BAB I
PENDAHULUAN
14) Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4575);
15) Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576);
16) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
17) Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4585);
18) Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang
Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738);
19) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
20) Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);
21) Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
22) Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Bersama Sumber
Daya Alam Minyak dan Gas Bumi di Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 99, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5696);
23) Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
24) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Daerah, Serta Tata
Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2017 Nomor 1312);
25) Qanun Aceh Nomor 2 Tahun 2008 tentang Tata Cara Pengalokasian Tambahan Dana
Bagi Hasil Minyak dan Gas Bumi dan Penggunaan Dana Otonomi Khusus
(Lembaran Daerah Aceh Tahun 2008 Nomor 12, Tambahan Lembaran Daerah Aceh
Nomor 12);
26) Qanun Aceh Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua atas Qanun Aceh
Nomor 2 Tahun 2008 tentang Tata Cara Pengalokasian Tambahan Dana Bagi Hasil
Minyak dan Gas Bumi dan Penggunaan Dana Otonomi Khusus (Lembaran Aceh
tahun 2016 Nomor 13, Tambahan Lembaran Aceh Nomor 85);
27) Qanun Aceh Nomor … Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Aceh Tahun 2017-2022 (Lembaran Aceh tahun 2017 Nomor ....,
Tambahan Lembaran Aceh Nomor .....);
28) Qanun Kabupaten Bireuen Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Bireuen Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah
Kabupaten Bireuen Tahun 2008 Nomor 8);
29) Qanun Kabupaten Bireuen Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Kabupaten Bireuen (Lembaran Daerah Kabupaten Bireuen Tahun
2016);
RPJMK Kabupaten Bireuen Tahun 2017 - 2022 memiliki korelasi dan sinergis
dengan berbagai dokumen perencanaan strategis nasional dan daerah. Dalam tata
perencanaan nasional, penyusunan RPJMK Bireuen Tahun 2017 - 2022 memperhatikan
prioritas pembangunan RPJMK Nasional Tahun 2015 - 2019. Dalam konteks Provinsi
Aceh, RPJMK Bireuen disusun dengan memperhatikan arah, kebijakan, dan prioritas
pembangunan Aceh yang termaktub dalam RPJMK Aceh Tahun 2017 - 2022.
Di lingkup Pemerintah Kabupaten Bireuen, RPJMK Bireuen disusun dengan
berpedoman pada visi, misi, dan arah kebijakan pembangunan jangka panjang yang
tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Bireuen Tahun
2005 - 2025. RPJP Bireuen merupakan dokumen perencanaan makro yang memuat visi dan
misi serta arah kebijakan pembangunan Kabupaten Bireuen untuk jangka waktu 20 tahun
ke depan. Dengan demikian, RPJMK Bireun Tahun 2017 - 2022 merupakan tahapan ke tiga
dan ke empat dari pelaksanaan RPJP Kabupaten Bireuen Tahun 2005 - 2025.
Penyusunan RPJMK Bireuen juga berpedoman pada Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Bireuen. Hal tersebut dimaksudkan untuk diselaraskan dengan
pemanfaatan struktur dan pola ruang sebagaimana tertuang dalam RTRW Kabupaten
Bireuen. RPJMK Bireuen Tahun 2017 - 2022 ini selanjutnya menjadi acuan dan pedoman
bagi SKPK dalam menyusun Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Kabupaten
(Renstra-SKPK). RPJMK Bireun juga dijabarkan ke dalam perencanaan tahunan daerah
yang dituangkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Kabupaten (RKPK).
RPJM NASIONAL
RPJP NASIONAL
(dokumen perencanaan 5 TINGKAT NASIONAL
(Dokumen perencanaan
tahunan)
20 tahunan)
Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang
KONDISI DAERAH
POTENSI KINERJA
tepat, melalui urutan pilihan, dengan
MAKRO SOSEK memperhitungkan sumber
PANDUAN ARAH
dayaSOSEK
KINERJA MAKRO yang tersedia. Untuk
PELAYANAN PEMBANGUNAN DPA
KEBIJAKAN
mencapai proses tersebut, keterkaitan
CAPACITY
ACCESSMENT
suatu dokumen perencanaan dengan dokumen
perencanaan lainnya sangat menentukan.
PROYEKSI KONDISI
DAERAH
VALUE BEHAVIOUR
RKPD
ANALYSIS
PERFORMANCE GAP
R. TATA RUANG
PERMASALAHAN
DAN TANTANGAN
NILAI BEBAN
PELAYANAN PADA
MASING-MASING INDEKS KOMPETISI RPJM AWAL RPJM
SEKTOR
Pendahuluan
Gambaran Umum
Kondisi Daerah
ANALISIS Visi,Misi
Pembangunan.
AKSELERATOR PERUMUSAN RENSTRA
Strategi Pembangunan
VISI,MISI Daerah.
PERTUMBUHAN Arah Kebijakan
PERUMUSAN ARAH Keuangan Daerah.
DAYA SERAP
PEMBANGUNAN Arah Kebijakan Umum.
NAKER SEKTORAL Program Pembangunan
BAB I Pendahuluan Daerah. I -7
KEUANGAN Penutup.
DAERAH
RPJMK Bireuen Tahun 2017-2022
Dokumen RPJMK Kabupaten Bireuen untuk periode 5 (lima) tahun yang menjadi
pedoman penyusunan dokumen-dokumen sebagai berikut :
1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Satuan Kerja Perangkat
Kabupaten, yang selanjutnya disebut Renstra-SKPK adalah dokumen
perencanaan Satuan Kerja Perangkat Kabupaten untuk periode 5 (lima) tahun.
2. Rencana Pembangunan Tahunan Kabupaten, yang selanjutnya disebut Rencana
Kerja Pemerintah Kabupaten (RKPK) adalah dokumen perencanaan Daerah
Kabupaten untuk periode 1 (satu) tahun.
3. Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Kabupaten, yang
selanjutnya disebut Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (Renja-
SKPK) adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
untuk periode 1 (satu) tahun.
RPJMK Bireuen tahun 2017-2022 disusun sebagai pedoman bagi seluruh pemangku
kepentingan dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan secara
berkesinambungan. Dokumen RPJMK Bireuen Tahun 2017-2022 disusun dengan tujuan:
a. Menjabarkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan serta program Kepala
Daerah dalam arah kebijakan dan program pembangunan yang lebih terarah, rinci,
terukur dan dapat dilaksanakan selama tahun 2017-2022.
b. Mewujudkan keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan pembangunan Kabupaten;
c. Memberikan landasan sekaligus menjadi acuan bagi seluruh komponen pelaku
pembangunan Kabupaten dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan
Kabupaten secara berkesinambungan dan berkelanjutan.
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini memuat latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan antar
dokumen, maksud dan tujuan penyusunan RPJMK , serta sistematika
penulisan.
BAB II GAMBARAN UMUM DAERAH KABUPATEN BIREUEN
Bab ini menguraikan aspek geografi dan demografi, aspek kesejahteraan
masyarakat.
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH KABUPATEN BIREUEN
Bab ini menjelaskan kinerja keuangan masa lalu, kebijakan pengelolaan
keuangan masa lalu, dan kerangka pendanaan yang menjadi acuan alokasi
indikatif dan sumber pendanaan program pembangunan.
BAB IX PENUTUP
Bab ini penutup dalam penyusunan RPJMK Bireun periode 2017-2022.
BAB I Pendahuluan I - 10