MAIN KOTOR ORANG LAMA

PROYEK AIR BERSIH DI KURSI FREEPORT

WASPADA
DI SELAT
SUNDA
MENEWASKAN LEBIH DARI 400 ORANG,
GUNUNG ANAK KRAKATAU TERUS
MENGGELIAT. MASIH RAWAN MENIMBULKAN
TSUNAMI.

7-13 JANUARI 2019 00046

RP 45.000
WWW.TEMPO.CO
MAJALAH BERITA MINGGUAN 9 770126 427302
ISSN: 0126 - 4273
Daftar Isi
ILUST R ASI COV ER: K END R A PA R A MITA

4746/ 7-13 JANUARI 2019

POLITIK 32 EKONOMI 74
BANCAKAN ORANG LAMA DI KURSI FREEPORT
PROYEK SISTEM
AIR MINUM POLITIK 34
HUKUM 66 YANG (TIDAK) SENGAJA TERSERAK
KEJAHATAN PENEMUAN ribuan kartu tanda penduduk
SEKSUAL DI BPJS elektronik di area persawahan di Jalan Bojong
Rangkong, Pondok Kopi, Duren Sawit, Jakarta
SEORANG pegawai
Timur, beberapa waktu lalu menyisakan banyak
kontrak Badan
kejanggalan. Ada dugaan masifnya kejadian e-KTP
Penyelenggara
tercecer berkaitan dengan persiapan pemilihan
Jaminan Sosial
umum April mendatang. Benarkah?
Ketenagakerjaan
bersaksi bahwa ia
dipaksa berhubungan
badan oleh anggota POKOK & TOKOH 96
dewan pengawas
lembaga itu dalam dua
tahun terakhir. Alih- LAPORAN UTAMA | 40

LIMBUNG
alih mendapat keadilan
setelah melapor, ia

DIGOYANG
malah dipecat. Tempo
mendapatkan bukti
MONICA
ANAK
percakapan dan
pemesanan hotel
IVENA
KRAKATAU
yang memperkuat
kesaksiannya. KADO NATAL
KARDASHIAN
NASIONAL
RENTETAN erupsi, gempa, dan
RINGKASAN 24 longsornya dinding Anak Krakatau
SELINGAN 52
yang disusul tsunami pada 22
OPINI
BAHASA 61 Desember 2018 berbuntut panjang. ‘YERUSALEM AFRIKA’,
CATATAN Selat Sunda masih berstatus SEBUAH ZIARAH
PINGGIR 98 “siaga”. Para ahli berkutat
OPINI 27 ETHIOPIA dikenal dengan tragedi kelaparan
menyelidiki penyebab tsunami yang mengundang perhatian dunia pada medio
PRELUDE 1980-an. Negeri di Tanduk Afrika itu sejatinya
yang membunuh lebih dari 400
ALBUM 12 menyimpan sejarah agung kekristenan. Di sanalah
ETALASE 14 jiwa itu. Sebagian malah ragu kekristenan awal—atau Kristen Ortodoks—
INOVASI 15 terhadap longsoran material gunung bersemi sejak era Kerajaan Aksum pada abad ke-4.
ANGKA 19 api yang sebelumnya disebut-
KARTUN 10
SERIBU KATA 20 sebut memicu gelombang tinggi.
SURAT 6 Seberapa berbahaya gunung api
TEMPO DOELOE 18
itu sebenarnya? Mengapa para
ahli masih terbelah soal penyebab
SENI tsunami Selat Sunda? Bagaimana
SINEMA 62
nasib teknologi mitigasi bencana
GAYA HIDUP yang selama ini terkatung-katung?
KESEHATAN 64
MEDIA 80

4 | | 13 JANUARI 2 0 19
Surat
Bencana dan Berkah
TAHUN 2018 bisa dibilang sebagai tahun bencana. Kejadian-
kejadian pada tahun itu menyadarkan bahwa kita sejatinya ting-
gal di daerah dengan potensi bencana tinggi. Masyarakat baru
paham bahwa ternyata Indonesia dikelilingi zona tektonis aktif
yang memanjang dari barat laut Aceh hingga sepanjang Samudra
Hindia menuju kepulauan paling utara Maluku, kecuali Kaliman-
tan.
Mengapa Kalimantan tak termasuk? Di sinilah letak berkah
dari daerah-daerah dengan potensi bencana alam geologi yang
tinggi ini. Pada zaman sekarang, selain mencari daerah yang
subur, masyarakat cenderung mencari wilayah yang nyaman
dan memiliki pemandangan yang indah, seperti kawasan pantai
berpasir putih serta gunung api yang elok dan sejuk.
Semua kondisi itu disediakan oleh daerah dengan potensi
bencana tinggi ini karena endapan hasil letusan gunung api
mengandung unsur hara yang sangat dibutuhkan tanaman dan
organisme lain sehingga tanahnya sangat subur dan cocok untuk
bertani. Selain itu, air yang keluar dari endapan hasil gunung
api jernih dan punya kandungan mineral yang menyehatkan
sehingga banyak dijadikan sumber air bersih oleh masyarakat
dan saat ini banyak dikomersialkan oleh perusahaan air minum
kemasan.
Di lain sisi, dinamika tektonis di perairan laut dan pantai men-
ciptakan ekosistem koral yang melimpah sebagai tempat ikan
berkembang biak sehingga kandungan ikan di sekitar kawasan
6 | | 13 JANUARI 20 19
itu sangat melimpah. Salah satu gambaran yang komplet adalah
Lombok, Nusa Tenggara Barat. Daerah tempat saya lahir dan be-
sar ini memiliki keindahan laut dan gunung berkelas internasio-
nal. Dari sini kita bisa melihat keseimbangan yang diberikan Tu-
han untuk kita syukuri dan agar kita bisa beradaptasi dengannya.
Kusnadi, ST, MSc
Mataram
Soal Habib
PADA Tempo edisi 3-9 Desember 2018, ada wawancara dengan
Buya Syafii Maarif. Ada pernyataan Buya pada halaman 95, “Saya
tidak percaya bahwa habib—keturunan Nabi Muhammad—punya
kedudukan lebih tinggi. No way. Islam mengajarkan egaliter.”
Ada dua hal di sini: apakah Bapak Syafii percaya bahwa habib
itu keturunan Nabi tapi tidak percaya mereka punya kedudukan
lebih tinggi atau Bapak Syafii tidak percaya keduanya?
Hal ini penting diklarifikasi, mengingat hal-hal berikut ini.
1. Saya dididik membaca selawat, doa kesejahteraan dan kemulia-
an, di luar dan di dalam salat, bagi Nabi dan keluarga/keturun-
annya (ahlihi/habib). Bahkan para sahabat Nabi berada pada
urutan ketiga setelah habib. Dengan demikian, habib punya
kemuliaan karena selalu memperjuangkan aspirasi dan syari-
at Islam dalam seluruh kehidupan dan perbuatannya, walau-
pun di mata orang awam perbuatan tersebut bisa terlihat se-
bagai tindak kriminal. Bukankah kekerasan di Aceh dan Arab
Surat
Saudi terjadi setelah peraturan daerah Islam? Perbedaan per-
sepsi dapat timbul karena kita, orang awam, berada pada ting-
kat atau maqam yang lebih rendah, bukan pada tingkat haki-
kat seperti mereka, seperti kisah Nabi Musa atau Nabi Khidir.
Kita tidak boleh bertanya karena iman adalah pedoman.
2. Dalam sebuah acara televisi, pembicara menyatakan tidak per-
caya bahwa habib keturunan Nabi. Alasannya, Nabi SAW ti-
dak punya keturunan laki-laki. Hanya anak laki-laki yang me-
neruskan keturunan, sesuai dengan tradisi para habib yang ti-
dak menikahkan anak perempuan dengan bukan habib. Arti-
nya, apakah saya perlu mendoakan para habib di dalam dan
luar salat saya, berkiblat kepada mereka, dan menjadikan me-
reka kebenaran?
3. Bapak saya sering dipanggil “Habib”, begitu pun saya. Saya
tak tahu apakah benar bapak saya habib. Kakak saya suka
mencantumkan “syaikh” di depan namanya. Syaikh itu apa,
saya juga tak tahu. Saya juga suka mencantumkan “habib”
dan “syaikh” di depan nama saya. Apakah saya bisa dipidana
karena itu? Adakah pencatat keturunan yang terakreditasi se-
cara legal, seperti pada bangsawan Prancis kuno yang menda-
pat lambang dua pedang perang bersilang? Akibatnya, mere-
ka harus membayar pajak yang besar kepada negara.
4. Kalau memang bapak saya habib atau syaikh, bagaimana saya
tahu bahwa saya benar anaknya? Bisa saja ibu saya khilaf dan
berhubungan dengan orang lain sebentar, tapi yang sebentar
itu melahirkan saya. Habib atau syaikh jugakah saya?
5. Saya bingung dan iman saya diliputi keraguan. Adakah yang
bisa mengajak saya kepada kebenaran? Saya baca Catatan
Pinggir di Tempo. Judulnya “Don Quixote”. Sungguh meng-
hibur. Ada kutipan, “Hidup adalah keraguan dan iman tanpa
keraguan mati belaka.” Dengan keraguan dan iman yang go-
yah, orang jadi berbeda, tapi bisa saling mengerti dengan tu-
lus. Bravo habib!
Habib Syaikh Muhammad Said Attamimi
Bogor, Jawa Barat
RALAT
n Pada rubrik Buku majalah Tempo edisi
31 Desember 2018-6 Januari 2019, ada
kesalahan pemasangan foto ilustrasi.
Sampul buku The State, Ulama and Islam
in Malaysia and Indonesia yang benar
adalah yang diterbitkan oleh ISEAS-Yusof
­Ishak Institute berikut ini.
n Dalam kaleidoskop halaman 70
berjudul “Tarana Burke: Efek Global
#MeToo” tertulis “...sutradara ternama Hollywood, Harvey
Weinsten”. Penulisan yang tepat adalah produser, bukan
­ DESAIN KREATIF PEMASARAN Andi Faisal, Jemmi Ismoko, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim,
sutradara. Nama yang benar adalah Weinstein, bukan Weinsten.
Kami mohon maaf atas ketidakakuratan ini.
Kirim surat ke alamat redaksi
Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat Nomor 8,
Jakarta Selatan 12210
Faksimile 725-5645/50, E-mail red@tempo.co.id
8 | | 13 JANUARI 20 19
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Setri Yasra
NASIONAL & HUKUM
REDAKTUR PELAKSANA Anton Aprianto REDAKTUR UTAMA Anton Septian, Sunudyantoro
REDAKTUR Agung Sedayu, Efri Ritonga, Stefanus Teguh Edi Pramono, Rusman Paraqbueq,
I Wayan Agus Purnomo, Syailendra Persada STAF REDAKSI Linda Novi Trianita,
Francisco Rosarians Enga Geken, Hussein Abri Y.M. Dongoran, Indri Maulidar, Raymundus Rikang RW
E KONOMI & ME DIA
REDAKTUR PELAKSANA Yandhrie Arvian REDAKTUR UTAMA Agoeng Wijaya
REDAKTUR Retno Sulistyowati, Ali Nur Yasin, Fery Firmansyah, Dewi Rina Cahyani
STAF REDAKSI Khairul Anam, Martha Warta Silaban, Ali Ahmad Noor Hidayat, Andi Ibnu Masri,
Putri Adityowati, Robby Irfany Maqoma, Kodrat Setiawan
INVESTIGASI
REDAKTUR PELAKSANA Bagja Hidayat REDAKTUR Mustafa Silalahi
STAF REDAKSI Erwan Hermawan, Istman Musaharun
INTERNASIONAL
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Abdul Manan, Mahardika Satria Hadi, Sukma Loppies,
Maria Rita Ida Hasugian STAF REDAKSI Sita Planasari REPORTER Choirul Aminudin
SENI & INTERMEZO
REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR UTAMA Nurdin Kalim REDAKTUR Mustafa Ismail
STAF REDAKSI Moyang Kasih Dewi Merdeka, Dian Yuliastuti, Prihandoko
SAINS & SPORT
REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Dody Hidayat, Firman Atmakusuma,
Nurdin Saleh REDAKTUR Irfan Budiman STAF REDAKSI Gabriel Wahyu Titiyoga, Amri Mahbub,
Nur Haryanto, Erwin Prima Putra Z, Febriyan, Indra Wijaya
G AYA H I D U P
REDAKTUR PELAKSANA Sapto Yunus REDAKTUR UTAMA Tulus Wijanarko REDAKTUR
Rini Kustiani, Reza Maulana STAF REDAKSI Aisha Shaidra, Cheta Nilawaty Prasetyaningrum, Dini Pramita,
Hadriani Pudjiarti, Mitra Tarigan, Nur Alfiyah BT. Tarkhadi, Praga Utama
REPORTER Annisa Lucyana, Larissa Huda, Yunia Pratiwi
METRO
REDAKTUR PELAKSANA Jajang Jamaluddin REDAKTUR Dwi Arjanto, Zacharias Wuragil, Jobpie Sugiharto
STAF REDAKSI Ali Anwar, Devy Ernis, Gangsar Parikesit, Linda Hairani, Suseno, Untung Widyanto,
Riky Ferdianto
P E N G E M B A N G A N P R O D U K D I G I TA L
KEPALA Yosep Suprayogi INFOGRAFIS Fitra Moerat Ramadhan Sitompul (Redaktur),
Gadi Kurniawan Makitan, Sadika Hamid VIDEO Ngarto Februana (Redaktur), Ryan Maulana,
Ridian Eka Saputra, Dwi Oktaviane MEDIA SOSIAL Ferdinand Akbar (Koordinator), Abdur Rohim Latada
INDONESIANA
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Istiqomatul Hayati
PENGEMBANGAN KOMUNITAS Rob Januar
KOR AN TE MPO
PEMIMPIN REDAKSI Budi Setyarso REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
TE MPO.CO
PEMIMPIN REDAKSI Wahyu Dhyatmika REDAKTUR EKSEKUTIF Elik Susanto
TEMPO ENGLISH
PEMIMPIN REDAKSI Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
REDAKTUR UTAMA Lucas Edward, Purwani Diyah Prabandari
STAF REDAKSI Isma Savitri (Tempo English Weekly), Mahinda Arkiyasa, Petir Garda Bhwana
KOORDINATOR PRODUKSI: Dewi Pusfitasari
T V T E M P O/ T E M P O C H A N N E L
PEMIMPIN REDAKSI: Wahyu Muryadi MANAGER PROGRAM: Muh Nur Hidayat
PRODUSER: Budhi Santoso VIDEO JURNALIS: Alfan Noviar, Dinda Amalia Asri, Endah Kurnia Wirawati,
Yuli Dwi Ermawati, Antoni P Hutasoit, Rosito, Dewa Made Erdy Kusuma, Hospita Yulima Simanjuntak,
Indra Toni Setiawan VIDEO EDITOR: Fahrudi Yansyah (koord.), Draga Dionata, Akbar Ramadhan,
Slamet Riyadi, Aditya Nugroho, Riza Syafriansyah, Ondri S Prakasa, Aftahul Muslikh (motion grafis).
K R E AT I F, F O T O , B A H A S A
REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Aji Yuliarto, Djunaedi,
Ehwan Kurniawan, Gatot Pandego, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita, Munzir Fadly
DESAINER Agus Darmawan Setiadi, Indra Fauzi, Rudy Asrori PENATA LETAK Ahmad Fatoni,
Arief Mudi Handoko, Endang Wijaya, Hindrawan, Junianto Prasongko, Kuswoyo, Lukmanul Hakim,
Mistono, Wahyu Risyanto
REDAKTUR FOTO Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari, Gunawan Wicaksono, Jati
Mahatmaji, Nita Dian Afianti, Ratih Purnama Ningsih FOTOGRAFER Amston Probel, Subekti
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Iyan Bastian STAF SENIOR
Michael Timur Kharisma, Suhud Sudarjo STAF Andry Setiawan, Edy Sembodo, Hardian Putra Pratama, Ogi
Raditya, Sekar Septiandari, Tasha Agrippina
P U S AT D ATA D A N A N A L I S A T E M P O
DIREKTUR: M. Taufiqurohman KOORDINATOR: Priatna RISET: Ai Mulyani, Arif Priandono DATA: Agus
Supriyanto, Ismail, Indra Mutiara, Evan Koesumah, Danni Muhadiansyah BUKU: Siti Rhanty
REDAKTUR KHUSUS Daru Priyambodo (koordinator), Gendur Sudarsono, Amarzan Loebis,
Bambang Harymurti, Toriq Hadad, S. Malela Mahargasarie, Goenawan Mohamad, Putu Setia, Fikri Jufri
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Arif Zulkifli DESAIN KORPORAT S Malela Mahargasarie (Kepala),
Gilang Rahadian, Rully Kesuma BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN Jajang Jamaluddin (Kepala), Anton Aprianto,
Purwani Diyah Prabandari
PT TEMPO INTI MEDIA TBK
DIREKTUR UTAMA Toriq Hadad DIREKTUR Arif Zulkifli, Gabriel Sugrahetty, Meiky Sofyansyah
DIREKTUR INDEPENDEN Herry Hernawan SEKRETARIAT KORPORAT Faira Bagja
PEMASARAN
Gabriel Sugrahetty I K L A N Tanty Hendriyanti (Group Head), M.Dody Waspodo, M.M. Ekawati,
Fransisca W.R, Silvia Husnaeni, Desy Indira, Seto Ajie Wijaya, Revvy Oktaria, Eko Waluyo
K O M U N I K A S I P E M A S A R A N Berkah Demiat, Aditya, Andi Supriyanto
B U S I N E S S D E V E L O P M E N T Y. Tomi Aryanto
S I R K U L A S I & D I S T R I B U S I Iman Sukarnadi (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris)
SIRKULASI, Indra Setiawan, Boy Hariyadi DISTRIBUSI Ivan Buana Putra DIGITAL Prathita Putra
CRM Retno Effendi PERWAKILAN JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya)
DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Fuad Nugraha Adi (Yogyakarta)
K R E AT I F P E M A S A R A N PRODUKSI KONTEN S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita,
Mira Larasati, Nugroho Adi, Rifwan Hendri, Abdul Djalal
Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Prayogi ALAMAT IKLAN Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62-21-7206995
ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8, Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5480409; Fax: 62-21-5306393
M ATA I R
Tito Edi Prabowo (Direktur), Sulis Prasetyo, Nugroho Adi, Arcaya Manikotama, Rahman Hakim
TEMPO IMPRESARIO
Ade Liesnasari (Direktur), Dani Kristianto, Melly Rasyid (Marketing), Hanny Soemantri (Produksi
dan Kreatif), Dewi Anita (Sekretaris) ALAMAT Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210 Telp. 62-21-
5362651/7255625 ext: 206 Faks.62-21-53661092 e-mail: impresario@tempo.co.id
ALAMAT REDAKSI PENERBIT ALAMAT PERUSAHAAN
Gedung Tempo, PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, Jalan Palmerah Barat No. 8,
Jalan Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62-
BNI Cabang Kramat, Jakarta, Jakarta 12210,
A.C. 017.000.280.765.001 Telp. 021-5360409,
21-7255625, 3916160, 5482132 Faks. 5439569,
e-mail red@tempo.co.id http://korporat.tempo.co
ISSN 0126-4273 SIUPP No. 354/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
YUYUN NURRACHMAN Kartun

Kutipan
“Borgol jadi simbol yang “Longsor menjadi bom
bermakna jika disertai waktu tiap musim hujan.”
penyelesaian berbagai kasus di
KPK.”
Kepala Pusat Data, Informasi, dan Humas Badan Nasional
Mantan Wakil Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi, Penanggulangan Bencana Sutopo Purwo Nugroho
Bambang Widjojanto, menanggapi Komisi Pemberantasan mengimbau 274 pemerintah daerah memperbaiki tata ruang
Korupsi yang memborgol tahanan korupsi mulai tahun ini, di wilayahnya karena ada 40,9 juta penduduk yang berpotensi
Rabu pekan lalu. menjadi korban tanah longsor, Rabu pekan lalu.

10 | | 1 3 JANUARI 20 19
Design
Mengapa Design
Thinking penting?

Thinking
• Realitas saat ini
menuntut kita selalu
berinovasi.
• Dihadapkan pada
Fasilitator : tugas yang tidak dapat
HENDRIANA WERDHANINGSIH diatasi.
Universitas Paramadina • Bagaimana bila tidak
ada pasar?
Pengajar Design Thinking pada Program
Studi Desain Produk Universitas Paramadina, • Selalu tentang
Jakarta. Berlatar pendidikan Magister Desain manusia.
Produk dari Institut Teknologi Bandung dan terlibat dalam • Gagal dengan Cepat.
Design Thinking Workshop bersama Urlich Weinberg dari • Memaksa kita untuk
School of Design Thinking Hasso Plattner Institut, Jerman. berpikir out of the box.

Design Thinking for Design Thinking for Design Thinking for

Excellent Services
“The Principles of Service
Design Thinking - Building
Better Services. Service
design is all about taking
a service and making
it meet the user's and
customer's needs for
that service. It can be
used to improve an
existing service or to create
a new service from scratch”
Innovative Product
“Design thinking is
a human-centered
approach to innovation
that draws from the
designer's toolkit to
integrate the needs of
people, the possibilities
of technology, and the
requirements forbusiness
success.” — Tim Brown,
CEO of IDEO
Powerful Selling
Pada workshop ini, para
peserta akan terlibat aktif
dalam mensimulasikan 5
tahapan Design Thinking
yang dapat dimanfaatkan
dalam mencari solusi berupa
produk, servis (layanan) atau
sistem untuk memperbaiki
kinerja penjualan dan
menghasilkan Powerful
Selling.

Kamis, 24 Januari 2019 Kamis, 31 Januari 2019 Selasa, 19 Februari 2019

Jam 09.00-17.00 Wib Jam 09.00-17.00 Wib Pukul 09.00-17.00 Wib
Hotel Ibis Tamarin Jakarta, Hotel Ibis Tamarin Jakarta Hotel Ibis Tamarin Jakarta

Informasi pendaftaran TEMPO KOMUNITAS Investasi

Ivan B Putra; HP/WA: 0815 1323 7888 Email: ivanho@tempo.co.id
KAMI MENYEDIAKAN IN HOUSE TRAINING
Rp 2.750.000,-
Album
MENINGGAL
Torro Margens
PRIA bernama asli Sutoro Margono ini
mengembuskan napas terakhir pada usia
68 tahun di Sukabumi, Jumat pekan lalu.
Sebelum meninggal, Torro dikabarkan empat
hari dirawat di rumah sakit setelah muntah
darah saat syuting di Yogyakarta. Torro adalah
aktor lawas yang berkarier sejak 1970-an.
Ia membintangi sekitar 60 film dan belasan
sinetron serta FTV sepanjang kariernya. Ia
selalu memerankan tokoh antagonis. Ia juga
pernah menjadi sutradara, penulis naskah, dan
presenter.
PENUNJUKAN
Ventje Rahardjo Soedigno
PRESIDEN Joko Widodo menunjuk Ventje
Rahardjo Soedigno sebagai Direktur Eksekutif
Komite Nasional Keuangan Syariah (KNKS),
Kamis pekan lalu. Ia bertugas mempercepat
pengembangan keuangan dan ekonomi
syariah Tanah Air. Ia dilantik pada hari yang
sama. Ventje adalah mantan Direktur Utama
BRI Syariah. Pemerintah membentuk KNKS
lewat Peraturan Presiden Nomor 91 Tahun
2016. Untuk menjalankan misinya, KNKS
akan dibantu berbagai kementerian di bidang
perekonomian dan Majelis Ulama Indonesia.
12 | | 1 3 JANUARI 20 19
PENGHARGAAN
Sekton Wandikbo
PELAJAR 18 tahun asal Wamena, Papua, ini menerima penghargaan
linebacker terbaik musim 2018 dari American football tingkat pelajar. Pada
musim itu, ia bermain bersama Foxcroft Academy, di Negara Bagian Maine,
Amerika Serikat. Keandalan Sekton menjadi pemain bertahan membawa
timnya mempertahankan gelar juara Class D North Championship dalam
Little Ten Conference. Ia disebutkan sebagai satu-satunya pemain asal Asia
yang menerima penghargaan itu. Sekton baru belajar “sepak bola Amerika”
itu 16 bulan lalu. Ia menerima beasiswa dari Pemerintah Provinsi Papua
untuk bersekolah di Foxcroft Academy sejak 2016.
Sri Mulyani
MESKI tahun 2019 baru berjalan dua
hari, The Banker menobatkan Menteri
Keuangan Sri Mulyani Indrawati
sebagai Finance Minister of the Year
2019 tingkat Asia-Pasifik. Situs The
Banker menyebutkan Sri Mulyani
berhasil menjaga keuangan negara
meski Indonesia dihantam berbagai
bencana sepanjang 2018. Pada periode
itu, perekonomian Indonesia justru
bertumbuh. The Banker adalah majalah
ekonomi bulanan milik The Financial
Times yang berbasis di London. Mereka
secara rutin memberikan penghargaan
sejak 2013 kepada menteri-menteri
keuangan dunia. Ini adalah penghargaan
 TEMPO/RATIH PURNAMA | DOK.TEMPO/FULLY SYAFI | DOK.TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHO | TEMPO/ IVAN HARIS
pertama Sri tahun ini. Tahun lalu ia
meraih berbagai penghargaan. Dua di
antaranya bertaraf internasional.
Soekarwo
UNIVERSITAS
Muhammadiyah Malang
(UMM) memberikan
gelar doctor honoris causa
bidang pendidikan vokasi
kerakyatan kepada Gubernur
Jawa Timur Soekarwo, Kamis
pekan lalu. Sidang terbuka
senat UMM menyebutkan
ada lima alasan pemberian
gelar tersebut. Salah
satunya prestasi Soekarwo
terhadap pembangunan
di masyarakat, khususnya
pendidikan, selama dua
periode menjadi gubernur,
mulai 2008 hingga 2018.
Masa jabatan Pakde Karwo
akan selesai pada Februari
mendatang dan akan
digantikan mantan Menteri
Sosial, Khofifah Indar
Parawansa.
 BINTANG BINTANG BINTANG BINTANG BINTANG
MUDA IlMIAh komunitas olah raga profesi

Defia Rosmaniar Yenny Meliana Mia Sutanto Susi Susanti Najwa Shihab
Atlit Taekwondo Kepala Bidang Pengelolaan Dan Asosiasi Ibu Menyusui Mantan Atlit Bulutangkis Pembawa
Diseminasi Hasil Penelitian Pusat Indonesia (Aimi) Acara, Presenter, Berita
Penelitian Kimia – Lipi

BINTANG BINTANG BINTANG BINTANG

seni BINTANG
profesional pemerintahan pengusaha UKM
& budaya

Nur Wahyuni Susi Pudjiastuti Nurhayati Subakat Mira Lesmana Diana Rikasari
Sulistiowati Menteri Kelautan Dan Pemilik Industri Kosmetik Produser Film Up Dan Schmileymo
Direktur Utama Trans Perikanan Wardah, Putri & Make
Media Group Over

BINTANG BINTANG
Belakang life time
achievement
layar

Dian Sumeler Martha Tilaar

Istri Bapak Ciputra Pengusaha

BUSINESS LOBBYING & NETWORKING SKILLS

Cara “Pintar” Mempercepat Pertumbuhan Bisnis Anda
• Bagaimana Lobby & Networking bisa memberi
percepatan atas bisnis Anda?
• Communication Management seperti apa yang
diperlukan untuk melakukan Lobbying & Networking?
• Alat bantu apa saja yang digunakan?
• Bagaimana melakukan Perception Engineering dalam
persuasi?
• Bagaimana menerapkan Pendekatan Lateral dalam
Lobbying & Networking?
• Bagaimana membentuk dan menyampaikan “pesan”
yang efektif?
• Mengapa 5 menit pertama dalam interaksi sangat
menentukan?
• Bagaimana mendesain Business Relation Matrix yang
efektif?
Informasi pendaftaran hubungi:
Tempo Komunitas
Ivan B Putra; HP/WA: 0815 1323 7888;
Email: ivanho@tempo.co.id
Waktu dan Tempat
Hotel Ibis Tamarin Jakarta, Selasa, 29 Januari 2019,
Jam 09.00-17.00 Wib
Fasilitator (Workshop Trainer)
Natar Adri
Natar Adri memperoleh pasca sarjananya di bidang
Manajemen dari Universitas Gadjah Mada. Beliau
pernah turut serta mengembangkan sumber daya
manusia dan membangun Departement Marketing
Support & Training di Prudential BancBali. Natar Adri
juga ikut membuat Master Plan & Business Plan,
serta melakukan project promosi pariwisata untuk
kawasan Sabang.
Investasi per peserta:
Rp. 2.750.000,- (termasuk makan siang, coffee
break, hand out materi, dan sertifikat)
Kami menyediakan In House Training
Etalase TEKNOLOGI BRAILLE

PERKAKAS
BERTEKNOLOGI
BRAILLE
MULAI tahun ini, Hari Braille Sedunia diperingati setiap 4 Januari.
Sidang Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa menetapkannya
pada November 2018 sebagai realisasi penuh hak asasi manusia bagi
penyandang tunanetra dan penderita gangguan penglihatan.
Menurut Badan Kesehatan Dunia (WHO), terdapat 39 juta
penyandang tunanetra dan 253 juta penderita gangguan penglihatan
di dunia. Huruf Braille memberi mereka akses terhadap bahasa
tertulis. Berikut ini beberapa perkakas berteknologi Braille.

Pencetak Digital
Pencetak digital b.my.
jet ini dibuat oleh KW
Special Project Ltd, Central
Rp 5,19 juta
European Research Centre,
dan Alchemie Technology Arloji Pintar
dengan dukungan dana Arloji pintar dari perusahaan Korea Selatan, Dot
riset Eropa, Horizon 2020 Inc, ini merupakan perpaduan antara keindahan
SME Instrument. Printer, dan fungsi. Bodinya dari aluminium sehingga
pemindai, dan mesin bobotnya hanya 27 gram. Dot Watch memiliki
fotokopi ini memakai baterai yang bisa dicas, sensor sentuh, motor getar,
Rp 4,13 juta
tinta khusus yang bisa dan Bluetooth untuk terhubung dengan telepon
menghasilkan cetakan timbul di permukaan kertas biasa. Harganya seluler pintar. Di permukaannya ada 36 lubang untuk
hanya sepersepuluh harga pencetak Braille lain. membentuk huruf Braille.

Telepon Seluler Pintar Telepon seluler KISA dari

Kisa Pty Ltd ini dibikin
untuk orang yang tidak
suka akan kerumitan
dalam berkomunikasi via
ponsel. Hanya ada tombol
untuk menerima dan
memutus panggilan,
tombol darurat,
serta tombol untuk Rp 7,23 juta
menyalakan atau
mematikan ponsel Komputer Tablet
menggunakan huruf Komputer tablet buatan Blitab Technology ini
Braille berukuran termasuk tablet pertama untuk penyandang
besar. Ada juga tunanetra. Layar bagian bawahnya bisa
tombol pintasan menampilkan web atau aplikasi yang dioperasikan
untuk maksimal 10 via perintah suara. Adapun layar atasnya berupa
kontak. kaca dengan kisi berlubang-lubang yang akan terisi
cairan khusus untuk menciptakan relief Braille
sesuai dengan teks, gambar, atau grafis yang
Rp 2,93 juta ditayangkan.

14 | | 1 3 JANUARI 20 19
Inovasi
Stasiun operasi
Sistem kerja:
1. Laser ditembakkan dari stasiun ke
sepanjang jaringan kabel serat optik.
Kondisi perairan aman dibaca dari
intensitas cahaya yang terdeteksi
normal.
­SENSOR LASER
PEMANTAU TSUNAMI
Sensor laser dipakai untuk mendeteksi gejolak drastis di dalam laut, misalnya
akibat tsunami. Lebih aman dari risiko pencurian atau perusakan seperti yang
kerap menimpa buoy tsunami di tengah laut.
S
ISTEM pendeteksi tsunami
berperan besar dalam proses
evakuasi masyarakat di kawas-
an pesisir. Biasanya sistem ini
memakai data dari buoy tsu-
nami dan tide gauge untuk mengukur per-
ubahan muka air laut.
Para peneliti Lembaga Ilmu Pengetahu-
an Indonesia mengembangkan instrumen
pemantau tsunami dengan sensor laser
dan jaringan kabel serat optik. Menurut pe-
rekayasa instrumen Pusat Penelitian Fisika
LIPI, Bambang Widiyatmoko, jaringan sen-
sor itu dipasang di dasar laut. “Bekerja me-
manfaatkan perubahan tekanan air,” kata
pakar laser itu pada Rabu pekan lalu.
Serat optik adalah material yang dibuat
dari kaca atau plastik. Bahan ini digunakan
sebagai medium rambat gelombang caha-
ya berdasarkan efek pantulan sempurna
karena terdapat perbedaan indeks bias ma-
terial. Material pembawa informasi ini su-
dah digunakan dalam jaringan komunika-
si dan infrastruktur Internet.
Bambang pernah terlibat dalam riset
membangun sensor laser tsunami di Je-
pang pada 2004. Setahun kemudian, dia
pulang dengan pengetahuan dan instru-
men yang pernah dibuatnya dan melan-
jutkan riset di laboratorium LIPI. Keterba-
tasan dana penelitian sempat membuat ri-
2. Perubahan besar tekanan air,
misalnya akibat tsunami, mengganggu
intensitas cahaya yang merambat.
Jaringan kabel serat optik bawah laut
setnya mandek. “Enam bulan lalu saya mu-
lai lagi setelah mendapat tambahan dana,”
ujar Bambang, yang mengenyam pendi-
dikan doktoral di Tokyo Institute of Tech-
nology.
Menurut Bambang, konsep sensor laser
ini baru dalam tahap pengujian di labora-
torium. Diperlukan riset lanjutan dan ker-
ja sama dengan peneliti dari lembaga lain,
seperti Badan Pengkajian dan Penerapan
Teknologi serta Badan Meteorologi, Klima-
tologi, dan Geofisika, untuk mengetesnya
langsung di lapangan. “Saya ingin mem-
buktikan sistem ini bisa dibuat,” katanya.
Sistem sensor laser tsunami bekerja de-
ngan mengirimkan cahaya ke sepanjang
jalur kabel optik. Cahaya yang kembali ke
darat membawa informasi tentang kondi-
si hidrostatis di dalam laut. Perubahan te-
kanan itu dapat mempengaruhi intensitas
atau panjang gelombang laser yang mele-
wati kabel optik.
Sensor di sepanjang jaringan kabel serat
optik lalu mendeteksi perubahan tekanan
drastis di dalam laut, misalnya akibat tsu-
nami. Karena menggunakan cahaya, infor-
masi bisa mengalir lebih cepat. “Data per-
ubahan hidrostatis itu dapat langsung ter-
baca di stasiun pengamatan di darat,” ucap
Bambang.
Desain sensor bawah laut juga disesua-
3. Data terkirim dan diolah di
stasiun pengamatan. Peringatan
tsunami dirilis.
Sensor laser
ikan dengan karakter lokasi pemasang-
an. Jika dipasang di kedalaman 200 meter,
sensor akan dirancang agar tahan tekanan
lebih dari 20 bar. “Sejak awal diperhitung-
kan dan diuji di darat dulu,” kata Bambang,
yang juga penemu alat pencacah sinar la-
ser.
Jumlah sensor laser yang dipasang ter-
gantung kebutuhan dan panjang jaringan
kabel serat optik. Jika sensor hendak dipa-
sang 20 kilometer dari daratan, diperlukan
jaringan kabel serat optik sepanjang itu.
“Mau bikin satu atau sepuluh sensor, ong-
kosnya hampir sama,” ujar Bambang.
Jangkauan sensor juga dapat disesuaikan
dengan kapasitas daya laser. Menurut Bam-
bang, daya laser 100 miliwatt bisa men-
jangkau jaringan kabel serat optik hingga
200 kilometer. “Tapi untuk membangun
jaringan sepanjang itu perlu investasi lebih
besar karena harga serat optiknya cukup
mahal,” ucapnya.
Investasi membangun jaringan sensor
laser tsunami lebih tinggi daripada mem-
buat buoy, yang harganya berkisar Rp 6 mi-
liar per unit. Namun, kata Bambang, ong-
kos perawatan dan risiko gangguan, se-
perti dicuri atau dirusak, lebih kecil ke-
timbang buoy karena kabel serat optik di-
tanam di dasar laut. Selama ini sistem per-
ingatan tsunami di Indonesia terganggu
karena buoy hilang atau rusak.
Risiko sensor laser tsunami kehilang-
an sumber daya juga lebih kecil karena lis-
triknya dipasok dari stasiun pengamatan
di darat. Adapun buoy memakai sistem lis-
ILUSTRASI: DJUNAEDI
trik sendiri, seperti baterai dan panel sur-
ya, yang juga rentan rusak atau dicuri. Pe-
ranti buoy, yang biasanya dipasang 60-100
kilometer dari pantai, juga harus diperiksa
berkala.
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 15
 WORKSHOP INFOGRAPHICS
SMART DESIGN WITH
LEADERSHIP POWERPOINT
Materi: Infographic adalah representasi fakta dan informasi
• Memahami karakteristik dan gaya kepemimpinan diri dengan baik dalam gambar dan angka, menjadi kebutuhan
• Memiliki motivasi internal yang tinggi presentasi anda. Infographics sudah dapat dibuat
• Pengenalan terhadap gejala-gejala motivasi dan dismotivasi dengan MS Powerpoint
• Memiliki ketrampilan untuk menghadapi berbagai kondisi di dalam
menerapkan karakteristik dan gaya kepemimpinanya
Kamis, 30 Januari 2019 | Pukul 09.00 – 17.00
Hotel Mercure Sabang
Jumat, 25 Januari 2019 | Pukul 09.00 – 16.00 | Hotel Mercure Sabang
INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta
INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta

INSTRUKTUR:
INSTRUKTUR: Memiliki pengalaman penjualan B2B dan mengelola distributor di industri

Josh
sistem pemadam kebakaran. Josh Lie memiliki banyak pengalaman dalam
memberikan presentasi bisnis, training dan seminar di kota-kota besar di
Lie Indonesia dan luar negeri, termasuk di Johannesburg (South Africa), Guam
(United States of America) dan hampir semua negara-negara di Asia Tenggara.
Ady Subagya
Sudah memberikan pelatihan MS Powerpoint sejak 2006
dan telah diikuti oleh k.l 1500 orang. Kelas in-house sudah
diadakan di Indosat, Bakrie Telkom, Garuda Indonesia, Nestle,
Esia, Gramedia, BI, Bank Mandiri, BNI, BRI, BI, OJK, Garuda
Indonesia, Sampoerna, Unilever dll.

ANALISA TEMPO KOMUNITAS

Telp. 021-5360409 Ext. 603
BEBAN KERJA (Prasetyo) Hp. 0817 185 288 (WA)
Email: prasetyo@tempo.co.id
Pelatihan ini menjamin anda dapat memahami secara praktis, sehingga dapat (Nita) Telp. 021-5360409 Ext. 603
digunakan dalam pekerjaan di perusahaan. Pelatihan ini juga dilakukan secara Hp. 0815 1914 3796 (WA)
gamblang sehingga mudah dimengerti karena dikembangkan berdasarkan
pengalaman praktis di perusahaan. Model pembelajaran yang berhasil akan
Email: nita.tempokomunitas@yahoo.com
menjadi pola dalam pelatihan ini.

Jumat, 25 Januari 2019 | Pukul 09.00 – 16.00 | Hotel Mercure Sabang

INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta

INSTRUKTUR:

Eko Supriyatno Beliau adalah lulusan dari PPM Institute dengan

konsentrasi pada Manajemen. Saat ini masih aktif

SE, MM, Mtb sebagai kolumnis Master Terapi Bisnis Manajemen

dan entrepreneur Tabloid Wanita Indonesia.
 LOBBYING & SEKRETARIS
NEGOTIATION IDAMAN
SKILLS Peran seorang sekretaris dalam mengelola kebutuhan dan keinginan atasan
sangat lah penting. Karena keberhasilan seorang sekretaris akan berdampak
langsung bagi atasannya.
Salah satu tugas penting senior officer dan manajer adalah
mencapai kesepakatan dengan berbagai pemegang kepentingan
(stakeholders) yang terkait dengannya, khususnya pihak-pihak Jumat, 31 Januari 2019 | Pukul 09.00 – 17.00
di luar organisasi. Baik dalam kaitan dengan penjualan, perijinan, Hotel Mercure Sabang
ataupun kesepakatan-kesepakatan bisnis lainnya.
INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta
Untuk dapat mengoptimalkan posisi perusahaan di dalam
transaksi tersebut, maka tidak cukup seorang manajer atau
INSTRUKTUR: Pengalaman kerjanya di bidang Human Capital &
senior officer hanya mempersiapkan diri di dalam proses
Lie Seng
Customer Relationship Management (CRM) di Orang
formalnya (negosiasi), namun juga perlu menguasai prinsip- Tua Group, Adira Group, dan Suzuki Finance Indonesia

Cuan
prinsip dan ketrampilan dalam melakukan lobbying. Sehingga sangat menolongnya dalam men-design pelatihan
proses transaksi dapat diarahkan seawal mungkin. sesuai dengan kebutuhan dan keadaaan perusahaan.

Kamis, 30 Januari 2019 | Pukul 09.00 – 17.00

Hotel Mercure Sabang
INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta

INSTRUKTUR: Josh Lie METODE & TEKNIK

PENYUSUNAN
SOP
KAMI MENYEDIAKAN Menyusun pedoman prosedur operasional standar ( SOP ) yang efektif
IN HOUSE TRAINING pada dasarnya menunjukan bahwa organisasi mempunyai kemauan
memperbaiki langkah-langkah kegiatan serta pengambilan keputusan
dan memperbaruinya sesuai dengan tuntutan perubahan yang dialami.

Jumat, 31 Januari 2019 | Pukul 09.00 – 17.00

Hotel Mercure Sabang
INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta

INSTRUKTUR:

Eko Supriyatno SE, MM, Mtb

Tempo Doeloe
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 30 April 1983. Dapatkan arsip digitalnya di:
https://store.tempo.co/majalah/detail/MC201212180069/jurus-baru-melawan-korupsi-korupsi
SKANDAL PEMERKOSAAN
OLEH PEJABAT
C
ERITA Rizky Amelia yang
mengaku mendapat kekeras-
an seksual oleh atasannya di
Badan Penyelenggara Jaminan
Sosial Ketenagakerjaan seper-
ti mengu­lang cerita 35 tahun silam. Waktu
itu, orang yang dituduh memerkosa adalah
pejabat di Departemen Dalam Negeri. Tem-
po mengulas perkara itu dalam edisi 30 Ap-
ril 1983.
Kisahnya bermula dari surat pengaduan
Iskandar. Judul surat itu tak ubahnya petik-
an sebuah novel picisan: “Ada seorang pe-
jabat memperkosa familinya sendiri sam-
pai tiga kali”. Sebelumnya, si korban diam-
diam diberi obat perangsang. Tapi ceri-
ta menjadi serius karena yang diadukan
tak lain Frans Mugama, 55 tahun, Direk-
tur Pembinaan Program Departemen Da-
lam Negeri.
Surat pengaduan tersebut ditujukan kepa-
da Presiden RI, Menteri Dalam Negeri dan In-
spektur Jenderal, Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara, serta Menteri Negara Urus-
an Peranan Wanita. Tembusan dikirim ke-
pada Menteri Kehakiman, Jaksa Agung, Ke-
tua Dharma Wanita, direktur di Departemen
Dalam Negeri, dan para ketua badan pemba-
ngunan daerah di ibu kota provinsi. “Kalau ti-
dak begitu, mana ada tanggapan? Frans kan
18 | | 13 JANUAR I 20 19
orang besar,” kata Iskandar, suami perempu-
an yang mengaku diperkosa Frans itu.
Menurut Iskandar, pada Oktober tahun
itu, lewat istrinya yang masih saudara satu
nenek dengan Frans dan sama-sama ber-
asal dari Sangir Talaud, Sulawesi Utara, dia
minta tolong dicarikan pekerjaan. Kebetul-
an ketika itu Frans baru saja diangkat men-
jadi direktur.
Sebagai veteran Angkatan Bersenjata Re-
publik Indonesia, dan mengaku bekas ang-
gota Dewan Perwakilan Rakyat, Iskandar
belum mempunyai pekerjaan yang man-
tap. Menjabat Ketua PB Kesatuan Mahasis-
wa Islam dan pernah ditahan tiga bulan ka-
rena urusan politik, ia lantas mengajar di
Universitas Mutaqien, yang kurang dike-
nal. Istrinya, 42 tahun, yang bekerja di se-
buah bank, tampaknya lebih berperan da-
lam menyelenggarakan rumah tangga de-
ngan enam anak itu.
Frans, menurut surat pengaduan, me-
nyuruh Iskandar segera membuat su-
rat lamaran. Kebetulan kenalannya di Ba-
dan Pembangunan Daerah Padang sang-
gup menempatkan Iskandar. Maka, pada 17
Oktober 1982, hari Minggu, Nyonya Iskan-
dar mengantarkan surat lamaran ke resto-
ran Jayakarta di Kebayoran Baru, Jakarta.
“Saya sedang rapat sama orang Bappe­nas,”
30 April 1983
begitu konon jawaban Frans ketika Nyo-
nya Iskandar bertanya mengapa surat mes-
ti diantar­kan ke restoran.
Setelah makanan terhidang, menurut
Nyonya Iskandar, ia disuruh merapikan
rambut dan mencuci muka ke kamar kecil.
Selesai makan, “Badan saya terasa panas,
melayang, dan kepala pusing sekali.” Frans
membimbingnya ke mobil. Di dalam mo-
bil, ia merasakan ada dorongan seks yang
kuat sekali dan membuatnya lupa diri. Dan
tahu-tahu mobil memasuki halaman Motel
Pondok Sawangan.
“Kita senang-senang sebentar. Saya sudah
lama menguber dan mencintaimu,” begitu
jawaban Frans ketika Nyonya Iskandar sem-
pat memprotes. Lalu apa yang terjadi bisa di-
duga.... Kejadian serupa terjadi lagi sekitar
sebulan kemudian, di Motel Sawangan itu
juga. Nyonya Iskandar mulai curiga: Frans
telah merangsang berahinya dengan suatu
obat. Namun ibu itu tak berani melaporkan
kejadian tersebut kepada suaminya.
Baru setelah “pemerkosaan” ketiga,
pada 10 Januari di Hotel Cempaka, ia tak ta-
han lagi. “Semalaman saya tak bisa tidur,
lalu sembahyang tahajud,” katanya. Sete-
lah itu, ia seperti melihat ibunya, yang su-
dah almarhumah, dan dinasihati agar ber-
terus terang kepada suami. Subuh keesok-
an harinya, sambil menangis dan men-
cium kaki sang suami, ia menceritakan se-
mua yang dialaminya. “Sungguh, ini coba-
an yang amat berat,” ucap Iskandar.
Ia pernah hampir mengusir istrinya dan
meminta “pertanggungjawaban” Frans.
Betulkah semua cerita di atas? “Itu fitnah,”
kata Frans tanpa emosi. Ia juga memban-
tah punya hubungan keluarga dengan Nyo-
nya Iskandar. “Hanya sama-sama berasal
dari satu pulau,” ujarnya. Ia menduga sega-
lanya telah ada yang mengatur sejak awal.
“Maklum, Iskandar sudah 12 tahun
menganggur,” dia menambahkan.
Dan Frans ternyata tidak per-
nah ditahan sehubungan dengan
kasus itu. Ia tetap masuk kantor di
lantai 8 Departemen Dalam Negeri.
Angka

ULAR
30% 70%
SPESIESBERTELUR

SEUSAI tsunami di Selat Sunda,

masyarakat Banten kini menghadapi
ancaman baru: ular tanah. Mereka
bersembunyi di bawah puing bangunan SPESIES
yang roboh disapu air laut dengan kecepatan MELAHIRKAN
800 kilometer per jam. Masyarakat BAYI ULAR
menyebut ular tanah itu oray gibuk atau
bernama Latin Agkistrodon rhodostoma. Ular
ini sangat beracun. Banten adalah daerah ULAR YANG 20
KILOMETER
endemis ular itu. Habitat mereka makin
sempit akibat bertambahnya manusia. MENGGUNAKAN PER JAM,
BISA UNTUK ULAR
BERBURU: TERCEPAT:
POPULASI ULAR BLACK

3.000.000 EKOR
MAMBA
KELUARGA
VIPER

RASIO: 13 RIBU EKOR

PER 1,6 KILOMETER PERSEGI 9 METER, ULAR

SUMBER: LIVESCIENCE, WHO, BBC, TELEGRAPH, KOMPAS, HTTP://ULARINDONESIAN.BLOGSPOT.COM/

TERPANJANG (PITON)

10
Jenis ular:
1 MILILITER SENTIMETER,

2.923 BISA ULAR

LAUT MAMPU
MEMBUNUH
ULAR
TERPENDEK
(ULAR

SPESIES
KELUARGA BENANG
KOBRA BARBADOS)
100 MANUSIA
18-100 ULAR TERLANGKA,
90 RIBU JIWA PER TAHUN, ULAR SAINT LUCIA
Berbisa: KEMATIAN AKIBAT ULAR (ERYTHROLAMPRUS

±600
ORNATUS)
1.000 KORBAN
GIGITAN ULAR
SPESIES DI INDONESIA
(2015-2017)
75-100%
15 METER,
ULAR TERBESAR
(TITANOBOA,
HIDUP DI ZAMAN
31 ULAR BERBISA
DI INDONESIA
14 RIBU KEMATIAN
PER TAHUN OLEH KAPASITAS PRASEJARAH)
KOBRA DAN VIPER
MAKAN
20 MENIT, WAKTU
BISA MEMATIKAN
11 RIBU JIWA
PER TAHUN, DARI UKURAN
MANUSIA
KEMATIAN OLEH
ULAR DI INDIA TUBUH
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 19
Seribu Kata

20 | | 1 3 JANUAR I 20 19
 Berburu ke Padang
Datar, Dapat Rusa
Dipotong Kaki.
Polisi dan tentara
menyita hasil buruan
ilegal yang diduga
berasal dari Pulau
Komodo, Nusa Tenggara
Timur, di Pantai So
Toro Wamba, Desa
Poja, Kecamatan Sape,
Kabupaten Bima, Nusa
Tenggara Barat, Sabtu,
29 Desember lalu.
Barang buktinya antara
lain sembilan rusa yang
dipotong-potong dan
satu kepala kerbau.
 ANTARA FOTO/HO-PENERANGAN
KOREM 162 WIRA BHAKTI

1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 21
Seribu Kata

Sampah Kita Berdua.

Tumpukan sampah terlihat di kawasan
Pantai Kuta, Badung, Bali, Selasa pekan
lalu. Perayaan malam tahun baru di Pantai
Kuta menambah volume sampah yang
berserakan bercampur dengan sampah
yang terdampar dari laut.
 ANTARA FOTO/NYOMAN HENDRA WIBOWO

22 |
22 27 JANUAR
| 13 ME I 20 18
I 20 19
1 3 JA2N7UME
A R I 2 01 89 | | 23
Ringkasan
SKANDAL MAFIA
SEPAK BOLA
S
ATUAN Tugas Anti-Mafia Se-
pak Bola Kepolisian RI ber-
gerak cepat mengusut skan-
dal pengaturan hasil pertan-
dingan sepak bola di Tanah
Air. Baru setengah bulan terbentuk, Sa-
tuan Tugas sudah menetapkan empat
tersangka dari Persatuan Sepak Bola Se-
luruh Indonesia (PSSI). Keempatnya ada-
lah anggota Komisi Disiplin PSSI, Dwi Iri-
anto; anggota Komite Eksekutif PSSI, Jo-
har Ling En; mantan anggota Komisi Wa-
sit PSSI, Priyanto; serta anak Priyanto,
Anik Yuni Artikasari.
Kepala Biro Penerangan Masyarakat
Polri Brigadir Jenderal Dedi Prasetyo me-
ngatakan para tersangka diduga terlibat
pengaturan laga di Liga 3. Liga ini bergu-
lir sejak 2014 dan sebelumnya dikenal
dengan nama Liga Nusantara. Liga 3 ter-
diri atas tiga tahap kompetisi, yaitu ting-
kat provinsi, regional, dan nasional.
Sejak terbentuk pada 21 Desember
24 | | 13 JA NU A RI 201 9
lalu, Satuan Tugas telah menyidik 50
dari total 267 laporan yang diterima ter-
kait dengan pengaturan laga di Liga 3,
Liga 2, Liga 1, dan kompetisi internasio-
nal. Sampai pekan lalu, Satuan Tugas te-
lah memeriksa 12 saksi, di antaranya Sek-
retaris Jenderal PSSI Ratu Tisha Destria
dan Direktur PT Liga Indonesia Baru, Ri-
sha Adi Wijaya. “Liga 3 menjadi pintu un-
tuk membongkar seluruh jaringan mafia
ini,” ujar Dedi, pekan lalu.
Pengaturan laga di Liga 3 ini pertama
kali dilaporkan seorang manajer klub se-
pak bola di Jawa Tengah berinisial LI. Ia
juga menerima tawaran agar timnya lo-
los tingkat provinsi dengan membayar
Rp 175 juta. Agar timnya bisa lolos ke
Liga 2, LI diminta membayar Rp 50 juta.
“Uang lalu dikirim ke rekening, tapi ti-
dak terjadi seperti yang dijanjikan,” kata
Kepala Bidang Hubungan Masyarakat
Kepolisian Daerah Metro Jaya Komisa-
ris Besar Raden Prabowo Argo Yuwono,
JARINGAN
PENGATUR
PERTANDINGAN
EMPAT orang menjadi tersangka
kasus jaringan mafia sepak bola,
dari pengurus Persatuan Sepak
Bola Seluruh Indonesia hingga
wasit.
Dwi Irianto (anggota
Komite Disiplin PSSI)
Diduga penyandang
dana.
Johar Ling En (anggota
Komite Eksekutif PSSI)
Diduga mengatur hasil
pertandingan Liga 3 di
Jawa Tengah.
Priyanto (mantan anggota
Komisi Wasit PSSI)
Diduga meminta uang ke manajer
klub sebesar Rp 400 juta untuk
biaya akomodasi pertandingan U-
16 wanita serta menawari klub
lolos Liga 3 tingkat provinsi dengan
membayar Rp 175 juta dan lolos
ke Liga 2 dengan membayar Rp 50
juta.
Anik Yuni Artikasari (wasit futsal
dan anak Priyanto)
Diduga meminta uang ke manajer
klub sebesar Rp 400 juta untuk
biaya akomodasi pertandingan U-
16 wanita serta menawari klub
lolos Liga 3 tingkat provinsi dengan
membayar Rp 175 juta dan lolos
ke Liga 2 dengan membayar Rp 50
juta. SUMBER: KEPOLISIAN RI
yang juga anggota Satuan Tugas.
ANTARA/INDRIANTO EKO SUWARSO
Ketua Umum PSSI Edy Rahmayadi
mendukung langkah Polri mengusut
skandal pengaturan skor pertandingan
itu. “Begitu sulit mengungkapnya dan
baru sekarang terlaksana,” ujar Guber-
nur Sumatera Utara ini, Kamis pekan
lalu.

BENCANA LONGSOR DI SUKABUMI
Bencana tanah longsor terjadi
di Desa Sirnaresmi, Kecamatan
Cisolok, Sukabumi, pada Ahad sore
pekan lalu. Sampai akhir pekan lalu,
akibat bencana ini, sedikitnya 15
orang meninggal dan 20 orang belum
ditemukan.
Kepala Pusat Data, Informasi,
dan Hubungan Masyarakat Badan
Nasional Penanggulangan Bencana,
Sutopo Purwo Nugroho, mengatakan
pencarian korban mengalami kendala
berupa kurangnya alat berat dan
turunnya hujan terus-menerus. “Masih
ada ancaman longsor susulan karena
intensitas hujan tinggi,” ujar Sutopo.
GADUH HOAKS SURAT SUARA
Badan Reserse Kriminal Kepolisian
RI menelusuri kasus penyebaran berita
bohong atau hoaks tentang tujuh
kontainer surat suara pemilihan umum
yang tercoblos. Kepala Badan Reserse
Kriminal Polri Komisaris Jenderal
Arief Sulistyanto akan memanggil
semua saksi yang terlibat dalam kasus
tersebut. “Semua pihak yang berkaitan
 ANTARA FOTO/M AGUNG RAJASA
pasti akan diproses, siapa pun dia,” ucap
Arief di kantornya, Kamis pekan lalu.
Informasi tentang tujuh kontainer
surat suara yang tercoblos itu
viral di media sosial. Kontainer itu
dikabarkan datang dari Cina dan berisi
10 juta surat suara yang tercoblos
pada pasangan nomor 01, yakni
Tim gabungan dari Tentara Nasional
Indonesia, Badan Penanggulangan
Bencana Daerah, dan Kantor SAR
Bandung telah mengerahkan tiga alat
berat serta sejumlah ambulans.
Kepala Pusat Vulkanologi dan
Mitigasi Bencana Geologi, Kasbani,
mengatakan Kecamatan Cisolok
memang masuk zona merah rawan
bencana tanah longsor. Dalam Peta
Potensi Terjadi Gerakan Tanah
Kabupaten Sukabumi Desember 2018
keluaran Pusat Vulkanologi, Desa
Sirnaresmi sebagian besar masuk zona
kerentanan gerakan tanah menengah
hingga tinggi.
Joko Widodo-Ma’ruf Amin. Kabar itu
disebarkan politikus Partai Demokrat,
Andi Arief.
Dalam akun Twitternya, @
AndiArief_, dia menulis, “Mohon
dicek kabarnya ada 7 kontainer
surat suara yang sudah dicoblos di
Tanjung Priok. Supaya tidak fitnah
harap dicek kebenarannya, karena ini
kabar sudah beredar.” Belakangan,
Andi menghapus cuitannya. Andi
mengatakan cuitannya itu imbauan
untuk mengecek informasi tersebut.
Komisioner Komisi Pemilihan Umum,
Viryan Aziz, meminta kepolisian
menelusuri semua akun penyebar
informasi tentang kabar tersebut.
VONIS PERTAMA
KORUPSI KORPORASI
PT Duta Graha Indah atau yang telah
berganti nama menjadi PT Nusa Konstruksi
Enjiniring divonis membayar denda Rp 700
juta. Perusahaan yang dikendalikan bekas
bendahara Partai Demokrat, Muhammad
Nazaruddin, itu juga dipidana tambahan
berupa kewajiban membayar uang pengganti
sebesar Rp 85,4 miliar.
Majelis hakim juga mencabut hak
perusahaan itu mengikuti lelang proyek
pemerintah selama enam bulan. “Menyatakan
terdakwa PT Nusa Konstruksi Enjiniring
telah terbukti secara sah dan meyakinkan
bersalah melakukan tindak pidana korupsi
secara bersama-sama dan berlanjut,” kata
ketua majelis hakim Diah Siti Basariah saat
membaca amar putusan di Pengadilan Korupsi
Jakarta, Kamis malam pekan lalu.
Vonis ini menandai PT Nusa Konstruksi
sebagai korporasi pertama yang dinyatakan
terbukti bersalah melakukan korupsi. PT
Nusa dijerat dalam kasus dugaan tindak
pidana korupsi pembangunan Rumah Sakit
Pendidikan Khusus Penyakit Infeksi dan
Pariwisata Universitas Udayana 2009-2010.
PT Nusa menerima putusan hakim tersebut.
“Kami siap melaksanakan dan akan membayar
secepatnya,” ujar Direktur Utama PT Nusa
Djoko Eko Suprastowo.
BPJS PUTUS KONTRAK
RUMAH SAKIT
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS)
Kesehatan menghentikan kerja sama dengan
sejumlah rumah sakit di pelbagai wilayah.
Akibatnya, rumah-rumah sakit tersebut tak
menerima lagi pasien dengan jaminan BPJS.
Menurut Kepala Hubungan Masyarakat BPJS
Kesehatan M. Iqbal Anas Ma’ruf, kerja sama
berakhir lantaran rumah-rumah sakit tersebut
tak memiliki atau belum memperbarui
akreditasi. “Akreditasi itu syarat wajib dan
sudah berjalan sejak tiga tahun lalu,” ujarnya,
Kamis pekan lalu.
Deputi Direksi BPJS Kesehatan Jawa Timur
Handaryo mengungkapkan, hingga Desember
lalu, di wilayah itu ada 36 rumah sakit yang
belum selesai mengurus akreditasi atau masa
akreditasinya habis.
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 25
OPINI
Tempo, 7-13 Januari 2019
WASPADAI ANAK KRAKATAU
P
EMERINTAH perlu mendorong dan menyediakan
fasilitas bagi kajian-kajian yang lebih dalam soal Gu-
nung Anak Krakatau. Studi terakhir menyimpul-
kan gunung api di perairan Selat Sunda itu masih me­
nyimpan potensi bahaya. Ancaman terbesarnya ada-
lah tsunami yang dipicu aktivitas vulkanis, sebagaimana pada De-
sember lalu. Meski hanya menimbulkan getaran berkekuatan 3,4
magnitudo, letusan tersebut mengakibatkan longsor di laut yang
diduga memicu gelombang pasang.
Anak Krakatau sebenarnya sudah
batuk-batuk sejak siang pada hari itu.
Sayangnya, masyarakat setempat tidak
menganggapnya sebagai tanda bahaya.
Sistem peringatan dini tak berfungsi
baik. Maka, ketika air bah setinggi lebih
dari dua meter menerjang malam itu,
banyak penduduk dan wisatawan yang
tengah berada di pesisir pantai Banten
dan Lampung terseret. Lebih dari 430
orang tewas.
Menengok kembali kronologi tsunami
Banten-Lampung, terlihat jelas ketidak-
siapan publik dan instansi pemerintah.
Masyarakat tidak dipersiapkan mengha-
dapi potensi bahaya hidup di pesisir dan
di dekat gunung api. Sedangkan peme-
rintah tampak linglung karena minim
koordinasi.
Kondisi itu mesti diakhiri dengan
cara mengumpulkan dan membuat ri-
set mendalam mengenai Anak Krakatau
dan daerah sekitarnya. Pengetahuan
mendalam memungkinkan kita mem-
bangun sistem deteksi dini dan mitigasi
yang tepat untuk meminimalkan akibat buruk bencana.
Mengenai potensi tsunami, pada 2012, ahli geologi dari Univer-
sity of Oregon, Amerika Serikat, Thomas Giachetti, beserta tim—
termasuk Budianto Ontowirjo dari Indonesia—membuat simulasi
potensi longsor di tebing barat daya Anak Krakatau. Kesimpulan
mereka ketika itu dianggap fenomenal: jika terjadi, hal tersebut
dapat menciptakan gelombang besar tsunami di sekitar Selat Sun-
da.
Pemodelan seperti yang dibuat Thomas Giachetti dan tim ini
perlu diperbanyak karena akan sangat membantu dalam mem-
perkirakan potensi bencana akibat aktivitas Anak Krakatau. Men-
genai longsor, meski kondisinya sekarang berubah, potensinya
tak berkurang. Penelitian terakhir pada 3 Januari lalu menemu-
kan dua retakan baru di tubuh Anak Krakatau.
Mitigasi prabencana membutuhkan peta menyeluruh wilayah
rawan di sepanjang pesisir Banten dan Lampung. Peta ini pen­ting
untuk menata permukiman dan fasilitas lain—terutama sarana
wisata, mengingat kawasan itu dikenal sebagai tempat pelesir—
agar selaras dengan sistem penanggulangan bencana.
Tentu saja riset dan ketersediaan data bukan satu-satunya
modal.­Dalam kasus tsunami Banten-Lampung, ketidakbecus­an
mitigasi prabencana juga diakibatkan oleh koordinasi yang le-
mah di antara lembaga-lembaga berwenang. Pusat Vulkanolo-
gi dan Mitigasi Bencana Geologi (PVM-
BG) dan Badan Meteorologi, Klimatolo-
gi, dan Geofisika (BMKG) saling lempar
tanggung jawab. PVMBG, yang bertu-
gas mengawasi gunung api aktif dan me-
miliki data aktivitas Anak Krakatau, me-
nyebutkan peringatan dini tsunami me-
rupakan kewenangan BMKG. Sebalik-
nya, BMKG menyalahkan PVMBG ka-
rena lembaga itu tidak melaporkan akti-
vitas Anak Krakatau kepadanya.
Kekacauan koordinasi juga disinyalir
turut menjadi sebab tak kunjung terpa-
sangnya alat pendeteksi gelombang tsu-
nami (buoy) di sekitar Anak Krakatau.
Padahal fungsi buoy sebagai alarm tsu-
nami sangat vital. Berkaca pada peristi-
wa lalu, gelombang besar air laut baru
tiba di pesisir Selat Sunda 30-60 menit
setelah terbentuk. Dengan adanya buoy
dan persiapan yang baik, interval wak-
tu tersebut memungkinkan penduduk
di­evakuasi.
Pemerintah dapat mempertimbang-
kan peningkatan peran Badan Nasio-
nal Penanggulangan Bencana (BNPB).
Di Amerika Serikat, misalnya, dengan adanya Federal Emergency
Management Agency (FEMA), lembaga semacam BNPB, tanggung
jawab atas mitigasi prabencana dan koordinasi penanganan pas-
cabencana berada dalam satu atap. Saat ini, BNPB, yang dibentuk
berdasarkan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pe­
nanggulangan Bencana, hanya berfokus pada respons bencana.
Selain BNPB, terdapat PVMBG (di bawah Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral) dan BMKG (lembaga pemerintahan non­
departemen langsung di bawah presiden).
Dengan wewenang dan tanggung jawab yang diperluas, BNPB
juga dapat mengambil peran dalam edukasi publik. Masyarakat di
daerah-daerah rawan, seperti di pesisir pantai Banten dan Lam-
pung, membutuhkan informasi yang tepat mengenai potensi ben-
cana dan langkah-langkah penanggulangannya.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 38
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 27
Opini
SAATNYA KORBAN BICARA
Pengakuan korban pemerkosaan pejabat BPJS Ketenagakerjaan bisa memancing keberanian
K
perempuan lain. Pengesahan RUU Penghapusan Kekerasan Seksual kian mendesak.
EBERANIAN Rizky Amelia, pegawai Badan Pe-
nyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan,
mengungkap pemerkosaan dan perundungan sek-
sual yang menimpanya berkali-kali dalam dua tahun
terakhir harus didukung. Apa yang dilakukan pe-
rempuan 27 tahun ini sungguh tak mudah, mengingat terduga pe-
laku adalah atasannya sendiri, anggotaDewan Pengawas BPJS Ke-
tenagakerjaan, Syafri Adnan Baharuddin, dan kantor tempatnya
bekerja seolah-olah menutup mata.
Keberanian Amel—begitu dia biasa disapa—muncul seiring de-
ngan era baru ketika perempuan korban kekerasan seksual di se-
luruh dunia menolak untuk terus dibungkam. Selama ini, dengan
dalih takut kehilangan pekerjaan atau akses finansial, mereka cen-
derung diam dan pasrah menjadi korban perundungan seksual.
Kini tidak lagi.
Gerakan global yang disebut sebagai #MeToo atau “Saya Juga”
ini berawal dari pengungkapan kasus-kasus perundungan seksual
yang dilakukan para pembesar dan selebritas Hollywood di Ame-
rika Serikat pada Oktober 2017. Dari produser film Harvey Wein-
stein, aktor gaek Bill Cosby, sampai komedian Louis C.K. harus ke-
hilangan posisi dan pekerjaan setelah perilaku miring mereka di-
ekspos para korban. Gerakan #MeToo menginspirasi banyak kor-
ban untuk mulai berbicara dengan terbuka mengenai kekerasan
seksual yang mereka alami.
Apa yang menimpa Amel di tempat kerjanya tidaklah unik. Ba-
nyak kasus serupa terjadi di tempat lain. Komisi Nasional Anti-Ke-
kerasan terhadap Perempuan mencatat ada tren kenaikan jumlah
kekerasan seksual terhadap perempuan setiap tahun. Tahun lalu,
angkanya naik 37 persen dibanding tahun sebelumnya. Salah satu
faktor utama yang mendorong peningkatan intensitas kasus keke-
rasan seksual adalah rendahnya kesadaran publik akan masalah
AMBURADUL KTP ELEKTRONIK
Tercecernya ribuan kartu tanda penduduk elektronik menunjukkan lemahnya manajemen
L
pengelolaan data kependudukan. Bisa mengancam kredibilitas pemilihan umum.
ANGKAH Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo mem-
persilakan polisi menyelidiki anak buahnya yang mung-
kin terlibat dalam kasus tercecernya kartu tanda pen-
duduk elektronik di sejumlah daerah sudah tepat mes-
ki lambat. Perkara ini tak akan terjadi jika Kementerian
Dalam Negeri mengelola administrasi data kependudukan dengan
konsisten dan profesional.
Kini nasi sudah jadi bubur. Ribuan KTP elektronik invalid yang
seharusnya dimusnahkan itu ditemukan berserakan di tempat-
tempat tak seharusnya. Sekelompok anak menemukan ribuan
KTP dalam karung di pinggir sawah di Duren Sawit, Jakarta Timur,
pada awal Desember lalu. Tiga hari kemudian, seribu keping KTP
elektronik ditemukan dalam dua kantong plastik di Desa Kampung
Baru, Kabupaten Padang Pariaman, Sumatera Barat, tak jauh dari
28 | | 13 JANUARI 20 19
ini. Masyarakat cenderung permisif terhadap kekerasan seksual
dan kerap menyalahkan perempuan.
Karena itulah, ketika Amel pertama kali melaporkan peristiwa
yang dialaminya dua tahun silam, tak aneh jika tak ada satu pun
atasannya yang tergerak bertindak. Ketika November lalu Amel
kembali dilecehkan dan disebut tak becus bekerja karena tak mau
lagi menjadi korban kekerasan seksual, lagi-lagi sistem pengawas-
an di BPJS Ketenagakerjaan gagal bekerja. Pengaduan yang disam-
paikan Amel dijawab dengan pemberhentian.
Semestinya, sejak Amel pertama kali melaporkan apa yang di-
alaminya kepada atasannya, BPJS merespons laporan itu dan me-
neruskan pengaduan Amel ke Dewan Jaminan Sosial Nasional. De-
wan ini bisa membentuk panel ad hoc untuk memeriksa laporan
itu. Tidak segera dilaporkannya kasus pemerkosaan Amel kepada
aparat penegak hukum ketika pertama kali terjadi dua tahun si-
lam adalah dampak langsung dari tidak adanya sistem pendukung
untuk korban di lingkungan BPJS sendiri.
Sebagai lembaga publik yang mengelola dana ratusan triliun
rupiah dari jutaan pekerja, BPJS harus segera memperbaiki diri.
Lembaga itu harus punya mekanisme pelindungan atas perempu-
an dan pencegahan perundungan seksual di tempat kerja. Jika ti-
dak, BPJS bisa dituduh ikut andil memelihara kondisi kerja yang ti-
dak setara dan bias gender.
Sebenarnya, tragedi yang menimpa Amel bisa dicegah jika kita
memiliki payung hukum yang melindungi korban secara menye-
luruh. Itulah mengapa pengesahan Rancangan Undang-Undang
Penghapusan Kekerasan Seksual di Dewan Perwakilan Rakyat
kian mendesak. Urgensi legislasi ini terus meningkat setiap kali
ada kasus kekerasan seksual. Keberanian Amel berbicara seharus-
nya menjadi inspirasi agar Senayan bergegas.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 66
gudang Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil setempat. Dua
bulan sebelumnya, sebuah karung berisi hampir 3.000 keping
KTP juga ditemukan teronggok di sebuah kebun bambu di Kabu-
paten Serang, Banten.
Penemuan ribuan keping KTP yang tercecer di beberapa dae-
rah itu mencemaskan publik. Kesan bahwa pengamanan doku-
men penting identitas warga negara ternyata tak ketat jadi tak ter-
hindarkan. Ini berpotensi mengganggu kepercayaan rakyat terha-
dap proses pemilihan umum yang jujur dan adil pada 17 April men-
datang. Banyak orang khawatir KTP itu bisa dipakai untuk memo-
bilisasi pemilih agar mencoblos lebih dari sekali di bilik suara. Ada
juga yang curiga ribuan KTP itu dimanfaatkan untuk menggelem-
bungkan daftar pemilih tetap di Komisi Pemilihan Umum.
Memang, pertengahan Desember lalu, pemerintah sudah me-
ngumpulkan semua KTP invalid itu dan membakarnya bersama
sekitar 1,3 juta keping KTP rusak yang sebelumnya disimpan di
gudang Kementerian Dalam Negeri di Bogor, Jawa Barat. Namun
kekhawatiran khalayak tak serta-merta surut. Faktanya, sampai
sekarang, pemerintah tak bisa memastikan apakah semua KTP
yang sudah kadung dicetak tapi tak terpakai telah dikembalikan
dengan utuh.
Pangkal soalnya adalah buruknya manajemen pengelolaan data
kependudukan di Kementerian Dalam Negeri. Sebelum 2015, pe-
merintah membiarkan perusahaan percetakan yang membuat
KTP elektronik mengirimkan kartu identitas pribadi warga ne-
gara itu langsung ke kantor-kantor kecamatan dan kelurahan di
seluruh Indonesia. Walhasil, ketika ada KTP yang tak diambil pe-
miliknya atau dikembalikan karena datanya tak akurat, Kemente-
rian Dalam Negeri tak bisa segera memusnahkannya.
Baru tiga tahun lalu, peraturan itu diubah. Sekarang KTP elek-
KOTAK PANDORA KORUPSI PROYEK INFRASTRUKTUR
Kasus dugaan suap Sistem Penyediaan Air Minum bisa menuntun KPK membongkar jaringan
S
korupsi di Kementerian Pekerjaan Umum. Tidak perlu terjebak wacana hukuman mati pelaku.
EPERTI layang-layang yang kehilangan arah. Begitu-
lah gambaran Komisi Pemberantasan Korupsi akhir-
akhir ini. Banyak kasus korupsi yang bisa diungkap—
ini patut diacungi jempol—tapi tak ada prioritas. Me-
reka malah membiarkan proyek-proyek besar dan
penting, misalnya proyek infrastruktur, seperti tak terpantau.
Terungkapnya dugaan kasus suap dalam proyek pembangunan
Sistem Penyediaan Air Minum seharusnya membuka mata para
pemimpin komisi antirasuah itu. Ternyata jejaring korupsi di
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dalam
proyek air minum itu begitu luas. Kasus suap proyek air minum itu
seharusnya menjadi pintu masuk bagi KPK untuk membongkar
jeja­ring korupsi di kementerian tersebut. Dengan tugas memba-
ngun infrastruktur, dari jalan, jembatan, saluran air, sampai pe-
rumahan, Kementerian Pekerjaan Umum mengantongi anggaran
tahunan Rp 80-100 triliun. Dana itu untuk mengerjakan 10-11 ribu
paket pekerjaan dalam satu tahun.
Pertanyaannya: apakah semua dana itu “selamat” dan tidak
dikorupsi? Sudah menjadi rahasia umum bahwa penggarapan
deretan proyek tersebut kerap disertai bagi-bagi duit. Baunya ter-
cium, tapi tidak pernah terungkap.
Ada berbagai modus penggerogotan uang negara dari Kemen-
terian Pekerjaan Umum. Empat pejabat Kementerian yang di-
tangkap KPK pada akhir Desember lalu tersebut diduga mene-
rima sogokan dari pemenang lelang. Besarnya 10 persen dari nilai
proyek Rp 429 miliar. Ini seperti pengulangan korupsi berjemaah
di PT Waskita Karya (Persero), yang dibongkar KPK bulan lalu de-
ngan kerugian Rp 186 miliar.
Riset lembaga Indonesia Corruption Watch menunjukkan tren
kerugian negara dari korupsi infrastruktur meningkat, dari Rp
680 miliar pada 2016 menjadi Rp 1,5 triliun pada 2017, dengan ni-
lai suap Rp 34 miliar. Korupsi infrastruktur juga menempati posisi
tronik harus dikirim percetakan ke Kementerian Dalam Negeri se-
belum dibagikan melalui jejaring kantor dinas kependudukan dan
pencatatan sipil. Dengan metode ini, kartu yang tak terbagi bisa
ditarik lagi ke pusat untuk dimusnahkan. Proses pemusnahan itu
pun baru dilakukan belakangan, setelah kasus KTP tercecer ini ra-
mai di media massa.
Seraya menunggu penyidikan polisi rampung, dampak buruk
kasus ini harus diminimalkan. Komisi Pemilihan Umum perlu be-
kerja ekstra guna memastikan daftar pemilih tetap sebanyak 192,8
juta orang yang diumumkan dua pekan lalu sudah akurat. Selain
mengundang partisipasi publik seluas-luasnya, KPU harus mem-
berikan kesempatan kepada semua peserta pemilu untuk meme­
riksa dan memverifikasi data pemilih. Kasus KTP tercecer ini tak
boleh sampai merusak kredibilitas pelaksanaan pemilu April
mendatang.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 34
tertinggi dibanding bidang lain, seperti pendidikan, dengan domi-
nasi kasus suap pembangunan jalan. Korupsi proyek infrastruk-
tur ini mengkhawatirkan di tengah kerja pemerintah Joko Widodo
yang getol menggenjot pembangunan infrastruktur.
Korupsi proyek infrastruktur tidak hanya menggerogoti kas ne-
gara, tapi juga merugikan masyarakat dua kali lipat. Sebab, uang
sogokan diambil dari anggaran yang seharusnya digunakan un-
tuk pembangunan, sehingga mengurangi kualitas infrastruktur.
Proyek menjadi mangkrak atau cepat rusak lantaran dana diisap
koruptor. Kerugian lain: maraknya korupsi dalam proyek-proyek
infrastruktur ini makin mengendurkan modal sosial, yakni run-
tuhnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah. Salah sa-
tunya kepercayaan masyarakat terhadap manfaat pajak.
Karena itu, langkah KPK membongkar korupsi dalam proyek-
proyek infrastruktur menjadi penting. Komisi semestinya jangan
terseret hal-hal yang tak penting, seperti adanya wacana menghu-
kum mati pelaku korupsi Sistem Penyediaan Air Minum. Kasus ini
bukanlah korupsi proyek bencana. Lagi pula, ada hal yang lebih
penting, yakni mengungkap para penggangsir proyek infrastruk-
tur lain.
Kotak pandora ada di depan mata para penyidik KPK, bongkar
saja. Jangan mengalihkan tenaga ke kegaduhan-kegaduhan yang
tidak perlu. KPK harus bekerja lebih keras untuk menguak aktor
besar di balik jejaring korupsi di Kementerian Pekerjaan Umum.
Selama ini, yang ditangkap sebatas pejabat rendah atau tingkat
daerah.
Pemerintah juga jangan ketinggalan. Mereka wajib membersihkan
lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum. Kementerian ini meru-
pakan ujung tombak kerja pemerintah Joko Widodo, yang berfokus
pada pembangunan infrastruktur. Jangan sampai ada dalih membi-
arkan penyimpangan demi mengejar target kerja tersebut.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 30
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 29
Nasional
IJON PROYEK
TANPA KODE
Pemenang proyek Sistem Penyediaan Air Minum di Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat ditetapkan sebelum lelang. Melibatkan
pemain lama dan orang dalam.
B
ERBEDA dengan sebagian
besar kasus suap yang dita-
ngani Komisi Pemberantasan
Korupsi, obrolan soal duit se-
mir proyek Sistem Penyedia-
an Air Minum atau SPAM berlangsung te-
rang-benderang. Tanpa disamarkan kode-
kode yang harus dipecahkan petugas KPK,
pejabat Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat meminta jatah 10 per-
sen dari nilai proyek kepada penyogoknya
secara vulgar.
“Mereka meminta jatah proyek 7 persen
untuk kepala satuan kerja dan 3 persen un-
tuk pejabat pembuat komitmen,” ujar Wa-
kil Ketua KPK Saut Situmorang, Ahad dua
pekan lalu. Duit diminta disetorkan da-
lam tiga tahap. Pertama pada saat proses
lelang. Sisanya pada saat pencairan dana
proyek dan, terakhir, menjelang proyek
rampung.
Maka petugas KPK mudah saja menggu-
lung 21 orang yang diduga terlibat dalam
suap proyek SPAM di Kementerian Peker-
jaan Umum dan Perumahan Rakyat dalam
operasi tangkap tangan pada Jumat petang
dua pekan lalu. Tim KPK menangkap mere-
ka dari empat tempat.
Mulanya petugas menangkap Untung
Wahyudi, salah seorang direktur PT Wija-
ya Kusuma Emindo, yang berkeliaran di ge-
dung Satuan Kerja Pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum Strategis Direkto-
rat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pe-
kerjaan Umum dan Perumahan Rakyat di
Bendungan Hilir, Jakarta Pusat. Dari ta-
ngan Untung, tim menyita Rp 500 juta dan
Sin$ 1.000. Duit itu diduga akan diserah-
kan kepada pejabat pembuat komitmen
proyek SPAM.
Sekitar pukul setengah empat sore, di ge-
dung yang sama, petugas kemudian me-
nangkap Meina Woro Kustinah, salah se-
orang pejabat pembuat komitmen proyek
SPAM, di ruang kerjanya dengan barang
30 | | 13 JA NU A RI 201 9
bukti duit Sin$ 22.100 atau sekitar Rp 220
juta di dalam amplop. Petugas juga mering-
kus Anggiat Nahot Partunggal Simamere,
Teuku Moch. Nazar, dan Donny Sofyan Ari-
fin.
Anggiat adalah Kepala Satuan SPAM
Strategis. Sedangkan Nazar adalah Kepala
Satuan Kerja SPAM Darurat. Keduanya me-
rangkap pejabat pembuat komitmen pro-
yek SPAM di daerah. Donny Arifin juga pe-
jabat pembuat komitmen proyek SPAM.
Dari lingkungan gedung Satuan Ker-
ja SPAM di Bendungan Hilir tersebut, KPK
menemukan gepokan duit tunai. Di mo-
bil Nazar yang terparkir di area gedung, te-
ronggok Rp 100 juta dan US$ 3.200 atau se-
kitar Rp 45 juta. Di ruangan anggota staf Sa-
tuan Kerja SPAM Darurat, Dwi Wardhana,
ditemukan Rp 636,7 juta. Di brankas Ben-
dahara Satuan Kerja SPAM Strategis, Asri
Budiarti, menggunduk Rp 1,42 miliar.
Petugas juga menemukan duit Rp 706,8
juta di rumah anggota staf Satuan Kerja
SPAM Strategis, Wiwik, di Bendungan Hi-
lir, yang tak jauh dari gedung Satuan Kerja
SPAM. Dari operasi ini, total duit yang disi-
ta KPK mencapai Rp 5,3 miliar, Sin$ 23.100,
dan US$ 3.200.
Saut Situmorang mengatakan duit itu ba-
gian dari fee 12 paket proyek SPAM yang di- karta Timur. Sekitar pukul 21.00, tim me-
menangi PT Wijaya Kusuma Emindo dan nangkap keluarga pemilik PT Wijaya Ku-
anak perusahaannya, PT Tashida Sejahte- suma Emindo, Budi Suharto, dan istrinya,
ra Perkasa. Total nilai proyeknya Rp 429 Lili Sundarsih, serta anaknya, Irene Irma.
miliar. Proyek tersebut meliputi SPAM Um- Menjelang tengah malam, petugas me-
bulan 3-Pasuruan, Lampung, Toba 1, dan ­nyergap Yuliana Enganita Dibyo, Direktur
Katulampa. Dua proyek lain adalah peng- PT Tashida Sejahtera Perkasa, di kediam-
adaan pipa high density polyethylene di Be- annya di Serpong, Tangerang Selatan.
kasi, Jawa Barat, serta daerah bencana di Dari 21 orang yang ditangkap, delapan
Donggala dan Palu, Sulawesi Tengah. dijadikan tersangka. Mereka yang dita­han
Pada saat tim menangkap pegawai Ke- adalah yang terlibat langsung dalam pe-
menterian Pekerjaan Umum dan menyita nyuapan sebagai pemberi dan penerima.
bongkahan duit, tim lain bergerak ke tiga Tanpa setahu mereka, kecurangan da-
tempat. Tim pertama menangkap pegawai lam lelang proyek SPAM dipantau KPK se-
Andri dan Dwi, pegawai PT Wijaya Kusuma jak Juli tahun lalu. Petugas melihat keaneh-
Emindo, di kantornya di Pulogadung, Ja- an tender di layanan pengadaan barang

dan jasa secara elektronik (LPSE).
Menurut Saut Situmorang, pemenang le-
lang telah diatur sebelum diumumkan. Pe-
nyelenggara lelang membuat kesepakatan
dengan PT Wijaya Kusuma Emindo dan PT
Tashida Sejahtera Perkasa. “Proyek di atas
Rp 50 miliar dikerjakan PT Wijaya dan di
bawah Rp 50 miliar oleh PT Tashida,” ujar-
nya.
Sebagai pemain lama dalam proyek yang
ANTARA/GALIH PRADIPTA
menyediakan jaringan air minum di Ke-
menterian Pekerjaan Umum, bos PT Wi-
jaya Kusuma Emindo mengenal banyak
“orang dalam”. Apalagi PT Wijaya dan PT
Tashida dimiliki keluarga sehingga mudah
mengaturnya. Menurut Saut, Direktur Uta-
ma PT Wijaya, Budi Suharto, dan Direktur
PT Tashida, Lili Sundarsih, adalah pasang-
an suami-istri. Anak mereka, Irene Irma,
menjabat direktur utama di PT Tashida.
Situs PT Wijaya Kusuma Emindo menye-
butkan Budi Suharto mendirikan perusa-
haannya pada 1977 dan berkantor di Ciki-
ni, Jakarta Pusat. Awalnya perusahaan me-
ngerjakan proyek-proyek pembangunan
gedung. Dua tahun kemudian, PT Wijaya
mengembangkan sayap dengan menger-
jakan proyek di sektor lingkungan. Salah
satunya pengerjaan pengolahan air. Pada
2005, Budi memindahkan kantornya dari
Cikini ke Kawasan Industri Pulogadung.
Ketua Umum Asosiasi Kontraktor Listrik
SUAP PENYEDIAAN AIR MINUM
Barang bukti uang operasi tangkap tangan
kasus korupsi pejabat Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat dengan pihak
swasta, di gedung KPK, Jakarta, 30 Desember
2018.
dan Mekanikal Indonesia Soewarto menu-
turkan, PT Wijaya Kusuma Emindo meru-
pakan perusahaan besar yang tergabung
di asosiasinya. Pada 1980-an, perusaha-
an Soewarto, PT Guna Swastika Dinami-
ka, menjadi subkontraktor PT Wijaya Kusu-
ma. “Proyeknya membangun rumah sakit.
Saya banyak belajar dari PT Wijaya Kusu-
ma,” ujar Soewarto, Kamis pekan lalu.
Salah satu orang dalam Kementerian Pe-
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 31
Nasional

Direktur Utama PT Wijaya Kusuma Emindo

(WKE) Budi Suharto (di kursi roda) dan
Direktur PT WKE Lily Sundarsih (kedua dari
kiri) di gedung KPK, Jakarta, 30 Desember
2018.

Saut Situmorang menuturkan, KPK ba-

kerjaan Umum yang mengatur kemenang-
an PT Wijaya dan PT Tashida dalam proyek
SPAM adalah Kepala Satuan Kerja SPAM
Strategis Anggiat Partunggul Nahot Sima-
remare. Menurut seorang penegak hukum,
Anggiat menghubungkan kedua perusaha-
an dengan sejumlah pegawai Kementerian
Pekerjaan Umum, yang kelak menjadi peja-
bat pembuat komitmen.
Proyek pun dirancang sedemikian rupa
supaya kedua perusahaan menang tender.
“Sudah dikunci di awal,” kata narasumber
tersebut.
Imbalan yang diterima Anggiat, yang
menjadi pejabat pembuat komitmen pro-
yek SPAM Lampung, adalah sebuah mobil
Honda CR-V pada 2018. Adapun dari pro-
yek SPAM Lampung, Anggiat menerima
Rp 350 juta dan US$ 5.000 atau sekitar Rp
70 juta. Ia juga menerima jatah Rp 500 juta
dari proyek SPAM Umbulan 3, Pasuruan.
Mobil dan duit itu diterima Anggiat pada
proses lelang proyek. Lelang dimulai pada
28 Juni lalu dan pemenangnya diumumkan
empat bulan kemudian.
PT Wijaya dan PT Tashida juga memberi-
kan ijon supaya menang lelang pengadaan
pipa high density polyethylene (HDPE), pipa
dibutuhkan warga Donggala dan Palu.
Pipa akan disambungkan ke 1.200 hunian
sementara korban bencana.
Proyek ini masih dalam tahap perenca-
naan dan belum ditenderkan. “Baru akan
dilaksanakan tahun ini,” ucap Endra. Ia
mengaku belum mengetahui detailnya ka-
rena berkas-berkas di gedung Satuan Ker-
ja PSPAM sudah disita KPK. Pada Rabu pe-
kan lalu, kantor tersebut kembali digele-
dah. KPK menemukan lagi duit Rp 800 juta
yang diduga bagian dari fee proyek.
Selama ini, menurut Endra, setiap pe-
rencanaan proyek melalui proses yang
panjang. Dari studi kelayakan hingga me-
mastikan ketersediaan lahan, sebelum le-
lang dibuka. Kepala satuan kerja bertang-
gung jawab dalam penyelenggaraan le-
lang, tapi di bawah pengawasan atasannya
di kementerian. “Ini yang bermasalah di le-
langnya karena diduga ada pengaturan pa-
ket,” ujar Endra.
Selama ini, menurut Endra, setiap perencanaan proyek
melalui proses yang panjang. Dari studi kelayakan
hingga memastikan ketersediaan lahan, sebelum lelang
kal memeriksa pejabat lain, termasuk atas-
an pejabat pembuat komitmen proyek
SPAM. “Masih dalam pendalaman penyi-
dik,” tuturnya. KPK juga bermaksud mene-
lisik proyek SPAM sebelum 2017.
Para tersangka enggan menjawab perta-
nyaan wartawan saat mereka keluar dari
gedung KPK setelah diperiksa penyidik
sepanjang pekan lalu. Pihak perusahaan
juga belum memberikan keterangan. Dua
nomor telepon kantor PT Wijaya Kusuma
Emindo dan PT Tashida Sejahtera Perkasa
aktif, tapi tak ada yang menyahut. Kantor
kedua perusahaan tampak lengang pada
Kamis pekan lalu. Tak terlihat karyawan
berkeliaran di kedua kantor yang berada
di Jalan Raya Sumur II Blok BB-1 di Kawas-
an Industri Pulogadung, Jakarta Timur, itu.
Pagar kantor setinggi 2,5 meter dirantai
dan digembok.
Menteri Pekerjaan Umum dan Perumah-
­an Rakyat Basoeki Hadimoeljono menyata-
kan siap bekerja sama dengan KPK untuk
membongkar korupsi di instansinya. Me-
nurut Basuki, penahanan empat anak bu-
ahnya akan dijadikan momentum untuk
meningkatkan pengawasan dalam peng-
­adaan barang dan jasa.
Setiap tahun, kata Basuki, lembaganya
membuka 10-11 ribu paket lelang proyek di
bawah 1.165 satuan kerja dengan 2.904 pe-
jabat pembuat komitmen. “Kami sedang
mengkaji pemutusan kontrak pekerjaan
yang diduga berkaitan dengan suap,” ujar-
nya.
HUSSEIN ABRI DONGORAN, DEVY ERNIS, TAUFIQ
SIDDIQ
ANTARA/DHEMAS REVIYANTO

air bersih yang rencananya dipasang di
Donggala dan Palu, Sulawesi Tengah, yang
dilanda bencana pada akhir September
lalu. Juru bicara Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat, Endra Sa-
leh Atmawidjaja, menuturkan, pipa HDPE
dibuka. Kepala satuan kerja bertanggung jawab dalam
penyelenggaraan lelang, tapi di bawah pengawasan
atasannya di kementerian. “Ini yang bermasalah di
lelangnya karena diduga ada pengaturan paket,” ujar
Endra.

32 | | 13 JA NU A RI 201 9
 SUAP PENYEDIAAN AIR MINUM

Tahun Baruan Keluarga

TIGA hari sebelum malam pergantian tahun baru, Komisi Pemberantasan Korupsi menggulung delapan tersangka suap
proyek Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Empat di antaranya
pejabat Kementerian. Sisanya direktur PT Wijaya Kusuma Emindo dan anak perusahaannya, PT Tashida Sejahtera Perkasa.
Kedua perusahaan itu dikelola Budi Suharto, istri, dan anaknya. Setelah ditangkap, Budi sekeluarga dan tersangka lain
ditahan di Rumah Tahanan KPK di kawasan Kuningan, Jakarta.

PT WIJAYA KUSUMA EMINDO 2017-2018:

Pengesahan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia: 29 November 1984 Lelang: Menang 12 paket proyek di Kementerian
Pengadilan tinggi: 23 Januari 1985 Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nilai: Rp 429 miliar

PROYEK TERSANGKA
Pembangunan SPAM Kota Bandar Penyuap
Lampung, Provinsi Lampung
PT Wijaya Kusuma Emindo
Nilai proyek: Rp 210 miliar

Pembangunan SPAM Paket 1 Kawasan

Strategis Pariwisata Nasional Danau Toba,
Provinsi Sumatera Utara
PT Tashida Sejahtera Perkasa 1. Direktur 2. Direktur PT 3. Direktur 4. Direktur
Nilai proyek: Rp 26 miliar Utama PT Wijaya Wijaya Kusuma PT Tashida PT Tashida
Kusuma Emindo, Emindo, Lili Sejahtera Sejahtera
Pembangunan SPAM Regional Umbulan- Budi Suharto Sundarsih Perkasa, Irene Perkasa, Yuliana
Kota Surabaya dan Kabupaten Gresik, (suami) Wahyudi (istri) Irma (anak) Enganita Dibyo
Provinsi Jawa Timur
PT Wijaya Kusuma Emindo
Pagu proyek: Rp 76 miliar Penerima Suap
1. Kepala Satuan Kerja SPAM Strategis/Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) SPAM
Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Lampung, Anggiat Partunggul Nahot Simaremare
Sederhana di Long Nawang, Malinau, Duit yang diterima:
Kalimantan Utara » Rp 350 juta dan US$ 5.000 untuk pembangunan SPAM Lampung
PT Tashida Sejahtera Perkasa » Rp 500 juta untuk pembangunan SPAM Umbulan 3, Pasuruan, Jawa Timur
Pagu proyek: Rp 3,7 miliar

Pembangunan SPAM Kawasan Perkotaan 2. PPK SPAM Katulampa, Meina Waro Kustinah
di Helumo, Bolaang Mongondow Selatan, Duit yang diterima: Rp 1,42 miliar dan Sin$ 22.100 untuk
Sulawesi Utara pembangunan SPAM Katulampa
PT Wijaya Kusuma Emindo
Pagu proyek: Rp 7 miliar

Pembangunan SPAM Umbulan, Jawa Timur 3. Kepala Satuan Kerja SPAM Darurat, Teuku Moch. Nazar
PT Wijaya Kusuma Emindo Duit yang diterima: Rp 2,9 miliar untuk pengadaan pipa high
Nilai proyek: Rp 76 miliar density polyethylene di Bekasi, Jawa Barat, serta di Donggala
dan Palu, Sulawesi Tengah
Pembangunan SPAM Kabupaten
Dharmasraya, Sumatera Barat
PT Wijaya Kusuma Emindo
Nilai proyek: Rp 6,8 miliar 4. PPK SPAM Toba 1, Donny Sofyan Arifin
Duit yang diterima: Rp 170 juta untuk pembangunan SPAM
SUMBER: LEMBAGA PENGEMBANGAN JASA
KONSTRUKSI, LAYANAN PENGADAAN SECARA Toba 1
ELEKTRONIK, KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI |
NASKAH: DEVY ERNIS

1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 33
Nasional
KARTU-KARTU
DALAM KARUNG
Kementerian Dalam Negeri menemukan kejanggalan dalam penemuan sekarung
kartu tanda penduduk elektronik di Duren Sawit, Jakarta Timur. Ditengarai untuk
membuat kegaduhan sebelum pemilihan umum.
D
UA lapis pagar besi jangkung
membentengi bangunan se-
luas lapangan badminton di
area kampus Badan Pendi-
dikan dan Pelatihan Kemen-
terian Dalam Negeri di Bogor, Jawa Barat.
Pada Jumat pekan lalu, tak tampak penjaga
serta kamera pengawas terpasang di tiap
penjuru kompleks gudang tersebut. Ha-
nya gerendel di pintu pagar yang menahan
orang tak melangkah lebih jauh.
Mendekat ke Gudang Aset Kementerian
Dalam Negeri itu tak ruwet. Petugas di ger-
bang Badan Diklat tak bertanya macam-
macam. Ia memberikan ancar-ancar lokasi
Gudang Aset di pojok belakang kampus, se-
kitar 500 meter dari gerbang utama di tepi
Jalan Raya Kemang.
Menurut Aman, petugas keamanan Ba-
dan Diklat, Gudang Aset punya petugas sa-
tuan pengamanan sendiri, meski berada
satu kompleks dengan kampus. Penjaga-
nya, kata dia, biasanya mondar-mandir di
sekitar gudang. “Mereka sedang pergi ke
Jakarta,” ujar Aman.
Meski penjagaannya cukup longgar, Gu-
dang Aset bukan depot biasa. Kementeri-
an Dalam Negeri memanfaatkan bangunan
itu untuk menyimpan kartu tanda pendu-
duk elektronik (e-KTP) rusak dari seluruh
Indonesia. Sekitar 1,3 juta keping e-KTP ru-
sak dan invalid pernah teronggok di sana
sebelum dibakar Direktorat Jenderal Ke-
pendudukan dan Pencatatan Sipil pada 19
Desember lalu.
Pada 8 Desember, sebelas hari sebe-
lum pemusnahan tersebut, warga Pondok
Kopi, Duren Sawit, Jakarta Timur, mene-
mukan sekarung e-KTP tergeletak di tanah
kosong. Setelah dihitung, di dalam karung
ada 2.153 keping kartu buatan 2011-2014.
Mengusut temuan itu, Kepolisian Dae-
rah Metropolitan Jakarta Raya memang-
gil sedikitnya 17 saksi. Salah satunya penja-
ga Gudang Aset. Kepala Bidang Hubungan
34 | | 13 JA NU A RI 201 9
Masyarakat Polda Metro Jaya Komisaris Be-
sar Raden Prabowo Argo Yuwono menga-
takan polisi kesulitan melacak orang yang
menggeletakkan karung tersebut. Siapa
yang mengambil karung dari gudang dan
meletakkannya di Duren Sawit belum ke-
tahuan. “Tak ada sidik jari di karung,” kata
Argo.
Komisaris Besar Yoyon Tony Surya Put-
ra, Kepala Kepolisian Resor Metro Jakar-
ta Timur saat kasus ini mencuat, mengata-
kan ada kesalahan prosedur dalam penge-
lolaan e-KTP yang rusak. Polisi menenga-
rai orang yang membuangnya adalah pega-
wai kelurahan atau kecamatan atau dinas
kependudukan. “Kami duga ada kesalahan Terserak Sebelum Pemilu
internal dalam penanganan e-KTP rusak,”
ujar Yoyon, yang tiga pekan lalu dimutasi SEJUMLAH peristiwa kartu tanda penduduk
ke Polda Daerah Istimewa Yogyakarta. terserak terjadi sepanjang dua tahun terakhir.
Berdasarkan temuan awal, kasus-kasus
Sejak awal Direktur Jenderal Kependu-
tersebut disebabkan oleh kelalaian petugas
dukan dan Pencatatan Sipil Kementerian
hingga didasari motif bisnis.
Dalam Negeri Zudan Arif Fakrulloh men- Maret 2017
curigai penemuan sekarung e-KTP di Du- Seorang pemulung menemukan ratusan
ren Sawit. Ia membandingkannya dengan blangko e-KTP di tempat sampah bekas kantor
peristiwa tercecernya barang serupa di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Bogor pada Mei 2018. Waktu itu ribuan ke- Gowa, Sulawesi Selatan.
ping KTP rusak terjatuh dari truk ekspedisi Mei 2018
yang melaju di Jalan Raya Kemang, tak jauh Sekitar 6.000 keping e-KTP terjatuh dari
dari Gudang Aset. Truk itu membawa kar- truk di Jalan Raya Kemang, Bogor. Akibat
peristiwa ini, Kepala Subbagian Rumah Tangga
tu-kartu rusak untuk disimpan di gudang
Direktorat Jenderal Kependudukan dan
sebelum dimusnahkan.
Pencatatan Sipil Kementerian Dalam Negeri
Dalam kasus Duren Sawit, Zudan belum dimutasi.
memastikan e-KTP tersebut berasal dari September 2018
Gudang Aset di Bogor. Masalahnya, Ke- Warga Cikande, Serang, Banten, menemukan
menterian Dalam Negeri tak punya gudang 2.800 keping e-KTP di semak belukar.
di sekitar Jakarta, Bogor, Depok, dan Ta- Desember 2018
ngerang untuk mengepul e-KTP usang se- » S ekarung e-KTP ditemukan di Duren Sawit,
lain gudang di Bogor. “Satu-satunya tem- Jakarta Timur. Kementerian Dalam Negeri
pat penyimpanan e-KTP yang rusak milik memastikan 2.153 keping kartu itu asli.
» Warga Kabupaten Tulangbawang,
Kemendagri, ya, di Bogor itu,” kata Zudan.
Lampung, menjual blangko e-KTP asli lewat
Ia menduga KTP tersebut berasal dari ke- situs belanja online.
camatan atau dinas kependudukan setem- » P olisi membongkar jasa pembuatan e-KTP
pat. Keyakinan ini didasari domisili seba- palsu di Pasar Pramuka, Jakarta. Pelaku
gian pemegang kartu yang terserak. Seba- mematok tarif Rp 600-700 ribu per lembar.
gian besar pemiliknya beralamat di Keca-

matan Duren Sawit, Jakarta Timur. Meli-
hat tahun produksinya, yang berkisar 2011-
2014, Zudan menduga kartu-kartu itu disa-
lurkan dengan model lama.
Menurut Zudan, sebelum 2015, perce-
takan mengirimkan langsung kartu ke ke-
camatan dan kelurahan, yang kemudian
akan membagikannya kepada nama yang
tertera di KTP. Bila pemilik tak menerima
kartu karena, misalnya, sudah meninggal
atau pindah domisili, kecamatan dan kelu-
rahan akan menyimpan, lalu memusnah-
kannya.
Dianggap rawan penyelewengan, alur
distribusi diubah. Selesai dicetak, kartu
dikirimkan ke Direktorat Jenderal Kepen-
dudukan dan Pencatatan Sipil Kementeri-
an Dalam Negeri. Selanjutnya, pengiriman
dari pusat sampai ke daerah di bawah koor-
dinasi dinas kependudukan dan pencatat-
an sipil setempat. Maka dinas kependuduk-
an akan mengirimkan balik kartu yang tak
diterima pemiliknya ke pusat penyimpan-
TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS
an di Gudang Aset di Bogor.
Kecamatan Duren Sawit membantah me-
nyimpan e-KTP rusak. Sekretaris Kecamat-
an Duren Sawit, Ibrahim, mengatakan kan-
tornya tak berwenang menyimpan kartu-
kartu yang rusak atau yang gagal diserah-
kan kepada pemiliknya. “Itu kewenangan
Suku Dinas Kependudukan dan Pencatat-
an Sipil,” ucap Ibrahim.
Kepala Suku Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Jakarta Timur Sukma Wi-
jaya mengatakan semua KTP elektronik in-
valid sudah dikirimkan ke Gudang Aset di
Bogor. Ia juga membantah kabar bahwa ri-
buan kartu dalam karung di Duren Sawit
berasal dari blangko sisa yang disimpan di
kantornya. “Saya sudah menjelaskan se-
muanya ke polisi,” ujar Sukma.
Penyelidikan internal Kementerian me-
nemukan kejanggalan lain. Menurut Zu-
dan, pada saat ditemukan, kondisi karung
kering dan bersih. Padahal area Duren Sa-
wit diguyur hujan deras sebelum warga
menemukannya. Artinya, kartu baru dita-
ruh setelah hujan reda.
Zudan pun melacak keaslian kartu. Ia
mengambil sampel 40 keping dari 2.153
kartu yang terdapat dalam karung. Sete-
lah ditelusuri di semua basis data kependu-
dukan, semua sampel bisa terbaca di alat
pemindai milik Kementerian, termasuk ri-
wayat penggantian kartu. “Kesimpulan-
nya, meski kartu itu sudah tak berlaku ka-
rena diperbarui pemiliknya, semuanya
asli,” kata Zudan.
Kepala Dinas Kependudukan dan Pen-
catatan Sipil DKI Jakarta Dhany Sukma me-
E-KTP RUSAK
Petugas memusnahkan kartu tanda
penduduk elektronik yang rusak atau invalid
di Gudang Aset Kementerian Dalam Negeri,
Bogor, Jawa Barat, 19 Desember 2018.
ngatakan e-KTP yang ditemukan di Duren
Sawit tak pernah dikirimkan ke kelurahan.
Karena itu, warga yang sudah merekam
data tak sempat menerima kartu tersebut.
“Vendor percetakan yang tergabung da-
lam konsorsium tak pernah mengirimkan
kartu itu ke kelurahan,” ujar Dhany.
Menurut Dhany, berdasarkan rekaman
administrasi, penduduk yang kartu iden-
titasnya ada dalam karung pernah meng-
adu ke dinas kependudukan karena tak
kunjung memperoleh e-KTP. “Dinas akhir-
nya mencetak baru lagi karena kelurahan
tak menerima kartu dari percetakan,” ka-
tanya. Sampai di sini, asal-usul KTP dalam
karung di Duren Sawit tetap gelap.
Tak sampai sepekan setelah penemu-
an e-KTP di Duren Sawit, warga Kecamat-
an Pariaman Tengah, Sumatera Barat, me-
nemukan sekarung kartu di kebun bam-
bu. Karung tergeletak di tempat pembakar-
an sampah yang dikepung semak. Ditaksir
sedikitnya ada seribu KTP elektronik di da-
lam karung itu.
Direktur Jenderal Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kementerian Dalam Ne-
geri Zudan Arif Fakrulloh menjelaskan, pe-
ristiwa e-KTP dalam karung di Padang Pa-
riaman terjadi karena petugas kecamatan
tak teliti saat membersihkan gudang. Pe-
tugas kebersihan tak membuka karung le-
bih dulu sebelum membuangnya ke tem-
pat sampah. “Atasan diduga lalai karena
tak mendampingi petugas kebersihan saat
membereskan gudang e-KTP,” ujar Zudan.
Zudan memastikan sejumlah peristi-
wa e-KTP tercecer tak mengganggu verifi-
kasi kependudukan menjelang Pemilihan
Umum 2019. Penemuan e-KTP yang bertu-
bi-tubi itu terjadi di tengah upaya Komisi
Pemilihan Umum menetapkan daftar pe-
milih tetap, yang diketuk pada 15 Desem-
ber 2018. “Diduga ada yang ingin membuat
gaduh menjelang pemilu,” kata Zudan.
RAYMUNDUS RIKANG, LANI DIANA, IMAM HAMDI
(JAKARTA), ADE RIDWAN (BOGOR), WASIUL ULUM
(SERANG)
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 35
Nasional
SULITNYA MENAKLUKKAN
BANTEN DAN JAWA BARAT
T
EMPO edisi 17-23 Desember 2018 menurunkan
laporan utama tentang stagnasi elektabilitas Joko
Widodo dan Ma’ruf Amin, khususnya di Banten
dan Jawa Barat. Penunjukan Ma’ruf sebagai calon
wakil presiden belum menunjukkan pengaruh
signifikan. Padahal Ketua Umum Majelis Ulama Indonesia itu
dipilih tim Jokowi untuk mendongkrak angka keterpilihan di
dua daerah yang dikenal sebagai basis Islam politik yang kuat
tersebut.
Di luar masalah mesin partai dan relawan yang kurang
bekerja maksimal, kita membutuhkan suatu analisis historis
dan antropologis-sosiologis untuk lebih memahami apa
yang se­sungguhnya terjadi dengan konstelasi Islam politik
di Banten­dan Jawa Barat. Pemahaman ini penting untuk
mengerti mengapa sentimen anti-Jokowi di dua daerah itu
sangat kencang, selain untuk menerka sejauh mana ketokohan
Ma’ruf Amin sebagai mantan Rais Am Pengurus Besar
Nahdlatul Ulama bisa mengantisipasi sentimen tersebut.
Islam politik di sini adalah suatu aspirasi untuk
memformalitaskan Islam di ruang publik. Aspirasi yang
muncul pada awal abad lalu itu sekarang kembali menggejala.
Dulu, pada 1950-an, aspirasi ini menggunakan jargon negara
Islam. Sekarang jargon yang dipakai lebih beragam, dari
khilafah hingga peraturan daerah syariah. Dalam konteks
Indonesia, menurut Martin van Bruinessen (2002), aspirasi
ini mengemuka dalam Majelis Syuro Muslimin Indonesia
(Masyumi) dan Darul Islam (DI) serta para ahli waris
ideologisnya.
Bukan Basis NU
Pada Pemilihan Umum 2014, meski secara nasional
menang, perolehan suara Jokowi hanya 42,90 persen di
Banten dan 40,22 persen di Jawa Barat. Banyak faktor yang
menyebabkannya, tapi serangan yang menggambarkan
Jokowi sebagai sosok anti-Islam atau bahkan komunis diyakini
merupakan pemukul yang mematikan. Serangan ini tidak
berhenti setelah pemilu selesai. Belakangan, sejak rangkaian
demonstrasi 212, serangan itu berkembang menjadi tuduhan
bahwa pemerintah Jokowi melakukan kriminalisasi ulama.
Survei Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) 2018
tentang intoleransi dan radikalisme menyebutkan 42,6 persen
mengetahui tuduhan itu dan 52,9 persen responden dari
jumlah tersebut menyetujuinya.
Bertolak dari situasi itu, Jokowi lalu memilih Ma’ruf Amin
sebagai wakilnya untuk pemilu mendatang. Ketokohan Ma’ruf
sebagai pemimpin NU dan MUI diharapkan bisa meredam
tuduhan negatif terhadap Jokowi yang berkembang selama
ini. Terlebih Ma’ruf, yang lahir di Banten, adalah keturunan
36 | | 13 JA NU A RI 201 9
Syekh Nawawi al-Bantani, ulama besar abad ke-19 yang
bermukim di Mekah dan melahirkan para ulama berpengaruh
di Nusantara.
Harapan tersebut tampaknya kurang memperhatikan
perkembangan masyarakat dan dinamika organisasi Islam.
Di Banten dan Jawa Barat, meski sebagian besar umat terlihat
suka melakukan ziarah kubur, rajin tahlilan, atau membaca
qunut ketika salat subuh, bukan berarti mereka bisa dengan
mudah dianggap sebagai warga NU.
Kenyataannya, pengaruh NU sebagai organisasi yang
memiliki visi gerakan politik tertentu tidak sebesar yang
dibayangkan. Akhir-akhir ini yang terjadi malah sebaliknya.
Pembingkaian anti-NU yang berasal dari kekuatan Islam
politik menguat tajam.
Di Banten, kekuatan Islam politik diikat oleh simpul ulama
dan jawara. Sebagaimana ditulis Kartodirdjo (1984) dan
Williams (2003), pada 1888 dan 1926 mereka menggerakkan
pemberontakan terhadap rezim negara kolonial. Secara
keagamaan, mereka bercorak tradisional, bahkan tergabung
dalam tarekat Qadariyah dan Naqshabandiyah, tapi apakah
mereka lalu bergabung ke NU adalah pertanyaan yang
belum terjawab. Pelaksanaan Muktamar NU ke-13 di Menes,
Pandeglang, pada 1938 tidak diikuti penataan dan ekspansi
organisasi. Pada era Orde Baru, para ulama dan jawara
dimobilisasi di bawah bendera Golkar. Pada periode ini muncul
figur Tubagus Chasan Sochib. Secara lihai dia menyalurkan
mobilisasi itu menjadi sebuah dinasti politik yang bertahan
hingga hari ini.
Sementara itu, di Jawa Barat, sejak awal organisasi Islam
modernis, seperti Muhammadiyah dan khususnya Persatuan
Islam (Persis), terlihat sangat aktif. Organisasi yang disebut
terakhir ini didirikan pada 1923 di Bandung dan terus
memainkan peran penting di lingkungan perkotaan. Secara
politik, pada Pemilu 1955, mereka menyalurkan suaranya
ke Masyumi. Pada era Orde Baru, para tokohnya tetap aktif
merawat jemaah melalui jalur dakwah (Rosyad, 2006). Di
antara yang terkemuka adalah Rusyad Nurdin. Dia memimpin
Dewan Dakwah Islamiyah Indonesia (DDII) Jawa Barat dan,
yang penting lagi, mendirikan Masjid Al-Istiqamah. Dari sini
lahir model pembinaan remaja masjid bagi kalangan yang
sekarang terkenal dengan sebutan “pemuda hijrah”.
Di sisi lain, alih-alih menggabungkan diri dengan NU, seba-
gian muslim tradisionalis di Jawa Barat lebih tertarik pada ge-
rakan DI. Cara beribadahnya sama seperti NU, tapi dalam per-
kara politik mereka sangat radikal. Bahkan setelah pemim-
pin mereka, Kartosoewirjo, dihukum mati pada 1962, penga-
ruh ideologi yang diajarkannya tidak ikut padam. Salah satu-
nya pergerakan Islam Baiat, yang berkembang di Priangan ba-

Peneliti Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia dan Pengurus Pusat Ikatan Sarjana Nahdlatul Ulama
gian selatan.
Hal lain yang terus menyulut kontroversi adalah fenomena
peraturan daerah syariah. Tak pelak lagi para aktivis dan poli-
tikus berlatar belakang Masyumi dan DI adalah pengusungnya
(Buehler, 2016). Mereka tersebar tidak hanya di partai Islam, tapi
juga partai nasionalis, selain gerakan-gerakan Islam lokal yang
aktif melakukan aksi jalanan, seperti Gerakan Islam Reformis di
Cianjur dan Brigade Thaliban di Tasikmalaya. Dalam arus yang
hiruk-pikuk ini, NU berada di pinggiran.
Meski demikian, sebagian besar umat mengaku tidak menja-
di bagian dari organisasi Islam apa pun. Setidaknya itulah temu-
an survei LIPI 2018. Di Banten, dari 200 orang yang diwawanca-
rai, 13,6 persen menyebut diri sebagai anggota NU, 4 persen Mu-
hammadiyah, dan 6,3 persen Persis. Di Jawa Barat, angkanya le-
bih mengherankan. Dari jumlah responden yang sama, hanya 9
persen yang mengklaim sebagai anggota organisasi Islam, dan
itu adalah NU. Tidak ada yang merasa diri sebagai anggota Mu-
hammadiyah dan Persis.
Dengan demikian, jika temuan survei LIPI tersebut bisa dite-
rima, terlihat betapa Banten dan Jawa Barat adalah daerah yang
terbuka. Tidak ada kekuatan organisasi Islam yang dominan di
sana. Karena itu, ini menjelaskan mudahnya kelompok-kelom-
pok “Islam baru” menanamkan pengaruhnya. Umumnya ber-
afiliasi dengan elite agama lokal, mereka tidak mempunyai prog-
ram jangka panjang yang pasti, sehingga lebih sering bernego-
siasi dengan kepentingan politik sesaat.
Pengambilalihan Islam Politik
Bagian terpenting dari paparan mengenai Islam politik di atas
adalah kenyataan bahwa, sejak awal 1990-an, simpul-simpul po-
kok mereka telah berada di bawah kendali Soeharto (Hefner,
2001). Sementara sebelumnya disingkirkan, sejak itu mereka
bertransformasi menjadi pendukung rezim yang paling berse-
mangat. Pada pemilihan presiden 2014, Prabowo Subianto pada
dasarnya tinggal mengambil alih warisan mantan mertuanya itu
untuk kepentingan pemenangan elektoralnya. Dalam konstelasi
Islam politik ini, di mana simpulnya di Banten dan Jawa Barat sa-
ngat kuat, kampanye negatif terhadap Jokowi berjalan efektif.
Masalahnya, sejak 1990-an pula posisi NU telah berhadapan
dengan kepentingan kubu Islam politik. Pemimpin NU saat itu,
Abdurrahman Wahid atau Gus Dur, adalah kritikus rezim nomor
satu. Dia mempermasalahkan kecenderungan sektarianisme
yang menguat sebagai akibat dari perselingkuhan para ekspo-
nen Islam politik dan penguasa. Namun serangan balik terhadap
kritik ini tidak terkira. Bukan hanya Gus Dur, NU juga menjadi
sasaran bulan-bulanan. Dalam Muktamar NU ke-29 di Cipasung,
Tasikmalaya, serangan balik melalui celah internal berlangsung
sangat vulgar.
KOLOM
Amin Mudzakkir
Serangan balik terhadap Gus Dur itu sekarang dialamatkan
kepada Jokowi. Muatannya selalu berkisar tentang perasaan ter-
ancam kebangkitan komunisme, ketidakpercayaan kepada ke-
turunan Cina dan Kristen, atau ketakutan berkembangnya alir-
an sesat. Lepas dari soal intrik politik, isu-isu tersebut memang
telah menjadi sumber kekhawatiran kalangan Islam politik se-
jak dulu. Ketika berbicara toleransi, yang dimaksudkan oleh me-
reka adalah toleransi komunal yang lebih menekankan keharus-
an minoritas untuk tahu diri daripada kewajiban mayoritas un-
tuk melindungi (Menchik, 2006). Dari sudut pandang liberal, to-
leransi komunal adalah eufemisme dari intoleransi. Masalah ter-
sebut kita tahu dari sejumlah laporan lembaga, seperti Setara In-
stitute (2018) dan Wahid Foundation (2018), sudah melekat de-
ngan citra Banten dan Jawa Barat paling tidak selama satu deka-
de terakhir ini.
Karena itu, ketika Ma’ruf Amin dipilih oleh Jokowi sebagai ca-
lon wakilnya, yang terjadi adalah peneguhan medan pertem-
puran antara NU dan Islam politik. Alih-alih pelebaran basis
konstituen, yang muncul adalah penguatan batas antara nahdli-
yin dan non-nahdliyin. Namun, seperti diulas oleh Robin Bush
(2009), rivalitas ini bukan barang baru, tapi telah menjadi nara-
si utama sejarah politik Islam di Indonesia. Di Banten dan Jawa
Barat, pengorganisasian NU untuk membalas serangan lawan
kurang kencang. Kecuali di wilayah bekas keresidenan Cirebon
yang beretnis Jawa, keberadaan NU terbatas hanya di beberapa
pondok pesantren tertentu. Kesan bahwa NU lebih berkembang
dalam masyarakat berkultur Jawa, bukan Sunda, sulit dihindar-
kan.
Di samping itu, pada tataran doktrinal, harus diakui visi poli-
tik NU yang berusaha berdiri di tengah (at-tawassuth) membuat-
nya gamang menghadapi pertarungan elektoral yang brutal. Se-
ruan kembali ke Khittah 1926 yang disuarakan Gus Dur dalam
Muktamar NU ke-27 di Situbondo, Jawa Timur, masih ditafsirkan
sebagai tuntutan agar NU bersikap netral. Tafsir ini sekarang
problematis. Konteks yang melahirkan seruan tersebut berubah
total. Yang dihadapi NU bukan lagi otoritarianisme negara, me-
lainkan sektarianisme atau politik identitas, yang telah diingat-
kan bahayanya oleh Gus Dur sejak awal 1990-an.
Kembali ke soal stagnasi elektabilitas Jokowi dan Ma’ruf Amin
di Banten dan Jawa Barat, hal yang tidak jauh berbeda dialami
Prabowo dan Sandiaga Uno. Namun, di tengah batas-batas basis
identitas konstituen yang menebal, jalan menuju kemenangan
dalam Pemilu 2019 bagi siapa pun masih terbuka lebar. Sebagi-
an besar pemilih di Banten dan Jawa Barat—dengan total jumlah
pemilih di dua provinsi itu sekitar 40 juta atau hampir seperlima
jumlah pemilih nasional—mengaku tidak tergabung dengan NU
dan organisasi Islam lain. Mereka masih menunggu datangnya
kepastian hingga hari pemilihan.
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 37
LAP RAN UTAMA Aktivitas Gunung Anak Krakatau
terpantau dari KRI Torani 680 di perairan
Selat Sunda, 1 Januari 2019.
—TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS

38 | | 13 JA NU A RI 201 9
MAGMA
DI BAWAH
SELAT
SUNDA
Gunung Anak Krakatau berstatus level tiga
karena masih mengalami erupsi. Perilakunya
tak dapat ditebak dan bisa berubah setiap saat.
Masih rawan menimbulkan tsunami.
LAP RAN UTAMA

HIKAYAT 416 535 850-1530

SANG ANAK Letusan hebat supervolcano
Krakatau purba tercatat
dalam Pararaton, kitab kuno
Jawa yang juga menceritakan
kisah Kerajaan Singasari dan
Majapahit.
Letusan Krakatau diduga Pada periode ini,
memicu perubahan iklim Krakatau diperkirakan
global yang berlangsung meletus tujuh kali.
selama setahun. Para peneliti
menemukan jejak sulfur dalam
jumlah besar di lapisan es

S
Islandia dan Antartika.

UARA dentuman dan seperti biasanya. Gelombang yang datang

letusan terdengar be-
berapa kali saat Gunung
Anak Krakatau meng-
alami erupsi sejak pagi
hingga malam pada 22
Desember 2018. Di pun-
cak siluet gunung yang terletak di Selat
Sunda itu, terlihat pijaran-pijaran api ter-
lontar hingga mencapai tiga ratus meter.
Lava pijar tampak bergerak menuruni le-
reng gunung, lalu menghilang tertelan air
laut.
Dari lantai dua pos pengamatan gu-
nung api milik Pusat Vulkanologi dan Miti­
gasi Bencana Geologi, Badan Geologi, Ke-
menterian Energi dan Sumber Daya Mi­
neral, di Desa Pasauran, Serang, Banten,
suara dentuman dan letusan terdengar je-
las pada malam hari. “Sekitar jam 20.00
sampai 20.30 memang ada suara dentu-
man, juga letusan. Tapi tinggi kolom abu
tidak teramati. Hanya lontaran pijar api
yang terlihat dari kamera inframerah
kami,” ujar Windi Cahya Untung di Pos
Pengamatan Pasauran, Selasa pekan lalu.
Windi malam itu tengah melakukan
tugas rutinnya mengambil gambar vi-
sual Gunung Anak Krakatau di Pos Peng­
amatan Pasauran. Jarak pos itu ke gu-
nung mencapai 42 kilometer. Ketika jam
menunjukkan pukul 21.20, pria 34 tahun
itu mendengar suara gemuruh keras dan
melihat gelombang cukup besar dari arah
laut menuju pantai.
malam itu, menurut dia, tak segaris lurus
dengan gunung setinggi 338 meter terse-
but, tapi miring dari arah selatan-barat
daya atau dari sebelah kiri pos. Windi tak
tahu mengapa arah datangnya gelombang
tinggi itu miring.
Berbeda dengan Pasauran, menurut
Badan Nasional Penanggulangan Ben-
cana (BNPB), tinggi tsunami Selat Sunda
arah selatan-barat daya mencapai dua-
lima meter. Tapi di arah itu tak ada da-
ratan dengan bangunan dan jumlah pen-
duduk yang padat. Ke arah tenggara, ge-
lombang yang masih kuat menyapu wila-
yah Tanjung Lesung hingga Sumur, juga
di Pandeglang.
Gelombang kuat inilah yang menye-
babkan Sumur paling luluh-lantak. Keca-
matan di selatan Tanjung Lesung ini sem-
pat terisolasi. BNPB mencatat bencana di
Banten dan Lampung menyebabkan 437
orang tewas dan sedikitnya 1.459 orang
terluka. Bencana itu juga mengakibatkan
lebih dari 20 ribu jiwa mengungsi. Tsu-
nami diduga dipicu longsornya lereng di
bawah permukaan laut di sisi barat-barat
daya Anak Krakatau.
Berstatus “waspada” sejak Juni lalu,
Anak Krakatau memang tak henti-henti
memuntahkan lava dan abu. “Suara den-
tuman sudah terdengar sejak Agustus. Pa-
ling keras terjadi pada September lalu,” lima hari setelah tsunami. Menurut la-
ujar Windi. poran Pusat Vulkanologi, hari itu, keru-
Erupsi masih terjadi Selasa pekan lalu cut Anak Krakatau ambrol ke laut dan me-
ANTARA/BISNIS INDONESIA/NURUL HIDAYAT

Windi panik dan meminta dua rekan
kerjanya bersiaga jika tiba-tiba terjadi tsu-
nami. Belakangan, ia mengetahui gelom-
bang yang sampai ke pantai tak jauh dari
pos pemantauan tak terlalu tinggi. “Di
pantai Pasauran, tinggi gelombangnya
kurang dari satu meter,” katanya.
Dari pengamatan alumnus sekolah
menengah kejuruan jurusan elektronika
di Cianjur ini, arah datang gelombang tak
atau sepuluh hari setelah tsunami. Dari
pos Pasauran yang terletak di bukit, se-
kitar 200 meter dari bibir pantai, terlihat
asap hitam muncul dari lubang kepundan
Anak Krakatau. “Ini letusan, warnanya
(asap) hitam, tapi tingginya belum tahu,”
ujar Windi sembari mengamati dengan bi-
nokuler Nikon. Pada hari tahun baru itu, ia
mencatat waktu kejadian letusan, 14.46.
Puncak erupsi sesungguhnya terjadi
nyisakan bukit setinggi 110 meter. Karena
peristiwa tersebut, Badan Geologi memu-
tuskan meningkatkan status Gunung Anak
Krakatau dari “waspada” menjadi “siaga”.
Menurut Sekretaris Badan Geologi An-
tonius Ratdomopurbo, eskalasi erupsi
Anak Krakatau meningkat drastis sejak 26
Desember. “Letusan hari itu menyebar-
kan abu hingga ke Cilegon. Tercatat 14 kali
letusan per menit, yang berlangsung ham-

40 | | 13 JA NU A RI 201 9
27 Agustus 1883 Juni 1927
Krakatau meletus setelah lebih dari 200 tahun tak aktif. Dentumannya dilaporkan terdengar hingga Gunung Anak
di Kepulauan Mauritius, yang berjarak lebih dari 4.800 kilometer. Semburan kolom abu mencapai 70 Krakatau diperkirakan
kilometer dan memicu sejumlah tsunami setinggi lebih dari 20 meter di Jawa Barat dan Lampung. tumbuh dari aktivitas
Letusan menghancurkan Pulau Perbuwatan, Danan, dan separuh Rakata yang membentuk kompleks magma di kaldera
gunung api ini. Tercipta kaldera raksasa di dasar laut. Sedikitnya 36 ribu orang tewas. Debu vulkanis dasar laut.
menutupi angkasa dan memicu kenaikan suhu global selama beberapa tahun. Para ahli menduga
letusan ini tak sekuat eksplosi pada 416 atau 535.

bik. “Kejadian apa yang bisa menyebab-

pir seharian hingga esoknya,” ujar Purbo.
Belum genap sehari setelah naiknya sta-
tus, Pusat Vulkanologi mendapati per-
ubahan drastis pada aktivitas gunung
Anak Krakatau. “Pada malam Jumat itu,
kira-kira jam 23.00, terjadi perubahan. Si-
nyal seismik berubah total. Dari meletus
yang biasanya vertikal menjadi murni surt-
seyan,” kata Purbo. “Kalau surtseyan itu,
kawah­nya minimal sudah di muka air.”
Menurut Purbo, efek letusan surtseyan
diyakini tidak akan menghasilkan tsuna-
mi. Dia mencontohkan pulau gunung api
Foto udara letusan Gunung Anak
Krakatau di Selat Sunda, 23 Desember
2018.
Surtsey di Kepulauan Vestmannaeyjar, Is-
landia, yang meletus dengan kekuatan be-
sar tapi tidak menimbulkan tsunami.
Tidak hanya itu, Purbo beranggapan,
volume tubuh Anak Krakatau yang su-
dah berkurang turut mengurangi potensi
dampak tsunami. Volume gunung yang
tersisa diperkirakan 40-70 juta meter ku-
kan dia hancur total? Kalau hanya satu
juta meter kubik, apa bisa tsunami?” ujar
Purbo balik bertanya.
Apa pun pemicu tsunami Selat Sun-
da, kata Purbo, langkah antisipasi men-
jadi prioritas. Caranya dengan mema-
sang detektor tsunami. Dia mengatakan,
jika Anak Krakatau memang dinilai ma-
sih berpotensi memicu tsunami, di sepu-
tar gunung itu lebih baik dipasang detek-
tor tsunami. “Sekarang logikanya, sum-
ber mana yang paling dekat (bisa memicu
tsunami)?” katanya.
Senada dengan Purbo, Kepala Bidang
Mitigasi Gunung Api Pusat Vulkanologi,
Wawan Irawan, mengatakan potensi ba-
haya Anak Krakatau kian berkurang. Tan-
danya, menurut dia, suara dentuman dari
Gunung Anak Krakatau sudah tidak lagi
terdengar. “Mungkin energinya melemah,
karena (gempa) tremornya juga agak ber-
kurang,” ucapnya. Wawan mengatakan
jumlah letusan juga mulai berkurang.
Kendati demikian, sampai akhir pekan
lalu, status aktivitas Anak Krakatau ma-
sih dipatok “siaga”, dengan area yang ha-
rus dihindari dalam radius lima kilometer
dari kawah gunung tersebut. Wawan me-
ngatakan lembaganya masih belum meng­
evaluasi status gunung tersebut. “Perlu
waktu dulu. Kami harus mengevalua-
si dengan rentang waktu agak panjang,”
ujarnya.
Kamis pekan lalu, Pusat Vulkanologi
melaporkan masih terjadi erupsi Gunung
Anak Krakatau pada pukul 12.03. Tinggi
kolom abu teramati lebih-kurang 1.600
meter di atas puncak. Kolom abu itu ber-
warna hitam dengan intensitas tebal con-
dong ke arah utara dan timur laut. Erupsi
itu terekam di seismogram dengan ampli-
tudo maksimum 31 milimeter dan durasi
sekitar 1 menit 10 detik. Suara dentuman
tidak lagi terdengar.

1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 41
LAP RAN UTAMA

Juni 1933 1992-2000 2005 2007 2008-2009 2018

Anak Krakatau sudah Anak Tinggi Anak Ada letusan Sejumlah erupsi Januari-Juni Juli
menjulang 67 meter di Krakatau aktif Krakatau abu setinggi melepaskan Tinggi Anak Embusan asap
atas permukaan laut. memuntahkan mencapai 200 meter, gas panas, Krakatau timbul dari
Dalam enam dekade abu dan leleran 300 meter. terdeteksi batu, dan lava. mencapai 38 kawah, disusul
kemudian, tingginya lava. Aktivitas gempa lubang letusan meter. Gempa sejumlah
mencapai 250 meter. meningkat. baru di dinding vulkanis letusan.
selatan Anak dangkal dan
Krakatau. dalam terus
bermunculan.

Dosen Teknik Geologi Universitas

­adjadjaran, Teuku Yan W.M. Iskan-
P
darsyah, punya pandangan sebaliknya.
Menurut dia, bukan tidak mungkin fase
mematikan terjadi pada Anak Krakatau.
“Mengingat saat ini aktivitas gunung api
tersebut sedang berada pada akhir siklus
200 tahunan setelah letusan mahadah-
syat pada 1883,” tutur peneliti tsunami
Krakatau 1883 sejak 2010 hingga sekarang
itu. Yan berkolaborasi dengan Patrick
Wassmer dari Université de Strasbourg,
Prancis, dan Franck Lavigne dari Univer-
sité Paris 1, Prancis.
Siklus 200 tahunan ini, kata Yan, ha-
nyalah asumsi berdasarkan rekaman le-
tusan Krakatau pada 1680 dan 1883. Ma-
sih diperlukan kajian lebih mendalam ten-
tang karakteristik dan perubahan kom-
posisi kimia pada magma di bawah Anak
Krakatau. “Sebuah gunung api yang me- tikan. Dentuman letusan tipe plinian­yang Pemeriksaan data rekam seismograf
miliki magma bersifat sangat asam ber- menghancurkan seluruh tubuhnya itu pemantau aktivitas letusan Gunung
potensi meletus dahsyat seperti Gunung dilaporkan terdengar hingga Mauritius. Anak Krakatau di Pos Pengamatan
Krakatau pada 1680 dan 1883,” ujarnya. Semburan kolom abu membubung 70 ki- GAK Pasauran, Serang, Banten, 27
Perubahan tipe erupsi dari strombolian lometer dan memicu tsunami setinggi 30 Desember 2018.
ke tipe surtseyan, menurut Yan, belum meter lebih di Jawa Barat dan Lampung.
menunjukkan telah terjadi perubahan Membandingkan potensi letusan Anak Petugas Badan Meteorologi,
komposisi magma Anak Krakatau. Bebe- Krakatau dengan Krakatau pada 1883, me- Klimatologi, dan Geofisika memasang
rapa ahli vulkanologi menyebutkan bu- nurut vulkanolog Institut Teknologi Ban- alat water level di dermaga Pulau
tuh waktu lebih dari 200 tahun untuk ter- dung, Mirzam Abdurrachman, bisa de- Sebesi, Lampung Selatan, Lampung, 1
jadinya perubahan sifat kimia magma dari ngan melihat volume tubuh dan kan- Januari 2019 (kanan).
basa menjadi sangat asam. Namun waktu dungan silika atau silikon oksida (SiO2)
kejadian sebuah fenomena alam tetaplah di magma keduanya. Kandungan SiO2,
merupakan misteri. “Kapan terjadinya kata Mirzam, merupakan salah satu fak- dingkan dengan Krakatau pada 1883. Kan-
fase mematikan dari Anak Krakatau amat tor yang mempengaruhi kekentalan mag- dungan silikanya pun masih 50-53 persen,
ANTARA/ASEP FATHULRAHMAN

sulit dipastikan,” kata Yan. “Bukan tak
mungkin suatu saat Anak Krakatau men-
dekati sifat induknya.”
Perilaku Anak Krakatau, seperti gu-
nung api lain, dapat berubah setiap saat.
Letusan Krakatau pada 26-27 Agustus 1883
itu dikategorikan Yan sebagai fase mema-
ma. “Makin tinggi silika akan makin ken-
tal magma dan berpotensi menghasilkan
letusan eksplosif,” ujar Koordinator Bi-
dang Vulkanologi di Pusat Penelitian Miti-
gasi Bencana ITB itu.
Menurut Mirzam, saat ini volume tubuh
Anak Krakatau masih relatif kecil diban-
sementara sang ibu berada di atas 60 per-
sen. “Melihat data itu, seharusnya kita bo-
leh berharap letusan Anak Krakatau saat
ini tidak akan sebesar letusan Krakatau
1883,” kata Mirzam, yang juga pengajar di
Teknik Geologi ITB. Meski begitu, menu-
rut pakar geologi-geofisika Hery Harjono,

42 | | 13 JA NU A RI 201 9
 NASKAH: GABRIEL TITIYOGA, AHMAD FIKRI, ANWAR SISWADI | SUMBER: PVMBG, BMKG, USGS

Agustus- Oktober- 22 Desember 27 Desember 28 Desember 3 Januari 2019

September November Gempa menggoyang Anak Aktivitas Jumlah letusan Ditemukan dua
Letusan makin Aktivitas Krakatau. Getaran juga erupsi terus berkurang. Hasil retakan baru
sering terjadi, menurun, tercatat di stasiun seismik berlangsung. pengamatan di tubuh Anak
bisa mencapai ditandai dengan Gunung Gede. Lindu diduga Status gunung menunjukkan Krakatau. Sejumlah
400 kali per berkurangnya memicu lereng Anak Krakatau api naik dari tinggi Anak erupsi terus
hari. Amplitudo letusan. longsor. Tsunami melanda level “waspada” Krakatau terjadi dan gunung
sinyal gempa pesisir barat Provinsi Banten menjadi “siaga”. menyusut dari 338 memuntahkan abu
maksimal. dan sisi selatan Lampung. Zona terlarang meter menjadi hingga ketinggian 2
Sebanyak 437 orang tewas diperluas menjadi 110 meter di atas kilometer.
dan 1.459 lainnya terluka. radius 5 kilometer. permukaan laut.

Dahren dari Uppsala University, Swedia,

penting juga penelitian petrologi atas ma-
terial yang dimuntahkan Anak Krakatau.
Pusat Vulkanologi juga tetap mewaspa-
dai struktur aktif geologi Selat Sunda.
Ini yang sewaktu-waktu bisa menimbul-
kan gempa besar yang memicu tsunami.
Struktur geologi di Selat Sunda merupa-
kan struktur aktif yang sebagian berupa
sesar normal.
Soal struktur aktif Selat Sunda ini juga
disinggung Hery. Menurut mantan Deputi
Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indo-
nesia Bidang Ilmu Pengetahuan Kebumi-
an itu, Selat Sunda dari sudut geologi me-
rupakan wilayah yang sangat aktif yang
TEMPO/M TAUFAN TRENGGANIS
Project­Manager Integrated Airborne
Geophysical Survey di PT Karvak Nusa
Geomatika, hasil penelitian disertasi dok-
toralnya di Université de Paris-Sud pada
1988 mengenai gempa mikro menunjuk-
kan Selat Sunda sedang mengalami pere-
gangan. “Seperti sosis yang ditarik bagian
ujungnya,” ucapnya.
Peregangan ini, kata Hery, menyebab-
kan kerak bumi di Selat Sunda lebih ti-
pis dibandingkan dengan di Jawa dan Su-
matera. Penipisan itu menimbulkan re­
servoir magma yang besar di bawah Anak
Krakatau.
Penelitian Hery bersama Christine De-
serta Kairly Jaxybulatov dari Dublin Insti-
tute for Advanced Studies, Irlandia, pada
2011. “Penelitian Dahren dan Jaxybula-
tov bahkan menemukan sumber magma
tingkat ketiga di kedalaman kurang dari
lima kilometer,” ujar Hery.
Hery menduga aktivitas vulkanis
Anak Krakatau yang terbilang singkat itu
berasal dari kantong magma yang rela-
tif kecil di tingkat paling dangkal terse-
but. “Kegiatan vulkanis saat ini menu-
run dan mungkin terhenti karena mag-
ma di kantongnya sudah menipis,” ucap
Kepala Pusat Penelitian Geoteknolo-
gi LIPI 2006-2011 itu. Namun, menurut
Hery, kantong-kantong magma yang
lain siap memasok bahan baku erupsi
kepada Anak Krakatau untuk memben-
tuk tubuhnya kembali.
Hery mengatakan pembelajaran dari
tsunami Selat Sunda 2018 adalah perlunya
pemetaan secara periodik dasar laut di se-
kitar Anak Krakatau, terutama pada bagian
barat, barat daya, dan selatan, yang mem-
punyai bentuk morfologi yang curam. Ma-
terial hasil muntahan Anak Krakatau yang
lahir 91 tahun lalu itu, kata Hery, relatif be-
lum terkonsolidasi dengan baik. Lereng
yang terjal akan mudah runtuh.
Menurut Hery, penting mengkaji gempa
sekuat apa yang bisa memicu longsoran.
Pada Juli-September 1984, ia memantau
kejadian gempa di Selat Sunda. Menurut
dia, ada 19 gempa bermagnitudo 1,9 sam-

ditandai dengan aktivitas kegempaan,
vulkanisme, serta pergerakan ke­rak bumi
vertikal. “Letaknya dari sudut geologi
juga unik, berada di antara zona subduk-
si (zona penunjaman) Jawa dan zona sub-
duksi Sumatera,” ujar Hery.
Menurut Hery, yang kini menjadi
plus dari Institut de Physique du Globe de
Paris, Prancis, yang terbit di Journal of Vol-
canology and Geothermal Research pada
1995 menemukan dua tingkat sumber
magma Anak Krakatau di kedalaman ku-
rang dari 10 kilometer dan 22 kilometer.
Penemuan Hery itu dikonfirmasi Börje
pai 4,4 di bawah Krakatau yang dianalisis.
Tak satu pun gempa itu menimbulkan tsu-
nami. “Terlampau kecil untuk menyebab-
kan perubahan dasar laut yang bisa me-
nimbulkan tsunami,” ujarnya.
DODY HIDAYAT (JAKARTA), AHMAD FIKRI, ANWAR
SISWADI (BANDUNG), ROSENO AJI NUGROHO (SERANG)

1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 43
LAP RAN UTAMA
Citra Satelit Radar
Sentinel 1A dirilis
Badan Pengkajian dan
Penerapan Teknologi,

GELEGAK
23 Desember 2018:
Lereng di sebelah barat
daya seluas 64 hektare

DI BAWAH
longsor.

ANAK Tinggi: 338 meter

Volume material
longsoran diperkirakan

KRAKATAU
64 juta meter kubik
masuk ke laut,
menciptakan gelombang
tsunami setinggi 12
meter di titik longsor.
TUBUH Gunung Anak Krakatau
terpangkas dari ketinggian
maksimal 338 meter menjadi
tinggal bukit setinggi 110 meter.
Lubang kepundannya pun sudah 0 km
berada dekat dengan permukaan
air, sehingga tipe erupsinya
berupa letusan surtseyan. Kantong magma
Namun Anak Krakatau memiliki
sumber magma bertingkat-
10 km
tingkat dan berkantong-
kantong. Penelitian pakar
geologi-geofisika Lembaga Ilmu
Kaldera
Pengetahuan Indonesia, Hery
200 meter
Harjono, bersama Christine
Deplus dari Institut de Physique Granitic basement
20 km
du Globe de Paris, Prancis, pada
1989 menemukan dua tingkat
sumber magma: di kedalaman
kurang dari 10 kilometer dan 22
kilometer. Penelitian lain pada Diorite/gabbro
Reservoir magma
2011 oleh Börje Dahren dan tim
dari Uppsala University, Swedia,
serta Kairly Jaxybulatov dan tim Citra Satelit
dari Dublin Institute for Advanced Alas-2/PALSAR-2
Moho
Studies, Republik Irlandia,
bahkan menemukan tiga tingkat
sumber magma Anak Krakatau.
Menurut Hery, aktivitas
vulkanis Anak Krakatau yang
terbilang singkat ini mungkin
berasal dari kantong magma
yang relatif kecil di tingkat paling
dangkal, 5 kilometer. Kantong- Sebelum erupsi Setelah erupsi
kantong magma lain siap 20 Agustus 2018 24 Desember 2018
memasok bahan baku erupsi bagi
Anak Krakatau untuk membentuk 22 Desember 2018
kembali tubuhnya. Pukul 20.55 WIB Pukul 20.58 WIB Pukul 21.03 WIB
Terjadi gempa, yang tercatat di stasiun Tercatat sinyal- Stasiun seismik
seismik Gunung Gede, Cianjur, Jawa Barat. sinyal guguran KRA (Gunung
NASKAH: DODY HIDAYAT, AHMAD FIKRI GeoForschungsZentrum di Jerman juga mencatat (lereng). Ada Anak Krakatau)
SUMBER: WAWANCARA DAN MAKALAH gempa itu bermagnitudo 5 dengan kedalaman 0 kemungkinan mati. Diperkirakan
HERY HARJONO, BUDIANTO ONTOWIRJO,
GEOSPATIAL INFORMATION AUTHORITY kilometer. Badan Meteorologi, Klimatologi, dan lereng longsor tertimpa letusan
OF JAPAN | INFOGRAFIS: DJUNAEDI Geofisika mencatat magnitudo gempa 3,4. karena gempa. (atau terempas air).

44 | | 13 JA NU A RI 201 9
 Krakatau -0.4
Penampang Anak Krakatau Anak Krakatau Anak Krakatau kini
sebelum longsor
Longsoran pada 22 Desember 1883
-0.2
Kerucut yang labil mulai runtuh
Seluruh kerucut ambrol pada 27 Desember

0.0
1928

1919
Kaldera 1990 0.2

0.4
-1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0
( kilometer )
Kecepatannya 80-
110 kilometer per jam,
bergerak radial. Tinggi Gelombang (meter)
Tsunami menerjang 15
pantai di Lampung
dan Banten dalam
waktu kurang dari satu
jam setelah terjadi
longsoran.

10

Waktu Tiba Tsunami dan

Tinggi Tsunami

Bandar Lampung
(68 menit, 0,3 meter)

Kalianda (44 menit,

3,7 meter)
Merak
(47 menit,
1,5 meter)

Pulau Panjang Anyer (38 menit,

Pulau Sertung 1,4 meter)
Carita (37 menit,
Gunung Anak Krakatau 2,9 meter)

Pulau Rakata
Labuhan (40 menit,
3,4 meter)
ZONA TSUNAMI
SIMULASI tanah longsor pemicu tsunami pernah dibuat Budianto Panimbangan
Ontowirjo bersama Thomas Giachetti dan kawan-kawan dari University of (43 menit, 1,5 meter)
Clermont Auvergne, Prancis, pada 2012. Meski volume material longsoran
lebih besar, yakni 280 juta meter kubik, dan gelombang awal 43 meter, Sumur (36 menit, 1,2 meter)
waktu tiba dan tinggi tsunami yang menerjang sejumlah wilayah di Banten
dan Lampung hampir sama.
LAP RAN UTAMA
BELUM PASTI
KARENA ERUPSI
Runtuhnya lereng barat daya Anak Krakatau diyakini menjadi pemantik tsunami yang menyapu
pesisir Banten dan Lampung. Pernah dipetakan dalam simulasi tsunami enam tahun lalu.
A
HMAD teringat la-
ngit terlihat cerah saat
purnama berpendar
di atas Dusun Legon,
Pandeglang, Banten,­
pada 22 Desember
lalu. Perkampungan
yang terletak di bibir pantai Sumur itu
pun ramai oleh pelancong. “Tiba-tiba ter-
dengar suara seperti pesawat jet,” ujar Ah-
mad, Kamis dua pekan lalu.
Dari arah Pulau Oak, yang berjarak se-
kitar dua kilometer dari rumahnya, bapak
tiga anak itu melihat buih ombak bergu-
lung ke arahnya. Ketua Rukun Tetangga
15 Dusun Legon ini memperkirakan tinggi
gelombang itu melebihi pohon kelapa.
“Tsunami! Tsunami!” ia berteriak seraya
menyuruh istrinya lari menyelamatkan
keluarganya.
Berlari dikejar gelombang, Ahmad ber-
usaha menyelamatkan diri dengan me-
manjat pohon kelapa. Tiga kali ia terjatuh
sebelum berhasil memanjat hingga ke-
tinggian tiga meter. “Air menghantam be-
tis saya,” kata Ahmad, yang belakangan
tahu bahwa keluarganya menyelamatkan
diri ke bukit dan rumahnya hancur dihan-
tam tsunami.
Tsunami malam itu menghantam
kawasan pesisir sepanjang lebih dari 300
kilometer di Banten dan Lampung. Gelom-
bang yang menerjang masuk ke daratan
sejauh ratusan meter itu membunuh 437
orang dan melukai lebih dari 1.400 jiwa.
Sekitar 36 ribu orang mengungsi.
Asal-muasal tsunami dadakan itu lan-
tas menjadi pertanyaan besar. Perangkat
sensor Badan Meteorologi, Klimatologi,
dan Geofisika tak mendeteksinya. Tsuna-
mi itu awalnya bahkan hanya disebut se-
bagai gelombang pasang. Apalagi selama
ini tsunami di Indonesia dipicu gempa be-
46 | | 13 JA NU A RI 201 9
sar di dasar laut, yang malam itu juga tak
terpantau.
BMKG menyebutkan longsornya dind-
ing barat daya Anak Krakatau akibat erup-
si menjadi pemicu tsunami. Setidaknya
64 juta meter kubik material gunung ron-
tok ke laut, kemudian memantik tsuna-
mi. “Setengah jam sampai di pesisir barat
Banten,” kata Kepala Pusat Gempa Bumi
dan Tsunami BMKG Rahmat Triyono.
Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Ben-
cana Geologi menyampaikan hipotesis se-
rupa setelah menerima citra satelit yang
dirilis Badan Pengkajian dan Penerapan
Teknologi sehari setelah tsunami. Apalagi
seismograf terakhir di Anak Krakatau mati
pada malam nahas itu sehingga mereka
hanya mengandalkan sensor cadangan di
Pulau Sertung, yang berjarak lima kilome-
ter dari gunung api tersebut.
Menurut Sekretaris Badan Geologi Ke-
menterian Energi dan Sumber Daya Mi­
neral Antonius Ratdomopurbo, ambrol-
nya puncak Anak Krakatau melemah-
kan hipotesis bahwa tsunami dipicu long-
soran. Volume material yang jatuh ke laut
pada 26-27 Desember mencapai 150 juta
meter kubik. “Jumlahnya jauh lebih be-
sar dari longsoran 22 Desember, tapi tidak
ada tsunami,” ujar Purbo.
Kepala Subbidang Mitigasi Gunung Api
Wilayah Timur Pusat Vulkanologi dan Miti­
gasi Bencana Geologi, Devy K. Syahbana,
meyakini tsunami dipicu longsornya le-
reng Anak Krakatau. “Kejadiannya ber-
langsung cepat, tsunami sampai ke pan-
tai Banten sekitar 40 menit sejak longsor,”
katanya, Ahad pekan lalu.
Potensi ancaman tsunami akibat am-
bruknya lereng Anak Krakatau pernah
disinggung dalam laporan kumpulan ri-
set PVMBG sejak 2013. Dalam buku berju-
dul Krakatau 1883: Pembelajaran di Balik Le-
Kawasan
Kecamatan
Sumur hancur
diterjang
gelombang
tsunami Selat
Sunda di
Pandeglang,
Banten, 25
Desember 2018.
tusan Katastropik itu, ada bab khusus yang
membahas potensi tsunami yang dikaitkan
dengan aktivitas Anak Krakatau, termasuk
kemungkinan lereng barat daya ambruk.
“Sebagian besar tubuh Anak Krakatau
yang berpotensi longsor jika ada letusan
besar terletak di barat daya,” ujar Devy.
Mantan Kepala Badan Geologi, Suro-
no, pun meyakini longsoran badan Anak
Krakatau memantik tsunami. Ia malah
membantah anggapan yang menyebut-
kan tsunami disebabkan oleh erupsi Anak
Krakatau. Surono mengatakan ukuran
Anak Krakatau terlalu kecil untuk bisa
memproduksi letusan besar yang meman-
tik tsunami. “Anak Krakatau baik-baik
saja, letusan biasa. Yang lebih besar juga
pernah,” katanya dalam diskusi di Rawa-
ANTARA/MUHAMMAD ADIMAJA
mangun, Jakarta, Kamis pekan lalu.
Skenario tsunami akibat longsornya tu-
buh Anak Krakatau pernah dimuat dalam
laporan riset peneliti BPPT, Budianto On-
towirjo, pada 2012. Bersama peneliti Pran-
cis, Thomas Giachetti, Raphael Paris, dan
Karim Kelfoun, dia membuat simulasi tsu-
nami akibat longsoran Anak Krakatau.
Ide studi itu muncul setelah diketahui
bahwa sebagian besar Anak Krakatau ber-
ada di atas dinding kaldera curam. Perta-
nyaannya saat itu adalah apa yang terjadi
jika tubuh gunung api tersebut runtuh
ke laut. “Kami mensimulasikan kejadian
longsor mendadak ke arah barat daya dan
pembentukan serta penyebaran tsuna-
mi,” ujar Budianto.
Dalam pemodelan, mereka membuat
skenario lereng barat daya Anak Krakatau
runtuh dengan volume mencapai 280
juta meter kubik. Di lokasi longsoran lan-
tas timbul gelombang laut setinggi 43 me-
ter. Dalam tempo kurang dari satu jam, ge-
lombang dengan tinggi 1,5 hingga 3,7 me-
ter menjangkau kawasan Merak, Anyer,
Carita, Labuan, dan Kalianda. Hasil stu-
di Budianto dan koleganya ternyata ti-
dak jauh berbeda dengan apa yang terjadi
pada 22 Desember lalu.
Budianto mengatakan fenomena kerun-
tuhan badan gunung ke dalam air masih
sulit diprediksi. Sebagian besar massa
longsoran berada di bawah air. Adapun
sebagian besar tsunami berasal dari gem-
pa akibat tumbukan antarlempeng tek-
tonis, seperti di Aceh pada 2004 dan To-
hoku, Jepang, pada 2011. Namun letusan
dahsyat serta runtuhnya badan gunung
api juga dapat memicu tsunami.
Menurut Budianto, tidak ada yang is-
timewa dari erupsi Anak Krakatau sebe-
lum tsunami melanda. Gunung api itu te-
rus aktif sejak Juli. Intensitas erupsi yang
lebih tinggi bahkan terjadi pada Novem-
ber. Gara-gara tsunami itu, hasil riset Bu-
dianto ramai dibahas publik. Ia pun dim-
inta mempresentasikannya di depan tim
lintas­instansi di kantor Menteri Luhut
Binsar Pandjaitan. “Semula saya kaget
mendengar tsunami dipicu longsor. Saya
bilang, itu ngawur,” katanya.
Purbo mengatakan tetap terbuka ke-
mungkinan tsunami Selat Sunda dipicu
gempa. Goyangan bahkan tercatat di sta-
siun pantau Gunung Gede, yang jarak­nya
lebih dari 200 kilometer. Hal ini menun-
jukkan gempa bukan di permukaan atau
pelataran gunung, melainkan di dasar
samudra. “Jadi longsornya Anak Krakatau
dan tsunami itu sama-sama dampak gem-
pa,” ujarnya.
Purbo tak mau cepat-cepat mengubur
hipotesis bahwa tsunami disebabkan oleh
longsornya lereng barat Anak Krakatau.
Baginya, erupsi besar pada 26-27 Desem-
ber membuka lagi dua teori sama kuat
yang harus dibuktikan secara ilmiah.
“Opsinya tetap dua, longsor atau gempa,”
katanya.
Menurut dosen Fakultas Teknik Geologi
Universitas Padjadjaran, Teuku Yan W.M.
Iskandarsyah, tsunami di Selat Sunda itu
menunjukkan bahwa kemunculan ge-
lombang tidak selalu identik dengan gem-
pa. Hipotesis bahwa tsunami diduga dipi-
cu longsoran akibat erupsi Anak Krakatau
juga perlu dipelajari lebih mendalam. “Ini
menjadi peringatan untuk waspada akan
bencana serupa atau mungkin lebih dah-
syat,” ujarnya.
GABRIEL WAHYU TITIYOGA, DODY HIDAYAT
(JAKARTA), ANWAR SISWADI, AHMAD FIKRI (BANDUNG)
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 47
LAP RAN UTAMA
SISTEM
BERLAPIS
MENDETEKSI
TSUNAMI
D
UA benda setinggi tiga meter tergeletak di
sudut halaman belakang Gedung Geostech
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknolo-
gi di kawasan Pusat Penelitian Ilmu Penge-
tahuan dan Teknologi Serpong, Banten.
Karat, semak, dan tanaman rambat melil-
it kerangka besinya. Dimakan usia dan cu-
aca, warna kuning dan oranye perangkat itu juga memudar.
“Ini sisa buoy tsunami generasi pertama dan kedua,” ujar Iyan
Turyana, perekayasa buoy tsunami BPPT, Senin pekan lalu.
Buoy menjadi perangkat penting dalam sistem pendeteksi
dini tsunami. Dilengkapi sensor untuk mengetahui perubahan
tekanan di dalam laut dan tinggi muka air, perangkat ini berada
di garda terdepan untuk mengetahui kemungkinan datangnya
tsunami. Sensor buoy bisa mendeteksi perubahan ketinggian
muka air laut hingga satu sentimeter dari kedalaman 6.000
meter. “Biasanya dipasang di lebih dari 100 kilometer dari garis
pantai,” kata Iyan.
Menurut Iyan, informasi dari sensor buoy yang berada jauh
dari garis pantai membuat potensi tsunami bisa diketahui lebih
cepat. Peringatan bahaya tsunami juga bisa dirilis lebih awal
dan penduduk di pesisir bisa cepat menyelamatkan diri de-
ngan menjauh dari pantai. “Waktu yang singkat untuk evakua-
si setelah peringatan bahaya tsunami itu sangat krusial,” tu-
turnya.
Tsunami adalah gelombang besar yang dipicu pergerakan
mendadak di dasar laut akibat gempa, longsor, atau erupsi gu-
nung api. Kecepatan gelombangnya seperti laju pesawat jet
komersial atau 500-1.000 kilometer per jam. Dengan perge­
rakan secepat itu, gulungan ombak bisa mencapai daratan da-
lam hitungan menit.
Iyan mengatakan para ahli membutuhkan waktu 5-7 menit
untuk membuat pemodelan tsunami setelah seluruh data dari
semua sensor di lapangan, termasuk buoy yang mengapung di
tengah laut, diterima. Hasil penghitungan itu kemudian dipa-
kai untuk membuat peringatan dini ke publik. “Jika kecepatan
tsunami sekitar 500 kilometer per jam, hanya ada waktu 10-15
menit untuk menyelamatkan diri,” katanya.
48 | | 13 JA NU A RI 201 9
Buoy tsunami di Gedung Geostech Badan Pengkajian dan
Penerapan Teknologi di Serpong, Tangerang Selatan.
Suku cadang buoy tsunami di Gedung Geostech Badan
Pengkajian dan Penerapan Teknologi, Senin, 31 Desember
2018 (kanan).
Namun tak ada peringatan yang muncul kala tsunami meli-
bas pesisir barat Banten dan pesisir selatan Lampung pada 22
Desember lalu. Detektor Badan Meteorologi, Klimatologi, dan
Geofisika gagal mendeteksi kedatangan gelombang ganas itu.
Gulungan ombak setinggi lebih dari dua meter yang merangsek
ke daratan sejauh ratusan meter itu membunuh 437 jiwa, me-
lukai 1.459 orang, dan memaksa lebih dari 36 ribu penduduk
mengungsi.
Deputi Teknologi Pengembangan Sumber Daya Alam BPPT
Hammam Riza mengatakan sistem deteksi dini tsunami di In-
donesia sangat rentan. Sulit mendeteksi tsunami lebih cepat
karena tak ada buoy tsunami yang bisa diandalkan. Selama
ini, sistem peringatan dini tsunami bertumpu pada perang-
kat deteksi gempa tektonis. Pemodelan tsunami juga menggu-
nakan indikator pasang-surut atau tide gauge yang biasanya di-
pasang di dekat pesisir. “Saat kenaikan air terdeteksi oleh tide
HUMAS BPPT, TEMPO/GABRIEL WAHYU
gauge, tsunami sudah sampai, sudah terlambat untuk evakua-
si,” ujarnya.
Indonesia pernah memiliki jaringan buoy aktif setelah gem-
pa dan tsunami dahsyat menghancurkan Aceh pada 2004.
Prog­ram pemasangan buoy itu dimulai pada 2006 menggu-
nakan alat yang dihibahkan Jerman, Amerika Serikat, Malay-
sia, dan Australia. BPPT juga membuat sendiri buoy sejak 2008.
Minimnya anggaran membuat produksi buoy itu berhenti pada
2013. “Sudah sampai generasi ketiga, tapi belum sempat dipas-

ang,” kata Hammam.
Hammam menyebutkan ada 10 unit buoy yang dipasang, an-
tara lain di perairan barat Simeulue, Aceh; Mentawai, Suma-
tera Barat; Bengkulu; Cilacap, Jawa Tengah; Bali; dan Laut Ban-
da. Kondisi menjadi runyam karena sejumlah buoy rusak akibat
vandalisme dan lenyap dicuri orang. Masalah anggaran yang
minim kembali mendera sehingga perawatan buoy yang tersisa
akhirnya berhenti total pada 2015. Ongkos perawatan satu unit
buoy di laut bisa mencapai Rp 1 miliar per tahun. “Indonesia se-
karang tak punya buoy lagi,” ujarnya.
Gunung Anak Krakatau yang terus bergejolak meski sebagian
besar tubuhnya sudah rontok ke laut itu membuat pemerintah
terus bersiaga. Apalagi hasil pengamatan menunjukkan ada re-
takan-retakan baru di lereng gunung itu, yang berpotensi long-
sor jika ada getaran besar. Gunung setinggi 110 meter itu me-
muntahkan material vulkanis dan awan abu hingga ketinggian
dua kilometer. Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geolo-
gi masih menyematkan status siaga dan merekomendasikan
zona terlarang dalam radius lima kilometer dari kawah Anak
Krakatau.
Selasa pekan lalu, BMKG memasang sensor ketinggian air dan
curah hujan di Pulau Sebesi. Berada di utara Anak Krakatau,
Sebesi menjadi lokasi terdekat dengan gunung api tersebut. Ke-
pala BMKG Dwikorita Karnawati menyatakan sensor-sensor
itu tersambung langsung ke server Automatic Weather Station
Rekayasa milik BMKG.
Meski demikian, sensor yang dipasang itu bukan perangkat
untuk sistem peringatan dini tsunami. Sensor tersebut digu-
nakan untuk mencocokkan ketinggian air dengan data peman-
tau getaran vulkanis. BMKG tetap akan merilis peringatan dini
dengan bersandar pada data aktivitas getaran vulkanis hingga
level tertentu meski gelombang tinggi tak terdeteksi.
BMKG juga menyebarkan sejumlah personel dan peralatan
pemantau kondisi cuaca di sekitar lokasi bencana tsunami Se-
lat Sunda. “Salah satunya mobile weather emergency service di
Posko Terpadu Labuan,” ujar Dwikorita.
Selain itu, BMKG sedang merintis Indonesia Seismic Infor-
mation System, yang merupakan sistem peringatan dini akibat
luruhnya lereng Anak Krakatau. Dioperasikan di Selat Sunda,
sistem itu memanfaatkan data pemantauan gempa lokal. Ke-
pala Bidang Informasi Gempa Bumi dan Peringatan Dini Tsu-
nami BMKG Daryono mengatakan belum ada negara lain yang
memakai sistem serupa.
BPPT menyatakan sanggup memasang tiga buoy di perairan
di antara Pulau Sertung, Panjang, dan Krakatau Besar, yang
mengelilingi Gunung Anak Krakatau. Lembaga itu membutuh-
kan dana sekitar Rp 5 miliar untuk memperbaiki, memasang,
dan memelihara satu unit buoy. “Kalau beli dari negara lain,
harganya Rp 6-8 miliar. Kita bisa bikin sendiri dengan harga le-
bih murah,” kata Hammam.
BPPT juga mengajukan pemasangan teknologi pendeteksi
tsunami cable-based tsunameter (CBT) untuk melengkapi buoy.
Teknologi yang menggunakan kabel serat optik ini menjadi pi-
lihan untuk mengatasi masalah buoy yang rentan dicuri atau
rusak dan sulit diperbaiki karena berada di tengah laut. Sejum-
lah negara sudah menggunakan teknologi ini, seperti Jepang,
Kanada, Oman, dan Amerika Serikat. “Selain oleh buoy, perair­
an timur Jepang dipenuhi oleh jaringan CBT yang memiliki ra-
tusan sensor,” ujar Iyan Turyana.
Menurut Iyan, BPPT sudah siap memasang CBT sepanjang
tiga kilometer. Teknologi ini pernah diuji coba pada 2013-2016
di perairan Pameungpeuk, Jawa Barat. “Sensornya sensitif,
bisa melacak perubahan kolom air dalam hitungan detik,” ka-
tanya.
GABRIEL WAHYU TITIYOGA, ANWAR SISWADI, AHMAD FIKRI (BANDUNG)
Indonesia pernah memiliki jaringan
buoy aktif setelah gempa dan tsunami
dahsyat menghancurkan Aceh pada
2004. Program pemasangan buoy itu
dimulai pada 2006 menggunakan alat
yang dihibahkan Jerman, Amerika
Serikat, Malaysia, dan Australia. BPPT
juga membuat sendiri buoy sejak
2008. Minimnya anggaran membuat
produksi buoy itu berhenti pada 2013.
“Sudah sampai generasi ketiga,
tapi belum sempat dipasang,” kata
Hammam.
1 3 JAN U ARI 2 0 1 9 | | 49
52 | | 13 JANUARI 20 19
‘ Y E R U S A L E M A F R I K A’,
SEBUAH ZIARAH
ETHIOPIA dikenal dengan tragedi kelaparan yang mengundang perhatian dunia pada medio 1980-an. Negeri di
Tanduk Afrika itu sejatinya menyimpan sejarah agung kekristenan. Di sanalah kekristenan awal—atau Kristen
Ortodoks—bersemi sejak era Kerajaan Aksum pada abad ke-4.

Kontributor Tempo, Tito Sianipar, menelusuri sebagian Ethiopia. Ia bertandang ke Lalibela. Kota yang dikenal
sebagai “Yerusalem Afrika” itu memiliki sebelas gereja dari batu utuh sisa kebesaran Kekristenan Ortodoks
pada masa lampau. Ia melihat umat Kristen Ortodoks di Ethiopia memiliki tradisi dan tata cara yang berbeda
dengan penganut Kristen lain, termasuk merayakan Natal pada 7 Januari, bukan 25 Desember.

GEREJA SANTO GEORGIUS DI LALIBELA, DESEMBER LALU.

FOTO: TITO SIANIPAR

1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 53
UMAT KRISTEN ORTODOKS SAAT
PERAYAAN MEDHANE ALEM DI
LALIBELA.

FOTO: TITO SIANIPAR

54 | | 13 JANUARI 20 19

P
ANAS terik matahari tak kua-
sa menguapkan niat segera
bertandang ke tanah suci Lali-
bela, Ethiopia, yang juga dike-
nal sebagai “Yerusalem Afri-
ka”. Tawaran pemandu wisa-
ta menuju hotel langsung saya
tampik ketika baru mendarat
di Lalibela pada Jumat pekan
pertama Desember 2018.
Dari Bandar Udara Lalibela, saya dian-
tar Fikru, pemandu 45 tahun, dengan mo-
bil menuju kompleks situs gereja di Lalibe-
la. Sebelas gereja yang ada di sana adalah
bangunan yang dipahat atau diukir dari
batu utuh. Bukannya berada di atas tanah
seperti bangunan lain, gereja-gereja itu
berdiri dari dalam tanah. Gereja di Lalibe-
la tidak mencakar langit, tapi menggaruk
tanah. Ini adalah satu-satunya di dunia.
Saya tiba di kota itu setelah menem-
puh penerbangan selama 25 menit dari
Gondar, sebelah barat Lalibela. Kedua-
nya berjarak 355 kilometer, yang sejatinya
bisa ditempuh dengan perjalanan darat.
“Bisa memakan waktu delapan jam,” kata
­Fikru. Adapun Lalibela berada 645 kilo-
meter sebelah utara Ibu Kota Addis Aba-
ba.
Perjalanan dari bandara ke kompleks
situs Lalibela memakan waktu setengah
jam dengan jalanan berdebu dan kontur
berbukit. Namun durasi itu tidak berarti
karena, di sepanjang perjalanan, suguh-
an bentangan alam memanjakan mata.
­Refleks tangan langsung memencat-men-
cet tombol kamera.
Dan pilihan untuk langsung menengok
peninggalan sejarah Kristen Ortodoks itu
berbuah manis. Kebetulan siang itu se-
dang ada peringatan Medhane Alem, atau
Sang Penyelamat Dunia. Di Gereja Me-
dhane Alem, satu di antara sebelas gere-
ja di sana, sedang berlangsung ibadah dan
perayaan memperingatinya. Umat gere-
ja bernyanyi dan bersenandung dengan
khidmat meski sejumlah turis, termasuk
jurnalis dengan kamera videonya, me-
nonton serta merekam pujian dan doa-
doa yang mereka panjatkan di gereja batu
berukuran 33 x 23 meter itu.
Tampak sekitar 200 penganut Kristen
Ortodoks dipimpin seorang imam. Para
laki-laki berdiri melingkar di antara pi-
lar-pilar di tengah gereja yang kurang-le-
bih seluas lapangan voli itu. Mereka ber-
nyanyi dan sesekali menggerakkan bagi-
an tubuh dan tongkat Makomiya yang me-
reka pegang. Suara bunyi-bunyian ritmis
mengikuti senandung mereka.
Adapun umat perempuan berada di se-
belah kanan kumpulan lelaki. Mereka du-
duk di lantai sembari memanjatkan doa
dan mengikuti perayaan yang sedang ber-
langsung. Di gereja itu, tidak ada barisan
bangku seperti gereja pada umumnya. Ke-
tika para lelaki berjoget sembari berjalan
melingkar, para perempuan hanya diam
dan khusyuk berdoa. Suasana syahdu te-
rasa di antara mereka.
Pemisahan umat lelaki dan perempu-
an adalah hal lazim dalam perayaan ser-
ta tradisi umat Kristen Ortodoks, mirip
dengan kebiasaan di masjid bagi umat Is-
lam. Di dalam gereja, perempuan me-
nempati sisi kanan ketika menghadap al-
tar dan lelaki di sebelah kiri. Dalam tradi-
si Ortodoks, bahkan perempuan yang se-
dang mengalami menstruasi dilarang ma-
suk ke gereja.
Bukan hanya pemisahan antara perem-
puan dan lelaki itu yang mirip dengan tra-
disi Islam. Hal lain adalah kewajiban me-
lepaskan alas kaki setiap kali memasuki
gereja. Semua orang, baik anggota umat
yang hendak beribadah maupun pengun-
jung atau turis, harus melakukannya, ter-
masuk saya.
L
ALIBELA adalah salah satu
kota yang menyimpan sejarah
panjang Kristen Ortodoks Ethio-
pia. Kota di Ethiopia utara itu
berada di ketinggian 2.500 me-
ter di atas permukaan laut dan
dihuni sekitar 40 ribu orang
yang hampir semuanya peme-
luk Ortodoks. Tanahnya kering
dan tandus dengan kontur bukit berbatu.
Ethiopia merupakan negara dengan ba-
risan gunung terpanjang di Afrika.
Kota ini destinasi terakhir perjalanan
saya selama sepekan di Ethiopia. Perja-
lanan dimulai dari pedalaman di Ethiopia
selatan, kemudian ke daerah segitiga per-
batasan dengan Kenya dan Sudan. Lalu
saya menuju belahan utara, dari Bahir
Dar, Gondar, hingga ke Lalibela. Saat saya
menginjakkan kaki di Lalibela, rasa pena-
saran untuk menyaksikan sisa kebesar-
an sejarah Ethiopia di utara memuncak.
Apalagi Lalibela dibangun pada abad ke-
12 guna menggantikan Yerusalem, yang
kala itu dikuasai pasukan muslim pimpin-
an Salahuddin.
Raja Gebre Mesqel Lalibela, yang ber-
kuasa di Ethiopia pada 1181-1221, memerin-
tahkan pembangunan gereja-gereja di sana
sebagai substitusi tempat ibadah dan zia-
rah di kota suci Yerusalem. Bahkan sungai
Kristen Ortodoks Ethiopia
kecil di Lalibela dinamai Sungai Yordan un-
tuk meniru apa yang ada di Yerusalem.
Selama sepekan perjalanan di Ethiopia,
Lalibela adalah yang paling indah mem-
berikan kesan. Situs gereja-gereja yang
ditetapkan sebagai warisan dunia oleh
UNESCO­pada 1978 itu alasannya. Kom-
pleks gereja batu Lalibela bukanlah yang
tertua di Ethiopia. Gereja Santa Maria dari
Sion di Aksum adalah gereja pertama di
Ethiopia, dibangun pada abad ke-4. Ada-
lah Raja Ezana dari Kerajaan Aksum­—yang
wilayahnya meliputi seluruh Ethiopia dan
sebagian Yaman—yang menetapkan Kris-
ten Ortodoks adalah agama resmi negara.
Aksum adalah kota kebudayaan Kristen
tertua di Ethiopia, diikuti Lalibela. Pada
masa jayanya, Aksum setara dengan kera-
jaan dari Persia, Roma, dan Cina.
Ethiopia, terutama Gereja Ortodoks-
nya, hingga saat ini mengklaim kotak Ta-
but Perjanjian atau Ark of the Covenant
berada di Aksum. Dua bongkah batu ber-
isi sepuluh perintah Allah yang ditulis
Nabi Musa dipercaya berada di dalamnya.
Kini Tabut Perjanjian itu tersimpan di Ge-
reja Santa Maria dari Sion di Aksum. Na-
mun ihwal kebenaran keberadaan Tabut
Perjanjian tersebut masih menjadi kontro-
versi sampai sekarang. Ethiopia tidak per-
nah menunjukkannya kepada publik, se-
mentara negara-negara lain juga meng-
klaim menyimpan dan memilikinya.
Sejarawan dari Addis Ababa University,
Abebaw Ayalew, menjelaskan bahwa tu-
juan pembangunan Lalibela yang mem-
buat kota itu spesial, juga menjadi tujuan
ziarah sejak abad pertama. “Ini tempat
yang paling suci sebagai pengganti Yeru-
salem,” ujarnya. Penamaan Lalibela me-
rujuk pada nama rajanya. Nama kota itu
sebelumnya Roha.
Sebelum Raja Lalibela berkuasa pada
abad ke-12 di Ethiopia, banyak penganut
Kristen Ortodoks yang melakukan per-
jalanan iman ke Yerusalem. Umat kris-
tiani yang berziarah ke Yerusalem keti-
ka itu menempuh jalan darat, melalui Su-
dan, Mesir, baru ke tanah suci di jazirah.
Namun mereka sering tidak sampai ke Ye-
rusalem dan meninggal dalam perjalan-
an. “Bayangkan sulitnya perjalanan da-
rat ketika itu,” kata Ayalew. Mereka yang
berhasil mencapai Yerusalem biasanya ti-
dak kembali ke Ethiopia, antara lain kare-
na medan yang sulit itu.
Latar belakang inilah yang mendorong
Raja Lalibela untuk membangun Yerusa-
lem baru di negerinya. Belum lagi kondi-
si Yerusalem ketika itu, yang dikuasai pa-
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 55
 KIRI: UMAT
KRISTEN
ORTODOKS
SAAT PERAYAAN
MEDHANE ALEM DI
LALIBELA.
sukan muslim sebagai buntut Perang Sa-
lib. Kini berkunjung atau berziarah ke La- KANAN:
libela minimal sekali dalam seumur hi- LORONG GEREJA,
dup bagai sebuah kewajiban bagi pemeluk UKIRAN SALAH
Kristen Ortodoks Ethiopia.

K
OMPLEKS situs Lalibela ter-
diri atas sebelas gereja yang
semuanya dipahat ke dalam
tanah dan berasal dari batu
utuh. Gereja-gereja itu dike-
lompokkan menjadi tiga ber-
dasarkan letaknya. Di sebelah
barat laut, ada Biete Medhane
Alem atau Gereja Sang Penye-
lamat Dunia, Gereja Santa Maria, Gereja
Golgota Mikael, Gereja Salib Suci, dan Ge-
reja Perawan Suci.
Di tenggara ada Gereja Imanuel, Gere-
ja Santo Merkurius, Gereja Abba Libanos,
Gereja Malaikat Gabriel dan Rafael, ser-
ta Gereja Betlehem—juga dikenal sebagai
Rumah Roti karena dulu merupakan tem-
pat pembuatan roti untuk ibadat. Satu ge-
SATU RASUL
BERUSIA 900
TAHUN, DAN
PENDETA KRISTEN
ORTODOKS DI
GEREJA GOLGOTA,
LALIBELA,
DESEMBER
LALU.
FOTO-FOTO: TITO SIANIPAR
reja lain yang terpisah dari dua kompleks an 15 meter untuk membentuk sebuah ba-
itu adalah Gereja Santo Georgius, yang ba- ngunan gereja. “Butuh waktu 23 tahun
ngunannya berbentuk salib ketika dilihat untuk membangunnya,” kata Fikru, pe-
dari atas. mandu wisata. Semua gereja dalam tiap
Tidak ada kayu, semen, ataupun paku lokasi terhubung oleh lorong-lorong sem-
di gereja-gereja itu. Raja Lalibela memo- pit yang lebarnya kadang kurang dari se-
difikasi alam untuk kepentingan iman. tengah meter. Ada juga lorong gelap guli-
Para pekerja memahat hingga kedalam- ta sepanjang 35 meter yang menghubung-

56 | | 13 JANUARI 20 19

kan Gereja Malaikat Gabriel dengan Rafa-
el. “Kami percaya seperti inilah rasanya
di neraka,” ucap Fikru. Dia mengingatkan
saya untuk menjulurkan tangan menyen-
tuh dinding sebelah kanan ketika menyu-
suri lorong itu. Dilarang menyalakan alat
penerang selama di lorong.
Setiap bangunan gereja juga memiliki
ukiran menarik sebagai bagian dari arsi-
tekturnya. Misalnya lubang angin berupa
swastika, yang dikenal dalam agama Bud-
dha, dan jendela berbentuk kubah, yang
banyak terdapat di Timur Tengah. Ada pe-
ngaruh Persia dan Buddha sebagai per-
sentuhan budaya. “Ini produk dari Jalur
Sutra,” ujar Fikru.
Gambar-gambar kejadian kudus dalam
Kitab Suci juga menghiasi bagian terda-
lam gereja. Dalam tradisi Ortodoks diper-
caya bahwa bagian terdalam ini adalah
yang paling suci dan hanya bisa diakses
oleh pendeta. Beberapa lukisan di sana
dibuat saat gereja dibangun, yang berarti
sudah berumur lebih dari 900 tahun. Me-
dianya biasanya kulit hewan.
Kebesaran dan keagungan gereja dari
pahatan batu utuh itu terasa ketika saya
berada di dalamnya. Ada pengalaman
iman yang saya rasakan berbeda sebagai
penganut Katolik. Getaran yang sama ti-
dak saya dapatkan ketika mengunjungi
berbagai katedral di Eropa, dari katedral
di London, Inggris; di Wina, Austria; hing-
ga Basilika Santo Petrus di Vatikan. Lalibe-
la tidak angkuh, tapi menyimpan energi
kalis karunia iman.
Meski beberapa gereja di Lalibela dipayu-
ngi kanopi permanen sumbangan Uni Ero-
pa—sebagai pelindung agar tidak rusak oleh
air hujan—nuansa magis gereja-gereja itu
tak hilang. Itu pun masih dihiasi dengan pe-
mandangan teatris orang-orang yang khu-
syuk membaca Kitab Suci, atau mereka yang
berdoa sembari menyentuh dinding gereja.
Juga ade­gan orang mencium pintu ketika
masuk ke gereja, bahkan sampai membung-
kuk mengecup lantai.
Di kompleks gereja Lalibela itu, saya ber-
Kristen Ortodoks Ethiopia
temu dengan seorang pemuda keturunan
Ethiopia yang lahir dan besar di Amerika
Serikat. Namanya Bronson Wood. Wood
bercerita bahwa ia berdarah campuran.
Ayahnya orang Ethiopia yang bermigra-
si ke Negeri Abang Sam dan kini menetap
di Atlanta, Amerika Serikat. “Ini kunjung-
an pertama saya ke Lalibela,” kata pria 20-
an tahun itu. Meski sudah tidak lagi meng-
anut Kristen Ortodoks, Wood merasa ha-
rus mendatangi tempat keramat bagi ne-
nek moyangnya tersebut. “Saya mera-
sa perlu melihat dan mendatangi tempat
ini,” ujar Wood, yang kini menganut Kris-
ten Protestan.
Di dalam Gereja Santo Georgius, Wood
meminta berkat dari seorang pendeta. Ia
menjura membentuk sikap hormat kepa-
da sang pendeta. Demikian juga enam te-
mannya, yang sama sekali tidak memiliki
garis keturunan Ethiopia, yang bersama
Wood untuk liburan. Daya magis Lalibe-
la bekerja tak hanya untuk penganut Or-
todoks.
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 57
TRADISI KHAS
ORTODOKS ETHIOPIA
Kristen Ortodoks Ethiopia punya tata cara dan kebiasaan yang berbeda dengan denominasi Kristen
lain, termasuk Katolik. Memiliki akar kuat yang datang langsung dari tanah Yahudi di Israel.
A
DA pemandangan yang ke-
rap ditemui di Addis Ababa,
Ethiopia. Seseorang yang se-
dang berjalan kaki akan ber-
henti, menghadap ke gereja
yang dilaluinya, lalu membu-
at tanda salib. Setelah itu, ia
akan melanjutkan langkah-
nya yang tadi terhenti. Hal
yang hampir sama saya temukan selama
tujuh hari perjalanan mengelilingi Ethio-
pia, dari Omorate di selatan hingga Lali-
bela di utara. Wendy, sopir mobil sewaan,
membuat tanda salib setiap kali melewati
gereja yang dilaluinya sembari menyetir.
“Kenapa kamu melakukan itu?” saya ber-
tanya. Wendy hanya membalas dengan
senyum.
Ethiopia dikenal dengan tradisi Kris-
ten Ortodoks yang kuat. Ajaran Kristen
sudah masuk ke Ethiopia pada abad per-
tama, setelah Yesus Kristus wafat. Bebe-
rapa literatur menyebutkan ada dua mu-
rid Yesus yang menyebarkan Kristen hing-
ga ke Ethiopia, yakni Matius dan Filipus.
Pada abad ke-4, Raja Ezana, yang meme-
rintah Kerajaan Aksum, menjadikan Orto-
doks sebagai agama resmi di seluruh wi-
layahnya.
Kristen Ortodoks Ethiopia punya be-
berapa perbedaan dengan denomina-
si Katolik dan Kristen lain. Ihwal makan
daging babi misalnya. Bagi kebanyakan
umat kristiani, memakan daging babi ada-
lah hal biasa. Namun, bagi penganut Or-
todoks, layaknya muslim, daging babi di-
anggap haram. “Karena ada kejadian da-
lam Kitab Suci bahwa Yesus mengusir se-
tan dan masuk ke babi,” kata Genet Tesfa-
ye, perempuan penganut Ortodoks.
Selain itu, umat Ortodoks di Ethiopia
menjalankan puasa lebih dari 200 hari da-
lam setahun. Bandingkan dengan masa
58 | | 13 JANUARI 20 19
puasa atau pantang dalam Katolik, yang
hanya 40 hari sebelum Paskah. Penganut
Ortodoks puasa makan dan minum hing-
ga pukul 3 sore. Setelah berbuka pun me-
reka tidak boleh memakan produk hewa-
ni, seperti daging, telur, dan susu.
Puasa tersebut antara lain selama masa
Adven atau menjelang Natal dengan du-
rasi 45 hari, masa Prapaskah selama 56
hari, peringatan para rasul Yesus meneri-
ma roh kudus setelah Pantekosta selama
42 hari pada Mei-Juli, dan peringatan Ma-
ria diangkat ke surga pada Agustus selama
16 hari.
“Selain periode-periode itu, ada puasa
wajib setiap Rabu dan Jumat,” ujar Aregay
Kidane, warga Addis Ababa pemeluk Or-
todoks yang mengaku rutin dan taat men-
jalankan puasa. Juga ada puasa selama 42
hari pada September-November dalam
rangka memperingati perginya keluar-
ga Yosef, Maria, dan Yesus ke Mesir. “Tapi
yang terakhir ini tidak wajib,” kata pria 68
tahun itu. berdasarkan keyakinan mereka, sudah
Menurut Kidane, setiap penganut Orto- berjalan turun-temurun sejak masa ke-
doks berumur di atas 13 tahun akan taat kristenan awal. Di antaranya pemisahan
menjalankan aturan agama, termasuk ruang bagi perempuan dan laki-laki di da-
menunaikan ibadah puasa. Bahkan war- lam gereja, kewajiban melepas alas kaki
ga Ortodoks Ethiopia sedang berpuasa sebelum masuk ke gereja, dan kewajiban
ketika umat kristiani lain merayakan Na- mengenakan tutup kepala ketika beriba-
tal pada 25 Desember. Hal itu terkait de- dah bagi perempuan. Juga pembedaan
ngan penanggalan Julius yang mereka gu- pintu masuk gereja bagi perempuan dan
nakan. laki-laki.
Sejarawan dari Addis Ababa Universi- Umumnya ada tiga pintu masuk ke ge-
ty, Abebaw Ayalew, menjelaskan bahwa reja. Pintu pertama untuk petugas iba-
Ortodoks Ethiopia punya sejarah panjang dah bersama imam, lalu untuk umat laki-
yang beririsan dengan budaya dan tradi- laki, dan terakhir bagi jemaat perempu-
si Yahudi. Misalnya berdoa sembari me- an. “(Uniknya) laki-laki boleh masuk le-
nyentuh dinding atau pagar gereja. “Umat wat pintu perempuan, tapi perempuan
Ortodoks percaya bahwa setiap bagian ge- tidak boleh masuk lewat pintu laki-laki,”
reja adalah bagian yang suci,” ujar Aya- ucap Ayalew.
lew. Kewajiban mencopot alas kaki, Aya-
Tata cara atau praktik ibadah tersebut, lew menerangkan, terkait dengan konsep

UMAT KRISTEN
ORTODOKS
DI GEREJA
LALIBELA.
FOTO-FOTO: TITO SIANIPAR
bahwa hanya mereka yang bersih, baik se-
cara fisik maupun spiritual, yang boleh
berdoa di dalam gereja. Mereka yang baru
berbuat dosa atau salah biasanya meng-
ikuti ibadah dari luar gereja, bahkan dari
luar pagar gereja. Soal “harus bersih” ini-
lah yang melatari larangan masuk ke ge-
reja bagi perempuan yang sedang dalam
masa menstruasi.
Lebih lanjut Ayalew menjabarkan em-
pat ciri yang menandakan seorang peng-
anut Ortodoks Ethiopia, sekaligus menja-
di pembeda dengan pemeluk Katolik atau
denominasi Kristen lain. Pertama adalah
soal nama permandian. Dalam denomi-
nasi Kristen lain, biasanya nama baptis
berasal dari orang tua bayi. Dalam tradisi
Ortodoks, pemberian nama permandian
merupakan hak prerogatif pendeta yang
membaptis.
Sementara nama baptis dalam Katolik
mengikuti nama-nama orang suci, pende-
ta Ortodoks biasanya memberikan nama
seperti “Pengikut Setia Yesus”, “Pelayan
Maria”, dan “Sahabat Yohanes”. Nama-
nama itu tidak digunakan dalam keseha-
rian, tapi hanya ketika berurusan dengan
gereja dan praktik iman. Ketika hendak
memberikan berkat, misalnya, pendeta
biasanya akan menanyakan nama baptis
untuk kemudian disebut dalam doanya.
Perihal pembaptisan ini Ortodoks juga
punya aturan ketat dan berbeda. Laki-laki
harus dibaptis pada hari ke-40 setelah ke-
lahirannya, sementara perempuan pada
hari ke-80.
Ciri kedua penganut Ortodoks adalah
mengenakan kalung, biasanya ketika hen-
dak ke gereja. “Kalau Anda bertemu de-
ngan pendeta di gereja, dia akan berta-
nya, ‘Di mana kalungmu? Kenapa tidak
dipakai?’,” kata Ayalew. Tidak ada aturan
mengenai bahan kalung—logam, benang,
atau lainnya. Begitu juga tentang mata ka-
lung—harus salib atau lainnya.
Ciri ketiga penganut Ortodoks Ethio-
pia adalah hanya memiliki satu pendeta
pengakuan dosa atau father confessor. Se-
mentara pemeluk Katolik bisa mengaku
Kristen Ortodoks Ethiopia
dosa kepada imam siapa saja dan di gereja
mana saja, penganut Ortodoks hanya ke-
pada satu pendeta sepanjang hidupnya.
Ketika harus pindah kota karena peker-
jaan, misalnya, seorang penganut Orto-
doks harus meminta father confessor me-
lepas dia.
Ciri keempat adalah mencium salib yang
selalu dibawa pendeta Ortodoks. Praktik
ini banyak saya temui ketika mengunjungi
gereja-gereja Ortodoks di Ethiopia, terma-
suk di Lalibela. Anggota umat yang ber-
temu dengan pendeta biasanya meminta
berkat, lalu mencium salib yang selalu di-
bawa pendeta di balik jubahnya.
Hal lain yang menjadi ciri khas Orto-
doks Ethiopia adalah maraknya imaji ki-
sah-kisah dalam Kitab Suci. Gambar-gam-
bar ini biasanya terletak di bagian terda-
lam gereja, di belakang altar, yang diang-
gap sebagai tempat paling suci dan ber-
sih di gereja, persis setelah tempat untuk
komuni. Mereka percaya bahwa gambar-
gambar itu juga suci. “Sama seperti Kitab
Suci, itu sebenarnya cuma tulisan. Namun
isinya yang membuat kitab itu suci,” Aya-
lew menjelaskan. “Gambar juga demiki-
an. Apa yang menjadi isi gambar itu yang
menjadikannya sakral.”
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 59

TAK ADA
NATAL
DI BULAN
DESEMBER
S
ELAIN soal tradisi dan tata cara,
Kristen Ortodoks Ethiopia punya
sistem penanggalan yang berbeda
dengan penanggalan umum. Sis-
tem penanggalan Ethiopia meng-
gunakan kalender Julius, yakni pe-
nanggalan dengan sistem solar
yang sudah digunakan sejak 45 se-
belum Masehi.
Penanggalan Julius lebih tua daripada pe-
nanggalan Gregorius atau Romawi, yang kita
kenal dan gunakan sehari-hari. “Bahkan pe-
nanggalan Julius lebih akurat daripada yang di-
gunakan Romawi,” kata Abebaw Ayalew, seja-
rawan dari Addis Ababa University, ketika di-
temui di ruang kerjanya pada awal Desember
2018.
Secara umum, penanggalan Julius dan Roma-
wi hampir sama, yakni mengenal 365 hari da-
lam setahun dan 366 hari pada tahun keempat
atau tahun kabisat. Bedanya, kalender Romawi
mengenal 12 bulan, sementara penanggalan Ju-
lius memiliki 13 bulan. Dalam penanggalan Ethiopia, terda-
pat selisih 7 tahun 3 bulan dari kalender yang kita kenal.
Menurut Ayalew, penanggalan Romawi baru mulai dihi-
tung pada abad ke-3. Para ahli ketika itu mereka-reka dan
menghitung mundur penanggalan ke masa ketika Mesias
lahir untuk memulai kalender Masehi. Akibatnya, terdapat
perbedaan di antara kedua penanggalan tersebut.
Jika sekarang tahun 2018, dalam penanggalan Julius
orang Kristen Ortodoks Ethiopia saat ini adalah tahun 2011.
Penanggalan Masehi oleh Romawi tidak bisa menentukan
kapan Yesus lahir, sementara penanggalan Julius, yang su-
60 | | 13 JANUARI 20 19
Kristen Ortodoks Ethiopia
dah ada ketika itu, mencatat Yesus lahir pada tanggal 29 bu-
lan keempat.
Hal inilah yang menjelaskan kenapa terdapat kebingung-
an dan perdebatan mengenai penetapan tanggal 25 Desem-
ber sebagai hari Natal untuk memperingati kelahiran Yesus.
Jika benar Yesus lahir pada akhir tahun, ketika itu adalah
musim dingin di Yerusalem, termasuk Betlehem. Sedang-
kan dari penggambaran kisah kelahiran Yesus tidak dijelas-
kan ihwal adanya musim dingin.
Karena punya penanggalan itu, Ayalew menjelaskan,
umat Kristen Ortodoks Ethiopia merayakan Natal berdasar-
kan sistem kalender mereka sendiri, yaitu setiap 7 Januari.
“Itu dihitung dari bintang yang dilihat oleh tiga majusi da-
lam kisah kelahiran Yesus,” ujarnya.
Bukan hanya tidak ada perayaan Natal pada 25 Desember,
umat Kristen Ortodoks Ethiopia bahkan sedang berpuasa
ketika itu. Pada masa Adven atau penantian kelahiran Ye-
sus, penganut Ortodoks berpuasa selama 45 hari. Bahkan 25
Desember bukan hari libur atau tanggal merah di Ethiopia.
“Jadi kami biasanya masuk kerja,” kata Aregay Kidane, 68
tahun, pensiunan pegawai pemerintah.
Meski tidak ada perayaan pada 25 Desember, suasana Na-
SUASANA NATAL DI SALAH
SATU PUSAT BELANJA DI
ADDIS ABABA.
FOTO-FOTO: TITO SIANIPAR
tal tetap terasa di Ethiopia. Hotel dan pusat belanja mema-
sang ornamen Natal sebagai hiasan. Bahkan kegiatan me-
nyambut Natal berlangsung. Di antaranya temu Sinterklas
yang diadakan di Hotel Sheraton, Addis Ababa, pada akhir
pekan awal Desember 2018. Terlihat anak-anak Ethiopia di-
ikutkan orang tuanya dalam acara tersebut.
Bagi Kidane dan pemeluk Ortodoks Ethiopia lain, melihat
umat kristiani lain yang merayakan Natal ketika mereka se-
dang berpuasa bukanlah masalah. “Meski sedang berpua-
sa, kami tidak terlarang mengucapkan selamat Natal kepada
yang merayakannya,” tutur Kidane.
Bahasa!
MODERASI
Hardyanto*
D
ALAM sidang pleno ke-68 pada 8 Desember 2017,
Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa menge-
luarkan “resolusi kembar” yang terkait dengan upa-
ya pengejawantahan Deklarasi dan Program Aksi
Budaya Damai (Declaration and Programme of Action on a
Culture­of Peace). Resolusi pertama berjudul “Moderation”, se-
dangkan resolusi kedua bertajuk “International Day of Living
Together in Peace”.
Resolusi kedua menetapkan tanggal 16 Mei sebagai “Hari
Hidup Bersama dalam Damai Internasional”, yang untuk per-
tama kalinya diselenggarakan pada 2018. Resolusi ini dibuat
untuk menindaklanjuti dan menambah berbagai kegi-
atan dalam mendorong budaya damai di seluruh
dunia.
Adapun resolusi pertama menetapkan ta-
hun 2019 sebagai “Tahun Moderasi Inter- Demokrasi
nasional” (“The International Year of Mo-
deration”). Resolusi ini merupakan upa- pada praktiknya
ya untuk menggaungkan suara-suara
moderasi melalui peningkatan dialog,
adalah jalan
toleransi, sikap saling mengerti, dan tengah di antara dua
kerja sama. “Moderasi” menjadi kata
kunci di sini. ekstrem dan dua
Kata “moderasi” berasal dari ba-
hasa Latin, “moderâtiô”. Dalam An
kecenderungan
Elementary­Latin Dictionary karangan kiri-kanan.
Charlton T. Lewis (1890), moderâtiô me-
miliki pengertian “ke-sedang-an” (tidak ke-
lebihan dan tidak kekurangan). Kata itu juga
berarti “penguasaan diri” (dari sikap sangat kele-
bihan atau sangat kekurangan).
Lema “moderasi” dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia Da-
lam Jaringan (KBBI Daring) tercatat sebagai “mo.de.ra.si /mo-
dêrasi/”, yang memiliki pengertian “1. n pengurangan keke-
rasan” dan “2. n penghindaran keekstreman”. Terlihat bahwa
makna moderasi dalam KBBI Daring memiliki nilai-nilai yang
hakikatnya universal, yakni jalan tengah.
Dalam kajian falsafah Yunani Kuno, peristilahan moderasi
kerap merujuk pada pemikiran Aristoteles, yang menulisnya
sebagai s o p h r o s y n e (σωφροσυνη [sôphrosúnê]). Menurut
F.E. Peters dalam Greek Philosophical Terms: A Historical Lexi-
con (1967), s o p h r o s y n e atau moderasi, bagi Aristoteles, ada-
lah kebajikan moral yang sangat penting sebagai jalan tengah
di antara keburukan-keburukan ekstrem (halaman 179-180).
Pernyataan Aristoteles tentang moderasi yang dianggap
sesuai dengan zaman kekinian dan kerap dikutip para fil-
suf adalah “Kebajikan merupakan jalan tengah emas (golden
mean) di antara dua sisi buruk: satu sisi adalah sangat kelebih-
an dan sisi lain adalah sangat kekurangan”. Jalan terbaik yang
kemudian dipilih adalah jalan tengah, atau tengah-tengah, atau
dengan kata lain: moderasi.
Tahun Moderasi Internasional 2019 menjadi sangat relevan
dengan tata hubungan internasional saat ini. Pada masa pas-
ca-Perang Dunia Kedua, terjadi Perang Dingin antara Amerika
Serikat dan Uni Soviet (Federasi Rusia sekarang), sehingga mun-
cul peristilahan “keseimbangan kekuatan” (the balance of po-
wer). Pada zaman kekinian, yang berlangsung haruslah “keku-
atan keseimbangan” (the power of balance).
Dalam ranah kajian spektrum ideologi politik du-
nia, kerap muncul peristilahan “ekstrem kiri”
dan “ekstrem kanan”. Ekstrem kiri disebut de-
ngan “komunisme” (communism) dan cen-
derung ke kiri disebut sebagai “sosialis-
me” (socialism). Sedangkan ekstrem ka-
nan disebut dengan “fasisme” (fascism)
dan cenderung ke kanan dikenal seba-
gai “konservatisme” (conservatism). Ja-
lan tengah yang kemudian diambil ada-
lah “demokrasi” (democracy). Demokra-
si pada praktiknya adalah jalan tengah
di antara dua ekstrem dan dua kecende-
rungan kiri-kanan.
Tahun Moderasi Internasional 2019 juga
memiliki konteks dengan kondisi dalam ne-
geri atau nasional Indonesia. Presiden Joko Wi-
dodo, misalnya, berulang kali menyampaikan pi-
dato dengan muatan (content) keberagaman sebagai
kodrat dan anugerah bagi bangsa Indonesia. Indonesia ber-
penduduk lebih dari seperempat miliar serta memiliki agama
dan kepercayaan yang berbeda-beda, ratusan suku bangsa,
ratusan ribu pulau, ratusan bahasa dan ribuan dialek, serta
keberagaman lain.
Moderasi adalah sine qua non dalam rangka merajut, mera-
wat, serta meruwat keberagaman masyarakat Indonesia yang
dinamis dan kaya disrupsi. Moderasi adalah jalan tengah se-
bagai pilihan terakhir yang harus kita ambil.
Mari kita isi tahun 2019 dan tahun-tahun seterusnya de-
ngan moderasi lewat dialog, toleransi, sikap saling menger-
ti, serta kerja sama untuk hidup bersama dalam masyarakat,
bangsa, dan negara dengan penuh perdamaian.
*) APARATUR SIPIL NEGARA SEKRETARIAT KABINET RI
1 3 J A N U A RI 20 1 9 | | 61
Sinema

SANG PENGASUH DARI

LANGIT LONDON
Sebuah sekuel yang baru diproduksi puluhan tahun setelah film pertama
Mary Poppins meluncur. Rapi dan lebih canggih, tapi karisma Julie Andrews
tak tertandingi.

“There’s a different point of view/Awaiting

I
you/ If you w
­­ ould­­just look up.”

TU senandung Jack (Lin-Manuel

Miranda), si penyulut lentera, di se-
buah pagi penuh kabut di London.
“Begitu beragam sudut pandang
yang menanti, jika saja kau mau
menjenguk langit….,” dia menyanyi ten-
tang harapan sambil menyusuri jalan-jalan
gelap London. Yang terjadi seketika ada-
lah angin menghantam, layang-layang se-
orang anak terlepas jauh melesat ke awan,
dan terkuaklah langit. Seorang perempuan
berbaju biru meluncur dari langit dengan
memegang payung yang terkembang.
Siapakah dia?
“Mary Poppins!” Michael Banks
(Ben Whishaw) berseru girang. Dialah
pengasuhnya dan pengasuh adiknya,
Jane (Emily Mortimer), pada masa kecil MARY POPPINS RETURNS
mereka. Dia bukan sekadar pengasuh yang
Sutradara : Rob Marshall
meng­urus anak-anak, tapi juga mendidik
Skenario : David Magee
dengan tegas sekaligus membawa mereka
Berdasarkan serial novel karya
kepada dunia keajaiban yang selamanya P.L. Travers
akan melekat di benak generasi 1960-an Pemain : Emily Blunt, Lin-Manuel Miranda, bih lagi dia akan segera menyelesaikan se-
dan 1970-an. Ben Whishaw, Emily Mortimer, gala persoalan anggota keluarga dengan
Mary Poppins pada masa tokoh Michael Julie Walters, Meryl Streep caranya sendiri, yang hingga kini sukar di-
dan Jane Banks diperankan oleh aktris fe- Produksi : Lucamar Productions, Marc Platt percaya karena penuh fantasi. Dia cantik,
nomenal Julie Andrews, sementara sekuel Productions, Walt Disney Pictures elegan, dan ternyata memiliki suara yang
film ini ber-setting beberapa dekade setelah merdu sekaligus lantang. Poppins versi
film pertama itu. Si kecil Michael kini ada- Emily Blunt membawa ketiga anak Banks
lah seorang bapak yang tengah berduka ka- iban, dia tetap mengajak anak-anak keluar- bertualang ke dalam bak mandi yang ter-
rena wafatnya sang istri. Segalanya beran- ga Banks agar ketiganya tak selalu merasa nyata dasarnya tak berkesudahan seperti
takan dan dia didera utang besar dengan kehilangan sang ibu, karena ada “The Pla- samudra: dalam, penuh binatang laut, dan
jaminan rumah besar keluarga Banks. ce Where Lost Things Go”. Ibu mereka tetap menggairahkan. Dengan percampuran
Di antara kekacauan hidup Michael, toh ada di sebuah tempat bersama orang-orang animasi binatang di dasar laut, Mary Pop-
dia tetap dibantu Jane, yang menjadi akti- yang juga sudah berpulang. pins seolah-olah memberikan kesempat-
vis, dan ketiga anak Michael, yang sung- Segalanya tentang Mary Poppins meng- an kepada ketiga anak asuhnya untuk bisa
guh bersikap dewasa melampaui usia me- andung keajaiban. Bukan hanya Poppins membayangkan hal-hal yang paling musta-
reka. Dalam keadaan kacau itu, meluncur- yang tetap terlihat muda hingga “wajah- hil sekalipun.
lah si “Pengasuh Ajaib” dari langit London. mu sama sekali tak ada kerut”, demikian Tentu saja Blunt mendapat tantangan gi-
Dia masuk begitu saja ke keluarga Banks juga Michael dan Jane, yang terpukau meli- gantis, karena dia seolah-olah dituntut ber-
 IMDB

dan, layaknya pengasuh yang baik, meski hat kehadiran si pengasuh di tengah ruang kompetisi dengan Julie Andrews, yang su-
tubuhnya terdiri atas begitu banyak keaja- tamu rumah mereka yang berantakan. Le- dah identik dengan tokoh pengasuh paling

62 | | 13 JANUAR I 20 19

terkenal di seluruh dunia itu (baik dalam
Mary Poppins maupun sebagai Maria da-
lam film The Sound of Music). Meski ini ce-
rita sekuel, sutradara Rob Marshall senga-
ja tetap memberikan tribute kepada film
yang orisinal karya Robert Stevenson. Mi-
salnya adegan Poppins becermin dan ber-
bincang dengan refleksinya sendiri, juga
tokoh Jack, si penyulut lentera beraksen
Cockney yang mengingatkan penonton ke-
pada tokoh Bert (Dick van Dyke) yang sung-
guh dicintai penonton. Tidak hanya kare-
na Bert seolah-olah mewakili kaum peker-
ja yang berhati emas, tapi juga lantaran
lagu-lagu yang dinyanyikan Bert, terutama
Chim Chimney.
Jadi, meski film ini disebut sebagai se-
kuel, sesungguhnya banyak sekali tribute
dalam berbagai adegan dan cameo pemain
lama yang muncul sebagai tokoh lain yang
sudah sepuh, seperti aktor Dick van Dyke
yang muncul pada akhir film.
Sementara Mary Poppins versi asli pe-
nuh pedagogi—karena memang ini film ke-
luarga—yang seru hingga ada kata bentuk-
an yang mendadak terkenal, supercalifragi-
listicexpialidocious, yang nyaris tanpa arti,
Poppins masa kini lebih canggih dengan
lagu-lagu yang mengandung lirik lebih
kompleks dan simbolis. Misalnya A Cover
is Not the Book, yang mendidik agar tidak
menghakimi segalanya dari permukaan,
atau lagu The Place Where Lost Things Go,
yang secara implisit menyampaikan bah-
wa yang pergi tetap bersama kita di hati.
Rob Marshall (Chicago, Memoirs of a Gei-
sha, Nine, Into the Woods), yang hampir se-
lalu memproduksi film dan pertunjukan
musikal, memang sutradara yang tepat un-
tuk menyutradarai sekuel film yang sudah
MARY POPPINS RETURNS
Emily Blunt (paling kanan) dalam
Mary Poppins Returns.
menjadi pegangan klasik para keluarga di
negara Barat ini. Koreografinya asyik, mu-
siknya mungkin tak semudah dalam Mary
Poppins pertama, dan tentu saja teknologi
film ini jauh lebih superior dibanding film
pertama.
Tapi memang sulit (dan tidak adil) rasa-
nya menuntut Emily Blunt menandingi Jul-
ie Andrews. Sebab, selain memang sudah
telanjur melekat pada sosok Mary Poppins,
Andrews memiliki karisma yang tak bisa di-
gantikan pemain mana pun. Akan halnya
ada tokoh sepupu Poppins yang diperan-
kan Meryl Streep sebetulnya sebuah keju-
tan yang lucu dan menyenangkan. Penam-
pilan Streep bisa menjadi “obat” bagi mere-
ka yang berharap terlalu banyak untuk me-
nemukan Poppins yang bersuara emas dan
penuh wibawa semacam Julie Andrews.
LEILA S. CHUDORI
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 63
Kesehatan

MULAS
DATANG
SETELAH
MAKAN
Irritable bowel syndrome
bisa disebabkan oleh parasit.
Dapat disembuhkan dengan obat.

R
ISNA Halidi tahu betul pe-
rutnya bakal mules-mules se-
telah ia menyantap makanan
pedas. “Habis makan nasi go-
reng saja bolak-balik ke toilet
dua kali,” kata Risna, 25 tahun, Jumat pe-
kan lalu.
Perempuan yang tinggal di bilangan
Setiabudi, Jakarta Selatan, itu juga mesti
waspada setiap kali menenggak minuman
manis. Baru hitungan menit, nyeri perut
dipastikan muncul. Rasa tak nyaman itu
akan hilang setelah ia buang air besar.
Pernahkah perut Anda mulas setelah
makan dan merasa lega setelah buang air
besar seperti yang dialami Risna? Atau nye-
ri perut datang saat cemas? Diperkirakan 4-
20 persen penduduk Asia menderita irri-
table bowel syndrome (IBS), yang gejalanya
sama seperti yang dialami Risna.
IBS adalah gangguan sistem pencerna-
an pada bagian usus besar jangka panjang,
biasanya menyebabkan diare, sembelit,
atau campuran keduanya. Padahal, kalau
diperiksa, tak ada kerusakan pada saluran
cerna. “Tak ada peradangan usus, tak ada
kanker usus, atau kerusakan yang lain,”
ujar dokter spesialis anak konsultan tum-
buh kembang anak, Yudianita Kesuma.
Gangguan ini tak hanya dialami orang
dewasa. Menurut Yudianita, makin muda
usia, makin banyak ditemukan penderita
IBS. Tahun lalu, ia meneliti prevalensi, pe-
nyebab, dan dampak IBS pada remaja di Pa-
lembang. Penelitian itu mengantarnya me-
raih gelar doktor dari Fakultas Kedokteran
 SHUTTERSTOCK

Universitas Indonesia, Desember lalu.

Anggota staf Divisi Tumbuh Kembang-
Pediatri Sosial Departemen Ilmu Kesehat-
an Anak Rumah Sakit Umum Pusat Dokter

64 | | 13 JANUAR I 20 19

Mohammad Hoesin-Fakultas Kedokteran
Universitas Sriwijaya ini melakukan studi
pada 454 remaja 14-16 tahun di Palembang.
Mereka ditanyai tentang keluhan nyeri pe-
rut yang pernah menyerang. Hampir satu
dari tiga (30,2 persen) remaja tersebut ter-
nyata menderita IBS. Jumlah ini jauh
lebih tinggi dibanding dalam stu-
di sebelumnya di tempat lain.
Yudianita kemudian me-
meriksa tinja mereka. Dari
hasil pemeriksaan terse-
but, ia menyimpulkan ada
perbedaan penyebab anta-
ra IBS di Eropa dan di Indo-
nesia. Di Eropa, kata dia, IBS
umumnya disebabkan oleh
masalah psikologis, seperti stres.
“Misalnya dirisak, lalu jadi sering sa-
kit perut,” ujarnya.
Sedangkan hasil penelitiannya menun-
jukkan separuh lebih (51 persen) remaja
yang menderita IBS terinfeksi Blastocystis
hominis, parasit yang hidup di saluran cer-
na manusia. Parasit tersebut bisa masuk ke
tubuh lewat makanan yang terkontaminasi
kotoran manusia.
Hasil studi Yudianita ini sama dengan la-
poran riset di Malaysia, Pakistan, dan Mek-
siko. Penelitian di Malaysia menyebutkan
17 persen pasien IBS terinfeksi parasit ini.
Di Pakistan, separuh lebih pasien IBS ter-
kontaminasi parasit serupa. Adapun di
Meksiko parasit tersebut ditemukan pada
23 persen pasien IBS.
Menurut guru besar tetap ilmu kesehat-
an anak Fakultas Kedokteran Universitas
Indonesia, Agus Firmansyah, perbedaan
penyebab IBS tersebut bisa jadi karena ke-
bersihan lingkungan yang tidak sama. “Di
sini kan banyak cacingnya,” tutur promo-
tor penelitian Yudianita itu.
Blastocystis hominis tak bekerja
sendirian menyebabkan nyeri pada perut.
Ada beberapa pencetus yang membuat IBS
ber­aksi. Pada sebagian remaja yang diteliti
Yudianita, nyeri perut datang setelah
mereka makan pindang, makanan khas
Palembang dengan rasa campuran pedas,
asam, dan manis. Rasa pedas sudah lama
 TEMPO/NUR ALFIYAH
diketahui membuat usus tak bisa mencerna
makanan dengan baik lantaran tak bisa
menoleransinya. Rasa yang membuat
lidah seperti terbakar ini juga mengganggu
komposisi ekosistem dalam usus.
Sebagian remaja lain juga mengalami
nyeri perut setelah makan kacang-kacang-
an. Yudianita meneliti efek kacang tanah,
mede, dan almond terhadap mereka. Tiga
jenis kacang ini sudah terbukti bisa mem-
buat alat pencernaan bereaksi tak normal.
Kacang bisa memicu alergi, juga mem-
buat alat pencernaan menjadi hi-
persensitif dan tak bisa men-
cerna alias intoleransi. Ma-
kan kacang bisa menyebab-
kan sakit perut, diare, atau
malah konstipasi.
Ada pula yang langsung
mulas setelah menenggak
minuman manis, seperti mi-
numan dalam kemasan. Kan-
dungan pemanis buatan atau
fruktosa—salah satu jenis gula—yang
tak sedikit juga membuat pencernaan tak
bisa bekerja dengan baik. Pemanis yang
tertinggal tersebut akan terfermentasi di
usus halus dan menghasilkan gas sehingga
perut menjadi segah. Efek lain adalah nyeri
perut, diare, kram perut, kembung, mual,
dan nyeri pada lambung (dispepsia).
Bagi remaja perempuan, gejala IBS bisa
makin berat saat masa menstruasi. Perio-
de ini membuat bagian perut lebih sensitif,
terlebih jika “tamu bulanan” itu datang di-
sertai nyeri.
Perut yang tiba-tiba nyeri tentu meng-
ganggu aktivitas para remaja ini. Sebagi-
an dari mereka mengaku menghindari be-
berapa makanan. Efek lain adalah merasa
Irritable bowel syndrome
TANDA (IBS) merupakan penyakit
IBS
yang umum.
Berikut ini gejalanya.
n Nyeri di sekitar pusar
n Nyeritersebut berulang, minimal satu kali
dalam sepekan, terjadi dalam dua bulan
terakhir
n Nyeri akan hilang setelah buang air besar
n Frekuensi buang air besar berubah
n Konsistensi buang air besar juga berubah,
bisa menjadi diare, atau malah sembelit
n Tidak ada kelainan organ, seperti
peradangan usus dan kanker usus
NUR ALFIYAH | PELBAGAI SUMBER
IRRITABLE BOWEL SYNDROME
rendah diri dan menghindari teman. “Jadi
enggak percaya diri dan kualitas hidup me-
reka menurun,” ujar Yudianita.
Karena penyebab IBS di Indonesia dan
Eropa berbeda, penanganannya pun
semestinya tak sama. Di Eropa, anak yang
menderita IBS biasanya ditangani psikolog
atau psikiater. Dalam penelitiannya,
Yudianita memberikan obat antimikroba,
­metronidazole, kepada mereka yang
terinfeksi Blastocystis hominis selama
sepuluh hari. Sebanyak 80 persen di
antaranya sembuh alias tak ada gejala IBS
lagi. Sisanya masih sering mulas gara-gara
tak menuntaskan pengobatan. “Ada yang
lupa, ada yang sedang sakit lain,” kata
dosen luar biasa di Fakultas Kedokteran
Muhammadiyah Palembang ini.
Yudianita juga menyarankan agar mere-
ka menghindari pencetus IBS, seperti ma-
kanan pedas; makanan yang mengandung
kacang tanah, almond, dan mede; serta mi-
numan kemasan atau berpemanis, juga
mengelola stres.
Menurut guru besar tetap ilmu kesehat-
an anak Fakultas Kedokteran Universitas
Indonesia, Rini Sekartini, hasil penelitian
ini bisa menjadi standar pengobatan baru.
Terlebih pengobatan tersebut bisa dilaku-
kan dengan mudah di layanan kesehatan
primer, seperti pusat kesehatan masyara-
kat. “Supaya IBS-nya bisa disembuhkan,
tak terbawa sampai dewasa,” ucap salah
seorang penguji disertasi Yudianita itu.
NUR ALFIYAH
PENDERITA IBS (REMAJA)
6,8% DI AMERIKA UTARA
9% DI KOREA
21,9% DI IRAN
6% DI JAKARTA
30,2% DI PALEMBANG
4,2% DI INDIA
4-20% DI ASIA
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 65
Hukum
KORBAN YANG
MENOLAK BUNGKAM
Anggota Dewan Pengawas BPJS Ketenagakerjaan dilaporkan ke polisi karena
dugaan kekerasan seksual terhadap bekas anak buahnya. Korban sempat
berencana bunuh diri.
T
ERSEBAB paspor yang belum
siap, Rizky Amelia nyaris dilem-
par gelas oleh atasannya di De-
wan Pengawas Badan Penye-
lenggara Jaminan Sosial (BPJS)
Ketenagakerjaan. Hari itu, pada akhir No-
vember lalu, Syafri Adnan Baharuddin,
sang atasan, mendadak harus pergi ke Si-
ngapura.
Syafri tetap gelap mata kendati bawah-
annya itu sudah menjelaskan paspor mi-
liknya masih berada di kedutaan negara
lain untuk pengurusan visa. Menurut ti-
ket elektronik yang diterbitkan maska-
pai penerbangan Garuda Indonesia, sepe-
kan berikutnya, Syafri memang berencana
pergi ke Jepang.
66 | | 13 JANUAR I 2 0 1 9
Anggota Dewan Pengawas BPJS Ketena-
gakerjaan itu meluapkan kemarahan de-
ngan menggebrak meja serta memukul
komputer dan printer. Padahal, menurut
Rizky Amelia atau kerap disapa Amel, be-
berapa hari sebelumnya ia sudah memberi
tahu Syafri bahwa paspornya masih diper-
lukan untuk pengurusan visa. Perempuan
27 tahun itu mengatakan Syafri kesal kepa-
danya karena ia selalu menolak diajak ber-
hubungan seksual.
Tak menerima perlakuan tersebut, te-
naga kontrak Asisten Ahli Komite Dewan
Pengawas BPJS Ketenagakerjaan itu me-
mutuskan tak mau lagi bekerja untuk Sya-
fri. Kendati di surat tugasnya Amel tertulis
sebagai asisten ahli, pada praktiknya seha-
Rizky Amelia didampingi Ade
Armando dalam keterangan pers
menceritakan kronologi kekerasan
seksual yang dialaminya ketika
bekerja di BPJS Ketenagakerjaan,
Jakarta, 28 Desember 2018.
ri-hari ia bertugas sebagai sekretaris. “Saya
sekarang bukan sekretaris Bapak lagi,” ujar
Amel menirukan ucapannya kepada Syafri
ketika itu, Rabu pekan lalu.
Tidak lama setelah peristiwa tersebut,
pada hari itu juga Amel langsung mengha-
dap Ketua Dewan Pengawas BPJS Guntur
Witjaksono untuk menjelaskan kenapa dia
bertengkar hebat dengan Syafri. Kepada
Guntur, Amel blakblakan mengungkapkan
rahasia yang selama ini ia simpan tentang
kekerasan seksual yang diduga dilakukan
Syafri. “Saya jelaskan pertengkaran kare-
na urusan paspor itu mengada-ada,” kata
 TEMPO/HILMAN FATHURRAHMAN W
Amel. ”Sebenarnya ini buntut penolakan
ajakan berhubungan badan.”
Kepada Guntur, Amel juga menuding
Syafri telah empat kali memerkosanya se-
jak 2016 sampai 2018. Bukan hanya tindak-
an itu, menurut Amel kepada Guntur, Sya-
fri juga diduga melakukan tindakan perun-

dungan seksual yang lain. Sekitar satu jam
menceritakan kejadian tersebut, Amel tak
kuasa menahan air matanya. “Saya muak
dan stres kalau mengingat peristiwa buruk
itu,” ujarnya. “Bahkan saya sempat beren-
cana bunuh diri.”
Untuk menguatkan ceritanya itu, Amel
menunjukkan percakapan WhatsApp dia
dengan Syafri kepada Guntur sejak 30 Ap-
ril 2017 hingga 23 September 2018. Alih-
alih bersimpati terhadap dirinya, menu-
rut Amel, Guntur justru menyarankan agar
ia mundur sebagai tenaga kontrak di BPJS.
“Dia bilang, kalau tidak nyaman kerja di
sini, ya mundur saja,” kata Amel meniru-
kan ucapan Guntur.
Dimintai konfirmasi soal pertemuan-
nya dengan Amel, Guntur tidak menyang-
kalnya. Tapi ia membantah kabar bahwa
Amel ketika itu menceritakan kekerasan
seksual yang diduga dilakukan Syafri ke-
pada perempuan yang tengah menempuh
studi master di sebuah universitas swasta
di Jakarta tersebut. “Dia hanya mencerita-
kan terus-menerus dimarahi SAB (Syafri),”
ujarnya. “Saya bilang, kalau dimarahi te-
rus-menerus, ya silakan mengundurkan
diri saja.”
Dua hari setelah melaporkan peristiwa
itu kepada Guntur, Amel justru mendapat
sanksi skors selama 30 hari sampai akhir
Desember lalu. Menurut surat dari BPJS Ke-
tenagakerjaan yang diteken dua orang dari
Dewan Pengawas, sanksi itu diberikan ka-
rena Amel melakukan perbuatan yang ber-
tentangan dengan norma di masyarakat
dan berpotensi mencemarkan nama salah
satu organ di BPJS. Bahkan Amel juga akan
diberhentikan dari BPJS. “Saya tidak mau
meneken perjanjian bersama pemberhen-
tian itu,” ucap Amel. Guntur tak memban-
tah soal rencana pemberhentian Amel ini.
Karena pengaduannya tak digubris De-
wan Pengawas BPJS, Amel membawa ka-
sus itu ke ranah hukum. Pada 2 Januari
lalu, ia didampingi kuasa hukumnya, He-
ribertus S. Hartojo, dan pakar komunika-
si sekaligus dosen di kampusnya, Ade Ar-
mando, mendatangi kantor Badan Reser-
se Kriminal Kepolisian RI untuk konsultasi.
Lima hari sebelumnya, ia mengundang se-
jumlah media untuk menjelaskan kekeras-
an yang dialaminya. “Saya ingin mengajak
korban kekerasan seksual lain berani ber-
suara,” katanya. Amel bersedia namanya
ditulis lengkap dan foto wajahnya dimuat
secara jelas.
Keesokan harinya, Amel kembali me-
nyambangi Bareskrim sembari memba-
wa sejumlah bukti untuk melaporkan Sya-
fri dengan tuduhan melakukan dugaan tin-
dakan pencabulan. “Saya sudah lelah,”
ujarnya.
lll
RIZKY Amelia pertama kali berjumpa de-
ngan Syafri Adnan Baharuddin saat menja-
lani tes wawancara untuk lamarannya di
BPJS Ketenagakerjaan, pertengahan April
2016. Syafri langsung yang mewawancarai
Amel. Ia mengatakan Amel diterima beker-
ja di BPJS Ketenagakerjaan dan akan meng-
isi posisi sebagai sekretarisnya.
Kepada Amel, Syafri menjanjikan gaji se-
besar Rp 9 juta, kesempatan mendapatkan
beasiswa pascasarjana, dan pengangkatan
karyawan tetap setelah satu tahun beker-
ja. Tergiur iming-iming dari Syafri itu, Amel
menerima tawaran tersebut. Belakangan,
janji Syafri soal gaji itu tak terbukti. Amel
hanya mendapatkan gaji sebesar Rp 7,5
juta. “Saat gajian pertama, Syafri memberi
tambahan Rp 2,5 juta,” katanya. Tambahan
gaji itu ia terima hingga November 2016.
Saat mengikuti kunjungan kerja Sya-
fri ke Pontianak pada 23 September 2016,
Amel mengaku mulai mendapat tindakan
kekerasan seksual dari atasannya itu. Ang-
gota staf BPJS Ketenagakerjaan, Budi Raha-
yu, juga ikut dalam kunjungan kerja terse-
but. Dari boarding pass Garuda Indonesia
yang mereka tumpangi ketika itu, ketiga-
nya berangkat pada 23 September 2016 pu-
kul 08.30 WIB melalui Terminal 3 Bandar
Udara Internasional Soekarno-Hatta.
Dari bukti voucher hotel yang sudah dise-
rahkan Amel kepada polisi, ketiganya me-
nyewa dua kamar di Aston Pontianak Ho-
tel & Convention Center pada 23-24 Sep-
tember. Syafri menginap di kamar execu-
tive bed dan kamar superior bed ditem­pati
Amel dan Budi Rahayu. Dimintai konfir-
masi soal ini, Budi Rahayu enggan berko-
mentar soal kunjungan itu.
Menurut Amel, pada malam pertama ke-
datangan di Pontianak, Syafri memanggil
dia ke kamarnya melalui pesan telepon se-
luler. Amel mengaku diminta Syafri mem-
bantu pekerjaannya. Setelah tiba di kamar,
menurut pengakuan Amel, Syafri justru
KEKERASAN SEKSUAL
TUDUHAN
BEKAS BAWAHAN
ANGGOTA Dewan Pengawas
Badan Penyelenggara Jaminan
Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan,
Syafri Adnan Baharuddin,
dilaporkan ke Badan Reserse
Kriminal Kepolisian RI dengan
tuduhan melakukan perbuatan
cabul. Sang pelapor adalah Rizky
Amelia, bekas tenaga kontrak
di BPJS yang pernah menjadi
bawahan Syafri. Didera tuduhan
itu, Syafri mundur dari BPJS
dengan dalih ingin berfokus
membuktikan bahwa dirinya tak
bersalah.
2016
lApril
Rizky Amelia menjadi tenaga kontrak
Asisten Ahli Komite Dewan Pengawas
BPJS Ketenagakerjaan.
l Mei
Amel—sapaan Rizky Amelia—mulai
mendapat gaji tambahan Rp 2,5
juta dari Syafri. Uang ini diberikan
karena gaji resmi Amel dari BPJS
Ketenagakerjaan tidak sesuai dengan
kesepakatan awal saat ia meneken
kontrak kerja.
l23 September
Dalam laporannya kepada polisi, Amel
mengatakan bahwa Syafri Adnan
Baharuddin memerkosa dia di salah
satu hotel di Pontianak. Saat itu dia
1 3 J A N U A RI 20 1 9 | | 67
Hukum
melakukan tindakan kekerasan dengan
memerkosanya. “Saya sempat memberon-
tak, tapi Syafri ngotot memaksa saya mela-
deninya,” ujar Amel.
Karena peristiwa itu, batin Amel terte-
kan. Sepulang dari Pontianak, ia melapor-
kan tindakan Syafri kepada salah satu ang-
gota Dewan Pengawas, M. Aditya Warman.
Amel mengadu kepada Aditya karena meli-
hat sosok Aditya sebagai orang yang bijak.
Saat dimintai konfirmasi perihal laporan
Amel ini, Aditya menyatakan tak pernah
menerima aduan seputar kekerasan sek-
sual. “Seingat saya, ia ketika itu hanya me-
ngeluhkan tugasnya yang sampai larut ma-
lam,” ucap Aditya.
Dua bulan berselang, Amel kembali me-
lakukan perjalanan dinas bersama Syafri.
Kali ini mereka pergi ke Makassar. Amel me-
ngatakan mereka menginap di sebuah hotel
di kota itu. Di sana, ia mengaku kembali di-
perkosa oleh Syafri. Dugaan kekerasan sek-
sual kembali terulang ketika Syafri meng-
ajak Amel melakukan perjalanan dinas ke
Bandung pada 11 Desember 2017. Ketika itu,
menurut Amel, Syafri membujuknya untuk
melihat rumah barunya di Kota Kembang.
“Ternyata saya dijebak,” katanya.
Dugaan kekerasan seksual Syafri kepada
Amel kembali terjadi pada pertengahan Juli
2018 di apartemen Thamrin Residence, Ja-
karta Selatan. Ketika itu, pria 59 tahun ter-
sebut beralasan hendak memberikan oleh-
oleh dari kunjungan dinasnya ke luar ne-
geri kepada Amel. Karena dipaksa Syafri,
Amel akhirnya mengikuti permintaan itu.
Sesampai di sana, Amel menunggu di ru-
68 | | 13 JANUAR I 2 0 1 9
Syafri Adnan
Baharuddin seusai
konferensi pers di
Hotel Hermitage,
Jakarta Pusat,
30 Desember 2018.
ang tamu di lantai 11. Syafri kemudian me-
manggil Amel ke kamarnya dan memaksa-
nya berhubungan badan. Kendati membe-
rontak, Amel tak bisa mencegah tindakan
kekerasan seksual itu.
Setelah itu, Amel mengatakan bosnya
tersebut berkali-kali mengajaknya ber-
hubungan badan. Tapi Amel selalu meno-
lak permintaan itu karena merasa sudah
muak. Karena penolakan itu, Amel meya-
kini Syafri akhirnya marah besar kepada-
nya pada akhir November lalu.
Syafri membantah tuduhan bekas ba-
wahannya itu dengan menggelar konferen-
si pers di Hotel Hermitage, Cikini, Jakarta
Pusat, 30 Desember lalu. Menurut bekas
Duta Besar RI untuk Organisasi Perdagang-
an Dunia (WTO) di Jenewa, Swiss, ini, tu-
duhan Amel kepadanya sangat keji. “Saya
langsung istigfar,” ujarnya.
Ketika dimintai konfirmasi tentang per-
tengkaran hebat dia dengan Amel pada
akhir November lalu, melalui pengacara-
nya, Memed Adiwinata, Syafri mengatakan
anak buahnya ketika itu berkata tidak so-
pan. “Dia juga berkali-kali membangkang
kepada atasan,” ucap Syafri seperti diung-
kapkan Memed.
Syafri tengah menyiapkan laporan ter-
hadap Amel dengan tuduhan pencemaran
nama serta dianggap melanggar Undang-
Undang tentang Informasi dan Transak-
si Elektronik. Karena tuduhan ini, Syafri
mengundurkan diri dari Dewan Pengawas
BPJS Ketenagakerjaan. “Saya mau berfokus
menempuh jalur hukum,” katanya.
FRANCISCA CHRISTY ROSANA, LANI DIANA WIJAYA
sedang mendampingi Syafri dalam
kunjungan kerja ke kota tersebut.
Tidak lama setelah itu, Amel mengaku
melaporkan kejadian tersebut kepada
salah satu kolega Syafri di Dewan
Pengawas BPJS. Pengaduan itu, kata
dia, tak pernah ditanggapi.
lNovember
Amel menolak diberi gaji tambahan.
l9 November
Saat kunjungan kerja ke Makassar,
Amel mengatakan bahwa Syafri
kembali memerkosanya di hotel
tempat mereka menginap.
2017
l 11 Desember
Saat tugas bersama ke Bandung,
Syafri kembali memerkosa Amel.
Peristiwa ini terjadi di rumah Syafri di
kota tersebut.
2018
l 16 Juli
Amel mengaku bertemu dengan
Syafri di salah satu kafe di Grand
Indonesia, Jakarta. Sepulang dari
sana, Amel mengatakan bahwa
Syafri membawanya ke apartemen
Thamrin Residence milik bosnya itu.
Di apartemen tersebut, menurut
pengakuan Amel, Syafri kembali
memerkosa dia.
l 28 November
Terjadi pertengkaran antara Amel dan
Syafri di kantor. Amel mengatakan
cekcok terjadi karena Syafri marah
 TEMPO/FAJAR PEBRIANTO
setelah dia kerap menghindar dari
ajakan melakukan hubungan seksual.
l30 November
BPJS Ketenagakerjaan menerbitkan
 KEKERASAN SEKSUAL

RIZKY AMELIA: surat skors terhadap Amel dengan

SAYA LELAH
alasan membuat keributan.

DAN MUAK
l 1 Desember

Amel mengaku kembali mengadu

I
kepada atasannya yang lain soal
Syafri yang beberapa kali memerkosa
dia. Anggota Dewan Pengawas itu
A secara terbuka mengungkap kasus dugaan kekerasan seksual yang menim-
juga tak merespons pengaduan Amel.
panya kepada media pada Ahad pekan lalu. Tiga hari berselang, Rizky Amelia
melaporkan terduga pelaku, bekas atasannya di Dewan Pengawas Badan Pe-
5 Desember
nyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan, Syafri Adnan Baharuddin, ke Ke- BPJS Ketenagakerjaan
polisian RI dengan tuduhan perbuatan cabul. memberhentikan Rizky Amelia.
Kepada Francisca Christy Rosana dan Lani Diana Wijaya dari Tempo, perempuan
27 tahun itu meminta namanya tak usah disamarkan dan foto wajahnya dimuat jelas. 2019
”Saya ingin mengajak korban kekerasan seksual lain berani bersuara,” katanya. l 2 Januari

Amel didampingi kuasa hukumnya

Tindakan kekerasan yang Anda alami sudah terjadi sejak dua tahun lalu. Kenapa baru melakukan konsultasi mengenai
melaporkannya ke polisi sekarang? peristiwa pemerkosaan yang dia
Saya sudah mencoba melaporkannya secara lisan ke Dewan Pengawas BPJS Ke- alami ke Badan Reserse Kriminal
tenagakerjaan saat kekerasan seksual pertama terjadi pada 2016. Saya sudah lama Kepolisian RI.
ingin melaporkan dia ke polisi, tapi saya waktu itu takut kehilangan pekerjaan.
Hanya karena alasan itu Anda tetap bertahan dan bekerja dengan Syafri? l 3 Januari

Dia berjanji mengangkat saya sebagai karyawan tetap, dia juga yang membiayai se- Amel melaporkan Syafri ke Bareskrim
bagian ongkos kuliah S-2 saya, dan dia berjanji tidak mengulangi kekerasan seksual Polri dengan membawa sejumlah
itu. Tapi ternyata janjinya tak terbukti. Saya tersudut. bukti.
Sekarang Anda berani karena mendapat skors atau terancam dihentikan?
Karena laporan saya di lingkungan internal tak direspons. Kekerasan seksu- Jerat yang Disiapkan
Pasal 294 ayat 2 Kitab Undang-
alnya juga dilakukan berulang-ulang. Bahkan empat kali bekas atasan saya itu
Undang Hukum Pidana
menyetubuhi­saya secara paksa. Saya tidak mau diam saja.
Diancam dengan pidana yang sama
Tapi benar Anda memang bakal diberhentikan sebagai tenaga kontrak di BPJS Kete-
(paling lama tujuh tahun):
nagakerjaan?
1. pejabat yang melakukan perbuatan
Baru ada surat perjanjian bersamanya. Saya menolak menandatanganinya. Su- cabul dengan orang yang karena
rat itu terbit setelah saya mengadukan perbuatan kekerasan Syafri ke Ketua Dewan jabatan adalah bawahannya, atau
Pengawas. dengan orang yang penjagaannya
Apa saja kekerasan seksual Syafri yang Anda laporkan kepada polisi? dipercayakan atau diserahkan
Empat kali menyetubuhi saya secara paksa. Ada juga perundungan seksual lain, kepadanya,
baik secara verbal maupun tindakan. Saya muak dan sempat berencana bunuh diri. 2. p engurus, dokter, guru, pegawai,
Bukti apa yang Anda sodorkan? pengawas atau pesuruh dalam
Percakapan WhatsApp antara saya dan dia mulai 30 April 2017 hingga 23 Septem- penjara, tempat pekerjaan negara,
ber 2018, tiket pesawat saat kami pergi dinas bersama ke luar kota, tanda bukti kami tempat pendidikan, rumah piatu,
menginap di hotel, dan yang lainnya. rumah sakit, rumah sakit jiwa atau
Kami mendengar Anda sempat bertengkar hebat dengan Syafri sebelum kasus ini ter- lembaga sosial, yang melakukan
buka ke publik.... perbuatan cabul dengan orang yang
Pada 28 November lalu, dia marah karena mendadak mau ke Singapura tapi pas- dimasukkan ke dalamnya.
pornya tidak ada. Saya bilang ke dia, paspor itu masih di Kedutaan Jepang karena da-
lam waktu dekat dia akan ke sana. Tapi dia tetap marah sampai menggebrak meja Bukti-bukti Pelapor
dan memukul komputer. - Surat kontrak kerja
Anda saat itu melawan? - Korespondensi e-mail saat
perekrutan
Iya. Saya tidak terima dan menduga itu karena saya beberapa kali tidak menggub-
- Percakapan WhatsApp antara Amel
ris ajakan dia bertemu. Saya takut dia kembali menyetubuhi saya secara paksa. Saat
dan Syafri
itu saya bilang tidak mau bekerja sama dia lagi.
- Tiket pesawat dan hotel
Apa yang akan Anda lakukan setelah kasus ini selesai?
Saya akan kembali bekerja di BPJS Ketenagakerjaan sembari mengikuti konseling
NASKAH: LINDA TRIANITA
menguatkan mental. Saya juga punya keinginan membantu korban kekerasan sek- SUMBER: DOKUMEN, WAWANCARA
sual berani bersuara.

1 3 J A N U A RI 20 1 9 | | 69
Hukum

DEMI
MENCEGAH
NURIL
KEDUA
Pemerintah dan Dewan dituding
ogah-ogahan membahas Rancangan
Undang-Undang Penghapusan
Kekerasan Seksual. Mengatur pidana
perundungan seksual verbal.

M
ASUK daftar prioritas
Program Legislasi Nasio-
nal sejak dua tahun lalu,
pembahasan Rancangan
Undang-Undang Pengha-
pusan Kekerasan Seksual macet di tengah
jalan. Dewan Perwakilan Rakyat, yang
menjadi pengusul rancangan tersebut,
baru melakukan rapat dengar pendapat
umum tiga kali selama setahun terakhir.
Masa kerja DPR periode 2014-2019 sege-
ra berakhir dalam beberapa bulan ke de-
pan, sehingga rancangan tersebut sulit se-
lesai pada masa Dewan periode ini. ”Tuju-
an rancangan ini belum dipahami sehing-
ga masih alot,” ujar Komisioner Komisi Na- ka setelah Kementerian Pemberdayaan Pe- dang Hukum Acara Pidana.
sional Perempuan Sri Nurherwati, yang rempuan dan Perlindungan Anak pada ta- Menurut Sri, draf undang-undang khu-
mengawal rancangan tersebut di parle- hun ini juga merilis Indonesia masih daru- sus ini berfokus memberikan perlindung-
men, Rabu dua pekan lalu. rat kekerasan seksual. Menurut Kemente- an kepada kelompok rentan korban keke-
Komisi Nasional Perempuan menjadi sa- rian, satu dari tiga perempuan berusia 15- rasan seksual, terutama perempuan dan
lah satu penyusun naskah akademik draf 64 tahun di Indonesia mengalami kekeras- anak. Maka isinya harus disesuaikan de-
Rancangan Undang-Undang Penghapusan an oleh pasangan dan selain pasangan sela- ngan kebutuhan perempuan dan anak kor-
Kekerasan Seksual. Rancangan ini menge- ma hidup mereka. ban kekerasan seksual alias menjamin per-
­depankan perlindungan organ, fungsi re- Semula Komisi Nasional Perempuan me- lindungan hak korban. ”Berangkat dari
produksi, dan kesehatan reproduksi. nyerahkan naskah akademik yang terdi- berbagai pengalaman kasus yang menim-
Perlunya undang-undang khusus yang ri atas 15 bab dan 184 pasal. DPR kemudi- pa perempuan,” ucapnya.
mengatur penghapusan kekerasan seksu- an memerasnya menjadi 15 bab dan 152 pa- Sri menyebutkan ada enam elemen uta-
al disuarakan sejak pemerintah periode sal. Aturan mengenai pusat layanan terpa- ma dalam rancangan undang-undang ini,
lalu. Rancangan undang-undang ini baru du dihilangkan. ”Pengurangannya karena yaitu pencegahan, definisi dan jenis tindak
bisa masuk program prioritas legislasi de- soal penyebutan istilah,” kata Sri. pidana, hukum acara, ketentuan pidana,
ngan dibarengi pembentukan panitia ker- Daftar inventarisasi masalah yang dise- pemulihan, serta pemantauan. Pemerin-
ja di Komisi Agama dan Sosial DPR lantar- rahkan pemerintah, yang diwakili Kemen- tah sempat menghilangkan beberapa jenis
 ANTARA/SIGID KURNIAWAN

an tengah ada isu kekerasan pemerkosaan
hingga pembunuhan terhadap Yuyun, bo-
cah sekolah menengah pertama di Bengku-
lu, oleh enam pemuda.
Desakan agar rancangan undang-un-
dang ini diselesaikan kembali mengemu-
terian Pemberdayaan Perempuan dan Per-
lindungan Anak, malah justru berkurang
drastis dalam jumlah ketentuannya. Peme-
rintah hanya menyisakan 13 bab dan 52 pa-
sal. Alasan pemerintah: beberapa persoal-
an sudah diatur dalam Kitab Undang-Un-
tindak pidananya. Misalnya jenis ”peleceh-
an seksual” disebut dengan pencabulan.
Pemerkosaan disebut sebagai persetubuh-
an. Pemaksaan perkawinan dan pemaksa-
an pelacuran dimasukkan ke kategori eks-
ploitasi. Pasal mengenai aborsi dihapus ka-

70 | | 13 JANUAR I 2 0 1 9

rena dianggap sudah masuk undang-un-
dang kesehatan. Pemaksaan kontrasepsi
juga dihapus karena dianggap tidak ada da-
lam tindak pidana. ”Pemerintah tidak mau
pakai itu,” ujar Sri.
Fakta yang ada, menurut Sri, kasus-ka-
sus yang masuk kategori di atas itu terjadi
di masyarakat. Ia mencontohkan penye-
derhanaan istilah dari ”pelecehan seksu-
al” ke pencabulan. Dalam KUHP, penca-
bulan dipahami cenderung sebagai per-
buatan fisik. Padahal dari segi ucapan saja
sudah bisa dikategorikan sebagai pele-
­cehan.
 DOK. TEMPO/DHEMAS REVIYANTO ATMODJO
Kasus yang menimpa guru honorer se-
kolah menengah atas di Nusa Tenggara Ba-
rat, Baiq Nuril, misalnya, ahli hukum me-
nyatakan itu tidak termasuk perundung-
an seksual. Nuril melapor ke polisi bahwa
ia mengalami perundungan seksual lewat
ucapan melalui telepon yang sering dila-
kukan kepala sekolah tempat dia bekerja
dulu. Nuril pada suatu kesempatan mem-
RUU PENGHAPUSAN KEKERASAN SEKSUAL
Aksi bertajuk “Stop Kekerasan Seksual”
di Jalan Medan Merdeka Barat, Jakarta,
8 Desember 2018.
Sri Nurherwati (kanan).
beranikan diri merekam percakapan itu,
yang kemudian disebarkan rekannya.
Namun bukan kepala sekolah itu yang
diusut karena perundungan seksual, yang
termasuk di KUHP cenderung ke perbuat-
an fisik. Sebaliknya, justru Nuril yang di-
pidanakan karena dianggap melanggar
Undang-Undang Informasi dan Transaksi
Elektronik. ”Dengan undang-undang yang
ada, akan dialihkan ke perbuatan yang ti-
dak menyenangkan atau dianggap tidak
sopan saja,” ujar Sri.
Selama ini, kata Sri, kasus kekerasan sek-
sual tak bisa diusut karena tidak terjadi se-
cara serta-merta. Berdasarkan pengalam-
an inilah Komisi Nasional Perempuan juga
mengkategorikan perundungan seksual
dalam bentuk gradasi di dalam rancang-
an undang-undang tersebut. Bentuk keke-
rasan seksual itu dari verbal, kontak fisik,
eksploitasi, pemerkosaan, sampai penyik-
saan seksual. Dengan diaturnya ketentu-
an itu, Sri berharap orang takut melakukan
perundungan seksual verbal, seperti terja-
di pada Nuril.
Contoh lain, menurut Sri, mengenai ka-
tegori penyiksaan seksual, yang juga diha-
pus pemerintah. Dia menganggap peme-
rintah kurang memahami apa yang dimak-
sud dengan penyiksaan seksual yang tertu-
ang dalam rancangan ini. Menurut dia, ada
banyak kasus penyiksaan seksual yang ter-
jadi di masyarakat.
Salah satunya terjadi beberapa waktu
lalu di Tangerang, Banten, ketika dua se-
joli diarak di kampung karena kedapat-
an berduaan di kamar kontrakan. “Itu ter-
masuk penyiksaan seksual,” ujar Sri. Lagi-
lagi para pelakunya hanya dikenai jerat
hukuman persekusi atau perbuatan tidak
menyenangkan. Jika ada undang-undang
penghapusan kekerasan seksual, Sri ber-
harap ada pemberatan hukuman. ”Basis-
nya kami berdasarkan pengalaman kor-
ban,” ucapnya.
Pemerintah juga menghapus ketentu-
an mengenai pemulihan hak korban. Lagi-
lagi alasannya aturan itu sudah diatur di
undang-undang mengenai Lembaga Per-
lindungan Saksi dan Korban. ”Dalam ke-
terangannya hanya disebutkan kalau kor-
bannya anak. Bagaimana dengan korban
perempuan dan laki-laki dewasa?” kata
Sri.
Menteri Pemberdayaan Perempuan
dan Perlindungan Anak Yohana Yembise
mengatakan sudah menyampaikan tang-
gapan ke DPR untuk perbaikan. ”Tapi be-
lum direspons balik oleh DPR,” tuturnya.
Yohana juga memastikan masih mem-
buka peluang untuk berdiskusi dan me-
nerima masukan dari masyarakat. ”Akan
saya undang aktivis untuk membahas
khusus. Banyak pasal yang dilihat peme-
rintah sudah masuk regulasi lain. Tapi
yang jelas, menurut saya, harus kita lihat
kembali,” ujarnya.
Anggota Komisi Agama dan Sosial DPR,
Diah Pitaloka, membenarkan kabar bah-
wa panitia kerja telah menerima tang-
gapan dari pemerintah. Menurut dia, hal
ini akan dibahas tahun depan. ”Kami ma-
sih reses. Nanti setelah tahun baru dijad-
walkan pembahasannya untuk mendis-
kusikan substansinya lebih mendalam,”
kata politikus Partai Demokrasi Indone-
sia Perjuangan itu.
LINDA TRIANITA, FRISKI RIANA
1 3 J A N U A RI 20 1 9 | | 71
Hukum

KESAKSIAN
MENYUDUTKAN HERMAN
Sudah enam bulan berlalu, polisi belum menetapkan tersangka kasus
pengeroyokan yang menyeret nama Herman Herry. Sebagian besar saksi
menyebut anggota DPR dari PDI Perjuangan itu pelakunya.

A
TAS permintaan polisi, Chai-
rul Huda menjadi saksi ahli da-
lam perkara dugaan pengero-
yokan yang menyeret nama
anggota Dewan Perwakil-
an Rakyat, Herman Herry. Dimintai kete-
rangan pada 26 November lalu, pakar hu-
kum dari Universitas Muhammadiyah Ja-
karta itu diminta penyidik merekonstruksi
unsur Pasal 170 Kitab Undang-Undang Hu-
kum Pidana.
Penyidik juga meminta Chairul meng-
analisis keterangan sepuluh saksi peristi-
wa pengeroyokan Ronny Yuniarto Kosa-
sih dan istrinya di Jalan Arteri, Jakarta Sela-
tan, 10 Juni tahun lalu. “Penyidik menanya-
kan mengenai teori hukum pidana dan alat
bukti. Lalu teori itu dikaitkan dengan ka-
sus kekerasan di tempat umum,” kata Chai-
rul, Rabu pekan lalu.
Kepada penyidik, Chairul mengatakan
ia menjelaskan unsur pidana dalam pa-
sal 170 dan tindakan pidana apa saja yang
masuk kategori tersebut. Pasal ini meng-
atur ancaman hukuman kurungan maksi-
mal 9 tahun penjara bagi setiap orang yang
melakukan tindakan kekerasan terhadap
orang lain sehingga menyebabkan luka be-
rat. Menurut Chairul, peristiwa pengeroyo-
kan Ronny oleh orang yang diduga Herman
Herry sudah memenuhi unsur pidana. “Un-
sur pidananya ada, dilakukan bersama-
sama dan di tempat umum,” ujarnya.
Peristiwa pengeroyokan itu terjadi pada
Ahad malam menjelang Idul Fitri tahun
lalu. Ketika itu Ronny, warga Tanah Kusir,
Jakarta Selatan, pulang ke rumahnya se-
telah mengadakan buka puasa di Senayan
City, Jakarta Selatan. Ia bersama istri, Iris
Ayuningtyas; dua anaknya yang berusia
Mal Gandaria City, Kebayoran Lama, mobil
Ronny memasuki busway. Di depan show-
room mobil Pondok Indah, dua polisi lalu
lintas menghentikannya. Polisi pun meni-
lang Ronny.
Ronny memprotes tindakan polisi ka-
rena mobil Rolls-Royce hitam dengan no-
mor polisi B-88-NTT yang tepat di belakang
mobilnya tidak ikut ditilang. “Kenapa mo-
bil ini tidak ditindak, Pak?” ucapnya kepa-
da polisi lalu lintas ketika itu. Polisi itu, me-
nurut Ronny, lantas memberikan jawaban
atas pertanyaannya, “Sudah, Pak, sama ka-
wan saya di belakang.”
Ronny kesal atas jawaban itu karena ia
sama sekali tidak melihat ada polisi yang
menghampiri sopir Rolls-Royce tersebut.
Ia lantas menanyakannya sekali lagi. Tidak
berselang lama, seorang pria turun dari jok
tengah sebelah kiri mobil Rolls-Royce. Tan-
pa basa-basi, pria itu memaki dan memu-
kul Ronny dengan telapak tangan.
Sopir Rolls-Royce kemudian turun dan
ikut memukuli Ronny. Dihantam pukulan man Herry. Kelima saksi itu adalah Ronny;
dan tendangan, Ronny terjatuh. Tapi sopir dua polisi lalu lintas yang menilang Ronny
dan pria itu tetap saja menginjak dan me- berpangkat ajun inspektur satu dan briga-
nendang Ronny silih berganti. Karena pe- dir; serta dua petugas satuan pengamanan
ngeroyokan itu, Ronny menderita lebam kawasan pertokoan di Jalan Sultan Iskan-
di muka, leher, perut, dan punggung. Istri- dar Muda, Jakarta Selatan.
nya, Iris, juga mengalami lebam di rahang, Menurut dokumen itu, keterangan keli-
lengan kiri, dan kaki kiri karena berusa- manya menguatkan bahwa Herman ber-
ha melindungi Ronny dari pukulan kedua ada di lokasi dan ikut mengeroyok Ronny.
pria itu. Cara penyidik mengkonfirmasi keberada-
Belakangan, Ronny mengetahui pelaku an Herman dengan memperlihatkan lima
pengeroyokan itu diduga Herman Herry. Ia foto tanpa identitas kepada mereka.
lantas melaporkan Herman ke Kepolisian Tempo mengetahui lima orang dalam
Resor Metro Jakarta Selatan, lalu penyidik- foto itu. Foto pertama adalah Herman Her-
an dilimpahkan ke Kepolisian Daerah Met- ry, foto kedua sopir Herman, foto ketiga
ropolitan Jakarta Raya. Menerima laporan adalah Ronny, foto keempat Iris, dan foto
ini, penyidik Direktorat Reserse Kriminal kelima adalah Yudi Adranacus. Saat penyi-
 ANTARA/RENO ESNIR

3 dan 10 tahun; serta pembantunya, Ema
Sartika, menggunakan mobil Honda CR-V
dengan nomor polisi B-12-RIS.
Dari Senayan, mereka melewati Jalan Ar-
teri. Setelah melintasi underpass di depan
Umum menggeber penyidikan dengan me-
meriksa sepuluh saksi.
Dari keterangan saksi yang diperiksa,
menurut dokumen yang diperoleh Tempo,
lima orang menguatkan keterlibatan Her-
dik memperlihatkan kelima foto itu, saksi-
saksi menunjuk orang dalam foto pertama,
yang tak lain Herman Herry, berada di lo-
kasi kejadian dan ikut memukul Ronny.
Kepada Tempo, salah seorang petugas sa-

72 | | 13 JANUAR I 2 0 1 9

tuan pengamanan membenarkan pernah
diperiksa polisi dua kali untuk kasus pe-
ngeroyokan Ronny. Untuk alasan keaman-
an, ia meminta namanya tak disebut. Ia tak
bersedia menceritakan kembali kejadian
itu. “Silakan tanya saja ke polisi, Mas,” ka-
tanya, Kamis pekan lalu.
Hanya satu saksi yang membantah pe-
ran Herman dalam pengeroyokan terse-
but, yaitu Yudi Adranacus, adik kandung
Herman. Empat orang lainnya mengaku
tidak ingat persis kejadian tersebut. Kepa-
da penyidik, Yudi mengatakan ia memakai
Rolls-Royce itu saat kejadian. Ia meminjam
mobil itu kepada PT Satria Mega Kencana,
perusahaan kontraktor milik keluarganya,
yang menjadi pemilik mobil. Di perusaha-
an itu, Herman adalah komisaris utama
dan Yudi sempat menjabat direktur.
Lalu ia bersama Pardan, sopirnya, per-
gi ke beberapa tempat, di antaranya me-
lintasi Jalan Arteri Pondok Indah. Saat itu-
lah terjadi pengeroyokan terhadap Ronny.
Yudi menunjuk Pardan sebagai pelakunya.
“Pak Pardan yang saling pukul,” ujar Yudi
kepada penyidik polisi. Ia juga membantah
jika Herman disebut berada di lokasi saat
kejadian.
Kesaksian yang bertentangan ini yang
ditanyakan polisi kepada Chairul Huda. Se-
suai dengan dokumen yang diperoleh Tem-
po, Chairul menegaskan bahwa kesaksi-
an polisi dan anggota satpam tersebut le-
bih kuat nilai pembuktiannya dibanding
Menurut dokumen itu, keterangan kelimanya
menguatkan bahwa Herman berada di lokasi
dan ikut mengeroyok Ronny. Cara penyidik
mengkonfirmasi keberadaan Herman dengan
memperlihatkan lima foto tanpa identitas
kepada mereka.
PENGEROYOKAN
Herman Herry.
kesaksian Yudi. “Hal ini dikarenakan Yudi
Adranacus adalah adik kandung terlapor
Herman Herry, sehingga boleh jadi akan le-
bih menguntungkan kakaknya,” kata Chai-
rul dalam dokumen tersebut.
Setelah mempelajari keterangan ahli
dan barang bukti, Chairul menyimpulkan
Herman Herry dapat disangka melakukan
pidana sesuai dengan pasal 170. “Berdasar-
kan uraian di atas, perbuatan Herman Her-
ry bersama-sama orang yang berada di da-
lam mobil sedan Rolls-Royce B-88-NTT da-
pat dipandang memenuhi unsur-unsur
tindak pidana sebagaimana dimaksud Pa-
sal 170 ayat 1 juncto Pasal 170 ayat 1 angka 1
KUHP,” ucapnya.
Saat dimintai konfirmasi ihwal keterang-
annya itu, Chairul meminta Tempo berta-
nya kepada penyidik. “Tanya ke penyidik
saja,” ujar Chairul. Herman Herry tak ber-
sedia menanggapinya. “Kalau Tempo mau
goreng lagi, ya silakan, saya no comment,”
kata anggota DPR dari Fraksi PDI Perjuang-
an asal Nusa Tenggara Timur ini.
Direktur Reserse Kriminal Umum Polda
Metro Jaya Komisaris Besar Royce Harry
Langie tak bersedia menjawab konfirma-
si Tempo. “Tanya Pak Argo saja, Mas,” ka-
tanya. Kepala Bidang Humas Polda Metro
Jaya Komisaris Besar Raden Prabowo Argo
Yuwono mengatakan belum mendapat in-
formasi dari penyidiknya. “Kami komuni-
kasikan dulu dengan penyidik,” ujar Argo.
Ia juga mengatakan belum ada kemajuan
penyidikan perkara tersebut.
Pengacara Ronny, Yanuar Bagus Sasmi-
to, mengatakan Herman Herry seharus-
nya sudah dipanggil untuk dimintai kete-
rangan. Sejauh ini, polisi belum memang-
gil Herman. “Kasusnya sudah enam bulan
lebih, tapi belum ada kemajuan,” katanya.
RUSMAN PARAQBUEQ, LINDRA TRIANITA
1 3 J A N U A RI 20 1 9 | | 73
Ekonomi

74 | | 1 3 JANUAR I 20 19
 PT FREEPORT INDONESIA

ORANG
LAMA
DI KURSI
Tambang milik PT Freeport Indonesia
di Timika, Papua, Agustus 2015.

NOMOR
SATU
Transaksi akuisisi saham mayoritas PT
Freeport Indonesia rampung. Inalum
batal mengusung direktur utama.

S
EMBILAN belas nama terja-
ring sebagai kandidat direktur
dan komisaris PT Freeport In-
donesia. Pemegang saham ma-
yoritas perusahaan tambang
itu, PT Indonesia Asahan Aluminium atau
Inalum (Persero), menyaringnya dari seki-
tar 50 calon. Tapi akhirnya 18 nama yang
diusulkan kepada Kementerian Badan Usa-
ha Milik Negara untuk mengisi tiga kursi di-
rektur dan tiga kursi komisaris di Freeport
Indonesia.
“Inalum menggunakan jasa konsultan
untuk menjaring nama-nama itu,” ujar De-
puti Bidang Usaha Pertambangan, Industri
Strategis, dan Media Kementerian BUMN
Fajar Hari Sampurno, Kamis pekan lalu.
Inalum adalah pemegang saham baru
Freeport Indonesia. Induk industri per-
tambangan Indonesia ini telah meram-
pungkan transaksi akuisisi pada 21 Desem-
ber 2018. Perusahaan membayar US$ 3,85
miliar (sekitar Rp 55 triliun) kepada Fre-
eport-McMoRan Inc (FCX) dan Rio Tinto
untuk membeli sebagian saham FCX dan
hak partisipasi Rio Tinto di Freeport Indo-
nesia. Dengan demikian, kepemilikan sa-
ham ­Inalum meningkat dari 9,36 persen
menjadi 51,23 persen.
Penyelesaian transaksi ditandai dengan
DOK.TEMPO/GUSTIDHA BUDIARTIE

penandatanganan perjanjian jual-beli oleh

Direktur Utama Inalum Budi Gunadi Sadi-
kin dan CEO FCX Richard Adkerson,­­Jumat
tiga pekan lalu. Sejumlah menteri turut
menyaksikan, seperti Menteri Keuangan
Sri Mulyani Indrawati, Menteri Energi dan
Sumber Daya Mineral Ignasius Jonan, ser-
ta Menteri BUMN Rini Soemarno. Sebe-

1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 75
Ekonomi
lumnya, pada 12 Agustus 2018, ditandata-
ngani pokok-pokok perjanjian (heads of ag-
reement) antara Inalum, Rio Tinto, dan Fre-
eport-McMoRan.
Sebagai pemegang saham, Inalum ber-
hak menempatkan orangnya di jajaran di-
reksi dan komisaris. Berdasarkan kesepa-
katan dengan Freeport-McMoRan, kur-
si pimpinan perusahaan dibagi sama rata,
masing-masing tiga direktur dan tiga komi-
saris. Inalum pun memasang Orias Petrus
Moedak, yang sebelumnya menjabat Di-
rektur Keuangan Inalum, untuk posisi wa-
kil direktur utama. Dua orang lain adalah
Jenpino Ngabdi—mantan Direktur Utama
Danareksa Sekuritas—dan Achmad Ardian-
to—saat ini direktur Freeport Indonesia—
yang pernah menjadi direktur di PT Aneka
Tambang (Persero) Tbk.
Adapun di jajaran komisaris Inalum
meng­ usung bekas Wakil Ketua Komi-
si Pemberantasan Korupsi, Amien Sunar-
­yadi. Ia juga mantan Kepala Satuan Ker-
ja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu
Minyak dan Gas (SKK Migas). Budi Gunadi
Sadikin juga menempati posisi komisaris.
Satu lainnya adalah Hinsa Siburian, yang
menjabat Panglima Daerah Militer XVII/
Cenderawasih selama Agustus 2015-April
2017 dan Wakil Kepala Staf Tentara Nasio-
nal Indonesia Angkatan Darat pada April-
Oktober 2017.
Inalum, menurut seorang pejabat yang
mengetahui proses ini, sebenarnya sempat
mengajukan Silmy Karim—Direktur Uta-
ma PT Krakatau Steel (Persero) Tbk—untuk
posisi Direktur Utama Freeport Indonesia.
Silmy digadang-gadang karena, selain dini-
lai cakap, dipandang jago bernegosiasi de-
ngan pihak asing. Tapi, pejabat itu berce-
rita, Menteri Rini menolaknya. Penyebab-
nya bukan karena Silmy tak bagus, tapi ia
diminta tetap berada di Krakatau Steel un-
tuk memperbaiki kinerja perusahaan ne-
gara yang keuangannya masih merah itu.
“KS (Krakatau Steel) ini sudah gonta-ganti
Sebagai pemegang saham, Inalum berhak menempatkan
orangnya di jajaran direksi dan komisaris. Berdasarkan
kesepakatan dengan Freeport-McMoRan, kursi pimpinan
perusahaan dibagi sama rata, masing-masing tiga direktur
dan tiga komisaris.
76 | | 1 3 JANUAR I 20 19
dirut, tapi enggak beres-beres,” kata peja-
bat tersebut mengutip pernyataan Rini.
Rini mengangkat Silmy menjadi Direk-
tur Utama Krakatau Steel pada September
2018. Lulusan NATO School di Oberammer-
gau, Jerman; Harvard University di Cam-
bridge, Amerika Serikat; dan Naval Post-
graduate School, Amerika Serikat, itu dini-
lai sukses membenahi PT Pindad (Persero)
dan PT Barata Indonesia (Persero). Karena
itu, Rini ngotot mempertahankan Silmy di
Krakatau Steel.
Silmy membenarkan pernah ada tawar-
an memimpin Freeport Indonesia kepada-
nya. Bahkan diskusi mengenai per­usahaan
tambang di Papua itu ia ikuti bersama Ina-
lum sejak 2017, saat awal rencana akuisi-
si. Kebetulan ia pernah menjadi penasihat
eksekutif di Freeport Indonesia pada 2015-
2016. “Sudah lama banget, jauh sebelum
saya ke KS,” tuturnya.
Menurut Fajar Hari Sampurno, nama Sil-
my tak ada dalam daftar yang diusulkan
Inalum kepada Kementerian BUMN. Tapi,
seandainya ada, Fajar pun akan menolak.
“Kalau Silmy yang diajukan, aku juga akan
nahan. (Alasan) kepentingan. Kita masih
membutuhkannya untuk KS, supaya be-
res.”
Di sisi lain, Richard Adkerson meminta
pemerintah agar diizinkan tetap memim-
pin operasi Freeport. Alasannya, tahun
ini hingga tahun depan adalah masa tran-
sisi. Perusahaan akan mengakhiri kegi-
atan tambang terbuka atau tambang atas
dan akan memulai penambangan bawah
tanah. Ia mengungkapkan, akan ada tam-
bahan investasi sebesar US$ 20 miliar (le-
bih dari Rp 280 triliun) hingga 2041 untuk
mengalihkan operasi tambang tersebut.
“Sejak 1990 kami menambang open pit.
Sekarang kami akan mengoperasikan tam-
bang dalam terbesar di dunia. Ini investasi
yang sangat besar,” ujar Adkerson di Istana
Merdeka, Jakarta, beberapa waktu lalu.
Masa transisi operasi itu diperkirakan
Orias Petrus Moedak, Jenpino Ngabdi, dan
Achmad Ardianto.
menyebabkan produksi turun selama dua-
tiga tahun. Sebab, cadangan di area Gras-
berg yang telah ditambang secara terbu-
ka sekitar 32 tahun sudah habis. Operasi
dilanjutkan dengan penambangan bawah
tanah. Inalum menyatakan masih mem-
butuhkan keahlian Freeport untuk terus
mengembangkan Grasberg melalui pe-
nambangan tertutup dengan metode block
­caving. Metode block caving yang dioperasi-
kan di Grasberg dinilai sebagai yang teru-
mit dan tersulit di dunia.
DOK.TEMPO/DHEMAS REVIYANTO ATMODJO, DETIKCOM/RACHMAN HARYANTO, ANTARA/M AGUNG RAJASA
“Ini masa transisi yang krusial sehing-
ga memerlukan keahlian Freeport untuk
tetap menjadi operator tambang,” ucap
Head of Corporate Communications and
­Government Relations Inalum Rendi Ach-
mad ­Witular. Tapi ia yakin dalam 5-10 ta-
hun mendatang perusahaan bisa memba-
ngun keahlian dan memiliki kemampuan
sendiri.
Pertimbangan menjaga produksi pada
masa transisi itulah yang membuat ­Inalum-
FCX sepakat operasi masih digarap Fre-
eport. Kursi direktur utama diserahkan ke-
pada Clayton Allen Wenas, yang akrab di-
sapa Tony Wenas. Tony bukan orang baru
di PT Freeport Indonesia. Ia sebelumnya
menjabat direktur eksekutif. Ia juga pernah
menjadi wakil presiden eksekutif dan di-
rektur di perusahaan itu pada 2001-2010.
Adapun Budi Gunadi Sadikin menerang-
kan, pengoperasian tambang dikerjakan
Freeport Indonesia sebagai perusahaan
patungan antara konsorsium Inalum dan
Freeport-McMoRan. “Yang menjalankan

bareng-bareng, keuangan juga bareng, ini
benar-benar kita lakukan bersama.”
Budi menegaskan, pemilik saham berbe-
da dengan operator. Posisi Inalum adalah
pemilik. “Jadi kami menentukan timnya,
juga keputusan strategis,” ujarnya. Ia eng-
gan mengungkapkan kapan Inalum akan
berperan sebagai operator. “Saya rasa saya
sudah lihat banyak perusahaan yang gagal
adalah karena terlalu sibuk ngurusin siapa
dapat apa.”
Masuknya Amien Sunaryadi sebagai wa-
kil komisaris utama, menurut seorang pe-
jabat, merupakan usul Menteri Jonan. Jon-
an sebelumnya menggeser Amien dari kur-
si Kepala SKK Migas dan menyerahkan po-
sisi itu kepada Dwi Sutjipto, mantan Direk-
tur Utama PT Pertamina (Persero).
Fajar Hari tak tahu persis siapa yang
mengusulkan Amien. “Mungkin juga Pak
Jonan,” tuturnya. Tapi, ia menegaskan,
secara prinsip, pemerintah ingin Fre-
eport Indonesia ditangani dengan tata ke-
lola yang bagus dan transparan (good cor-
porate ­governance). “Pak Amien diharap-
kan bisa melakukan itu. Pak Amien punya
pengalaman di KPK. Juga pengalaman di
SKK Migas yang biasa berurusan dengan
perusahaan Amerika Serikat.”
Anggota staf khusus Menteri Energi,
Hadi Mustofa Djuraid, tak menampik atau-
pun membenarkan informasi tersebut. Be-
gitu pula Amien, yang hanya menjawab
singkat, “Sejak dulu saya selalu sosialisasi
pemberantasan korupsi, di mana pun saya
berada.”
lll
INALUM menunggu berdirinya badan
usaha milik daerah (BUMD) Papua yang
akan menjadi pemegang saham Freeport
Indonesia. Papua akan mendapat 10 per-
sen kepemilikan di Freeport Indonesia.
­Inalum menyusun skema agar Papua dapat
menerima dividen yang efisien dan berpo-
tensi tetap memperoleh pendapatan.
Rinciannya, dari 51,2 persen saham In-
donesia di Freeport, Inalum secara lang-
sung memiliki 26,2 persen, sementara 25
persen dipegang PT Indocopper Inves-
tama. Saham Indocopper akan dimiliki
­Inalum 60 persen dan BUMD Papua 40 per-
sen. Dengan demikian, BUMD Papua akan
memegang 10 persen saham Freeport In-
donesia.
Saham BUMD Papua dimiliki Pemerin-
tah Provinsi Papua 30 persen dan Pemerin-
tah Kabupaten Mimika 70 persen. Itu ber-
arti Provinsi Papua akan memegang 3 per-
sen dan Kabupaten Mimika mempunyai 7
saham di Freeport Indonesia.
Inalum memberikan pinjaman kepa-
da BUMD sebesar US$ 819 juta dengan ja-
­minan saham Indocopper sebesar 40 per-
sen. Cicilan pinjaman akan dibayar dengan
dividen yang akan diterima BUMD. Namun
tidak semua dividen akan digunakan un-
tuk membayar.
Sejak 21 Desember 2018, Indocopper In-
vestama telah berubah nama menjadi PT
Indonesia Papua Metal dan Mineral. Kini
perusahaan itu tengah menata diri. Salah
satu yang sedang dilakukan adalah me-
nyusun struktur organisasi. Inalum meng-
usung Ricky Gunawan, Sekretaris Perusa-
haan Inalum, untuk kursi direktur utama
serta Orias Petrus Moedak sebagai komi-
saris utama. “Sambil kami menunggu per-
PT FREEPORT INDONESIA
wakilan dari Papua,” kata Budi Gunadi Sa-
dikin.
Ricky menjelaskan, secara prinsip, tak
ada yang berubah dengan perusahaan ini,
hanya berganti nama dan pemilik. Indone-
sia Papua Metal dan Mineral tak akan ber-
urusan langsung dengan operasi tambang,
tapi lebih sebagai pemegang saham.
Perubahan nama Indocopper Investama
adalah permintaan Gubernur Papua Lu-
kas Enembe. Dalam perjamuan makan si-
ang bersama Presiden Joko Widodo di Ista-
na Kepresidenan, Jakarta, awal Desember
lalu, ia curhat tentang rancangan mekanis-
me masuknya daerah ke Freeport Indone-
sia melalui PT Indocopper karena perusa-
haan tersebut dinilai memiliki rekam jejak
tak baik. Presiden pun meminta Budi Gu-
nadi mengganti nama Indocopper.
Yang utama, Jokowi beberapa kali me-
wanti-wanti agar proses divestasi Freeport
ini tak disusupi “penumpang gelap”. Yang
dimaksudkan Presiden adalah perorang-
an atau perusahaan swasta yang mendom-
pleng, misalnya melalui pemerintah dae-
rah, untuk mendapat bagian saham. “Pre-
siden tidak menginginkan seperti itu. Pro-
ses negosiasi tidak boleh ada orang lain ma-
suk dengan cara seperti itu,” kata Lukas
seusai pertemuan.
Tapi, hingga pekan lalu, belum ada per-
kembangan tentang pembentukan BUMD
Papua. Kepala Hubungan Masyarakat Pe-
merintah Provinsi Papua Tomy Israel Uloli­
tak bersedia memberikan penjelasan. Awal
Desember lalu, Tomy mengaku tidak tahu
karena tak terlibat dalam hal ini.
RETNO SULISTYOWATI, KHAIRUL ANAM,
FRISKI RIANA, HENDARTYO HANGGI, CAESAR AKBAR
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 77
Ekonomi

BEBAN
BELANJA MODAL PER BLOK (2018-2041)
• Deep Ore Zone (DOZ, beroperasi): US$ 0,13 miliar

SIAPA DAPAT APA

• Deep Mill Level Zone (MLZ, beroperasi): US$ 1,60 miliar
• Big Gossan (beroperasi): US$ 0,30 miliar

DI FREEPORT
• Grasberg Block Cave (mulai 2019): US$ 4,10 miliar
• Kucing Liar (mulai 2025): US$ 3,40 miliar

BELANJA PER TAHUN

MELALUI PT Indonesia Asahan Aluminium atau Inalum (Persero),
pemerintah akhirnya menguasai 51,23 persen saham PT Freeport
Indonesia setelah melewati proses negosiasi yang alot. Untuk
keperluan divestasi tersebut, Inalum menerbitkan obligasi global
senilai US$ 4 miliar. Dari jumlah itu, sebesar US$ 3,85 miliar untuk
pembayaran saham Freeport dan sisanya, US$ 150 juta, untuk
refinancing. Banyak kalangan ragu pendapatan dan dividen perusahaan
tambang emas itu ke depan sepadan dengan pengeluaran membeli
saham.
• 2018: US$ 1,1 miliar (> 60% untuk Grasberg Block Cave)
• 2019: US$ 1,1 miliar (> 60% untuk Grasberg Block Cave)
• 2020: US$ 1,1 miliar (40% untuk Grasberg Block Cave)
• 2021: US$ 1,1 miliar (30% untuk Grasberg Block Cave)
• 2022: US$ 1,1 miliar ( > 60% untuk Kucing Liar)
• 2023: US$ 850 juta (50% untuk Kucing Liar)
• 2024: US$ 800 juta (50% untuk Kucing Liar)
• 2025: US$ 800 juta (50% untuk Kucing Liar

MENAKAR UNTUNG DIVESTASI

DARI hasil divestasi dan proyeksi pembagian dividen ke depan, Freeport-McMoRan menjadi pemegang saham
yang paling diuntungkan.

INALUM PAPUA NEGARA

US$ 2,682 MILIAR US$ 650 JUTA US$ 6,999 MILIAR
(RP 38,669 TRILIUN) (RP 9,373 TRILIUN) (RP 100,895 TRILIUN)
(Dividen 41,23 persen saham) (Dividen 10 persen saham, belum Pendapatan negara dari PT Freeport
termasuk penghasilan pajak daerah Indonesia (2019-2025, US$ juta)
• 2019: - dan lain-lain)
• 2020: - • 2019: 30
• 2021: US$ 330 juta • 2019: - PAJAK EKSPOR
(mulai 2022 • 2020: 88
• 2022: US$ 371 juta • 2020: - • 2021: 107
• 2023: US$ 495 juta • 2021: US$ 80 juta tidak ada ekspor
konsentrat, semua • 2022: 0
• 2024: US$ 661 juta • 2022: US$ 90 juta • 2023: 0
• 2025: US$ 825 juta • 2023: US$ 120 juta dimurnikan di
dalam negeri) • 2024: 0
• 2024: US$ 160 juta • 2025: 0
• 2025: US$ 200 juta

ROYALTI PAJAK
• 2019: 132 PENGHASILAN
• 2020: 174 PERUSAHAAN:
• 2021: 197 • 2019: 38
• 2022: 215 • 2020: 341
• 2023: 268 • 2021: 576
• 2024: 295 • 2022: 710
• 2025: 263 • 2023: 1.142
• 2024: 1.339
• 2025: 1.084

78 | | 13 JANUAR I 20 19
 PT FREEPORT INDONESIA

PENDAPATAN
PROYEKSI PT FREEPORT INDONESIA
Tambang
Freeport

EBITDA GRASBERG
• 2018: US$ 300 juta
• 2019: - (peralihan ke tambang bawah tanah)
• 2020: - (peralihan ke tambang bawah tanah)
• 2021: US$ 100 juta
• 2022: US$ 500 juta 1 5
• 2023: US$ 1,4 miliar 6
• 2024: US$ 1,6 miliar 2
• 2025: US$ 1,8 miliar
3 4 7
ARUS KAS BEBAS PT FREEPORT INDONESIA DIVIDEN
(Proforma, Setelah Smelter Beroperasi) • 2018: > US$ 300 juta
• 2018: > US$ 1 miliar • 2019: -
• 2019: - > US$ 1,2 miliar • 2020: - 1 Tambang Terbuka Grasberg
• 2020: - > US$ 1 miliar • 2021: > US$ 800 juta 2 Tambang Bawah Tanah Grasberg
• 2021: > US$ 750 juta • 2022: > US$ 900 juta 3 Tambang Bawah Tanah Kucing Liar
• 2022: > US$ 750 juta • 2023: > US$ 1,2 miliar 4 Tambang Bawah Tanah Big Gossan
• 2023: > US$ 1 miliar • 2024: > US$ 1,6 miliar 5 Tambang Terbuka Ertsberg
• 2024: > US$ 1,5 miliar • 2025: US$ 2 miliar 6 Tambang Bawah Tanah DOZ
• 2025: > US$ 2 miliar 7 Tambang Bawah Tanah Deep MLZ

FREEPORT-MCMORAN RIO TINTO

US$ 6,669 MILIAR US$ 350 JUTA
(RP 96,213 TRILIUN ) (RP 5,045 TRILIUN )
PENJUALAN SAHAM: Penjualan 40 persen participating
US$ 3,5 miliar interest (Rio Tinto dan FCX akan
bernegosiasi sendiri perihal angka
DIVIDEN 48,77 PERSEN SAHAM final)
• 2019: -
• 2020: -
• 2021: US$ 390 juta
• 2022: US$ 439 juta
• 2023: US$ 585 juta
• 2024: US$ 780 juta
• 2025: US$ 975 juta

CATATAN:
• Belum memperhitungkan pendapatan dari efek berganda produk
sampingan tambang dan lain-lain, juga denda atas kerusakan
lingkungan.
• Kurs Rp 14.400.
SUMBER: DEUTSCHE BANK | INALUM | PT FREEPORT INDONESIA
NASKAH: KHAIRUL ANAM

1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 79
Media
TRADISI YANG
TERKOYAK AMBISI
Seorang wartawan memanipulasi berita dan cerita yang
mengantarkannya mendapat pelbagai penghargaan. Mengakali tradisi cek fakta
S
di media Jerman.
IAPA PUN yang bertandang
ke kantor Der Spiegel di Ham-
burg akan melihat tiga kata
bersepuh warna perak yang
menempel di dinding lobi kan-
tor majalah paling prestisius di Jerman itu:
“sagen, was ist”—katakan, apa adanya. Di
bawahnya ada tanda tangan Rudolf Karl
Augstein, pendiri dan pemimpin redaksi
pertama majalah mingguan politik sejak
1946 itu, yang meninggal pada 2002.
Saya berdiri di sana pada 3 Desember
2018 sore, membaca kalimat itu sambil me-
ngagumi kemegahan kantor Spiegel yang
13 lantai dengan tangga kayu yang melin-
tang, dengan aluminium dan kaca yang
kokoh, dengan lift yang turun-naik meng-
angkut penumpangnya yang penuh. “Hai,
halo, selamat datang,” suara Jürgen Dahl-
kamp dalam bahasa Inggris dengan aksen
Jerman menyapa dari belakang.
Ia Redaktur Pelaksana Desk Investiga-
si Der Spiegel. Dahlkamp dite­mani
Nicolai Kwasniewski, redak-
tur Spiegel Online. Majalah ini
membagi timnya menjadi dua
sejak 1994. Spiegel Online pu-
nya tim terpisah dari tim ma-
jalah. Sebanyak 200 reporter
dan editor online di lantai pa-
ling atas bekerja membuat beri-
ta-berita mutakhir selama 24 jam,
memproduksi video, podcast, blog, serta
analisis peristiwa.
Dahlkamp mengajak saya, yang datang
bersama tiga wartawan Indonesia lain dan
seorang mahasiswa doktoral Universität
Hamburg serta anggota staf di Komisi Jer-
man untuk UNESCO, ke lantai 10. Dari ru-
ang 3 x 4 meter itu kami bisa melihat peman-
dangan kota pelabuhan Hafencity yang ba-
sah-kelabu di bawah suhu 10 derajat.
Dahlkamp langsung pada tujuan, berce-
rita bagaimana kultur investigasi terus di-
pertahankan oleh majalah ini di tengah
disrupsi Internet. Juga bagaimana Spiegel
80 | | 1 3 JANUAR I 20 19
menjaga berita dengan menyiapkan sere-
gu tim cek fakta yang terdiri atas 70 orang.
“Bersama saya di desk Investigasi ada tiga
penulis yang bekerja tanpa deadline,” kata-
nya. Football Leaks adalah kerja sukses de-
partemen ini membongkar skandal pajak
dan penyelewengan dalam industri sepak
bola dunia.
Ketika Dahlkamp berbicara, di ruangan
lain rupanya ada satu tim yang sedang be-
kerja dengan berkerut kening. Seperti dice-
ritakan Pemimpin Redaksi Der Spiegel Ull-
rich Fichtner di Spiegel.de edisi 19 Desem-
ber 2018, hari itu e-mail majalah ini meneri-
ma sebuah surat dari seseorang di Arizona,
Amerika Serikat, yang mengatakan bahwa
Claas-Hendrik Relotius tak mewawanca-
rainya untuk artikel tentang patroli perba-
tasan Meksiko.
Relotius, 33 tahun, adalah wartawan
Spiegel yang paling bersinar. Ia baru satu-
setengah tahun menjadi redaktur, setelah
enam tahun sebelumnya reporter le-
pas. Ia menulis dari pelbagai ne-
gara, menyajikan feature liputan
mendalam yang memikat. Pada
jam ketika Dahlkamp berbica-
ra dengan kami, ia sedang ber-
ada di Berlin untuk menerima
German Reporter Award 2018.
Para juri menilai liputannya ten-
tang bocah Suriah yang terlibat pe-
rang sipil sebagai tulisan terbaik tahun itu.
Surat elektronik dari Arizona tersebut me-
nyentak para redaktur Spiegel. Mereka ter-
ingat pada Juan Moreno, penulis pendam-
ping Relotius sejak 2007, yang gigih memin-
ta dewan redaksi memeriksa fakta yang di-
tulis koleganya itu lebih saksama sejak akhir
November 2018. Moreno curiga apa yang di-
tulis Relotius banyak bohongnya.
Mula-mula usul Moreno diabaikan para
editor Spiegel. Mereka bahkan mengang-
gap permintaan itu sebagai rasa iri sesama
penulis. Apalagi tim cek fakta sudah meme-
riksa artikel Relotius sebelum terbit.

Menurut Dahlkamp, anggota tim itu me-
ngecek detail reportase para penulis sebe-
lum menerbitkannya di majalah. Misalnya,
jika seorang reporter melaporkan “di ba-
wah suhu 2 derajat Celsius pada musim di-
ngin 2018, sebuah mobil melaju kencang di
jalan Selandia Baru melewati banyak kak-
tus...”, tim cek fakta akan memeriksa suhu
pada tanggal tersebut dan memakai Google
Earth untuk mengecek benarkah ada kaktus
di lokasi yang direportasekan penulis itu.
Artikel Relotius sudah melewati penge-
cekan yang rigid itu. “Bahkan pemeriksa-
an kata per kata,” tulis Fichtner. Masalah-
nya, tim cek fakta hanya bisa memeriksa
apa yang ada di permukaan. Mereka tak
bisa menjangkau detail reportase kepada
narasumber para reporternya.
Seperti artikel “Jaegers Grenze” tentang
perbatasan Amerika Serikat-Meksiko itu.
Atau cerita tentang Colin Kaepernick, atlet
American football yang memprotes tindak-
an rasialis terhadap orang kulit hitam, yang
ternyata palsu. Relotius tak pernah mene-
mui atlet berambut kribo tersebut ataupun
orang tuanya. Editor Spiegel mendapat ke-
pastian itu setelah pengacara keluarga Ka-
epernick menyatakan kutipan-kutipan da-
lam artikel berjudul “Atlet Rugbi yang Me-
robek Trump” tersebut tanpa dasar.
Skandal Relotius mengguncang jagat
media pada akhir 2018. Total ada 14 arti-
kel yang ia karang dari 55 tulisan yang ter-
bit di Der Spiegel. Redaksi majalah itu seca-
ra transparan menjelaskan duduk soal pe-
nipuan tersebut dengan detail, kronologi,
dan investigasi internal mereka terhadap
kejahatan Relotius, lalu mempublikasikan-
nya lewat Spiegel Online. Melalui akun Twit-
ter, Spiegel meminta maaf atas ulah warta-
wannya itu.
Di Jerman, tradisi cek fakta sudah lama
ada. Selama berkeliling 12 hari ke kantor
TEMPO/BAGJA HIDAYAT, EUROPEANPRESSPRIZE.COM
media besar di sana, saya mendapat penje-
lasan bahwa redaksi setiap media umum-
nya punya tim khusus untuk mengecek fak-
ta sebelum artikel terbit. Kini, di zaman In-
Kantor Der Spiegel
di Hafencity, Hamburg, Artikel Claas-Hendrik
3 Desember 2018. Relotius tentang
perbatasan Meksiko.
TRADISI CEK FAKTA
ternet, tim itu tak hanya memverifikasi ar-
tikel-artikel wartawan mereka sendiri, tapi
juga memeriksa informasi yang berkem-
bang di media sosial. Deutsche Presse-Agen-
tur, kantor berita Jerman, punya 120 ang-
gota tim cek fakta.
Majalah Stern (Bintang) melipatkan jum-
lah anggota tim cek fakta dari satu menja-
di sepuluh orang, terutama setelah terung-
kap skandal diari palsu Adolf Hitler pada
1983. Skandal itu memukul majalah ming-
guan ini dengan merosotnya oplah dari 1,8
juta per edisi menjadi tinggal 1 juta. “Seka-
rang kami menerbitkan sekitar 700 ribu
eksemplar per edisi,” kata Uli Rauss, warta-
wan investigasi Stern.
Di Stern, Rauss menjelaskan, sebuah ar-
tikel yang terbit diperiksa oleh berlapis-la-
pis tim. Penyunting memeriksa artikel dari
penulis, lalu menyetorkannya kepada pe-
mimpin redaksi sebelum masuk meja tim
cek fakta. Lapis terakhir adalah pengaca-
ra. Seperti di Spiegel, tim cek fakta terdi-
ri atas para jurnalis dan ahli-ahli. Di Stern
bahkan ada ahli biologi yang menjadi ang-
gota tim ini.
Sebelum ada heboh Relotius, skandal dia-
ri palsu Hitler adalah noda terbesar dalam
jurnalisme Jerman. Relotius melakukan
dosa besar jurnalistik itu karena tertekan
oleh keinginannya menjadi sukses. “Saya
takut gagal,” ucapnya dalam interogasi in-
ternal seperti dikutip Ullrich Fichtner. “Ke-
takutan itu kian menekan saya untuk men-
jadi sukses.”
Fichtner mengatakan apa yang dilaku-
kan anak buahnya itu titik terendah sepan-
jang 70 tahun usia majalah dengan oplah
750 ribu eksemplar tersebut. Ia merujuk
kembali apa yang ditulis Rudolf Karl Aug-
stein yang tertera di atrium gedung Spiegel.
Seperti Der Spiegel yang berarti “cermin”
yang memantulkan obyek apa adanya, tu-
lis Fichtner, “Sagen was ist itu misi dan cita-
cita jurnalistik kami, bukan sekadar hiasan
dinding.”
BAGJA HIDAYAT
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 81
Ekonomi

PESONA Sekitar sepuluh tahun Yusuf bekerja un-

TEH BIRU
tuk lembaga swadaya masyarakat Koalisi
Rakyat untuk Kedaulatan Pangan. Sedang-
kan Rita aktif di Perkumpulan Kaoem Tela-

YOGYA pak sejak 1995. Bekerja di lembaga swadaya

Budi daya bunga telang tengah menjadi
tren karena bernilai ekonomi tinggi.
Berkhasiat untuk pengobatan dan
relaksasi.
membuat Yusuf dan Rita memiliki banyak
mitra petani, yang sering mereka dam-
pingi. Sayangnya, kata Yusuf, di LSM, ker-
ja sama tak bisa dilakukan dengan bebas.
“Agar lebih bebas dan dekat dengan peta-
ni, kami pindah ke Yogya saja,” ujarnya.

B
UNGA bermahkota biru
yang pohonnya merambat
dan tumbuh liar di kampus
Institut Pertanian Bogor itu
semula tidak istimewa bagi
Yusuf Napiri Maguantara dan Rita Karti-
kasari. Hingga kemudian, dalam beberapa
kali perjalanan ke luar negeri, mereka me-
nemukan makanan berwarna biru berba-
han dasar bunga tersebut.
Di Tanah Air, bunga itu dikenal dengan
nama telang. Dalam bahasa Inggris, bunga
ini biasa disebut butterfly pea, Asian pigeon-
wings, atau Clitoria ternatea. “Kami suka
sekali dengan warnanya,” kata Yusuf kepa-
da Tempo, Jumat pekan lalu.
Kecintaan pasangan tersebut terhadap
bunga telang mulai bersemi pada 2013. Di
rumahnya di Bogor, Jawa Barat, Yusuf dan
Rita mulai menanam dan mengembangbi-
akkan telang. Saat itu, tak banyak literatur
dalam negeri yang membahas kha-
siat bunga ini, apalagi orang yang
membudidayakannya dalam
jumlah besar.
Di Malaysia, telang dipakai
sebagai pewarna nasi, semen-
tara di Thailand untuk minum-
an nam dok anchan. Selain seba-
gai antioksidan, mahkota bunga
telang yang diseduh dengan air pa-
nas bermanfaat untuk mengatasi kelelah-
an dan memperlancar saluran cerna. Di
Di Yogyakarta, Yusuf dan Rita menyewa
sebuah rumah di Dusun Tulung, Desa Ta-
manmartani, Kalasan, Sleman. Bunga te-
lang tumbuh liar di sekitar perkampungan.
Tak ada yang tahu bahwa bunga ini memi-
liki potensi ekonomi. Padahal, di mata ka-
wan-kawan Rita yang merupakan peneliti
dari berbagai negara, bunga ini punya ni-
lai jual tinggi.
Karena tak memiliki kebun, Yusuf mena-
war sepetak sawah milik tetangganya, Budi
Prayitno. Budi, 72 tahun, menolak lantaran
pendapatannya bersumber dari sawah itu.
Ia menanam padi, cabai, kacang panjang,
dan berbagai jenis sayuran lain di tanah se-
luas 600 meter. “Karena saya tak mau men-
jual, dia menawarkan kerja sama menanam
bunga telang,” ucap Budi di rumahnya.
Semula Budi menyisihkan 300 meter sa-
wahnya untuk ditanami bunga dari tum-
buhan suku polong-polongan itu. Ia hanya
menerima bibit, pupuk, dan pestisida dari
Yusuf. “Saya yang menanam dan menyetor
bunga keringnya,” ujar Budi. Bulan
pertama panen, Budi sumringah
lantaran hasil jual bunga telang
lebih tinggi dibanding tana-
man lain.
Satu kilogram bunga biru
kering dibeli Yusuf dengan
harga Rp 500 ribu. “Dalam
seminggu, saya bisa setor dua
kali,” tuturnya Budi. Ia merasa le- Yusuf Napiri Maguantara dan
bih untung memanen bunga dibanding Rita Kartikasari.
saat panen gabah atau cabai. “Harganya ti- Teh bunga telang (atas).
TEMPO/PUTRI ADITYO, FOREST DIGEST

Bogor, ketika itu bunga telang belum popu-
ler dimanfaatkan untuk minuman herbal.
Dua tahun berselang, pada 2015, Yusuf
dan istrinya memutuskan pindah ke Yog-
yakarta. Yusuf dan Rita meninggalkan Kota
Hujan, yang menjadi tempat kuliah, jatuh
cinta, dan bekerja selama bertahun-tahun.
Keduanya dulu teman satu kampus di Fa-
kultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor.
dak naik-turun, modalnya sedikit, bisa pa-
nen tanpa kenal musim.”
Tanaman bunga telang mudah tumbuh
subur di mana pun. Satu tanaman bisa
menghasilkan ratusan bunga. Untuk pu-
puknya, Yusuf dan Rita meracik penyu-
bur yang terbuat dari campuran air kelapa,
air cucian beras, gula pasir, kulit buah na-
nas, dan akar bambu. Adapun untuk pes-
tisida, mereka mencampur tembakau de-
ngan cabai kering dan kulit bawang merah.
“Semuanya alami meskipun ulat tidak bisa
mati dalam sekali semprot,” kata Budi.
Saat masa panen, Budi bisa mengumpul-
kan sedikitnya 500 gram bunga per hari
mulai pukul 6 pagi hingga 11 siang. Bunga-
bunga itu kemudian dijemur di bawah si-

82 | | 13 JANUAR I 20 19

nar matahari tak langsung selama tiga-em-
pat jam. “Harus kering agar tidak berjamur,
tapi tidak bisa lama-lama karena akan layu
dan warnanya tidak menarik,” ucapnya.
Yusuf mengungkapkan, harga bunga te-
lang kering laku Rp 3 juta per kilogram di
tingkat penjual beberapa tahun lalu. Saat
itu, pengeringan bunga masih dilakukan
dengan mesin sehingga membutuhkan
ongkos listrik cukup besar. Dengan penge-
ringan lewat sinar matahari, harga jual di-
turunkan menjadi Rp 1,5 juta per kilogram.
Bunga telang kering juga dijual dalam ke-
masan 10-100 gram. Isi 10 gram dijual Rp 15
ribu per kemasan.
Kini Yusuf dan Rita membuka toko pen-
jualan bunga telang kering di rumahnya
di Dusun Karangmojo, Prambanan, Sle-
man. Mereka juga menjual bunga ini le-
wat marketplace seperti Tokopedia, Buka-
lapak, dan Shopee. “Pembelinya dari Sa-
bang sampai Merauke,” kata Nuri Rukmi-
arti, penjaga toko Martani Organik milik
Yusuf dan Rita.
Produk Martani Organik memang belum
rutin diekspor ke luar negeri. Namun be-
berapa kolega Yusuf dan Rita dari manca-
negara kerap mencicipi keunikan teh dari
bunga telang ini. “Kami belum ingin ribet
urusan syarat ekspor,” tutur Yusuf. Dalam
sebulan, sedikitnya terjual 10 kilogram bu-
nga telang dengan harga Rp 1,2-1,5 juta per
kilogram.
Dalam sebulan, sedikitnya terjual 10 kilogram bunga telang
dengan harga Rp 1,2-1,5 juta per kilogram.
TEH BUNGA TELANG
Salah satu pelanggannya adalah Muki-
nah. Sudah dua tahun terakhir Mukinah,
67 tahun, tak pernah lupa menyeduh bu-
nga telang menjadi teh biru untuk suami-
nya, Budi Prayitno. Secangkir teh biru itu
kadang dicampur dengan jeruk nipis hing-
ga menjadi ungu, atau dengan daun serai
hingga berwarna kehijauan. Hasilnya, ba-
dan Budi jarang terasa pegal meskipun ia
berjam-jam bekerja di sawah. “Dulu saya
selalu minum pil antilinu, sekarang sudah
enggak,” ujar Budi.
Bukan hanya suaminya yang merasakan
manfaat dari hasil panen sendiri, Mukinah
juga ikut senang setelah tahu air seduhan
bunga telang bisa menjernihkan penglihat-
annya. Dulu, Mukinah harus memakai ka-
camata setiap kali akan menjahit. “Setelah
saya teteskan teh telang berkali-kali, pan-
dangan jadi lebih jelas,” ucapnya. Kini Mu-
kinah gencar mempromosikan manfaat
teh telang kepada tetangga.
Hampir setiap rumah di Dusun Tulung
kini punya satu pohon bunga telang. Tak
jarang Budi dan Mukinah juga menerima
tamu dari Jepang, Brasil, dan Amerika Seri-
kat yang ingin mengetahui proses pembuat-
an teh berkhasiat baik untuk kesehatan itu.
Transparency Market Research menye-
butkan teh bunga telang mengandung fla-
vonoid dan tanpa kafein sehingga baik un-
tuk tubuh. Teh biru ini digemari oleh kon-
sumen di Asia-Pasifik dan Amerika Latin.
Pada 2016, Seven Tea One—perusahaan teh
asal Malaysia—memasarkan teh telang se-
cara komersial untuk pertama kalinya di
Asia Tenggara. Tahun lalu, Starbucks Asia
turut mengeluarkan minuman edisi spesi-
al musim semi untuk dipasarkan di Malay-
sia, Filipina, Thailand, Kamboja, Taiwan,
dan Vietnam.
Yusuf Napiri mendorong pelanggannya
ikut membudidayakan bunga telang di ru-
mah. Caranya, memberikan bibit atau be-
nih untuk setiap pembelian bunga telang ke-
ring siap seduh. “Yang terpenting bagi kami
bagaimana mengembangkan bahan makan-
an lokal,” kata Yusuf. Ia berharap makin ba-
nyak bunga telang yang ditanam.
PUTRI ADITYOWATI (YOGYAKARTA)
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 83
Internasional
TERBENTUR
TEMBOK TRUMP
Pembahasan anggaran antara Gedung Putih dan Kongres buntu dan
menyebabkan sejumlah lembaga federal di Amerika Serikat berhenti
beroperasi. Terganjal soal tembok perbatasan.
K
AFE City Cup di Kota Oakland,
California, Amerika Se­­rikat,
terlihat sepi. Rabu pekan lalu,
pengunjung tempat makan
di tepi Jalan Jefferson tersebut
masih tak seramai dua pekan sebelumnya.
Padahal hari itu pertama kalinya perkantor-
an kembali beraktivitas setelah libur panjang
Natal dan tahun baru.
Kafe milik Sam Samhouri makin lengang
sejak para karyawan di Gedung Federal
­Ronald V. Dellums, kompleks perkantoran
18 lantai di seberang jalannya, tidak datang
bekerja. Biasanya pegawai dari gedung itu-
lah yang meramaikan City Cup. “Tidak ada
orang di sana,” kata Samhouri.
Sejak Presiden Donald Trump meng-
umumkan penutupan sebagian operasio-
nal pemerintah (government shutdown), 22
84 | | 13 JANUARI 20 19
Desember lalu, ribuan pegawai di bebera-
pa lembaga federal terpaksa memperpan-
jang libur. Ini termasuk mereka yang di
Gedung Federal Ronald V. Dellums, tem-
pat berkantor Pengadilan Distrik, Direkto-
rat Pajak Federal, Lembaga Penjaga Pantai,
dan Badan Kesehatan Veteran.
Jumlah pegawai federal di penjuru Ame-
rika yang terkena imbas kebijakan itu men-
capai 800 ribu orang. Sebanyak 380 ribu
dari mereka dirumahkan, sisanya tetap
bekerja tanpa gaji hingga shutdown ber-
­akhir. “Saya pikir satu hari penutupan ter-
lalu lama,” ujar Ryan Baugh, pegawai Kan-
tor Statistik Keimigrasian Departemen Ke-
amanan Dalam Negeri. “Seiring dengan
berjalannya waktu, dampaknya menguat
dan meluas.”
Sekitar 4.500 kilometer di timur
Presiden Donald
Trump menghadiri
rapat kabinet
terkait dengan
tak beroperasinya
beberapa lembaga
pemerintah Amerika
Serikat, 2 Januari
2019.
­Oakland, tepatnya di Gedung Putih, Was-
hington, DC, Presiden Trump mengun-
dang delapan pentolan Partai Republik
dan Demokrat dari Senat dan Dewan Per-
wakilan Rakyat untuk membahas penu-
tupan operasional pemerintah, Rabu pe-
kan lalu. Ini pertama kalinya Trump ber-
temu dengan para pemimpin kedua partai
sejak sebagian layanan pemerintah federal
berhenti beroperasi.
Di kubu Demokrat, Trump mengundang
Nancy Pelosi dan Steny Hoyer dari Dewan
serta Chuck Schumer dan Dick Durbin
dari Senat. Di kubu Republikan, ada Mitch
McConnell dan John Thune dari Senat ser-
ta Kevin McCarthy dan Steve Scalise dari
Dewan. “Kami meminta Presiden membu-
ka kembali pemerintahan. Kenapa dia eng-
gan melakukannya?” kata Pelosi, yang ter-
pilih memimpin Dewan setelah partainya
merebut mayoritas kursi dari Republik da-
lam pemilihan paruh waktu pada Novem-
ber lalu.
Pertemuan tersebut berakhir buntu. Ke-
pada delegasi Demokrat, Trump mengata-
REUTERS/JIM YOUNG
kan shutdown dapat diakhiri jika kubu par-
tai berlambang keledai itu meloloskan ran-
cangan anggaran pembangunan tembok
perbatasan sebesar US$ 5,6 miliar (sekitar

Rp 81 triliun). Sedangkan Demokrat, yang
kembali menguasai Dewan mulai Kamis
pekan lalu, berkukuh menolak perminta-
an Trump.
Shutdown terjadi setelah Kongres gagal
menyetujui rancangan anggaran baru pe-
merintah pada 21 Desember lalu, padahal
bujet untuk sebagian lembaga federal dari
anggaran sebelumnya telah terserap. Wal-
hasil, pemerintah federal tidak dapat ber-
operasi dengan kekuatan penuh. Sembi-
lan departemen dan lusinan lembaga fede-
ral lain terkena imbas tidak cairnya anggar-
an baru.
Sebelum terjadi shutdown, Senat semu-
la menyetujui rancangan undang-undang
untuk mendanai pemerintah hingga 8 Feb-
ruari mendatang dengan syarat tanpa ang-
garan untuk tembok. Tapi Trump menen-
tang dan mengancam akan memveto pro-
posal versi Senat. Di Dewan, yang masih di-
kendalikan Republik, rancangan melaju
mulus. Dewan meloloskan usul anggaran
pembangunan tembok.
Namun Demokrat menjegal rancangan
tersebut di Senat. Butuh sedikitnya 60 sua-
ra untuk menyetujui rancangan anggaran
itu, tapi kubu Republik hanya punya 51 se-
nator. “Nancy mengambil keputusan itu,”
ujar Trump menyalahkan Nancy Pelosi,
yang memimpin manuver Demokrat.
Ini ketiga kalinya pemerintah federal
berhenti beroperasi di era Trump. Pada
20 Januari 2018, shutdown berlangsung
selama tiga hari setelah rancangan un-
dang-undang keimigrasian yang diaju-
kan Trump gagal lolos di Senat. Demo-
krat mengganjalnya karena rancangan ti-
dak mencantumkan pendanaan program
Penangguhan Tindakan terhadap Anak-
anak Imigran Ilegal (DACA). Program
yang digagas Barack Obama itu memung-
kinkan para imigran muda yang bersta-
tus ilegal mengurus izin kerja sementa-
ra sehingga tidak akan dideportasi. Sejak
2012, DACA telah melindungi lebih dari
820 ribu imigran gelap.
Shutdown kedua, 9 Februari tahun lalu,
berlangsung satu hari. Saat itu Demokrat
kembali menjegal rancangan anggaran
yang disodorkan Gedung Putih karena ha-
nya mengakomodasi peningkatan bujet
militer dan penanganan bencana tapi ti-
dak mempedulikan isu imigrasi dan per-
lindungan penerima DACA—biasa disebut
MEREKA YANG
TERKENA DAMPAK
Sebanyak 9 dari 15 departemen dan
lusinan lembaga federal lainnya.
n Departemen Keuangan
n Departemen Pertanian
n D epartemen Keamanan Dalam
Negeri
n Departemen Dalam Negeri
n Departemen Luar Negeri
n D epartemen Perumahan dan
Pengembangan Perdesaan
n Departemen Transportasi
n Departemen Perdagangan
n Departemen Kehakiman
—4  20 ribu pegawai tetap bekerja
tanpa digaji, meliputi:
 1 ribu aparat penegak
l4
hukum, antara lain dari Biro
Investigasi Federal (FBI), Badan
Pemberantasan Narkotik (DEA),
serta Biro Pengendalian Alkohol,
Tembakau, Senjata Api, dan Bahan
Peledak
 3 ribu pegawai Lembaga
l5
Keamanan Transportasi
 2 ribu pegawai Otoritas Penjaga
l4
Pantai
 4 ribu pegawai Badan
l5
Perlindungan Perbatasan dan Bea-
Cukai
 .000 aparat pemadam kebakaran
l5
Badan Layanan Kehutanan
 .600 pegawai Badan Layanan
l3
Cuaca Nasional
—380 ribu pegawai dirumahkan,
meliputi:
l4  1 ribu pegawai Departemen
Perdagangan
l 44 ribu pegawai Layanan Taman
Nasional dan Kehutanan
l5  2 ribu anggota staf Direktorat
Pajak Federal (IRS)
l7  .100 pegawai Departemen
Perumahan dan Pengembangan
Perdesaan
l9  6 persen anggota staf Badan
Penerbangan dan Antariksa (NASA)
l1  8.300 pegawai Departemen
Transportasi
SUMBER: CNBC, USA TODAY
AMERIKA SERIKAT
“Dreamers”. Kebuntuan berakhir setelah
Kongres menyetujui pengucuran US$ 400
miliar (sekitar Rp 5.700 triliun), termasuk
untuk DACA.
Namun perkara tembok perbatasan ma-
sih alot. Sejak masa kampanye pemilih-
an presiden pada 2015, Trump berkoar ba-
kal membangun tembok pembatas dengan
Meksiko. Ia ingin meniru Israel, yang sukses
menancapkan dinding-dinding beton un-
tuk menyekat tanah Palestina.
Perbatasan darat Amerika-Meksiko me-
rentang sejauh 3.110 kilometer, meliputi pe-
gunungan terjal, gurun kering, dan sungai
berliku. Dari California barat hingga T­ exas
timur, tapal batas melintasi empat negara
bagian Amerika dan 24 daerah setingkat
kabupaten. Sekitar sepertiga dari garis per-
batasan sudah diberi pembatas, yang keba-
nyakan dibangun di era Trump. Dia selalu
berdalih bahwa tembok itu akan membuat
Amerika aman dari serbuan imigran gelap,
yang kebanyakan dari Meksiko, yang di-
anggapnya hanya menebar kejahatan dan
narkotik. Namun, tanpa duit di kantong,
Trump belum bisa membangun dinding
beton tinggi, melainkan pagar, yang dise-
butnya “penghalang beroti baja”.
Demokrat menawarkan solusi dengan
menyodorkan rancangan legislasi tan-
dingan untuk mengakhiri shutdown. Jika
Trump meneken usul Demokrat, bujet un-
tuk lembaga-lembaga federal segera cair.
Namun Trump menolaknya karena tak me-
muat anggaran tembok.
Government shutdown memang tidak
melumpuhkan semua pelayanan publik.
Birokrasi tetap berjalan. Hanya, bebera-
pa instansi menyesuaikan jam kerja mere-
ka. Otoritas perumahan, misalnya, agak
terlambat memproses kredit rumah. Seba-
gian taman nasional tutup sementara dan
pengadilan imigrasi menunda sejumlah
persidangan.
Namun, bagi pegawai, dampaknya cu-
kup terasa. Erin Kidwell, ibu dua anak dan
pegawai Taman Nasional Mount Hood di
Oregon, mengaku waswas terhadap penu-
tupan itu. “Saya butuh gaji saya. Kami se-
mua punya hipotek dan tagihan yang ha-
rus segera kami bayar,” ucap Kidwell, yang
berencana mengajukan tunjangan peng-
angguran.
MAHARDIKA SATRIA HADI (CBS NEWS, USA TODAY,
POLITICO)
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 85
Internasional
CARA ABE MEMIKAT
PEKERJA MIGRAN
Jepang menerapkan kebijakan baru untuk mengatasi turunnya populasi.
U
Menyasar 345 ribu pekerja migran, termasuk dari Indonesia.
NDANG-UNDANG Pe-
ngendalian Imigrasi dan
Pengakuan Pengungsi akhir-
nya lolos meski dihadang
partai oposisi di majelis ren-
dah dan majelis tinggi Jepang. Rincian re-
gulasi imigrasi baru itu diungkapkan pe-
merintah Perdana Menteri Shinzo Abe, Se-
lasa pekan lalu, dan akan efektif berlaku
pada April mendatang. “Pemerintah me-
mutuskan menerima pekerja asing (kerah
biru) melalui ‘pintu depan’ untuk perta-
ma kalinya,” kata Junichi Akashi, guru be-
sar madya di University of Tsukuba dan pa-
kar keimigrasian, kepada Japan Times, Se-
nin pekan lalu.
Melalui regulasi ini, Jepang membuka
pintu lebih lebar bagi pekerja asing yang te-
rampil. Dalam lima tahun pertama, seba-
nyak 345 ribu pekerja ditargetkan masuk
ke 14 sektor industri, termasuk keperawat-
an, kebersihan, manufaktur, perhotelan,
pertanian dan perikanan, serta pemroses-
an dan layanan makanan. Targetnya ada-
lah pekerja yang berasal dari Cina, Indone-
sia, Mongolia, Myanmar, Nepal, Thailand,
Filipina, dan Vietnam.
Pemerintah Abe menyatakan kebijakan
ini hanya membuka kesempatan bagi tena-
ga kerja terampil untuk periode waktu ter-
tentu. Alasan utama Abe mendorong kebi-
jakan baru ini adalah populasi yang menua
dan menurun.
Menurut data Kementerian Kesehatan
Jepang, ada 921 ribu kelahiran bayi pada
2018, turun 25 ribu dari tahun sebelum-
nya. Populasi saat ini sekitar 127 juta dan
diprediksi turun hingga di bawah 100 juta
pada 2049. Berdasarkan estimasi The Wall
Street Journal, populasi Jepang menyusut
lebih dari 300 ribu jiwa per tahun. Menu-
rut simulasi Kementerian Ketenagakerja-
an pada 2017, populasi pekerja Jepang ber-
usia 15-64 tahun menyusut 41,4 persen,
dari 77,28 juta pada 2015 menjadi 45,29 juta
pada 2065. Berkurangnya populasi ini te-
rasa di kota-kota besar, meski dampaknya
86 | | 13 JANUARI 20 19
lebih terlihat di kota kecil. Salah satunya di
Kota Akitakata, Prefektur Hiroshima.
Akitakata adalah daerah seluas 538,2 ki-
lometer persegi dan terletak 800 kilome-
ter arah barat Tokyo, ibu kota Jepang. Po-
pulasinya turun dari 30.983 pada 2014
menjadi 28.910 pada November 2018. Seki-
tar 40 persen penduduknya berusia 65 ta-
hun atau lebih. Berkurangnya populasi ini
membuat pabrik suku cadang mobil dan
pertanian kekurangan pekerja, banyak
rumah kosong, serta jalan-jalan gelap dan
sepi menjelang sore.
Menurut Wali Kota Akitakata Kazuyoshi
Hamada, populasi warganya menyusut le-
bih dari 10 persen sejak kota ini didirikan
pada 2004. Kota perdesaan ini memiliki le-
bih dari 600 warga non-Jepang atau sekitar
2 persen dari total populasi. “Mengingat ren-
dahnya tingkat kelahiran dan populasi yang
menua, ketika Anda mempertimbangkan
siapa yang dapat mendukung orang tua dan
operasi pabrik, kami membutuhkan orang
asing,” ucap pria 74 tahun itu. Menurut dia,
warga asing yang diperbolehkan tinggal le-
bih lama adalah solusinya.
Akitakata, seperti kota Jepang lain, juga
punya pekerja asing kerah biru. Mereka da-
tang melalui tiga jalur: visa jangka panjang
yang diberikan sejak 1990-an untuk seba-
gian besar warga keturunan Amerika La-
tin dari etnis Jepang; program pelatihan
teknis, yang sering dikritik sebagai “pin-
tu belakang” yang eksploitatif terhadap te-
naga kerja asing tidak terampil; dan pelajar
asing yang diizinkan bekerja hingga 28 jam
seminggu, meski kenyataannya lebih dari
itu. Sekitar dua pertiga warga asing saat ini
adalah peserta pelatihan yang berasal dari
Cina, Vietnam, Thailand, dan Filipina. Se-
bagian besar hanya diizinkan tinggal hing-
ga tiga tahun.
Hamada sadar bahwa mengintegrasikan
warga asing sangatlah penting. Sebuah sur-
vei pada 2017 menunjukkan 48 persen pen-
duduk Akitakata setuju terhadap kedatang-
an warga asing, naik dibanding 30,8 persen
dari survei 2010. “Saya pikir hidup kita akan
diperkaya dengan budaya yang berbeda.
Tapi orang Jepang yang tidak terampil da-
lam komunikasi dan bahasa adalah pengha-
lang terbesar,” tutur Yuko Okita, 64 tahun,
yang bekerja di layanan taksi lokal.
Akitakata juga sulit menarik peker-
ja baru karena kecil dan cukup terpencil.
“Akitakata berjalan lambat. Ini tidak cu-
kup menarik bagi orang muda,” ujar Taniu-
ti, pria asal Brasil yang juga ayah dua anak.
“Tapi ini tempat yang bagus untuk membe-
sarkan anak-anak.” Gayeta, 22 tahun, pe-
serta pelatihan di sebuah pabrik suku ca-
dang mobil, menyebutkan tak banyak yang
bisa dilakukan di Akitakata seusai jam ker-
ja. “Tidak ada tempat untuk pergi. Hanya
ada yama (gunung),” katanya.
Pada Maret tahun lalu, Wali Kota Hama-
da meluncurkan rencana yang membuat
pekerja asing bisa tinggal lebih lama. Usul
Hamada untuk menarik orang asing seba-
gai teijusha atau penduduk jangka panjang
adalah inisiatif pertama di negeri itu. “Aki- REUTERS/KIM KYUNG-HOON | REUTERS/KIM KYUNG-HOON
takata semacam pelopor dalam hal ini,”
ucap Toshihiro Menju, direktur pelaksana
lembaga penelitian Japan Center for Inter-
national Exchange, di Tokyo.
Kerisauan Hamada juga menjadi perha-
tian Shinzo Abe, yang sedang menggenjot
perekonomian negaranya. Menurut Asia
Nikkei, ekonomi Jepang secara tahunan
menyusut sekitar 2,5 persen pada periode
Juli-September. Abe ingin menggenjot eko-
nomi menjadi 600 triliun yen (US$ 5,4 trili-
un) pada 2020 dari kondisi saat ini sekitar
550 triliun yen. Salah satu kendalanya ada-
 JEPANG

Warga Kota Sennari, yang memiliki jumlah
penduduk usia produktif paling sedikit di
Jepang, 7 November 2018.
Warga Kota Sennari menghabiskan waktu
dengan bermain tenis meja di Sakura, Jepang,
28 Agustus 2018 (kanan).
lah kurangnya tenaga kerja.
Saat pemerintah Abe mengusung regu-
lasi baru tentang imigrasi ini, perlawanan
keras datang dari oposisi. Salah satu alas-
an oposisi: Jepang harus memanfaatkan le-
bih banyak pekerja perempuan dan lanjut
usia. Tapi, menurut Japan Times, 70 persen
dari 37,25 juta wanita berusia 15-64 tahun
sudah punya pekerjaan pada November ta-
hun lalu. Sampai September, rasio penca-
ri kerja dengan pelamar mencapai 1,64. Itu
berarti ada 164 pekerjaan yang tersedia un-
tuk 100 kandidat.
Jepang mengeluarkan visa pelajar dan
pelatihan kerja bagi sejumlah besar peker-
ja asing tidak terampil. Para pekerja tidak
resmi itu mengisi 40,5 persen dari 1,28 juta
pekerja asing sampai Desember 2017.
Pemerintah Abe lalu mengajukan Un-
dang-Undang Pengendalian Imigrasi yang
kemudian disetujui majelis rendah dan
majelis tinggi. “Sistem (visa kerja) ini di-
perlukan bagi pekerja asing berketeram-
pilan untuk berperan lebih besar di Jepang
di tengah masalah kekurangan tenaga ker-
ja secara nasional,” tutur Abe dalam se-
buah konferensi pers di Tokyo, 10 Desem-
ber 2018.
Dengan ketentuan baru ini, peker-
ja asing berusia 18 tahun atau lebih dapat
melamar untuk dua status residensi baru.
Tipe pertama untuk orang yang masuk ke
bidang pekerjaan dengan pengetahuan
dan pengalaman tertentu. Visa ini berlaku
hingga lima tahun, tapi pemegangnya tak
boleh membawa keluarga. Tipe kedua un-
tuk peminat pekerjaan yang membutuh-
kan tingkat keterampilan lebih tinggi. Pe-
kerja tipe ini diizinkan membawa keluar-
ga dan memperpanjang masa berlaku visa
berulang kali.
Para penentang regulasi baru khawatir
akan dampaknya dalam jangka panjang.
Chieko Kamibayashi, profesor di Hosei Uni-
versity yang juga pakar keimigrasian, me-
nyebutkan para pekerja migran akan tetap
berada di Jepang meski visa mereka telah
berakhir. “Kita harus khawatir terhadap
ekstremisme yang bisa menjadi ancaman
bagi keamanan rakyat Jepang,” ucap wi-
rausahawan Ken Kato kepada South China
Morning Post. Kosuke Oie, anggota komi-
si Federasi Asosiasi Pengacara Jepang, ri-
sau akan berulangnya kesalahan lama, ter-
masuk eksploitasi pekerja asing oleh para
broker.
Pemerintah Abe berusaha menjawab se-
jumlah kekhawatiran itu. Dalam paket ke-
bijakannya, ada 126 langkah yang akan di-
ambil dengan anggaran kolektif sekitar
22,4 miliar yen. Ini termasuk pendirian se-
kitar 100 pusat konsultasi nasional yang
memberikan dukungan dalam 11 bahasa:
Jepang, Inggris, Cina, Vietnam, Korea, Spa-
nyol, Portugis, Nepal, Indonesia, Thailand,
dan Tagalog.
Pemerintah juga berjanji memperke-
nalkan proses penyaringan yang lebih ke-
tat untuk menindak para calo nakal yang
mengeksploitasi pekerja asing melalui ikat-
an utang. Selain itu, pemerintah mengalo-
kasikan 600 juta yen untuk program pen-
didikan bahasa Jepang bagi imigran non-
Jepang dan mengambil langkah-langkah
yang diperlukan agar pekerja asing tidak
“terkonsentrasi berlebihan di daerah per-
kotaan utama”.
ABDUL MANAN (JAPAN TIMES, REUTERS, MAINICHI,
GUARDIAN, SOUTH CHINA MORNING POST )

TREN PENURUNAN POPULASI JEPANG 1995-2018

Tahun 1995 2000 2005 2010 2015 2018
Akitakata 35.821 34.439 33.096 31.487 29.488 28.122
Jepang 125.570.246 126.925.843 127.767.994 128.057.352 127.094.745 126.440.000
BAHAN: DIOLAH DARI WWW.CITYPOPULATION.DE

1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 87
Internasional
TERSENGAT SKANDAL
PUTRI TAIPAN
Penangkapan petinggi Huawei, Meng Wanzhou, memicu ketegangan hubungan
Cina dan Kanada. Imbas kebijakan luar negeri Amerika Serikat.
S
ARAH McIver batal mudik
untuk merayakan Natal ber-
sama keluarganya di Kanada.
Alih-alih pulang ke kota kecil
Drumheller di Provinsi Alber-
ta, perempuan guru bahasa Inggris ini jus-
tru mendekam di sebuah penjara di Cina.
Polisi Negeri Tirai Bambu menangkap dan
mengurungnya sejak Rabu tiga pekan lalu.
Pada hari ia ditahan, McIver sempat
mengabari keluarganya. Dalam sebuah
percakapan lewat telepon dengan ibunya,
McIver mengatakan bahwa ia akan segera
pulang tanpa merinci alasan dia ditahan.
“Sarah meyakinkan saya bahwa semua
baik-baik saja. Dia baik-baik saja. Mereka
hanya menahannya selama 10 hari,” kata
Jenn Smith, kawan McIver, menirukan per-
kataan ibu temannya tersebut.
Smith mengetahui kabar tentang saha-
bat yang telah dikenalnya selama sepuluh
tahun itu setelah ibu McIver menelepon-
nya. Ia semula mengira McIver yang meng-
hubunginya setiba dari Cina. “Saya ter-
akhir bertemu dengan dia (McIver) Agus-
tus lalu, malam sebelum ia berangkat ke
Cina,” ujar Smith, yang pernah bekerja
bersama ­McIver di sebuah restoran di Kota
Red Deer.
Erin O’Toole, anggota parlemen Kana-
da dari Partai Konservatif, mengatakan
bahwa McIver tak pernah bermasalah se-
lama mengajar bahasa Inggris di Cina. Na-
mun polisi Cina tiba-tiba mendatanginya
dan mempertanyakan keabsahan visa ker-
janya.
Kementerian Luar Negeri Cina menyata-
kan bahwa McIver, yang pernah mengajar
di beberapa sekolah di Korea Selatan dan
Malaysia, ditahan karena dinyatakan be-
kerja secara ilegal sehingga mendapat “hu-
kuman administratif”. “Pemerintah Cina
dan Kanada terus menjalin komunikasi ke-
konsuleran yang transparan,” kata juru bi-
cara Kementerian, Hua Chunying.
Hua menegaskan bahwa penahanan
88 | | 13 JANUARI 20 19
McIver berbeda dengan kasus Michael Kov-
rig dan Michael Spavor, dua warga negara
Kanada yang ditangkap lebih dulu oleh po-
lisi Cina. Menurut dia, kedua pria tersebut
dituduh membahayakan keamanan na-
sional Cina. Hua juga memastikan bahwa
­McIver ditahan di lokasi yang berbeda de-
ngan Kovrig dan Spavor.
Kovrig, bekas diplomat di Cina dan kini
bekerja di lembaga riset International Crisis
Group, dan Spavor, yang mengelola organi-
sasi nirlaba yang menawarkan perjalanan
ke Korea Utara, ditahan pada 10 Desember
lalu. Spavor pernah mengklaim bahwa ia
kenal dekat dengan sederet pejabat tinggi
Korea Utara, termasuk Pemimpin Terting-
gi Kim Jong-un. Ia juga pernah mengaku
berperan mengatur salah satu kunjungan
Dennis Rodman, pebasket Amerika Serikat
idola Kim, ke Pyongyang.
Penangkapan beruntun tiga warga ne-
gara Kanada di Cina ini terjadi hanya bebe-
rapa hari setelah insiden penahanan Meng
Wanzhou, pejabat tinggi Huawei Technolo-
gies, raksasa teknologi Cina. Atas permin-
taan Pengadilan New York, Amerika Seri-
kat, polisi Kanada menangkap Meng saat ia
sedang melakukan transit di Bandar Uda-
ra Internasional Vancouver dalam pener-
bangannya dari Hong Kong ke Meksiko, 1
Desember lalu. Meng menghadapi ancam-
an ekstradisi ke Amerika.
Meng, dikenal juga dengan nama Sabri-
na Meng dan Cathy Meng, menjabat kepa-
la keuangan Huawei, perusahaan pemasok
peralatan telekomunikasi terbesar sejagat
dan penjual telepon seluler nomor dua di
dunia. Perempuan 46 tahun ini adalah put-
ri Ren Zhengfei, pendiri Huawei dan salah
satu taipan di Cina. Selain berdomisili di
Hong Kong, Meng dan suaminya, Liu Xiao-
zong, memiliki dua unit rumah di West
28th Avenue, Vancouver.
Kabar penahanan Meng, yang tersiar ke
publik lima hari kemudian, langsung me-
nyulut reaksi keras dari Beijing. Pemerin-
tah Cina menuding penangkapan itu tidak
berdasar dan mendesak pemerintah Kana-
da untuk segera membebaskannya. Beijing
juga memanggil Duta Besar Kanada dan
Amerika untuk dimintai keterangan seka-
ligus menyampaikan protes.
Meng dituduh melakukan penipuan de-
ngan mengelabui bank-bank multinasional
tentang penggunaan SkyCom Tech, anak
perusahaan Huawei yang bermarkas di
Hong Kong, untuk menjalin bisnis dengan
beberapa perusahaan telekomunikasi di
Iran. Tindakan ini melanggar sanksi eko-
nomi Amerika terhadap Negeri Para Mul-
lah. Jaksa Kanada menuding Meng “ber-
konspirasi menipu berbagai lembaga ke-
uangan” dengan ancaman hukuman mak-
simal 30 tahun penjara.
Dalam sidang penangguhan penahan-
an di Vancouver, 10 Desember lalu, peng-
REUTERS/DAVID RYDER | REUTERS/JANE WOLSAK
acara Meng mengatakan bahwa kliennya se-
jak awal telah membantah kepada b ­ ankir-
­bankir Amerika mengenai kaitan langsung
antara Huawei dan SkyCom. Padahal, me-
nurut jaksa John Gibb-Carsley, “Skycom dan
Huawei bukan entitas berbeda. SkyCom ada-
lah Huawei.” Pelanggaran sanksi Amerika
terhadap Iran yang melibatkan SkyCom dite-
ngarai terjadi selama 2009-2014.
Meng membantah semua tudingan ter-
hadapnya. Ia kemudian dibebaskan de-
ngan uang jaminan atas alasan kesehat-

Demonstrasi menuntut pembebasan petinggi
Huawei, Meng Wanzhou, di depan kantor
pengadilan Vancouver, British Columbia,
Kanada, 10 Desember 2018.
Sketsa pengadilan Meng Wanzhou (kiri)
bersama pengacaranya di Vancouver, 10
Desember 2018.
an dan dijadwalkan menjalani persidang-
an pada 6 Februari mendatang. “Saya terus
merasa tidak sehat dan saya khawatir kese-
hatan saya memburuk jika dipenjara,” ujar
Meng kepada hakim. Tim kuasa hukumnya
menyebut Meng adalah penyintas kanker
tiroid, tapi menderita hipertensi parah dan
gangguan tidur.
Sampai penangkapannya, Meng mung-
kin tak terlalu dikenal di dunia luar. Na-
mun, di Cina, Meng adalah simbol dari in-
dustri teknologi yang sedang meledak di
negara berpenduduk lebih dari 1,3 miliar
tersebut. Ia salah satu ahli waris Huawei,
kerajaan teknologi yang telah lama men-
jadi sumber kebanggaan nasional di Cina,
seperti Apple yang lekat dengan Negeri
Abang Sam.
Penahanannya telah membawa tekanan
politik domestik yang sangat besar terha-
dap Presiden Cina Xi Jinping. Apalagi Meng
dicokok pada malam yang sama ketika Xi
dan Presiden Donald Trump tengah me-
rundingkan “gencatan senjata” dalam pe-
rang dagang Cina-Amerika di sela-sela Kon-
ferensi Tingkat Tinggi G20 di Buenos Aires,
Argentina. Kasus Meng seakan-akan me-
nampar Xi.
Di Washington, DC, para pejabat Ameri-
ka menyatakan bahwa penangkapan Meng
murni persoalan hukum. Mereka menam-
pik kecurigaan Beijing bahwa insiden ter-
sebut bermotif politik dan berkaitan de-
ngan perang dagang. Jaminan serupa me-
luncur dari mulut Perdana Menteri Kana-
da Justin Trudeau. “Saya pastikan bahwa
kami adalah negara (dengan) peradilan in-
dependen,” katanya.
Namun Beijing tetap menaruh curiga. Se-
bab, para pejabat senior Amerika, termasuk
penasihat keamanan nasional Gedung Pu-
tih, John Bolton, mengakui bahwa mereka
mengetahui penegak hukum Kanada beren-
cana menangkap Meng tepat sebelum acara
makan malam Xi dan Trump di Buenos Ai-
res. “Saya mendapat informasi dari Departe-
men Kehakiman,” ujar Bolton.
Momentum penangkapan Meng inilah
yang menurut pemerintah Cina bermua-
tan politik. Namun surat perintah penang-
kapan Meng sebenarnya telah dikeluarkan
pada 22 Agustus lalu. “Pihak berwenang
Amerika (lewat otoritas Kanada) memilih
untuk menangkap Meng saat ia berhenti di
Vancouver pada 1 Desember,” tulis South
China Morning Post.
KANADA
Di Ottawa, pemerintah Kanada terus
mendesak Beijing segera membebaskan
Michael Kovrig dan Michael Spavor. Mere-
ka menilai penahanan eks diplomat dan
pebisnis Negeri Mapel tersebut, yang ti-
dak dijelaskan tindakan pelanggarannya,
merupakan aksi balasan pemerintah Cina
atas penangkapan Meng. “Kami sangat pri-
hatin dengan penahanan sewenang-we-
nang oleh pemerintah Cina atas mereka,”
kata Menteri Luar Negeri Kanada Chrystia
­Freeland.
Beijing lalu menawarkan solusi. Global
Times, surat kabar yang acap menjadi co-
rong Partai Komunis Cina, menyatakan
bahwa ketegangan diplomatik kedua ne-
gara dapat diselesaikan dengan cepat apa-
bila Kanada membatalkan semua tuduh-
an terhadap Meng. “Cara sederhana untuk
mengakhiri krisis ini adalah dengan me-
ngembalikan kebebasan Meng,” tulis surat
kabar tersebut.
Sarah McIver bernasib lebih mujur. Sete-
lah nyaris sepuluh hari mendekam di da-
lam tahanan Cina, ia akhirnya dipulang-
kan ke Drumheller, Jumat dua pekan lalu.
McIver memang tidak dapat merayakan
Natal bersama keluarganya, tapi ia masih
bisa menikmati malam pergantian tahun
di kampung halamannya.
MAHARDIKA SATRIA HADI (GLOBAL NEWS, NATIONAL
POST, THE GUARDIAN, CBC)
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 89
Dunia Sepekan
TAIWAN
AJAKAN RUJUK DARI
BEIJING
HASRAT Taiwan melepaskan diri sepenuhnya
dari Cina makin jauh panggang dari api. Presiden
Cina Xi Jinping meminta Taiwan meninggalkan ke-
inginan merdeka dan menyambut “penyatuan kem-
bali secara damai” dengan Negeri Tirai Bambu.
“Cina harus dan akan bersatu,” kata Xi di Aula Be-
sar Rakyat di Beijing, seperti dikutip The Telegraph,
Rabu pekan lalu. Xi menyampaikan pidato untuk
memperingati 40 tahun pesan kebijakan Partai Ko-
munis Cina, “Pesan untuk Kawan Sejawat di Tai-
wan”, yang dibuat 1 Januari 1979.
Dalam pidato yang ditujukan kepada rakyat dan
pemerintah Taiwan tersebut, Xi menegaskan bah-
wa Beijing akan mengupayakan penyatuan kemba-
li lewat jalan damai. “Reunifikasi adalah tren histo-
ris dan jalan yang benar, kemerdekaan Taiwan ada-
lah... jalan buntu,” ujarnya.
Taiwan secara de facto merdeka dari Cina sejak
berakhirnya perang saudara di Negeri Panda pada
1949. Saat itu, pemerintah nasionalis yang kalah me-
larikan diri ke Taipei dan mendirikan Taiwan. Par-
tai Komunis Cina selalu menyatakan bahwa Taiwan
adalah bagian dari wilayahnya dan bersumpah un-
tuk melanjutkan penyatuan kembali lewat pende-
katan sosial-ekonomi ataupun gertakan militer.
Pidato Xi datang sehari setelah Presiden Taiwan
Tsai Ing-wen memberikan pidato saat perayaan ta-
hun baru. Tsai meminta Beijing menghadapi kenya-
taan keberadaan Republik Cina, nama resmi negara
pulau berpenduduk 23 juta orang tersebut. Dia juga
mendesak Beijing “menghormati komitmen rakyat
Taiwan terhadap kebebasan dan demokrasi”.
INDIA
TERGUNCANG AKSI
TEROBOS KUIL
90 | | 13 JA NU A RI 201 9
ARAB SAUDI
TERSANGKA PEMBUNUH KHASHOGGI
DIADILI
P
ENGA DIL -
AN krimi-
nal Arab Sau-
di mengadili­
11 tersangka
pembunuhan jurnalis
Jamal Khashoggi di Ibu
Kota Riyadh, Kamis pe-
kan lalu. Media peme-
rintah mengatakan jak-
sa agung Kerajaan telah
menuntut hukuman mati
untuk lima tersangka.
“Semua tersangka menghadiri sidang didampingi pengacara mereka,” be-
gitu pernyataan jaksa, seperti diberitakan Saudi Press Agency (SPA). Jaksa dila-
porkan mengirimkan permintaan ke Turki untuk berbagi bukti selama meng-
usut kasus yang telah merusak reputasi Kerajaan Saudi tersebut.
Khashoggi dinyatakan hilang setelah mendatangi kantor Konsulat Arab
Saudi di Istanbul, Turki, 2 Oktober lalu. Pria kelahiran Madinah ini bermak-
sud mengurus dokumen untuk keperluan pernikahannya. Belakangan, oto-
ritas Turki mengungkapkan bahwa Khashoggi tewas dibunuh secara keji oleh
tim eksekutor Saudi di dalam konsulat.
Pemerintah Turki mendesak Saudi menyerahkan para tersangka untuk di-
adili di Istanbul, tapi Saudi menolak. “Menteri Luar Negeri Turki pernah me-
nyatakan bahwa kantor penuntut umum Saudi tidak pernah berbagi informa-
si mengenai 11 tersangka yang telah ditahan,” kata Sinem Koseoglu, wartawan
Al Jazeera, melaporkan dari Ankara.
Kabar tewasnya Khashoggi menghebohkan dunia sepanjang akhir tahun
lalu. Kolumnis The Washington Post itu dikenal sebagai figur yang kritis ter-
hadap Kerajaan Saudi. Kasus ini turut menyeret nama Putra Mahkota Arab
Saudi Muhammad bin Salman, yang dituding mendalangi pembunuhan
K
­ hashoggi.
NEGARA Bagian Kerala, India, mengalami kerusuhan setelah dua perem-
puan menerobos masuk ke kuil Sabarimala di Pathanamthitta, Kerala. Bindu
dan Kanakadurga, yang berusia 40-an tahun, memasuki salah satu situs ziarah
Hindu terbesar di India yang terlarang untuk wanita berumur 10-50 tahun itu.
Aksi nekat mereka langsung memicu protes di seluruh negara bagian di In- EDLIB MEDIA CENTER, VIA AP, AP PHOTO/JORGE SAENZ
dia selatan tersebut. Kelompok massa terbelah antara pendukung dan penen-
tang tindakan Bindu dan Kanakadurga. Pengunjuk rasa yang saling melempar
batu harus dibubarkan dengan tembakan gas air mata oleh polisi.
Menteri Kepala Kerala Pinarayi Vijayan mengatakan, di bawah perintah
Mahkamah Agung, setiap peziarah diperbolehkan memasuki kuil Sabarima-
la. “Sebelumnya, wanita tidak dapat memasuki kuil karena larangan tertentu.
Mereka kini bisa masuk kuil,” kata Vijayan, seperti dikutip ABC News.
September tahun lalu, Mahkamah Agung mencabut aturan yang melarang
perempuan usia menstruasi memasuki kuil yang berusia berabad-abad ter-
sebut. Larangan itu bersifat informal selama bertahun-tahun, tapi menjadi
hukum positif sejak 1972. Namun sebagian masyarakat, pendeta Hindu, dan
kaum konservatif terus menghalangi para perempuan memasuki kuil itu.
 stkq 15sv
RSUP Sanglah

Rayakan HUT Ke-59 dengan

Rp. 4.532.000
Rp.4.150.000

EMS 3087 EME 2024 STKC 35QV

Rp. 3.067.320 Rp. 3.067.328 Rp. 7.260.000

Bersinergi Wujudkan Visi

Rp.2.915.000 Rp.2.915.000 Rp.6.610.000

CICILAN
UP TO 12 MONTH 0% h72vaefbg
Rp. 7.300.000
rs80pgd2 (gbk)

B
py
Happy
w year
new CICILAN Rp.4.562.500
Rp.
0
2019
% Rp. 18.750.000
UP TO 24 MONTH
chn
ch
h 390 Rp. 15.700.000
Rp.. 4.150.000
Rp
Rp.2.593.750
Rp
p ertempat di Aula
Werkudara RSUP San-
cw 421j
21j
tcw 07s
glah, tepat pukul 9 pagi
tx 709 av7
tx 709 av7
7 tx 1AV1N
1
digelar acara puncak HUT
RSUP Sanglah yang ke-59.
CW660NJ
60NJJ
lw 246
46 j
Harga
IR321 FS 96F 4G Acara ini dihadiri Direktur
tcw
w 07
07s
7s NAYA 8
tx 10gld
termurah + MILA
Free
MILA Utama dr. I Wayan Sudana,
tx 277
277s
PAKET 1 SET
KAMAR MANDI NAYA 6 Free
M.Kes dan jajaran Direktur
Rp. 12.904.000
Rp.8.388.000
Rp. 17.762.000
Rp.11.545.000
+ MILA MILA

RSUP Sanglah, pejabat struktural, perwakilan IKS, fungsional RSUP San-

mahony royal 60x60 200L
300L glah, serta para Guru Besar Udayana. Para undangan yang hadir tampak
200L
SPECIAL PRICE
Rp. 98.000/M2 CT 320 RP. 1.699.000
Rp.21.500.000 Rp.26.200.000 SOLAR WATER HEATER apik dalam balutan busana adat khas Bali.
+
CREME MARBLE 60x60
Rp. 185.000/M2 FFREE
REE !!! FREE !!! Free Pemasangan
Dalam sambutannya, Sudana berharap layanan yang diberikan RSUP
atlanta 60x60
Rp. 130.000/M2
SC 551 Sanglah kepada para pasien bisa lebih baik lagi. “Apalagi tahun 2019
ini kita akan menghadapi JCI, tentunya kita memerlukan semangat dan
*Order Januari 2019, Delivery Maret 2019
*Selama persediaan masih ada

Our Partner : kesiapan dalam menghadapinya. Mari kita persembahkan yang terbaik
kepada masyarakat di 2019,” ujar Sudana dengan semangat.
Ketua panitia HUT dr. Anom Suardika, Sp.Og mengatakan, acara ini di-
gelar dengan sederhana tetapi meriah, dan tidak terlepas dari slogan yang
dibawa, yaitu “Bersinergi Mewujudkan Visi RSUP Sanglah”. “Saya pribadi
Jl. Pinangsia Raya No. 42
Jakarta Barat 11110
Telp : (021) 6250858-59
Jl. Pinangsia Raya No. 59A
Jakarta Barat 11110
Jl. Pinangsia Raya No. 48
Jakarta Barat 11110
Jl. Jalur Sutera Ruko Element Blok 25BC No. B3-7
Alam Sutera, Tangerang Selatan 15143 sangat bangga dan puas atas antusiasme seluruh pegawai dalam meng-
Telp : (021) 6906237-38 Telp : (021) 6267910 Telp : (021) 29315333
: 0838-0585-8251
: 0878-7767-4344 : 0819-0588-0055 : 0817-1773-6393 : 089-7826-6135 ikuti kegiatan yang kami rancang sedemikian rupa,” kata Anom dengan
@RUMAHKU
@ RUMAHKU_ID TOKORUMAHKU www.rumahku.co.id senyum bangga. Acara diakhiri dengan ramah tamah serta menyanyi ber-
sama diiringi langsung band panitia KSM Obgyn. n
Wawancara

KETUA KOMISI PEMILIHAN UMUM ARIEF BUDIMAN:

HOAKS KENCANG
SAMPAI PILPRES
SELESAI
A
GENDA Ketua Komisi Pemilihan Umum
­ rief Budiman berantakan. Rabu malam pe-
A selepas konferensi pers soal dana kampanye pukul 09.00
kan lalu, dia seharusnya melanjutkan valida-
si laporan sumbangan dana kampanye pemi-
lihan umum dan pemilihan presiden 2019 di
kantornya di Jalan Imam Bonjol, Menteng, Jakarta Pusat.
Selepas pukul 09.00 malam itu, perhatian Arief dan
enam komisioner lain terpecah. Tersiar desas-desus
tentang tujuh peti kemas berisi surat suara pemilihan
presiden yang terlubangi pada gambar pasangan nomor
urut 01, Joko Widodo dan Ma’ruf Amin. Ada juga yang
menyebutkan jumlahnya 70 juta lembar. Tumpukan
kontainer itu disebut-sebut baru turun dari kapal asal Cina
yang mendarat di Tanjung Priok, Jakarta Utara; ditemukan
oleh seorang anggota Korps Marinir; dan satu peti kemas
telah disita KPU.
Berawal dari Twitter pada Rabu siang, 2 Januari lalu, ka-
bar itu meluas pada malam harinya. Sejumlah tokoh, ter-
masuk Wakil Sekretaris Jenderal Partai Demokrat Andi
Arief dan Wakil Sekretaris Jenderal Majelis Ulama Indo-
nesia Tengku Zulkarnain, ikut menyebutnya dalam cuitan
mereka—belakangan dihapus.
Arief Budiman baru sempat membaca rumor tersebut
malam itu. “Melihat perkembangan isu yang sudah
sedemikian besar, kami putuskan memeriksanya,”
katanya. Selepas tengah malam, di Pelabuhan Tanjung
Priok, KPU dan Badan Pengawas Pemilihan Umum
menyatakan isu tujuh kontainer berisi surat suara tersebut
hoaks. “Semua terkonfirmasi.” Siang harinya, dua lembaga
itu melaporkan pembohongan tersebut kepada polisi.
Arief, 44 tahun, telah memprediksi kabar kibul seputar
pemilihan umum dan pemilihan presiden akan menghan-
tui Indonesia. Hanya, dia tidak pernah menduga skalanya
semasif ini. “Kita akan terus diganggu hal-hal seperti ini
sampai rangkaian pemilu dan pilpres selesai,” ujarnya.
Di antara agendanya yang nyaris tanpa jeda, Arief me-
nerima wartawan Tempo, Reza Maulana dan Syafiul Hadi,
untuk wawancara khusus, Jumat petang pekan lalu. Inter-
viu berlangsung di sela rapat persiapan penyampaian visi-
misi calon presiden dan wakil presiden di Hotel Mandarin
Oriental, Jakarta Pusat. Komisioner KPU Jawa Timur 2004-
2012 ini juga menjawab berbagai serangan yang ditujukan
kepada lembaga yang dia pimpin sejak 2017 itu.

Kapan pertama kali Anda mendapat isu
soal tujuh kontainer berisi surat suara itu?
Rabu (2 Januari 2019) sore. Ada di Twit-
ter dan WhatsApp. Tapi saya tidak sempat
membacanya karena terus rapat dan ma-
cam-macam. Saya baru sempat membaca-
nya setelah konferensi pers soal laporan
sumbangan dana kampanye pukul 21.00
WIB. Kemudian kami berembuk. Melihat
perkembangan yang sudah sedemikian be-
sar, kami memutuskan berangkat ke Tan-
jung Priok.
Butuh waktu lama untuk berembuk?
Tidak. Kami butuh waktu untuk
berkoordinasi dengan Bea-Cukai dan
kepolisian. Jangan sampai kami ke lokasi
tapi tidak ada orang yang berwenang
memberikan penjelasan. Kalau malam
kan di kantor mereka cuma ada petugas
jaga. Kami juga mencari kendaraan untuk
media, karena waktu itu para wartawan
masih berada di kantor KPU seusai
konferensi pers dana kampanye. Kami
berangkat pukul 22.15 WIB.
Bagaimana Anda memastikan kabar itu
hoaks?
Di Tanjung Priok, kami bertemu dengan
pejabat Bea-Cukai dan kepolisian. Mereka
menjelaskan bahwa tidak ada satu pun
kontainer berisi surat suara. Ada juga
perwira TNI Angkatan Laut, seorang
letnan kolonel, tapi saya lupa namanya,
menyebutkan tidak ada anggotanya yang
menemukan kontainer berisi surat suara.
Jadi tidak benar ketiga hal yang disebutkan
di kabar, yaitu ada tujuh kontainer berisi
surat suara, ditemukan anggota TNI
Angkatan Laut, dan KPU menyita satu
kontainer. Itu terkonfirmasi.
Rombongan Anda memeriksa lapangan
peti kemas?
Tidak perlu. Wong di sistem mereka bisa
terlacak semua. Berapa kontainer masuk,
isi, asal negara. Tidak ada satu pun lapor-
an yang menunjukkan ada kontainer dari
Cina berisi surat suara.
Mengapa baru tergerak memastikan ka-
bar itu pada larut malam?

92 | | 1 3 JANUARI 20 19
 TEMPO/MUHAMMAD HIDAYAT
Wawancara
Kan, kami banyak pekerjaan. Kami baru
lepas dari jadwal kerja setelah pukul 21.00
WIB. Itu pun meninggalkan pekerjaan ter-
sisa.
Anda membaca cuitan Andi Arief tentang
tujuh kontainer itu?
Sempat. Waktu itu diperlihatkan oleh te-
man-teman.
Andi Arief menyatakan KPU bergerak se-
telah membaca cuitannya….
Tidaklah. Kami memutuskan sendiri.
Yang mencuit banyak. Ada yang namanya
Hermansyah dan nama-nama enggak je-
las itu.
Benarkah pada 2 Januari 2019 KPU dijad-
walkan merilis surat suara sehingga momen
itu digunakan penyebar hoaks?
Bukan mengeluarkan surat suara. Ren-
cananya, seluruh proses lelang selesai
pada Desember dan surat mulai diproduk-
si pada Januari. Ternyata tidak terkejar ka-
rena proses lelang baru selesai pada 7 Ja-
nuari. Sekarang sudah ada pemenang.
Tapi, setelah mendapatkan pemenang, ti-
dak boleh langsung ditetapkan. Harus ada
masa sanggah untuk memberikan kesem-
patan kepada pihak yang berkeberatan ter-
hadap hasil lelang. Kalau tidak ada yang
keberatan, baru ditetapkan.
Pernah memperkirakan muncul kabar bo-
hong sebesar ini?
Tidak. Saya memprediksi hoaks te-
rus berembus kencang sampai pemilih-
an umum dan pemilihan presiden selesai.
94 | | 1 3 JANUARI 20 19
Pasti akan terus diganggu hal-hal seperti
ini. Hanya, apakah skalanya besar atau ke-
cil, saya enggak bisa memperkirakan.
Kubu Prabowo Subianto-Sandiaga Uno
kembali menyinggung soal 31 juta nama da-
lam daftar pemilih tetap (DPT) yang berma-
salah. Bagaimana penyelesaiannya?
Tidak ada masalah. Angka 31 juta itu ber-
asal dari Kementerian Dalam Negeri. Sete-
lah KPU menetapkan DPT pertama, Sep-
tember lalu, Kemendagri membuat anali-
sis. Hasilnya, ada 31 juta nama yang sudah
terekam di kartu tanda penduduk elektro-
nik yang belum masuk DPT. Muncullah tu-
dingan bahwa 31 juta itu nama baru. Pada-
hal tidak.
Artinya memang ada masalah?
Enggak ada. Kami memeriksa 31 juta
data itu. Ternyata sebanyak 6 juta sudah
masuk. Lalu 4,5 juta tidak memenuhi sya-
rat karena sudah meninggal, tidak dikenal,
dan lainnya. Sampai akhirnya tersisa seki-
tar 600 ribu. Itu memang punya potensi di-
jadikan pemilih ganda. Tapi bukan pasti
ganda, ya. Angka 600 ribu dibanding jum-
lah pemilih, 192 juta, hanya 0,3 persen. Ti-
dak sampai 1 persen.
Tetap saja bisa mempengaruhi hasil pe-
milihan….
Ya. Satu pemilih pun menjadi perhatian
kami. Makanya data itu terus kami perik-
sa. Kami minta KPU kabupaten/kota terus
memeriksanya di lapangan.
Direktur Jenderal Kependudukan dan
Arief Budiman (depan, ketiga dari kiri) saat
rapat validasi dan persetujuan surat suara
Pemilihan Umum 2019 di gedung KPU,
Jakarta, Jumat pekan lalu.
Pencatatan Sipil Zudan Arif Fakrulloh
menyarankan penggunaan card reader
di tempat pemungutan suara untuk
menghindari e-KTP palsu. Akankah
diakomodasi?
Tidak memungkinkan. KPU tidak pu-
nya dana untuk membelinya. Alokasi dana
KPU rigid sekali. Ini untuk apa, itu untuk
apa.
Bahkan untuk menempatkan card reader
hanya di titik rawan kecurangan, bukan
semua TPS?
Tetap tidak bisa.
KPU menghadapi sidang di Bawaslu ter-
kait dengan gugatan Oesman Sapta Odang,
Ketua Dewan Perwakilan Daerah dan Ketua
Umum Partai Hanura. Mengapa perselisihan
dengan Oesman Sapta tak kunjung selesai?
Selesai, cuma, digugat lagi, he-he-he….
KPU memutuskan batas waktu penyerah-
an surat pengunduran diri dari kepengu-
rusan partai, sebagai syarat pendaftar-
an calon anggota DPD, Desember lalu. Dia
menggugat. Ya, tidak ada masalah.
Apa pangkal masalahnya?
Dia ingin masuk daftar calon tetap
(DCT) Pemilihan Umum 2019, sementa-
ra kami menjalankan putusan hukum (ha-
sil uji Mahkamah Konstitusi terhadap Pa-
sal 182 huruf l Undang-Undang Nomor 7 Ta-
hun 2017 tentang Pemilihan Umum yang
dituangkan dalam Peraturan KPU Nomor
26 Tahun 2018 mengenai larangan peng-
urus partai menjadi anggota DPD). Kalau
dia mau masuk DCT, harus memenuhi sya-
ratnya, yaitu mundur dari kepengurusan
partai.
Oesman Sapta mengatakan seharusnya
putusan MK tidak berlaku surut....
Kami tidak memberlakukan surut. Kami
berlakukan sesuai dengan putusan Mah-
kamah Konstitusi, yaitu pada Pemilu 2019.
Menurut Oesman Sapta, putusan itu baru
berlaku pada Pemilihan Umum 2024….
Tidak. Ada pernyataan seperti itu di ba-
gian pertimbangan hukum. Bahkan, saat
 TEMPO/SUBEKTI
mengeluarkan putusan itu, Juli lalu, Mah-
kamah Konstitusi membuat rilis. Seingat
saya, belum pernah ada rilis soal putusan
mereka sebelumnya. Mungkin karena isu-

nya sensitif. KPU hanya menjalankan putu-
san itu, seperti menjalankan putusan-pu-
tusan lain. Putusan MK soal verifikasi par-
tai, pada Januari 2018, misalnya, keluar di
tengah tahap verifikasi. Begitu putus, lang-
sung kami jalankan. Contoh lain, pada Pe-
milu Presiden 2009, MK menyatakan pe-
milih cukup menunjukkan KTP untuk bisa
mencoblos. Seingat saya, putusan itu kelu-
ar cuma kurang dua hari sebelum pemu-
ngutan suara. Langsung KPU eksekusi.
Walaupun Mahkamah Agung dan Peng-
adilan Tata Usaha Negara memenangkan
gugatan Oesman Sapta?
Putusan Mahkamah Agung dan PTUN
juga kami jalankan. Putusan MA menya-
takan Peraturan KPU berkekuatan hu-
kum tetap. Perintahnya, jangan berlaku-
kan surut. Kami tidak memberlakukan su-
rut. PTUN memutuskan agar nama Oes-
man Sapta masuk daftar calon anggota De-
wan Perwakilan Daerah. Kami masukkan.
Tapi kami juga tidak bisa mengabaikan pu-
tusan Mahkamah Konstitusi. Ada syarat-
nya. MK memerintahkan harus mengun-
durkan diri dari kepengurusan partai poli-
tik. KPU memberikan waktu sampai 21 De-
sember lalu.
Menurut Anda, putusan Mahkamah Kon-
stitusi dan MA-PTUN bertentangan?
Menurut saya, KPU harus menjalankan
semua putusan. Itu bentuk penghormatan
dan kepatuhan KPU terhadap hukum.
Hanura menuding KPU berpolitik. Pembe-
laan Anda?
Enggak. KPU lembaga yang kerjanya tek-
nis mengurusi pemilihan umum. Sama se-
kali tidak berpolitik.
Apa perkembangan pemidanaan terhadap
Anda dan komisioner Hasyim Asy’ari oleh
Oesman Sapta?
Memang ada laporan ke Badan Reserse
Kriminal Polri, tapi sampai sekarang kami
belum diperiksa.
Mengapa KPU memberikan daftar perta-
nyaan menjelang rangkaian debat pasangan
calon presiden yang dimulai 17 Januari ini?
Ya. Memang ini model baru. Pertim-
bangannya supaya tidak lagi muncul kecu-
rigaan-kecurigaan, seperti kebocoran soal
Tempat dan tanggal lahir: Surabaya, 2 Maret 1974 | Pendidikan: l S-2 Ekonomi Universitas Gadjah Mada (2010) l S-1 Hubungan Internasional Universitas
Airlangga (2002) l S-1 Sastra Inggris Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya (2000) | Karier: l Ketua Komisi Pemilihan Umum (2017-2022) l Komisioner
Komisi Pemilihan Umum (2012-2017) l Komisioner Komisi Pemilihan Umum Provinsi Jawa Timur (2004-2012)
dan pertanyaan selundupan. Biar saja se-
mua tahu soalnya. Terlebih, yang sebetul-
nya hendak kita dapatkan dari debat kan
visi-misi para calon. Bukan pertanyaan-
pertanyaan jebakan. Tapi tetap ada perta-
nyaan tertutup yang baru muncul saat de-
bat, yaitu yang dilontarkan setiap pasang-
an calon.
Dengan memberikan pertanyaan, diharap-
kan muncul jawaban yang lebih dalam?
Ya. Semua bisa mempersiapkan lebih
baik. Menjawab dengan data yang detail.
Harapan kita, debat kali ini akan berlang-
sung secara lebih terbuka, tidak lagi ewuh-
pakewuh (sama-sama sungkan).
Visi-misi calon presiden tidak tergali da-
lam debat terdahulu?
Mungkin, ya.
Mengapa ada Bambang Widjojanto, pen-
dukung Anies Baswedan-Sandiaga Uno da-
lam Pemilihan Gubernur DKI Jakarta 2017, di
tim panelis debat?
Panelis diusulkan oleh setiap tim kam-
panye plus KPU. Lalu disepakati.
Bambang Widjojanto diusulkan tim peme-
nangan Prabowo Subianto-Sandiaga Uno?
Tanya saja kepada mereka. Pokoknya
sudah disetujui. (KPU mencoret Bambang
dan Koordinator Indonesia Corruption
Watch Adnan Topan Husodo dari daftar
panelis, Jumat malam pekan lalu.)
Apa dasar pertimbangan KPU menggan-
ti kotak suara dari berbahan aluminium men-
jadi kardus?
Sesuai dengan amanat Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan
Umum, kotak suara lama tidak bisa dipa-
kai lagi karena desainnya beda. Undang-
Undang menyebutkan harus transparan.
Kami, bersama Dewan Perwakilan Rakyat
dalam rapat dengar pendapat Maret-April
2018, memutuskan menggunakan dupleks
atau karton kedap air dengan pertimbang-
an penghematan.
Berapa banyak pemangkasan biayanya?
Dari segi harga produksi saja bisa seper-
tiga kotak aluminium. Masih ada biaya lain
yang menjadi turunan. Misalnya biaya dis-
tribusi. Distribusi aluminium lebih berat
dan butuh tempat luas, pasti lebih mahal.
ARIEF BUDIMAN
ARIEF BUDIMAN
Kotak kardus bisa dilipat. Kedua, penyim-
panan. Menurut regulasi kita, aset berba-
han logam harus disimpan. Enggak boleh
sekali pakai. Maka KPU harus punya gu-
dang untuk menyimpan barang-barang
itu. Teman-teman di wilayah, yang tidak
punya ruang, menyewa gudang setahun
bisa Rp 200 juta. Bayangkan kalau sampai
lima tahun. Dengan kotak karton, KPU ti-
dak perlu gudang. Sekali pakai, sampai ta-
hap selesai, dijual. Jadi kita bisa menghe-
mat biaya penyimpanan juga.
Kotak aluminium sisa pemilu lalu diapa-
kan?
Sudah tidak ada lagi. Dijual. Uangnya
masuk kas negara. Tidak bisa dipakai lagi
karena desainnya berbeda dengan keten-
tuan di undang-undang.
Kekhawatiran bahwa kotak suara kardus
mudah rusak terbukti setelah terendam ban-
jir di Bali….
Kan, rusak karena bencana. Kotak sua-
ra didesain tidak dengan kemampuan me-
nahan bencana, tapi menjalankan fungsi-
nya, yaitu membawa logistik pemilu ke tem-
pat pemungutan suara dan membawa balik
logistik pemilu ke KPU kabupaten/kota. Itu
saja. Ada yang bilang kotak suara karton bisa
terbakar, memang itu tidak didesain untuk
menahan api. Kotak suara aluminium pun
kalau ada kebakaran, ya, terbakar juga ber-
sama isinya. Jadi kotak suara memang tidak
didesain untuk menahan api dan banjir, juga
fungsi lain, seperti diduduki.
Bagaimana dengan kekhawatiran bahwa
kotak kardus mempermudah kecurangan?
Mau pakai karton, mau aluminium, po-
tensi kecurangan sama. Tidak terbayang
oleh saya kemudahan kecurangan apa
yang bisa terjadi akibat perubahan bahan
dari aluminium ke karton.
Misalnya disayat untuk mengganti surat
suara?
Tidak bisa. Kotak suara kan selalu dija-
ga petugas. Lagi pula, surat suara yang su-
dah dipakai dimasukkan ke bungkus ter-
sendiri. Tidak dibiarkan berhamburan di
dalam kotak. Kalau orang mau curang, ya,
curang. Bukan karena bahan kotak suara-
nya.
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 95
Pokok & Tokoh

MONICA IVENA

KADO NATAL
KARDASHIAN
T
AHUN 2018 menjadi momen penting
bagi karier perancang busana Monica
Ivena. Setelah ia menggelar pergelar-
an internasional perdananya di Shang-
hai, Cina, Juni tahun lalu, pada akhir De-
sember gaun rancangannya dikenakan Khloé Kar-
dashian.
Bulan itu, Monica mendapat order dari agen yang
menaunginya, The Clique, di Hong Kong. Pemesan-
nya adalah Khloé Kardashian. Bintang reality show
televisi, pembawa acara, dan pengusaha asal Ame-
rika Serikat itu menginginkan gaun putih, yang akan

dia kenakan bersama putrinya yang berusia sembi-

lan bulan, True, saat Natal. “Saya buatkan konsep
peri musim dingin dengan aksen Christmas,” kata
perempuan 26 tahun asal Jakarta itu kepada Tempo,
Rabu pekan lalu.
Perancang lulusan Lembaga Pengajaran Tata Bu-
sana Susan Budihardjo, Cikini, Jakarta Pusat, terse-
but tidak bertemu dengan Khloé Kardashian. “Dia
memberikan ukuran tubuh dan anaknya, lalu baju-
nya dikapalkan,” ujarnya.
Khloé Kardashian dengan semringah memamer-
kan gaun tersebut kepada 84,6 juta pengikutnya di
Instagram dua hari setelah Natal. Ia tidak lupa me-
mention sang desainer. Dalam sekejap, akun Monica
banjir sanjungan. Pengikutnya bertambah belasan
ribu menjadi 110 ribu akun. “Puji Tuhan, banyak yang
menggemari karya tersebut,” tuturnya.

96 | | 13 JANUARI 20 19
 NABILAH AYU
‘KORBAN’ OBSESI ORANG TUA
NABILAH Ayu turut mewujudkan obsesi
ibunya, Ratna Kusuma Rita, 47 tahun, yang
saat muda berkeinginan menjadi artis. Im-
pian sang ibu tidak kesampaian lantaran
sudah menikah dan repot mengurus anak.
Ratna pun menitipkan cita-citanya terse-
but kepada putrinya.
Sejak berumur sembilan bulan, nona ber-
nama lengkap Nabilah Ratna Ayu Azalia itu
diikutsertakan dalam lomba bayi sehat. Me-
nang. Ratna lalu mengikutkan Nabilah ke
kontes model anak-anak saat usianya dua ta-
hun. “Aku menang lagi dan pialanya lebih
tinggi dari aku,” kata Nabilah, 19 tahun, ke-
pada Tempo, pertengahan Desember lalu.
Tapi, ketika beranjak dewasa, tinggi badan
Nabilah “cuma” 153 sentimeter. Karena itu,
impiannya menjadi model pun pupus.
SEANDAINYA
TEMPO/IJAR KARIM (HIROAKI KATO), TEMPO/FAKHRI HERMANSYAH (VALERINA
SAYA KETUA
UMUM PSSI
PERSATUAN Sepak Bola Seluruh
Indonesia kembali menjadi sorotan
setelah polisi menangkap sejumlah
tersangka kasus pengaturan pertan-
dingan. Publik menantikan gebrakan Ke-
tua Umum PSSI yang juga Gubernur
Sumatera Utara, Edy Rahmayadi.
Apa yang para pesohor lakukan jika men- ”Naikin gaji wasit supaya
jadi Ketua Umum PSSI?
mereka enggak bisa
disuap.”
Hiroaki Kato, penyanyi dan komposer, peng-
gemar Kawasaki Frontale dan Persija Jakarta
DANIEL), TEMPO/RATIH PURNAMA (ANANDA)
 TEMPO/RINI KUSTIANI (NABILAH AYU),
“Pecat semua pesepak bola yang gak mau
ucapin sumpah setia. Biar gak pada doyan
ngerebutin bola, tapi habis dapetin malah
ditendang.”
Ananda Sukarlan, pianis dan komposer, bukan penggemar sepak bola
Ratna, yang sejak muda aktif di sanggar
Kawula Muda—sanggar tempat berlatih tea-
ter, menyanyi, dan akting—menggembleng
putri semata wayangnya itu dengan berba-
gai pengetahuan tentang seni. Sejak taman
kanak-kanak, Nabilah ikut les vokal, melu-
kis, sampai akting. Pemeran Nadia dalam
film Mata Batin 2 itu tak menolak karena ia
memang menyukai dunia hiburan.
Nabilah bahkan pernah diajak casting
sejak pagi sampai pagi lagi. Sekadar men-
jadi figuran di sinetron ataupun iklan pun
dilakoni. Nabilah Ayu kian popular sejak
bergabung dengan kelompok idola JKT 48
pada usia 11 tahun. Ia masuk angkatan per-
tama dan anggota termuda saat itu. “Saya
ingin jadi artis, makanya punya anak dija-
dikan artis,” ucap Ratna.
”Undang Mohamed
Salah untuk
ajarin pemain kita
ngegocek mafia
bola, supaya
Indonesia bisa jadi
destinasi sport
tourism dunia.”
Valerina Daniel, tenaga ahli
Menteri Pariwisata, penggemar
Liverpool
1 3 JA N U A R I 2 01 9 | | 97
Catatan Pinggir
Rorschach
K
ITA hidup dalam zaman demokrasi dan superhe-
ro. Keduanya berlawanan, tapi mungkin saling ber-
taut. Kita hidup dalam masa kotak suara bersahaja
diantre di TPS dan adegan superseru, supergemu-
ruh, dan superkhayal dalam Infinity Wars di layar TV. Masing-
masing kita bicarakan dengan akrab, kadang-kadang sengit,
sesekali geli.
Kita tahu demokrasi bukan tempat untuk Batman, Super-
man, Thanos, Wonder Woman, dan semua makhluk fiktif
yang tak lazim dalam kemampuan berkelahi dan model cela-
na itu.
Para superhero memukau. Sementara itu demokrasi, bila
telah berjalan “normal”, bisa membosankan. Dalam demo-
krasi, “super-” menandai anomali. Bahkan sebuah antithesis.
Setelah tak ada lagi revolusi sosialis, setelah sejarah sebagai
peristiwa besar berakhir, tindakan heroik sangat jarang terja-
di dalam hidup bersama, khususnya dalam politik. Yang ber-
­edar dan berkuasa: manusia rata-rata. Demokrasi dan kapi-
talisme membuat banyak hal dalam hidup jadi datar, kecua-
li bentuk perut.
Pada 1992, Francis Fukuyama menulis buku yang cemer-
lang meskipun isinya tak selalu bisa diterima: The End of His-
tory and the Last Man. Bukan, buku ini bukan hanya sebuah
sorak-sorai untuk kemenangan demokrasi-liberal dan kapita-
lisme. Ada satu paragraf yang membuat kita merenung, agak
murung. “Kemenangan” itu, “akhir sejarah” itu, bukan masa
yang sepenuhnya menyenangkan:
Akhir sejarah akan merupakan sebuah masa yang menyedih-
kan. Perjuangan agar diakui, kesediaan mempertaruhkan nya-
wa untuk sebuah tujuan yang sepenuhnya abstrak, pergulatan
sedunia yang menggugah keberanian, kemauan untuk nekad,
kesemarakan imajinasi dan idealisme akan digantikan perhi-
tungan ekonomi, usaha memecahkan soal-soal teknis yang tak
henti-hentinya, perkara lingkungan dan pemuasan tuntutan
konsumen yang makin canggih.
Itu memang suasana di masyarakat manusia yang disebut
dalam buku Fukuyama sebagai “the last man”. Kata ini ver-
si Inggris dari yang disebut Nietzsche—dalam karyanya yang
termasyhur, Also Sprach Zarathustra—sebagai letzter Mensch.
Dalam terjemahan Indonesia, H.B. Jassin memilih kata
“Manusia Purna” untuk pengertian itu—dan saya kira lebih te-
pat ketimbang terjemahan Inggris. Kata “purna” mengisya-
ratkan keadaan yang “rampung”, “usai”, tak akan ada pening-
katan dan progresi.
98 | | 13 JANUAR I 20 19
Sebab letzter Mensch bisa juga disebut manusia jinak, tak
punya lagi kreativitas, kering, dingin, tak punya imajinasi.
Zarathustra, sebuah sosok imajiner yang kadang-kadang
seperti nabi, kadang-kadang seperti orang eksentrik, kadang-
kadang bicara banyak sebagai si bijak, berkata:
Awas! Akan tiba masanya manusia tidak lagi menembakkan
panah hasratnya melampaui manusia dan tali busurnya tidak
lagi dapat bergetar!….
Bumi pun sudah jadi kecil dan di atasnya melompat-lompat
Manusia Purna, yang membikin kecil segalanya....
Bagi Zarathustra, Manusia Purna—yang tak mengenal cinta,
tak terpesona bintang-bintang—adalah “manusia yang paling
hina”. Ia gerak surut di tengah pasang naik kehidupan alam
semesta. Ia tak mau melampaui apa-apa. “Kami telah temu-
kan bahagia”—kata Manusia Purna.
Mungkin sebab itu datang percobaan, dalam imajinasi dan
aksi, untuk lepas dari “masa yang menyedihkan” itu. Dalam
imajinasi orang bikin para superhero yang ribut berantem de-
ngan segala superteknologi. Dalam aksi sejumlah anak muda
memasuki “perjuangan untuk diakui”, dengan “menembak-
kan panah hasratnya” melampaui manusia rata-rata: mening-
galkan rumah orang tua yang borjuis dan beradab tapi mem-
bosankan, dan bergabung dengan gerakan teroris—sebuah
“hijrah” yang kadang-kadang biadab.
Tapi yang terjadi sebuah lingkaran setan. Apa yang diubah?
Para superhero hanya mengembalikan keadaan yang ter-
­ancam “yang-lain”, yang “bukan-kita”, yang diwakili tokoh-
tokoh yang lebih ganjil lagi. Para pemuda “hijrah” juga demi-
kian, dan membiarkan diri diperbudak dogma.
Tapi ada superhero yang autentik: Rorschach dalam komik
Watchmen. Jagoan ini brutal dalam membalas ketidakadilan
dan kesewenang-wenangan, tapi ia mati sebelum kisah sele-
sai.
Anak pelacur ini—seperti Bruce Wayne yang kaya raya dan
jadi Batman—mengenakan topeng. Tapi maskernya dari kain
buruk. Warnanya putih bercoreng hitam seperti tetesan tin-
ta dalam alat tes psikologi yang disebut Rorschach. Hitam-
putih itu menandai sikapnya yang membedakan “kami” dan
“mereka” dengan mutlak—seperti para teroris atas nama aga-
ma. Tapi topeng itu juga mengisyaratkan, sebagaimana alat
tes psikologi itu, bahwa ia sesuatu yang artinya hanya tafsiran
masing-masing yang melihatnya. Ia, seperti manusia umum-
nya, sebuah misteri. Tak mudah dihakimi.
Goenawan Mohamad