BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam hal ini penelitian memiliki tujuan untuk melihat penerapan dan menganalisis
hambatan yang terjadi pada Program PATEN dalam meningkat kualitas pelayanan public
dikabupaten Siak yaitu camat , kantor camat , pegawai kantor serta masyarakat Pusako Kabupaten
Siak.
BAB II
GAMBARAN UMUM KANTOR CAMAT
VISI
TERCAPAINYA PELAYANAN PUBLIK YANG MAKSIMAL DEMI
TERWUJUDNYA MASYARAKAT PUSAKO YANG MANDIRI, SEHAT, AMAN
DAN SEJAHTERA DALAM KEANEKARAGAMAN KULTUR DAN BUDAYA
SEBAGAI KOMPONEN PENDUKUNG BUDAYA MELAYU YANG AGAMIS.
MISI
PENGUATAN KELEMBAGAAN KECAMATAN PUSAKO AGAR MAMPU
MEMBERIKAN PELAYANAN MAKSIMAL.
PENINGKATAN KEMAMPUAN SUMBERDAYA MANUSIA BAGI APARAT DESA
DIKECAMATAN PUSAKO SEBAGAI UJUNG TOMBAK PELAKSANAAN PROGRAM
DAN KEGIATAN PEMERINTAHAN.
MENERAPKAN TATA KELOLA PEMERINTAH YANG TERATUR DAN BAIK.
4. MENDORONG PERAN AKTIF MASYARAKAT DALAM BUDAYA GOTONG ROYONG
DAN SWADAYA MASYARAKAT.
B. Geografis
Kecamatan Pusako memiliki Luas Wilayah +220.448Ha, denganPusat Pemerintahan terletak di
KampungDusun Pusaka yang berjarak +35 Km² dari pusat Pemerintahan Kabupaten. Kecamatan
Pusako memiliki 7 desa antara lain :
1. Kampung Sungai Berbari
2. Kampung Sungai Limau
3. Kampung Dosan
4. Kampung Benayah
5. Kampung Pebadaran
6. Kampung Dusun Pusaka
7. Kampung Perincit
Dengan jumlah Penduduk per 1 April 2015 berjumlah+ 6.009 Jiwa yang terdiri dari berbagai
ragam etnis dan budaya dan sebagian besar pendudukKecamatan Pusako menganut agama Islam,
Penduduk Kecamatan Pusako Mayoritas berprofesi sebagai Petani,itu disebabkan karena
sebagian besar wilayah Kecamatan Pusako merupakan Wilayah Pertanian yang banyak
didominasi Kebun Kelapa Sawit
I. KONDISI WILAYAH
Kondisi fisik ditinjau dari keadaan tofografi, wilayah kecamatan pusako merupakan dataran
rendah, sebagian berupa daerah rawa yang banyak dialiri oleh sungai.
C. Pemerintahan Kecamatan
Kecamatan Pusako terdiri dari beberapa unsur Pemerintahan antara lain Kantor Camat Pusako,
UPTD Pendidikan, UPTD Cipta Karya dan Tata Ruang, UPTD Bina Marga dan Pengairan,
UPTB Ketahanan Pangan dan Holtikultura, UPTD Pertanian, Puskesmas Kecamatan, Kantor
Urusan Agama (KUA) Pusako.
Kecamatan Pusako terbentuk pada Tahun 2007yang berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 08
Tahun 2007 yang merupakan pemekaran dari Kecamatan Bungaraya, Nama-nama Camat Dan
Sekretaris Kecamatan yang pernah menjabat pemerintahan di Kecamatan Pusako antara lain :
CAMAT
1. I. Wayan W. Wiratama, S.Sos, M.Si (30 Oktober 2007 – 10 Maret 2009)
2. DR. H. Fauzi Asni, M.Si (Plh. Camat) (22 Mei 2008 – 14 Juni 2008)
3. SalmanAlfarizi, S.Sos, M.Si (11 Maret 2009 –9 September 2011)
4. Drs. Kharial Azmi, M.Si (10 September 2011 – 21 Januari 2014)
5. Said Marwazi, S.Sos (22 Januari 2014 – Sekarang)
SEKRETARIS KECAMATAN
1. Andi Putra, S.STP (Plt. Sekcam) (30 Oktober 2007 – 10 Maret 2009)
2. H. Kaharani (11 Maret 2009 –9 September 2011)
3. Yufrinur, S.Sos (10 September 2011 – 21 Januari 2014)
4. Norbetsyah, S.Pd (22 Januari 2014 – 6 April 2015)
5. Andi Putra, S.STP, M.Si (7 April 2015-Sekarang)
Kantor Camat Pusako berada di Kampung Dusun Pusaka beralamat di Jalan Sultan Syarif
Qasyim yaitu jalan poros utama penghubung antar kampung di Kecamatan Pusako, Jumlah
pegawai di Kantor Camat Pusako ada 42 Orang, dengan Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebanyak
17 orang, Tenaga Kerja Honorer 25 orang dan Petugas Satpol Pamong Praja sebanyak 4 Orang.
Dari 7 desa, 5 desa sudah memiliki Sekretaris Desa (Sekdes) Definitif (PNS), 2 desa lagi
merupakan PLT Sekdes (Non PNS) dari Kaur Pembangunan masing-masing desa, diharapkan
untuk masa yang akan datang pemerintah kabupaten segera mengisi kekosongan Sekdes dari
PNS atau adanya penerimaan Sekdes Definitif Non PNS yang memiliki ilmu administrasi dan
manejemen minimal Sarjana (S1), dan menambah tenaga honorer dibidang Teknologi Informasi
(IT) khusus menangani bidang pengolahan data system informasi Komputer sehingga profil dan
data dari masing-masing desa dapat dipublikasikan sebagai tolak ukur perkembangan dan
kemajuan pembangunan dari suatu desa dan Kecamatan Pusako pada umumnya, karena sasaran
pembangunan nasional dimulai dari pedesaan/kelurahan.
D. Kependudukan
Data Statistik Kependudukan dalam aplikasi ini diambil dari Kantor Kecamatan Pusako
berdasarkan laporan Registrasi dari setiap desa, sehingga dapat memberikan gambaran keadaan
jumlah komposisi penduduk dilapangan.
Data yang dikumpulkan secara berkala setiap bulan dari masing-masing desa sangat diperlukan
untuk mendapatkan data yang akurat dan dapat dipercaya sebagai dasar perencanaan
pembangunan.
Jumlah Penduduk per Kampung dan Persentase
Per 31 Maret 2015
No Kampung Agama
Islam Katolik Protestan Hindu Budha Jumlah
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sungai Berbari 587 21 98 0 0 706
2 Sungai Limau 883 8 0 0 0 891
3 Dosan 1.264 0 0 0 0 1.264
4 Benayah 1.301 0 0 0 15 1.316
5 Pebadaran 593 0 33 0 0 626
6 Dusun Pusaka 561 0 30 0 0 591
7 Perincit 610 0 5 0 0 615
Jumlah 5.799 29 166 0 15 6.009
2013 2014
1. Loket 1 Pelayanan Kartu Keluarga (KK) 405 415
Surat Pindah 129 134
Rekomendasi Akte Kelahiran/Pernikahan 127 125
Pelayanan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) 321 327
Pelayanan Kartu Identitas Penduduk Musiman 2
2. Loket 2 Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) Klasifikasi Kecil 9 16
Surat Izin Tempat Usaha (SITU) 27 25
Izin Pemasangan Reklame 1 2
3. Loket 3 Izin Lokasi Perumahan, Perkantoran, Perusahaan 1 2
Pelayanan Surat Keterangan Ganti Kerugian (SKGR) 47 57
Blanko SKGR 18 26
4. Loket 4 - - -
5. Loket 5 Rekomendasi Riset 1 3
Proposal 36 41
Surat Keterangan Tidak Mampu (SKTM) 20 14
Legalisir 2 7
6. Loket 6 - - -
Jumlah 1.146 1.194
BAB III
PEMBAHASAN
Menurut permendagri No 4 tahun 2010 ada beberapa tahapan e-PATEN yang di uraikan
secara umum yaitu sebagai berikut :
1. Standar pelayanan
2. Penguraian tugas personal
3. Sarana dan prasarana
4. Pelaksanaan teknis
Keempat dari tahapan e-PATEN harus dilakukan guna menyukseskan penerapan e-PATEN di
kecamatan Pusako kabupaten Siak dan sekarang yang menjadi pertanyaannya adalah apakah ke
empat tahapan diatas sudah dilaksanakan dengan baik . berikut analisis terhadap kesesuaian
terhadap penerapan e.PATEN dari indicator diatas yaitu
1. Standar Pelayanan
Goetsch dan Davis (2002) mendefinisikan kualiatas pelayanan sebagai suatu
kondisi dinamis yang berhubungan dengan produk, jasa, manusia, proses dan
lingkungan yang memenuhi atau melebihi harapan. Kualitas pelayanan juga diartikan
sebagai sesuatu yang berhubungan dengan terpenuhinya harapan/ kebutuhan
pelanggan, dimana pelayanan dikatakan berkualiatas apabila dapat meneyediakan
produk dan jasa (pelayanan) sesuai dengan kebutuhan dan harapan pelanggan.
Penilaian terhadap kualitas pelayanan dilakukan pada saat pemberian pelayanan,
yaitu terjadinya kontak antara pelanggan dengan petugas pemberi pelayanan (service
contact person). Kualitas pelayanan akan terlihat dari kesesuaian pelayanan yang
diterima pelanggan dengan apa yang menjadi harapan dan keinginan pelanggan
tersebut.
2. Penguraian Tugas Personal
Permendagri no 4 pasal 10 ( ayat 8 ) telah diatur bahwa uraian tugas personil
dalam peraturan bupati kabupaten siak No 42 tahun 2012 tentang pelimpahan
sebagian wewenang dari bupati kepada camat terkain PATEN meliputi 8 aspek
utama yaitu perizinan, rekomendasi , koordinasi , pembinaan , fasilitasi ,
penerapan dan penyelenggaraan.
3. Sarana dan Prasarana
Permendagri no 4 tahun 2010 pasal 10, dalam penerapan PATEN mengenai
sarana dan prasarana yang harus di penuhi adalah Meja,loket pembayaran tempat
pembayaran, tempat pengolahan data dan informasi tempat pengaduan , tempat
piket , ruang tunggu dan perangkat lainnya
4 Pelaksanaan teknis
Permendagri no tahun 2010 pasal 11 pelaksana teknis dalam PATEN yaitu
petugas impormasi , operator computer, petugas pemegang kas dan petugas
lainnya sesuai keputusan .
Indicator diatas harap kan mampu melayani masyarakat dalam bidang
adminstrasi perizinan di kecamatan Pusako yang menghasil kan pelayanan
berkualitas
DAFTAR PUSTAKA
Maulidiah. Sri. 2014. Pelayanan Publik (PATEN). CV. Indra Prahasta Bandung. Bandung.
Ratminto. Atik. 2010. Manajemen Pelayanan.
Pustaka Pelajar. Yogyakarta.
Sugiyono. 2005. Metode PenelitianAdministrasi. Bandung: Alfabeta.
http://pusakosiak.blogspot.co.id/p/gambaran-umum.html