NIM : H1E115017
“Meresume IKLH”
Landasan Teori
Studi indeks lingkungan yang telah dipublikasikan antara lain :
Dari ketiga indeks tersebut, EQI atau VEQI lebih layak diadopsi untuk mengukur kondisi
lingkungan di Indonesia. Selain karena lebih sederhana dan mudah dipahami, juga karena data
yang tersedia relatif lengkap dan berkelanjutan.
EQI merupakan gabungan 7 indikator, dan beberapa indikator terdiri dari parameter-
parameter sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 1.
Indikator dan parameter ditetapkan oleh komite teknis yang dibentuk oleh tim penyusun
EQI. Komite ini terdiri dari para pakar, serta wakil-wakil dari pemerintah negara bagian dan
lembaga swadaya masyarakat (LSM). Penetapan bobot pada awalnya dilakukan dengan tehnik
Delphi, yaitu berdasarkan pendapat dari akademisi, industriawan, LSM, dan pemerintah
negara bagian. Selanjutnya hasil survey tersebut diagregasikan menjadi bobot rata-rata untuk
setiap indikator dan parameter.
5
EQI dihitung pada tingkat county (setingkat kabupaten/kota) dengan menggunakan rumus:
Selanjutnya indeks untuk tingkat negara bagian dihitung dengan menggunakan rumus:
Sebagai pembanding atau target untuk setiap indikator adalah standar atau ketentuan yang
berlaku berdasarkan peraturan perundangan yang dikeluarkan oleh pemerintah, seperti
ketentuan tentang baku mutu air dan baku mutu udara ambien. Selain itu dapat digunakan juga
acuan atau refensi universal dalam skala internasional untuk mendapatkan referensi ideal
(Benchmark).
Konsep IKLH, seperti yang dikembangkan oleh BPS, hanya mengambil tiga indikator kualitas
lingkungan yaitu kualitas air sungai, kualitas udara, dan tutupan hutan. Berbeda dengan
BPS, IKLH dihitung pada tingkat provinsi sehingga akan didapat indeks tingkat nasional.
Perbedaan lain dari konsep yang dikembangkan oleh BPS dan VCU adalah setiap parameter
6
pada setiap indikator digabungkan menjadi satu nilai indeks. Penggabungan parameter ini
dimungkinkan karena ada ketentuan yang mengaturnya, seperti:
1. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun 2003 tentang Pedoman
Penentuan Status Mutu Air. Pedoman ini juga mengatur tatacara penghitungan indeks
pencemaran air (IPA).
7
Tabel 2. Indikator Dan Parameter IKLH
Penetapan parameter berdasarkan pada kelengkapan dan kontinuitas data tahun 2009 2011.
Berdasarkan hal tersebut akhirnya ditetapkan parameter dari setiap indikator untuk
perhitungan IKLH tahun 2011 dapat dilihat pada tabel 2. Khusus untuk parameter
kualitas air karena akan diperbandingkan dengan indeks tahun 2009 dan 2010, maka yang akan
di hitung tetaptiga parameter yaitu TSS, DO dan COD.
8
Perhitungan IKLH untuk setiap provinsi dilakukan dengan menggunakan formula
sebagai berikut:
dimana:
Ketiga indikator tersebut dianggap mempunyai tingkat kepentingan yang sama untuk setiap
provinsi, sehingga bobot untuk setiap indikator ditetapkan masing-masing 1/3.
Perhitungan nilai indeks kualitas air dan udara mengacu pada baku mutu atau standar yang
ditetapkan oleh Peraturan Pemerintah (baku mutu air dan baku mutu udara ambien).
Sedangkan untuk indeks tutupan lahan/hutan menggunakan standar luas kawasan hutan di
setiap provinsi yang ditetapkan oleh Menteri Kehutanan. Karena luas kawasan hutan yang
ditetapkan baru ada untuk 30 provinsi, maka bagi provinsi-provinsi pemekaran nilai indeks
setiap indikatornya digabungkan dengan provinsi induknya.
• Menurut BPS, hanya mengambil tiga indikator kualitas lingkungan yaitu kualitas air
sungai,
kualitas udara, dan tutupan hutan.
• Berbeda dengan BPS, IKLH dihitung pada tingkat provinsi sehingga akan didapat indeks
tingkat nasional.
• Setiap parameter pada setiap indicator digabungkan menjadi satu nilai indeks.
9
• Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun 2003 tentang Pedoman
Penentuan Status Mutu Air. Pedoman ini juga mengatur tatacara penghitungan indeks
pencemaran air (IPA) atau indeks kualitas air (IKA).
• Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor Kep- 45/MENLH/10/1997 tentang
Indeks Pencemar Udara.
Perhitungan indeks untuk indikator kualitas air sungai dilakukan berdasarkan Keputusan
Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun 2003 tentang Pedoman Penentuan
Status Mutu Air. Dalam pedoman tersebut dijelaskan antara lain mengenai penentuan status
mutu air dengan metoda indeks pencemaran (Pollution Index – PI).
dimana
:
1
0
(Ci/Lij)R adalah nilai rata-rata dari
Ci/Lij
2. Kualitas Udara
Data kualitas udara didapatkan dari pemantauan di 243 ibukota kabupaten/kota dengan
menggunakan metoda passive sampler. Dilakukan empat kali per tahun di lokasi-lokasi yang
mewakili daerah permukiman, industri, dan padat lalu lintas kendaraan bermotor. Sedangkan
parameter yang diukur adalah SO2 dan NO2.
Pengukuran kualitas udara yang dilakukan sebanyak empat kali per tahun dianggap
mewakili kualitas udara tahunan untuk masing-masing parameter. Nilai konsentrasi tahunan
setiap parameter adalah rata-rata dari nilai konsentrasi triwulanan. Selanjutnya nilai
konsentrasi rata-rata tersebut dikonversikan menjadi nilai indeks dalam skala 0 – 100 untuk
setiap ibukota provinsi. Formula untuk konversi tersebut adalah:
Perhitungan nilai indeks pencemaran udara (IPU) dilakukan dengan formula sebagai berikut:
dimana
:
1
1
IPU = Indeks Pencemaran
Udara
IPNO2 = Indeks Pencemar
NO2
IPSO2 = Indeks Pencemar
SO2
3. Tutupan
Hutan
Hutan merupakan salah satu komponen yang penting dalam ekosistem. Selain berfungsi
sebagai penjaga tata air, hutan juga mempunyai fungsi mencegah terjadinya erosi tanah,
mengatur iklim, dan tempat tumbuhnya berbagai plasma nutfah yang sangat berharga bagi
kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Berdasarkan data dari program Menuju Indonesia Hijau (MIH), klasifikasi hutan terbagi atas
hutan primer dan hutan sekunder. Hutan primer adalah hutan yang belum mendapatkan
gangguan atau sedikit sekali mendapat gangguan manusia. Sedangkan hutan sekunder
adalah hutan yang tumbuh melalui suksesi sekunder alami pada lahan hutan yang
telah mengalami gangguan berat seperti lahan bekas pertambangan, peternakan, dan
pertanian menetap.
Untuk menghitung indeks tutupan hutan yang pertama kali dilakukan adalah menjumlahkan
luas hutan primer dan hutan sekunder untuk setiap provinsi. Nilai indeks didapatkan
dengan formula:
dimana
:
1
2
ITH = indeks tutupan
hutan
LHP = luas hutan
primer
LHS = luas hutan
sekunder
LKH = luas kawasan hutan berdasarkan keputusan Menteri
Kehutanan
Meskipun kerapatan hutan sekunder lebih kecil dari hutan primer namun secara alami hutan
sekunder mulai membentuk hutan kembali meskipun prosesnya sangat lambat. Selain itu
ada juga upaya-upaya yang dilakukan manusia untuk mempercepat proses penghutanan
kembali hutan sekunder.
1
3