BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014

BAB 4
PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG
DIRENCANAKAN
4.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Terkait Sanitasi

Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) adalah semua perilaku kesehatan yang dilakukan atas kesadaran
semua anggota keluarga dan masyarakat, sehingga keluarga dan masyarakat itu dapat menolong dirinya
sendiri dan berperan aktif dalam kegiatan-kegiatan kesehatan di masyarakat. Kondisi sehat dapat dicapai
dengan mengubah perilaku dari yang tidak sehat menjadi perilaku sehat, dan menciptakan lingkungan sehat
di rumah tangga. Oleh karena itu kesehatan perlu dijaga, dipelihara dan ditingkatkan oleh setiap anggota
rumah tangga serta diperjuangakan oleh semua pihak secara keseluruhan (totalitas).
Dalam lingkup rumah tangga, untuk ber-PHBS kegiatannya cukup banyak seperti tidak merokok dalam
rumah, memberi ASI, menimbang balita secara rutin, memberantas jentik nyamuk. Khusus dalam program
PAMSIMAS, sebagaimana tercakup dalam Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM), ada 4 pilar PHBS,
yaitu:
1. Stop Buang Air Besar Sembarangan (STOP BABS)
2. Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS)
3. Pengamanan Air Minum Rumah Tangga
4. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga
5. Pengelolaan Air Limbah Rumah Tangga
Perilaku hidup bersih dan sehat ini sangat menunjang dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
Adapun manfaat rumah tangga dan masyarakat ber-PBHS antara lain sebagai berikut:
1. Seluruh anggota keluarga dan masyarakat menjadi sehat
2. Anak akan tumbuh cerdas dalam lingkungan yang sehat
3. Masyarakat akan mampu mewujudkan lingkungan yang sehat
4. Mampu mencegah dan menaggulangi penyakit dan masalah kesehatan
5. Biaya untuk kesehatan (penyakit) dapat dimanfaatkan untuk keperluan lain
Dalam mewujudkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), Kabupaten Natuna telah memiliki rencana
kegiatan guna peningkatan kampanye PHBS, peningkatan kesehatan masyarakat dan lingkungan,
khususnya yang tertera di program/kegiatan yang ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Natuna seperti yang
tertera pada tabel 4.1 di bawah ini :

Tabel 4.1 Rencana Program dan Kegiatan PHBS Tahun 2015

Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS Perkotaan Tahun 2015
SKPD Sumber
Sumber
Nama Program dan Indikasi Biaya Penang Dokumen
No Satuan Volume Pendanaan/
Kegiatan (Rp) gung Perencan
Pembiayaan
jawab aan
1 Pengembangan media Renja
promosi dan informasi Paket 1 APBD Dinkes
650,000,000.00 SKPD
2 Penyuluhan
Renja
masyarakat pola hidup Paket 1 APBD Dinkes
850,000,000.00 SKPD
sehat
3 Pengadaan sarana
Renja
dan prasarana media Paket 1 APBD Dinkes
600,000,000.00 SKPD
penyuluhan
4 Kemitraan promosi Renja
Paket 1 APBD Dinkes
kesehatan 1,600,000,000.00 SKPD
Sumber : Dinkes Kabupaten Natuna Tahun 2015

POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 1

 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014

Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS) dan promosi Hgyene
yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna guna meningkatkan Perilaku Hidup
Bersih Sehat bagi Masyarakat yang ada di Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.2 di bawah ini

Tabel 4.2 Kegiatan PHBS terkait Sanitasi Tahun 2014

Kegiatan Pengelolaan PHBS Perkotaan Tahun 2014
Nama Sumber Lokasi Pelaksana
No Satuan Volume Biaya (Rp)
Program/Kegiatan Dana Kegiatan Kegiatan
1 Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat
Pengembangan media
promosi dan informasi Kegiatan 1 235,050,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes
sadar hidup sehat
Penyuluhan
masyarakat pola hidup 658,412,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes
sehat
Kemitraan promosi
1,611,336,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes
kesehatan
Sumber : Dinkes Kabupaten Natuna Tahun 2014

4.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik

Dana alokasi Khusus Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat (DAK SLBM) merupakan salah satu
program pemerintah yang juga ditujukan untuk meningkatkan akses sanitasi terkait pencapaian salah satu
target MDG’s pada tahun 2015, yaitu menurunkan sebesar 50% dari jumlah penduduk yang belum memiliki
akses pada air minum dan sanitasi dasar.
Kabupaten Natuna menerima DAK SKBM mulai tahun 2010 hingga 2014 sebesar Rp 5.899.172.000
dengan focus utama kegiatan bidang air limbah, sesuai dengan pedoman umum program yang
memprioritaskan penanganan air limbah rumah tangga dengan pilihan kegiatan IPAL komunal dan MCK++.
Kegiatan ini sudah dilaksanakan di beberapa kecamatan di Kabupaten Natuna dan berjalan dengan optimal.
Pada tahun anggaran 2015, sesuai dengan Renja SKPD Dinas Pekerjaan Umum dan Badan Lingkungan Hidup telah
menyusun beberapa program/kegiatan yang kana dilaksanakan pada tahun anggaran tersebut. Program/kegiatan dapat
dilihat pada tabel 4.3 di bawah berikut :

Tabel 4.3 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2015

Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2015
SKPD Sumber
Sumber
Nama Program dan Indikasi Biaya Penang Dokumen
No Satuan Volume Pendanaan/
Kegiatan (Rp) gung Perencana
Pembiayaan
jawab an
1 Fasilitas pembinaan
Renja
teknik pengolahan air Paket 1 APBD PU
900,000,000.00 SKPD
limbah
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2015

Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan yang sedang
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.4 di bawah ini

Tabel 4.4 Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2014

POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 2

 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014

Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2014

Nama Sumber Lokasi Pelaksana
No Satuan Volume Biaya (Rp)
Program/Kegiatan Dana Kegiatan Kegiatan
1 Fasilitas pembinaan
teknik pengolahan air 85% 2,753,139,100.00 DAK Kab.Natuna PU
limbah
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2014

4.3 Peningkatan Pengelolaan Persampahan

Pengelolaaan persampahan di Kabupaten Natuna dikelola oleh Dinas PU bidang Kebersihan dan
Pertamanan serta Badan Lingkungan Hidup yang dibantu oleh swadaya masyarakat melalui partisipasinya.
Peran serta masyarakat dilakukan dengan cara mengumpulkan sampah ke tong sampah/TPS yang sudah
disediakan yang kemudian akan diangkut ke TPA oleh Petugas Kebersihan dari Dinas PU. Khusus
penanganan sampah pada Badan Lingkungan Hidup lebih ke pengelolaannya (mengurangi volume sampah)
menggunakan prinsip 3R (Reduce, Reuse, Recycle) dilakukan melalui pembinaan kepada masyarakat dan
anak sekolah dalam hal mengubah perilakunya sendiri dalam pengelolaan sampah.
Sistem pengelolaan sampah di Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sebayar menggunakan sistem controlled
land fill dengan luas lahan TPA 24 Ha yang terdapat di Kecamatan Bunguran Timur. TPA ini mulai
beroperasi sejak tahun 2012 yang dilengkapi oleh dua unit alat berat dan fasilitas penunjang lainnya.
Program pengelolaan persampahan di Kabupaten Natuna sudah berjalan dengan baik meskipun belum ada
partisipasi pihak swasta, akan tetapi perlu dilakukan peningkatan dan kerjasama melibatkan pihak swasta agar
pengelolaan persampahan tidak menjadi masalah yang berlarut-larut untuk selalu ditindak lanjuti pada setiap tahunnya.
Dalam mewujudkan Kabupaten Natuna bersih dan teduh dengan kepedulian bersama sesuai Visi Bidang
Kebersihan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Natuna, Kabupaten Natuna telah memiliki rencana
program/kegiatan yang ada di Dinas PU dan BLH seperti yang tertera pada tabel 4.5 di bawah ini :

Tabel 4.5 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2015
Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2015
SKPD Sumber
Sumber
Nama Program dan Indikasi Biaya Penang Dokumen
No Satuan Volume Pendanaan/
Kegiatan (Rp) gung Perencan
Pembiayaan
jawab aan
1 Penyusunan kebijakan
managemen pengelolaan Renja
Paket 1 309,945,000.00 APBD PU
sampah SKPD

2 Penyediaan prasarana
dan sarana pengelolaan Renja
Paket 7 APBD PU
persampahan 2,175,000,000.00 SKPD

3 Peningkatan operasi dan

pemeliharaan prasarana Renja
Paket 1 APBD PU
dan sarana persampahan 1,800,000,000.00 SKPD

4 Pengembangan teknologi
Renja
pengolahan Paket 5 APBD PU
490,000,000.00 SKPD
persampahan
5 Bimbingan teknis Renja
persampahan Paket 1 APBD PU
252,800,000.00 SKPD
6 Studi pembangunan TPA Paket 1 APBD PU Renja

POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 3

 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014

500,000,000.00 SKPD
7 Pembangunan tempat Renja
penampungan sampah Paket 16 APBD PU
9,500,000,000.00 SKPD
8 Peningkatan kemampuan
aparatur dalam Renja
Paket 1 APBD BLH
pengelolaan 500,000,000.00 SKPD
persampahan
Sumber : Dinas PU dan BLH Kabupaten Natuna Tahun 2015

Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan yang sedang
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna guna mewujudkan Kabupaten Natuna bersih dapat
dilihat pada tabel 4.6 di bawah ini :
Tabel 4.6 Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2014
Sumber : Dinas PU dan BLH Kabupaten Natuna Tahun 2014

Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2014

Sumber Lokasi Pelaksana
No Nama Program/Kegiatan Satuan Volume Biaya (Rp)
Dana Kegiatan Kegiatan
1 Program pengembangan kinerja pengelola persampahan
Penyediaan prasarana
dan sarana pengelolaan Paket 1 150,650,000.00 DAK Kab.Natuna BLH
persampahan
peningkatan operasi dan
pemeliharaan prasarana Kg 10000 63,900,000.00 APBD Kab.Natuna BLH
dan sarana persampahan
2 Peningkatan operasi
dan pemeliharaan
90% 1,375,000,000.00 APBD Kab.Natuna PU
prasarana dan sarana
persampahan
Pembangunan tempat
penampungan sampah Paket 2 243,880,000.00 APBD Kab.Natuna PU

4.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Perkotaan

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Natuna merupakan SKPD yang di beri kewenangan
dalam pengelolaan drainase di Kabupaten Natuna.

POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 4

 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014

Pada tahun anggaran 2015, sesuai dengan Renja SKPD Dinas Pekerjaan Umum telah menyusun beberapa
program/kegiatan yang kana dilaksanakan pada tahun anggaran tersebut. Program/kegiatan dapat dilihat pada tabel 4.3
di bawah berikut :

Tabel 4.7 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2015

Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2015

SKPD Sumber
Sumber
Nama Program dan Indikasi Biaya Penang Dokumen
No Satuan Volume Pendanaan/
Kegiatan (Rp) gung Perencan
Pembiayaan
jawab aan
1 Pembangunan saluran Renja
Paket 27 APBD PU
drainase/gorong-gorong 4,608,000,000.00 SKPD
2 Rehabilitasi saluran Renja
Paket 13 APBD PU
drainase/gorong-gorong 2,260,241,000.00 SKPD
3 Penyusunan sistem
informasi/data base Renja
Paket 1 APBD PU
saluran drainase/gorong- 700,000,000.00 SKPD
gorong
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2015

Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan yang sedang
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.8 di bawah ini

Tabel 4.8 Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2014

Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2014

Sumber Lokasi Pelaksana
No Nama Program/Kegiatan Satuan Volume Biaya (Rp)
Dana Kegiatan Kegiatan
1 Pembangunan saluran
drainase/gorong-gorong Paket 9 7,074,180,300.00 APBD Kab.Natuna PU
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2014

4.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi

Peningkatan pengelolaan sanitasi di Kabupaten Natuna tidak akan berjalan dengan lancar tanpa diimbangi
dengan peningkatan komponen terkait sanitasi. Oleh karena itu, pada tahun anggaran 2014 ini Pemerintah
Daerah Kabupaten Natuna sedang melakukan kegiatan guna meningkatkan komponen terkait sanitasi dan
juga telah menyusun kegiatan yang akan dilakukan di tahun 2015 seperti yang dijelaskan pada tabel 4.9 dan
4.10 di bawah berikut:

Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015
Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015

POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 5

 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014

SKPD Sumber
Sumber
Nama Program dan Indikasi Biaya Penang Dokumen
No Satuan Volume Pendanaan/
Kegiatan (Rp) gung Perencana
Pembiayaan
jawab an

1 Rehabilitasi/pemeliharaan Renja
Paket 11 1,081,000,000.00 APBD PU
normalisasi saluran sungai SKPD
2 Pembersihan pantai dan Renja
Paket 1 210,000,000.00 APBD BLH
sungai SKPD
3 Penyuluhan menciptakan Renja
Paket 1 500,000,000.00 APBD Dinkes
lingkungan sehat SKPD
4 Fasilitasi program
pembangunan percepatan Dokume Bapped Renja
sanitasi permukiman 1 300,000,000.00 APBD
n a SKPD
(PPSP)
Sumber : Dinas PU, BLH, DinKes dan Bappeda Kabupaten Natuna Tahun 2015

Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015
Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2014

POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 6

 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014

Nama Sumber Lokasi Pelaksana

No Satuan Volume Biaya (Rp)
Program/Kegiatan Dana Kegiatan Kegiatan
1 Pembangunan jaringan
irigasi Paket 5,972,232,100.00 DAK Kab.Natuna PU

2 Rehabilitasi/pemeliharaan
normalisasi saluran Paket 47 5,398,876,700.00 APBD Kab.Natuna PU
sungai
3 Program pengembangan
lingkungan sehat
Penyuluhan menciptakan
lingkungan sehat 80% 312,834,500.00 APBD Kab.Natuna Dinkes

Sosialisasi kebijakan
lingkungan sehat 80% 219,495,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes

Fasilitasi program
pembangunan
80% 331,194,000.00 APBD Kab.Natuna Dinkes
percepatan sanitasi
permukiman (PPSP)
4 Fasilitasi program
pembangunan
percepatan sanitasi Dokumen 2 555,560,000.00 APBD Kab.Natuna Bappeda
permukiman (PPSP)

5 Fasilitas pembinaan
teknik pengolahan air
Kegiatan 1 294,920,000.00 APBD Kab.Natuna Bappeda
minum (PAMSIMAS 2)

6 Pengawasan
pelaksanaan kebijakan
Paket 1% 225,060,000.00 APBD Kab.Natuna BLH
bidang lingkungan hidup

7 Peningkatan peran serta

masyarakat dalam
pengendalian lingkungan Kegiatan 1% 190,000,000.00 APBD Kab.Natuna BLH
hidup

8 Fasilitas pembinaan
teknik pengolahan air
Kegiatan 171,227,000.00 APBD Kab.Natuna BPMPD
minum (PAMSIMAS 2)

Sumber : Dinas PU, Dinkes dan Bappeda Kabupaten Natuna Tahun 2014

POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 7