http://www.karyailmiah.polnes.ac.

id

PERAN MANAJEMEN DAN TANGGUNG JAWAB AUDITOR

DALAM MENDETEKSI KECURANGAN LAPORAN
KEUANGAN

Fatahul Rahman

(Staf Pengajar Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Samarinda)

Abstrak

FATAHUL RAHMAN: Kekeliruan dan kecurangan dalam konteks pelaporan keuangan

mengindikasikan adanya salah saji secara material, kejahatan dalam bidang ekonomi (Fraud)
atau hubungan dua pihak yang terlibat dalam menjalankan sebuah entitas (agency theory)
yang menimbulkan asymmetric information baik yang dilakukan oleh suatu perusahaan,
manajemen ataupun individu. Auditor memiliki tanggungjawab yang besar untuk mendeteksi
Fraud asymmetric information serta menilai kewajaran laporan keuangan dari salah saji secara
material yang sesuai dengan prinsip akuntansi yang berterima umum, standar auditing dan
kode etik akuntan. Sedangkan peran manajemen bertanggungjawab untuk menerapkan
kebijakan akuntansi yang sehat, membangun serta memelihara pengendalian intern yang
diantaranya, mencatat, mengolah, meringkas, dan melaporkan transaksi (termasuk peristiwa
dan kondisi) yang konsisten dengan asersi manajemen yang tercantum dalam laporan
keuangan serta mewujudkan good corparate governance yang dalam salah satu penerapannya
menerima keberadaan komite audit sebagai suatu bagian dari organisasi perusahaan.
Kata Kunci: Fraud, Agency Theory, Asymmetric Information

peningkatan terhadap tindakan kecurangan dalam

PENDAHULUAN
Berbicara mengenai kekeliruan dan
kecurangan dalam konteks pelaporan keuangan
berarti mengindikasikan adanya salah saji secara
material baik yang dilakukan oleh suatu lembaga –
orgnisasi ataupun individu. Fraud yang dimaksud
merupakan salah satu dari bentuk kejahatan di
bidang ekonomi, yang tidak sedikit memakan biaya
yang besar bagi suatu organisasi dan yang lebih
tragisnya lagi bahwa organisasi yang bersangkutan
secara implisit terkesan menyembunyikannya.
Menurut Palmore (1987), bahwa kecurangan dalam
laporan keuangan merupakan sebagian dari kasus
hukum terhadap auditor. Berdasarkan beberapa
survey yang dilakukan oleh Deakin University
(1994), Ernst&Young (1997), dan Dr. Russel Smith
(1999), bahwa hasilnya menunjukkan adanya
beberapa tahun belakang ini (MediaAkuntansi;
Maret 2000). Sedangkan dari hasil penelitian yang
dilakukan oleh Mark S. Beasly (1996), yang
menunjukkan adanya kecurangan laporan
keuangan yang berhubungan dengan komposisi
dewan direktur. Auditor sebagai profesi yang
independen mempunyai tanggungjawab dalam
mengungkapkan kecurangan atas laporan
keuangan dituntut untuk melakukan seperti yang
disyaratkan oleh standar profesionalnya yaitu
menurut Statement on Auditing Standard AS, No.
53, tentang The Auditor’s Responsibility to Detect
and Report Error and Regularities (AICPA; 1989a),
dan SA Seksi 316; tentang Pertimbangan atas
Kecurangan Audit Laporan Keuangan (IAI; 2001).

JURNAL EKSIS Vol.7 No.2, Agustus 2011: 1816 – 2000 Riset / 1816
1. Agency Theory dan Good Corporate
Governance
Teori Keagenan (agency theory),
mengemukakan ada dua pihak yang terlibat dalam
menjalankan sebuah entitas, baik organisasi laba
maupun nir laba. Kedua pihak tersebut dikenal
dengan principal dan agent. Pihak prinsipal adalah
pemilik dari sebuah entitas yang kemudian
dijalankan oleh seorang agen, yang kemudian
pihak agen ini dalam menjalankan perusahaannya
seharusnya sesuai dengan keinginan pemilik
(prinsipal). Namun agency theory juga mengenal
adanya asymmetric information yaitu adanya
sebuah ketidakseimbangan dalam proporsi
informasi yang dikonsumsi oleh kedua belah pihak.
Asymmetric Information ini dapat dilihat dalam dua
bentuk, yaitu:
 Moral hazard Yaitu pada saat pihak agen
menyembunyikan informasi yang dimilikinya,
dengan tujuan agar informasi tersebut dapat
digunakan untuk memaksimalkan utilitas agen.
 adverse selection yaitu pada saat pihak agen
tidak mengetahui bagaimana membuat suatu
kebijakan dari informasi yang dimilikinya.
Hal inilah yang kemudian memunculkan
apa yang dikenal dengan agency cost, yaitu berupa
sejumlah biaya yang harus dikeluarkan oleh pihak
prinsipal untuk terus mengawasi kinerja agen.
Sebagai sebuah konsekuensi logis dari
kompleksitas hubungan antara prinsipan dengan
agen dewasa ini, maka muncullah suatu konsep
yang dinamakan Good Corporate Governance
(GCG). GCG diterjemahkan dalam empat dimensi :
Fairness, Transparency, Accountability dan
Responsibility. Melalui empat dimensi ini hubungan
antara prinsipan dan agen sedikit banyak
mengalami perubahan. Dewan komisaris yang
notabene merupakan representasi dari kepentingan
prinsipal dapat dioptimalkan melalui penyusunan
komposisi dewan komisaris yang dapat
menjalankan peran-perannya secara efektif bagi
pencapaian dari pengelolaan perusahaan yang
lebih baik.
2. Kekeliruan dan Kecurangan Laporan
Keuangan
Menurut Statement on Auditing Standard
(SAS) No. 82 mengenai Consideration of Fraud in a
Financial Statement Audit, menyatakan bahwa
auditor mempunyai tanggungjawab yang besar
untuk mendeteksi kecurangan dengan
merencanakan dan melaksanakan audit untuk
memperoleh kepastian menenai apakah laporan
keuangan bebas dari salah saji (misstatement)
Riset / 1817
secara material baik yang disebabkan oleh
kesalahan atau kecurangan (ACIPA; 1997).
Faktor-faktor risiko yang berkaitan dengan
salah saji yang berasal dari kecurangan pelaporan
keuangan dikelompokkan menjadi tiga kategori,
yaitu :
a. Karakteristik Manajemen
Faktor-faktor risiko dalam kelompok ini
menyangkut kemampuan, tekanan, gaya, dan
sikap manajemen yang berkaitan dengan
pengendalian internal dan proses pelaporan
keuangan.
b. Kondisi-kondisi Industri
Faktor-faktor risiko yang termasuk dalam
kelompok ini meliputi faktor-faktor ekonomi dan
peraturan-peraturan yang terkait dengan
operasi perusahaan
c. Karakteristik Operasi dan Stabilitas
Keuangan.
Faktor-faktor berikut ini berkaitan dengan sifat
dan rumitnya transaksi, kondisi keuangan, dan
kemampuan perusahaan dalam memperoleh
laba.
Faktor-faktor risiko yang berkaitan dengan
salah saji yang berasal dari penyalahgunaan aktiva
dapat dikelompokkan menjadi dua kategori, yaitu:
a. Kerentanan Aktiva Terhadap
Penyalahgunaan.
Faktor-faktor ini berkaitan dengan sifat dan
kemudahan suatu aktiva menjadi sasaran
pencurian. Risiko penyalahgunaan aktiva
merupakan bagian dari risiko bawaan
b. Lemahnya Pengendalian Internal.
Dalam model risiko audit risiko yang
menyebabkan lemahnya pengendalian internal
yang dirancang untuk mencegah atau
mendeteksi penyalahgunaan aktiva disebut
risiko pengendalian.
Menurut Arens dan Loebbecke (1996)
mengatakan bahwa kekeliruan (error) merupakan
salah saji yang tidak disengaja dan ketidakberesan
(irregularities) merupakan salah saji yang
disengaja. Jadi faktor yang membedakan antara
kekeliruan dan kecurangan adalah “Apakah
tindakan yang mendasarinya atau terletak pada
penyebab terjadinya salah satu secara material
baik yang bersifat disengaja ataupun tidak
disengaja untuk menghilangkan sejumlah
pengungkapan dalam pelaporan keuangan, hal ini
yang merupakan salah satu tanggung jawab
auditor untuk mendeteksinya”.
JURNAL EKSIS Vol.7 No.2, Agustus 2011: 1267 – 2000
http://www.karyailmiah.polnes.ac.id
Untuk hal tersebut auditor dituntut untuk
memahami standar auditing pada setiap melakukan
pekerjaannya dalam hal ini khususnya yang
berkaitan dengan bentuk-bentuk kecurangan
pelaporan keuangan. Pengertian kecurangan
laporan keuangan menurut Beasly (1996) dibatasi
pada dua tipe yaitu tipe pertama, termasuk
kejadian dimana manajemen secara sengaja
mengeluarkan informasi laporan keuangan yang
secara material menyesatkan bagi para pemakai
eksternal, dan tipe kedua, termasuk adanya
ketidaktepatan asset oleh top manajemen. Sama
yang dikemukakan dalam SAS No. 53 paragraf 03,
bahwa kedua kecurangan tersebut menunjukkan
penghilangan atau salah pernyataan yang
disengaja dari jumlah atau keterangan dalam
laporan keuangan: Adapun bentuk kecurangan
yang dinyatakan dalam SA Seksi 316, lebih lanjut
bahwa ada dua tipe salah saji yang relevan dengan
pertimbangan auditor tentang kecurangan dalam
audit atas laporan keuangan – salah saji yang
timbul sebagai akibat dan kecurangan dalam
laporan keuangan dan kecurangan yang timbul dari
perlakuan tidak semestinya terhadap aktiva.
Adapun masing-masing tipe salah saji
seperti yang dijelaskan dalam SA Seksi 316,
sebagai berikut: Salah saji yang timbul pada
kecurangan dalam peluporan keuangan adalah
salah saji atau penghilangan secara sengaja
jumlah atau pengungkapan dalam laporan
keuangan untuk mengelabui pemakai laporan
keuangan. Kecurangan dalam laporan keuangan
dapat menyangkut tindakan seperti yang disajikan
berikut ini :
a. Manipulasi, pemalsuan, atau perubahan catatan
akuntansi atau dokumen pendukungnya yang
menjadi sumber data bagi penyaji laporan
keuangan,
b. Representasi yang salah dalam atau
penghilangan dari laporan keuangan, peristiwa,
transaksi, atau informasi signifikan,
c. Salah penerapan secara sengaja prinsip
akuntansi yang berkaitan dengan jumlah,
klasifikasi, cara penyajian, atau pengungkapan.
Salah satu yang timbul dari perlakuan tidak
semestinya terhadap aktiva (seringkali disebut
dengan penyalahgunaan atau penggelapan)
berkaitan dengan pencurian aktiva entitas yang
berakibat laporan keuangan tidak disajikan sesuai
dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum.
3. Materialitas Dan Risiko Audit
Menurut SA Seksi 312, bahwa laporan
keuangan mengandung salah saji material apabila
laporan keuangan tersebut mengandung salah saji
yang dampaknya, secara individu atau
keseluruhan, cukup signifikan sehingga dapat
JURNAL EKSIS Vol.7 No.2, Agustus 2011: 1816 – 2000
mengakibatkan laporan keuangan tidak disajikan
secara wajar dalam semua hal yang material,
sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku
umum, sedangkan risiko audit adalah risiko yang
timbul karena auditor tanpa disadari tidak
memodifikasi pendapatnya sebagaimana mestinya
atas suatu laporan keuangan yang mengandung
salah saji material. Dimana kedua konsep tersebut
seperti yang disimpulkan menurut Mulyadi dan
Kanaka (1998) sebagai berikut: konsep materialitas
berkaitan dengan seberapa besar salahsaji yang
terdapat dalam asersi dapat diterima oleh auditor
agar pemakai laporan keuangan tidak terpengaruh
oleh besarnya salah saji tersebut dan konsep risiko
audit berkaitan dengan resiko kegagalan auditor
dalam mengubah pendapatnya atas laporan
keuangan yang benarnya berisi salah saji material.
Di dalam konsep materialitas apabila salah
saji yang terdapat pada pelaporan keuangan
mempunyai pengaruh yang cukup signifikan baik
secara “individual maupun seluruhan yang
disajikan secara tidak wajar, maka auditor harus
melakukan judgement profesional dalam
mengambil kesimpulan yang berkaitan dengan
materialitas tersebut dilakukan dalam hubungannya
dengan sifat dan jumlah dari nilai pos-pos laporan
angan yang diaudit dan juga berhubungan dengan
kondisi serta mencakup judgement kuantitatif
ataupun kualitatif.
Kecurangan (fraud) umumnya dapat
dilakukan oleh siapa saja dengan cara yang tidak
fair, seperti tindakan berbohong, penipuan, atau
tindakan lain yang menguntungkan diri sendiri
dengan tidak mengindahkan kerugian orang lain.
Kecurangan tersebut merupakan tindakan kriminal
yang sering melibatkan perusakan atau
menghancurkan terhadap suatu kepercayaan,
kecurangan ini dikenal dengan istilah white collar
crime. Kecurangan bisa dilakukan oleh seseorang
di dalam suatu perusahaan (kecurangan internal)
atau oleh seseorang dari pihak luar perusahaan
(kecurangan eksternal). Kecurangan internal dapat
dikategorikan kepda (1) kecurangan pegawai, yang
biasanya dilakukan oleh pegawai atau sekelompok
pegawai untuk mengambil keuntungan keuangan,
(2) kecurangan laporan keuangan, dilakukan
terhadap laporan keuangan yang secara sengaja
dibuat untuk menutupi kesalahan atau kerugian
yang berakibat salahnya informasi keuangan yang
diberikan kepada pihak ketiga, dan (3) kecurangan
manajemen, biasanya dilakukan oleh manajemen
yang memiliki wewenang yang cukup tinggi untuk
mengacaukan kontrol internal (Ali Masjono M,
1999). Sedangkan risiko kecurangan (fraud risk)
adalah berkaitan dengan kerugian yang dapat
terjadi akibat ketidakjujuran, penipuan dan atau
moral dan perilaku yang kurang baik dari
manajemen (management fraud), karyawan
Riset / 1818
(employee fraud), dan nasabah (customer fraud)
(Amin Widjaya, 2000).
Menurut Ramsay yang dikutip oleh M.
Rasuli (Media Akuntansi; 2000), kecurangan (fraud)
menyangkut kesalahan disengaja yang dapat
diklasifikasikan ke dalam dua tipe : (1) fraudulent
financial reporting yang meliputi manipulasi,
pemalsuan, atau merubah (alteration) catatan
akuntansi atau dokumen pendukung dari laporan
keuangan yang disusun, tidak menyajikan dalam
atau sengaja menghilangkan kejadian, transaksi
dan inforamsi penting dari laporan keuangan dan
sengaja menerapkan prinsip akuntansi yang salah,
dan (2) misappropriation of assets yang meliputi
penggelapan penerimaan kas, pencurian aktiva,
dan hal-hal yang menyebabkan suatu entitas
membayar untuk barang atau jasa yang tidak
diterima. Fraudulent financial reporting atau juga
dikenal dengan istilah management fraud, yang
dapat menyebabkan laporan keuangan salah saji
sedangkan misappropriation of assets, diantaranya
dapat berupa lapping dan kiting.
4. Tanggungjawab Auditor dan Etika
Profesional
Menurut SA Seksi 110, bahwa auditor
bertanggung jawab untuk merencanakan dan
melaksanakan audit guna memperoleh keyakinan
memadai tentang apakah laporan keuangan bebas
dari salah saji material, baik yang disebabkan oleh
kekeliruan atau kecurangan. Tanggungjawab
tersebut tentunya dalam rangka untuk menilai
kewajaran laporan keuangan dari salah saji secara
material yang sesuai dengan prinsip akuntansi
yang berterima umum, standar auditing dan kode
etik akuntan. Apabila terjadi pelanggaran atau
penyimpangan terhadap etika profesi seperti yang
diisyaratkan dalam standar auditing dan kode etik
akuntan berarti auditor kurang menunjukkan atau
tidak memiliki idealisme yaitu sebagai sikap yang
dependen dan tidak menghindarkan terjadi
berbagai kepentingan..
Kualitas audit yang dimaksud merupakan
sesuatu yang mengharuskan atau kewajiban yang
mendorong auditor mempunyai perilaku yang
sesuai dengan etika profesional (kode etik).
Adapun kode etik merupakan norma dan asas yang
diterima oleh suatu kelompok tertentu sebagai
landasan ukuran tingkah laku. Perilaku profesional
auditor seperti yang telah ditetapkan oleh AICPA,
meliputi :
(a) Prinsip-prinsip yang meliputi tanggungjawab,
bertindak untuk kepentingan masyarakat,
bertindak jujur, integritas, objektivitas, dan
independensi, bekerja cermat, serta
mengevaluasi kelayakan lingkup dan sifat jasa,
Riset / 1819 JURNAL EKSIS
(b) Perturan perilaku yanghrus ditaati oleh profesi
akuntan publik,
(c) Interpretasi,
(d) Kelengkapan etika.
Sedangkan menurut SPAP (2001) AE 100,
meliputi independensi, integritas dan objektivitas.
Perilaku profesional yang diisyaratkan dalam SPAP
tersebut menuntut auditor harus mempunyai sikap
yang independen dalam melaksanakan setiap
pekerjaannya disamping mempunyai integritas
yang merupakan kualitas yang dapat menimbulkan
kepercayaan masyarakat dan memberikan tatanan
nilai bagi jasa auditor, dan serta objektivitas yang
merupakan suatu keyakinan atas kualitas dalam
memberikan nilai bagi jasa auditor.
5. Peran Dewan Komisaris
Dewan komisaris memiliki sejumlah
tanggung jawab dalam kaitannya dengan
kepercayaan pemegang saham kepadanya dan
beberapa kompetensi dasar yang harus dimiliki.
Mengenai hal ini, Fama dan Jensen (1983)
menjelaskan secara panjang lebar :
Stockholder’ delegation of responsibilities
of internal control to the board of directors makes
the board apex of decision control within the large
and small corporate organization. Although the
board delegates most decision management
functions and many decision control functions to
top management, the board has ultimate control
over top management. Such control includes the
board right to ratify and monitor important decision,
and to choose dismiss and reward important
decision, board of directors assumes responsibility
for establishing as appropriate control system
within a firm and monitoring top management’s
compliance with this system.
Poin terpenting dari definisi yang diberikan
oleh Fama dan Jensen adalah, bahwa keberadaan
dewan komisaris untuk semakin memperkuat
pengawasan dan pengendalian terhadap berbagai
keputusan manajemen yang berpotensi dapat
mengakibatkan kerugian bagi pemegang saham.
Penelitian mengenai keberadaan sebuah
sistem pengendalian internal yang lemah ini telah
dilakuka oleh beberapa peneliti, seperti Loebecke
et.al (1989) dan Bet et.al (1991). Kedua penelitian
tersebut mengistilahkan kelemahan tersebut
sebagai “weak internal control environments” yang
akan semakin membuka peluang bagi pihak
manajemen untuk melakukan beberapa tindakan
curang. Lebih rinci mereka mengatakan :
Vol.7 No.2, Agustus 2011: 1267 – 2000
http://www.karyailmiah.polnes.ac.id
The significance of “weak internal control
environment” that allow management carry out
such fraud.
Lebih jauh, penelitian yang dilakukan oleh
Williamson (1984), mengemukakan secara terinci
mengenai bagaimana peluang kecurigaan tersebut
dapat dilakukan oleh para manajer dengan bantuan
dewan komisaris. Williamson menjelaskan :
Because managers have huge information
advantages due to their full-time status and insider
knowledge, the board of directors can easily
became an instrument of management, thereby,
sacrificing the interest of stockholders
Dari pernyataan Williamson di atas,
jelaslah bahwa optimalisasi terhadap peran dewan
komisaris mutlak diperlukan. Hal ini terkait dengan
wewenang yang dibebankan oleh pemegang
saham di satu sisi, dan adanya kemungkinan
penyalahgunaan wewenang oleh manajemen di sisi
lainnya.
6. Komposisi Sebuah Dewan Komisaris
Dari berbagai penelitian mengemukakan
bahwa komposisi dewan komisaris akan
berpengaruh terhadap kinerja dewan komisaris itu
sendiri telah diungkapkan oleh beberapa peneliti.
Fama dan Jansen (1983) mengemukakan :
…Outside directors have incentives to
carry out monitoring tasks and not to collude with
top managers to expropriate stockholder’s wealth
so inclusion of outside directors increases the
board ability to monitor top management effectively
in agency setting arising from the separation of
corporate ownership…
Lebih lanjut, Baysinger dan Butler 1985)
berhipotesis :
There are wide variations among firms in
the degree of representation of outside member of
board of directors.
Beasley (1996) melakukan penelitian yang
bertujuan untuk menguji variasi dalam komposisi
dewan komisaris untuk menguji pernyataan apakah
dengan memasukkan anggota dewan komisaris
dari luar akan membantu dalam menurunkan
tingkat kecurangan dalam laporan keuangan.
Penelitian yang dilakukan oleh Lee et.al (1992)
mengemukakan bahwa dalam kondisi
pengambilalihan manajemen, kekayaan pemegang
saham akan naik apabila dewan komisaris
didominasi oleh komisaris eksternal.
JURNAL EKSIS Vol.7 No.2, Agustus 2011: 1816 – 2000
Dari beberapa penelitian di atas dapatlah
ditarik kesimpulan bahwa komposisi dewan
komisaris juga berpengaruh terhadap kinerja
dewan komisaris dan kepercayaan dari para
pemegang saham. Lebih lanjut, Fama (1980) dan
Fama and Jensen (1983), mengemukakan
hipotesis :
The viability of the board as an internal
control mechanism is enhanced by the inclusion of
outside directors outside directors have incentives
to develop reputations as experts in decision
control because the external market for their
services prices them according to their
performance as outside directors.
Dalam penelitian tersebut, Fama (1980)
dan, Fama dan Jensen (1983) membuat suatu
konklusi, yang kemudian berubah menjadi suatu
teori bahwa semakin tinggi persentase dari
komisaris eksternal dalam komposisi suatu dewan
komisaris, berdampak kepada efektivitas kinerja
dewan komisaris dalam mengawasi manajemen
yang semakin baik.
Urgensi dan signifikansi dari formualsi
suatu komposisi dewan komisaris yang tepat,
secara eksplisit juga telah diatur oleh beberapa
institusi yang berwenang. Pada Bulan Juni 1978,
New York Stock Exchange (NYSE) telah
mensyaratkan bahwa seluruh anggota komite audit
dari seluruh perusahaan yang listing di NYSE harus
berasal dari komisaris independen seluruhnya.
American Stock Exchange (AMEX)
merekomendasikan, tidak mensyaratkan, bahwa
sleuruh komite audit harus berasal dari komisaris
independen. Pada tahun 1987, National
Association of Securities Dealer (NASDAQ)
menerbitkan sebuah ketentuan bahwa seluruh
perusahaan yang listing harus memiliki komite audit
dengan mayoritas anggotanya berasal dari
komisaris independen. Hal ini terkait dengan
penelitian yang telah dilakukan, yang
mengungkapkan bahwa care competence dari
komite audit adalah sebagai penghubung antara
pihak manajemen dan auditor independent dan
juga dalam mereview berbagai laporan keuangan
yang dihasilkan manajemen.
7. Peran Manajemen Dalam Mendeteksi
Kecurangan Laporan Keuangan
Menurut SA Seksi 110: Laporan keuangan
merupakan tanggungjawab manajemen.
Tanggungjawab auditor adalah untuk menyatakan
pendapat atas laporan keuangan. Manajemen
bertanggungjawab untuk menerapkan kebijakan
akuntansi yang sehat dan untuk membangun dan
memelihara pengendalian intern yang akan,
diantaranya, mencatat, mengolah, meringkas, dan
Riset / 1820
melaporkan transaksi (termasuk peristiwa dan
kondisi) yang konsisten dengan asersi manajemen
yang tercantum dalam laporan keuangan.
Sampai saat ini eksistensi peran dari
manajemen dalam seluruh aspek kehidupan
organisasi banyak mengalami perubahan dan
mendapat sorotan terutama adanya tuntutan untuk
mewujudkan good corparate governance yang
dalam salah satu penerapannya menerima
keberadaan komite audit sebagai suatu bagian dari
organisasi perusahaan (corparate governance).
Komite audit sendiri menurut Turpin dan De Zoort
(1998) adalah sebagai suatu sub komite dari
dewan komisaris dan berperan memberikan
evaluasi secara bebas terhadap pelaporan
keuangan dan proses pengauditan. Berdasarkan
penelitian empiris oleh Porter dan Gendall (1998)
dapat disimpulkan sebagai berikut bahwa komite
audit dianggap sebagai sarana untuk
mengamankan laporan-laporan keuangan untuk
kepentingan pihak eksternal dan menjadi
bermanfaat bagi pelaksanaan pengendalian
perusahaan (private sector) dan bukan berfungsi di
dalam membantu lembaga-lembaga corporate
dalam menyelamatkan laporan-laporan keuangan
eksternal serta pengendalian corporate yang
menjadi tanggungjawab mereka (manajemen).
Dijelaskan juga secara tegas menurut Porter dan
Gendall (1998) bahwa komite audit memiliki
jangkauan fungsi yang luas yaitu berhubungan
dengan pelaporan keuangan eksternal, auditing
eksternal, auditing internal, dan masalah-masalah
pengendalian perusahaan. Dan seperti yang
disimpulkan oleh Pincus et.al (1989), bahwa
dengan adanya komite audit dapat dianggap
sebagai indikasi kualitas yang lebih tinggi dan
secara signifikan mempunyai pengaruh pada
pengurangan kemungkinan kecurangan laporan
keuangan.
Lain halnya dengan penelitian empiris yang
dilakukan oleh Beasly (1996) yang lebih banyak
menyoroti dari aspek komposisi dewan direktur
dalam hubungannya dengan kecurangan laporan
keuangan, yang hasilnya menunjukkan bahwa
perusahaan yang tidak melakukan kecurangan
terhadap laporan keuangan memiliki persentase
lebih besar dewan direktur yang berasal dari luar
jika dibandingkan perusahaan yang memiliki dewan
direktur dari dalam.
Penelitian sejenis mengenai komposisi dari
komisaris eksternal juga telah dilakukan oleh Daily
(1995) yang menguji bagaimana hubungan antara
keberadaan komisaris eksternal dengan berbagai
alternatif yang dihadapi perusahaan pada kondisi
bangkrut. Daily yang menggunakan analisis
diskriminan untuk analisisnya ini menemukan
bahwa untuk perusahaan yang sukse
Riset / 1821 JURNAL EKSIS
mereorganisasi kembali perusahaannya pasca
kebangkrutan, memiliki hubungan yang positif dan
signifikan dengan proporsi komisaris eksternal
yang ada di dalam dewan komisaris.
Arifin Sabeni (2002), dalam penelitiannya
juga menemukan bukti bahwa komposisi dari
komisaris mempunyai hubungan terhadap
volountary disclosure, dan hal ini bertentangan
dengan keberadaan audit komite yang menjadi
faktor penting terhadap volountary disclosure.
Melihat luasnya peran manajemen seperti
diuraikan diatas dalam mendeteksi kesalahan
penyajian pelaporan keuangan atau mengurangi
kemungkinan kecurangan pelaporan keuangan
menurut National Center for Computer Crime Data
yang dikutip oleh Ali Masjono M (1997) yaitu :
1. Membangun lingkungan organisasi untuk
memberikan kontribusi pada integrasi proses
pembuatan laporan keuangan,
2. Mengidentifikasi dan mengerti faktor-faktor
yang mungkin menjurus kepada pelaporan
yang tidak benar,
3. Menilai risiko jika terjadi kesalahan laporan
keuangan di perusahaan, dan
4. Mendesain dan mengimplementasikan
pengendalian internal yang bisa mencegah
terjadi kecurangan pelaporan keuangan.
DAFTAR PUSTAKA
Ali Masjono Mukhtar, 1999, Audit Sistem Informasi,
Cetakan Pertama, Penerbit Rineka Cipta,
Jakarta.
Amin Widjaya. T, 2002, Memahami Konsep-Wide
Risk Management, Harvarindo, 2003
Arens & Loebbecke, 1996, Auditing Pendekatan
Terpadu, Edisi Indonesia, Adaptasi Amir
Abadi Yusuf, Penerbit Salemba Empat,
Jakarta.
Arifin Sabeni, An Empirical Analysis of The Relation
Between The Board of Director’s
Composition and The Level of Volountary
Disclosoure, Preceeding for The Fifth
Indonesian Conference on Accounting,
Semarang, 2002.
Beasly, S. Mark, 1996, Empirical Analysis of the
Relation Between the Board of Director
Composition and Financial Statement Fraud,
The Accounting Review, No. 4, Oktober, pp.
443 – 465.
IAI – Kompetensi Akuntan Publik, 2001, Standar
Profesional Akuntan Publik, Penerbit
Salemba Empat, Jakarta.
Vol.7 No.2, Agustus 2011: 1267 – 2000
http://www.karyailmiah.polnes.ac.id

Mulyadi dan Kanaka Puraderija, 1998, Auditing,

Edisi Kelima, Penerbit Salemba Empat,
Jakarta.
Media Akuntansi, 2000, Riset; Fraud, Survei
Membuktikan, Edisi 07/Maret/Tahun VII.
Media Akuntansi, 2000, Mengungkap Tindak
Kecurangan, (Korupsi) dengan Bantuan
Forensic Accountant (Fraud Auditor), Edisi
15/November-Desember/Tahun VII.
Porter, A. Brenda dan Gendall, J. Philip, 1998,
Audit Committees in Private and Public
Sector Corporates in New Zealand : An
Ampirical Investigation, International Journal
of Auditing Vol. 2, No. 1, John Wiley & Sons,
Ltd, USA.
Tupin, A. Richard and De Zoort, Tood. F, 1998,
Characteristic of Firm that Include an Audit
Committee Report in Their Annual Report,
International Journal of Auditing, Vol, 2 No. 1
John Wiley & Sons, Ltd. USA.

JURNAL EKSIS Vol.7 No.2, Agustus 2011: 1816 – 2000 Riset / 1822