DAFTAR ISI

Bab I : Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan

Bab II : Gambaran Pelayanan Puskesmas Rawat Inap Banjarsari

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Puskesmas
2.2 Sumber Daya Puskesmas Kabupaten Lebak
2.3 Kinerja Pelayanan Puskesmas Kabupaten Lebak
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Puskesmas

Bab III : Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.1 Identifikasi Permasalahan yang Dihadapi
3.2 Telaahan Visi, Misi, Sasaran, Kebijakan, Program dan Kegiatan dalam Renstra
Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak
3.3 Penentuan Isu-isu Strategis

Bab IV: Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan
4.1 Visi dan Misi Puskesmas
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Puskesmas
4.3 Strategi dan Kebijakan Puskesmas

BAB V: Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan
Indikatif lima tahunan (2013-2018)

BAB VI: Penutup

 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembangunan kesehatan sesuai dengan amanat Undang-undang No. 36 Tahun 2009
dilaksanakan dengan tujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan
hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya. Dalam kerangka mencapai tujuan tersebut, pembangunan kesehatan
dilaksanakan secara sistematis dan berkesinambungan yang diwujudkan dalam bentuk
dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja Perangkat Daerah atau
disebut Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) yang sesuai
dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional, sebagai pedoman bagi SKPD dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
sesuai dengan visi dan misi yang ingin dicapai.
Rencana Strategis Puskesmas disusun berdasarkan Rencana Strategis Dinas
Kesehatan Kabupaten Lebak sebagai dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun
yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan Rawat
Inap Banjarsari Kabupaten Lebak, disusun sesuai tugas & fungsi Puskesmas serta
berpedoman kepada RPJMD dan Renstra Dinkas Kesehatan Kabupaten Lebak
Proses penyusunan Renstra Rawat Inap Banjarsari Kabupaten Lebak dimulai
dengan merumuskan strategi dan kebijakan jangka menengah Puskesmas guna mencapai
target kinerja program prioritas dan pencapaian RPJMD dan Renstra Dinas Kesehatan serta
merumuskan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan
pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun.

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum dalam penyusunan Renstra Puskesmas, antara lain :
a. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
b. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
c. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua
atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
d. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;
e. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 74, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4405);
 f. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia 4578);
g. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor
97);
h. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan daerah;
i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah;
j. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 741/MENKES/PER/VII/2008 tentang
Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;
k. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
l. Peraturan Daerah Kabupaten Lebak Nomor 09 Tahun 2007 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Dinas-Dinas Kabupaten Lebak

m. Peraturan Daerah Kabupaten Lebak Nomor ............................ Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lebak Tahun 2013-2018.
n. Peraturan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak Nomor ...................... .tentang
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak Tahun 2013-2018 .

1.3 Maksud Dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra Rawat Inap Banjarsari adalah menyediakan dokumen
perencanaan kesehatan lima tahunan berpedoman pada dokumen Renstra Dinas Kesehatan
dan RPJMD Kabupaten Lebak periode 2013-2018. Melalui penyusunan Renstra Rawat
Inap Banjarsari periode 2013-2018 diharapkan dapat tersedianya suatu dokumen
perencanaan strategis dan komprehensif yang menjamin adanya konsistensi perumusan
masalah daerah, tersedianya perencanaan indikatif yang memuat arah kebijakan dan
strategi, program pembangunan kesehatan strategis sesuai dengan target-target yang harus
dicapai daerah di bidang kesehatan, serta menjadi acuan dan pegangan Rawat Inap
Banjarsari dalam menjalankan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan kesehatan.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penyusunan Renstra Rawat Inap Banjarsari sebagai berikut :
Bab 1 : Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
Bab 2 : Gambaran Pelayanan Puskesmas Kabupaten Lebak
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Puskesmas
2.2 Sumber Daya Puskesmas Kabupaten Lebak
 2.3 Kinerja Pelayanan Puskesmas Kabupaten Lebak
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Puskesmas
Bab 3 : Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi
3.1 Identifikasi Permasalahan yang Dihadapi
3.2 Telaahan Visi, Misi, Sasaran, Kebijakan, Program dan Kegiatan dalam
Renstra Dinas Kesehatan Kab.Probolinggo
3.3 Penentuan Isu-isu Strategis
Bab 4 : Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan
4.1 Visi dan Misi Puskesmas
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Puskesmas
4.3 Strategi dan Kebijakan Puskesmas
BAB 5 : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif Lima Tahunan
BAB 6 : Penutup
 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS RAWAT INAP BANJARSARI
KABUPATEN LEBAK

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Puskesmas

Dijelaskan masing-masing tugas, fungsi dan struktur organisasi sesuai yang dipakai di
tahun 2013

2.2 Sumber Daya Puskesmas Kabupaten Lebak

Dijelaskan mengenai keadaan umum puskesmas, lokasi, jumlah tenaga, jumlah penduduk,
dsb

2.3 Kinerja Pelayanan Puskesmas Kabupaten Lebak

Dijelaskan mengenai capaian kinerja puskesmas tahun 2012, bisa diambil dari SPM atau
MDGs atau indikator kinerja lainnya

2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Puskesmas

Dijelaskan mengenai tantangan dan peluang yang dihadapi dalam pengembangan
pelayanan puskesmas, misalnya : budaya, kondisi social ekonomi masyarakat, dll

BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan yang Dihadapi
Permasalahan yang dihadapi puskesmas (gizi buruk, AKI, AKB, dsb, berdasarkan hasil
analisis capaian kinerja puskesmas point 2.3)

3.2 Telaahan Visi, Misi, Sasaran, Kebijakan, Program dan Kegiatan dalam Renstra
Dinas Kesehatan Kab.Probolinggo (tinggal dirapikan, sesuai dengan Renstra
Dinkes)
1. Visi dan Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak
Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak sebagai salah satu penyelenggara pembangunan
kesehatan memiliki visi yaitu .....................................................................
Kemandirian masyarakat untuk hidup sehat diartikan sebagai suatu kondisi dimana
masyarakat Kabupaten Lebak menyadari, mau, dan mampu untuk mengenali,
mencegah dan mengatasi permasalahan kesehatan yang dihadapi, sehingga bebas dari
gangguan kesehatan, baik yang disebabkan karena penyakit maupun bencana, serta
lingkungan dan perilaku yang tidak mendukung untuk hidup sehat.
Hasil dari penjabaran visi tersebut yang merupakan misi pembangunan kesehatan di
Kabupaten Lebak, antara lain:
a. Mendorong pemberdayaan masyarakat untuk hidup sehat;
b. Meningkatkan pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, merata dan
terjangkau;
c. Menggerakkan pembangunan kesehatan dalam penanggulangan masalah
kesehatan.

2. Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak

Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak dalam mewujudkan visi dan misinya, menetapkan
tujuan yang ingin dicapai, antara lain:
a. Memberdayakan masyarakat dalam PHBS, mengembangkan UKBM serta
mewujudkan kualitas lingkungan yang lebih sehat;
b. Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan;
c. Meningkatkan status gizi masyarakat;
d. Meningkatkan upaya pencegahan dan penanganan penyakit serta masalah
kesehatan lainnya melalui pengembangan kebijakan dan manajemen
pembangunan kesehatan.
e. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan menggambarkan hal-hal
yang ingin dicapai serta diharapkan dapat memberikan fokus pada penyusunan
program operasional dan kegiatan pokok organisasi yang bersifat spesifik, terinci,
dapat diukur dan dapat dicapai. Berdasarkan makna tersebut maka Dinas
Kesehatan Kabupaten Lebak menetapkan sasaran dengan rincian sebagai berikut:
f. Meningkatnya pengetahuan dan kesadaran untuk berperilaku hidup bersih dan
sehat serta pemberdayaan masyarakat ke arah kemandirian;
g. Meningkatnya kualitas kesehatan lingkungan di masyarakat;
h. Meningkatnya kualitas dan akses pelayanan kesehatan terutama bagi masyarakat
miskin di puskesmas dan jaringannya;
 i. Meningkatnya perbaikan gizi masyarakat;
j. Menurunkan angka kesakitan dan kematian akibat penyakit melalui sistem
kewaspadaan dini dengan pengembangan kebijakan bidang kesehatan dan
peningkatan sistem informasi kesehatan.

3. Strategi dan Kebijakan Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak

Strategi organisasi dalam pencapaian tujuan dan sasaran merupakan sebuah rencana
menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan secara
operasional dengan memperhatikan ketersediaan sumber daya organisasi. Dalam
mewujudkan tujuan dan sasaran tersebut, maka strategi yang ditetapkan oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Lebak, antara lain:
a. Peningkatan pengetahuan dan kesadaran masyarakat untuk berperilaku hidup
bersih dan sehat;
b. Peningkatan kualitas air bersih, sanitasi dasar dan kualitas kesehatan lingkungan;
c. Peningkatan kualitas dan akses sarana prasarana pelayanan kesehatan;
d. Peningkatan mutu dan penyebaran tenaga kesehatan;
e. Pengembangan sistem pembiayaan bagi masyarakat di puskesmas dan
jaringannya;
f. Peningkatan perbaikan gizi masyarakat;
g. Penurunan angka kesakitan dan kematian akibat penyakit melalui kewaspadaan
dini dalam penanggulangan kesehatan;
h. Pengembangan kebijakan dan peningkatan sistem informasi kesehatan.

Kebijakan Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak dalam mewujudkan tujuan dan

sasaran yang akan dicapai sampai dengan akhir tahun 2018 dirumuskan sebagai berikut:
Dalam rangka mewujudkan misi I, yaitu Mendorong pemberdayaan masyarakat untuk
hidup sehat ditetapkan kebijakan dalam rangka:
a. Peningkatan upaya promosi kesehatan dan pengembangan UKBM;
b. Peningkatan kualitas lingkungan.
2. Dalam rangka mewujudkan misi II, yaitu
................................................................................ ditetapkan kebijakan dalam rangka:
a. Pemenuhan ketersediaan obat serta pengawasan peredaran obat dan mutu makanan;
b. Peningkatan mutu dan jangkauan pelayanan kesehatan dasar di puskesmas;
c. Peningkatan akses dan kualitas sarana prasarana pelayanan kesehatan
d. Peningkatan pembiayaan kesehatan sebagai perwujudan sistem jaminan sosial
nasional (SJSN);
e. Pemerataan dan pendayagunaan tenaga kesehatan yang kompeten;
f. Peningkatan pembiayaan kesehatan sebagai perwujudan Sistem Jaminan Sosial
Nasional (SJSN)
g. Penanganan gizi kurang dan gizi buruk pada balita dan ibu hamil;
3. Dalam rangka mewujudkan misi III, yaitu Menggerakkan pembangunan berwawasan
kesehatan dalam penanggulangan masalah kesehatan ditetapkan kebijakan dalam
rangka:
 a. Peningkatan pencegahan, surveilans, serta pengobatan penyakit dan penanggulangan
masalah kesehatan lainnya;
b. Peningkatan pengembangan kebijakan dan sistem informasi menuju pembangunan
berwawasan kesehatan;
c. Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran.
Keterkaitan antara misi, tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan jangka menengah
pada Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Lebak tahun 2013-2018 yang telah diuraikan
diatas dapat dilihat dalam tabel dibawah ini.
(disertakan di excel)

3.3 Penentuan Isu-isu Strategis

Disusun berdasarkan isu strategis yang dihadapi puskesmas berdasarkan analisis
permasalahan yang dihadapi (point 3.1)
 BAB IV
VISI, MISI, TUJAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Puskesmas Rawat Inap Puskesmas

Dijelaskan visi misi puskesmas 2013-2018 dan tupoksi puskesmas

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Puskesmas

Dijelaskan tujuan dan sasaran jangka menengah Puskesmas 2013-2018
4.3 Strategi dan Kebijakan Puskesmas
Dijelaskan strategi dan kebijakan puskesmas (bisa melihat punya dinkes di point 3.2)
 BAB V
RENCANA UPAYA KESEHATAN, TUJUAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF LIMA TAHUNAN

Dalam rangka mewujudkan sasaran organisasi dengan indikator sasaran sebagai tolok
ukur keberhasilannya, maka Rawat Inap Banjarsari menetapkan Rencana Upaya Kesehatan,
Tujuan, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif untuk pelaksanaan program Kesehatan kurun
waktu 2013-2018 seperti pada Lampiran (excel)
 BAB VI
PENUTUP

Renstra Rawat Inap Banjarsari diharapkan dapat digunakan sebagai acuan dalam
perencanaan, pelaksanaan dan penilaian upaya kesehatan puskesmas dalam kurun waktu lima
tahun (2013-2018) sehingga hasil pencapaiannya dapat diukur dan dipergunakan sebagai bahan
penyusunan rencana kerja tahunan berupa Rencana Usulan Kegiatan (RUK) dan Rencana
Pelaksanaan Kegiatan/Plan of Action (RPK/POA) Puskesmas serta laporan penilaian kinerja
tahunan. Semoga ke depannya, upaya yang dilakukan Rawat Inap Banjarsari sampai dengan
tahun 2018 dapat lebih terarah dan terukur. Dalam kaitannya dengan pengukuran kinerja dan
sebagai masukan selanjutnya, renstra akan dievaluasi pada pertengahan periode dan akhir periode
(2018) sesuai ketentuan yang berlaku.

Penyusunan renstra Rawat Inap Banjarsari. 2013-2018 melibatkan stakeholder terkait

penyusunan kegiatan lintas program, kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
terlibat dalam penyusunan renstra ini. Tentunya seluruh tujuan dan sasaran yang direncanakan
tidak akan berjalan maksimal tanpa bantuan kerjasama dan kerja keras dari segenap aparatur
kesehatan di lingkungan Rawat Inap Banjarsari dan jaringannya. Oleh karena itu, diharapkan
untuk periode lima tahun ke depan, seluruh jajaran tenaga kesehatan dapat melaksanakan
komitmen yang telah disepakati bersama menuju terwujudnya Kabupaten Lebak sehat.

Ditetapkan di : Banjarsari
Pada Tanggal : 05 Januari 2017

Kepala Puksesmas Rawat Inap

Banjarsari

YAYAN SURYANA