PERAN NOTARIS DALAM PENERBITAN

SURAT BERHARGA KOMERSIAL (SBK)

Oleh: Dr. Miftahul Huda, SH, LLM

Disampaikan Dalam
PENDIDIKAN BERKELANJUTAN PASAR UANG
KEPADA LEMBAGA PENDUKUNG PASAR UANG: NOTARIS

Diselenggarakan oleh DPPK Bank Indonesia

Bekerjasama Dengan
IKATAN NOTARIS INDONESIA

Di Hotel Mandarin Oriental

Jl. M. H. Thamrin, Bunderan HI, Jakarta

18 Desember 2018

3/18/2019 By Miftahul Huda/Huda&Co 1

 LINGKUP BAHASAN

1. PENGERTIAN SBK & PERAN NOTARIS?

2. DASAR HUKUM SBK – DALAM KUHD & DI LUAR KUHD + DALAM KUH PERDATA?
3. KEGIATAN AWAL DI PASAR UANG: TRANSAKSI & PENERBITAN SBK?
4. JENIS TRANSAKSI: JUBEL & PINJAMAN – PENDANAAN – SECURED v. UNSECURED?
5. KRITERIA SBK & INFO MEMO ?
6. PENERBITAN SBK: PENERBIT & PERSYARATAN?
7. LEMBAGA PENDUKUNG PENERBITAN & TRANSAKSI SBK?
8. PENERBITAN SBK, TRANSAKSI SBK & PERAN NOTARIS: SYARAT
„FORMIL‟/MATERIIL SBK ?
9. BENTUK & ISI SBK KOLEKTIF ?
10. CARA PENGALIHAN SBK ?
11. PERAN NOTARIS DALAM PENERBITAN, TRANSAKSI & PENYELESAIAN SBK ?
12. CONTOH AKTA UNDERLYING TRANSACTION : PT PASIFIK SATELIT NUSANTARA v.
PT ASURANSI EKSPOR INDONESIA, PT MINTUNA NAGAREKSA v. MUTUAL
INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION - US$17 MIO FOR PT SEMEN CIBINONG
PROJECT:
13. CONTOH SBK: PS 174 KUHD, CP SK DIR-BI 59/1995, PBI 19/2017 & PADG 2018 –
Lampiran V?
14. KASUS: HUTAMA KARYA, DJAKARTA LLOYD, & BIO

By Miftahul Huda/Huda&Co 2
 PENGERTIAN SBK & Peran Notaris?

• “Surat Berharga Komersial” atau “SBK” adalah “surat berharga yang diterbitkan oleh
Korporasi Non-Bank berbentuk surat sanggup (promissory note) dan berjangka
waktu sampai dengan 1 (satu) tahun yang terdaftar di Bank Indonesia.” [Ps 1(5)
PBI 19/2017 jo Ps 1(3) PADG 20/2018];

• “Surat Sanggup” adalah “Kesanggupan tanpa syarat untuk membayar sejumlah

uang tertentu kepada kreditur” (Ps 174(2) KUHD); atau

• “Surat Sanggup” =“Surat (akta) yang berisi “kesanggupan” tidak bersyarat debitur
untuk membayar sejumlah uang tertentu kepada kreditur atau penggantinya” (Ps
174(2) KUHD).

By Miftahul Huda/Huda&Co 3
 PENGERTIAN SBK & Peran Notaris – Lanjut@n?

 Peran Notaris Dalam Konteks Surat Berharga – UU No 30/2014 Re Jabatan Notaris

1. Membuat Akta Protest terhadap tidak dibayarnya atau tidak diterimanya Surat
Berharga [Ps 16(3) c UU No 2/2014];
2. Membuat Daftar dari Akta Protest terhadap tidak dibayar atau tidak diterimanya
Surat Berhaga [Ps 16(1) h UU No 2/2014];

• Peran Notaris Dalam Konteks SBK – PADG 20/1/PADG/2018

1. Membuat - Akta Pernyataan Penerbitan Kolektif SBK – [Ps 76(3) – dapat – Not
Mandatory]
2. Membuat - Bukti Penerbitan Kolektif SBK – [Ps 76(3) – dapat – Legalized]

 Peran Notaris Dalam Konteks SBK – Ps 143b KUHD

Membuat – Akta Protes Non-Akseptasi dan Non-Pembayaran (Wesel/SBK) harus

dibuat (Ps 143b) Notaris atau Jurusita plus/dengan 2 saksi.

By Miftahul Huda/Huda&Co 4
 KRITERIA (1) SURAT BERHARGA KOMERSIAL = SBK ?

A. SBK harus memenuhi kriteria berikut: [Ps 4(1) PBI 19/2017]

a. Diterbitkan dan ditatausahakan dalam bentuk tanpa warkat (scripless);

b. Dialihkan secara elektronik [= endorsement = or order/atas pengganti;
c. Diterbitkan dengan sistem diskonto = Pembelian/Pendanaan;
d. Diterbitkan dalam denominasi rupiah atau valuta asing;
e. Nilai untuk setiap penerbitan paling sedikit:
(i) Nominal Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar Rupiah); atau
(ii) Nominal US$1,000,000.00 (satu juta dolar Amerika Serikat) atau
ekuivalennya dalam valuta asing lainnya;
f. Pembelian SBK oleh investor paling sedikit:
(i) Nominal Rp500.000.000,00 (lima ratus juta Rupiah); atau
(ii) Nominal US$50,000.00 (lima puluh ribu dolar Amerika Serikat) atau
ekuivalennya dalam valuta asing lainnya;
g. Memiliki tenor 1 (satu) bulan, 3 (tiga) bulan, 6 (enam) bulan, 9 (sembilan)
bulan, atau 12 (dua belas) bulan; dan
h. Memiliki peringkat instrumen yang diterbitkan oleh lembaga pemeringkat
yang terdaftar di Bank Indonesia, dengan batasan minimum tertentu yang
ditetapkan oleh Bank Indonesia

By Miftahul Huda/Huda&Co 5
KRITERIA (2) SURAT BERHARGA KOMERSIAL = SBK Lanjut@n?

B. SBK harus memenuhi persyaratan surat sanggup sebagaimana diatur dalam KUHD,
kecuali untuk hal yang diatur secara tersendiri dalam PBI 19/2017 dan peraturan
pelaksanaan, serta ketentuan peraturan perundang-undangan terkait lainnya.
[Ps 4(2) PBI 19/2017]

By Miftahul Huda/Huda&Co 6
 DASAR HUKUM SBK = SURAT SANGGUP?
(DI DALAM KUHD)

PASAL 174 – PASAL 177 KUHD

• Pasal 174 = Syarat „materiil‟ Surat Sanggup?
• Pasal 175 = Ketentuan „mandatory‟ & perkecualian?
• Pasal 176 = Ketentuan-ketentuan Surat Wesel berikut yang berlaku:
Ps 110 – Ps 119 = Endosemen
Ps 132 – Ps 136 = Hari bayar
Ps 142-149, 151-153 = Hak regres & non pembayaran
Ps 154, 158-162 = Pembayaran dengan perantaraan
Ps 166, 167 = Turunan surat wesel
Ps 167a = Surat wesel yang hilang
Ps 168 = Perubahan
Ps 168a, 169-170 = Daluarsa
Ps 171, 171a, 172,173= Hari raya, penghitungan tenggang
waktu & larangan penangguhan hari
Ps 103 & 126 = Tempat pembayaran
Ps 104 = Klausula bunga
Ps 105 = Selisih penyebutan jumlah
Ps 106, 107 = Tandatangan & tempat tandatangan
Ps 109 = Surat wesel blanko
Ps 129-131 = Aval
• Pasal 177 = Penandatangan = Akseptan » 122 (“melihat”) » 124 (“protes”)

By Miftahul Huda/Huda&Co 7
 DASAR HUKUM SURAT SANGGUP?
(DI LUAR KUHD)

1. Peraturan Bank Indonesia No 18/11/PBI/2016 tertanggal 29Juli 2017 Tentang

Pasar Uang =
“PBI 18/11/2017”;

2. Peraturan Bank Indonesia No 19/9/PBI/2017 tertanggal 20 Juli 2017 Tentang

Penerbitan dan Transaksi Surat Berharga Komersial di Pasar Uang =
“PBI 19/9/2017”;

3. Peraturan Anggota Dewan Gubernur No 20/1/PADG/2018 tertanggal 2 Januari

2018 Tentang Penerbitan dan Transaksi Surat Berharga Komersial di Pasar Uang=
“PADG 20/1/2018”.

By Miftahul Huda/Huda&Co 8
 SAMPEL » SURAT SANGGUP

Jakarta, 02/11/2018

Pada tanggal 02/12/2018 yang bertanda

tangan di bawah ini sanggup membayar
kepada Sdr. B atau penggantinya di BNI
Jakarta uang sejumlah Rp 100.000.000,-
(seratus juta Rupiah).

AVALIST Hormat kami,

TT

Tuan C [Meterai]

- Dasar Hukum = Ps 174-

PT A Ps 177 KUHD
- Syarat formal & materiil =
Ps 174 KUHD

By Miftahul Huda/Huda&Co 9
CONTOH» SURAT SANGGUP ATAS BAWA»„SURAT PROMES‟ [SKDIR BI 28/95]?

By Miftahul Huda/Huda&Co 10
CONTOH » SURAT SANGGUP ATAS PENGGANTI – [SKDIR BI 28/95]

By Miftahul Huda/Huda&Co 11
 SYARAT-SYARAT „MATERIIL‟ SURAT SANGGUP
[Ps 78(1) PADG 20/2018 jo Lampiran V & Ps 174 KUHD]

PASAL 174 KUHD

“Setiap surat sanggup berisikan:

1. Klausula “kepada pengganti” atau istilah “Surat Sanggup”;

2. “Kesanggupan tak bersyarat untuk membayar sejumlah uang tertentu”;
3. Penetapan hari bayarnya;
4. Hari bayar; (jika tak ada = surat sanggup unjuk (at sight))
5. Tempat pembayaran; (jika tak ada = tempat/domisili samping penandatangan)
6. Nama „kreditur‟ (penerima pembayaran) atau penggantinya;
7. Tanggal & tempat penerbitan; (jika tak ada = tempat samping penarik)
8. Tanda tangan penerbit.

NoteS: 1. Syarat2 tsb mandatory dengan perkecualian (Ps 175 KUHD);

2. Tempat pembayaran & tempat penandatangan harus ada;
3. Ciri khas Surat Sanggup = “kepada pengganti” = Surat Berharga Murni »
Tidak ada Surat (Rekta) Sanggup?

By Miftahul Huda/Huda&Co 12
 FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF SBK TANPA PENJAMINAN/
PENANGGUNGAN (AVAL) = Lampiran V PADG 20/2018

B. FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF TANPA PENJAMINAN ATAU PENANGGUNGAN (AVAL)

….. (diisi “nama Surat Berharga Komersial”)1)

……(diisi “kode Surat Berharga Komersial”)2)

SURAT BERHARGA KOMERSIAL

(SURAT SANGGUP)

PT. ……….. (diisi “nama penerbit Surat Berharga Komersial”) sanggup secara tak bersyarat membayar
sejumlah ……… (diisi “jumlah nominal Surat Berharga Komersial dalam rupiah atau valuta asing dalam
angka dan huruf”) pada ….. (diisi “tanggal jatuh tempo pembayaran”) dengan tingkat diskonto
sebesar ….. (diisi “besaran tingkat diskonto”).
Pembayaran sejumlah uang dimaksud akan dilakukan di ……. (diisi “tempat pembayaran”)3), kepada
…… (diisi “nama pemilik pertama/nama-nama di belakang surat sanggup ini”)4) atau penggantinya 5)
yang nama-namanya terakhir tercatat secara elektronik pada PT. Kustodian Sentral Efek Indonesia
(PT. KSEI).

(diisi “tempat, tanggal bulan tahun”)

Materai Rp. 6.000,-

Tanda Tangan (ditandatangani pihak

yang sah mewakili Penerbit Surat
Berharga Komersial untuk menandatangani
Surat Berharga Komersial)
Nama Lengkap

Keterangan: ►►►

By Miftahul Huda/Huda&Co 13
 FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF SBK TANPA PENJAMINAN/
PENANGGUNGAN (AVAL) = Lampiran V PADG 20/2018 - Lanjut@n?

B. FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF TANPA PENJAMINAN ATAU PENANGGUNGAN (AVAL)

…..
Keterangan:

1) Diisi dengan nama Surat Berharga Komersial sebagaimana dalam surat persetujuan pendaftaran
penerbitan Surat Berharga Komersial yang bersesuaian.
2) Diisi dengan kode Surat Berharga Komersial yang diterbitkan oleh PT. KSEI.
3) Disesuaikan dengan kesepakatan para pihak atau sesuai ketentuan kustodian sentral.
4) Dalam hal terdapat lebih dari 1 (satu) nama pemilik pertama maka seluruh nama pemilik pertama
beserta jumlah kepemilikan masing-masing diisi pada bagian belakang surat sanggup.
5) Yang dimaksud dengan “penggantinya” adalah pemilik terakhir dari Surat Berharga Komersial,
sebagaimana pencatatan secara elektronik pada PT. Kustodian Sentral Efek Indonesia (PT. KSEI).

6) No. Nama Pemilik Jumlah Kepemilikan

1. [***] [***]
2 [***] [***]

Tabel Daftar kepemilikan Surat Berharga Komersial ini agar dibuat pada
halaman belakang Surat Berharga Komersial (Surat Sanggup).

ANGGOTA DEWAN GUBERNUR

TTD
PERRY WARJIYO

[7] Supaya efisien dipandang perlu untuk memasukkan “klausula/pernyataan “tanpa protes” &
“tanpa biaya” (waiver Ps 176 jo Ps 145 KUHD).

By Miftahul Huda/Huda&Co 14
 FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF SBK DENGAN PENJAMINAN/
PENANGGUNGAN (AVAL) = Lampiran V PADG 20/2018 - Lanjut@n?

C. FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF DENGAN PENJAMINAN ATAU PENANGGUNGAN (AVAL)

….. (diisi “nama Surat Berharga Komersial”)1)

……(diisi “kode Surat Berharga Komersial”)2)

SURAT BERHARGA KOMERSIAL

(SURAT SANGGUP)

PT. ……….. (diisi “nama penerbit Surat Berharga Komersial”) sanggup secara tak bersyarat membayar
sejumlah ……… (diisi “jumlah nominal Surat Berharga Komersial dalam rupiah atau valuta asing dalam
angka dan huruf”) pada ….. (diisi “tanggal jatuh tempo pembayaran”) dengan tingkat diskonto
sebesar ….. (diisi “besaran tingkat diskonto”).
Pembayaran sejumlah uang dimaksud akan dilakukan di ……. (diisi “tempat pembayaran”)3), kepada
…… (diisi “nama pemilik pertama/nama-nama di belakang surat sanggup ini”)4) atau penggantinya 5)
yang nama-namanya terakhir tercatat secara elektronik pada PT. Kustodian Sentral Efek Indonesia
(PT. KSEI).

(diisi “tempat, tanggal bulan tahun”)

Tanda Tangan Penerbit Tanda Tangan Penjamin

Materai Rp. 6.000,-

Tanda Tangan (ditandatangani pihak Tanda Tangan (ditandatangani

yang sah mewakili Penerbit Surat pihak yang mewakili penjamin
Berharga Komersial untuk menandatangani SBK untuk menandatangani SBK
Surat Berharga Komersial)
Nama Lengkap Nama Lengkap

Keterangan: ►►►

By Miftahul Huda/Huda&Co 15
 FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF SBK DENGAN
PENJAMINAN/PENANGGUNGAN (AVAL) = Lampiran V PADG 20/2018

C FORMAT BUKTI PENERBITAN KOLEKTIF DENGAN PENJAMINAN ATAU PENANGGUNGAN (AVAL)

…..
Keterangan:

1) Diisi dengan nama Surat Berharga Komersial sebagaimana dalam surat persetujuan
pendaftaran penerbitan Surat Berharga Komersial yang bersesuaian.
2) Diisi dengan kode Surat Berharga Komersial yang diterbitkan oleh PT. KSEI.
3) Disesuaikan dengan kesepakatan para pihak atau sesuai ketentuan kustodian sentral.
4) Dalam hal terdapat lebih dari 1 (satu) nama pemilik pertama maka seluruh nama pemilik
pertama beserta jumlah kepemilikan masing-masing diisi pada bagian belakang surat
sanggup.
5) Yang dimaksud dengan “penggantinya” adalah pemilik terakhir dari Surat Berharga Komersial,
sebagaimana pencatatan secara elektronik pada PT. Kustodian Sentral Efek Indonesia (PT.
KSEI).

6) No. Nama Pemilik Jumlah Kepemilikan

1. [***] [***]
2 [***] [***]

Tabel Daftar kepemilikan Surat Berharga Komersial ini agar dibuat pada
halaman belakang Surat Berharga Komersial (Surat Sanggup).

ANGGOTA DEWAN GUBERNUR

TTD
PERRY WARJIYO

[7] Supaya efisien dipandang perlu untuk memasukkan klausula/pernyataan “tanpa protes” &
“tanpa biaya” (waiver Ps 176 jo Ps 145 KUHD).

By Miftahul Huda/Huda&Co 16
 ENDOSEMEN » SURAT SANGGUP = SBK = SECARA ELEKTONIK

LIHAT » PASAL 110 –PASAL 119 KUHD

1. Pengalihan (Surat) Wesel » Endosemen (Ps 110)

2. Syarat-syarat Endosemen (Ps 111) :

a. Tak bersyarat – jika ada syarat, dianggap tak tertulis
b. harus penuh » sebagian » batal;

3. Kecuali diperjanjikan (sebaliknya), endosan harus menanggung

pembayaran (Ps 114)

By Miftahul Huda/Huda&Co 17
 CONTOH: UNDERLYING TRANSAKTION PENERBITAN SBK
[JENIS TRANSAKSI = Ps 5 PBI No 18/2018]

I. TRANSAKSI JUAL BELI- PROMISSORY NOTE PURCHASE AGREEMENT [SEHARUSNYA TANPA]

ACKNOWLEDGEMENT OF INDEBTEDNESS:

[LIHAT LAMPIRAN “A”]

II. TRANSAKSI PINJAMAN - NOTE ISSUANCE AGREEMENT

[LIHAT LAMPIRAN “B”]

By Miftahul Huda/Huda&Co 18
 CONTOH: KASUS SURAT BERHARGA – SURAT SANGGUP ?

I. HUTAMA KARYA: DALUARSA = Ps 168a KUHD = Perutangan [wesel] hapus karena

Promissory Note/ pembebasan utang menurut KUH
Surat Sanggup Perdata.
I.

169 KUHD = Pemegang ► Akseptan: 3 tahun

sejak hari ayar;
Pemegang ► Endosan dan Penarik:
1 tahun sejak tanggal protes/tanpa
protes;
[Antar para] Endosan ►Penarik: 6
bulan;
Tidak mengenyampingkan Pasal
1967 KUH Perdata: 30 tahun

II. DJAKARTA LLOYD: DALUARSA = 169 KUHD v. 1967 KUHPerdata

MTN

ON BEARER = Pembuktian rangkain tak terputus

II. BIO CASE: ON BEARER = Pembuktian rangkain tak terputus

CP/Surat Sanggup Penggugat lebih dari tiga ?
Posisi stand still

By Miftahul Huda/Huda&Co 19
 PENUTUP

“TERIMA KASIH”

By Miftahul Huda/Huda&Co 20