variabel persalinan nakes,error rate dan standar
kepatuhan pengobatan TB paru mempunyai kinerja kurang.

4. Hasil Kinerja UPT Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 28

 Tabel 6. Trend Pencapaian Kinerja UPT Puskemas Leuwidamar

Pencapaian
NO Jenis Kegiatan Trend
Tahun 2014 Tahun 2015.

1 Cakupan Pelayanan Kesehatan 66,4 % 75,4 %

2 Manajemen Puskesmas 9,3 % 9,3 %

3 Mutu Pelayanan Kesehatan 7,4 % 7,9 %

Dari Tabel diatas, Trend Cakupan Pelayanan Kesehatan tahun 2015 mengalami
peningkatan dibanding pada tahun 2014 begitu juga Trend Mutu Pelayanan Kesehatan
tahun 2015 mengalami peningkatan dibanding tahun 2014 sedangkan trend manajemen
puskesmas tahun 2015 mengalami konstan/ tetap dibandingkan tahun 2014.

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 29

 BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

UPT Puskesmas Leuwidamar telah melaksanakan penilaian kinerja tahun 2015 dengan
hasil sebagai berikut :

1. Kinerja cakupan yankes dgn nilai 75,4% termasuk kategori kinerja Kurang.
Mengalami peningkatan dari tahun 2014 dengan nilai 66,7 %
2. Kinerja kegiatan manajemen puskesmas dgn nilai 9,3% termasuk kategori
kinerja Baik Mengalami konstan/tetap dari tahun 2014 dengan nilai 66,7 %
3. Kinerja mutu yankes dgn nilai 7,9 % Termasuk kategori kinerja Cukup.
Mengalami peningkatan dari tahun 2014 dengan nilai 7,6

Dengan melihat gambaran diatas hasil Penilaian kinerja UPT Puskesmas

Leuwidamar tahun 2015 dapat dikategorikan dengan kinerja Cukup.

B. Saran

1. Monitoring dan evaluasi dari Dinas Kesehatan Kabupaten lebih diaktifkan.

2. Meningkatkan kerjasama lintas program dan lintas sektor serta berbagai upaya
untuk lebih meningkatkan partisifasi masyarakat
3. Diharapkan untuk tahun tahun ke depan, masing masing program dapat
meningkatkan hasil kinerjanya, terutama untuk program program yang hasil
pencapaian kegiatannya masih di bawah target sasaran.
4. Untuk lebih meningkatkan kualiatas pelayanan dan mengantisipasi segala dampak
pembangunan perlu dibuat upaya baru dalam menanggulangi dan menghadapi
masalah masalah yang timbul.
5. Sumber daya kesehatan perlu terus ditingkatkan baik kualitas maupun kuantitasnya
khusunya tenaga Dokter Gigi dan Perawat Gigi, tenaga Bidan PTT, tenaga Perawat
dll.
6. Usulan adanya bangunan untuk pelayanan UGD dan Klinik Ruang Bersalin yang
baru di UPT Puskesmas Leuwidamar..

Penilaian Kinerja Puskesmas Leuwidamar Tahun 2015 Page 30