Contoh Renstra Rs
Contoh Renstra Rs
RENCANA STRATEGIS
RUMAH SAKIT
TAHUN 2007 - 2011
KATA PENGANTAR
Secara substansial Renstra RS ....... Tahun 2007 – 2011 memuat visi, misi, tujuan dan
strategi, kebijakan, program dan kegiatan dengan indikator yang terukur. Dalam
pelaksanaannya akan mempertimbangkan kemampuan sumber daya yang tersedia serta
hal-hal lain yang dianggap penting.
Semoga Renstra RS ....... ini dapat dijadikan salah satu indikator pendukung dalam
Rencana Pembangunan RS ....... untuk lima tahun kedepan
DEWAN KOMISARIS
. .......
(RUMAH SAKIT .......)
PRESIDEN KOMISARIS
(…………………………………….)
i
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI....................................................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................................. 4
1.1. LATAR BELAKANG.................................................................................................. 4
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN..........................................................................................4
1.3. VISI, MISI, DAN MOTO............................................Error! Bookmark not defined.
1.4. FASILITAS & PELAYANAN.......................................Error! Bookmark not defined.
ii
BAB VII PROYEKSI KEUANGAN......................................................Error! Bookmark not defined.
7.1. RENCANA PENJUALAN DAN PERKIRAAN PENDAPATAN..........................Error!
Bookmark not defined.
7.2. PROYEKSI LABA/ RUGI..........................................Error! Bookmark not defined.
7.3. PROYEKSI ARUS KAS............................................Error! Bookmark not defined.
iii
BAB I
PENDAHULUAN
Pertumbuhan rumah sakit selama 20 tahun terakhir meningkat begitu pesat, hal ini
karena adanya perubahan peraturan atau regulasi dimana badan hukum seperti (Perseroan
Terbatas) diizinkan untuk mendirikan rumah sakit. Dengan semakin banyaknya rumah sakit
tentunya akan menimbulkan persaingan yang ketat agar rumah sakit dapat tetap bertahan.
Persaingan yang terjadi bukan hanya teknologi medik, melainkan juga dari tenaga medik,
para medik dan tenaga ahli lainnya dibidang kesehatan.
Dampak globalisasi terhadap kegiatan pelayanan kesehatan di Indonesia semakin marak
dan menjadi semakin nyata dengan berdirinya rumah sakit – rumah sakit milik pemodal
asing. Jasa pelayanan kesehatan telah berubah menjadi bentuk industri pelayanan
kesehatan yang sudah barang tentu menimbulkan persaingan dalam memberikan jasa
pelayanan kesehatan untuk mendapatkan pelanggan sebanyak - banyaknya.
Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang kesehatan, tujuan
pembangunan kesehatan adalah meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan
hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan yang oimal. Dalam
memujudkan hal tersebut diatas Rumah Sakit ....... mempunyai peran yang sangat penting.
Peran tersebut terutama berkaitan dengan pembangunan kesehatan masyarakat.
Untuk mengantisipasi globalisasi yang sedang terus menerus, Pimpinan Rumah Sakit
mengemban Visi “MENJADI RUMAH SAKIT SWASTA YANG MENGUTAMAKAN
PELAYANAN KESEHATAN YANG BERMUTU DAN TERBAIK BAGI SELURUH LAPISAN
MASYARAKAT JAKARTA DAN SEKITARNYA”.
Konsekuensi dari pernyataan visi diatas menuntut adanya perubahan-perubahan yang
mutlak harus dilaksanakan. Untuk dapat mewujudkan visi diatas, Rumah Sakit .......
menyusun Renstra (Rencana Strategis) tahun 2007 – 2011. Dalam menyusun Renstra
mengacu pada Master Plan Tahun 2007 - 2011 yang telah disusun terlebih dahulu. Renstra
ini selanjutnya akan menjadi pedoman dalam penyelenggaraan kegiatan RS ........
Secara substansial Renstra RS ......., memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan,
program dan kegiatan dengan indikator yang terukur. Dalam pelaksanaannya RS .......
menempuhnya dengan cara meningkatkan mutu dan efisiensi pelayanan rumah sakit,
mendayagunakan potensi yang dimiliki secara oimal dengan tetap mengacu pada standar
dan etika yang berlaku. Pada akhirnya disadari benar bahwa untuk mencapai semua itu titik
sentral dan yang harus menjadi prioritas utama adalah pengembangan sumber daya
manusia yang dimiliki oleh RS ........ Bila sumber kinerjanya sudah dapat ditingkatkan
dengan melalui peningkatan SDM tersebut diharapkan pelayanan juga akan meningkat,
sehingga dengan sendirinya akan meningkatkan pendapatan rumah sakit dalam menunjang
masalah diatas perlu dibenahi masalah standar pelayanan terutama ketenagaannya.
1.2.1Maksud
4
1.2.2Tujuan
Dalam penyusunan Rencana Strategis RS ....... Tahun 2007 – 2011 landasan hukum
yang menjadi dasar pertimbangan adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang No. 5, tahun 1992 tentang penataan ruang.
2. Undang-Undang No. 23 tahun 1992 tentang Kesehatan (Lembar Negara Republik
Indonesia Tahun 1992 Nomor 100, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3495)
3. Undang-Undang No. 23, tahun 1997 tentang pengelolaan lingkungan hidup.
4. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional
5. Undang-Undang No. 29, tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran.
6. Peraturan Pemerintah No. 20, tahun 1990 tentang pencemaran air.
7. Peraturan Pemerintah No. 32, tahun 1996 tentang tenaga kesehatan.
8. Peraturan Menteri Kesehatan No. 920/Menkes/Per/XII/1986 tentang upaya pelayanan
kesehatan swasta di bidang medik.
9. Peraturan Menteri Kesehatan No. 159b/Menkes/Per/II/1988 tentang Rumah Sakit.
10. Peraturan Menteri Kesehatan No. 416/Menkes/Per/IX/1990 tentang persyaratan dan
pengawasan kualitas air bersih.
11. Peraturan Menteri Kesehatan No. 986/Menkes/Per/XI/1992 tentang persyaratan
kesehatan lingkungan rumah sakit.
12. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2001 tentang Rencana Strategis Jawa Barat
13. Keputusan Menteri Kesehatan No. 1333/Menkes/Kes/XII/1999 tentang Standar
Pelayanan Rumah Sakit.
14. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 574/Menkes/SK/IV/2000 tentang Visi Misi dan
Strategi pembangunan kesehatan nasional.
Dalam misi ke-3 Pembangunan Nasional tahun 2004 – 2009 diantaranya adalah
mewujudkan Indonesia yang sejahtera, dimana salah satu agendanya adalah Peningkatan
Perlindungan dan Kesejahteraan Sosial. Hal ini berkaiatan dengan fungsi rumah sakit
sebagai tempat pelayanan kesehatan rujukan yang lebih difokuskan pada bentuk pelayanan
kuratif dan rehabilitatif termasuk pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin.
5
1.4.2 Rencana Strategis Jawa Barat
Sesuai dengan visi Pemerintah Propinsi Jawa Barat yaitu “Akselerasi Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat guna mendukung pencapaian visi Jawa Barat 2010” yang ukuran
pencapaiannya IPM (Indeks Pembangunan Manusia) pada tahun 2010 sebesar 80. Dalam
mencapai visi dan misi tersebut telah ditetapkan beberapa kebijakan yang berhubungan
pelayanan kesehatan antara lain : memobilisasi sumber daya untuk meningkatkan akses
dan mutu pelayanan pendidikan dan kesehatan. Untuk itu Rencana Strategis RS ....... harus
dapat mengaktualisasikan fungsi rumah sakit sebagai tempat pelayanan kesehatan rujukan
yang dapat diakses oleh masyarakat kota Jakarta.
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Maksud dan Tujuan
1.3 Landasan Hukum
1.4 Hubungan Renstra RS ....... dengan Dokumen Perencanaan
Lainnya
6
BAB II
TUGAS DAN FUNGSI RS .......
Jumlah pegawai RS ....... sampai tahun ini ada orang 260 orang dengan berbagai
macam latar belakang profesi seperti dokter umum, dokter gigi, dokter spesialis, paramedis
keperawatan/non keperawatan, tenaga kesehatan lainnya serta tenaga non kesehatan.
Berdasarkan jenisnya terdiri dari 147 orang pegawai medis dan 142 orang pegawai
penunjang dan non medis.
7
2.3.2 Sarana dan Prasarana
Tahun 2003 Luas bangunan awal RS ....... yang pada awalnya hanya Balai Asuhan
Keperawatan 24 jam berdiri diatas lahan 770 m2 dengan kapasitas tempat tidur 25 tempat
tidur. Setahun setelahnya dilakukan pengembangan bangunan diatas lahan seluas 1800 m2
dengan kapasitas tempat tidur menjadi 35 tempat tidur.
Dan pada tahun 2005 RS ....... terus melakukan perluasan dengan membangun
gedung yang baru di atas lahan seluas 1,5 Hektar dan membangun dengan bangunan 3
lantai yang berkapasitas 100 tempat tidur. Dan mulai tahun 2008 dilakukan perluasan lagi
menjadi seluas 2 Hektar dengan mendirikan gedung baru dengan kapasitas tempat tidur
direncanakan kurang lebih 250 tidur.
Sarana fisik/gedung RS ....... terdiri dari gedug perawatan terpadu yang digunakan
untuk kegiatan (1) instalasi gawat darurat, (2) kamar operasi, (3) Intensive Care Unit (ICU),
(4) Laboratorium, (5) Radiologi, (6) Instalasi Gizi, (7) Laundry, (8) Instalasi Rawat Inap, (9)
Poliklinik, dan (10) gedung manajemen serta tersedia mess untuk karyawan.
Instalasi rawat inap mengalami perkembangan dari tahun ketahun. Sejak tahun
2003 yang semula berjumlah 25 tempat tidur sampai sekarang kapasitas tempat tidur sudah
mencapai 110 mulai dari Kelas I, II, III, VIP dan Presiden Suite. Tahun 2009 diharapkan
pembangunan gedung baru akan selesai dengan demikian rencana penambahan kapasitas
tempat tidur sebanyak 110 tempat tidur sehingga total kapasitas tempat tidur akan menjadi
220 tempat tidur.
8
2.4. TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Penyelenggaraan tugas pokok RS ....... dalam melaksanakan urusan rumah tangga dibidang
kesehatan mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :
Untuk meningkatkan mutu pelayanan rumah sakit perlu dilakukan perbaikan fisik
bangunan (terus dilakukan sampai saat ini), penambahan sarana dan prasarana,
penambahan peralatan dan ketenagaan serta pemeliharaan sehingga mutu pelayanan
rumah sakit sesuai dengan standar sebagaimana disyaratkan untuk akreditasi rumah sakit
dan dapat dipertanggung jawabkan.
Akreditasi rumah sakit dilandaskan pada SKN 1982, Undang-Undang RI No. 23
Tahun 1992 Pasal 59, Kepmenkes RI No. 558 Tahun 1984, Permenkes RI No.
159B/Menkes/Per/II/1988, Kepmenkes RI No. 436 Tahun 1993 yang menyatakan bahwa
akreditasi harus segera dapat dilaksanakan oleh rumah sakit di Indonesia.
Akreditasi rumah sakit bertujuan untuk memberikan pengakuan dan penghargaan
kepada rumah sakit tentang tingkat pelayanan kesehatan yang sesuai dengan standar yang
ditetapkan, memberikan jaminan kepada petugas rumah sakit dan masyarakat serta
memberikan kepuasan kepada masyarakat tentang pelayanan yang diberikan. Manfaat
akreditasi dapat dirasakan oleh rumah sakit, pemerintah, perusahaan asuransi, masyarakat,
pemilik dan petugas atau pelaksana di rumah sakit.
Akreditasi rumah sakit direncanakan 12 (dua belas) standar pelayanan yang akan
dijalankan meliputi standar pelayanan administrasi dan manajemen, Pelayanan Medik,
Keperawatan, Rekam Medik, Gawat Darurat, Laboratorium, Radiologi, Infeksi Nosokomial,
Kamar Operasi, Perinatal Resiko Tinggi, Farmasi dan K3.
RS ....... saat ini terus mempersiapkan diri baik fisik bangunan, sarana dan
prasarana, peralatan dan kelengkapan untuk dapat terakreditasi sesuai dengan ketentuan
dengan dukungan baik dari internal rumah sakit maupun eksternal rumah sakit.
9
BAB III
GAMBARAN UMUM RS .......
a. Geografis
Letak RS ....... berada dipinggir jalan raya tepatnya di Jl. ……………. Jakarta. Letak
rumah sakit sangat strategis selain di pinggir kota juga dekat dengan pintu keluar Tol
dengan pusat kota Jakarta.
b. Demografi
Wilayah cakupan rumah sakit meliputi beberapa kecamatan diwilayah Kota Jakarta
antara lain kecamatan
Kondisi sosial budaya yang menjadi indikator makro sosial bagi pembangunan
bidang kesehatan adalah Angka Harapan Hidup (AHH), Angka Kematian Ibu (AKI) dan
Angka Kematian Bayi (AKB). Berdasarkan PP No. 21 Tahun 2004 tentang penyusunan
RKAKI maka fungsi kesehatan yang dilaksanakan oleh rumah sakit adalah :
(a). Sub Fungsi obat dan perbekalan kesehatan yang berhubungan dengan penyediaan
alat kedokteran, keperawatan dan sarana prasarana lainnya dalam upaya peningkatan
kualitas pelayanan kesehatan rujukan di RS .......
(b) Sub Fungsi kesehatan perorangan yang berhubungan dengan pengembangan kualitas
dan kuantitas tenaga kesehatan dan non kesehatan yang bekerja di RS .......
(c) Sub Fungsi Kesehatan Lainnya terutama dalam hal penyebarluasan informasi dan
penyusunan program kesehatan
Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang kesehatan adalah tolak ukur untuk
mengukur kinerja penyelenggaraan kewengan rumah sakit yang berkaitan dengan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Indikator keberhasilan bidang kesehatan adalah
ukuran besaran yang dinyatakan oleh presentasi atau pernyataan lainnya yang menyatakan
pencapaian keberhasilan.
Rumah Sakit ....... didukung oleh para dokter spesialis dari berbagai disiplin ilmu
kedokteran, fasilitas pemeriksaan penunjang dan perawatan.
1. Pelayanan Umum dan Gawat Darurat (UGD) 24 jam.
2. Pelayanan Rawat Inap, terdiri dari 5 lantai dengan klasifikasi pembagian kamar
perawatan :
- Rawat Inap Dewasa/ Umum
- Rawat Inap Anak
- Rawat Inap Bersalin/ Kebidanan
10
- Rawat Inap Intensif (NICU/ ICU)
- Rawat Inap Isolasi
- Rawat Inap Perinatal
3. Pelayanan Rawat Jalan, terdiri dari Pelayanan Poliklinik meliputi:
- Poliklinik Anak (Paediatrics)
- Poliklinik Kandungan & Kebidanan (Obstetric & Gynaecology)
- Poliklinik Penyakit Dalam (Internal Medicine)
- Poliklinik Mata (Ohalmology)
- Poliklinik Bedah Umum (General Surgery)
- Poliklinik Bedah Tulang (Orthopaedic Surgery)
- Poliklinik Bedah Saluran Kemih (Urology)
- Poliklinik Bedah Syaraf (Neuro Surgery)
- Poliklinik Bedah Mulut (Oral Surgey)
- Poliklinik Gigi (Dentist)
- Poliklinik THT (ENT)
- Poliklinik Syaraf (Neurology)
- Fisioterapi
4. Pelayanan dan Fasilitas Penunjang meliputi :
- Pelayanan Operasi (OK)
- Pelayanan Bersalin (VK)
- Pelayanan Farmasi 24 Jam
- Pelayanan Laboratorium Klinik 24 Jam
- Pelayanan Radiologi (Rontgen) 24 Jam
- Pelayanan Penunjang Diagnostik
- Pelayanan Medical Check Up (MCU)
- Pelayanan Jenazah
- Pelayanan Ambulance 24 Jam
Sasaran pelayanan kesehatan yang dilaksanakan adalah pasien umum, pasien dari
perusahaan, peserta ASKES, JAMSOSTEK dan Keluarga Miskin (GAKIN) yang mempunyai
Kartu Sehat (KS).
Jumlah kunjungan pasien rawat jalan, rawat inap dan IGD selama tahun 2006
mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2005 yaitu rawat jalan dari ............ orang naik
menjadi ................ orang meningkat ............... %. Rawat inap dari .............. orang
menjadi ............ orang meningkat ............. % dan IGD dari .............. orang
menjadi .................. orang .............. meningkat ............... %.
Berdasarkan kondisi RS ....... saat ini hal-hal yang dianggap penting adalah
kecenderungan peningkatan kinerja pelayanan, perubahan pangsa pasar, maka RS .......
dalam masa lima tahun kedepan diproyeksikan sebagai sebagai rumah sakit yang mampu
11
menyediakan pelayanan rujukan bagi masyarakat Kota Jakarta dengan kriteria sebagai
berikut :
(1). Mempunyai lokasi yang strategis sehingga dapat diakses oleh berbagai lapisan
masyarakat baik customer (pangsa pasar) maupun oleh provider (pelaksana
pelayanan)
(2). Memiliki lahan dan fisik bangunan yang sangat memadai
(3). Memiliki peralatan medis dan non medis yang memadai
(4). Memiliki sarana penunjang medis yang memadai
(5). Memiliki tenaga medis, keperawatan, keteknisan medis, dan administrasi dengan
jumlah yang memadai dengan kompetensi sesuai bidangnya
(6). Mampu melaksanakan pemantauan dan penjagaan mutu pelayanan kesehatan dan
pelayanan administrasi
(7). Mampu melaksanakan pengelolaan sumber daya dengan baik
12
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Dalam melaksanakan kegiatannya RS ....... berpedoman pada visi dan misi RS .......
yang telah disesuaikan dengan Visi dan Misi Pemerintah Kota Jakarta tahun 2005 – 2010.
a. Visi RS .......
Menjadi Rumah Sakit Swasta yang mengutamakan pelayanan kesehatan yang
bermutu dan terbaik bagi seluruh lapisan masyarakat Jakarta dan sekitarnya.
a. Tujuan :
Melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan
mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan yang dilaksanakan secara serasi
dan terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya
rujukan.
b. Sasaran :
13
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana, peralatan, sumber daya manusia di
RS .......
2. Meningkatnya kinerja dan cakupan pelayanan kesehatan di RS .......
Sasaran dalam mencapai tujuan dan sasaran diatas dilaksanakan melalui analisa
SWOT untuk mengetahui posisi RS ....... saat ini dengan membandingkan antara faktor
eksternal peluang (opportunities) dan ancaman (threats) dengan faktor internal kekuatan
(strengths) dan kelemahan (weakness). Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil dibawah
ini :
b) Kelemahan (weakness) :
- Sistem informasi belum terintegrasi pada seluruh bagian rumah sakit
- Belum ada strategi pemasaran yang jelas, tegas dan terencana dengan baik
- Budaya kerja yang belum oimal
b)Peluang :
- Berkembangnya rumah sakit-rumah sakit swasta lain yang akan menjadi
pesaing bagi RS .......
- UU No. 29 Tentang Praktek Kedokteratn
- Pendidikan masyarakat yang masih rendah, mengindikasikan kurangnya
tingkat pemanfaatan layanan kesehatan yang bermutu
14
4.4 KEBIJAKAN DAN PROGRAM
Menurut target dalam mencapai tujuan maka RS ....... dalam hal tersebut diatas
melaksanakan kebijakan-kebijakan yang terdiri :
a. Kebijakan Internal
1. Memperluas pangsa pasar dengan membuka program layanan yang baru atau
dengan mengembangkan jasa layanan yang utilisasinya tinggi
2. Oimalisasi kepasitas jenis layanan baik rawat jalan, rawat inap maupun penunjang
medis
3. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana
4. Peningkatan kompetensi tenaga medik, keperawatan, keteknisan medik dan
administrasi melalui peningkatan pendidikan formal, diklat internal maupun
eksternal
5. Peningkatan mutu pelayanan kesehatan melalui pemantauan, penjagaan dan
audit mutu yang salah satunya adalah melalui akreditasi
6. Peningkatan sistem pencatatan pelaporan dan informasi pelayanan kesehatan
dan aadministrasi disetiap unit pelayanan melalui oimalisasi SIMRS
7. Peningkatan program pemasaran aktif dengan memanfaatkan sistem rujukan
b. Kebijakan Eksternal
1. Peningkatan koordinasi dengan pemerintah pusat, propinsi, dan kota dalam upaya
peningkatan mutu rumah sakit dan akreditasi
2. Peningkatan kemitraan dengan institusi pendidikan, perusahaan, dan institusi
pelayanan kesehatan lain.
15
BAB V
PERENCANAAN KEGIATAN
NO TUJUAN
JANGKA PANJANG
16