KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PEMASYARAKATAN
Jalan Veteran Nomor 11 Jakarta Pusat
Telepon (021) 3857611 Faksimili (021) 3512654
Laman: www.ditjenpas.go.id, Email: ditwatkesrehab@ditjenpas.go.id

Yth. 1. Kepala Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
Up. Kepala Divisi Pemasyarakatan;
2. Kepala Lembaga Pemasyarakatan;
3. Kepala Rumah Tahanan Negara / Cabang Rumah Tahanan Negara;
4. Kepala Lembaga Pembinaan Khusus Anak
di-
Seluruh Indonesia.

SURAT EDARAN
NOMOR PAS-310.PK.01.06.02 TAHUN 2019

TENTANG
PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR ANAK, TAHANAN, DAN NARAPIDANA
PEREMPUAN

A. Latar Belakang
Bahwa penyelenggaraan kebutuhan dasar bagi perempuan di Rumah
Tahanan Negara (Rutan)/Cabang Rumah Tahanan Negara (Cabrutan),
Lembaga Pemasyarakatan (Lapas) dan Lembaga Pembinaan Khusus Anak
(LPKA) merupakan hak yang harus diberikan sesuai dengan amanat Peraturan
Perundang-undangan. Untuk mengoptimalisasikan penyelenggaraan kebutuhan
dasar Anak, Tahanan dan Narapidana Perempuan agar sesuai standar, maka
Rutan/Cabrutan, Lapas dan LPKA perlu memenuhi persyaratan yang ditetapkan.
Berdasarkan hasil evaluasi Direktorat Jenderal Pemasyarakatan dan
Kajian Tata Kelola Sistem Pemasyarakatan oleh Komisi Pemberantasan Korupsi
(KPK) disimpulkan bahwa di Rutan/Cabrutan, Lapas dan LPKA belum
menyelenggarakan pemenuhan kebutuhan dasar perempuan sesuai dengan
standar. Hal ini terkait di Rutan/Cabrutan, Lapas dan LPKA tidak
menganggarkan khusus untuk ketersediaan kebutuhan dasar perempuan
tersebut. Akibatnya bisa menghambat optimalisasi penyelenggaraan kebutuhan
dasar Anak, Tahanan dan Narapidana Perempuan. Oleh karena itu, Surat
Edaran ini agar dapat ditindak lanjuti guna membantu penyelenggaraan
kebutuhan dasar perempuan di Rutan / Cabrutan, Lapas dan LPKA.

B. Maksud dan Tujuan

Maksud Surat Edaran ini adalah sebagai pedoman dalam mendorong
terwujudnya penyelenggaraan kebutuhan dasar Anak, Tahanan dan Narapidana
Perempuan.
 Tujuan Surat Edaran ini adalah :
a. Untuk meningkatkan pelayanan dan perawatan bagi Anak, Tahanan dan
Narapidana Perempuan di Rutan / Cabrutan, Lapas dan LPKA;
b. Untuk menghindari tidak terpenuhinya penyelenggaraan kebutuhan dasar
Tahanan dan Narapidana Perempuan di Rutan / Cabrutan, Lapas dan
LPKA.

C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Surat Edaran ini ditujukan kepada Kepala Divisi
Pemasyarakatan Kanwil Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, Kepala
Rumah Tahanan Negara/Kepala Cabang Rumah Tahanan Negara, Kepala
Lembaga Pemasyarakatan dan Kepala Lembaga Pembinaan Khusus Anak di
seluruh Indonesia.

D. Dasar
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1995 tentang
Pemasyarakatan;
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak
Asasi Manusia;
3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan;
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 1999 tentang
Syarat-Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan, Wewenang, Tugas dan
Tanggung Jawab Perawatan Tahanan;
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 99 Tahun 2012 tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1999
tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan
Pemasyarakatan;
6. Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Nomor PAS-693.PK.01.07.01
Tahun 2015 tentang Standar Pelayanan dan Perawatan Kesehatan bagi
Kelompok Rentan dan Risiko Tinggi (Selain TB & HIV);
7. Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Nomor PAS-22.OT.02.01
Tahun 2018 tentang Standar Biaya Hidup Narapidana, Tahanan dan Anak;
8. Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Nomor PAS-981.PK.01.06.07
Tahun 2018 tentang Standar Penyelenggaraan Kebutuhan Dasar Tahanan,
Narapidana, dan Anak.

E. Isi Surat Edaran

Agar masing-masing Kepala Rumah Tahanan Negara/Kepala Cabang
Rumah Tahanan Negara, Kepala Lembaga Pemasyarakatan dan Kepala
Lembaga Pembinaan Khusus Anak segera melakukan proses penyelenggaraan
kebutuhan dasar Anak, Tahanan dan Narapidana Perempuan melalui tahapan
sebagai berikut :
 1. Melaksanakan Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Kementerian
Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia, Nomor : PAS-
693.PK.01.07.01 Tahun 2015 tentang Standar Pelayanan Dan Perawatan
Kesehatan bagi Kelompok Rentan Dan Risiko Tinggi (Selain TB & HIV);
2. Melaksanakan Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Kementerian
Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia, Nomor : PAS-
981.01.06.07 Tahun 2018 tentang Standar Penyelenggaraan Kebutuhan
Dasar Tahanan, Narapidana, dan Anak;
3. Melakukan optimalisasi anggaran pada masing-masing Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA).

F. Penutup
Demikian untuk dapat dijadikan sebagai pedoman dalam mewujudkan
penyelenggaraan kebutuhan dasar Anak, Tahanan dan Narapidana Perempuan.

Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 27 Maret 2019
DIREKTUR JENDERAL PEMASYARAKATAN,

SRI PUGUH BUDI UTAMI

NIP. 19620702 198703 2 001

Tembusan :
1. Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia RI;
2. Sekretaris Jenderal Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI;
3. Inspektur Jenderal Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI.