STRATEGI PENGADAAN
BARANG/JASA BERBASIS
KINERJA UNTUK VALUE FOR
MONEY
Tingkat Rating Value For Money suatu penyedia dinilai berdasarkan 5 kriteria yaitu :
1. Kesesuaian pemenuhan spesifikasi kinerja (TEPAT KUALITAS / KINERJA)
2. Kesesuaian pemenuhan spesifikasi teknis berdasarkan daftar kuantitas dan harga pada dokumen kontrak (TEPAT KUANTITAS)
3. Kesesuaian pemenuhan pengerjaan pada lokasi sesuai kontrak (TEPAT LOKASI)
4. Kesesuaian pemenuhan pertanggungjawaban nilai kontrak (TEPAT BIAYA)
5. Kesesuaian pemenuhan taget waktu sesuai Program Mutu (TEPAT WAKTU)
Kesesuaian 5 kriteria di atas bersifat melengkapi dan besaran bobot masing-masing kriteria dapat berbeda pada setiap paket
Agus Arif Rakhman, M.M.
@copyright 2019
LATAR BELAKANG STRATEGI
• Penerapan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta petunjuk teknis berupa
Peraturan LKPP
• Menimbang Tujuan pengadaan pada Pasal 4 Perpres No 16 Tahun
2018 dengan konsep 6T (Tepat kualitas, Tepat kuantitas, Tepat
lokasi, Tepat penyedia, Tepat waktu, dan Tepat biaya) atau disebut
dengan value for money serta mendorong Pengadaan
Berkelanjutan
• Menimbang konsep penganggaran yang sudah menerapkan
Anggaran Berbasis Kinerja sehingga Pengadaan Barang/Jasa juga
dituntut bertransformasi menjadi Pengadaan Berbasis Kinerja
• Diperlukan dukungan dari pimpinan berupa regulasi/kebijakan
terkait strategi pengadaan berbasis kinerja sebagai pegangan kuat
para pelaku pengadaan di lingungan BMKG
TUJUAN BELAKANG STRATEGI
1. Untuk menyampaikan berbagai strategi pengadaan barang/jasa di
lingkungan BMKG yang berfokus pada value for money,
pengadaan berkelanjutan, dan berbasis kinerja dengan tetap
menjaga akuntabilitasnya
2. Sebagai acuan untuk seluruh pelaku pengadaan (PPK, Pokja
Pemilihan, Pejabat Pengadaan) di lingkungan BMKG terkait
strategi pengadaan berbasis kinerja
SINOPSIS
Dokumen ini berisi strategi atau kebijakan terkait proses pengadaan
barang/jasa yang terdiri dari lingkup :
1. Perencanaan pengadaan
2. Pemilihan penyedia
3. Manajemen kontrak
4. Penerapan Vendor Management System
Tujuan
• Optimalisasi koordinasi dan komunikasi antara PPK dengan Pokja Pemilihan/Pejabat
Pengadaan terhadap spesifikasi dan HPS serta persiapan pemilihan sebelum
pemilihan penyedia dilaksanakan sedemikian hingga mendapatkan penyedia yang
memenuhi tujuan pengadaan (value for money)
• Panduan dan acuan dalam penyusunan Harga Perkiraan Sendiri
• Panduan dan acuan dalam penyusunan Spesifikasi
• Penerapan strategi spesifikasi fungsi, kinerja, dan teknis
• Penerapan jenis kontrak Terima Jadi (turnkey) untuk jenis Pengadaan Strategis
• Penerapan kebijakan waktu penyampaian dokumen persiapan pengadaan
• Penerapan kebijakan terkait personal Pejabat Pembuat Komitmen
BAGIAN 1 : PERENCANAAN PENGADAAN
STRATEGI NOMOR 1
Penggunaan dan penyeragaman Dokumen Reviu
Persiapan Pengadaan dan Pemilihan
Dokumen reviu ini merupakan dokumen berita acara yang berisi daftar pertanyaan dari pokja
pemilihan/pejabat pengadaan kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yang langsung
dijawab oleh PPK pada dokumen tersebut. Tanggapan/jawaban PPK pada dokumen reviu
menjadi pegangan/acuan pokja pemilihan/pejabat pengadaan dalam pelaksanaan pemilihan
penyedia. Konten utama dokumen reviu ini adalah :
i. Menghasilkan persyaratan kualifikasi dan persyaratan teknis yang harus dipenuhi pelaku
usaha untuk menjadi penyedia
ii. Pernyataan justifikasi dari PPK terkait persyaratan teknis pelaku usaha yang dibutuhkan tersebut
pada dokumen spesifikasi
iii. Pernyataan justifikasi dari PPK terkait konten dan perhitungan pada dokumen HPS
BAGIAN 1 : PERENCANAAN PENGADAAN
STRATEGI NOMOR 1
Penggunaan dan penyeragaman Dokumen Reviu
Persiapan Pengadaan dan Pemilihan (lampiran 1)
Dimohon Pokja Pemilihan dan PPK agar dapat menggunakan dokumen reviu untuk memastikan segala
persyaratan kualifikasi dan teknis pelaku usaha sesuai dengan kebutuhan dan standar kualitas yang
dihasilkan sedemikian hingga pemaketan pekerjaan dapat memenuhi unsur value for money yaitu :
1. Tepat kualitas. Penyedia mampu memenuhi spesifikasi kinerja yang ditetapkan pada dokumen
spesifikasi
2. Tepat kuantitas. Penyedia mampu memenuhi kuantitas item pekerjaan tersebut pada daftar
kuantitas dan harga
3. Tepat lokasi . penentuan lokasi pelaksanaan pekerjaan yang sesuai dengan kebutuhan berdasarkan
database kebutuhan dari pengguna (user) maupun satker daerah (end user)
4. Tepat waktu. Penyedia mampu menyelesaikan pekerjaan sesuai jangka waktu kontrak
5. Tepat biaya. Nilai HPS dan kontrak sesuai dengan harga pasar terkini dan dapat
dipertanggungjawabkan sesuai ketentuan
6. Tepat penyedia. Mendapatkan penyedia mampu memenuhi kelima kriteria value for money di atas.
Kelima kriteria di atas harus dipenuhi semua tanpa kecuali
BAGIAN 1 : PERENCANAAN PENGADAAN
STRATEGI NOMOR 2
Dengan 4 pengelompokan tugas PPK tersebut maka Tim Pengelolaan Kontrak dituntut
lebih kompeten dan professional disertai kompensasi honorarium yang layak, memadai,
dan setera dengan tingkat risikonya
BAGIAN 4 : PEMBAGUNAN DATABASE “VENDOR MANAGEMENT
SYSTEM”
Tinjauan umum
• Strategi ini membahas mengenai inisiasi pembangunan Vendor
Management System (VMS) pada pengadaan barang/jasa di
lingkungan BMKG.
• Strategi ini dalam rangka tindak lanjut arah kebijakan
pengadaan barang/jasa yang menuju Pengadaan Berbasis
Kinerja sehingga sebagai langkah awal perlu memiliki database
prestasi kerja penyedia khususnya terhadap peralatan.
BAGIAN 4 : PEMBAGUNAN DATABASE “VENDOR MANAGEMENT SYSTEM”
Tujuan
• tindak lanjut arah kebijakan pengadaan
barang/jasa BMKG yang menuju Pengadaan
Berbasis Kinerja sehingga sebagai langkah awal
perlu memiliki database prestasi kerja penyedia
khususnya terhadap peralatan
BAGIAN 4 : PEMBAGUNAN DATABASE “VENDOR MANAGEMENT SYSTEM”
Tujuan
• tindak lanjut arah kebijakan pengadaan
barang/jasa BMKG yang menuju Pengadaan
Berbasis Kinerja sehingga sebagai langkah awal
perlu memiliki database prestasi kerja penyedia
khususnya terhadap peralatan
BAGIAN 4 : PEMBAGUNAN DATABASE “VENDOR MANAGEMENT SYSTEM”
STRATEGI NOMOR 16
Pembangunan database “Vendor
Management System” (VMS)
• VMS mirip seperti SIKAP (Sistem Informasi Kinerja Penyedia) yang dimiliki
LKPP untuk database pelaksanaan Tender Cepat dan e-pengadaan langsung,
hanya saja database VMS yang dimaksud disini adalah penyedia-penyedia
yang pernah berkontrak di BMKG yang dilengkapi dengan data kualifikasi serta
prestasi pekerjaannya khusus di lingkungan INSTANSI MASING-MASING
• VMS yang dimaksud disini akan menghasilkan “system rating” berdasarkan
beberapa kriteria penilaian yang dilakukan secara online dan berkelanjutan
sedemikian hingga menghasilkan database dalam hitungan tahun.
BAGIAN 4 : PEMBAGUNAN DATABASE “VENDOR MANAGEMENT SYSTEM”
STRATEGI NOMOR 16
https://drive.google.com/open?id=1cnJsznpfX
Zn0Rzhng5de-6CbGMCUx402