PARTAI ISLAM DI PASAL KARET

UJUNG TANDUK MENJERAT VANESSA

INVESTIGASI:

LIMBAH
BERBAHAYA DI
MARKAS TENTARA
SEJUMLAH MARKAS TNI DI JAWA TIMUR DITENGARAI MENJADI TEMPAT
PENIMBUNAN BUANGAN BERACUN. MELIBATKAN PRAJURIT, CALO SAMPAH,
PERUSAHAAN PENGANGKUT, DAN PEJABAT LINGKUNGAN HIDUP.

18-24 FEBRUARI 2019

RP 45.000
WWW.TEMPO.CO
MAJALAH BERITA MINGGUAN
ISSN: 0126 - 4273

00052

9 770126 427302
Daftar Isi
ILUST R ASI COV ER: K END R A PA R A MITA

4752/18-24 FEBRUARI 2019

NASIONAL 26 HUKUM 64
PARTAI ISLAM DI JERAT SERAMPANGAN VANESSA
UJUNG TANDUK
KEPOLISIAN Daerah Jawa Timur menetapkan artis
Vanessa Angel sebagai tersangka. Polisi menjerat
NASIONAL 34 Vanessa, yang digerebek di Surabaya pada
awal Januari lalu dalam kasus prostitusi online,
TEROR dengan Undang-Undang Informasi dan Transaksi
PEMBAKARAN Elektronik atas dugaan penyebaran konten
KENDARAAN DI pornografi.
JAWA TENGAH
RENTETAN teror
EKONOMI 72
pembakaran
kendaraan MENGAMBIL ALIH AIR JAKARTA
mengguncang Jawa
Tengah selama PEMERINTAH Provinsi DKI Jakarta akan
dua bulan terakhir. mengambil alih pengelolaan air bersih Ibu Kota
Pelaku serangkaian dari tangan swasta. Privatisasi air Jakarta selama
pembakaran sekitar dua dekade dianggap gagal dalam melayani
itu ditengarai hak dasar warga Ibu Kota. Pemerintah DKI Jakarta
komplotan terlatih. menimbang sejumlah opsi untuk mengambil alih
Teror pembakaran pengelolaannya: renegosiasi atau akuisisi.
kendaraan ini dicurigai
sengaja dilakukan INVESTIGASI | 40
untuk memanaskan
suhu politik menjelang
pemilihan presiden LIMBAH
2019.
BERBAHAYA POKOK & TOKOH 96

DI MARKAS GITA
TENTARA
OPINI
BAHASA 54 GUTAWA
CATATAN
PINGGIR 98
PERAN
OPINI 23 DELAPAN markas tentara di Jawa BARU
Timur menjadi tempat penimbunan
PRELUDE limbah bahan berbahaya dan
ALBUM 11
ETALASE 12 beracun banyak perusahaan di
INOVASI 13 sekitarnya. Limbah beracun tersebut
ANGKA 15
KARTUN 10 mencederai penduduk sekitar serta
SERIBU KATA 16 mematikan tanaman di persawahan. WAWANCARA 92
SURAT 6 Penimbunan limbah beracun itu GUBERNUR
TEMPO DOELOE 14 LEMBAGA KETAHANAN
diduga melibatkan calo limbah, NASIONAL
SENI perusahaan pengangkut, juga AGUS WIDJOJO
PAMERAN 36
pejabat Dinas Lingkungan Hidup
SINEMA 38 PERLUASAN
setempat. Bagaimana penimbunan JABATANAKAN
GAYA HIDUP limbah yang membahayakan
SPORT 56 MELECEHKAN
KESEHATAN 62 manusia dan lingkungan itu ORGANISASI
berlangsung? TNI
SAINS
BUKU 60

4 | | 24 FEB RUARI 20 19
Surat dari Redaksi
Esensi Jurnalisme
MEMASUKI 2019, kami mendapat banyak kejutan yang
menyenangkan. Aliansi Jurnalis Independen memberikan
Udin Award 2018 karena sikap kami yang menolak tunduk
pada persekusi sekelompok orang yang tersinggung atas
pemuatan kartun edisi 26 Februari-4 Maret 2018. Udin atau
Fuad Muhammad Syafruddin adalah wartawan Yogyakar-
ta yang dibunuh karena keteguhannya menjalankan jurna-
lisme investigasi.
Komisi Uni Eropa memilih kami sebagai media yang me-
nyuarakan hak asasi manusia bagi penyandang disabilitas.
Serikat Perusahaan Pers menghargai sampul-sampul ma-
jalah Tempo dan Koran Tempo dalam Indonesia Print Me-
dia Award. Terakhir, Global Initiative memilih liputan per-
mainan izin kebun kelapa sawit yang menghancurkan hu-
tan dan keanekaragaman hayati Boven Digoel di Papua se-
bagai liputan terbaik.
Penghargaan-penghargaan itu kian memantapkan keya-
kinan kami bahwa esensi jurnalisme adalah memberikan
suara alternatif dalam percaturan wacana yang berkem-
bang di masyarakat. Penolakan kami meminta maaf atas
pemuatan kartun itu bukan semata bentuk kepongahan
profesional, melainkan ikhtiar kecil untuk menegakkan ni-
lai-nilai yang kami yakini sejak majalah ini didirikan pada
1971, yakni mendukung kebebasan bersuara dan berpen-
dapat.
Kebebasan berpendapat adalah salah satu pilar dalam
demokrasi. Demokrasi merupakan sistem yang memung-
kinkan suara yang berbeda terakomodasi secara egaliter.
Kita membutuhkan ekosistem ini untuk mewujudkan cita-
cita para pendiri Republik ketika mereka berjuang mendi-
rikan Indonesia dan melepaskan diri dari pelbagai bentuk
penjajahan di masa revolusi. Pembungkaman adalah cara-
cara kolonial yang membuat kita terpuruk ke dalam masa
gelap otoritarianisme.
Sejalan dengan itu, memberikan tempat kepada kaum
difabel adalah sebentuk usaha kami memberikan tempat
kepada kaum minoritas. Demokrasi akan berjalan dengan
semestinya jika tak ada tirani mayoritas karena suara mi-
noritas mendapat tempat yang sama dan diakui dalam de-
6 | | 24 FEB RUAR I 20 19
rajat yang setara. Kesetaraan adalah pilar lain dalam sistem
yang demokratis.
Kami sadar usaha-usaha itu tak menyenangkan semua
orang. Dalam komunitas yang beragam seperti Indonesia,
selalu ada suara lain yang tak setuju terhadap suara yang
berbeda. Bagi kami, perbedaan-perbedaan itu layak disyu-
kuri. Perbedaan dan membincangkannya secara terbuka
akan membuat negeri ini kian matang sehingga bisa me-
nyelesaikan problem-problem pelik di masa depan dengan
kedewasaan yang bertanggung jawab.
Penulis terkenal dari Inggris, George Orwell, mengata-
kan berita adalah informasi yang tak diinginkan oleh sese-
orang untuk dicetak. Dengan melihat sebaliknya, kami ya-
kin selalu ada orang lain yang menginginkan sebuah infor-
masi dicetak dan diedarkan. Seperti ditegaskan dalam kre-
do majalah ini ketika terbit pertama kali, jurnalisme kami
adalah jurnalisme yang menghamba kepada kepentingan
publik, bukan kepentingan orang seorang atau salah satu
pihak saja.
Untuk mewujudkan keyakinan dan nilai-nilai tersebut,
kami percaya, penopangnya adalah sikap independen. Ka-
rena itu, kami menjaganya agar ia tak tercoreng oleh ke-
pentingan-kepentingan lain yang bisa menodainya. Kami
menciptakan newsroom yang egaliter dan memisahkannya
sejauh mungkin dari kepentingan bisnis. Sebab, indepen-
densi adalah fondasi kebebasan setiap organisasi media da-
lam menjalankan roh dan esensi pers, yakni jurnalisme in-
vestigasi.
Hanya dengan liputan-liputan mendalam dan investiga-
tif, media akan setia pada garis lurusnya sebagai “anjing
penjaga” kekuasaan yang cenderung korup. Pers hadir da-
lam dunia modern untuk menjadi penyeimbang segala ke-
kuasaan yang hadir dalam pelbagai bentuk di ruang-ru-
ang publik. Tanpa keseimbangan itu, publik tak akan men-
dapat informasi yang benar dan kredibel untuk mempu-
nyai andil dalam keputusan-keputusan yang menyangkut
orang banyak.
Jika ada lembaga atau pihak lain yang menghargai segala
ikhtiar itu, sesungguhnya kami melakukannya untuk dan
karena Anda, para pembaca.
 Printer Infus Original dari Canon
Cetak hingga Ribuan Lembar

Tahun
Garansi
Integrated A4 borderless Termasuk
Ink Tanks Photo Printing Low Cost Printing Print Head

Cocok untuk: Perusahaan, UKM, Mahasiswa/Pelajar

Printer Canon, Si Sahabat Setia

KANTOR PUSAT & SHOWROOM:

Jl. Selaparang Blok B-15 kav. 9 Kompleks Kemayoran, Jakarta Pusat 10610
• Call Center: (021) 2664 8999 • Tel.: (021) 6544515
• Fax: (021) 6544811-13 • SMS: 0812 118 1008
• E-mail: info@datascrip.co.id • Website: www.datascrip.com

PASTIKAN A N D A M E N D A P A T P R O DUK BERG ARANSI RESM I DARI PT DAT ASCRI P

Surat
Tanggapan JD.ID
MENANGGAPI surat keluhan Bapak Anfaul Umam di
Tempo edisi 21-27 Januari 2019 dalam halaman ini, kami
dari JD.ID telah menghubungi konsumen tersebut untuk
menjelaskan kondisi yang sebenarnya. Kami menyam-
paikan permohonan maaf atas ketidaknyamanan yang di-
alami Bapak Anfaul. Perlu kami informasikan bahwa ter-
dapat ke­salahan internal yang mengakibatkan permintaan
pengembalian dana konsumen mengalami kendala. Re-
fund telah diproses pada 25 Januari 2019 ke rekening kon-
sumen. Konsumen juga telah kami hubungi kembali untuk
mengkonfirmasi hal ini. Dengan demikian, permasalahan
ini dianggap selesai.
Iwan Arigayota
Head of Customer Service JD.ID
Tanggapan Bank Danamon
SEHUBUNGAN dengan surat Bapak Andreas I.W. di lem-
bar ini pekan lalu soal “Danamon dan Janji yang Dilang-
gar”, kami telah menghubungi yang bersangkutan untuk
memberikan penjelasan. Terima kasih kepada Bapak An-
dreas, yang menerima penjelasan kami. Dengan demikian,
aduan tersebut telah diselesaikan.
Rio Franstedi
Contact Center Head Bank Danamon
Soal RUU Permusikan
MENURUT saya, orientasi undang-undang harus mem-
perbaiki nilai ekonomi dari musik yang sampai hari ini
masih kalah bersaing. Stasiun televisi lokal Indonesia leb-
ih senang menyiarkan lagu dan film luar negeri. Jika seper-
ti ini, kapan industri musik dan film Indonesia akan maju?
Jika Rancangan Undang-Undang Permusikan tetap dilan-
jutkan tanpa kajian yang jelas dan terkesan memperbaiki
rapor anggota Dewan Perwakilan Rakyat, musikus akan
terdegradasi di kancah permusikan Tanah Air. Prinsip
menjadi tuan rumah di negeri sendiri akan hilang ketika
masyarakat Indonesia lebih menyukai lagu India atau Barat
daripada lagu lokal Indonesia.
Is’adur Rofiq
Mahasiswa Teknologi Pertanian Universitas Jember
Kirim surat ke alamat redaksi
Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat Nomor 8,
Jakarta Selatan 12210
Faksimile 725-5645/50, E-mail red@tempo.co.id
8 | | 24 FEB RUAR I 20 19
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Setri Yasra
NASIONAL & HUKUM
REDAKTUR PELAKSANA Anton Aprianto REDAKTUR UTAMA Anton Septian, Sunudyantoro
REDAKTUR Agung Sedayu, Efri Ritonga, Stefanus Teguh Edi Pramono, Rusman Paraqbueq,
I Wayan Agus Purnomo, Syailendra Persada STAF REDAKSI Linda Novi Trianita,
Francisco Rosarians Enga Geken, Hussein Abri Y.M. Dongoran, Indri Maulidar, Raymundus Rikang RW
E KONOMI & ME DIA
REDAKTUR PELAKSANA Yandhrie Arvian REDAKTUR UTAMA Agoeng Wijaya
REDAKTUR Retno Sulistyowati, Ali Nur Yasin, Fery Firmansyah, Dewi Rina Cahyani
STAF REDAKSI Khairul Anam, Martha Warta Silaban, Ali Ahmad Noor Hidayat, Andi Ibnu Masri,
Putri Adityowati, Robby Irfany Maqoma, Kodrat Setiawan
INVESTIGASI
REDAKTUR PELAKSANA Bagja Hidayat REDAKTUR Mustafa Silalahi
STAF REDAKSI Erwan Hermawan, Istman Musaharun
INTERNASIONAL
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Abdul Manan, Mahardika Satria Hadi, Sukma Loppies,
Maria Rita Ida Hasugian STAF REDAKSI Sita Planasari REPORTER Choirul Aminudin
SENI & INTERMEZO
REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR UTAMA Nurdin Kalim REDAKTUR Mustafa Ismail
STAF REDAKSI Moyang Kasih Dewi Merdeka, Dian Yuliastuti, Prihandoko
SAINS & SPORT
REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Dody Hidayat, Firman Atmakusuma,
Nurdin Saleh REDAKTUR Irfan Budiman STAF REDAKSI Gabriel Wahyu Titiyoga, Amri Mahbub,
Nur Haryanto, Erwin Prima Putra Z, Febriyan, Indra Wijaya
G AYA H I D U P
REDAKTUR PELAKSANA Sapto Yunus REDAKTUR UTAMA Tulus Wijanarko REDAKTUR
Rini Kustiani, Reza Maulana STAF REDAKSI Aisha Shaidra, Cheta Nilawaty Prasetyaningrum, Dini Pramita,
Hadriani Pudjiarti, Mitra Tarigan, Nur Alfiyah BT. Tarkhadi, Praga Utama
REPORTER Annisa Lucyana, Larissa Huda, Yunia Pratiwi
METRO
REDAKTUR PELAKSANA Jajang Jamaluddin REDAKTUR Dwi Arjanto, Zacharias Wuragil, Jobpie Sugiharto
STAF REDAKSI Ali Anwar, Devy Ernis, Gangsar Parikesit, Linda Hairani, Suseno, Untung Widyanto,
Riky Ferdianto
P E N G E M B A N G A N P R O D U K D I G I TA L
KEPALA Yosep Suprayogi INFOGRAFIS Fitra Moerat Ramadhan Sitompul (Redaktur),
Gadi Kurniawan Makitan, Sadika Hamid VIDEO Ngarto Februana (Redaktur), Ryan Maulana,
Ridian Eka Saputra, Dwi Oktaviane MEDIA SOSIAL Ferdinand Akbar (Koordinator), Abdur Rohim Latada
INDONESIANA
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Istiqomatul Hayati
PENGEMBANGAN KOMUNITAS Rob Januar
KOR AN TE MPO
PEMIMPIN REDAKSI Budi Setyarso REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
TE MPO.CO
PEMIMPIN REDAKSI Wahyu Dhyatmika REDAKTUR EKSEKUTIF Elik Susanto
TEMPO ENGLISH
PEMIMPIN REDAKSI Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
REDAKTUR PELAKSANA Purwani Diyah Prabandari REDAKTUR Lucas Edward
STAF REDAKSI Isma Savitri (Tempo English Weekly), KOORDINATOR PRODUKSI: Dewi Pusfitasari
T V T E M P O/ T E M P O C H A N N E L
PEMIMPIN REDAKSI: Wahyu Muryadi MANAGER PROGRAM: Muh Nur Hidayat
PRODUSER: Budhi Santoso VIDEO JURNALIS: Alfan Noviar, Dinda Amalia Asri, Endah Kurnia Wirawati,
Yuli Dwi Ermawati, Antoni P Hutasoit, Rosito, Dewa Made Erdy Kusuma, Hospita Yulima Simanjuntak,
Indra Toni Setiawan VIDEO EDITOR: Fahrudi Yansyah (koord.), Draga Dionata, Akbar Ramadhan,
Slamet Riyadi, Aditya Nugroho, Riza Syafriansyah, Ondri S Prakasa, Aftahul Muslikh (motion grafis).
K R E AT I F, F O T O , B A H A S A
REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Aji Yuliarto, Djunaedi,
Ehwan Kurniawan, Gatot Pandego, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita, Munzir Fadly
DESAINER Agus Darmawan Setiadi, Indra Fauzi, Rudy Asrori PENATA LETAK Ahmad Fatoni,
Arief Mudi Handoko, Endang Wijaya, Hindrawan, Junianto Prasongko, Kuswoyo, Lukmanul Hakim,
Mistono, Wahyu Risyanto
REDAKTUR FOTO Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari, Gunawan Wicaksono, Jati
Mahatmaji, Nita Dian Afianti, Ratih Purnama Ningsih FOTOGRAFER Amston Probel, Subekti
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Iyan Bastian STAF SENIOR Michael Timur
Kharisma, Suhud Sudarjo STAF Andry Setiawan, Edy Sembodo, Hardian Putra Pratama, Ogi Raditya, Sekar
Septiandari, Tasha Agrippina
P U S AT D ATA D A N A N A L I S A T E M P O
DIREKTUR: M. Taufiqurohman KOORDINATOR: Priatna RISET: Ai Mulyani, Arif Priandono DATA: Agus
Supriyanto, Ismail, Indra Mutiara, Evan Koesumah, Danni Muhadiansyah BUKU: Siti Rhanty
REDAKTUR KHUSUS Daru Priyambodo (koordinator), Gendur Sudarsono, Amarzan Loebis,
Bambang Harymurti, Toriq Hadad, S. Malela Mahargasarie, Goenawan Mohamad, Putu Setia, Fikri Jufri
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Arif Zulkifli DESAIN KORPORAT S Malela Mahargasarie (Kepala),
Gilang Rahadian, Rully Kesuma BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN Jajang Jamaluddin (Kepala), Anton Aprianto,
Purwani Diyah Prabandari
PT TEMPO INTI MEDIA TBK
DIREKTUR UTAMA Toriq Hadad DIREKTUR Arif Zulkifli, Gabriel Sugrahetty, Meiky Sofyansyah
DIREKTUR INDEPENDEN Herry Hernawan SEKRETARIAT KORPORAT Faira Bagja
PEMASARAN
Gabriel Sugrahetty I K L A N Tanty Hendriyanti (Group Head), M.Dody Waspodo, M.M. Ekawati,
Fransisca W.R, Silvia Husnaeni, Desy Indira, Seto Ajie Wijaya, Revvy Oktaria, Eko Waluyo
K O M U N I K A S I P E M A S A R A N Berkah Demiat, Aditya, Andi Supriyanto
B U S I N E S S D E V E L O P M E N T Y. Tomi Aryanto
S I R K U L A S I & D I S T R I B U S I Iman Sukarnadi (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris)
SIRKULASI, Indra Setiawan, Boy Hariyadi DISTRIBUSI Ivan Buana Putra DIGITAL Prathita Putra
CRM Retno Effendi PERWAKILAN JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya)
DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Fuad Nugraha Adi (Yogyakarta)
K R E AT I F P E M A S A R A N PRODUKSI KONTEN S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita,
Mira Larasati, Nugroho Adi, Rifwan Hendri, Abdul Djalal
DESAIN KREATIF PEMASARAN Andi Faisal, Jemmi Ismoko, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim,
Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Prayogi ALAMAT IKLAN Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62-21-7206995
ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8, Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5480409; Fax: 62-21-5306393
M ATA I R
Tito Edi Prabowo (Direktur), Sulis Prasetyo, Nugroho Adi, Arcaya Manikotama, Rahman Hakim
TEMPO IMPRESARIO
Ade Liesnasari (Direktur), Dani Kristianto, Melly Rasyid (Marketing), Hanny Soemantri (Produksi
dan Kreatif), Dewi Anita (Sekretaris) ALAMAT Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210 Telp. 62-21-
5362651/7255625 ext: 206 Faks.62-21-53661092 e-mail: impresario@tempo.co.id
ALAMAT REDAKSI PENERBIT ALAMAT PERUSAHAAN
Gedung Tempo, PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, Jalan Palmerah Barat No. 8,
Jalan Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62-
BNI Cabang Kramat, Jakarta, Jakarta 12210,
A.C. 017.000.280.765.001 Telp. 021-5360409,
21-7255625, 3916160, 5482132 Faks. 5439569,
e-mail red@tempo.co.id http://korporat.tempo.co
ISSN 0126-4273 SIUPP No. 354/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
YUYUN NURRACHMAN Kartun

Operasi babak-belur.

Kutipan
“Ternyata avtur yang dijual di “Kami tidak ingin
Soekarno-Hatta itu dimonopoli masyarakat seperti memilih
Pertamina.” kucing dalam karung.”

Presiden Joko Widodo kaget mengetahui rantai penjualan Ketua Komisi Pemilihan Umum Arief Budiman ihwal
avtur di Indonesia dimonopoli perusahaan negara sehingga pembukaan data pribadi para calon legislator sebelum
harganya lebih mahal, yang juga mengakibatkan ongkos Pemilu 2019, pekan lalu.
pesawat menjadi mahal, pekan lalu.

10 | | 24 FE B RUAR I 20 19
Album

MENINGGAL
Toebagus M. Soelaiman
PENDIRI Masjid Salman Institut Teknologi Bandung
ini meninggal di Bandung, 10 Februari 2019,
pada usia 93 tahun. Jenazahnya dikebumikan di
permakaman Cibarunai, Sarijadi, di samping pusara
istrinya, yang meninggal pada 2013. Ia pensiun
sebagai dosen ITB pada 1 Juni 1991. Pada masa
revolusi, ia menjadi guru matematika dan fisika di
sekolah menengah pertama dan sekolah menengah
atas. Pada 1949, ia mendapat beasiswa dari India
Bengalengineering College Calcutta University.
Enam tahun kemudian, ia menempuh pendidikan
master di Lehigh University, Amerika Serikat. ITB
mengangkatnya sebagai guru besar pada 1960.
Bersama Achmad Noeman, Achmad Sadali, dan Ajat
Sudrajat, Soelaiman mendirikan Masjid Salman ITB
pada 1963. Selain menjadi dosen pada 1975-1985,
PELANTIKAN ia menjabat Atase Pendidikan dan Kebudayaan
Ridwan Kamil Kedutaan Besar RI di Washington, DC. Setelah
pensiun, ia menulis buku, antara lain berjudul
KETUA Kwartir Nasional Gerakan Pramuka Budi Waseso melantik Berkawan Matahari pada 2003.
Gubernur Jawa Barat ini menjadi Ketua Majelis Pembimbing Daerah
(Mabida) Gerakan Pramuka Jawa Barat periode 2018-2023 pada
Rabu pekan lalu. Kedudukan Ketua Mabida Pramuka melekat
kepada jabatan gubernur di tiap provinsi. Tugasnya memastikan
program pembinaan pramuka di provinsi yang dipimpinnya terus
berjalan.
Purnomo M. Yudhi
SPRINTER legendaris
Indonesia, Purnomo
Muhammad Yudhi,
SAKIT meninggal di
Tangerang Selatan,
Ani Yudhoyono Banten, Jumat pekan
ISTRI Presiden RI ke-
lalu, setelah lama
6, Susilo Bambang
bergelut melawan
Yudhoyono, ini
kanker kelenjar
mengidap kanker darah
getah bening. Atlet
dan dirawat di National
asal Purwokerto
University Hospital,
ini menjadi orang
Singapura, sejak 2
Asia pertama
Februari 2019. Ani jatuh
yang tampil di
sakit sepulang dari
semifinal 100 meter
Aceh, dua pekan lalu.
Olimpiade, yaitu
Selama delapan hari
pada Olimpiade Los
TEMPO/STR/PRIMA MULIA, DOK.TEMPO/NANANG BASO

sebelumnya, bersama
Angeles 1984. Meski
Yudhoyono, Ani
tak meraih medali,
berkeliling ke Sumatera
dia mematahkan
Utara dan Aceh sebagai
rekor idolanya,
Ketua Umum Partai
Mohammad
Demokrat. Setelah
Sarengat, dengan
perjalanan dari
waktu 10.30 detik, dan menjadi manusia tercepat Asia.
Medan ke Aceh, Ani
Prestasi tertingginya meraih emas di nomor 100 dan
sempat mengeluhkan
200 meter dalam Kejuaraan Atletik Asia 1985. Lahir
tangannya yang sakit.
di Purwokerto, Jawa Tengah, 56 tahun lalu, Purnomo
Tapi ia bisa melanjutkan
meninggalkan istri dan empat anak.
perjalanan hingga
kembali ke Jakarta.

2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 11
Etalase AKSESORI VLOG

VLOG DARI
PONSEL PINTAR
INGIN seperti Muhammad Attamimi Halilintar alias Atta Halilintar yang pada Rp 2,24 juta
Sabtu dua pekan lalu menjadi vlogger pertama dari Indonesia dan di Asia
Tenggara yang memiliki pelanggan (subscriber) lebih dari 10 juta pengguna
YouTube? Ternyata, tak perlu memiliki kamera digital mirrorless Panasonic
Lumix GH5 seharga Rp 34 juta seperti Atta untuk membuat video ciamik.
Berbekal telepon seluler pintar terbaru seperti iPhone X, Samsung Galaxy S9, Stabilisator
Google Pixel 3, atau Huawei Mate 20 Pro, Anda dapat menghasilkan rekaman Bila kerap mengambil
video beresolusi 4K yang tak kalah hebat. Agar video tampak lebih profesional, video sambil berjalan
aksesori berikut ini mungkin Anda butuhkan. atau beraktivitas, Anda
memerlukan stabilisator
(gimbal) Osmo Mobile 2
Lampu Portabel dari DJI ini agar film yang
Lume Cube lampu penerang berbentuk
dihasilkan tidak bergetar
kubus berdimensi 10,2 x 10,2 x 16,5
atau buram. Bobotnya cuma
sentimeter. Lampu light-emitting diode
485 gram, stabilisator ini
ini memiliki tingkat terang 1.500 lumen.
memiliki sensor-sensor serta
Memiliki baterai yang tahan selama
motor brushless untuk memastikan
dua setengah jam operasi serta anti-
penstabilan. Baterai ion litiumnya dapat
air hingga kedalaman 100 meter, lampu
beroperasi selama 15 jam nonstop.
ini bisa dioperasikan dari ponsel via
Bluetooth. Beberapa Lume Cube dapat
dirangkaikan atau dipasangkan di
ponsel dengan tambahan light mounting
kit seharga Rp 564 ribu.

Rp 2,11 juta (dua lampu)

Penyangga Kaki Tiga

Agar video tidak goyang,
Anda membutuhkan
tripod GorillaPod dari Joby
Lensa Mata Ikan
Karena video biasanya ditonton di layar
ini. Memiliki tinggi 30,5
horizontal, Anda membutuhkan pengambilan
sentimeter, kaki tiga ini
gambar dengan orientasi lanskap. Untuk itu,
mampu menahan beban satu
Anda memerlukan lensa tambahan Superfish
kilogram. GorillaPod terbuat
dari Moment ini, yang membuat tampilan
dari bahan plastik acrylonitrile
gambar dua kali lipat lebih lebar dan besar
butadiene styrene yang kuat
serta ruang pandang 170 derajat yang minim
dan thermoplastic elastomer
distorsi. Agar bisa dipasangkan di iPhone X
yang lentur sehingga mudah
atau Samsung Galaxy S9, dibutuhkan case
dibentuk.
khusus seharga Rp 564 ribu.

Rp 844 ribu Rp 1,41 juta

12 | | 24 FE B RUAR I 20 19
Inovasi
PEMANCAR INTERNET
4G DALAM NEGERI
Daya pancar sinyal perangkat kecil ini mencapai 200 meter. Untuk melayani
kawasan padat penduduk dan perdesaan.
T
IM riset Pusat Mikroelektronika­
Institut Teknologi Bandung
membuat penyalur sinyal ko-
munikasi dan Internet nirka-
bel 4G LTE base station yang di-
namai InfiniteBe. Inovasi ini merupakan
perangkat buatan lokal pertama di tengah
maraknya penggunaan pemancar jaring-
an Internet oleh operator telekomunikasi
seluler di Indonesia.
InfiniteBe diluncurkan pada awal Feb-
ruari lalu di Aula Timur ITB. Demonstrasi
perangkat tersebut melibatkan Menteri Ri-
set, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Mo-
hamad Nasir, Rektor ITB Kadarsah Suryadi,­
dan undangan lain lewat pemutaran video.
“Sukses, sinyalnya enggak putus-putus,”
kata anggota tim, Irfan Gani, Kamis dua pe-
kan lalu.
Berjenis small cell, komponen InfiniteBe
terbungkus kotak serat kaca putih yang ri-
ngan. Bagian belakang dan bawah perang-
kat dirancang terbuka agar panas dari pe-
rangkatnya mengalir keluar. Tim sengaja
tidak memakai kipas untuk pendingin se-
hingga alat bekerja dengan senyap. “Suara
indikator juga enggak ada, cuma pakai lam-
pu yang tersembunyi,” ujar Irfan.
Tim yang dipimpin dosen elektronika­
Lokasi pemasangan
- Aula pertemuan
- Tempat konser musik
- Pusat belanja
- Tempat wisata
InfiniteBe
Tinggi: 40 sentimeter
Lebar: 34 sentimeter
Tebal: 24 sentimeter
Berat: 6 kilogram
Konsumsi listrik: 1 watt
ITB, Trio Adiono, itu merancang sendi-
ri pemancarnya. Sebab, tak ada perang-
kat yang dijual atau dipinjamkan produsen
ataupun operator pengguna. Pengetahuan
membuat pemancar dengan standar Ero-
pa itu didapatkan lewat kerja sama riset de-
ngan sejumlah kampus di Inggris, Jerman,
dan Belanda.
InfiniteBe yang mereka kembangkan
menggunakan antena dalam atau menyatu
dengan komponen lain. Pada tipe buatan
produsen lain, antena dibuat terpisah dan
berukuran besar.
Rancangan seperti itu membuat Infini-
teBe lebih ringkas dan mudah dipasang se-
suai dengan kebutuhan ruangan. Meski de-
mikian, antena yang berada di dalam wa-
dah membuat daya pancar sinyal untuk
Internet menjadi terbatas. Jangkauannya
100-200 meter.
Pemancar ini dapat dipasang di dalam
ataupun di luar ruangan. Tim masih bisa
menyesuaikan jarak pancar sesuai dengan
tipe small cell, yang berkisar 200-2.000 me-
ter. Febri Dewana, anggota tim yang meng-
urusi perangkat lunak, mengatakan jang-
kauan sinyal InfiniteBe bisa mencapai 600
meter jika menggunakan antena luar.
Menurut Irfan, InfiniteBe bisa menyam-
Cakupan pengguna:
hingga 200 orang
bungkan jaringan Internet dari stasiun in-
duk penerima dan pengirim sinyal atau
base transceiver station yang posisinya ber-
jauhan. Dengan demikian, alat itu bisa di-
pakai untuk melayani kawasan dengan po-
pulasi lebih padat. Perangkat tersebut juga
bisa digunakan di daerah perdesaan yang
penduduknya masih sedikit.
Riset perangkat jaringan Internet di
ITB ini dirintis pada 2007, ketika era
Worldwide­Interoperability for Microwave
Access (WiMAX). Tim terus meneliti hing-
ga menggunakan teknologi 4G, yang mere-
ka pasang di InfiniteBe sejak 2015.
Meski teknologi pemancar sekarang te-
lah memasuki generasi kelima atau 5G, tim
optimistis InfiniteBe bakal banyak bergu-
na. Alasannya, pada era 4G pun masih ba-
nyak operator seluler yang memancarkan
jaringan 3G di perdesaan. “Karena masih
banyak orang yang cuma menelepon dan
kirim pesan pendek (SMS),” tutur Febri.
Pembuatan InfiniteBe juga menjadi buk-
ti Indonesia menguasai teknologi small cell
4G LTE base station. Peluncuran perang-
kat itu merupakan pijakan yang teknologi-
nya juga diakui secara ilmiah. “Tidak ujug-
ujug,” kata Irfan. “Kita enggak bisa 5G ka-
lau 4G enggak bisa bikin.”
InfiniteBe akan diproduksi PT Indus-
tri Telekomunikasi Indonesia di Bandung
dan digunakan perdana oleh PT Telkom-
sel. Tim pembuat berharap operator selu-
ler di Indonesia tergerak memakai produk-
ILUSTRASI: DJUNAEDI
si lokal ini. “Harganya akan kompetitif de-
ngan berbagai pelayanan tambahan,” ucap
anggota tim, Feiza Alfi.
2 4 F E B RU ARI 2 0 1 9 | | 13
Tempo Doeloe 22 Desember 1984

Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 22 Desember 1984. Dapatkan arsip digitalnya di:
https://store.tempo.co/majalah/detail/MC201301100070/racun-bhopal-di-sekitar-kita-pencemaran-lingkungan-
bhopal-india#.XGadbtIzaUk

BERSIMBAH LIMBAH buang pabrik itu jauh di atas batas ambang

yang ditentukan, 12 ppm. Artinya, limbah

INDUSTRI
itu sudah berbahaya untuk kulit dan mata.
Manajer PT Alcan, Muntoro, mengata-

S
ETELAH tragedi gas be-
r­ acun yang menewaskan ribu-
an orang di Bhopal, India, In-
donesia menghadapi racun se-
rupa berupa impor limbah be-
racun setiap bulan untuk keperluan indus-
tri. Artikel pada 22 Desember 1984 meng-
ulas ribuan ton racun berupa bahan kimia,
seperti senyawa mercu (2 ton lebih per bu-
lan), aluminium oxide (16 ton lebih), chromi-
um hydroxide (16 ton), dan manganese oxide
(2.000 ton lebih).
Data yang dihimpun Badan Pusat Sta-
tistik dua tahun sebelumnya belum men-
cakup bermacam jenis senyawa ki-
mia lain yang sudah bisa di-
tambang di sini. Sejak
racun itu mendarat di
pelabuh­ an, diproses di
pabrik, sampai dikon-
sumsi penduduk, tentu
timbul efek samping yang
tampaknya sulit dihindari:
lingkungan yang tercemar.
Menurut Mohamad Soer-
jani, Ketua Pusat Studi Ling-
kungan Universitas Indonesia,
kalau korban akibat pencemar-
an yang tertebar di banyak pelo-
sok dan dalam waktu yang tidak
bersamaan itu dikumpulkan, “Ha-
silnya bisa lebih menakjubkan ke-
timbang tragedi Bhopal.”
Soerjani pernah meneliti pence-
maran belasan pabrik di Tangerang. Hasil-
nya? “Sebenarnya kita hidup di lingkung-
an yang punya potensi seperti Bhopal,” dia
menjawab. Penelitian yang dilakukan kan-
tor Menteri Negara Lingkungan Hidup itu
mengungkap bahwa 2.000-an pabrik di Ja-
karta dan sekitarnya setiap tahun mengha-
silkan 580 ribu ton ampas industri yang ter-
diri atas lumpur kimiawi, sampah padat,
dan sisa oli.
Meski demikian, usaha mencegah pen-
cemaran oleh pabrik sendiri bukan tak
ada. Pabrik peleburan aluminium Asahan,
di Sumatera Utara, yang dimodali Jepang,
menghabiskan seperlima dari dana pem-
bangunan proyek, yang sebesar US$ 1,6 mi-
liar, untuk peralatan anti-pencemaran. De-
ngan itu, ampas pabrik berupa gas fluorida,
yang dalam jumlah kecil saja (25 ppm) bisa
merusakkan paru, mata, atau tulang seca-
ra permanen, kini bisa dinetralkan.
Sekalipun punya alat peredam pen-
cemaran, tak selalu pabrik-pabrik akan
aman. Kawasan Industri Pulogadung ada-
lah salah satu contoh. Sekitar 200 pabrik
yang berdiri di atas area seluas 800 hektare
tersebut mengklaim telah memiliki sistem
pengelolaan limbah. Tapi penelitian yang
dilakukan JIEP akhir tahun lalu menemu-
kan separuh lebih sampel masih punya po-
tensi mencemarkan lingkungan. Sebanyak
12 di antaranya berupa logam berat.
PT Alcan, yang memproduksi 500 ton
bahan aluminium per bulan, menjaring 135
meter kubik limbahnya setiap hari di da-
lam dua bak pengolahan. Saban bulan, per-
usahaan asal Kanada bermodal Rp 4 mili-
ar ini harus mengeluarkan biaya Rp 3 juta
untuk instalasi pengelolaan limbah. Nyata-
nya, ketika diteliti, sisa asam sulfat yang di-
kan kewajiban mengelola limbah punya ri-
siko tak kecil terhadap kas perusahaan. Un-
tuk mengubah unit pengelolaan limbah
yang sejalan dengan aturan ambang batas,
perusahaan mesti mengeluarkan anggar-
an tambahan hingga ratusan juta rupiah.
“Untuk merombak sistem pengolahan lim-
bah itu, dibutuhkan dana Rp 400 juta. Di
masa resesi ini, jumlah itu menyulitkan
kami,” katanya.
Persoalan yang dialami PT Arun, pabrik
penghasil gas alam cair (LNG) di Arun,
13 kilometer di luar Kota Lhok-
seumawe, Aceh, tak kalah pe-
lik. Diam-diam, perusaha-
an yang dibangun de-
ngan sistem bagi
hasil antara Mobil Oil dan Pertamina itu
terpaksa menimbun limbah mereka. Sejak
produksi pada Mei 1981-Agustus tahun lalu,
sebanyak 10,5 ton limbahnya tersimpan di
dalam bungker berupa bak beton setebal
30 sentimeter berukuran 20 x 10 x 2 meter.
Isinya senyawa merkuri, jenis logam berat
yang pernah menghebohkan dunia ketika
mencemari Minamata, Jepang.
Keracunan oleh polutan ini memang
teramat mengerikan: sistem saraf, otak,
­
dan ginjal menjadi berantakan, mata buta,
kulit melepuh. Bila yang terserang wanita
hamil, janin yang dikandung pun akan bi-
nasa. Sebagai komoditas ekspor penting
selain minyak bumi, LNG kiranya membe-
rikan dampak petaka. Misalnya ketika ter-
jadi ledakan di pabrik jenis itu di Meksiko
yang menewaskan ratusan orang belum
lama berselang.

14 | | 24 FEB RUA R I 20 19
Angka DETEKTOR PETIR

Pelepasan kawasan hutan (hektare):

1.623.062

ALAM KITA
589.273 305.984

PANGAN
4,7 JUTA TON
2005-2009 2010-2014 2015-2017

IMPOR BERAS Izin pemanfaatan hutan tanaman

industri (hektare)
PERIODE 2015-
SETELAH membahas soal hukum, hak asasi manusia, korupsi,
dan terorisme, debat kedua calon presiden 2019-2024 2.434.199 2.274.441 
membahas energi, pangan, lingkungan, infrastruktur, dan 2018, TURUN
27 PERSEN
796.949
sumber daya alam. Pengelolaannya masih centang-perenang
di bumi Indonesia yang luas. Misalnya temuan Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan terhadap tambang ilegal KETIMBANG 2005-2009 2010-2014 2015-2017

di 8.683 titik dengan total luas 500 ribu hektare atau hampir PERIODE 2010- Kebakaran hutan dan lahan (hektare):
2014

SUMBER: OMBUDSMAN, BADAN PUSAT STATISTIK, KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN, TEMPO.CO, BERBAGAI SUMBER
sepuluh kali luas DKI Jakarta. Lalu masih ada 2.500 desa yang 261.060,44
belum teraliri listrik.
2,1 JUTA TON 44.411,36 14.604,84
STOK BERAS 4.918,74 1.127,49 4.666,39

17,2 JUTA TON 5,7 JUTA PADA 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

53%
IMPOR GULA TON IMPOR
PERIODE JAGUNG ENERGI
2015-2018, PERIODE 2015- 35 RIBU MEGAWATT,
PROYEK PEMBANGKIT

NAIK 4,5 JUTA 2018, TURUN LISTRIK YANG

7,2 JUTA TON
DICANANGKAN
PENURUNAN
TON DARI
PEMERINTAH HINGGA 2024
DIBANDING BANTUAN BERAS
PERIODE PERIODE 2010- SEJAHTERA KEPADA
PENDUDUK MISKIN
8% BARU TERCAPAI
2010-2014 2014 PADA 2018 US$ 11,1 SEN, TARIF LISTRIK
PER KILOWATT-JAM (KWH);
MALAYSIA US$ 12,9 SEN
RP 9.450-

3 75%
LINGKUNGAN
13.600, 2.500 DESA YANG BELUM
TERALIRI LISTRIK,
HARGA SEDANGKAN YANG
ECERAN SUDAH
TERALIRI
DERAJAT SUNGAI DI INDONESIA
TERCEMAR LIMBAH
TERTINGGI SEBANYAK
CELSIUS, DOMESTIK PADA 2017 BERAS 73.656
DESA
KENAIKAN

70%
SUHU DI 215.811 HEKTARE
INDONESIA SAWAH BARU 6,29
DALAM
100 TAHUN
PERIODE 2015-
2018
JUTA
TERAKHIR SATWA HILANG DARI
HABITATNYA (1970-2018)
TON
7,1 HEKTARE LUAS KONSUMSI
8.683 TITIK TAMBANG BAKU LAHAN GAS 3
ILEGAL DENGAN LUAS SAWAH PADA KILOGRAM
500 RIBU HEKTARE 2018
479.000 HEKTARE PADA 2017
DEFORESTASI (2017)

2 4 F E B RU ARI 2 0 1 9 | | 15
Seribu Kata

16 | | 24 FEB RUA R I 20 19
Three in One.
Sejumlah polisi wanita beratraksi dalam acara
Millennial Road Safety Festival di Lapangan Taruna
Remaja, Kota Gorontalo, Minggu, 10 Februari lalu.
Kegiatan yang digelar kepolisian daerah setempat
tersebut bertujuan menekan angka kecelakaan lalu
lintas, yang memakan korban terbanyak dari generasi
muda.
 ANTARA /ADIWINATA SOLIHIN

2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 17
Seribu Kata

18 | | 24 FE B RUA R I 20 19
Pesta Durian.
Warga berebut gunungan durian
dalam Festival Durian Lolong di Desa
Lolong, Karanganyar, Kabupaten
Pekalongan, Jawa Tengah, Sabtu
dua pekan lalu. Festival yang
menampilkan 23 gunungan durian
yang dilombakan dari berbagai
kecamatan tersebut bertujuan
melestarikan tanaman durian lokal.
 ANTARA FOTO/HARVIYAN PERDANA PUTRA

2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 19
Ringkasan
BOS PSSI TERSANGKA
MAFIA BOLA
S
ATUAN Tugas Antimafia
Bola menetapkan pelaksana
tugas Ketua Umum Persatuan
Sepak Bola Seluruh Indone-
sia, Joko Driyono, sebagai ter-
sangka kasus pengaturan pertandingan.
Kepala Bidang Humas Kepolisian Daerah
Metropolitan Jakarta Raya Komisaris Be-
sar Argo Yuwono mengatakan penetap-
an tersangka itu diputuskan setelah pe-
nyidik menggelar perkara. “Gelar perka-
ranya pada Kamis lalu,” kata Argo, Jumat
pekan lalu. Joko Driyono juga dilarang
bepergian ke luar negeri selama 20 hari.
Kamis pekan lalu, tim penyidik meng-
geledah apartemen Joko di kawasan Ku-
ningan, Jakarta Selatan. Mereka menyita
laptop, telepon seluler, buku tabungan,
kartu anjungan tunai mandiri, serta buk-
ti transfer. Di apartemen itu ada sekitar
70 barang yang disita. Polisi juga meng-
geledah ruang kerja Joko di kantor PSSI.
Dalam penggeledahan yang berlang-
sung hingga Jumat pagi, polisi menyita
ponsel dan buku pemilikan kendaraan
bermotor.
20 | | 2 4 FEBRU A RI 201 9
Menurut Argo, penggeledahan dilaku-
kan untuk mencari barang bukti dugaan
pengaturan pertandingan yang dilapor-
kan Manajer Persibara Banjarnegara, Las-
PEMAIN KEDUA BELAS
JOKO Driyono menjadi orang kedua belas yang ditetapkan Satgas Antimafia Bola
sebagai tersangka sejak kasus pengaturan laga bergulir. Kasus ini melibatkan
berbagai pihak, seperti pemilik klub, pengurus PSSI, wasit, juga office boy.
Berikut ini sebagian di antaranya.
1. Dwi Irianto
Anggota Komisi Disiplin PSSI.
2. Johar Ling Eng
Anggota Komite Eksekutif PSSI dan
Ketua Asosiasi Provinsi PSSI Jawa
Tengah.
3. Priyanto
Mantan anggota Komisi Wasit PSSI.
4. Anik Yuni Artika
Mantan wasit futsal, anak Priyanto.
5. Vigit Waluyo
Pemilik klub Persatuan Sepak Bola
Mojokerto Putra.
mi Indaryani. Lasmi, setelah diperiksa Sat-
gas Antimafia Bola pada awal Januari lalu,
mengaku mengeluarkan duit hingga Rp
260 juta selama menjadi manajer tim na-
sional wanita usia di bawah 16 tahun. Duit
itu ditujukan untuk menggelar pemusatan
latihan di Banjarnegara. Lasmi bersedia
menjadi manajer karena diminta berkon-
tribusi kepada PSSI. Itu dilakukannya agar
timnya tidak dicurangi.
Belakangan, Satgas Antimafia Bola
bentukan kepolisian menetapkan sepu-
luh tersangka pengaturan laga antara
Persibara dan PS Pasuruan. Polisi juga
menetapkan satu tersangka pengatur-
an pertandingan antara PSMP Mojokerto
dan Aceh United. Di antara para tersang-
ka, tiga orang terkait dengan pencurian
dan perusakan barang bukti di kantor
Komisi Disiplin PSSI. Salah satunya Mu-
hammad Mardani, yang juga sopir Joko.
Joko belum memberikan tanggapan
ihwal penetapannya sebagai tersangka.
Pada Kamis keempat Januari lalu, Joko
diperiksa Satgas Antimafia Bola selama
sekitar sebelas jam. Dia mengaku dipe-
riksa terkait dengan kesaksian Lasmi In-
daryani. Menurut Joko, pemeriksaannya
mencakup soal berbagai kewenangan
pengurus PSSI. Joko berharap keterang-
annya dapat membantu polisi mengam-
bil kesimpulan. “Baik terhadap pelapor
ataupun saksi sebelumnya,” ujarnya.
6. Muhammad Mardani Mogot
Sopir Joko Driyono, ikut merusak dan
mencuri barang bukti.
7. Musmuliadi
Office boy di PSSI, ikut merusak dan
mencuri barang bukti.
8. Abdul Gofur
Office boy di PSSI, ikut merusak dan
mencuri barang bukti.
TEMPO/AMSTON PROBE
9. Nurul Safarid
Wasit pertandingan Persibara
Banjarnegara melawan PSS
Pasuruan.
 DONATUR ISIS
DITANGKAP
TIM Detasemen Khusus 88 Antiteror
Kepolisian RI menangkap Hari Kuncoro
alias Wahyu Nugroho alias Uceng
di Bandar Udara Soekarno-Hatta,
Tangerang, Banten, pada awal Januari
lalu. Kepala Biro Penerangan Masyarakat
Polri Brigadir Jenderal Dedi Prasetyo
mengatakan Hari diduga terlibat dalam
berbagai aksi teror di Indonesia.
“Dia aktif memberikan uang kepada
kelompok yang merupakan sel tidur
ISIS (Negara Islam Irak dan Suriah) di
Indonesia. Dari situlah berbagai aksi teror
di Indonesia mendapat pendanaan,” ujar
Dedi, Senin pekan lalu.
Menurut Dedi, Hari memiliki jaringan
kuat di luar negeri. Misalnya dia kerap
berkomunikasi dengan Abu Wahid,
seorang algojo ISIS. Polisi menduga Hari
akan terbang ke Suriah melalui Iran.
KPK GELEDAH RUMAH
DIREKTUR UTAMA JASA
MARGA
KOMISI Pemberantasan Korupsi
menggeledah rumah Direktur Utama PT
Jasa Marga Tbk Desi Arryani di Kebon
Jeruk, Jakarta Barat, Senin dan Selasa
pekan lalu. Penggeledahan itu terkait
dengan penyidikan kasus proyek fiktif
di PT Waskita Karya Tbk. “KPK menyita
sejumlah dokumen,” kata juru bicara KPK,
Febri Diansyah, Selasa pekan lalu.
Desi adalah mantan kepala divisi
dan direktur Waskita Karya. KPK telah
menetapkan Kepala Divisi II Waskita
Karya Fathor Rachman serta Kepala
Bagian Keuangan dan Risiko Divisi II
Yuly Ariandi Siregar sebagai tersangka.
TEMPO/IMAM SUKAMTO, TEMPO/AMSTON PROBE
Keduanya diduga terlibat dalam 14 proyek
fiktif yang merugikan negara hingga Rp
186 miliar.
Desi belum memberikan tanggapan
atas penggeledahan rumahnya.
Dwimawan Heru dari Corporate
Communications and Community
Development Group Head Jasa Marga
melalui siaran pers mengatakan
penggeledahan itu tak terkait dengan
perusahaannya.
RAJA BATU BARA TERSANGKA SUAP
KOMISI Pemberantasan
Korupsi menetapkan
pemilik PT Borneo Lumbung
Energi dan Metal, Samin
Tan, sebagai tersangka
pemberi suap kepada bekas
Wakil Ketua Komisi Energi
Dewan Perwakilan Rakyat
Eni Maulani Saragih. KPK
meyakini pengusaha batu
bara itu menyuap Eni sebesar
Rp 5 miliar terkait dengan
pemutusan perjanjian karya
pengusahaan pertambangan batu bara PT Asmin Koalindo Tuhup, yang sahamnya
diakuisisi Borneo Lumbung Energi.
“Tersangka SMT (Samin Tan) diduga memberikan hadiah atau janji kepada
EMS (Eni),” kata Wakil Ketua KPK Laode M. Syarif di kantornya, Jumat pekan lalu.
Menurut Syarif, Eni diduga mencoba mempengaruhi Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral.
Penetapan pengusaha yang kerap dijuluki raja batu bara itu sebagai tersangka
merupakan pengembangan perkara kasus suap proyek Pembangkit Listrik Te-
naga Uap Riau-1. Dalam kasus itu, Eni diduga menerima suap Rp 4,75 miliar. Saat
bersaksi di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jakarta, awal Januari lalu, Samin
Tan menyatakan tak pernah memberikan imbalan kepada Eni. “Kalau yang di-
maksud adalah uang atau hadiah, tidak pernah,” ujarnya.
ORGANISASI KEMASYARAKATAN JAKARTA
KELOLA APBD
GUBERNUR DKI Jakarta Anies
Baswedan akan memberikan
dana swakelola yang berasal
dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah kepada organisasi
kemasyarakatan di Ibu Kota. Di
antaranya lembaga masyarakat
kota, karang taruna, dan pembina
kesejahteraan keluarga. “Agar
pekerjaan yang sebelumnya
dikerjakan kontraktor bisa
diserahkan kepada masyarakat,”
ujarnya, Jumat pekan lalu.
Melalui program ini, kata Anies, masyarakat dapat mengusulkan, menjalankan,
dan mengawasi suatu proyek milik pemerintah DKI di lingkungannya. Misalnya
perbaikan jalan yang sebelumnya dikerjakan kontraktor melalui lelang dapat
diserahkan kepada masyarakat. Dasar hukumnya adalah Peraturan Presiden
Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Program pemberian dana kepada ormas dari pemerintah Jakarta ini merupakan
salah satu janji kampanye Anies. Ketua Fraksi Partai Demokrasi Indonesia
Perjuangan di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Jakarta, Gembong Warsono,
mengatakan program bagi-bagi dana ini berpotensi menjerumuskan masyarakat
ke tindakan korupsi. “Ini rawan penyelewengan di tengah masyarakat,” katanya.
2 4 F E B RU ARI 2 0 1 9 | | 21
Workshop Materi :
• Memahami karakteristik dan

SMART
gaya kepemimpinan diri
dengan baik
• Memiliki motivasi internal

LEADERSHIP
yang tinggi
• Pengenalan terhadap gejala –
gejala motivasi dan dismotivasi
• Memiliki ketrampilan untuk
Instruktur menghadapi berbagai kondisi di dalam menerapkan
JOSH LIE karakteristik dan gaya kepemimpinanya
Memiliki pengalaman penjualan B2B dan mengelola distributor
di industri sistem pemadam kebakaran. Josh Lie memiliki banyak
pengalaman dalam memberikan presentasi bisnis, training dan Investasi
seminar di kota-kota besar di Indonesia dan luar negeri, termasuk Kamis, 21 Februari 2019 Rp 2.750.000,-
di Johannesburg (South Africa), Guam (United States of America) Pukul 09.00 – 16.00 /peserta
dan hampir semua negara-negara di Asia Tenggara. Hotel Mercure

Workshop Pelatihan ini menjamin

ANALISA
anda dapat memahami
secara praktis, sehingga
dapat digunakan

BEBAN
dalam pekerjaan di
perusahaan. Pelatihan
ini juga dilakukan secara
gamblang sehingga

KERJA
mudah dimengerti
karena dikembangkan
berdasarkan pengalaman
praktis di perusahaan. Model pembelajaran yang
berhasil akan menjadi pola dalam pelatihan ini.
Instruktur
EKO SUPRIYATNO SE, MM, MTB
Beliau adalah lulusan dari PPM Institute dengan konsentrasi pada Kamis, 21 Februari 2019 Investasi
Manajemen. Saat ini masih aktif sebagai kolumnis Master Terapi Pukul 09.00 – 16.00 Rp 2.750.000,-
/peserta
Bisnis Manajemen dan entrepreneur Tabloid Wanita Indonesia. Hotel Mercure

Workshop Materi :

INTERACTIVE
• Merancang struktur, menterjemahkan
kedalam tampilan yang menarik,
• Menyusun Infografis mulai dari,

DASHBOARD
mengumpulkan narasi gagasan,
mengumpulkan data dari Ms Excel, membuat Pivot
tables, merancang slicers, membuat dan menyajikan

WITH EXCEL Business analysis, Sales Analysis, Financial analysis,

• Membuat charts dan gambar dan menggabungkan
dengan beberapa pilihan desain sesuai profil
Instruktur pengguna (konsumen, peserta presentasi dll)
ADY SUBAGYA
Sudah memberikan pelatihan MS Powerpoint sejak 2006 dan telah
diikuti oleh k.l 1500 orang. Kelas in-house sudah diadakan di Indosat, Kamis, 21 Februari 2019 Investasi
Bakrie Telkom, Garuda Indonesia, Nestle, Esia, Gramedia, BI, Bank Pukul 09.00 – 16.00 Rp 2.750.000,-
/peserta
Mandiri, BNI, BRI, BI, OJK, Garuda Indonesia, Sampoerna, Unilever dll. Hotel Mercure

Informasi pendaftaran TEMPO KOMUNITAS

(Prasetyo) Telp. 021-5360409 Ext, 603 Hp. 0817 185 288 (WA) Email. prasetyo@tempo.co.id,
(Nita) Telp.021-5360409 Ext.603 Hp. 0815 1914 3796 (WA) Email. nita.tempokomunitas@yahoo.com
KAMI MENYEDIAKAN IN HOUSE TRAINING
OPINI
Tempo, 18-24 Februari 2019
BENCANA LINGKUNGAN
DI MARKAS TENTARA
T
AK semestinya Tentara Nasional Indonesia membiar-
kan markas mereka menjadi tempat pembuangan lim-
bah bahan berbahaya dan beracun (B3). Ditimbun tan-
pa diolah lebih dulu, ampas industri itu mencemari
lingkungan dan mengancam kesehatan masyarakat
sekitar, termasuk penghuni markas.
Melalui sejumlah perusahaan jasa pengiriman limbah (trans-
porter), sampah B3 dibuang di delapan lokasi markas TNI di Jawa
Timur. Dari delapan markas itu tinggal Markas AURI Raci di Pasu-
ruan yang masih aktif menimbun limbah hingga akhir tahun lalu.
Tak tanggung-tanggung, bahan berbahaya
itu di antaranya sisa pemurnian minyak go-
reng, steel slag (limbah pembuatan baja), ka-
talis bekas (logam berat sisa reaksi kimia),
gipsum, dan lumpur dari instalasi pembu-
angan air kotor.
Uji laboratorium yang dilakukan tim in-
vestigasi Tempo menyimpulkan bahan ber-
bahaya itu mengandung debu halus sisa
pembakaran batu bara (fly ash), debu kasar
sisa pembakaran (bottom ash), karbon, dan
sejumlah logam berat. PT Wilmar Nabati In-
donesia, yang berkedudukan di Gresik, sa-
lah satu perusahaan pemasok sampah ber-
bahaya tersebut.
Patut disayangkan, Angkatan Udara ter-
kesan pura-pura tidak tahu tentang bahan
berbahaya yang dibuang di markas mereka.
Klaim Kepala Dinas Penerangan TNI AU bah-
wa limbah yang mereka tampung aman dan
tak membahayakan kesehatan juga patut di-
ragukan. Menyalahkan penduduk yang mereka tuding menggu-
nakan lahan AU untuk permukiman juga tak bijak. Lepas dari as-
pek legalitas pemilikan lahan, faktanya limbah berbahaya itu te-
lah merusak lingkungan dan menyengsarakan warga sekitar.
TNI memang mengantongi izin menampung kotoran beracun
itu. Dokumen Dinas Lingkungan Hidup Jawa Timur menunjukkan
izin pengumpulan limbah B3 skala provinsi diberikan kepada Pri-
mer Koperasi Angkatan Udara Pangkalan Udara Surabaya. Masa-
lahnya, markas AU hanya diizinkan menampung limbah di lahan
seluas 140,07 meter persegi. Faktanya, lahan yang dipakai menca-
pai 15 hektare. Dari foto drone terlihat sebagian sampah luber ke
lahan penduduk dan perkampungan. Di Desa Bendungan dan Cu-
rah Dukuh di dekat lokasi pembuangan, delapan orang kini sakit
karena terjerembap ke tanah yang mengandung limbah. Kulit me-
reka terbakar abu yang menyimpan panas. Sebagian lainnya kini
lumpuh.
Mendapat izin Dinas Lingkungan Hidup, penggunaan lahan
TNI menabrak aturan pemanfaatan aset negara. Peraturan Men-
teri Keuangan Nomor 78/PMK.06/2014 tentang Tata Cara Pelak-
sanaan Pemanfaatan Barang Milik Negara menetapkan peman-
faatan tanah negara harus seizin Menteri Keuangan. Syarat lain,
pemanfaatan harus memperhatikan kepentingan negara dan ke-
pentingan umum.
Praktik gelap buang limbah terjadi karena pelaku industri me-
manfaatkan kelemahan aturan. Peraturan Pemerintah Nomor 101
Tahun 2004 tentang Pengelolaan Limbah B3 memberi celah bagi
perusahaan yang tidak mampu mengolah
limbah B3 untuk bekerja sama dengan pihak
ketiga. Hanya, aturan ini tidak tegas menje-
laskan kriteria perusahaan pemanfaat lim-
bah tersebut.
Peran perusahaan pengangkut tak ka-
lah besar dalam kongkalikong ini. Mereka-
lah yang menjalankan praktik buruk pence-
mar lingkungan dengan menerbitkan mani-
fes abal-abal pengangkutan sampah berba-
haya. Lewat manifes itu, perusahaan produ-
sen limbah seolah-olah hanya mengangkut
sedikit sampah meski nyatanya membuang
kotoran berkali-kali lebih banyak.
Di hulu persoalan, patut disayangkan, pe-
merintah Jawa Timur terlambat menyedia-
kan sarana pengolahan ampas industri. Pe-
merintah provinsi baru membangun Pusat
Pengelolaan Limbah Industri Bahan Berba-
haya dan Beracun di Mojokerto tahun ini
dan ditargetkan beroperasi tahun depan.
Keterlambatan itu membuat ribuan ton limbah industri me-
numpuk. Sekadar ilustrasi, Wilmar saja menghasilkan 260 ton
limbah tiap hari. Kesempatan bisnis juga hilang karena keterlam-
batan ini. Jika tak kasip, limbah industri sebetulnya dapat diolah
untuk mendatangkan untung. Di Indonesia saat ini hanya ada satu
tempat pengolahan limbah B3, yakni di Bogor, Jawa Barat. Data
Dinas Lingkungan Hidup Jawa Timur pada Mei 2017 menunjukkan
hanya 100 dari 811.273 industri yang mengelola limbah B3 secara
tertib. Sisanya main buang di sembarang tempat.
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan harus
memastikan permainan nakal ini dihentikan. Polisi mesti
mengusut tindak pidana ini. Markas Besar TNI harus menindak
oknum yang terbukti menyeleweng. Tanpa sanksi tegas, praktik
membuang limbah berbahaya akan menjadi-jadi—kiamat
lingkungan yang mengancam jiwa ribuan penduduk.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 40
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 23
Opini
PERLU CEPAT ATASI TEROR
Teror pembakaran mobil di Jawa Tengah mengusik rasa aman publik. Harus tuntas
K
sebelum hari pencoblosan.
EPOLISIAN Republik Indonesia harus segera me-
nemukan dalang di balik rentetan pembakaran ken-
daraan di Jawa Tengah sejak akhir tahun lalu. Lam-
bannya polisi menuntaskan kasus ini bisa meruntuh-
kan kepercayaan masyarakat terhadap kemampuan
pemerintah menjaga keamanan negara.
Teror yang berlanjut juga dapat memicu prasangka yang ber-
ujung pada aksi saling tuding di antara dua kubu calon presiden.
Kondisi semacam itu bisa memperuncing hawa persaingan dalam
kampanye pemilihan presiden yang sudah panas. Kita tentu tak
mau perang kata-kata berbelok menjadi bentrok massa akibat ke-
simpangsiuran identitas pelaku teror.
Rangkaian teror di Jawa Tengah bermula dari pembakaran satu
mobil di Desa Botomulyo, Kecamatan Cepiring, Kabupaten Kendal,
pada 26 Desember 2018. Aksi pembakaran dengan modus serupa lalu
merembet ke daerah lain, seperti Kabupaten Ungaran, Kabupaten
Grobogan, bahkan hingga Kota Semarang. Hingga Selasa pekan lalu,
sudah terjadi 28 peristiwa pembakaran yang menghanguskan ham-
pir 40 kendaraan, baik mobil maupun sepeda motor.
Sejauh ini, polisi belum menetapkan satu pun tersangka teror.
Aparat penegak hukum hanya tahu bahwa pelaku teror selalu ber-
aksi menjelang subuh dengan melemparkan bom molotov atau
kain terbakar ke garasi penduduk. Bahan bakar yang digunakan
adalah campuran bensin atau minyak tanah dengan oli yang mu-
dah terbakar dan bisa menyala lebih lama. Tak adanya saksi yang
melihat langsung kejadian memang mempersulit penyidikan.
Informasi yang terkumpul saat ini menyimpulkan pelaku teror
adalah orang terlatih. Mereka beraksi cepat dan menghilang tanpa
jejak setelah api berkobar. Perencanaannya pun terbilang matang.
Meski korbannya dipilih secara acak—tidak ada hubungan di anta-
ra mereka semua—pelaku menghindari rekaman closed-circuit te-
GEGABAH MENJERAT VANESSA
Polisi menjaring Vanessa Angel dengan Undang-Undang Informasi dan
K
Transaksi Elektronik. Penggunaan pasal karet harus disetop.
EPOLISIAN seharusnya tidak menggunakan Un-
dang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik
(ITE) untuk menjerat artis Vanessa Angel dalam ka-
sus prostitusi online. Pemakaian delik penyebaran
konten asusila ini melenceng jauh dari urusan prosti-
tusi. Penegak hukum semestinya menyetop penerapan pasal yang
lentur, multitafsir, dan rawan disalahgunakan.
Vanessa, yang digerebek di Surabaya pada awal Januari lalu,
mula-mula dituduh terlibat dalam prostitusi online. Kalaupun
tuduhan ini benar, hanya muncikari atau penyelenggara prostitu-
si yang bisa dijerat secara hukum. Nah, belakangan, polisi menya-
takan Vanessa menabrak Pasal 27 ayat 1 Undang-Undang ITE, yang
melarang penyebaran konten elektronik yang melanggar kesusi-
laan.
24 | | 24 FEB RUAR I 20 19
levision atau CCTV. Hanya dua kejadian yang terekam kamera di
lokasi. Pelaku juga tak pernah membawa telepon seluler agar je-
jak digital dari nomor telepon mereka tak tertangkap menara base
transceiver station atau BTS terdekat.
Polisi tak boleh membiarkan teror ini berlanjut. Instruksi Gu-
bernur Jawa Tengah Ganjar Pranowo agar polisi bekerja sama de-
ngan militer untuk mengantisipasi aksi teror berikutnya patut di-
tindaklanjuti. Panglima Komando Daerah Militer Diponegoro Ma-
yor Jenderal Mochamad Effendi harus mengerahkan segala daya
upaya—bahkan, jika perlu, memeriksa anak buahnya sendiri—
demi membantu Kepala Kepolisian Daerah Jawa Tengah Inspek-
tur Jenderal Condro Kirono meredam dan menghentikan meluas-
nya pembakaran mobil.
Tim pendukung dan simpatisan kedua calon presiden dan wa-
kil presiden bisa membantu menurunkan tensi politik dengan ber-
sama-sama menahan diri. Tak perlu saling melontarkan tuding-
an dan spekulasi ke media massa dan media sosial soal motif poli-
tik di balik teror. Warga sudah paham bahwa pelakunya memang
hendak mengganggu pemilihan presiden. Biarkan polisi bekerja
dengan tenang agar kasus ini terbongkar sebelum hari pencoblos-
an, 17 April mendatang.
Di tengah situasi yang masih simpang-siur, pemerintah seba-
iknya mengurangi pernyataan yang kontraproduktif. Imbauan
Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo agar masyarakat mengak-
tifkan kembali sistem keamanan lingkungan alias siskamling jus-
tru bisa membuat publik kian panik. Meski maksudnya bukan itu,
ada kesan pemerintah angkat tangan dan meminta warga menja-
ga diri sendiri. Karena itu, sebelum rentetan teror ini menjadi bola
salju yang terus menggelinding liar, polisi harus bekerja cepat dan
mengakhirinya.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 34
Polisi menuduh Vanessa kerap mengirimkan foto dan video ti-
dak senonoh kepada orang yang diduga sebagai muncikari melalui
telepon seluler. Orang itu lalu menyebarkannya ke pelanggan.
Tuduhan ini tampak mengada-ada karena penyebaran foto ke pu-
blik baru terungkap justru setelah Vanessa ditangkap. Tindakan
polisi juga berlebihan karena mengumbar drama penangkapan
Vanessa di sebuah hotel di Surabaya. Sang artis sudah menjadi bu-
lan-bulanan masyarakat ketika kasus yang menjeratnya masih ka-
bur.
Penggunaan delik asusila dalam Undang-Undang Nomor 11 Ta-
hun 2008 tentang ITE terkesan dipaksakan. Vanessa dituduh “de-
ngan sengaja dan tanpa hak mendistribusikan atau mentransmisi-
kan atau membuat dapat diaksesnya konten asusila”. Aturan ini
termasuk yang telah diperjelas dalam revisi undang-undang terse-
but pada 2016, tapi tetap saja rawan diselewengkan.
Dalam revisi itu ditambahkan definisi “mentransmisikan”, yang
berarti mengirimkan konten kepada satu pihak. Adapun istilah
“mendistribusikan” adalah mengirimkan konten kepada banyak
pihak. Penjelasan ini kurang penting karena kata kuncinya adalah
“menyebarkan tanpa hak”. Pertanyaan yang muncul: apakah Van-
essa bisa disebut mentransmisikan “tanpa hak” jika ia mengirim-
kan foto tubuh sendiri kepada orang dekatnya?
Pelanggaran asusila semestinya baru terjadi ketika seseorang
menyebarkan foto asusila dirinya atau orang lain ke khalayak ra-
mai secara langsung. Penegak hukum seharusnya menelaah se-
cara jernih bahwa tujuan larangan penyebaran konten tak se-
nonoh bukan untuk mengontrol perilaku warga negara, melaink-
an melindungi masyarakat luas, termasuk anak-anak, dari kon­ten
asusila.
Kasus Vanessa menambah panjang daftar korban pasal asusi-
la dalam Undang-Undang ITE. Sebelumnya, Baiq Nuril Maknun,
BUKAN SEKADAR PUTUS KONTRAK
Pemerintah DKI bertekad mengakhiri pengelolaan air bersih oleh swasta. Perlu
U
pembenahan tata kelola PAM Jaya.
PAYA memperbaiki pemenuhan kebutuhan air ber-
sih di DKI Jakarta memerlukan strategi komprehen-
sif. Keputusan pemerintah DKI untuk segera meng-
akhiri kontrak dengan swasta bakal percuma jika
tak dibarengi pembenahan pada Perusahaan Dae-
rah Air Minum (PAM) Jaya, yang kelak menjadi pemeran utama da-
lam penyediaan akses air bersih Ibu Kota.
Rencana mengakhiri privatisasi air Jakarta dipicu oleh buruk-
nya penyediaan air baku, distribusi, dan pelayanan yang dua de-
kade terakhir dilakoni PT PAM Lyonnaise Jaya (Palyja) dan PT Aet-
ra Air Jakarta. Dua puluhan tahun mengantongi konsesi air bersih
Jakarta, kedua perusahaan tersebut gagal mencapai sejumlah tar-
get yang ditetapkan pada kontrak kerja sama.
Cakupan air Jakarta yang menjadi indikator pemenuhan hak
setiap penduduk untuk mendapatkan akses pipa air bersih, mi-
salnya, hingga tahun lalu hanya meningkat 15 persen menjadi
60 persen dari jumlah penduduk Ibu Kota. Angka ini lebih ren-
dah dibanding rata-rata cakupan air nasional sebesar 73,6 per-
sen. Kondisi ini mengkhawatirkan lantaran sejak sewindu lalu
DKI telah menargetkan akses pipa menjangkau 100 persen wi-
layah megapolitan pada 2025 untuk mengerem tingginya krisis
air tanah Jakarta.
Pemerintah DKI menganggap putus kontrak dengan swasta ha-
rus dilakukan. Sebab, perjanjian kerja sama yang diteken pada
Juni 1997—menjelang akhir rezim Orde Baru—merugikan peme-
rintah dan lebih menguntungkan swasta. Berbekal rekomendasi
Tim Evaluasi Tata Kelola Air Minum, pemerintah DKI lewat PAM
Jaya kini menyiapkan rencana pembelian saham kedua operator
swasta. Opsi ini dianggap sebagai cara terbaik dan paling mungkin
dilakukan ketimbang membiarkan konsesi berlanjut hingga jatuh
tempo atau memutus kontrak secara sepihak.
Pertanyaan besar kini muncul mengenai efektivitas pening-
katan layanan air bersih Jakarta setelah berakhirnya privatisasi.
Pengakhiran kontrak sedini mungkin, apa pun caranya, bisa jadi
mantan pegawai honorer Sekolah Menengah Atas Negeri 7 Mata-
ram, Nusa Tenggara Barat, dijerat dengan pasal yang sama. Ka-
rena kerap menerima perundungan seksual via telepon dari atas-
annya, ia berinisiatif merekamnya. Rekaman itu kemudian dise-
bar oleh rekan kerjanya. Akhirnya, Nuril justru diseret ke peng-
adilan dan dinyatakan bersalah. Adapun atasannya, Muslim, yang
diduga melakukan perundungan seksual, malah tidak tersentuh
hukum.
Larangan penyebaran konten asusila sama lenturnya dengan pa-
sal ujaran kebencian dalam undang-undang yang sama. Masyarakat
sudah beberapa kali mengajukan permohonan uji materi pasal-pa-
sal karet ini ke Mahkamah Konstitusi, tapi selalu ditolak. Pemerintah
dan Dewan Perwakilan Rakyat semestinya segera merevisi lagi Un-
dang-Undang ITE. Jika tidak bisa membuat rumusan yang lebih lugas,
penyelenggara negara sebaiknya menghapus pasal-pasal yang lentur
itu agar tidak terus-menerus memakan korban.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 64
akan membuat pemerintah daerah makin luwes turun tangan me-
mastikan target-target pelayanan tercapai. Namun PAM Jaya juga
punya andil dalam centang-perentang layanan air bersih Jakarta
di tangan swasta dua dekade terakhir.
Hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan menilai pelaksanaan
kerja sama penswastaan air bersih Jakarta pada 1997-2015 telah
merugikan PAM Jaya hingga Rp 1,4 triliun. Sebagian kerugian ter-
sebut juga disebabkan oleh buruknya tata kelola PAM Jaya. Peng-
akuan beban imbalan air (water charge) Palyja oleh PAM Jaya, mi-
salnya, tak sesuai dengan nilai yang seharusnya dibayar. Audit
bahkan menemukan dua operator swasta dapat menarik dana
unshared revenue tanpa verifikasi PAM Jaya. Ada juga pemberian
penghargaan produktivitas di lingkup internal perusahaan yang
tak sesuai dengan ketentuan.
Peningkatan kapasitas PAM Jaya mutlak perlu segera dilakukan.
Bagaimanapun, kerja sama pengelolaan air oleh swasta pasti ber-
akhir empat tahun lagi. Pemerintah DKI harus memastikan PAM
Jaya siap menjalankan tugas pelayanan air bersih yang lebih baik
setelah privatisasi berakhir.
Peningkatan kompetensi sumber daya manusia sangat krusial
bagi PAM Jaya dalam menjalankan peran tersebut. Selama ini, sa-
lah satu penyebab tingginya angka kebocoran air di Jakarta, yak-
ni sebesar 43,5 persen, adalah buruknya administrasi pencatatan.
Di sisi lain, PAM Jaya pada masa mendatang dituntut mampu me-
ngembangkan teknologi untuk mencari sumber air baku alterna-
tif yang selama ini bergantung pada pasokan Waduk Jatiluhur dan
air curah PDAM Kabupaten Tangerang.
Modernisasi pun perlu diterapkan pada sistem pengawasan la-
yanan air. PAM Jaya seyogianya dibekali sistem yang mengintegra-
sikan laporan produksi dan distribusi dari setiap wilayah kerja se-
cara real-time agar dapat meningkatkan pelayanan. Tanpa pembe-
nahan, PAM Jaya hanya akan meneruskan kegagalan swasta sete-
lah privatisasi berakhir.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 72
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 25
Nasional
ULAMA
PENJAGA
SUARA
Hampir semua partai Islam diprediksi tak lolos ambang batas parlemen.
Ditinggalkan pemilih muslim, partai-partai itu mencoba mengidentikkan diri dekat
dengan ulama dan gerakan Islam.
F
OTO Prabowo Subianto-Sandi-
aga Salahuddin Uno tak ada da-
lam spanduk dan baliho yang
dipasang Bara Krishna Hasi-
buan di wilayah Sulawesi Uta-
ra. Calon anggota Dewan Perwakilan Rak-
yat dari Partai Amanat Nasional ini memi-
lih mempromosikan dirinya sendiri ketim-
bang calon presiden-wakil presiden yang
diusung partainya. “Kepentingan utama
kami adalah lolos ke DPR. Jadi fokus di la-
pangan adalah pemilu legislatif, bukan pe-
milu presiden,” ujar Bara kepada Tempo,
Jumat pekan lalu.
Bara paham betul bahwa Sulawesi Utara
merupakan basis suara calon presiden in-
kumben, Joko Widodo. Gubernur provin-
si itu, Olly Dondokambey, kader Partai De-
mokrasi Indonesia Perjuangan, partai peng-
usung Jokowi-Ma’ruf Amin. Pada pemilih-
an presiden 2014, Jokowi-Jusuf Kalla men-
dulang 724.553 suara, sedangkan Prabowo-
Hatta Rajasa memperoleh 620.096 suara.
Saat itu, Bara gagal melenggang ke Sena-
yan. Dia menjadi anggota pergantian an-
tarwaktu setelah kader PAN terpilih, Yas-
ti Soepredjo Mokoagow, mundur dari DPR
karena maju menjadi calon Bupati Bolaang
Mongondow. Bara khawatir suaranya dan
suara PAN di Sulawesi Utara tergerus jika
dia menggaungkan pasangan Prabowo-
Sandiaga. “Itu kan juga bagian dari strate-
gi di lapangan supaya pemilih tak kabur,”
katanya.
Menurut Bara Hasibuan, keputusan PAN
mengusung Prabowo-Sandiaga tak men-
dongkrak elektabilitas partainya di ting-
kat nasional. Hasil survei Kelompok Disku-
si dan Kajian Opini Publik Indonesia atau
26 | | 2 4 FEBRU A RI 201 9
KedaiKOPI pada Desember 2018 menun-
jukkan efek ekor jas atau coattail effect pen-
calonan Sandiaga terhadap PAN cuma 7,8
persen. Sedangkan PKS mendapat 20,1 per-
sen. Gerindra menangguk keuntungan ter-
besar dengan 46,5 persen. “PAN memang
tak menikmati coattail effect,” ujar anggota
Komisi Energi DPR ini.
Sekretaris Jenderal PAN Eddy Soeparno
mengatakan lolos ke Senayan kini menjadi
target utama PAN. Partai yang selalu meng-
ikuti pemilu legislatif sejak 1999 itu harus
melewati ambang batas parlemen atau par-
liamentary threshold sebesar 4 persen. Sya-
rat ini lebih berat ketimbang Pemilu 2014,
yang besarnya 3,5 persen. Pada 2014, PAN
lolos ke parlemen setelah meraup suara
7,59 persen. program partai yang cenderung norma-
Hasil riset sejumlah lembaga survei me- tif. Di DPR, perilaku politik mereka ham-
nunjukkan posisi PAN jauh dari aman. Sigi pir tak ada bedanya dengan politikus par-
Lingkaran Survei Indonesia Denny J.A. tai nasionalis. Menurut Muslimin, pemilih
pada Desember 2018 menunjukkan elek- pun menyadari politikus dari partai Islam
tabilitas PAN hanya 1,8 persen. Kondisi ini tak menjamin lebih bagus atau lebih bersih
juga menimpa tiga partai Islam lain, yai- ketimbang partai nasionalis. Terbukti, ba-
tu Partai Keadilan Sejahtera, Partai Persa- nyak kader dari partai Islam yang terjerat
tuan Pembangunan, dan Partai Bulan Bin- korupsi.
tang. Tingkat keterpilihan PKS sebesar 3,3 Menghadapi ambang batas parlemen
persen, PPP 3 persen, dan PBB hanya 0,2 yang meningkat, partai-partai Islam juga
persen. Dengan simpang kesalahan survei ditinggalkan sebagian kadernya. PAN, mi-
2,9 persen, cuma Partai Kebangkitan Bang- salnya, ditinggalkan artis Lucky Hakim.
sa yang berada di posisi aman dengan elek- Keluar dari partai matahari pada Mei ta-
tabilitas 6,9 persen. hun lalu, Lucky berlabuh ke Partai Nas-
Direktur Riset Charta Politika, Musli- Dem. Begitu pula musikus Anang Herman-
min, juga mengatakan posisi partai Islam— syah, yang ogah nyaleg lagi. Anggota Komi-
di sini didefinisikan sebagai partai dengan si Pendidikan dan Kebudayaan DPR ini ber-
konstituen muslim, bukan partai berasas alasan ingin mengurus bisnis keluarga.
Islam seperti yang tertera dalam anggaran Partai Bulan Bintang juga ditinggalkan
dasar—cenderung tak aman. Sebagian be- pengikutnya. Setelah Ketua Umum PBB
sar pemilih muslim tak lagi tertarik pada Yusril Ihza Mahendra menyatakan du-
 kungan kepada Joko Widodo-Ma’ruf Amin,
sejumlah calon legislatornya ramai-ramai
mengundurkan diri. Tokoh Front Pembe-
la Islam, Novel Bamukmin dan Muhsin Ah-
mad Alatas, termasuk di antaranya. Peng-
unduran diri itu terjadi setelah pentolan
FPI, Muhammad Rizieq Syihab, menge-
luarkan maklumat yang meminta aktivis
serta simpatisan FPI di PBB mundur.
Partai Islam lain pun berusaha me-
nangkap potensi suara PBB yang berham-
buran itu. Direktur Pencapresan Partai
Keadilan Sejahtera Suhud Aliyudin meng-
klaim partainya didekati beberapa ka-
der yang kecewa terhadap PBB. Sekreta-
TEMPO/M. TAUFAN RENGGANIS
ris Jenderal PBB Afriansyah Noor tak mau
ambil pusing terhadap minggatnya sejum-
lah kader. Dia mengklaim elektabilitas par-
tainya saat ini jauh lebih tinggi ketimbang
prediksi berbagai lembaga survei, yaitu 2,8
persen. “Target kami mendapat 7 persen,”
ujar Afriansyah.
Tak hanya merangkul kader PBB, kata
Suhud Aliyudin, PKS berupaya menaikkan
elektabilitas dengan janji kampanye, di an-
taranya menghapuskan pajak kendaraan
roda dua dan memberlakukan surat izin
mengemudi seumur hidup. Untuk memi-
kat pemilih muslim, PKS berjanji menge-
golkan Rancangan Undang-Undang Perlin-
dungan Ulama, Tokoh Agama, dan Simbol
Agama pada periode mendatang. Presiden
PKS Sohibul Iman mengatakan aturan itu
bertujuan menjaga kehormatan ulama, to-
koh agama, dan simbol agama.
PKS juga menyasar kaum milenial—mere-
ka yang lahir pada 1980 hingga awal 2000—
muslim. Partai ini mengerahkan sekitar
500 calon legislator muda, berusia 21-35 ta-
hun, yang tersebar di tingkat nasional serta
provinsi dan kabupaten/kota. Koordinator
Nasional PKS Muda, Umar Salim, mengata-
kan orang-orang muda itu diharapkan bisa
memikat pemilih milenial muslim yang se-
Ketua Dewan Kehormatan Amien Rais
bersama Ketua Umum Partai Amanat
Nasional Zulkifli Hasan saat mengikuti Rapat
Koordinasi Nasional IV PAN di Hotel Sultan,
Jakarta, Agustus 2018.
pantar dengan mereka. “Kebanyakan dari
mereka adalah mantan aktivis kampus dan
pengusaha muda,” ujar Umar.
Suhud Aliyudin optimistis cara itu bisa
mendongkrak perolehan suara partainya
hingga 15 persen. “Targetnya bisa menca-
pai 70 kursi,” katanya. Saat ini, PKS me-
miliki 40 kursi DPR. Kader PKS sekaligus
calon legislator dari daerah pemilihan Jawa
Tengah I, Bukhori Yusuf, tak khawatir ter-
hadap hasil survei sejumlah lembaga yang
memprediksi partainya sulit lolos ambang
batas parlemen. Bukhori mengklaim par-
tainya memiliki 500 ribu kader yang ber-
kampanye. Satu kader diwajibkan meng-
2 4 F E B RU ARI 2 0 1 9 | | 27
Nasional
Ketua Umum Partai Bulan Bintang Yusril Ihza
Mahendra di kantor Komisi Pemilihan Umum,
Jakarta, Juli 2018.
Simpatisan Partai Keadilan Sejahtera
mengikuti sosialisasi pemilu di Jalan
Pajajaran, Kota Bogor, 20 Januari 2019
(kanan).
himpun 24 suara sehingga PKS bisa menda-
pat 12 juta suara. Pada Pemilu 2014, partai
itu mendapat 8,48 juta suara.
Sekretaris Jenderal PAN Eddy Soepar-
no juga optimistis partainya masih bisa
lolos ke Senayan. “Menurut survei inter-
nal kami, elektabilitas di atas empat per-
sen,” ujar Eddy, yang maju sebagai calon
legislator di daerah pemilihan Jawa Barat.
Dia juga tak khawatir terhadap hasil survei
yang menunjukkan PAN bakal terdegrada-
si dari Senayan. Eddy mencontohkan, pada
2014, partainya diprediksi mendapat 2-3
persen suara. Hasil akhir, 7,5 persen suara
nasional diperoleh PAN.
Ketua PAN Chandra Tirta Wijaya menga-
takan hasil survei itu rendah karena pemi-
lih partainya enggan mengungkap pilihan-
nya saat disurvei. Hasil sigi internal PAN,
kata Chandra, menunjukkan mayoritas pe-
milih partai itu berasal dari kalangan ter-
pelajar. “Mereka yang intelek cenderung
tertutup,” ujar Chandra.
Meski elektabilitasnya saat ini masih me-
pet dengan ambang batas, partai yang di-
pimpin Ketua Majelis Permusyawaratan
Rakyat Zulkifli Hasan itu menargetkan per-
olehan suara 10 persen dan 58 kursi DPR.
Jumlah ini meningkat dari perolehan PAN
saat ini, 49 kursi parlemen. Sebagai partai
28 | | 2 4 FEBRU A RI 201 9
Islam, kata Eddy Soeparno, PAN juga ambil
bagian dalam gerakan kaum muslim, mi-
salnya “Aksi Bela Islam” dan “Reuni 212”.
Mencoba meningkatkan perolehan sua-
ra, menurut Eddy, PAN mengotak-atik po-
sisi anggota legislatif yang dianggap seba-
gai pendulang suara alias vote getter. Ko-
median Eko Hendro Purnomo, misalnya,
maju dari Ibu Kota, yaitu daerah pemilih-
an Jakarta I. Pada 2009 dan 2014, Eko terpi-
lih sebagai anggota DPR dari daerah pemi-
lihan Jawa Timur VII. Lima tahun lalu, per-
olehan suaranya hampir 70 ribu.
Eddy mengatakan partainya tak semba-
rangan menggeser daerah pemilihan calon
legislatornya. Keputusan ini bisa dianggap
tepat. Survei yang dirilis Charta Politika
pada Senin pekan lalu menunjukkan elek-
tabilitas Eko berada di posisi ketiga. Di dae-
rah pemilihan itu, ada enam kursi yang di-
perebutkan.
PAN juga menempatkan Abraham Lung-
gana di daerah pemilihan DKI III. Lulung—
sapaan Abraham—sebelumnya anggo-
ta Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DKI
dari Partai Persatuan Pembangunan. Sur-
vei Charta Politika menunjukkan elektabi-
litas Lulung, yang bernomor urut satu, ber-
ada di peringkat kedua, di bawah anggota
DPR dari Partai Demokrasi Indonesia Per-
juangan, Charles Honoris. “Kami bisa men-
dapat tambahan dua kursi dari Jakarta,”
ujar Eddy. Pada 2014, PAN sama sekali tak
mendapat kursi dari Ibu Kota.
Tapi Eddy juga memperkirakan ada kur-
si yang hilang. Misalnya di daerah pemilih-
an Jawa Tengah VII, yang meliputi Purba-
lingga, Banjarnegara, dan Kebumen. Soal-
nya, tak ada lagi sosok yang kuat untuk ber-
tarung di wilayah yang disebut-sebut se-
bagai “kandang banteng” itu. Wakil Ketua
DPR dari PAN, Taufik Kurniawan, yang ber-
asal dari daerah pemilihan itu, mendekam
di penjara karena menjadi tersangka kasus
gratifikasi dana alokasi khusus.
Partai Persatuan Pembangunan juga te-
lah memetakan bakal kehilangan suara
di sembilan daerah. “Tapi ada harapan di
lima daerah pemilihan baru,” ujar Sekre-
taris Jenderal PPP Arsul Sani. Dia mencon-
tohkan, PPP yang semula beroleh tiga kur-
si di DKI bakal kehilangan dua kursi. Menu-
rut Arsul, penyebabnya adalah partai ber-
lambang Ka’bah itu dianggap sebagai pem-
bela penista agama. Pada putaran kedua
pemilihan Gubernur DKI 2017, PPP mendu-
kung pasangan Basuki Tjahaja Purnama-
Djarot Saiful Hidayat. Kala itu, Basuki ber-
status tersangka penistaan agama.
Namun Arsul optimistis partainya bisa
mendapat tambahan kursi di daerah pe-
milihan lain, seperti di Provinsi Aceh. Pada
2014, PPP hanya mendapat satu kursi. Kini,
di daerah pemilihan Aceh I, yang melipu-
ti Banda Aceh, Sabang, Aceh Besar, dan Pi-
die, PPP memasang mantan Wali Kota Ban-
da Aceh, Illiza Sa’aduddin Djamal.
Seperti PAN dan PKS, PPP berupaya
menggarap suara pemilih muslim. Salah
satu caranya adalah mendukung terwu-
TEMPO/SUBEKTI, ANTARA /ARIF FIRMANSYAH
judnya “Negara Kesatuan Republik Indo-
nesia bersyariah” melalui penerapan un-
dang-undang dan peraturan daerah syari-
ah. Wakil Ketua Umum PPP Arwani Thom-
afi mengatakan isu itu dilontarkan untuk
menarik lebih banyak suara. “Itu aspirasi
umat. Kami dukung dengan tetap berlan-
daskan Pancasila,” ujarnya.
DEVY ERNIS, RAYMUNDUS RIKANG, BUDIARTI UTAMI
PUTRI
BUKAN KORAN BIASA
SETIAP HARI MENGULAS DAN MENGUPAS LEBIH DALAM

KORAN TEMPO kini tampil layaknya sebuah majalah, membahas

satu topik secara mendalam. Berita menarik terpilih, setiap halaman
tampil lebih segar dengan desain yang dinamis.

tempodotco tempodotco Tempo Media TEMPO.CO

Nasional

TERANCAM
*) SURVEI INDIKATOR POLITIK INDONESIA PADA 16-26
DESEMBER 2018 TERHADAP 1.220 RESPONDEN DENGAN

TAK KE SENAYAN
SIMPANG KESALAHAN 2,9 PERSEN
**) SURVEI LINGKARAN SURVEI INDONESIA DENNY J.A.
PADA DESEMBER 2018 TERHADAP 1.200 RESPONDEN
DENGAN SIMPANG KESALAHAN 2,9 PERSEN
***) SURVEI LINGKARAN SURVEI INDONESIA DENNY J.A.
SEPANJANG MEI-DESEMBER 2018
BELASAN partai Islam mengikuti pesta demokrasi pertama setelah reformasi, ****) SURVEI LINGKARAN SURVEI INDONESIA DENNY J.A.
SEPANJANG AGUSTUS-DESEMBER 2018
Pemilihan Umum 1999. Setelah itu, jumlah partai Islam yang mengikuti pemilu
menurun. Sebagian di antaranya terjegal ambang batas parlemen. Hanya ada lima
partai Islam yang bertahan sejak Pemilu 1999. Hasil survei menunjukkan sebagian NASKAH: PRAMONO
SUMBER: KOMISI PEMILIHAN UMUM, TEMPO.CO, ARSIP
dari mereka terancam tak lolos ke Senayan pada Pemilu 2019. MAJALAH TEMPO

Angka Ambang Batas

2,5% 3,5% 4% 2009 2014 2019

Partai Amanat Nasional Partai Bulan Bintang Partai Keadilan Sejahtera Partai Kebangkitan Bangsa Partai Persatuan Pembangunan

Perolehan Suara Partai Islam

PARTAI
AMANAT
NASIONAL
12,61

PARTAI
KEBANGKITAN
10,71 10,57 BANGSA

8,15
7,12 7,34

6,44

1,94
2,62

1,36

1999 2004

30 | | 2 4 FEBRU A RI 201 9
 Minim Efek Ekor Jas Waswas Partai Lawas
BANYAK partai tak mendapat efek ekor jas atau coattail BUKAN hanya partai Islam, partai nasionalis yang pada 2014
effect dengan mencalonkan Joko Widodo-Ma’ruf Amin dan lolos ambang batas parlemen 3,5 persen pun belum tentu lolos
Prabowo Subianto-Sandiaga Salahuddin Uno. Partai Islam lagi ke Senayan.
pun tak banyak menikmati efek tersebut. Survei:
Demokrat 6,3*
3,3**
Sebelum Sesudah Survei:
Pencalonan Pencalonan Hanura 5,3*
2,8**
7 NasDem
PKPI Survei:
6 1,1*
0,6**
5
Survei:
4 0,3*
1999 2004 2009 2014 0,1**
3
2
1 Partai Baru Minus Suara
ADA empat partai baru yang ikut berlaga dalam Pemilu 2019.
Mei Juli agustus oktober Desember 2018*** Survei menunjukkan mereka sulit menempatkan wakil di Senayan.

Kursi Partai Islam 3.0 Perindo

60 2.5
50 2.0
40 1.5 PSI
30 1.0 Berkarya Garuda
20 0.5
10 0.0

1999 2004 2009 2014 Agustus September Oktober November Desember

2018****

PARTAI PARTAI Survei:

KEADILAN PERSATUAN 9,3*
SEJAHTERA PEMBANGUNAN 6,9**

Survei:
9,04 2,7*
1,8*
7,88 7,59
Survei:
6,79
6,01 4,2*
3,3**
6,53
5,32

Survei:
4,94 PARTAI
BULAN 4*
BINTANG 3**
1,79
1,46
Survei:
0,4*
0,2**
2009 2009 2014

2 4 F E B RU ARI 2 0 1 9 | | 31
Nasional
ATAS
PETUNJUK
BAPAK
PRESIDEN
Partai pendatang dan partai lama
terancam tak lolos ke Senayan.
Menempuh kampanye dengan segala
cara.
P
ETUAH Presiden Joko Wido-
do untuk mendongkrak elek-
tabilitas dilaksanakan dengan
saksama oleh Partai Solida-
ritas Indonesia. Dalam pida-
to ulang tahun PSI yang ke-4 pada akhir ta-
hun lalu, Jokowi meminta partai baru yang
mendukungnya sebagai calon presiden itu
meniru gaya kampanyenya saat berlaga da-
lam pemilihan Wali Kota Solo dan Guber-
nur DKI Jakarta. “Presiden ingin kader par-
tai baru rajin memperkenalkan diri ke ru-
mah-rumah warga,” kata Sekretaris Jende-
ral PSI Raja Juli Antoni, Jumat pekan lalu.
Menurut Antoni, Jokowi membagikan
resepnya setelah melihat tingkat keterpi-
lihan PSI tetap rendah meski masa kampa-
nye telah berjalan. Sejumlah lembaga sur-
vei memperkirakan PSI sulit menembus
ambang batas parlemen sebesar 4 persen.
Sigi Lingkaran Survei Indonesia dan Indi-
kator Politik, misalnya, menyebutkan elek-
tabilitas PSI cuma 0,2 persen.
Setelah diberi masukan oleh Jokowi, par-
tai berlambang mawar putih itu langsung
membenahi model kampanyenya. Peng-
urus memetakan lagi basis pemilih dan
simpatisan. Berdasarkan riset internal par-
tai teranyar, pendukung PSI berasal dari
kelompok pemilih rasional dengan tingkat
ekonomi menengah ke atas dan komunitas
muslim moderat yang tinggal di perkotaan.
“Model kampanye kami microtargeting ke
dua segmen pemilih itu,” ujar Antoni.
Terhadap dua kelompok pemilih itu, PSI
mengkampanyekan isu-isu bertema tole-
ransi dan antikorupsi. Pada November ta-
hun lalu, PSI lantang menyerukan peno-
lakan terhadap peraturan daerah berba-
32 | | 2 4 FEBRU A RI 201 9
sis agama. Sebulan berikutnya, PSI meri-
lis daftar partai politik yang mengusung
bekas narapidana menjadi calon legislator
dalam peringatan Hari Antikorupsi Sedu-
nia, 9 Desember.
PSI pun merancang program bertajuk
“Solidarity Tour” ke Jawa Timur mulai
akhir Januari lalu. Agendanya antara lain
berkunjung ke sejumlah pondok pesan-
tren untuk memperkenalkan program PSI
dan menjelaskan fitnah yang menyerang
Jokowi. Ketua Umum Grace Natalie, misal-
nya, bertamu ke Pondok Pesantren Al-Fat-
tah asuhan Agus Abdul Majid Fattah di La-
mongan. Antoni menyambangi Abdul Ha-
mid Manan, pengasuh Pondok Pesantren
Sabilul Ihsan di Sampang, Madura.
Pada saat yang sama, kata Antoni, PSI
menyiapkan iklan kampanye di televisi. Na-
mun Komisi Pemilihan Umum baru meng-
izinkan iklan kampanye tayang pada 24
Maret 2019. Menyiasati aturan ini, PSI ber-
konsultasi dengan Badan Pengawas Pemilu
soal batasan kampanye di media pada pe-
kan kedua Januari lalu. Versi Badan Peng-
awas Pemilu, partai dibolehkan beriklan
sebelum masanya asalkan tak menampil-
kan logo dan nomor urut partai serta tak
memaparkan program kerja.
Iklan PSI sudah tayang di beberapa stasi-
un televisi swasta dalam sepekan terakhir.
Grace Natalie tampak memperkenalkan
diri sebagai Ketua Umum PSI dengan latar
Grace Natalie dan Raja Juli Antoni di DPP PSI,
Jakarta Pusat, Desember 2017.
Hary Tanoesoedibjo di JCC, Senayan, Jakarta,
Maret 2018 (kanan).
serba merah seperti warna dominan par-
tai. Dalam salah satu iklan, Grace melem-
parkan teka-teki bernada humor. Pada edi-
si 14 Februari, ia tampil membahas hari ka-
sih sayang alias Hari Valentine. “Kami su-
dah menyiapkan tujuh serial yang akan di-
putar selama tiga pekan,” Antoni menjelas-
kan.
Petunjuk Jokowi dijalankan pula oleh
Partai Perindo, yang juga mengusungnya
sebagai calon presiden. Sebagaimana PSI,
Perindo mulai rajin menyambangi rumah
warga. Menurut Sekretaris Jenderal Pe-
rindo Ahmad Rofiq, partainya turun ke la-
pangan membawa isu dukungan terhadap
pengusaha kecil, mikro, dan menengah,
yang jumlahnya di seluruh Indonesia, me-
TEMPO/DHEMAS REVIYANTO ATMODJO,
nurut Kementerian Koperasi dan Usaha Ke-
cil dan Menengah, sekitar 59 juta orang.
Rofiq menuturkan, dukungan dari se-
persepuluh jumlah pengusaha mikro akan
menjadi modal penting partainya untuk
melampaui ambang batas parlemen. De-
ngan jumlah pemilih tetap sekitar 192 juta,
tiap partai membutuhkan sedikitnya 7,7
juta suara agar bisa lolos ke Senayan. “Re-

lawan dan kader kami terus berkampanye
dengan topik mencetak pengusaha-peng-
usaha mikro baru,” ujar Rofiq.
Sektor usaha mikro bukan hal baru bagi
Perindo. Sejak Perindo beralih dari organi-
sasi kemasyarakatan menjadi partai politik
pada 2015, Ketua Umum Hary Tanoesoe-
dibjo aktif membagi-bagikan gerobak kuli-
ner bercorak burung rajawali, lambang Pe-
rindo. Menurut Rofiq, partainya telah me-
nyebarkan 100 ribu gerobak di seluruh In-
donesia. “Jika bisnis satu pengusaha bina-
an kami berkembang, lalu mengajak orang
lain ikut, pasti ada efek elektoralnya,” kata-
nya.
Rofiq mengklaim isu usaha mikro dan
pembagian gerobak mengatrol elektabili-
tas partainya. Berdasarkan survei internal,
suara Perindo sudah mencapai 3,4 persen.
Adapun sigi terbaru sejumlah lembaga sur-
vei, antara lain Charta Politika pada Janua-
ri lalu, mencatat keterpilihan Perindo ma-
sih 2,7 persen. Tetap saja angka-angka ter-
sebut masih di bawah ambang batas parle-
men.
Ancaman tak lolos parlemen tidak hanya
dihadapi oleh partai baru, tapi juga oleh
partai lawas yang duduk di Senayan pada
periode 2004-2019. Salah satunya Partai
Hati Nurani Rakyat.
TEMPO/SUBEKTI
Survei Indikator Politik mencatat elek-
tabilitas Hanura pada Januari 2019 sekitar
1,1 persen. Pada periode yang sama, tingkat
an suara lima tahun lalu. Selain membidik
pemilih pemula, Hanura menyiapkan ma-
sing-masing dua saksi di 800 ribu lebih tem-
pat pemungutan suara pada 17 April nanti.
Menurut Herry, saksi tersebut adalah ka-
der dan relawan yang pasti mencoblos Ha-
nura. Dengan potensi dukungan dari ke-
lompok pelajar dan keluarganya serta ka-
der di tempat pencoblosan, Herry meng-
klaim tinggal membutuhkan sedikitnya
3,2 juta suara untuk mengamankan kursi
di Senayan. “Sisanya ditutup dari pendu-
kung kami lima tahun lalu,” katanya. “Saya
yakin separuhnya akan kembali mendu-
kung kami.”
Tak seperti partai lain, Partai Garuda
membangun sistem berbasis teknologi un-
tuk menggaet pemilih. Ketua Umum Garu-
da Ahmad Ridha Sabana mengatakan sis-
tem itu bekerja secara real-time merekam
aktivitas kampanye calon legislator dan ka-
Rofiq mengklaim isu usaha mikro dan pembagian
gerobak mengatrol elektabilitas partainya. Berdasarkan
survei internal, suara Perindo sudah mencapai 3,4
persen. Adapun sigi terbaru sejumlah lembaga survei,
antara lain Charta Politika pada Januari lalu, mencatat
keterpilihan Perindo masih 2,7 persen. Tetap saja angka-
angka tersebut masih di bawah ambang batas parlemen.
keterpilihan partai pimpinan Oesman Sap- der.
ta Odang ini versi Charta Politika cuma 0,6 Menurut Ridha, kader diwajibkan me-
persen. Padahal, pada Pemilihan Umum ngunggah potret kartu tanda penduduk
2014, suara Hanura mencapai 5,2 persen pendukung Partai Garuda. Profil tiap pen-
dari total pemilih atau sekitar 6,5 juta sua- dukung tersimpan di dalam basis data par-
ra. tai, termasuk nomor teleponnya. Basis data
Sekretaris Jenderal Hanura Herry Lon- ini, kata Ridha, berguna untuk merawat lo-
tung Siregar menjelaskan, partainya meng- yalitas pendukung setelah dikunjungi ka-
usung program kampanye penghapusan der dan calon legislator. “Dengan satu klik
ujian nasional untuk menarik suara pemi- di sistem itu, kami bisa menyebarkan prog-
lih, khususnya kelompok milenial. Dalam ram dan konten kampanye ke WhatsApp
kalkulasi internal partai, jumlah pemilih pribadi para pendukung,” ujar Ridha.
yang berkepentingan dengan topik ujian Sistem teknologi itu baru efektif me-
nasional sedikitnya 1,5 juta orang—mere- ngumpulkan sekitar 500 ribu dukung-
ka yang berusia 17 tahun dan pertama kali an masyarakat per akhir Januari lalu. Sur-
ikut pemilu. “Jumlah itu diasumsikan ber- vei Indikator Politik mencatat elektabilitas
tambah tiga kali lipat karena ikut menarik Garuda hanya 0,7 persen. “Pokoknya kami
suara orang tua murid,” ujar Herry. ikhtiar sampai hari pencoblosan,” kata
Herry optimistis pencapaian Hanura Ridha.
pada Pemilu 2019 bisa menyamai peroleh- RAYMUNDUS RIKANG
2 4 F E B RU ARI 2 0 1 9 | | 33
Nasional
ARSON DI KANDANG
BANTENG
Pembakaran kendaraan di Jawa Tengah diduga terorganisasi dan dilakukan
orang terlatih. Gubernur Ganjar Pranowo menengarai ada kaitannya dengan
pemilihan presiden.
N
OVIALIN langsung menyi-
bak gorden di kamar tidur-
nya begitu mendengar le-
dakan dari pekarang­an ru-
mahnya di Perumahan Beri-
ngin Asri, Ngaliyan, Semarang, pada Senin
dinihari tiga pekan lalu. Dari balik jendela,
ia melihat api menjalar di dua sepeda mo-
tor miliknya yang diparkir di pelataran. Pe-
rempuan 27 tahun ini segera membangun-
kan suaminya, Gumilang Rangga Saputra.
Begitu terbangun, Gumilang berlari me-
nuju pekarangan dan memutar keran air
untuk memadamkan api yang membakar
badan tunggangannya. Sedangkan No-
vialin menenangkan anaknya yang masih
bayi supaya tangisnya tak makin menderu.
“Peristiwa ini diawali suara sepeda motor
yang berhenti di depan rumah dan diikuti
dengan ledakan,” ujar Novialin mencerita-
kan ulang kejadian tersebut, Kamis pekan
lalu.
Menurut Novialin, jeda antara suara se-
peda motor berhenti dan ledakan kurang
dari satu menit. Sebelum kendaraan roda
dua itu berhenti, Novialin sudah terjaga.
Ia yakin pembakaran di depan rumahnya
berhubungan dengan penunggang sepeda
motor yang masih misterius tersebut.
Setelah api padam, Gumilang melapor-
kan peristiwa itu ke polisi, yang langsung
mengolah tempat kejadian. “Pelaku didu-
ga menggunakan molotov,” ujar juru bica-
ra Kepolisian Daerah Jawa Tengah, Komi-
saris Besar Agus Triatmaja.
Sebelum insiden di rumah Novialin, poli-
si mencatat sudah ada enam kejadian seru-
pa di Kota Semarang. Kesamaannya, pem-
bakaran terjadi pada dinihari. Bedanya,
peristiwa sebelumnya mengincar kenda-
raan roda empat. Selain di Kota Semarang,
pembakaran oleh orang tak dikenal itu ter-
jadi di Kendal, Grobogan, dan Kabupaten
Semarang. “Sejak Desember lalu, sudah
ada 28 kejadian,” kata Agus Triatmaja. To-
34 | | 2 4 FEBRU A RI 201 9
tal kendaraan yang terbakar 28 mobil dan
10 sepeda motor.
Dari 28 peristiwa, menurut polisi, hanya
dua yang terekam kamera pengawas atau
CCTV. Salah satunya insiden di Perumah-
an Pudak Payung Asri, Semarang. Dalam
rekaman, terlihat seseorang yang berjaket
dan mengenakan helm memarkir sepeda
motornya di dekat tiang lampu. Lalu ia ber-
jalan sambil menoleh kiri-kanan, melihat-
lihat keadaan sekitar, sambil meregangkan
kedua tangannya.
Orang itu kembali ke dekat sepeda mo-
tor dan melemparkan sesuatu ke pekarang-
an rumah. Beberapa saat kemudian, dalam
rekaman, tertangkap adanya ledakan. Me-
nurut juru bicara Markas Besar Kepolisian
RI, Brigadir Jenderal Dedi Prasetyo, rekam-
an CCTV itu kini sedang diuji unit Indonesia
Automatic Fingerprint Identification Sys-
tem atau Inafis dan Pusat Laboratorium Fo-
rensik Mabes Polri. “Gambarnya agak ka-
bur. Kalau nanti tidak bisa terdeteksi, akan
kami kirim ke London untuk memperjelas tentu dan terlatih,” ujar politikus Partai De-
citra wajah,” ujarnya, Jumat pekan lalu. mokrasi Indonesia Perjuangan itu, Rabu
Gubernur Jawa Tengah Ganjar Prano- pekan lalu.
wo mengumpulkan informasi seputar ren- Temuan tersebut dilaporkan Ganjar ke-
tetan kejadian tersebut. Berdasarkan in- pada Presiden Joko Widodo ketika Presi-
formasi yang diterimanya, di semua loka- den berkunjung ke Semarang pada awal
si tempat terjadinya peristiwa itu, masya- Februari lalu. Ketika itu, menurut Ganjar,
rakat tak sedang menghadapi masalah, se- Presiden Jokowi memerintahkan Kepala
perti terlibat utang-piutang, tawuran de- Kepolisian Daerah Jawa Tengah Inspektur
ngan kampung lain, atau perang antargeng Jenderal Condro Kirono dan Panglima Ko-
pemuda. Menurut Ganjar, motif ekonomi mando Daerah Militer Diponegoro Mayor
pelaku juga tak ditemukan lantaran tidak Jenderal Mochamad Effendi mencari pe-
ada satu pun kendaraan atau barang milik lakunya. “Beliau bilang peristiwa ini tidak
warga yang hilang. bisa dibiarkan dan harus diselesaikan un-
Ganjar mengatakan, berdasarkan ha- tuk menenangkan masyarakat,” kata Gan-
sil penyelidikan penegak hukum yang dia jar.
terima, pelaku diduga tidak membawa te- Selama ini, menurut Ganjar, Jawa Tengah
lepon seluler saat melakukan perbuatan- adem-ayem dan relatif tak punya potensi
nya. Pada menit kejadian, tidak ada nomor konflik. Wilayah ini dikenal sebagai “kan-
asing yang terekam di menara base transce- dang banteng”. Pada 2014, PDI Perjuangan
iver station atau BTS. “Pola ini terlalu rapi menangguk hampir seperempat dari total
dan pasti dilakukan oleh orang-orang ter- jumlah suara. Lima tahun lalu, di sini, Joko-
 PEMBAKARAN KENDARAAN

Barang bukti sepeda motor yang dibakar

orang tidak dikenal di Desa Sampangan, Gajah
Mungkur, Semarang, 2 Februari 2019.

jar menggelar rapat bersama Inspektur

wi-Jusuf Kalla menang telak atas lawannya,
Prabowo Subianto-Hatta Rajasa.
Juru bicara kepresidenan, Johan Budi
Sapto Pribowo, enggan menanggapi per-
nyataan Ganjar bahwa Presiden Jokowi
memberikan perhatian khusus terhadap
serangkaian pembakaran kendaraan di
Jawa Tengah. “Saya akan cari tahu dulu,”
ujarnya. Sedangkan juru bicara Polri, Bri-
gadir Jenderal Dedi Prasetyo, menyebut-
Ganjar mengatakan, berdasarkan hasil penyelidikan
penegak hukum yang dia terima, pelaku diduga tidak
membawa telepon seluler saat melakukan perbuatannya.
Pada menit kejadian, tidak ada nomor asing yang terekam
ANTARA/AJI STYAWAN
kan Istana memang meminta polisi sege-
ra mengungkap kasus ini dan mengambil
langkah agar insiden serupa tak meluas.
Toh, pembakaran kendaraan kembali
terjadi setelah Ganjar menghadap Jokowi.
Mobil angkutan kota Mitsubishi Colt T ber-
kelir hijau yang terparkir di halaman mini-
market Lestari Jaya di Desa Tegowanu Wet-
an, Grobogan, ludes dilahap api pada Rabu
dinihari pekan lalu. Sehari kemudian, Gan-
Jenderal Condro Kirono dan Mayor Jende-
ral Mochamad Effendi di rumah dinas Gu-
bernur Jawa Tengah.
Dalam rapat, menurut Ganjar, ia me-
nyampaikan akan menyurati semua kepa-
la daerah agar kembali menggalakkan sis-
tem keamanan lingkungan atau siskamling
dan memasang CCTV. “Tentu dengan di-
bantu oleh polisi dan TNI,” ucap Ganjar.
Condro Kirono mengatakan sudah mem-
bentuk tim khusus untuk menanggulangi
teror di wilayahnya. Pada malam hari, per-
sonel yang bertugas lebih banyak ketim-
bang biasanya. Bala bantuan pun dikerah-
kan ke daerah rawan. Di Semarang, ada
tambahan 750 polisi. Sedangkan di Ken-
dal, masuk 200 personel. “Totalnya ada
1.200 personel yang akan masuk ke kelu-
rahan,” tuturnya.
Hasil rapat dengan Kepala Polda dan
Panglima Kodam dilaporkan Ganjar kepa-
da Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo,
“Ada motif memberikan ketakutan men-
jelang pemilihan presiden,” ujar Ganjar.
Pemerintah pusat langsung menanggapi.
Pada Senin pekan lalu, Tjahjo Kumolo, mi-
salnya, menyebutkan teror di Jawa Tengah
dilakukan secara terorganisasi.
Juru bicara Komando Daerah Militer Di-
ponegoro, Kolonel Zaenudin, meminta ma-
syarakat tak berspekulasi mengenai pela-
kunya. Menurut Zaenudin, para pemba-
kar kendaraan masih dicari polisi. TNI pun
membantu dengan memberikan peng-
amanan.
Hingga Jumat pekan lalu, polisi belum
menemukan penebar teror. Namun juru bi-
cara kepolisian, Brigadir Jenderal Dedi Pra-
setyo, memastikan pembakaran tersebut
disengaja alias arson dan terorganisasi. Sa-
lah satu indikasinya, bahan bakar yang di-
gunakan di semua tempat kejadian sama.
“Unsur-unsur persisnya sedang didalami

di menara base transceiver station atau BTS. “Pola ini lebih jauh, misalnya apakah minyak tanah
saja atau ada unsur bensinnya atau yang
terlalu rapi dan pasti dilakukan oleh orang-orang tertentu lain,” ujarnya.
dan terlatih,” ujar politikus Partai Demokrasi Indonesia HUSSEIN ABRI DONGORAN, AHMAD FAIZ, EDI FAISOL
Perjuangan itu, Rabu pekan lalu. (SEMARANG)

2 4 F E B RU ARI 2 0 1 9 | | 35
Seni
KEMBALI KE JATIWANGI
Pameran catatan dan arsip Ajip Rosidi digelar di kampung halaman pengarang itu di
Jatiwangi, Majalengka, Jawa Barat. Mengawali realisasi Museum Ajip Rosidi.
Kakekku tua menimang tjutjunja
Pohon mangga depan rumah aku meme-
tik buahnja
Merpati beranak banjak
Kekajaan begini djuga masih sedih
B
Ada ular keluar dari lemari!
ERJUDUL “Rumah Dulu,
Buat S. Nataprawira”, sajak
dengan ejaan Republik atau
ejaan Soewandi—ejaan ba-
hasa Indonesia yang berlaku
pada 1947-1972—itu diketik ulang pada se-
carik kertas berukuran 21 x 14 sentime-
ter. Sastrawan dan pengarang Ajip Rosidi
membuatnya pada 18 Mei 1954, ketika ia
tinggal di kampung halamannya di Desa Ci-
borelang, Jatiwangi, Majalengka, Jawa Ba-
rat.
36 | | 24 FEBR UA R I 2 0 1 9
Sajak tersebut terpajang di salah satu
dinding rumah berjajar bersama tiga sa-
jak lain yang diketik ulang pada kertas de-
ngan ukuran serupa. Judulnya “Gelarna
Sajak”, “Hirup”, dan “Nu Yakin”. Kenda-
ti berbeda lantaran berbahasa Sunda, tiga
sajak terakhir memiliki kesamaan dengan
“Rumah Dulu, Buat S. Nataprawira”, yakni
sama-sama ditulis Ajip saat ia tinggal di Jati-
wangi. Ajip membuat “Gelarna Sajak” pada
11 November 1964. Adapun “Nu Yakin” di-
tulis pada November 1964, sementara “Hi-
rup” pada Desember 1964.
Keempat sajak itu menjadi bagian dari
pameran 50 sajak bikinan Ajip di rumah-
nya di Jalan Ki Bagus Rangin, Ciborelang,
pada 31 Januari-7 Februari lalu. Bertajuk
“Uih”, pameran catatan dan arsip Ajip Ro-
sidi tersebut diselenggarakan Perpusta-
Pembukaan musium sekaligus pameran
catatan dan arsip Ajip Rosidi di Desa
Ciborelang, Kecamatan Jatiwangi, Majalengka,
31 Januari 2019.
kaan Utara dan Jatiwangi Art Factory un-
tuk memperingati ulang tahun ke-81 Ajip
pada 31 Januari lalu. “Pameran ini tentang
bagaimana seorang Ajip Rosidi hidup dan
berkar­ya,” kata kurator pameran, Ika Yuli-
ana.
Dalam bahasa Sunda dialek Jatiwangi,
uih berarti pulang atau kembali. Pemilihan
kata itu sebagai judul pameran berkaitan
dengan korelasi antara Ajip dan tanah ke-
lahirannya di Jatiwangi. Ajip lahir di Jatiwa-
 FOTO-FOTO: TEMPO/PRIMA MULIA
ngi pada 1938. Ia menghabiskan masa kecil
hingga dewasa di sana. Karena itu, pamer-
an mencoba menampilkan sejumlah karya
Ajip yang berhubungan dengan pulang, ke-
pulangan, rumah, keluarga, atau Jatiwangi.
Selain 50 sajak, ada naskah pidato Ajip ke-
tika ia menerima penghargaan dari pakar
sastra dan budaya Indonesia asal Belanda,

Buku kumpulan surat Ajip Rosidi di Desa
Ciborelang, 31 Januari 2019.
Andries Teeuw. “Di situ ia bercerita menge-
nai alasannya berfokus di sastra dan kebu-
dayaan Sunda,” ujar Ika. “Sebab, ia tinggal
di Jatiwangi dan bahasa ibunya Sunda.”
Lalu ada 20 buku karya Ajip yang turut
dipajang dalam pameran, antara lain ber-
judul Di Tengah Keluarga, Jante Arkidam,
Badak Pamalang, Anak Tanah Air, Trang-
trang Kolentrang, dan Apa Siapa Orang Sun-
da. Ada juga puluhan buku koleksi Ajip
yang disusun di dalam lemari kaca berba-
han kayu setinggi sekitar 2 meter. Arsip
yang ditampilkan dalam pameran sebagi-
an besar berasal dari Pusat Dokumentasi
Sastra H.B. Jassin di Jakarta serta Perpus-
takaan Ajip Rosidi dan Yayasan Pusat Studi
Sunda di Bandung.
Semua yang dipamerkan tentu hanya se-
bagian kecil dari karya Ajip. Ia sudah mem-
buat sajak dan cerita pendek saat masih
berusia belasan tahun. Bukunya yang per-
tama, Tahun-tahun Kematian, terbit pada
1955, ketika ia berumur 17 tahun. Sejak itu,
Ajip tercatat sudah membuat sekitar sera-
tus judul karya—dalam bahasa Indonesia
ataupun Sunda—yang terdiri atas kumpul-
an sajak, kumpulan cerita pendek, roman,
drama, kumpulan esai dan kritik, ser-
ta hasil penelitian. Bahkan banyak karya-
nya yang sudah diterjemahkan ke bahasa
lain, seperti Belanda, Cina, Inggris, Jepang,
Prancis, dan Rusia.
SENI SASTRA
Kotak “Surat Kanggo Pak Ajip” dalam
pameran catatan dan arsip Ajip Rosidi di
Desa Ciborelang, 31 Januari 2019.
Pameran catatan dan arsip Ajip Rosi-
di sebenarnya menjadi pembuka untuk
mengubah fungsi rumah Ajip di Jatiwa-
ngi menjadi museum. Sudah lama Ajip tak
menempati­rumah bergaya lama dengan
dua lantai itu. Ajip menempati rumah yang
dibangun pada 1960 dari hasil menulis itu
bersama istri dan anak-anaknya hingga
1965. “Lalu saya pindah ke Bandung untuk
menjadi pemimpin redaksi majalah ming-
guan Sunda,” ucap Ajip, yang juga pendi-
ri Yayasan Kebudayaan Rancage. Setelah
itu, rumah tersebut ditempati sekaligus di-
urus tetangga Ajip. Pernah hendak dijual,
rumah itu juga sempat menjadi balai baca
bagi warga, meski vakum beberapa tahun
terakhir.
Pada awal Januari lalu, perwakilan Per-
pustakaan Utara dan Jatiwangi Art Factory
menemui Ajip di rumahnya di kawasan Pa-
sar Minggu, Jakarta Selatan, untuk membi-
carakan rencana pameran catatan dan ar-
sip di rumah Jatiwangi. Di situlah muncul
ide menjadikan rumah Jatiwangi sebagai
Museum Ajip Rosidi. Pertimbangannya tak
lain sosok Ajip merupakan salah satu sas-
trawan terkemuka Indonesia. Namun wak-
tu itu belum ada pembahasan lebih lanjut
mengenai pendirian museum tersebut.
“Pameran menjadi awalnya. Konsep mu-
seum akan dibuatkan setelahnya,” kata Ika
Yuliana.
Sebelum beralih fungsi menjadi muse-
um, rumah Ajip di Jatiwangi rencananya
direnovasi. Jatiwangi Art Factory, yang di-
beri mandat mengelola Museum Ajip Rosi-
di, tengah mencari donatur untuk membia-
yai renovasi rumah itu. Meski belum ada ke-
pastian waktu pendiriannya, secara garis
besar telah muncul gambaran mengenai
materi yang akan dipajang dalam museum
tersebut. Menurut anak keempat Ajip, Nun-
dang Rundagi, 56 tahun, museum akan me-
nampilkan sejumlah catatan, arsip, foto,
dan benda milik Ajip. “Nanti kami kumpul-
kan semuanya di rumah itu,” ucapnya. Ajip
menyambut baik rencana pendirian muse-
um atas namanya. “Itu menjadi bukti saya
pernah hidup di dunia,” tuturnya.
PRIHANDOKO
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 37
Sinema

LAUT YANG
MISTERIUS
Sebuah film drama fantasi hasil
kolaborasi Jepang dan Indonesia.
Terilhami tragedi tsunami Aceh
pada 2004.

O
RANG-ORANG memang-
gilnya Laut. Ini karena pada
suatu hari pria itu terdampar
di pantai Banda Aceh dalam
kondisi tak sadar. Ia tak tahu
asal-usulnya, termasuk namanya. Namun,
karena wajah pria itu “sangat Jepang”, war-
ga kemudian menitipkannya kepada Taka-
ko (diperankan Mayo Tsuruta). Dia perem-
puan asal Jepang yang bekerja di Aceh se-
bagai aktivis lembaga nirlaba bidang pe­
nanggulangan bencana.
Takako-lah yang kemudian memban-
tu Laut (Dean Fujioka) menyusuri jati diri.
Takako dibantu anaknya, Takashi (Taiga);
keponakannya, Sachiko (Junko Abe); juga
dua karib sang putra, yakni Ilma (Sekar
Sari, pemeran utama dalam film Siti) dan
Kris (Adipati Dolken). Kendati sudah ber-
hari-hari tinggal di rumah Takako, Laut
masih banyak diam dan melamun. Be-
gitu pula saat Takako mengajaknya ber-
temu dengan sejumlah orang untuk me-
mancing ingatannya kembali. Laut memi-
lih mengunci mulut.
Sosok Laut yang misterius ini membikin
penasaran Ilma, yang ke mana-mana me-
nenteng kamera video karena berhasrat
menjadi wartawan. Apalagi Ilma-lah yang
pada suatu waktu mendapati Laut me- Dean Fujioka sebagai Laut (kiri) saat ditemukan tayang di bioskop Indonesia pada 14 Feb-
nunjukkan keanehan, yang bagi sebagi- warga dalam adegan film The Man from the ruari 2019. Itu pun terbatas di beberapa bi-
an orang adalah hal mustahil. Dia bisa me- Sea (Laut). oskop.
nyembuhkan orang sakit, menghidupkan Fukada mengaku memproduksi The
keran air panas di rumah Takako, mem- Man from the Sea karena terilhami benca-
buat gelembung air di udara, dan berpin- kan 60 tahun persahabatan kedua negara. na tsunami mahadahsyat yang menerjang
dah tempat jauh dalam sekejapan mata. Tiga studio produksi keroyokan mengga- Aceh pada 2004. Namun, sepanjang film
 FOTO-FOTO: JCINEMA2018.ID

Berbagai keajaiban itu membuat orang—
bukan hanya Ilma—akhirnya menaruh cu-
riga: siapa sih sebenarnya Laut?
Laut adalah karakter sentral dalam film
The Man from the Sea karya sutradara asal
Jepang, Koji Fukada. Film ini merupakan
kolaborasi Indonesia-Jepang yang meraya-
rapnya pada 2017, yakni Kaninga Pictures
(Indonesia), Nikattsu (Jepang), dan Com-
me des Cinemas (Prancis). Kendati sudah
wira-wiri dalam sejumlah festival film—di
antaranya Busan International Film Fes-
tival dan Hong Kong Asian Film Festival—
pada tahun lalu, The Man from the Sea baru
berdurasi 107 menit ini, narasi soal tsuna-
mi hanya secuil. Salah satunya lewat la-
tar belakang Ilma yang kehilangan rumah
dan ibunya gara-gara tsunami. Yang le-
bih banyak disuguhkan Fukada justru be-
berapa potong cerita soal alam, laut, dan
bencana. Berbagai hal itu hadir lewat ki-

38 | | 24 FEB RUA R I 20 19

sah para tokoh, yang terhubung oleh Laut
sebagai benang merah.
Menurut Fukada, yang memenangi Un
Certain Regard Jury Prize dalam Festival
Film Cannes 2016 lewat filmnya, Harmo-
nium, The Man from the Sea yang bergen-
re drama fantasi memang hendak bertu-
tur soal laut. Bukan hanya soal keindah-
annya, tapi juga hal-hal mengerikan yang
bisa dilakukan laut, seperti tsunami. Na-
mun hal itu tak dijelaskan gamblang, me-
lainkan lewat sejumlah visual yang seca-
ra simbolis merepresentasikan hubungan
antara manusia dan alam.
Adipati Dolken dalam The Man from the Sea.
THE MAN FROM THE SEA (LAUT)
Sutradara : Koji Fukada
Skenario : Koji Fukada
Pemeran : Dean Fujioka, Mayo Tsuruta,
Junko Abe, Taiga, Adipati Dolken,
Sekar Sari
Produksi : Nikattsu (Jepang), Kaninga
Pictures (Indonesia), dan
Comme des Cinemas (Prancis)
THE MAN FROM THE SEA (LAUT)
Sebagai hasil kolaborasi, The Man from
the Sea juga memotret gegar budaya anta-
ra Ilma dan Kris yang asli Aceh, Takashi
yang orang Jepang tapi memilih jadi war-
ga negara Indonesia, serta Sachiko. Tan-
pa ada kesan mengolok-olok, film ini me-
nyuguhkan bagaimana Indonesia seakan-
akan senang mengenang tragedi, semen-
tara Jepang justru ingin segera melupakan
tsunami yang pernah melanda negara me-
reka. Hal itu terlihat saat Sachiko heran
melihat keberadaan kapal yang diempas
tsunami hingga tengah Banda Aceh dan
kini menjadi “monumen” PLTD Apung.
Sayangnya, kolaborasi dua negara juga
membawa kelemahan dalam film. Kenda-
ti Taiga bermain meyakinkan sebagai Ta-
kashi—dalam salah satu adegan, dia ma-
kan dengan menaikkan satu kaki di kursi
layaknya kebanyakan orang Indonesia—
pemain Jepang lainnya justru membuat
film ini kadang berjalan terlalu lambat. Ini
karena mereka kadang berdialog dengan
bahasa Indonesia “patah-patah”, sehing-
ga membuat percakapan menjadi tak mu-
lus.
Begitu pun Laut. Hingga akhir film, ia
tetap menjadi sosok yang ambigu. Bukan
hanya soal identitasnya, tapi juga keber-
adaannya dalam film ini. Laut pada akhir-
nya tenggelam dalam drama cinta remaja
Takashi-Ilma dan Kris-Sachiko yang serba
canggung. ISMA SAVITRI
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 39
 Liputan ini terbit atas prakarsa Tempo
Institute dan Free Press Unlimited dalam
program Investigasi Bersama Tempo.

B U A N G L A H L IMB A H

40 | | 24 FEBR U A R I 2 0 1 9
 DELAPAN MARKAS TENTARA DI
JAWA TIMUR MENJADI TEMPAT
PENIMBUNAN LIMBAH BAHAN
BERBAHAYA DAN BERACUN BANYAK
PERUSAHAAN DI SEKITARNYA.
SELAIN DI CILEUNGSI, JAWA BARAT,
PENIMBUNAN LIMBAH B3 TANPA
DIOLAH SANGAT TERLARANG
KARENA MEMBAHAYAKAN MANUSIA
DAN LINGKUNGAN.

PA D A M A R K A S N YA
MENYELEWENGKAN IZIN DAN
DENGAN PERJANJIAN BAWAH
TANGAN, LIMBAH PANAS DAN
BERACUN DI JAWA TIMUR INI
MENCEDERAI PENDUDUK SEKITAR
SERTA MEMBUNUH TANAMAN DI
PERSAWAHAN. DENGAN SETORAN
GELAP RP 1 JUTA PER TRUK,
MARKAS TENTARA ITU DIDUGA
MENERIMA RP 60 JUTA SEHARI ATAU
HAMPIR RP 16 MILIAR SETAHUN.
MELIBATKAN CALO LIMBAH,
PERUSAHAAN PENGANGKUT, JUGA
PEJABAT DINAS LINGKUNGAN HIDUP
SETEMPAT.

24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 41
D
ENGAN muatan yang
penuh, berat, dan ter-
tutup terpal, enam truk
berkapasitas 25 ton mela-
ju beriringan di jalur pan-
tai utara Pasuruan-Pro-
bolinggo, Jawa Timur,
28 September 2018 sore.
Truk berjalan pelan dan
makin pelan ketika men-
dekati Markas Detasemen Angkatan Uda-
ra Republik Indonesia di Raci, Bangli, Pa-
suruan.
Satu per satu truk itu berbelok mendekat
ke gerbang Markas AURI yang kokoh de-
ngan dua tiang besar dan besi melengkung
yang menghubungkannya. Seorang praju-
rit terlihat keluar dari perkantoran pintu
masuk sisi barat begitu truk berhenti. So-
pir turun sembari menyodorkan selembar
kertas. Keduanya tampak berbicara sebe-
lum kembali ke posisi masing-masing.
Enam truk itu beringsut ke jalan berkeri-
kil di sisi barat Markas AURI Raci. Keenam-
nya terus bergerak pelan menuju tanah la-
pang di belakang markas yang berbatas-
an dengan persawahan dan permukiman
42 | | 24 FEBR U A R I 2 0 1 9
penduduk. Tanah lapang itu tak lagi rata. an.
Di sana-sini banyak gundukan tanah de- Tempo mengambil 12 sampel material
ngan ketinggian bervariasi, 3-5 meter. Se- debu dari tiap gundukan tanah berbau itu
telah melintasi lorong jalan setapak di an- di empat lokasi. Kami ingin mengetahui
tara gundukan, truk-truk tersebut ber- apa saja kandungan gundukan itu hing-
henti. Serbuk ga baunya menyengat sampai puluh-
Para sopir mulai membuka terpal abu sisa an meter. Sampel tersebut kemudian
dan mengeluarkan seluruh isinya pembakaran. dikirim ke Balai Besar Teknik Ke-
begitu saja. Isi truk adalah beba- sehatan Lingkungan dan Pengen-
tuan dan debu berwarna cokelat dalian Penyakit Surabaya untuk
dan abu-abu yang mengepul ketika diteliti kandungannya.
tumpah menyentuh tanah, mem- Butuh sebulan Balai Besar Tek-
bentuk gundukan baru. Dari jarak nik Kesehatan untuk meneliti kan-
5 meter, udara yang terpapar debu dungan sampel itu. Hasilnya, gun-
abu itu meruapkan bau menyengat, dukan tanah mengandung bebe-
percampuran antara zat kimia dan rapa material: fly ash atau debu
karbon sisa pembakaran. halus sisa pembakaran batu bara,
Bau menyengat itu telah lama ak- b o t tom ash atau debu kasar sisa pem-
rab dengan penciuman penduduk Desa bakaran yang berwarna lebih gelap, kar-
Bendungan dan Desa Curah Dukuh, yang bon, dan sejumlah logam berat. “Ini lim-
berbatasan dengan tanah lapang dan kom- bah B3, bahan berbahaya dan beracun,”
pleks Markas AURI tersebut. Tak ada batas kata Dekan Fakultas Teknik Sipil, Ling-
yang jelas antara tanah penduduk dan ka- kungan, dan Kebumian Institut Teknolo-
TEMPO/NURHADI
wasan AURI. Penduduk pun biasa lalu-la- gi Surabaya Warmadewanthi, yang dimin-
lang melewati gundukan-gundukan tanah ta membaca hasil uji lab itu. “Jika teraku-
berbau menyengat itu. “Sudah sekitar dua mulasi terus, konsentrasinya di tanah akan
tahun,” kata Wira’i, penduduk Bendung- makin naik.”

Meningkatnya konsentrasi limbah di da- UP milik PT Surya Wijaya Megah. Adapun
lam tanah itu dirasakan penduduk Desa satu truk L-8018-UW milik PT Jaya Sakti
Bendungan dan Curah Dukuh. Delapan Lingkungan Hidup.
orang kini sakit karena terjerembap ke da- Penduduk di sekitar markas
lam tanah ketika hendak berangkat ke sa- bersaksi, jumlah truk yang da-
wah atau melewatinya saat memotong ja- tang berlipat menjelang sore hing-
lan ke desa sebelah. Kulit mereka terbakar ga malam. Tempo, yang nong-
karena abu tersebut menyimpan panas. krong di kampung belakang Mar-
Beberapa bahkan lumpuh setelah terpero- kas AURI pada 1 November 2018,
sok ke dalam tumpukan abu. mencatat setidaknya ada 57 truk,
berkapasitas 25 dan 10 ton, da-
   lam 24 jam bolak-balik mengang-
ABU panas itu diduga berasal dari sisa kut limbah B3 dan membuangnya di sana.
pembakaran batu bara beberapa industri Dari pencocokan nomor polisi truk yang
di Jawa Timur. Dari informasi data rekapi- datang dengan informasi di situs Kemen-
tulasi pengangkutan limbah B3 yang terse- terian Lingkungan Hidup itu, rupanya ada
dia di website Kementerian Lingkungan Hi- dua perusahaan lain yang menjadi pemi-
dup dan Kehutanan (http://pelayananter- lik kendaraan tersebut: PT Lewind dan PT
padu.menlhk.go.id), truk-truk yang masuk Bumi Anugerah Abadi. Mereka perusaha-
ke Markas AURI Raci tersebut milik em- an pengiriman limbah (transporter)
pat perusahaan. yang disewa pemilik limbah untuk
Truk bernomor polisi S-8000-UN Limbah membuangnya.
kertas.
tercatat milik PT Putra Restu Ibu Dokumen Dinas Lingkungan
Abadi, sementara truk T-9482-DC Hidup Jawa Timur menunjukkan
dan T-9510-DC dimiliki PT Tenang izin pengumpulan limbah B3 ska-
Jaya Sejahtera. Dua truk lain dengan la provinsi sebenarnya diberikan
pelat nomor W-8454-UT dan W-9128- kepada Primer Koperasi Angkatan
Pembuangan limbah di Markas TNI Angkatan
Udara di Raci, Pasuruan, Jawa Timur.
Udara Pangkalan Udara Surabaya. Limbah
dibuang di sana karena Markas AURI Raci
berada di bawah koperasi ini. Izin berlaku
sejak 30 Oktober 2017 hingga 29 Oktober
2022.
Jenis limbah yang diizinkan dibuang di
sini adalah fly ash, bottom ash, spent ble-
aching earth (limbah sisa pemurnian mi-
nyak goreng), steel slag (limbah pembuatan
baja), katalis bekas (logam berat sisa reak-
si kimia), gipsum, dan lumpur dari instalasi
pembuangan air limbah.
Masalahnya, Markas AURI Raci hanya di-
izinkan menampung limbah di lahan selu-
as 140,07 meter persegi. Dengan menghi-
tung secara kasar memakai ukuran lang-
kah manusia, lahan yang dipakai menam-
pung limbah di AURI Raci itu mencapai 15
hektare, memanjang ke utara-barat-sela-
tan. Dari foto drone terlihat sebagian besar
area yang dipakai menampung limbah itu
merembet ke dekat lahan penduduk dan
perkampungan.
Serbuk Menurut Ghofar Isma-
abu sisa il, anggota staf Dinas Ling-
pembakaran kungan Hidup di Pelayan-
pencampur an Perizinan Terpadu Jawa
beton.
Timur, selain Markas AURI
Raci, markas tentara yang
mendapat izin menampung lim-
bah B3 di Jawa Timur adalah Bhumi
Marinir Karangpilang seluas 4.076
meter persegi untuk periode 11 Juli
2016-10 Juli 2021. “Selain itu tidak
ada,” kata Ghofar.
Izin penampungan limbah di Ka-
rangpilang seharusnya berada da­­lam
tiga bangunan bertembok dan beratap Gal-
valume seluas 800 meter persegi. Dari foto
satelit pada 2016-2017, limbah B3 di Karang-
pilang tampak meluber ke luar bangunan,
seperti terlihat di lahan kosong samping
Sekolah Menengah Pertama Hang Tuah 2
Surabaya di Jalan Basoka.
Lembaga Kajian Ekologi dan Konserva-
si Lahan Basah (Ecoton) mencatat ada dua
basis tentara yang menampung limbah B3
di Jawa Timur selain Markas AURI Raci:
Pusat Pendidikan dan Latihan Pertahan-
an Udara Nasional (Pusdiklat Hanudnas)
di Kenjeran, Surabaya; dan Markas Satu-
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 43

pembakaran
dengan
ukuran lebih
an Radar 222 Ploso di Jombang.
“Sudah kami laporkan ke pe-
merintah: Jawa Timur daru-
rat limbah B3,” ujar Direktur
Ecoton Prigi Arisandi.
Seorang makelar limbah
B3 mengatakan, selain em-
pat lokasi tersebut, ada empat markas mi-
liter di Jawa Timur yang menampung lim-
bah serupa, yaitu Markas Divisi Infanteri
2 Batalion Kavaleri 8 Beji di Pasuruan, Gu-
dang Pusat Senjata dan Optik II Buduran di
Sidoarjo, Markas Komando Pasukan Mari-
nir (Pasmar) 2 Gedangan di Sidoarjo, dan
Markas Komando Armada II. “Ada 18 ribu
rit limbah B3 dibuang ke Pasmar 2,” ucap-
nya.
Foto-foto yang diambil pada 2014-2015
menunjukkan kegiatan penimbunan lim-
bah B3 di Gudang Pusat Senjata Buduran.
Seorang sopir truk terlihat menumpah-
kan limbah di lapangan rumput yang dija-
ga dua tentara berseragam.
  
RANTAI bisnis pembuangan, penam-
pungan, hingga penimbunan limbah B3 di
Jawa Timur terhubung karena nihilnya la-
han pembuangan limbah industri, kebu-
tuhan markas tentara terhadap material
urukan, juga permainan izin dan ketiada-
an pengawasan dari Dinas Lingkungan Hi-
dup Provinsi Jawa Timur. Rantai itu berte-
mu dalam nilai bisnis limbah yang besar se-
lama bertahun-tahun.
Limbah di Markas AURI Raci antara lain
berasal dari PT Wilmar Nabati Indonesia
di Gresik. Pembawanya PT Lewind. Dalam
akta, bidang usaha PT Lewind adalah pe-
ngelolaan limbah dan pertanian. Karena
bisnis itu menyimpang dari bidang usaha-
nya, PT Lewind menugasi anak usahanya,
CV Berkat Rahmat Jaya, sebagai pembuang
limbah B3. CV Berkat inilah yang menjalin
kontrak dengan Markas AURI.
Karena itu, PT Wilmar membantah jika
disebut memasok limbah B3 ke Markas
AURI. Johannes, dari Corporate Legal PT
Wilmar, mengatakan mereka hanya mem-
buang limbah satu truk melalui CV Berkat.
“Limbah kami tak berbahaya karena ben-
tonite calcium, yang bernilai jual tinggi,”
katanya. “Jumlahnya hanya satu truk, se-
suai dengan catatan manifes yang kami te-
rima.”
44 | | 24 FEBR U A R I 2 0 1 9
Abu sisa
besar.
Menurut Johannes, limbah yang
diproduksi PT Wilmar Nabati harus
diolah PT Lewind sebelum dibuang ke
Markas AURI. Ia memastikan prosedur-
nya benar karena tercatat di manifes tiap
hari. Masalahnya, temuan Tempo, yang
mengikuti truk pengangkut limbah sejak
keluar dari pabrik PT Wilmar, membantah
semua klaim Johannes.
Truk milik PT Lewind yang membuang
limbah ke Markas AURI Raci kadang tiga-
empat unit sehari. Limbah yang dibawa-
nya pun bukan hanya sisa pengolahan dan
pemurnian minyak goreng,
tapi juga sisa pembakaran
Limbah pipa. batu bara. “Kalau praktik di
lapangan ternyata me-
nyimpang, itu di luar ke-
mampuan kami,” ujar Jo-
hannes.
Seorang makelar bisnis
limbah di Jawa Timur me-
nyebutkan perusahaan pe-
manfaatan limbah seperti
CV Berkat memberikan ma-
nifes bodong kepada per-
usahaan produsen limbah. Mereka bahkan
menjualnya dengan harga Rp 200-500 per
kilogram limbah. Karena itu, CV Berkat se-
lalu melapor mengelola limbah 260 ton per
hari yang diproduksi PT Wilmar Nabati se-
belum dibuang. “Manifes itu dipakai ber-
ulang tiap pengiriman,” tutur makelar ter-
sebut.
Tak hanya itu. Surat Keputusan Menteri
Lingkungan Hidup Nomor 226 Tahun 2013 Foto udara limbah yang dibuang di Markas TNI
yang memberi CV Berkat izin memanfaat- Angkatan Udara di Raci.
kan limbah B3 hanya berlaku hingga 5 Juli
2018. Padahal penguntitan Tempo terhadap
tiga truk yang mengangkut limbah PT Wil- mi Marinir Karangpilang. Ketua Primer Ko-
mar berlangsung pada 1 November 2018. perasi Angkatan Laut Pangkalan Marinir
Karena truk PT Lewind tak cukup me- Surabaya Mayor Raharjo membenarkan
nampung limbah pabrik kliennya, mereka ada kerja sama itu. “Tapi kami tak pernah
mengajak satu perusahaan besar lain yang mengurus biaya, dokumen, perizinan, ka-
menjadi transporter dan perusahaan rena semua dikerjakan CV Berkat,” kata-
pemanfaatan limbah untuk meng- nya. “Koperasi hanya meminjamkan
angkutnya, yaitu PT Putra Restu Limbah bendera.”
pemurnian
Ibu Abadi. Dinas Lingkungan Hi- minyak Seorang mantan operator lapang-
dup Jawa Timur memberinya izin goreng. an PT Lewind menyebutkan staf
mengelola limbah sampai 19 Juni CV Berkat yang mengurus semua
2019. izin pengumpulan limbah. Ia me-
TEMPO/NURHADI
Sebelum membuang limbah ke ngepul uang dari perusahaan
Markas AURI Raci, dua perusaha- transporter lain yang menjalin ker-
an tersebut menjalin kerja sama ja sama dengannya untuk mengu-
dengan Markas Angkatan Laut Bhu- rus izin pengelolaan limbah B3 ke
Dinas Lingkungan Hidup. “Saya ikut na-
ungan orang saja,” ujar Antoni, Manajer PT
Jaya Sakti Lingkungan Hidup, rekanan PT
Lewind dalam mengangkut limbah PT Wil-
mar. “Jangan disalahkan, salahkan mere-
ka dulu.”
Dinas Lingkungan Hidup kemudian
memberikan izin pengolahan dan pengi-
riman limbah kepada sejumlah perusaha-
an transporter dan markas tentara itu ka-
rena proposalnya diajukan Geo-Enviro.
Perusahaan konsultan ini milik anak Ke-
pala Dinas Lingkungan Hidup Jawa Timur
Diah Susilowati. “Saya lupa, mungkin me-
reka hanya pinjam bendera,” tutur Mana-
jer Geo-Enviro Ayu Kumala Novitasari, me-
nantu Diah.
Berbeda dengan Ayu, Ika Hanafi, anggo-
ta staf administrasi Geo-Enviro, mengakui
perusahaannya yang mengurus izin pem-
buangan limbah dua perusahaan transpor-
ter itu di Markas AURI Raci dan Karangpi-
lang. Perwakilan CV Berkat yang datang ke-
pada Geo-Enviro meminta bantuan peng-
urusan izin. “Datanya masih ada,”
ucap Ika.
Diah pun tak membantah keter-
libatan anaknya dalam pengurus-
an izin penimbunan limbah B3 di
dua markas tentara itu. Dia mene-
rangkan, Tentara Nasional Indo-
nesia meminta bantuannya untuk
membuat surat permohonan izin
lingkungan. “Tapi, meski mela- Limbah
lui anak saya, kami profesional,” padat.
ujar Diah. “Di lapangan kami awa-
si, kok.”
Perusahaan-perusahaan transpor-
ter itu menerima Rp 3,5 juta per truk ber-
kapasitas 10 ton dari produsen limbah se-
perti PT Wilmar Nabati. Harga limbah per
truk dihitung berdasarkan jenisnya. Lim-
bah pemurnian minyak goreng, misalnya,
dihargai Rp 400 per kilogram. Adapun
harga limbah jenis lain bervaria-
si, antara Rp 350 dan Rp 700 per
kilogram. Perusahaan transpor-
ter menyetorkan uang limbah
itu ke markas tentara sesuai de-
ngan kapasitas truk. Untuk volu-
me 10 ton, mereka menyetorkan
Rp 500 ribu per truk dan Rp 1 juta
untuk 25 ton.
Mantan pegawai PT Lewind
membenarkan informasi harga terse-
but. Menurut dia, semua setoran uang
dari perusahaan kepada markas tentara
diberikan secara tunai per hari tanpa kui-
tansi. Jika satu hari rata-rata ada 50-60 truk
berkapasitas 25 ton membuang limbah,
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 45
 Lokasi pengelolaan limbah B3 dan non-B3
milik CV Berkat Rahmat Jaya di Desa Tambak
Kalisodo, Jabon, Sidoarjo, Jawa Timur.
markas tentara menerima sekitar Rp 60
juta. Pegawai Lewind itu menitipkan uang
kepada koordinator lapangan yang menye-
rahkannya kepada anggota militer di pos
jaga setelah pembuangan selesai. “Jadi tak
ada jejak soal uang itu,” ucapnya.
Mayor Raharjo menyangkal meneri-
ma uang dari penimbunan limbah.
Menurut dia, markasnya mem-
peroleh material secara cuma-
Limbah
padat. cuma dari perusahaan pengha-
sil limbah. Markas Bhumi Ma-
rinir Karangpilang, kata dia,
membutuhkan material pa-
dat untuk menimbun cekung-
an yang digali untuk tanggul
lumpur Lapindo pada 2012.
“Kami tak punya anggaran un-
tuk menguruk kubangan.”
Diah Susilowati menambah-
kan, awalnya penimbunan
limbah B3 di markas tentara itu ilegal. Se-
telah timnya memergoki penimbunan ter-
sebut pada 2014, markas tentara mengaju-
kan permohonan izin. Diah memberikan
izin dengan alasan markas tentara mem-
butuhkan material untuk meratakan tanah
buat lapangan tembak, landasan pacu pe-
sawat, atau fondasi bangunan. “Berbis-
nis limbah boleh, asalkan sesuai de- Abu sisa
ngan aturan,” ujarnya. pembakaran li. Jumlahnya malah bertambah. Mes-
Masalahnya, menimbun lim- dengan
bah B3 sebelum diolah sangat terla- ukuran lebih
besar.
rang. Kementerian Lingkung-
an Hidup dan Kehutanan ha-
nya memberikan izin di Cile-
ungsi, Jawa Barat, untuk penim-
bunan limbah B3 secara lang-
sung. “Itu pun harus memakai tek-
nologi membran yang mahal agar
racunnya tak meresap,” kata Di-
rektur Ecoton Prigi Arisandi.
Dua pekan setelah Tempo me-
wawancarai dan menunjukkan
pelbagai temuan lapangan kepada Diah,
pada 5 Desember 2018, serombongan tim
Dinas Lingkungan Hidup datang ke Mar-
kas AURI Raci. Penduduk sekitar bersak-
si, pada hari kedatangan tim itu, tak ada
satu pun truk datang membuang limbah
46 | | 24 FEBR U A R I 2 0 1 9
di sana. Truk parkir berjejer di depan
Markas AURI.
Diah menolak menjelaskan temu-
an timnya. Dia hanya mengatakan
Dinas Lingkungan akan merumus-
kan langkah-langkah perbaikan
penimbunan limbah B3 di markas
tentara agar sesuai dengan kaidah
lingkungan. “Intinya, ada langkah-
langkah yang baik,” katanya.
Sehari setelah inspeksi menda-
dak itu, menurut penduduk Desa
Bendungan, truk-truk pengang-
kut limbah beroperasi kemba-
ki begitu, Luluk Wara Hidayati, Direk-
tur PT Putra Restu, menyangkal ada
penyimpangan dalam penimbun-
an limbah di Markas AURI Raci. Dia
mengklaim telah menegur anak bu-
ahnya agar membuang limbah B3 se-
suai dengan aturan. “Kami memang
mengeluarkan barang, tapi belum
tentu limbah B3,” ucapnya.
Adapun Direktur CV Berkat
Rahmat Jaya Yuli Hadi meno-
lak memberikan konfirmasi.
Setelah janji bertemu untuk wawanca-
ra yang berbelit-belit, Yuli malah me-
ngatakan tak bekerja lagi di CV Ber-
kat. “Saya sudah tak di situ,” tuturnya
melalui telepon. PT Lewind juga tak
merespons. Surat yang dimasukkan
ke kantornya, yang sama dengan CV
Limbah Berkat di Jalan Palem, Sidoarjo, me-
blotong sisa lalui pengurus General Affair PT Le-
pemurnian wind, Supriyadi, tak berbalas hing-
pabrik ga kini.
gula.
Perwira Penerangan Markas
Komando Pasukan Marinir 2
Mayor Umar Tribani mengakui
ada banyak laporan mengenai
penimbunan limbah B3 di mar-
kasnya. Tapi ia menolak diwa-
wancarai untuk klarifikasi. Dia
hanya memastikan tak ada pe-
langgaran dalam aktivitas terse-
but. “Kegiatan itu sudah lama,”
katanya.
Laksamana Muda Mintoro Yulianto,
Panglima Komando Armada (Koarmada) II,
juga menyangkal ada penimbunan limbah
B3. Melalui Asisten Intelijen Kolonel Laut
Tjatur Soniarto, mereka menyangkal ada
penimbunan limbah berbahaya di markas.
“Kalau tanpa izin Markas Besar Angkatan
Laut, kami enggak berani,” ucapnya.
Pada 2015, kata Tjatur, Pusat Ko-
perasi Koarmada II pernah
mengajukan permohonan
izin pemanfaatan limbah B3
kepada Kementerian Ling-
kungan Hidup dan Markas Be-
sar TNI Angkatan Laut di Jakar-
TEMPO/NURHADI
ta untuk meratakan tanah yang
akan dipakai parkir alat-alat
tempur. “Tapi tidak diizinkan
Limbah karena potensi bahayanya be-
pemurnian
minyak
goreng.
 Kegiatan penimbunan limbah B3 di Gudang
Pusat Senjata dan Optik II, Sidoarjo.
sar,” ujarnya.
Para panglima komando markas tentara
yang dilaporkan menimbun limbah di se-
kitar kantor mereka juga membantahnya.
Dengan pelbagai alasan, mereka menolak
mengkonfirmasi temuan tersebut. Mere-
ka tak membalas surat permintaan konfir-
masi meski bagian administrasi menyata-
kan telah menerima surat-surat itu. “Surat
sudah sampai, tapi belum tahu kapan akan
direspons pimpinan,” kata anggota staf Sa-
tuan Radar 222 TNI Angkatan Udara Ploso,
Salikul Imam.
Mantan Komandan Batalion Kavaleri 8
Pasuruan, Letnan Kolonel Hermawan We-
harima, menyangkal pernah bekerja sama
dengan PT Lewind dalam peng-
olahan limbah B3. Dia hanya
mengakui ada aktivitas pemba-
ngunan dan pengurukan tanah.
Adapun Letnan Kolonel Dep-
ri Rio Saransi, pejabat sebelum
Hermawan, memastikan pem-
bangunan di kawasan militer tak
memakai limbah beracun. “Per-
nah ada tawaran pengurukan,
kami tolak,” tuturnya. “Kami juga Limbah
tak tahu bahwa itu limbah.” karbon.
Mayor Ikhwanudin, Komandan
Markas AURI Raci, bersedia memberi-
kan wawancara seputar penimbunan lim-
bah ini. Tapi ia meminta syarat wartawan
Tempo tak membawa apa pun ketika wa-
wancara, termasuk alat tulis dan perekam.
“Ini perintah komandan,” katanya. Wawan-
cara batal karena permintaan tersebut tak
bisa ditawar.
Mayor Ridho S., Komandan Mar-
kas AURI sebelum Ikhwanudin, me-
nolak mengkonfirmasi soal penim-
bunan limbah B3 di Raci. “Saya su-
dah pindah, sudah setahun tak di
sana,” ucapnya. Ridho menjadi ko-
mandan pada 2017, tahun dimulai-
nya penimbunan limbah B3 di mar-
kas tentara ini.
Sedangkan Kepala Dinas Pene-
rangan TNI Angkatan Udara Marse-
kal Pertama Novyan Samyoga me-
ngatakan pembuangan limbah B3 di
Markas AURI Raci sudah mendapat izin
Dinas Lingkungan Hidup dan Unit Pelak-
sana Teknis Pelayanan Perizinan Terpadu
Provinsi Jawa Timur. “Tanah yang dipakai-
nya pun sudah mendapat sertifikat hak mi-
lik TNI AU,” ujarnya.

TIM INVESTIGASI | Penanggung Jawab: Bagja Hidayat | Kepala Proyek: Sunudyantoro | Penulis: Fransisco Rosarians Enga Geken, Nurhadi
| Penyunting: Bagja Hidayat | Penyumbang Bahan: Nurhadi, Fransisco Rosarians Enga Geken | Desain: Djunaedi | Foto: Ratih Purnama |
ISTIMEWA

Bahasa: Uu Suhardi, Iyan Bastian, Hardian Putra Pratama

24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 47

LUMPUH TERPANGGANG
ABU PANAS
Penduduk di sekitar Markas AURI Raci, Pasuruan, Jawa Timur,
sakit setelah terperosok ke dalam limbah beracun. Tanaman
pertanian pun mati.
H
UJAN disertai angin yang tu-
run hampir tiap hari dalam
dua bulan terakhir di Desa
Bendungan di Pasuruan, Jawa
Timur, membuat debu limbah
bahan berbahaya dan beracun
(B3) yang bergunung-gunung
di Markas Angkatan Udara Republik Indo-
nesia di Raci beterbangan. “Tiap kali hujan,
seperti ada badai. Kampung ini jadi gelap,”
kata Abdul Rohim, penduduk desa itu.
Setiap hari setidaknya 57 truk bolak-ba-
lik menumpahkan limbah B3 di lahan ko-
song Markas AURI. Tak lagi menguruk lu-
bang-lubang yang dulu tanahnya digali un-
tuk menanggul lumpur Lapindo, abu dan
material limbah B3 kini ditumpuk hingga
membentuk bukit setinggi 3-5 meter. Jalan
setapak tempat lalu-lalang truk itu mem-
bentuk lorong dengan bukit abu di kanan-
kirinya.
Limbah yang disebar ke lahan kosong itu
menjadi jalan orang-orang Desa Bendung-
an dan Desa Curah Dukuh menuju sawah
48 | | 24 FEBR U A R I 2 0 1 9
dan kebun atau dijadikan jalan pintas ke
desa sebelah. Tapi justru itulah awal mala-
petaka bagi Putri Dewi. Perempuan 53 ta-
hun warga Dusun Curah Jarak itu kini tak
bisa beringsut dari kamar tidur setelah
kaki hingga pinggangnya terperosok ke
tumpukan abu ketika pulang dari kebun
pada Juli 2018.
Ketika Tempo menemuinya pada Sep-
tember tahun lalu, ia terkulai lemas di ran-
jangnya dengan bekas luka bakar yang ma-
sih basah di tangan, pinggang, hingga kaki.
“Sekarang ibu sudah tak bisa apa-apa,”
kata Sunarsih, anak Dewi. Bahkan, ketika
Tempo mengajak bicara, Dewi tak bisa me-
rangkai kalimat dengan mulus.
Sunarsih bercerita, ibunya saat pulang
dari ladang melintasi sisi barat batas Mar-
kas AURI Raci, jalan berkerikil yang menja-
di akses truk limbah. Dewi terperosok saat
menginjak gundukan tanah berwarna abu-
abu yang terhampar di sepanjang lahan
perbatasan Markas AURI dengan permu-
kiman penduduk itu. Pinggang hingga ka-
Putri Dewi
» Umur: 53 tahun
» Jenis kelamin: Perempuan
» Alamat: Dusun Curah Jarak, Desa
Curah Dukuh, Kecamatan Kraton
» L uka bakar: Kaki-paha, tangan, dan
pantat
» Tanggal: 31 Juli 2018
» Biaya: Rp 32 juta
» Santunan: Rp 3,5 juta
Kronologi:
»P  utri terperosok hingga bagian
dada saat pulang dari ladang
sekitar pukul 09.00 WIB. Dia tak
sengaja menginjak timbunan fly ash
berwarna abu-abu yang tampak
solid.
kinya terkubur abu sisa pembakaran batu
bara pembangkit listrik tenaga uap.
Warga sekitar yang tengah memulung
limbah lain—kertas, logam, dan lumpur
dari instalasi pembuangan air limbah, re-
sin, dan gipsum—mengangkat tubuh Dewi
yang melepuh. Rupanya, batu bara itu ma-
sih membara di bawah tanah. Dalam kon-
disi kritis, Dewi dibawa ke Rumah Sakit
­Masyithoh, yang kemudian merujuknya ke
RS Mitra Sehat Medika di Pandaan.
Selain menjalani perawatan intensif,
Dewi tiga kali dioperasi untuk memulih-
kan kulit dan tulangnya yang terbakar.
“Biaya pengobatannya habis Rp 23 juta,”
ucap Sunarsih. Menurut dia, Markas AURI
Raci memberikan santunan Rp 3,5 juta de-
ngan cara mencicil.
Selain Dewi, tujuh penduduk terluka aki-
bat terperosok ke dalam abu limbah itu dan
mengalami luka bakar serius. Mereka dira-
wat di Rumah Sakit Umum Daerah Bangil,
Pasuruan. Salah satunya Mustofa, laki-laki
32 tahun berkebutuhan khusus, yang terlu-
ka tangan dan kakinya karena tersedot abu
panas ketika sedang bermain di dekat ru-
mahnya.
Punia, ibu kandung Mustofa, telah mela-
porkan bahaya penimbunan limbah B3 di
Markas AURI Raci ini kepada Dewan Per-
wakilan Rakyat Daerah Jawa Timur pada
19 Oktober 2018. Dia memprotes tak ada-
TEMPO/NURHADI
nya informasi dan sosialisasi mengenai
material limbah yang dibuang di Markas
AURI dan tingkat bahayanya bagi manusia.
Punia mengungkapkan, ia dan tetangga-
 Komandan Markas AURI Raci Mayor
I­khwanudin bersedia memberikan konfir-
masi tentang penimbunan limbah B3 dan
penduduk yang celaka karenanya. Tapi ke-
sediaannya itu disertai syarat yang ribet.
Tiga hari setelah menerima surat perminta-
an wawancara yang dikirim pada 7 Desem-
ber 2018, ia mengundang wartawan Tempo
bertemu di kantornya. Syaratnya: wartawan
Tempo tak membawa apa pun, termasuk alat
tulis untuk mencatat wawancara.
Negosiasi di pos jaga gerbang Pangkal-
an Udara Surabaya dengan Mayor Ikhwa-
nudin agar ia melunakkan syarat dengan
mengizinkan Tempo membawa perekam
dan alat tulis gagal. Ikhwanudin tetap me-
minta Tempo tak membawa apa pun ke da-
lam markasnya. “Ini perintah komandan,”
katanya.
Adapun Kepala Dinas Penerangan TNI
AU Marsekal Pratama Novyan Samyo-
ga mengatakan limbah di Markas Raci itu
aman berdasarkan uji laboratorium. “Ju-
dulnya saja limbah B3,” ujarnya.

Mustofa Muhammad Nursila Samsul Arif

» Umur: 32 tahun
» Jenis kelamin: Laki-laki
» Alamat: Dusun Kalipanjang, Desa
Pandean, Kecamatan Rembang
»T  anggal kejadian: 9 September 2017
» L uka bakar: Kaki hingga paha serta
kedua tangan
» Biaya: Rp 2 juta
» Santunan: Rp 1,5 juta, diangsur tiga
kali oleh Markas AURI Raci
Kronologi:
»P  ria dengan kebutuhan khusus ini
terperosok ke dalam gundukan fly
ash—abu limbah batu bara—saat
bermain sekitar 500 meter dari
rumahnya.
nya tak pernah diberi tahu bahwa abu yang
ditumpuk di lahan AURI itu limbah B3.
Selain menyebabkan korban luka, abu
limbah B3 itu membunuh tanaman di la-
dang dan sawah sekitar Markas AURI. Me-
nurut Toyyib, warga Dusun Kalipanjang,
Desa Pandean, sejak limbah B3 ditimbun di
sana dua tahun lalu, tanaman di sawahnya
mati sebelum dipanen. “Bau menyengat
juga mengganggu pernapasan,” tuturnya.
Jarak gundukan tanah dari permuki-
» Umur: 38 tahun
» Jenis kelamin: Laki-laki
» Alamat: Dusun Pandelegan, Desa
Raci, Kecamatan Bangil
» Tanggal: 16 September 2017
» L uka bakar: Kaki
» Santunan: Rp 500 ribu dan uang
ganti kerusakan sepeda motor Rp
350 ribu
Kronologi:
»N  ursila jatuh ke timbunan fly ash
panas saat berboncengan motor
dengan Samsul Arif pada malam
hari. Sebelumnya, motor mereka
terperosok ke timbunan limbah.
man penduduk sekitar 400 meter. Toyyib
mengungkapkan, gundukan limbah ma-
kin lama makin dekat dengan permuki-
man karena truk-truk membuangnya kian
jauh dari area utama Markas AURI. Pendu-
duk di sekitar Markas AURI, dia menam-
bahkan, pernah memprotes bau menye-
ngat dan timbunan yang kian mengarah ke
permukiman kepada komandan markas
tentara itu. “Mereka bilang itu urukan ta-
nah biasa,” ujarnya.
» Umur: 28 tahun
» Jenis Kelamin: Laki-laki
» Alamat: Desa Curah Dukuh,
Kecamatan Kraton
» Tanggal: 16 September 2017
» L uka bakar: Kaki
Kronologi:
»K  ecelakaan bersama Nursila.
Sanusi
» Umur : 40 tahun
» Jenis kelamin : Laki-laki
» Alamat: Desa Gerongan,
Kecamatan Kraton
» Tanggal: 15 September 2017
» L uka bakar: Kaki
Kronologi:
»S  anusi terperosok ke timbunan fly
ash panas saat memboncengkan
istrinya dalam perjalanan menuju
Desa Curah Dukuh melalui
perbatasan Markas AURI Raci.
Saat itu, dia mencoba menghindari
kendaraan alat berat yang tengah
meratakan tanah. Sanusi dan
sepeda motornya terperosok ke
timbunan limbah yang tak solid.

24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 49
BISNIS LANCUNG
PENIMBUNAN limbah bahan berbahaya dan beracun (B3) di Jawa Timur melanggar
aturan. Di Indonesia, penimbunan limbah B3 hanya diizinkan di daerah Cileungsi,
Bogor, Jawa Barat. Wilayah lain harus mengolahnya dulu sebelum menimbun limbah

LIMBAH BERACUN
akhir, yang tak lagi menyimpan racun dan berbahaya. Karena itu, izin untuk markas-
markas tentara hanya sebagai penampung sementara sebelum limbah diolah
kembali oleh perusahaan pemanfaat. Patgulipat limbah ini mendorong transaksi
bawah tangan dalam jumlah miliaran rupiah setahun.

Reuse, Reduce, Recycle

Pengguna

Penghasil limbah Pengangkut Pemanfaat

Penghasil limbah: Pengangkut dan pemanfaat:

PT Wilmar Nabati Indonesia,
Gresik
Jenis limbah: abu halus (fly ash),
abu kasar sisa pembakaran
(bottom ash), limbah pemurnian
minyak goreng
Jumlah: 5,51 ton abu halus dan
kasar per hari; 2,04 ton limbah
pemurnian
*) Data yang dilaporkan ke Dinas
Lingkungan Hidup Jawa Timur
(Juni, 2018)
*) Versi makelar: 260 ton limbah
B3 per hari
PT Lewind dan CV Berkat Rahmat Jaya
Armada: 20 truk Sesuai dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 101 Tahun 2014
Rekanan pengangkut:
PT Surya Wijaya Megah
Armada: 34 truk PT Jaya Sakti Lingkungan Hidup Praktik penimbunan limbah B3 di Jawa
Armada: 7 truk Timur
PT Putra Restu Ibu Abadi (Mojokerto)
PT Tenang Jaya Sejahtera (Karawang)
Status izin: pengangkut, pemanfaat, PT Bumi Anugerah Abadi
dan pengolah limbah B3 Armada: 11 dump truck
Armada: 82 truk dan 113 truk

Harga limbah: Produksi limbah PT Wilmar Nabati Indonesia:

-S  isa pemurnian minyak goreng: 260 ton per hari = Rp 104 juta per hari
Rp 400 per kilogram Pengiriman setahun: 261 hari
- J enis lain: Rp 350-700 per Penerimaan setahun: Rp 27 miliar
kilogram

Penuh Logam Berat Baku

Tempo menguji 12 sampel di empat titik limbah Parameter Satuan
Mutu I II III
B3 yang dibuang di Markas AURI Raci di Balai
1 Plumbum (Pb) mg/l 5,0 <0,0405 <0,0405 <0,0405
Besar Teknik Kesehatan Lingkungan dan
Pengendalian Penyakit Surabaya. 2 Cadmium (Cd) mg/l 1,0 <0,0198 0,0238 <0,0198
3 Hexavalent chromium (Cr 6+) mg/l 5,0 <0,0196 <0,0196 <0,0196
4 Copper (Cu) mg/l 10,0 <0,0376 0,0645 0,4090
5 Cobalt (Co) mg/l - <0,0200 0,0249 0,0380
6 Nickel (Ni) mg/l - <0,0378 <0,0378 <0,0378
7 Zink (Zn) mg/l 50,0 0,8267 0,9877 <0,0075
8 Ferro (Fe) mg/l - <0,0037 160,32 0,4878
9 Mangan (Mn) mg/l - 1,0195 3,257 <0,091
50 | | 24 FEBR U A R I 2 0 1 9
 Bhumi Marinir Karangpilang, Surabaya
Surat izin: P2T/2/17.03/01/VII/2016
Izin lokasi: Tiga bangunan, masing-masing
seluas 800 meter persegi
Izin: 11 Juli 2016-10 Juli 2021
Delapan markas tentara di Jawa Timur diduga menampung dan Lokasi: Empat titik, tersebar di halaman
menimbun limbah bahan berbahaya dan beracun yang dikirim dari markas militer atau di luar bangunan
industri-industri primer di provinsi ini. Beberapa sudah berhenti, Waktu: 2012-2016
markas lain masih menimbunnya.
Pusat Pendidikan dan Latihan Pertahanan
Udara Nasional, Surabaya
Surat izin: Tak ada
Lokasi: Di dalam markas
Waktu: 2016-2017

Markas Komando Armada Kawasan Timur

(Koarmada II), Surabaya
Surat izin: Ditolak Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan
Lokasi: Di samping lapangan Koarmada II
Waktu: 2015

Pengangkut Penimbun Gudang Pusat Senjata dan Optik II, Sidoarjo

Surat izin: Tak ada
Lokasi: 12-13 hektare
Waktu: Desember 2014-2015

Pasukan Marinir 2, Sidoarjo

Surat izin: Tak ada
Lokasi: Di dalam markas
Volume: 18 ribu rit limbah B3
Penimbun limbah: Waktu: 2013-2015
Markas AURI Raci, Pasuruan
Status izin: Pengumpul limbah B3 skala provinsi Satuan Radar 222 Ploso, Jombang
Surat izin: Tak ada
Izin lokasi: 140,07 meter persegi
Lokasi: Di dalam markas
Izin waktu : 30 Oktober 2017-29 Oktober 2022 Waktu: Mei-Agustus 2018
Lokasi penimbunan: 15 hektare
Angkatan Udara RI Raci, Pasuruan
Setoran ke markas tentara dari transporter: Surat izin: P2T/9/17.03/01/X/2017
Izin lokasi: 140,07 meter persegi
- Kapasitas 10 ton = Rp 500 ribu per truk
Izin waktu: 30 Oktober 2017-29 Oktober 2022
- Kapasitas 18 ton = Rp 750 ribu per truk Lokasi: 15 hektare
- Kapasitas 25 ton = Rp 1 juta per truk Waktu: 2017-sekarang
Surat izin pengumpulan - Setoran setahun: Rp 15,7 miliar (10 persen)
limbah B3 di AURI Raci. Batalion Kavaleri 8, Pasuruan
Surat izin: Tak ada
Lokasi: Di dalam markas
Waktu: 2016-2017

Sampel
IV V VI VII VIII IX X XI XII
<0,0405 <0,0405 <0,0405 <0,0405 <0,0405 <0,0405 <0,0405 <0,0405 <0,0405
0,0388 <0,0198 <0,0198 <0,0198 0,0350 <0,0198 <0,0198 <0,0198 <0,0198
<0,0196 <0,0196 <0,0196 <0,0196 <0,0196 <0,0196 <0,0196 <0,0196 <0,0196
<0,0376 0,5803 <0,0376 <0,0378 0,4131 <0,0378 0,2154 <0,0378 0,3057
0,0523 0,4558 0,2190 0,1738 0,0976 <0,0200 <0,0200 <0,0200 <0,0200
2,3700 0,6140 0,2438 0,0457 <0,0378 <0,0378 <0,0378 0,5597 <0,0378
<0,0075 7,3440 1,0666 1,1274 1,7260 1,4795 3,2200 0,5125 0,2122
<2,2847 1072,25 633,0 365,69 126,460 20,1950 5,9075 8,7835 13,6909
0,2992 45,522 17,3551 11,8365 7,6645 0,3588 3,9669 9,1505 0,0791
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 51
MARSEKAL PERTAMA NOVYAN SAMYOGA,
KEPALA DINAS PENERANGAN TNI ANGKATAN UDARA:
LIMBAH ITU AMAN
M
ARKAS Tentara Nasional In-
donesia Angkatan Udara Re-
publik Indonesia Raci di Pasu-
ruan, Jawa Timur, diduga me-
nimbun limbah bahan berba-
haya dan beracun (B3) di ta-
nah lapang di belakang. Penimbunan se-
jak 2017 tersebut menghasilkan unggun-
an sampah sisa pengolahan industri di pro-
vinsi itu. Selain mencium bau menyengat
limbah, penduduk yang tinggal di sekitar-
nya celaka akibat terperosok ke dalam abu
panas sisa pembakaran batu bara.
Aktivitas penimbunan limbah berbaha-
ya itu ternyata dilaporkan ke Markas Besar
TNI Angkatan Udara di Jakarta. Marsekal
Pertama Novyan Samyoga, Kepala Dinas
Penerangan TNI AU, menjelaskan duduk
soal penimbunan limbah tersebut kepada
Tempo. “Sudah punya izin dan lahan itu di-
lengkapi sertifikat hak milik TNI AU,” kata-
nya pekan lalu secara tertulis melalui apli-
kasi WhatsApp.
Apakah Markas Besar TNI Angkatan
Udara menerima laporan tentang duga-
an penimbunan limbah B3 yang melang-
gar izin di Markas Angkatan Udara RI
Raci di Pasuruan?
Tanah AURI di Raci itu milik TNI
Angkatan Udara. Sudah ada sertifi-
52 | | 24 FEBR U A R I 2 0 1 9
kat hak milik. Jadi sebenarnya penduduk
di sana secara hukum yang menyalahi ke-
tentuan. Mereka menduduki tanah negara
Kementerian Pertahanan dan TNI AU.
Ihwal penimbunan limbah B3, apakah ada
pengawasan terhadap praktik bisnis limbah
yang diprakarsai Primer Koperasi Angkatan
Udara di Raci?
“Ini cuma judulnya Pembuangan limbah di daerah Raci te-
lah mendapat izin dari Unit Pelaksana Tek-
limbah B3. Hasil nis Pelayanan Perizinan Terpadu Provinsi
Jawa Timur. Izinnya tentang pengumpul-
laboratorium an limbah B3 skala provinsi.
Kami menemukan AURI Raci melanggar
menunjukkan semua batas izin tersebut. Dalam dokumen izin,
limbah hanya boleh dikumpulkan di lahan se-
zatnya masih aman, luas 140,07 meter persegi. Faktanya, mere-
kok. Kami punya bukti ka menimbun limbah B3 di lahan sekitar 15
hektare. Apakah Markas Besar TNI AU me-
laboratoriumnya. Lagi ngetahui soal ini?
Kami sudah meminta pengujian labora-
pula, ini tanah TNI AU. torium terhadap limbah-limbah yang diki-
rim perusahaan transporter. Kami juga su-
Ada izinnya juga. Tak dah cek laboratorium. Hasilnya menyata-
kan semua parameter zat kimia yang ter-
usah dibikin repot.” kandung di dalam limbah di bawah batas
bahaya atau berstatus aman.
Penduduk sekitar Markas AURI Raci ter-
perosok ke limbah pembakaran batu bara....
Ini cuma judulnya limbah B3. Hasil labo-
ratorium menunjukkan semua zatnya ma-
sih aman, kok. Kami punya bukti laborato-
riumnya. Lagi pula, ini tanah TNI AU. Ada
izinnya juga. Tak usah dibikin repot.
Kami menerima informasi Markas AURI
Raci menerima setoran uang tunai dari per-
usahaan transporter sebagai ongkos pe-
nampungan limbah. Apakah ada laporan
soal ini?
Untuk soal luas, pengangkutan, dan
lainnya yang bersifat teknis, tentu Pang-
kalan Udara Surabaya yang mengatur dan
mengetahuinya secara detail. Memang,
mereka tetap harus melapor ke Markas Be-
sar TNI AU.
Bukan hanya AURI Raci, markas TNI lain
di Jawa Timur juga menampung limbah B3.
Salah satunya Pusat Pendidikan dan Latih-
an Pertahanan Udara Nasional Sura-
baya. Apakah mereka juga punya
izin resmi?
Satu-satu saja dulu (Markas
TNI-AU.MIL.ID
AURI Raci). Intinya, TNI AU
itu lurus-lurus saja. Kami pu-
nya sertifikat hak milik.
 DIAH SUSILOWATI, KEPALA DINAS LINGKUNGAN HIDUP JAWA TIMUR:
TNI MEMANG
ADA NAKALNYA
N
AMANYA tersangkut perka-
ra penimbunan limbah bahan
berbahaya dan beracun (B3) di
delapan markas tentara di Jawa
Timur. Lembaga konsultan mi-
lik anaknya yang mengurus izin
perusahaan pengangkut, pemanfaat, dan
penimbun limbah B3 ke Dinas Lingkung-
an Hidup Jawa Timur, yang ia pimpin. Diah
Susilowati tak memungkiri peran anaknya
dalam penerbitan izin-izin untuk pengang-
kutan dan pembuangan limbah berbahaya
itu. “Tapi kami profesional, kok,” katanya
di kantornya pada 23 November 2018.
Apakah markas-markas tentara itu punya
izin menimbun limbah B3?
Kami akui, sejak 2014, TNI memanfaat-
kan limbah B3 untuk membuat jalan dan
landasan alat utama sistem senjata. Awal-
nya tak berizin, seperti Markas Komando
Armada Timur Angkatan Laut Surabaya
dan Bhumi Marinir Karangpilang. Setelah
kami tegur, mereka mengurus izinnya.
Izin pemanfaatan limbah di Karangpi-
lang habis pada pertengahan 2016, tapi ma-
sih ada aktivitas penimbunan hingga akhir
2016....
Kami tidak memantau secara penuh di
lapangan karena keterbatasan sumber
daya manusia di sini. Makanya, dengan la-
poran Tempo ini, kami akan turun meng-
awasi.
Markas lain punya izin?
Pusat Pendidikan dan Latihan Perta-
hanan Udara Nasional Surabaya di Kenje-
ran tidak punya. Kami mau mengingatkan,
tapi telanjur jadi bangunan. Nanti akan
kami tegur, jangan diteruskan.
Bagaimana dengan Markas Ang-
katan Udara RI Raci di Pasuruan?
Seperti Karangpilang, kami
TEMPO/NURHADI
mengeluarkan izin pemanfa-
atan limbah B3 skala provinsi.
Mereka bekerja sama dengan
CV Berkat Rahmat Jaya.
(Dalam dokumen, izin untuk Markas
AURI Raci adalah izin pengumpulan, bukan
pemanfaatan limbah).
Izin menimbun?
Saya mengira mereka meminjamkan
tempat untuk mengumpulkan limbah B3,
sesuai dengan dokumen pengelolaan ling-
kungan hidup dan upaya pemantauan
lingkungan hidup. Setelah itu, dipindah-
kan ke perusahaan pemanfaat.
Selain dua markas itu, izin diterbitkan un-
tuk siapa lagi?
Markas Armada Maritim Surabaya. Su-
dah kami keluarkan izin lingkungan, tapi
Kementerian Lingkungan Hidup tidak me-
ngeluarkan izin. Semestinya tidak berope-
rasi.
Sebelum wawancara ini berarti Anda tak
mengawasi?
Yang penting sesuai dengan prosedur
dan aturan. TNI minta bantuan baik-baik.
Kalau di lapangan ada unsur bisnis, saya
memaklumi karena mereka tidak punya
dana. Berbisnis limbah asalkan sesuai de-
ngan aturan tidak apa. Mereka minta izin
pengumpulan. Jika di lapangan mereka
melanggar, akan kami beri sanksi.
Pelanggarannya apa saja?
TNI memang ada nakalnya. Dia
minta izin memanfaatkan limbah
dalam konstruksi a-b-c-d. Kementerian
Pekerjaan Umum mengizinkan dengan
syarat limbahnya yang diizinkan. Kami
akui tidak terpantau. Akan kami cek kalau
benar dumping (penimbunan). Sekarang
kami dorong agar TNI punya izin.
Apa benar izin markas tentara dibantu
Geo-Enviro, perusahaan anak Anda?
TNI datang minta bantuan, kami bantu.
Kami sarankan TNI memakai tenaga ahli
dalam penyusunan surat permohonan
izin pemanfaatan dan pengumpulan
limbah B3.
Saya tawarkan melalui Yeva (Asyieva
Makruf, mantan pegawai CV Berkat Jaya),
anak anggota TNI Angkatan Darat. Mereka
kemudian memakai perusahaan anak
saya. Apa yang salah? Saya mewanti-wanti,
ada pengawasan. Anak saya profesional.
Kami berikan izin ketika sudah memenuhi
ketentuan.
Apakah Dinas memeriksa ke lapangan?
Belum pernah. Kami verifikasi ketika
mereka meminta izin. Ke depan, kami
akan turun biar ada efek jera. Saya yakin
mereka akan mematuhi. Mereka aparat,
masak semaunya sendiri.
Apa sanksi atas pelanggaran dumping?
Prosedur pemberian sanksi ada
tahapnya. Pengawasan turun, mengecek
dokumen apakah di lapangan sesuai
dengan izin atau tidak. Kalau ada temuan
di lapangan, temuan-temuan itu ditulis
dan melanggar pasal berapa. Pelanggaran
ini kami berikan sanksi administrasi
pertama, sanksi kedua, sanksi ketiga, lalu
sanksi pidana.
Bagaimana dengan rencana pembangun-
an instalasi pengelolaan limbah B3 di Mo-
jokerto?
Masih mengurus amdal (analisis menge-
nai dampak lingkungan) dari pusat. Kami
siapkan lahan 5 hektare di Dusun Dawar
Blandong, Desa Cendoro, Mojokerto.
Kami punya lahan 50 hektare. Karena
hutannya produksi, perizinanannya
belum selesai.
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 53
Bahasa!

OKNUM
Asep Rahmat Hidayat*

L
AGI-LAGI oknum menjadi pelaku kejahatan. Ada ok- gunakan kata oknum, sedangkan terjemahan 1733 mengguna-
num polisi menganiaya emak-emak. Ada oknum pen- kan kata orang. Tentu saja ini mencerminkan “suasana keba-
dukung klub sepak bola menganiaya pendukung klub hasaan” saat kedua penerjemahan itu dilakukan.
sepak bola lain. Kita tidak dapat memastikan sejak ka- Oknum merupakan padanan untuk hypostasis, dari bahasa
pan konotasi negatif melekat pada kata oknum. Namun setidak- Yunani, yang bermakna “person, substance, subject, subsisten-
nya kita masih bisa menelusuri perkembangan penggunaan ce”, dari akar hypistemi (stand under, support, stand off or down
kata oknum. from)—Encyclopedia of Early Christianity. Maknanya persis de-
Konon, penggunaan kata oknum merupakan eufemisme yang ngan orang (sakhsi), esensi ( jauhar), dan asal (ushul) dalam kor-
populer pada zaman Orde Baru. Tentu bukan pada masa itu saja pus Arab itu.
konotasi negatif ini muncul. Sebelumnya, Presiden Sukarno juga Istilah hypostasis dalam konteks kristologi dimulai pengguna-
pernah mengatakan “oknum-oknum yang tidak bertanggung ja- annya oleh Apollinaris dari Laodikia (375). Istilah ini muncul da-
wab” sebagai salah satu sebab terjadinya peristiwa G-30-S. lam penyiaran-penyiaran Kristen, tapi mungkin tidak muncul
Dalam penelusuran korpus Melayu lama, kata oknum tidak dalam Injil. Wajar juga jika kata oknum itu hanya muncul dalam
tersua. Namun Wilkinson, dalam A Malay-English Dictionary satu terjemahan Injil. Itu pun untuk konteks yang berbeda.
(1901), mencatat kata iknum dengan keterangan: Arab, Per- Sekarang mari beralih pada catatan kamus lain. Poer-
son of the Holy Trinity. Dari sini kita beroleh informasi wadarminta dalam Kamus Umum Bahasa Indonesia
etimologis kata oknum, maka pantaslah jika korpus (1952) mencatat oknum sebagai “penyebut diri;
berbahasa Arab ditelusuri juga.
Kasyaf Istilahat Alfunun Walulum (1777) men-
…kata oknum pribadi KR; orang seorang” dan keoknuman se-
bagai “kepribadian”. Sedangkan dalam Kamus
catat bahwa uqnum bermakna sama dengan yang semula Moderen Bahasa Indonesia (1954), Zain tidak
person dalam bahasa Inggris dan personne (de berkolokasi dengan mencatat kata oknum, tapi setelah kamus itu
la trinite) dalam bahasa Prancis, yang meru- dikembangkan menjadi Kamus Umum Baha-
juk pada tiga sifat Tuhan, yaitu ilmu, wujud,
institusi pemerintah sa Indonesia (1994), kata oknum dicatat de-
dan hayat. Wujud dinyatakan dengan keber- berkembang ngan keterangan: “(Ar) 1 diri; 2 seorang, sese-
adaan Bapa, hayat dengan Ruhulkudus, dan ke institusi dan orang; 3 orang yang tidak baik; dipandang ti-
ilmu dengan firman (kalimat) yang menya- dak baik”. Adapun KBBI edisi pertama (1988)
tu dengan Isa. Sedangkan Almu’jam Alwasith profesi lain. mencatat oknum sebagai “penyebut diri da-
(1998) mencatat uqnum sebagai bentuk tunggal lam agama Katolik; pribadi; orang seorang; per-
dari aqanim, yang berarti “esensi, orang, asal, yang seorangan; dan orang atau anasir (dng arti yg ku-
dalam Kristen merujuk pada trinitas kudus”. Mu’jam rang baik)”.
Allugah Alarabiyyah Almuashirah (2003) mencatat uqnum Dari perkembangan itu, anggapan bahwa pemaknaan
bermakna “esensi, asal; rukun dari rukun-rukun trinitas da- negatif kata oknum populer pada masa Orde Baru sangat wa-
lam Kristen, yaitu Bapa, Anak, dan Ruhulkudus”. jar. Setidaknya dapat diasumsikan pemaknaan ini makin masif
Dari korpus tersebut, kata oknum memang dimaknai “orang pada masa itu. Dalam satu korpus berbahasa Indonesia, dari 47
atau esensi” yang umumnya berkonteks teologi Kristen. Jadi konteks, kata oknum berkolokasi dengan TNI (9,4 persen), po-
catatan Wilkinson tidak bertelingkah dengan makna asalnya lisi (6,3 persen), kepala sekolah (4,2 persen), dan wartawan (2,1
dalam bahasa Arab. Untuk merujuk makna individu atau per- persen), sementara sisanya tidak menyebut institusi atau pro-
seorangan, pada masa lampau lazim digunakan kata sakhsi, fesi. Sedangkan dalam korpus lain, kata oknum berkolokasi de-
bukan oknum, seperti dicatat juga oleh Kamus Besar Bahasa In- ngan kata “anggota”, PNS, aparat, pejabat, TNI, dan polisi.
donesia (KBBI). Dalam korpus, kata oknum yang semula berkolokasi de-
Sebagai pembanding, dari sebelas Injil berbahasa Indonesia ngan institusi pemerintah berkembang ke institusi dan profe-
atau Melayu pada 1733-1985, hanya Alkitab Bahasa Indonesia si lain. Yang menakutkan, masifnya penggunaan kata itu me-
Sehari-hari (1985) yang memuat kata oknum, yaitu “sebab tan- nyiratkan adanya keterbelahan dalam pikiran dan praktik so-
pa kita sadari, ada oknum-oknum tertentu yang menyelusup”. sial kita. Tersirat juga ada sikap menyerah: sebaik apa pun sis-
Silakan bandingkan dengan petikan yang sama dari Injil terje- tem yang kita bangun, selalu ada oknum untuk mencurangi sis-
mahan Leydekker (1733): “karana barang ‘awrang sudah ma- tem itu buat berbagai kepentingan!
sokh ter`andap2”. Dalam konteks itu, terjemahan 1985 meng- *) PENELITI DI BALAI BAHASA JAWA BARAT

54 | | 24 FEBR UARI 2 0 1 9
LOBBYING & SEKRETARIS
NEGOTIATION SKILLS IDAMAN
Salah satu tugas penting senior officer dan manajer adalah mencapai Peran seorang sekretaris dalam mengelola kebutuhan dan
kesepakatan dengan berbagai pemegang kepentingan (stakeholders) keinginan atasan sangat lah penting. Karena keberhasilan
yang terkait dengannya, khususnya pihak-pihak di luar organisasi. seorang sekretaris akan berdampak langsung bagi atasannya.
Baik dalam kaitan dengan penjualan, perijinan, ataupun kesepakatan-
kesepakatan bisnis lainnya.
FEBRUARI
Untuk dapat mengoptimalkan posisi perusahaan di dalam transaksi
tersebut, maka tidak cukup seorang manajer atau senior officer
INSTRUKTUR: 28
hanya mempersiapkan diri di dalam proses formalnya (negosiasi), Lie Seng Cuan
namun juga perlu menguasai prinsip-prinsip dan ketrampilan dalam
Pengalaman kerjanya di bidang Human
Kamis, 28 Februari 2019
melakukan lobbying. Sehingga proses transaksi dapat diarahkan Capital & Customer Relationship Pukul 09.00 – 17.00
seawal mungkin. Management (CRM) di Orang Tua Group, Hotel Mercure
Adira Group, dan Suzuki Finance Indonesia
sangat menolongnya dalam men-design
INSTRUKTUR: FEBRUARI pelatihan sesuai dengan kebutuhan dan INVESTASI:
Josh Lie 22 keadaaan perusahaan. Rp 2.750.000/peserta
Memiliki pengalaman penjualan B2B dan
mengelola distributor di industri sistem
pemadam kebakaran. Josh Lie memiliki
Jumat, 22 Februari 2019
banyak pengalaman dalam memberikan Pukul 09.00 – 17.00
presentasi bisnis, training dan seminar di Hotel Mercure
kota-kota besar di Indonesia dan luar negeri,

WORKSHOP
termasuk di Johannesburg (South Africa),
Guam (United States of America) dan hampir
INVESTASI:
semua negara-negara di Asia Tenggara. Rp 2.750.000/peserta

INFOGRAPHICS
DESIGN WITH
METODE & TEKNIK POWERPOINT
PENYUSUNAN SOP Infographic adalah representasi fakta dan informasi dalam gambar
dan angka, menjadi kebutuhan presentasi anda. Infographics sudah
dapat dibuat dengan MS Powerpoint.
Menyusun pedoman prosedur operasional standar (SOP)
yang efektif pada dasarnya menunjukan bahwa organisasi FEBRUARI

mempunyai kemauan memperbaiki langkah-langkah

kegiatan serta pengambilan keputusan dan
INSTRUKTUR: 22
memperbaruinya sesuai dengan tuntutan Ady Subagya
perubahan yang dialami. Sudah memberikan pelatihan MS
Jumat, 22 Februari 2019
FEBRUARI
Powerpoint sejak 2006 dan telah diikuti Pukul 09.00 – 17.00
INSTRUKTUR: 28 oleh k.l 1500 orang. Kelas in-house sudah
diadakan di Indosat, Bakrie Telkom, Garuda
Hotel Mercure

Eko Supriyatno Indonesia, Nestle, Esia, Gramedia, BI,

INVESTASI:
Kamis, 28 Februari 2019 Bank Mandiri, BNI, BRI, BI, OJK, Garuda
SE, MM, Mtb Pukul 09.00 – 17.00
Indonesia, Sampoerna, Unilever dll. Rp 2.750.000/peserta
Beliau adalah lulusan dari PPM Institute Hotel Mercure
dengan konsentrasi pada Manajemen. Saat ini
masih aktif sebagai kolumnis Master Terapi
Bisnis Manajemen dan entrepreneur Tabloid INVESTASI:
Wanita Indonesia. Rp 2.750.000/peserta
KAMI MENYEDIAKAN
IN HOUSE TRAINING

TEMPO KOMUNITAS
(Prasetyo) Telp. 021-5360409 Ext. 603 Hp. 0817 185 288 (WA) Email: prasetyo@tempo.co.id
(Nita) Telp. 021-5360409 Ext. 603 Hp. 0815 1914 3796 (WA) Email: nita.tempokomunitas@yahoo.com
Sport
GEMERLAP
ARENA
TARUNG
BEBAS
ASIA
Bertanding dalam turnamen bela diri
campuran Asia, ONE Championship,
mendapat bayaran menggiurkan. Para
atlet menjalani pemeriksaan kesehatan
lengkap demi keselamatan saat
bertanding.
L
EBIH dari satu dekade Stefer
Rahardian menggeluti dunia
­mixed martial arts alias bela diri
campuran profesional. Tiga ta-
hun terakhir, dia bergabung de-
ngan ONE Championship alias ONE FC—
turnamen mixed martial arts (MMA) ter-
besar di Asia. Toh, perasaan gugup ma-
sih menderanya tiap kali bersiap masuk ke
ring. Alih-alih membuatnya ciut, perasaan
gugup itu justru memacu semangatnya un-
tuk bertanding.
Begitu dia di atas ring, menurut Stefer,
rasa gugup itu berubah menjadi energi
baru. Pikiran dan tubuhnya seperti otoma-
tis bereaksi merespons gerakan lawan. Dia
bisa melontarkan pukulan dan tendangan
tanpa ragu. Ketika dalam posisi terjepit, se-
perti dipiting dalam kondisi rebah di atas
kanvas atau terpojok di sudut arena, Stefer
bisa menemukan jalan keluar. “Biasa ber-
latih dengan beragam skenario,” katanya,
akhir Januari lalu.
Stefer menjadi salah satu petarung MMA
Indonesia yang namanya melejit di are-
na ONE FC. Karier Stefer sebagai petarung
profesional diawali dengan pertandingan
di arena Xtreme Cage Championships pada
2015. Setahun kemudian, ia menjejakkan
kaki di arena ONE FC. Hingga saat ini, pe-
tarung 32 tahun itu sudah mengumpulkan
tujuh kemenangan dari sepuluh kali ber-
tanding.
Menjalani profesi sebagai petarung MMA
mengubah jalan hidup Stefer. Dia bahkan
56 | | 24 FEB RUA R I 20 19
nyaris kapok ikut pertandingan lagi. “Sem-
pat berpikir saya enggak cocok dengan
olahraga ini. Biaya latihan mahal, badan
sakit dipukulin, dan kalah terus,” ucap Ste-
fer, yang berkenalan dengan dunia MMA
setelah menekuni jujitsu Brasil berkat ban-
tuan kawan dekatnya pada 2008.
Cedera lutut parah saat berlatih pada
2012 membawa Stefer bolak-balik ke meja
operasi. Lebih dari dua tahun dia absen ber-
tanding. Dukungan dari kawan-kawannya
di Jakarta MMA dan Bali MMA Club mem-
buat Stefer turun gunung. Dia tak khawatir
bekas cederanya diincar lawan karena dia
sudah berlatih mengatasinya. “Ini jadi ke-
sempatan kedua saya untuk berkarier­pro-
fesional,” ujarnya.
Eko Aprilianto juga merasakan perubah-
an besar setelah menjadi petarung MMA
profesional empat tahun lalu. Pria 30 ta-
hun itu awalnya menggeluti olahraga tin-
ju amatir. Namun minimnya turnamen tin-
ju dan kesulitan mendapat promotor men-
jadi pertimbangan Eko untuk beralih ring.
“Saya pindah di saat tepat, tren MMA se-
dang meledak,” tutur atlet yang dikenal de-
ngan nama tanding Egi Rozten itu, Senin
pekan lalu.
Awal Januari tahun lalu, Egi berha-
sil mendapat kontrak dari ONE FC hingga
Egi Rozten./TEMPO/NURDIANSAH
akhir 2020. Dia pun harus siap bertanding
sesuai dengan jadwal yang ditentukan ma-
najemen ONE FC. Meski mengincar per-
tandingan di luar negeri demi pengalaman
dan lawan yang lebih bervariasi, Egi tetap
merasa tampil di Indonesia lebih seru. “Ba-
nyak kawan menonton, jadi makin sema-
ngat,” kata Egi, yang bernaung di bawah
bendera manajemen IndoGym.
Egi menjadi wakil tunggal Indonesia da-
lam turnamen ONE FC bertajuk “Hero’s
­Ascent” yang digelar di Manila, Filipina,
pada 25 Januari lalu. Namun dia tumbang
di tangan petarung India, Himanshu Kaus-
 TEMPO/NURDIANSAH, TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS
hik. Dari empat pertandingan yang sudah
dilakoninya, Egi menang dua kali. Dia ya-
kin masih bisa memperbaiki rekor tanding-
nya. “Di ONE FC bisa bertanding tiga-em-
pat kali dalam setahun, jadi kesempatan
masih besar,” ujarnya.
ONE FC dirilis delapan tahun lalu oleh
pengusaha Thailand, Chatri Sityodtong,
dan bekas petinggi ESPN Star Sports, Victor
Cui. Pamor turnamen terus meningkat dan
menarik banyak investor, antara lain Sequ-
ioa—perusahaan yang juga menyokong Ap-

Stefer Rahardian./TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS
ple, Google, dan WhatsApp—serta Mission
Holdings milik miliarder India, Saurabh
Mittal.
Sityodtong yakin bisnis ONE FC bisa le-
bih besar ketimbang turnamen MMA Ame-
rika Serikat, Ultimate Fighting Champi-
onship, yang beroperasi sejak 25 tahun si-
lam. Pasar Asia dengan populasi lebih dari
4 miliar jiwa menjadi sandaran utama ONE
FC. “Kami membawa budaya bela diri Asia
yang autentik dan menarik,” tuturnya se-
perti dilaporkan Forbes.
Laporan dari perusahaan riset media Ni-
elsen menyebutkan pertandingan ONE FC
disiarkan di 136 negara dengan potensi pe-
nonton lebih dari 1,7 miliar orang. Valuasi
ONE FC saat ini diperkirakan melebihi US$
1 miliar (sekitar Rp 14,15 triliun) dengan
pendapatan per tahun sekitar US$ 100 juta
(sekitar Rp 1,41 triliun).
ONE FC tak segan menggelontorkan
uang untuk mendatangkan petarung elite
seperti Demetrious Johnson dan Eddie Al-
varez, yang namanya bersinar di UFC. Ke-
duanya dikenal sebagai petarung dengan
bayaran ratusan ribu dolar untuk sekali
bertanding. Petarung wanita pun menda-
pat bayaran tinggi. Angela Lee asal Singa-
pura menjadi salah satu atlet dengan upah
tertinggi di ONE FC. Perempuan berusia 22
tahun itu menerima bayaran lebih dari US$
100 ribu (sekitar Rp 1,41 miliar) sekali ber-
tanding.
Pendapatan atlet MMA di Indonesia saat
ini, kata Stefer Rahardian, jauh lebih baik
ketimbang saat dia memulai kariernya satu
dekade lalu. Banyak atlet yang bertanding
tak mendapat bayaran. “Saya pernah diba-
yar cuma Rp 250 ribu. Itu buat bayar latih-
an di gym saja enggak cukup,” katanya.
Meski menolak menyebutkan nilai kon-
trak dan pendapatannya sekarang, Stefer
memastikan jumlahnya lebih dari cukup
untuk membiayai hidup atlet MMA, terma-
suk ongkos latihan. “Sekarang atlet MMA
lebih populer dan makin gampang mena-
rik sponsor,” ucap Stefer, yang memilih
bertahan di Bali MMA Club.
Egi mengatakan para atlet dibayar ber-
tahap sesuai dengan perjalanan kariernya
di ONE FC. Para petarung yang baru masuk
biasanya menerima sekitar US$ 2.000 atau
Rp 28 juta untuk sekali bertanding. “Jum-
lahnya berlipat ganda jika mereka bisa me-
nang,” katanya. “Di laga berikutnya, bayar-
an pasti naik.”
ONE CHAMPIONSHIP
ONE FC tak cuma memberikan bayaran
bagus. Urusan keselamatan petarung yang
punya periode tanding sekitar tiga bulan
itu menjadi prioritas utama. Manajemen
ONE Championship menerapkan prosedur
tes kesehatan ketat setiap tahun untuk me-
mastikan para atlet benar-benar fit sebe-
lum bertanding. “Dua bulan sebelum tan-
ding, kami diberi formulir kesehatan yang
harus diisi,” Stefer menjelaskan.
Pemeriksaan kesehatan tersebut meli-
puti tes urine dan darah lengkap, uji peng-
lihatan, juga pemindaian kondisi tengko-
rak dan otak. Pemeriksaan kesehatan akan
diulang lagi seminggu dan satu-dua hari se-
belum pertandingan. “Syaratnya banyak,
tapi membuat atlet lebih sehat. Mereka ha-
rus menjaga betul tubuhnya,” ucap Stefer.
Ada juga tes dehidrasi untuk memas-
tikan bobot petarung sebanding dengan
kondisi kadar cairan di tubuhnya. Dengan
tes ini, para atlet yang sengaja menurun-
kan atau menaikkan bobot tubuhnya de-
ngan cara instan dipastikan tak akan lolos.
“Jika timbangan badan cocok tapi tes dehi-
drasi enggak lolos, petarung bisa tak diizin-
kan bertanding,” ujar Stefer.
Menurut Stefer, urusan pemeriksaan ke-
sehatan ONE FC memang kompleks. Na-
mun para petarung mendapat pelayanan
yang sangat baik. Biaya pemeriksaan ke-
sehatan, termasuk pengobatan jika cedera
saat bertanding, dijamin manajemen ONE
FC. “Kita juga bisa enjoy,” katanya.
Egi mengatakan MMA lebih aman di-
banding tinju karena aturan pertandingan
yang ketat. Dalam tinju, jika ada petarung
roboh, wasit menunggunya bangkit hing-
ga hitungan ke-8. “Bisa bangun dan bilang
kuat, ya lanjut,” tuturnya. Dalam MMA, be-
gitu atlet roboh kena tinju atau tendangan
lawan, wasit langsung menghentikan laga.
“Begitu dia jatuh kena pukul, apalagi kalau
dagunya yang dihantam, selesai sudah,”
ucap Egi.
Gara-gara aturan ketat itu, Egi melanjut-
kan, banyak atlet MMA yang menyesal ka-
rena kalah akibat pertandingan keburu di-
setop wasit. Namun hal itu juga yang mem-
buat pertandingan MMA menjadi lebih
menarik karena sulit diprediksi hasilnya.
“Bisa jadi petarung jago kalah cuma karena
kecolongan kena tinju lawan, roboh, dan
pertandingan dihentikan,” tuturnya.
GABRIEL WAHYU TITIYOGA
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 57
Lingkungan
Lingkungan
HILANG
MANGROVE
KARENA
GARAM
Masyarakat adat Wewiku di Malaka,
Nusa Tenggara Timur, menolak
pembangunan ladang garam industri
karena dianggap merusak wilayah
pesisir. Hutan mangrove dan gebang
hilang.
J
EFRIDUS Tahu Bria berdiri di
pinggir tambak ikan bandeng mi-
liknya di Desa Badarai, Kecamatan
Wewiku, Kabupaten Malaka, Nusa
Tenggara Timur. Sekitar 350 meter
dari tempatnya berdiri, terbentang lahan
urukan yang bakal menjadi ladang garam
industri milik PT Inti Daya Kencana. Tak
ada satu pun tegakan pohon yang mengha-
langi pandangan Jefridus ke arah Laut Ti-
mor di pesisir selatan pulau itu. “Padahal
setahun lalu masih ada hutan gebang dan
mangrove yang menutupi lahan itu,” ujar
Jefridus, Jumat pekan lalu.
58 | | 24 FEB RUA R I 20 19
Gebang (Corypha utan, Lamk) merupa-
kan tumbuhan sejenis palem. Masyarakat
di Nusa Tenggara kerap memanfaatkan be-
bak atau pelepah daunnya yang berbentuk
kipas itu sebagai bahan bangunan rumah.
Bukan hanya gebang yang hilang di kam-
pung Jefridus, hutan bakau pun telah rata
dengan tanah. “Sekarang tidak ada lagi
penghalang ombak agar pantai tak kena
abrasi. Juga tak ada lagi penahan angin ken-
cang,” katanya.
Dampak lain kerusakan ekosistem pesi-
sir yang dirasakan Jefridus sebagai petam-
bak bandeng adalah makin seretnya pasok-
­an air karena ditutupnya muara. Menurut
dia, sejak September tahun lalu, penduduk
pun mengalami paceklik air. “Sumur gali
dan sumur bor airnya kering. Petani gagal
tanam karena lahannya tandus dan gagal
panen,” ujarnya.
Kesulitan air itu dirasakan Agustinus
Klau, warga Desa Rabasa, setelah ladang
garam industri PT Inti Daya Kencana (IDK)
di desa tersebut beroperasi. Apalagi tahun
lalu kemarau panjang melanda. Padahal
daerah itu penghasil produk pangan seper-
ti jagung, sagu, dan pisang. “Kami berha-
rap tambak garam ditutup dan dilakukan
penghijauan kembali mangrove serta pe-
ngembalian tanah ulayat,” ucapnya.
Penutupan muara dengan tanggul la-
dang garam industri seperti yang terjadi di
Desa Weoe dan Wamean membuat pasok-
­an air laut ke tambak-tambak garam tradi-
sional terhenti. Fisensia Abu Bria, warga
Lahan garam di Desa Rabasa, Malaka,
Nusa Tenggara Timur.
Badarai, adalah salah seorang petani ga-
ram tradisional yang tegas menolak keha-
diran PT IDK. “Pengaruhnya sangat besar
karena usaha tambak garam tradisional
yang sudah ada turun-temurun ini akan
mati,” katanya.
Fisensia menambak garam dengan me-
ngeruk endapan air laut yang masuk ke
tambak ikan yang tak digunakan. Endap-
­an itu lantas dimasak menjadi garam. Se-
kali panen, garam yang dihasilkan hanya
sebanyak 50 kilogram pada musim kema-
rau dan 20 kilogram pada musim hujan.
Garam ini dijual ke pasar dengan harga Rp
5.000 per kilogram. “Hasilnya belum cu-
kup untuk memenuhi kebutuhan keluar-
ga,” tuturnya.
Hilangnya hutan bakau juga memuncul-
kan petaka karena buaya kehilangan habi-
tat. Akibatnya, buaya-buaya masuk ke per-
mukiman dan memangsa penduduk, se-
perti yang terjadi di Desa Rabasa Haerain,
Kecamatan Malaka Barat, akhir Januari
lalu. Seorang perempuan bernama Berna-
 FOTO-FOTO: TEMPO/JHON SEO
deta Hoar, yang tengah mencari udang di
Muara Pantai Berasi, diterkam buaya. Se-
hari kemudian, jasadnya ditemukan tak
utuh.
General Manager Operational PT IDK Jo-
annes Tarigan mengatakan perusahaan-
nya telah menyelesaikan dan mengope-

Air laut yang dialirkan lewat pompa ke sweater
kemudian dipompakan ke kolam penguapan.
Lahan garam (kanan).
rasikan ladang garam tahap pertama se-
luas 32 hektare di Rabasa sejak kuartal ke-
empat 2018. “Sambil menunggu panen ga-
ram perdana yang diperkirakan pada Ap-
ril 2019 dan meredanya musim hujan, kami
mulai membangun ladang garam di lahan
seluas 300 hektare,” ujar Joannes di kan-
tornya di kawasan Slipi, Jakarta Barat, Se-
nin pekan lalu.
Menurut Joannes, PT IDK telah mengan-
tongi izin lokasi yang diterbitkan penjabat
Bupati Malaka, Donatus Bere—sekarang
menjabat Sekretaris Daerah Kabupaten
Malaka—pada 19 September 2015. Awalnya
izin lokasi itu meliputi lahan seluas 5.915
hektare. Setelah Dinas Kehutanan menge-
cek ke lapangan, diketahui terdapat hutan
mangrove dan lahan pertanian masyarakat
sehingga total luasnya menjadi 4.520,54
hektare. Lokasi ladang garam tersebut ber-
ada di tiga kecamatan: Wewiku, Malaka Te-
ngah, dan Malaka Barat. Perusahaan me-
nargetkan produksi garamnya 100-150 ton
per hektare per tahun.
Aktivitas PT IDK tersebut membuat resah
sebagian masyarakat. Pangkalnya, anak
usaha Rodamas Group itu dituduh menye-
robot tanah ulayat masyarakat adat. Menu-
rut juru bicara fukun Desa Weoe, Anselmus
Nahak, PT IDK telah membuka ladang ga-
ram seluas 400 hektare. Padahal masya-
rakat adat hanya menyerahkan tanah ula-
yat seluas 36 hektare. Lahan 400 hektare
yang telah dibuka itu termasuk 30 hektare
hutan mangrove yang ditanami Dinas Kela-
utan dan Perikanan Kabupaten Belu pada
2012. “Kami menolak kehadiran PT IDK ka-
rena mereka telah merusak tanaman di ka-
wasan itu,” ucap Anselmus.
PT IDK pun dilaporkan Masyarakat Hu-
kum Adat Kecamatan Wewiku kepada Men-
teri Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Da-
lam surat tertanggal 5 Februari 2019, tokoh
adat yang memegang kuasa atas wilayah
ulayat pantai selatan Kabupaten Malaka,
yakni Raja Rabasa Ha’in Tibertius N. Bere
Seran, Sasi’an Tetane Elisabeth Hoar Fo-
rek, Fukun La’e Tua Bana’i Umakain Kme-
sak Gaspar Klau, Fukun La’e Tua Bot Raba-
sa Benediktus Bria, Fukun La’e Tua Dibili
Babira, Umatoos Fatuk Daniel Yos Bria, Fu-
kun La’e Tua Batuli Kalisuk Lor Hendrikus
Bria Lak, dan Fukun La’e Tua Bauna Weoe
Ferdinandus Seran, menolak kehadiran
PT IDK di tanah ulayat mereka karena per-
usahaan itu terbukti merusak lingkungan
dan membawa kerusakan bagi hutan ba-
kau, yang berfungsi sebagai pelindung bi-
bir pantai.
Menurut Emanuel Bria, yang menda-
pat mandat dari masyarakat adat itu untuk
mengadu kepada Menteri Lingkungan Hi-
dup, kearifan lokal masyarakat Malaka me-
mandang penting mangrove sebagai pem-
batas antara alam lautan dan alam daratan.
“Tokoh adat di Malaka membuat pemeta-
an tanah ulayat sehingga ada bagian yang
disebut lulik atau sakral dan ada yang bisa
digunakan untuk bertani, bertambak, dan
lainnya,” ujar putra Rabasa itu. “Pengatur-
an itu untuk menjaga keseimbangan anta-
ra alam dan manusia.”
Selain itu, kata Emanuel, PT IDK dikecam
karena membuka lahan padahal belum me-
miliki analisis mengenai dampak lingkung-
an (amdal). Joannes Tarigan mengakui PT
IDK belum memperoleh amdal. “Tapi kami
sudah memprosesnya, tinggal menunggu
panggilan Dinas Lingkungan Hidup,” ucap-
nya. Menurut dia, pengurusan amdal dan
penyiapan lahan bisa berjalan paralel, apa-
lagi proyek ini sejalan dengan program ke-
tahanan pangan pemerintah pusat dan pen-
canangan NTT sebagai penghasil garam in-
dustri oleh Gubernur Viktor Laiskodat.
Kepala Unit Pelaksana Teknis Kesatu-
LADANG GARAM INDUSTRI
an Pengelola Hutan Wilayah Malaka, Ma-
ria Yovita Seran, mengaku belum menda-
pat pemberitahuan dari investor. Menu-
rut dia, proyek seperti itu seharusnya me-
ngantongi surat keterangan bebas kawas-
an. Yovita mengatakan dalam waktu de-
kat akan meninjau lokasi untuk menentu-
kan apakah lahan PT IDK masuk kawasan
Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin
Baru yang sekitar 5.800 hektare di sepan-
jang pantai Malaka. “Lokasi itu belum dite-
tapkan sebagai kawasan hutan. Padahal su-
dah kami usulkan,” tuturnya.
Joannes membantah jika PT IDK disebut
merusak hutan bakau. Dia berpegang pada
surat Kepala Balai Pemantapan Kawasan
Hutan Wilayah XIV tertanggal 20 Maret
2017 yang menyatakan lokasi kerja PT IDK
berada di luar area penundaan izin baru.
“PT IDK telah mengikuti batas-batas yang
boleh diolah sesuai dengan izin dari instan-
si terkait,” katanya.
Direktur Eksekutif Daerah Wahana Ling-
kungan Hidup Indonesia NTT Umbu Wu-
lang Tanaamahu Paranggi mengatakan
proyek ladang garam industri PT IDK itu sa-
ngat berdampak pada keberlanjutan ling-
kungan. “Mencaplok tanah adat juga meru-
sak kawasan pesisir yang telah ditumbuhi
mangrove, yang secara hukum merupakan
kawasan yang harus dilindungi,” ujarnya.
Dari perspektif hukum, Umbu menam-
bahkan, PT IDK terindikasi melanggar
peraturan perlindungan hutan mangro-
ve, yakni Undang-Undang Kehutanan,
Undang-Undang Penataan Ruang, Un-
dang-Undang Pengelolaan Wilayah Pesi-
sir dan Pulau-pulau Kecil, serta Undang-
Undang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup. “Mangrove penting
dalam menjaga keberlanjutan ekosistem
pesisir. Fungsinya sebagai ruang berkem-
bang biak sumber daya ikan, ‘sabuk hi-
jau’ ketika bencana, dan pencegah laju
abrasi pantai,” ucapnya.
DODY HIDAYAT, YOHANES SEO (MALAKA)
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 59
Buku
PRIYANTO, STUDI
KARTUN ERA
PARLEMENTER
Disertasi mendiang kartunis Priyanto Sunarto mengenai kartun editorial surat
kabar pada era Demokrasi Parlementer diterbitkan Institut Kesenian Jakarta.
Jeli menganalisis metafora.
S
ENJATA utama seorang kar-
tunis adalah metafora. Makin
cerdik dia memainkan meta-
fora, makin humor-humor-
nya tak akan jatuh pada sati-
re yang klise. Makin ide-ide visualnya me-
nyegarkan, makin sindiran-sindirannya
menggigit—boleh jadi menjengkelkan bagi
pihak yang dikritik—menyengat, membu-
at kecut, tapi mungkin sekaligus mengun-
dang senyum dan perenungan.
Lahir di Magelang, Jawa Tengah, 10 Mei
1947, Priyanto Sunarto (wafat pada 17 Sep-
tember 2014) malang-melintang menggam-
bar kartun di majalah Tempo, Forum Ke-
adilan, dan D&R. Sebagai kartunis senior,
ia pasti memiliki kepekaan tersendiri saat
memutuskan mengangkat kartun editorial
koran-koran periode Demokrasi Parlemen-
ter sebagai obyek disertasinya di Fakultas
Seni Rupa dan Desain Institut Teknologi
Bandung pada 2005.
Era Demokrasi Parlementer (1950-1957)
dikenal sebagai periode penuh hiruk-pi-
kuk partai. Tiap hari terjadi kontestasi ide-
ologi. Kurun itu juga disebut-sebut seba-
gai zaman yang demokratis. Mulai Desem-
ber 1949 sampai Maret 1957, tujuh perdana
menteri jatuh-bangun memimpin kabinet.
Mereka antara lain Mohammad Hatta, Mo-
hammad Natsir, Sukiman, Wilopo, Ali Sas-
troamidjojo, dan Burhanuddin Harahap.
Priyanto mengamati kartun editorial dari
tujuh surat kabar yang berbeda afiliasi po-
litik, yakni Suluh Indonesia, Bintang Timur,
Harian Rakjat, Harian Indonesia Raya, Pe-
doman, Merdeka, dan Abadi.
Tiap kartun editorial di koran-koran itu,
menurut Priyanto, membangun citra nega-
tif lawan-lawan politiknya. Sering ungkap-
­annya sarkastis dan frontal. Priyanto ter-
tarik mengamati bagaimana kartunis tiap
60 | | 24 FEB RUA R I 20 19
METAFORA VISUAL: KARTUN
EDITORIAL PADA SURAT KABAR
JAKARTA 1950-1957
Penerbit: IKJ Press dan Institut Humor Indo-
nesia Kini, 2019
Tebal: 252 Halaman
media tersebut menggunakan metafora
saling menyudutkan pihak yang tak disu-
kai. Seberapa kreatif mereka mengemas le-
lucon dan sindirannya. Seberapa berlapis
ungkapan kartun mereka.
Priyanto membagi metafora visual da-
lam tiga kategori: metafora beku, meta-
fora segar, dan metafora samar. Metafora
beku menampilkan kiasan yang sudah sa-
ngat umum, metafora segar adalah metafo-
ra yang ungkapannya baru, sedangkan me-
tafora samar simbolismenya susah diraba.
Berdasarkan tiga kategori itu, Priyanto
lalu menganalisis secara jeli kartun-kartun
editorial. Hasilnya menarik. Misalnya, di
antara dua koran kiri yang cenderung men-
dukung komunis, menurut Priyanto, cara
Karya kartunis Ramelan dalam Suluh Indonesia
yang menggambarkan seseorang berkacamata
dengan mulut menganga dan sebuah tangan
bertulisan “Rakjat” membawa catut bersiap
mencabuti giginya.
ungkap kartunis Bintang Timur lebih cer-
das ketimbang Harian Rakjat. Kartun Hari-
an Rakjat lebih menekankan kejelasan da-
ripada bermain metafora. Ungkapannya
beku. Bila melukiskan buruh selalu orang
berbadan besar membawa palu dan maji-
kan tak jauh dari orang memakai jas berpe-
rut buncit. Sedangkan Bintang Timur lebih
segar, bahkan liar.
Bintang Timur memiliki kartunis tenar
bernama Sibarani. Ungkapan Sibarani di-
kenal sinis tapi orisinal. Untuk mengeks-
presikan wajah tokoh politik yang diejek,
ia berani menggambar paras mereka se-
rupa binatang. Salah satu kartunnya yang
dianggap Priyanto segar adalah tatkala Si-
barani memparodikan Sjahrir dan Sumit-
ro yang berupaya membersihkan diri dari
tuduhan menyokong pemberontakan Pe-
merintahan Revolusioner Republik Indo-
nesia (PRRI). Digambarkan dengan suasa-
na pesta yang banyak pasangan berdansa
dan ada seseorang telanjang dimandikan
orang banyak. Suasana pesta jelas melam-
bangkan anggota Partai Sosialis Indonesia,
yang kerap dianggap kebarat-baratan. Kar-
tun ini nyelekit tapi jenaka.
Suluh Indonesia memiliki kartunis ber-
nama Ramelan yang amat piawai mendis-
torsi wajah dan tubuh. Suluh Indonesia ada-
 FOT0-FOTO: METAFORA VISUAL
lah media partisan Partai Nasional Indone-
sia. Ketika PNI menang dalam pemilihan
umum dan menuntut kabinet Burhanud-
din turun, Ramelan menggambar seseo-
rang berkacamata hitam duduk terjeng-
kang dengan kepala besar bermulut me-
nganga lebar. Terlihat gigi-giginya yang tak
rapi. Lalu ada tangan membawa catut me-

Karya kartunis harian Bintang Timur, Sibarani,
memparodikan Sjahrir (sedang mandi) dan
Sumitro (memakai tong) terkait dengan
tuduhan menyokong pemberontakan PRRI.
nyorong ke arah gigi-gigi itu untuk menca-
butinya. Tangan itu bertulisan “Rakjat”.
Sementara Suluh Indonesia cenderung
Sukarnois, Harian Indonesia Raya amat si-
nis terhadap Sukarno. Koran yang dipim-
pin Mochtar Lubis ini pada edisi 22 Septem-
ber 1955 menggambarkan Sukarno mena-
buh tong. Itu untuk menyindir pidato-pida-
to Sukarno yang tak lebih dari tong ko-
song nyaring bunyinya.
Priyanto melihat Pedoman,
yang dipimpin Rosihan Anwar,
dan Merdeka, yang dikoman-
doi B.M. Diah, meski menco-
ba independen, tetap menu-
runkan kartun yang menem-
bak langsung tokoh yang disa-
sar. Pedoman mengkritik kebijakan
imigrasi Djuanda di Kabinet Wilopo yang
mempermudah masuknya pengusaha Je-
 TEMPO/ADITYA HERLAMBANG PUTRA
pang ke Indonesia, dengan menampilkan
kartun rombongan orang bergerigi me-
ringis menghadap Djuanda di depan pin-
tu imigrasi meminta akses. Merdeka saat
mencemooh Menteri Luar Negeri Achmad
Soebardjo karena menandatangani kerja
sama Mutual Security Act dengan Duta Be-
sar Amerika Serikat Horace Merle Cochran
menampilkan keduanya bak poster film.
Cochran didandani seperti wanita dan
Soebardjo berlutut sembari menyerahkan
bunga. Poster itu berjudul The Lovers.
Priyanto juga menyajikan adanya ungka-
pan yang berbeda antara kartun masa lalu
dan sekarang. Misalnya, sementara kartu-
nis masa kini menggambar koruptor atau
pengemplang uang rakyat memakai meta-
fora tikus, di masa lalu para kartunis meng-
gunakan kucing. Mungkin kucing cocok de-
ngan maling karena, saat akan mencomot
ikan asin, binatang itu mengendap-endap.
Contohnya koran Abadi yang ingin meng-
ejek Rasuna Said, tokoh PNI senior, yang
diduga akan mengemplang dana
pajak peredaran dari Sjafroeddin
Prawiranegara dengan meng-
gambarkan kucing berkepala
Rasuna di atas meja makan.
Penelitian Priyanto yang di-
terbitkan oleh Institut Keseni-
an Jakarta dan Institut Humor In-
donesia Kini ini bisa menjadi landas-
an bagi sebuah studi perbandingan. Menu-
rut Priyanto, rata-rata gaya gambar kartun
editorial di zaman Demokrasi Parlementer
realistis: anatomi, proporsi tubuh, dan ker-
uangan mendekati kenyataan. Perubahan
anatomis, seperti kepala lebih besar dari tu-
buh atau manipulasi tubuh, nyaris tak dila-
kukan.
Perbandingan lain yang menarik untuk
dikaji, misalnya, seberapa jauh aspek me-
tafora pada kartun editorial di zaman Orde
METAFORA VISUAL
Baru berbeda dengan di zaman Parlemen-
ter. Adakah di era reformasi ini kritik-kritik
lebih dimetaforakan secara inovatif? Lebih
cerdik kartunis era Demokrasi Parlemen-
ter atau era reformasi dalam menyiasa-
ti metafora? Seberapa segarkah metafora-
metafora kartun editorial zaman kini? Apa-
kah visualisasi laporan utama pada sam-
pul majalah masa kini yang sering juga me-
nampilkan gambar parodi lebih tajam ke-
timbang kartun-kartun editorialnya? Ka-
jian lanjutan itu tentunya termasuk meng-
analisis kartun-kartun Priyanto sendiri.
Kumpulan kartun Priyanto di maja-
lah Tempo pada 1972-1994 telah dibuku-
kan. Priyanto adalah kartunis awal yang
mengisi rubrik kartun opini di Tempo se-
jak ­rubrik itu muncul perdana pada 17 No-
vember 1979. Kartun opini Tempo selanjut-
nya sampai 1980-an awal diisi oleh T. Su-
tanto. Sejak Maret 1986 sampai Tempo di-
bredel pada 1994, Priyanto kembali yang
mengisi. Setelah Tempo terbit kembali, Pri-
yanto pengisi tetap rubrik itu. Priyanto me-
nyempatkan diri datang dari kediamannya
di Bandung untuk mengikuti rapat opini di
kantor Tempo di Jakarta yang membahas si-
kap editorial Tempo terhadap berbagai isu.
Bagi dia, mengetahui posisi atau sikap se-
buah media adalah penting agar kartunis
tidak keliru menampilkan metafora. Mela-
lui disertasi Priyanto ini, studi kartun edi-
torial yang serius telah dimulai.
SENO JOKO SUYONO
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 61
Info Kesehatan
SAAT TUBUH LELAP
Penelitian membuktikan bahwa tidur membuat sistem imun tubuh lebih tepat
sasaran membunuh kuman. Begadang semalaman berpengaruh terhadap imunitas.
B
UAT sebagian orang, tidur
cukup adalah kemewahan.
Padahal efek tidur sangat pen-
ting bagi tubuh. Tim peneliti
Jerman menemukan bahwa
tidur merupakan salah satu obat mujarab
untuk menyembuhkan infeksi.
Mereka menyimpulkan tidur mening-
katkan kemampuan potensial salah satu
jenis sel imun tubuh untuk menyerang
target. Sedangkan stres bisa membuat tu-
62 | | 24 FEB RUA R I 20 19
buh lebih mudah terserang penyakit. La-
poran penelitian ini dipublikasikan di
Journal of Experimental Medicine pada 12
Februari lalu.
Studi yang dipimpin Stoyan Dimitrov
dan Luciana Besedovsky dari University
of Tübingen itu berfokus pada kinerja sel
T alias limfosit, salah satu jenis sel darah
putih yang bertugas di garis depan perta-
hanan tubuh. Sel T bertugas mengenali sel
yang telah terinfeksi kuman serta sel kan-
ker dan melawannya. Ketika mengenali
musuh, pasukan sel T mengaktifkan pro-
tein lengket yang disebut integrin. Protein­
yang seperti lem ini akan membuat pasuk-
an sel T menempel pada target incaran,
kemudian membunuhnya.
Dalam penelitian ini, Dimitrov dan re-
kan-rekannya menemukan bahwa integ-
rin sensitif terhadap hormon stres. Ketika
kadar hormon stres, misalnya adrenalin,
terus-menerus tinggi, integrin tak dipro-
 DOK. TEMPO/ARIF FADILLAH
duksi dengan maksimal sehingga pasuk-
an sel T sulit menempel pada target dan
membunuhnya. Kadar hormon stres ini
akan menurun ketika tubuh tidur.
Kesimpulan tersebut didapatkan
Dimitrov­dan sejawatnya setelah meneli-
ti sepuluh orang yang sehat. Sebagian dari

mereka diminta tidur selama pukul 23.00-
07.00. Sebagian yang lain diminta bega-
dang sepanjang malam. Setiap orang kemu-
dian diambil darahnya dan sel T-nya dipe-
riksa. Ternyata integrin pada mereka yang
tidur lebih aktif dibanding pada mereka
yang begadang. “Temuan kami menunjuk-
kan bahwa tidur berpotensi meningkatkan
efisiensi respon sel T,” kata Besedovsky.
Studi tersebut merupakan peneliti-
an lanjutan Besedovsky pada 2016 yang
laporannya diterbitkan dalam Ameri-
can Journal of Physiology. Dengan meto-
de yang sama, Besedovsky dan kawan-ka-
wannya meneliti darah 14 laki-laki. Sepa-
ruh dari mereka sebelumnya diminta ti-
dur malam, sementara sisanya disuruh
melek selama 24 jam.
Besedovsky dan timnya mengukur da-
rah mereka tiga jam setelah kelompok
yang diizinkan tidur terbangun. Pasukan
sel T pada mereka yang tidur ditemukan
berkurang. Tapi, pada yang begadang,
jumlah sel T-nya tetap tinggi. Para peneliti
menyimpulkan jumlah sel T tersebut ber-
kurang ketika risiko infeksi rendah. Sel T
pergi ketika tak ada musuh yang perlu di-
lawan. “Tapi masih misterius ke mana me-
reka bermigrasi,” ucap Besedovsky.
Dari penelitian ini, Besedovsky berke-
simpulan, meski hanya semalam, bega-
dang ternyata sangat mempengaruhi sis-
tem kekebalan tubuh. “Ini mungkin salah
satu alasan mengapa tidur teratur sangat
penting untuk kesehatan,” ujarnya.
Hasil studi ini diamini oleh dokter dari
Klinik Gangguan Tidur Rumah Sakit Mit-
ra Keluarga Kemayoran, Jakarta Pusat,
Andreas Prasadja. Menurut dia, daya ta-
han tubuh paling optimal bekerja saat ti-
dur. Penyakit tidur seperti insomnia dan
sleep apnea—henti napas ketika tidur yang
menyebabkan lama tidur terlelap berku-
rang—juga terbukti menurunkan imunitas
TIDUR
tubuh. “Jumlah sel imunitas meningkat ta-
jam saat tubuh terlelap,” tuturnya.
Perkara pentingnya tidur ini juga dibe-
narkan oleh dokter spesialis penyakit da-
lam konsultan penyakit tropik infeksi,
Erni Juwita Nelwan. Ketika tidur, tubuh
akan memperbaiki sel-sel yang rusak se-
hingga tubuh tetap sehat. Nah, begadang
menyebabkan proses perbaikan ini ter-
hambat. “Sel apa pun, dari sel kulit sam-
pai sel saraf otak, akan diperbaiki ketika
tidur,” ujarnya.
Maka, ketika kebutuhan tidur tak tercu-
kupi, tubuh akan mengalami stres sehing-
ga mempengaruhi keseimbangan badan.
Tubuh menjadi lebih rentan sakit atau ka-
lau sakit lebih sulit sembuh. “Kurang ti-
dur, kurang makan, atau terlalu banyak
berolahraga membuat tubuh stres,” kata
dokter yang berpraktik di Rumah Sakit
Cipto Mangunkusumo, Jakarta, ini.
NUR ALFIYAH
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 63
Hukum
KARENA VANESSA
BUKAN MUNCIKARI
Polisi menetapkan artis Vanessa Angel sebagai tersangka Undang-Undang
Informasi dan Transaksi Elektronik terkait dengan prostitusi online.
Dianggap jerat yang dipaksakan.
K
EPADA Vanessa Adzania
alias Vanessa Angel, penyi-
dik Kepolisian Daerah Jawa
Timur menunjukkan foto ar-
tis 25 tahun itu yang dikirim-
kan ke nomor WhatsApp Endang Suharti-
ni alias Siska pada 10 Desember 2018. Peny-
idik menanyakan maksud Vanessa mengi-
rimkan foto dirinya yang hanya mengena-
kan pakaian dalam tersebut. Perempuan
kelahiran Jakarta itu lantas menjelaskan
foto hasil jepretan melalui kamera telepon
selulernya tersebut. “Saya mengirimkan
foto tersebut untuk menunjukkan sedang
di rumah dan belum persiapan,” ujar Van-
essa saat diperiksa penyidik pada akhir Ja-
nuari lalu.
Kepada penyidik, Vanessa mengaku
saat itu membuat janji dengan Siska untuk
bertemu di luar rumah. Vanessa menge-
nal Siska sejak Desember 2017. Setelah itu,
ia mengaku kerap ditawari pekerjaan oleh
Siska sebagai beauty influencer acara-aca-
ra tertentu. Belakangan, Vanessa meng-
aku sudah tiga kali menerima pekerjaan
dari Siska untuk “melayani tamu”. Polisi
menduga swafoto Vanessa yang dikirim-
kan ke nomor WhatsApp Siska bagian dari
praktik prostitusi online.
Dua penyidik yang memeriksa Vanes-
sa juga menanyakan apakah foto yang di-
anggap bermuatan pornografi tersebut di-
sebarkan ke orang lain. Dalam pemeriksa-
an itu, Vanessa mengatakan ia hanya me-
ngirimkan foto tersebut kepada Siska ali-
as Sueng. Didampingi pengacaranya, ter-
masuk Heru Prayitno, Vanessa hari itu di-
cecar 50 pertanyaan oleh penyidik Polda
Jawa Timur. Heru tak menyangkal materi
pemeriksaan kliennya tersebut. “Dilihat
selama proses penyidikan, ini kelihatan
sekali dipaksakan,” ucap Heru pada Rabu
pekan lalu.
64 | | 24 FEBR UA R I 2 0 1 9
Pemeriksaan itu merupakan yang perta-
ma kali untuk Vanessa setelah ia menyan-
dang status tersangka dugaan tindak pida-
na Undang-Undang Informasi dan Trans-
aksi Elektronik pada pertengahan Janua-
ri lalu. Polisi menjeratnya dengan pasal
27 ayat 1 juncto pasal 45 ayat 1 undang-un-
dang tersebut. Tuduhannya adalah men-
distribusikan dan/atau mentransmisikan
dan/atau membuat dapat diaksesnya in-
formasi elektronik dan dokumen elektro-
nik yang muatannya melanggar kesusila-
an. Ancaman hukumannya pidana penja-
ra maksimal enam tahun.
Kasus ini merupakan pengembangan
dari operasi penangkapan Vanessa Angel
dan seorang pria bernama Ryan di kamar
2721 Hotel Vasa, Surabaya, pada 5 Januari
lalu. Polisi juga membekuk Siska, yang di-
tuduh berperan sebagai muncikari Vanes-
sa. Menurut Kepala Subdirektorat Siber
Direktorat Reserse Kriminal Khusus Pol-
da Jawa Timur Ajun Komisaris Besar Har-
risandi, polisi mengawasi Vanessa dan Sis-
ka karena menerima laporan bahwa Va-
nessa datang ke Surabaya untuk melaku-
kan praktik prostitusi online dengan me-
nemui Ryan.
Dalam kasus prostitusi online ini, sesuai
dengan Kitab Undang-Undang Hukum Pi-
dana, polisi hanya bisa menjerat Siska se-
bagai tersangka. Penetapan tersangka Sis-
ka sehari setelah penangkapan. Pada hari
yang sama, polisi menetapkan Tentri No-
vanta, muncikari lain, yang juga diduga Siska di Subdirektorat Siber Direktorat
menjalankan praktik prostitusi online di Reserse Kriminal Khusus Kepolisian Daerah
Surabaya. Adapun untuk Ryan, pengusa- Jawa Timur, Surabaya, 10 Januari lalu./
ANTARA/M RISYAL HIDAYAT/AWW
ha tambang pasir di Kabupaten Lumajang,
Jawa Timur, polisi melepaskannya. kan banyak foto dan video syur Vanessa
Satu pekan setelah penangkapan, me- yang tersimpan di ponsel Siska. Menurut
nurut Kepala Bidang Hubungan Masya- dia, foto dan video itu sengaja disimpan
rakat Polda Jawa Timur Komisaris Besar Siska untuk menawarkan Vanessa kepada
Frans Barung Marengan, polisi menemu- calon pelanggan. “Yang bersangkutan ti-

dak melakukannya satu-dua kali, tapi su-
 ANTARA/M RISYAL HIDAYAT/AWW
dah banyak sekali,” kata Barung.
Menurut Barung, perbuatan asusila Va-
nessa tidak hanya terekam di foto dan vi-
deo, tapi juga dari percakapan di What-
sApp. “Ada hal yang tidak boleh kita sam-
paikan ke ruang publik, yakni tentang ke-
jantanan seseorang, itu disampaikan di
situ,” ujarnya.
Setelah memperoleh temuan itu, penyi-
dik Polda Jawa Timur bergegas memin-
ta pendapat tiga ahli dan memperoleh ke-
simpulan bahwa Vanessa bisa dijerat de-
ngan pasal 27 ayat 1. Pasal ini juga dikena-
kan kepada Siska sebagai muncikari. “In-
tinya status hukum Vanessa Angel berka-
itan dengan apa yang dilakukannya,” tu-
tur Barung.
PROSTITUSI ONLINE
Direktur Kriminal Khusus Polda Jawa
Timur Komisaris Besar Ahmad Yusep Gu-
nawan mengatakan kegiatan prostitusi
Vanessa dan Siska bukanlah yang perta-
ma kali. Menurut Yusep, timnya telah me-
lakukan pemeriksaan forensik digital dan
menemukan Vanessa menerima transak-
si terkait dengan prostitusi sebanyak sem-
bilan kali. Rinciannya, kata dia, Vanes-
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 65
Hukum
Vanessa Angel (tengah) di Kepolisian Daerah
Jawa Timur, Surabaya, 6 Januari lalu./ANTARA/
DIDIK SUHARTONO
sa mendapat pekerjaan dua kali di Singa-
pura, enam kali di Jakarta, dan satu kali
di Surabaya, yang berujung pada penang-
kapan.
Pengacara Vanessa Angel, Heru Prayit-
no, mengatakan kliennya mengakui me-
mang telah menjajakan diri. Tapi, dia me-
nyebutkan, Vanessa tidak menyebarkan
foto ataupun video asusila secara luas. Me-
nurut Heru, tuduhan Vanessa menyebar-
kan dokumen elektronik itu tidak tepat ka-
rena ia korban. Tuduhan penyebaran foto
dan video Vanessa untuk kepentingan pe-
nawaran kepada pelanggan, kata dia, ha-
nya cocok disematkan kepada muncikari.
“Klien saya tak bisa dijerat hukum. KUHP
sudah menjelaskan, dalam praktik prosti-
tusi online, hanya muncikari yang bisa di-
jerat,” ujarnya.
Saat pemeriksaan, kata Heru, Vanessa
ditunjukkan tiga foto: swafoto yang me-
nunjukkan ia hanya menggunakan pakai-
an dalam, swafoto saat buang air besar,
66 | | 24 FEBR UA R I 2 0 1 9
dan swafoto saat berada di dalam mobil seorang yang tertuang dalam komunikasi
menuju bandar udara. “Katanya ada video pesan WhatsApp Vanessa dan Siska men-
asusila juga. Mana videonya? Klien kami jadi bukti penyidik menjerat Vanessa se-
tidak pernah menyebarkan video asusi- bagai tersangka. Dalam pesan WhatsApp
la,” ujarnya. yang dikirimkan pada November 2018-Ja-
Foto Vanessa yang tengah buang air nuari 2019 itu, awalnya Vanessa memin-
besar juga menjadi dalil polisi menetap- ta dicarikan pekerjaan oleh Siska untuk
kan pemain sinetron ini sebagai tersang- tambahan acara syukuran ulang tahun-
ka. Foto itu dikirimkan Vanessa ke nomor nya pada 21 Desember. Namun Siska me-
WhatsApp Siska pada 1 November 2018. wanti-wanti Vanessa agar tidak ketahuan
Menurut Vanessa, foto tersebut menun- pacarnya.
jukkan dirinya sedang di kamar mandi Vanessa kemudian meyakinkan Siska,
saat Siska memintanya segera berkemas setelah mendapatkan satu pekerjaan itu,
untuk berangkat bareng ke Singapura. ia tak akan meminta lagi. “Aku cuma kalau
Percakapan mengenai kejantanan se- lagi kepepet saja. Setelah ini aku janji tidak
Ahmad Yusep Gunawan mengatakan kegiatan prostitusi
Vanessa dan Siska bukanlah yang pertama kali. Menurut
Yusep, timnya telah melakukan pemeriksaan forensik
 ANTARA/DIDIK SUHARTONO
digital dan menemukan Vanessa menerima transaksi terkait
dengan prostitusi sebanyak sembilan kali. Rinciannya, kata
dia, Vanessa mendapat pekerjaan dua kali di Singapura,
enam kali di Jakarta, dan satu kali di Surabaya, yang
berujung pada penangkapan.
 PROSTITUSI ONLINE

akan nakal lagi,” tulis Vanessa kepada Sis- LEMAH BUKTI

ka. Vanessa mengaku sedang sepi job lan-
taran baru keluar dari manajemen artis
yang menaunginya selama ini.
Sebulan berselang dari permintaan itu,
Siska baru menghubungi Vanessa lagi de-
ngan menawarkan sebuah pekerjaan di
Surabaya. Gayung bersambut, Vanessa
lantas menanyakan tarif yang bakal ia da-
pat. Menurut Siska, Vanessa akan menda-
patkan bayaran Rp 35 juta untuk pekerja-
an sehari itu. Karena lokasi pekerjaannya
di luar kota, Vanessa mematok harga Rp
40 juta.
Dalam percakapan tersebut, Vanes-
sa juga menanyakan informasi calon pe-
langgannya. “Sueng? Aman gak?” tanya
Vanessa. Siska membenarkan bahwa ca-
lon pelanggan Vanessa yang akan ditemui
di Surabaya pada 5 Januari itu keturunan
PELAKU PROSTITUSI
JERAT Undang-Undang Informasi dan Transaksi
Elektronik dianggap tidak tepat diterapkan kepada
Vanessa Angel dalam kasus prostitusi online.
Bersandar pada bukti foto dalam percakapan
WhatsApp antara Vanessa dan Siska, yang diduga
berperan sebagai muncikari.
#Pasal 27 ayat 1 Undang-Undang Bukti-bukti Polisi
Informasi dan Transaksi Elektronik  wafoto Vanessa Angel yang terlihat
lS
“Melarang setiap orang dengan sengaja wajah hingga branya yang dikirimkan ke
dan tanpa hak mendistribusikan dan/atau nomor manajernya (belakangan disebut
mentransmisikan dan/atau membuat sebagai muncikari), Endang Suhartini alias
dapat diaksesnya informasi elektronik dan/ Siska alias Sueng. Foto dikirimkan pada 1
atau dokumen elektronik yang memiliki November 2018.
muatan penghinaan dan/atau pencemaran  oto Vanessa sedang mandi terdapat di
lF

etnis tertentu. “Satu-dua-tiga hore-lah ya nama baik.” telepon seluler Siska.

harusnya,” ujar Vanessa.  oto Vanessa sudah buang air besar
lF

Kepada penyidik, Vanessa mengakui
kalimatnya itu sebagai candaan dengan
Siska, yang biasanya orang dengan etnis
tertentu cepat dalam hal pembayaran dan
ejakulasi atau ejakulasi dini. Kalimat ini-
lah yang disebut polisi menyangkut kejan-
tanan seseorang.
Direktur Institute for Criminal Justice
Reform Erasmus A.T. Napitupulu meng-
anggap aneh penetapan Vanessa Angel se-
bagai tersangka dengan jerat Undang-Un-
dang Informasi dan Transaksi Elektronik.
Ia mengatakan tindakan Vanessa mengi-
rimkan foto kepada Siska termasuk wila-
yah privat. Unsur mentransmisikan do-
kumen elektronik, kata Erasmus, juga ha-
rus menyangkut publik, bukan hanya per-
orangan. “Baru dipidana ketika dia me-
nyebarluaskan ke umum, bukan dari satu
titik ke titik lain. Kontennya juga harus ke-
asusilaan,” ucapnya.
Dia mengatakan, dalam kasus ini, Va-
nessa berperan mengirimkan hasil swafo-
tonya secara pribadi sehingga tak bisa di-
pidana. “Konten keasusilaan karena foto
selfie, kan? Gak bisa dipidana,” ujar Eras-
mus. Karena pasal 27 ayat 1 ini pasal karet,
kata dia, unsur keasusilaan kemudian di-
jadikan bahan polisi untuk menafsirkan.
“Pidananya mana? Kecuali dia melakukan
foto telanjang kemudian disebarkan.”
LINDA TRIANITA, MUSTAFA SILALAHI, KUKUH S.
WIBOWO (SURABAYA)
Unsur Obyektif
 erbuatan: mendistribusikan,
lP
mentransmisikan, dan membuat dapat
diaksesnya.
lM  elawan hukum, yaitu yang dimaksudkan
dengan “tanpa hak”.
l Obyeknya adalah informasi elektronik
dan/atau dokumen elektronik yang
memiliki muatan yang melanggar
kesusilaan.
Unsur Subyektif
l Dengan sengaja.
JERAT UNTUK MUNCIKARI
#Pasal 296 dan 506 Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana
Pasal 296: “Barang siapa yang mata
pencahariannya atau kebiasaannya
yaitu dengan sengaja mengadakan atau
memudahkan perbuatan cabul dengan
orang lain diancam dengan pidana penjara
paling lama satu tahun empat bulan atau
pidana denda paling banyak lima belas ribu
rupiah.”
Pasal 506: “Barang siapa sebagai
muncikari (souteneur) mengambil
keuntungan dari pelacuran perempuan
diancam dengan pidana kurungan paling
lama satu tahun.”
NASKAH: LINDA TRIANITA | SUMBER: WAWANCARA, DOKUMEN
dikirimkan ke nomor Siska pada 1
November 2018.
 wafoto Vanessa di dalam mobil sedang
lS
dalam perjalanan ke Bandar Udara
Soekarno-Hatta dikirimkan ke nomor
Siska pada 1 November 2018.
 oto Vanessa bersama kekasihnya, Bibi
lF
Ardiansyah, dikirimkan ke nomor Siska
pada 1 November 2018.
 ukti percakapan via WhatsApp ihwal
lB
Vanessa yang meminta Siska mencarikan
“pekerjaan”.
 anessa membicarakan kejantanan calon
lV
pelanggannya dalam sebuah percakapan
WhatsApp dengan Siska pada sekitar
Januari 2019.
Bukan yang Pertama
Menurut tim penyidik Kepolisian Daerah
Jawa Timur, dari data forensik digital
diketahui bahwa Vanessa Angel telah
sembilan kali menerima pekerjaan
prostitusi dari Siska dengan tarif Rp 19-35
juta.
l Singapura 2 kali
l Jakarta 6 kali
l Surabaya 1 kali
 anessa mengaku hanya tiga kali
nV
menerima pekerjaan dari Siska.

24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 67
Hukum
HABIS TABLIG
TERBITLAH TERSANGKA
Polisi menetapkan Ketua Persaudaraan Alumni 212 Slamet Maarif sebagai
tersangka pidana pemilu. Muncul tudingan kriminalisasi.
R
APAT di kantor Badan Peng-
awas Pemilihan Umum Surak-
arta itu nyaris tanpa debat.
Diawali makan siang dengan
menu nasi ayam goreng, pe-
serta rapat membulatkan suara setelah tiga
jam berbagi informasi dan data. Tim Pene-
gakan Hukum Terpadu, yang terdiri atas
perwakilan Badan Pengawas Pemilu, ke-
polisian, dan kejaksaan, menggelar rapat
pada Kamis tiga pekan lalu itu untuk me-
nentukan nasib Ketua Persaudaraan Alum-
ni 212 Slamet Maarif.
Sebelumnya, Bawaslu menerima lapor-
68 | | 24 FEBR UARI 2 0 1 9
an pelanggaran dari Tim Kampanye Dae-
rah Jokowi-Ma’ruf Kota Solo. Mereka me-
nuding Slamet berkampanye ketika bero-
rasi dalam acara tablig akbar yang digelar
di Bundaran Gladak, Jalan Slamet Riyadi,
Solo, pada Ahad, 13 Januari 2019. Tuduh-
an ini diduga terkait dengan posisi Slamet
sebagai wakil ketua di Badan Pemenangan
Nasional Calon Presiden dan Calon Wakil
Presiden Prabowo Subianto-Sandiaga Uno.
Setelah menerima laporan tersebut, Ba-
waslu menerjunkan tim ke lapangan un-
tuk mengeceknya. Setelah mengantongi
temuan di lapangan, Bawaslu kemudian
membawa kasus ini ke rapat tim Penega-
kan Hukum Terpadu. “Kami menduga su-
dah ada niat berkampanye dalam acara
itu,” ujar Komisioner Bidang Penindakan
Pelanggaran Bawaslu Kota Surakarta Pop-
py Kusumo, Rabu pekan lalu.
Mereka bersepakat membawa pelang-
garan Ketua Persaudaraan Alumni 212 Sla-
met Maarif itu ke ranah pidana. Tim mem-
bawa kesepakatan itu ke Kepolisian Resor
Kota Surakarta. Atas laporan itu, penyi-
dik memeriksa kembali Slamet dan belas-
an saksi. Sepekan setelah penyelidikan,
polisi menetapkan Slamet sebagai tersang-
ka. “Penetapan ini dilakukan seusai peme-
riksaan para saksi dan gelar perkara,” kata
Wakil Kepala Polres Kota Surakarta Ajun
Komisaris Besar Andy Rifai.
 ANTARA /MUHAMMAD AYUDHA
Juru bicara Front Pembela Islam ini di-
duga melanggar Pasal 280 Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan
Umum. Atas pelanggaran itu, Slamet teran-
cam hukuman maksimal dua tahun penja-
ra dan denda maksimal Rp 24 juta, sesuai

dengan Pasal 492 dan 512 Undang-Undang
Pemilu. Poppy tak menjelaskan perdebat-
an penggunaan pasal yang terjadi dalam
rapat tim Penegakan Hukum Terpadu.
Menurut Poppy, pihaknya sudah men-
cium aroma kampanye saat undangan tab-
lig akbar di Solo tersebar. Bawaslu, menu-
rut dia, sejak awal sudah mengingatkan
panitia agar tak menyelipkan materi kam-
panye di sana. Polisi pun meminta panitia
membatalkan acara karena merasa tak me-
ngeluarkan izin. Tapi panitia bergeming.
Mereka menganggap tablig akbar adalah
pengajian biasa yang cukup melalui pem-
beritahuan, tak membutuhkan izin polisi.
Karena panitia tetap ngotot, polisi meng-
awasi ketat tablig tersebut. Sehari sebelum
acara digelar, polisi menggelar razia be-
sar-besaran terhadap kendaraan bermotor
yang masuk ke Kota Solo. Polisi juga mema-
sang barikade beberapa ratus meter dari
lokasi acara. Sebanyak 2.300 personel di-
kerahkan di sekitar kota dan lokasi acara.
“Kami berusaha mencegah karena aksi ini
Tablig akbar Persaudaraan Alumni 212
di Gladag, Jalan Slamet Riyadi, Solo,
13 Januari 2019./ANTARA /MUHAMMAD AYUDHA
ilegal, tidak berizin,” ujar Ajun Komisaris
Besar Andy Rifai saat itu.
Pemerintah Kota Solo ikut bereaksi. Me-
reka membatalkan acara hari bebas kenda-
raan (car-free day) yang seyogianya digelar
di Jalan Slamet Riyadi saban Ahad. Namun
mereka membantah membatalkan  car-
free day  untuk menghindari pergelaran
tablig akbar. “Ada pembersihan pohon se-
panjang Jalan Slamet Riyadi,” kata Kepala
Dinas Perhubungan Kota Surakarta Hari
Prihanto.
Meski terkepung kendala, sekitar seribu
orang tetap menghadiri tablig akbar terse-
but. Amien Rais adalah salah satu peserta
di sana. Acara tetap berlangsung sejak pagi
dengan kawalan ketat polisi. Sejumlah to-
koh bergantian berorasi di atas mobil ko-
mando, dari bekas Bupati Wonogiri, Begug
Purnomosidi, hingga Lieus Sungkharisma.
Slamet Maarif berorasi paling akhir. Acara
bubar sekitar pukul 09.30.
Bawaslu Kota Surakarta menerjunkan
tim untuk mengawasi tablig akbar itu. Pihak
lain yang ikut memantau adalah Tim Kam-
panye Daerah Jokowi-Ma’ruf Kota Solo, pe-
lapor kasus kepada Bawaslu Surakarta.
Bawaslu bergerak cepat seusai pergelar-
an tablig akbar. Mereka memanggil para
saksi serta ahli politik dan bahasa. Bukan
hanya itu, mereka juga menganalisis bukti-
bukti pelanggaran, seperti rekaman video
dan foto. Slamet Maarif ikut diperiksa seba-
gai saksi. Ia membantah tuduhan berkam-
panye di luar jadwal. “Saya tidak menyebut
nama calon dan nomor urut,” ucap Slamet
setelah menjalani pemeriksaan di Bawas-
lu, akhir Januari lalu.
Poppy Kusumo mengatakan Slamet Maa-
rif memang tak berkampanye secara eks-
plisit. “Kata-katanya dikemas sedemikian
rupa,” ujarnya. Ia berkeyakinan hal itu tak
menghilangkan unsur kampanye. Poppy
menyebut ada dua bagian yang dianggap
memenuhi unsur kampanye dalam pidato
Slamet yang berdurasi sekitar 17 menit ter-
sebut.
Pertama, kata dia, Slamet bertanya
”2019 siapa presidennya?” saat berorasi di
atas mobil komando. Ia melontarkan perta-
nyaan itu tiga kali. Massa membalas perta-
PIDANA PEMILU
TERSANDUNG
PIDANA PEMILU
SEDIKITNYA belasan orang terjerat Undang-
Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemi-
lihan Umum. Mereka adalah calon anggota le-
gislatif hingga kepala desa yang terbukti me-
langgar sejumlah peraturan berkampanye.
l Mandala Abadi Shoji
Calon anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari
Partai Amanat Nasional.
Membagikan kupon umrah saat bertatap
muka dengan masyarakat di Pasar Gembrong
Lama, Jakarta Pusat, pada 19 Oktober 2018.
Divonis 3 bulan penjara dan denda Rp 5 juta.
l Lucky Andriyani
Calon anggota Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah DKI Jakarta dari Partai Amanat Nasional.
Membagikan kupon umrah saat bertatap
muka dengan masyarakat di Pasar Gembrong
Lama, Jakarta Pusat, pada 19 Oktober 2018.
Divonis 3 bulan penjara dan denda Rp 5 juta.
l Syahrial
Kepala Desa Tegal Rejo Jaya, Pelangiran,
Indragiri Hilir, Riau.
Memfasilitasi kampanye dan mengajak
memilih calon anggota DPR pada 5 Desember
2018.
Divonis 8 bulan penjara dan denda Rp 5 juta.
l Mohammad Arief
Anggota DPRD Komisi E DKI Jakarta sekaligus
calon anggota DPRD DKI Jakarta dari Partai
Gerindra.
Berkampanye dalam Musyawarah Guru Mata
Pelajaran Matematika dan Seni Budaya di SMP
Negeri 127 Kebon Jeruk, Jakarta Barat, pada 3
Oktober 2018.
Divonis 4 bulan penjara dan denda Rp 10 juta.
l David H. Rahardja
Calon anggota DPRD DKI Jakarta dari Partai
Perindo.
Membagi-bagikan minyak goreng kepada
warga di kawasan Sukapura dan Pegangsaan
Dua, Jakarta Utara, pada 23 September 2018.
Divonis 6 bulan dengan masa percobaan 10
bulan dan denda Rp 5 juta.
l Edyson Tatulus
Calon anggota DPR dari Partai Perindo.
Memberikan hadiah uang dan barang kepada
pemenang turnamen bola voli Perindo Cup
di Kampung Baru, Desa Selat Mie, Moro,
Karimun, Riau, pada 26 September 2018.
Divonis 4 bulan penjara dengan masa
percobaan 8 bulan dan denda Rp 10 juta.
l Indri Ceria Agustin
Calon anggota DPRD Kepulauan Riau dari
Partai Perindo.
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 69
Hukum
Slamet Maarif./ANDHIKA PRASETIA/DETIKCOM
nyaan itu dengan meneriakkan nama Pra-
bowo. Kalimat ini, menurut Poppy, meme-
nuhi unsur kampanye. “Sudah ada visi dan
misi yang sama antara pembicara dan audi-
ens,” ujarnya.
Slamet diduga kembali berkampanye
pada pengujung orasi. Ia meminta massa
tak merusak gambar presiden dengan cara
mencoblos atau mencoret. Ia pun meng-
ajak massa tak merusak gambar kiai agar
tak kualat. Kalimat ini diduga merujuk
pada gambar Presiden Joko Widodo dan
KH Ma’ruf Amin di kertas suara. “Dia me-
nyuruh mencoblos foto yang lain,” tutur
Poppy. Anjuran itu, kata dia, juga dianggap
memenuhi unsur kampanye meski dilaku-
kan tanpa alat peraga.
Hingga akhir pekan lalu, Slamet Maa-
rif tak merespons permintaan wawancara
Juru bicara Front Pembela Islam ini diduga
melanggar Pasal 280 Undang-Undang Nomor
7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. Atas
pelanggaran itu, Slamet terancam hukuman
maksimal dua tahun penjara dan denda
maksimal Rp 24 juta.
70 | | 24 FEBR UARI 2 0 1 9
Tempo. Pengacara Slamet, Mahendradat-
ta, mengklaim kliennya bukan bagian tim
kampanye nasional pasangan Prabowo-
Sandiaga. “Dia tak pernah dimintai per-
setujuan menjadi bagian tim kampanye,”
ujar Mahendradatta. Slamet mengikuti
berbagai acara yang turut dihadiri Prabo-
wo, kata dia, sebagai ulama.
Mahendradatta membantah tudingan
bahwa Slamet berniat berkampanye dalam
acara tablig akbar. Ia mengatakan kliennya
tak pernah menyebutkan nama dan nomor
urut pasangan calon presiden dan wakil
presiden di sepanjang orasi. Mahendradat-
ta juga menganggap status tersangka Sla-
met cacat hukum. Seharusnya, menurut
dia, Bawaslu yang memproses dan mene-
tapkan status tersangka kliennya. Lalu pi-
haknya bisa melakukan banding di Bawas-
lu Provinsi Jawa Tengah. “Ini kriminalisasi
terhadap ulama,” ujarnya.
MUSTAFA SILALAHI, AHMAD RAFIQ (SOLO)
PIDANA PEMILU
Memberikan hadiah uang dan barang kepada
pemenang turnamen bola voli Perindo Cup
di Kampung Baru, Desa Selat Mie, Moro,
Karimun, Riau, pada 26 September 2018.
Divonis 2 bulan penjara dengan masa
percobaan 4 bulan dan denda Rp 10 juta.
l Basuki
Calon anggota DPRD Boyolali dari Partai
Keadilan Sejahtera.
Membagikan bingkisan berisi bahan
kebutuhan pokok dan stiker ajakan memilih
pada 1 Desember 2018.
Divonis 10 hari penjara dan denda Rp 1 juta.
l Ngadiyono
Wakil Ketua DPRD Gunungkidul dan calon
anggota DPRD Gunungkidul dari Partai Gerindra.
Menggunakan mobil dinas saat mengha­diri
kampanye calon presiden pada 28 November
2018.
Divonis 2 bulan penjara dengan masa
percobaan 4 bulan dan denda Rp 7,5 juta.
l Rajiman
Calon anggota DPRD Bima dari Partai
Persatuan Pembangunan.
Melibatkan pegawai negeri dan menggunakan
fasilitas pendidikan saat berkampanye pada
24 November 2018.
Divonis 2 bulan penjara dengan masa
percobaan 4 bulan dan denda Rp 5 juta.
l Mardalis Tanjung
Calon anggota DPRD Solok dari Partai Ber­karya.
Membuat selebaran yang mencemarkan
nama calon anggota DPRD lain pada Oktober
2018.
Divonis 1 bulan penjara dan denda Rp 1 juta.
l Gusanda Sosia Nagoya
Calon anggota DPRD Jawa Tengah dari Partai
NasDem.
Menggunakan fasilitas pemerintah dalam
berkampanye.
Divonis 3 bulan penjara dengan masa
percobaan 6 bulan dan denda Rp 5 juta.
l Maryadi
Calon anggota DPRD Wonosobo dari Partai
NasDem.
Menggunakan fasilitas pemerintah dalam
berkampanye.
Divonis 3 bulan penjara dengan masa
percobaan 6 bulan dan denda Rp 5 juta.
l Ohan Sophian
Kepala Desa Mangun Harja, Ciparay, Bandung.
 ANDHIKA PRASETIA/DETIKCOM
Aktif mengkampanyekan calon anggota DPRD
Bandung pada Desember 2018.
Divonis 3 bulan penjara dan denda Rp 4 juta.
NASKAH: MUSTAFA SILALAHI
DIOLAH DARI BERBAGAI SUMBER
Ekonomi
RAPOR MERAH AIR JAKARTA
Pemerintah provinsi bertekad mengambil alih pengelolaan air bersih Ibu Kota dari swasta.
Pertemuan sudah dimulai dengan Grup Salim, pemilik operator swasta.
P
RIYATNO Bambang Herno-
wo ketiban tugas berat. Be-
lum genap satu tahun menja-
bat, Direktur Utama Perusa-
haan Daerah Air Minum Ja-
karta Raya (PAM Jaya) itu harus memberes-
kan kontrak pengelolaan air Jakarta. Tu-
gas itu juga harus segera diselesaikan sete-
lah Senin pekan lalu Gubernur DKI Jakarta
­Anies Baswedan mengumumkan rencana
pemerintah provinsi mengambil alih pe-
ngelolaan air bersih Ibu Kota dari swasta.
Perusahaan swasta itu adalah PT PAM
Lyonnaise Jaya (Palyja) dan PT Aetra Air Ja-
karta—dua perusahaan yang mengantongi
konsesi kontrak pengelolaan air dari PAM
Jaya sejak 1997. Palyja kebagian sisi barat Ja-
karta, sementara Aetra sisi timur. Konsesi
Palyja dan Aetra berlaku selama 25 tahun
dan akan berakhir pada 2023.
Agar bisa mengambil alih operasi yang
dipegang Palyja dan Aetra, Anies menugasi­
Hernowo bernegosiasi menyusun pokok
perjanjian dengan keduanya sekaligus me-
lakukan uji tuntas. “Paling lama satu bulan
sejak Senin pekan lalu,” ujar Hernowo.
Anies mengatakan keputusan itu su-
dah final. Perjanjian kerja sama Palyja dan
Aetra­dianggap bermasalah. Seluruh pe-
ngelolaan air bersih, dari hulu sampai hilir,
dikuasai mereka. Keduanya juga dianggap
tidak akan dapat memenuhi target cakup-
an layanan pelanggan menjadi 82 persen
pada 2023. Padahal sisa waktu tinggal em-
pat tahun. “Target tidak tercapai, tapi ke-
untungannya wajib dibayarkan pemerin-
tah,” ucap Anies.
Dalam kerja sama, terutama dengan
­Palyja, pemerintah memang menjamin in-
ternal rate of return (IRR) untuk investor
pada akhir konsesi sebesar 22 persen. Bila
pendapatan operasi kurang dari itu, pe-
merintah wajib menomboki. Inilah yang
membuat PAM Jaya berpotensi menang-
gung utang Rp 6,7 triliun pada akhir konse-
si kepada Palyja.
Kebutuhan mendesak menambah jang-
kauan kepada pelanggan mendorong pe-
72 | | 24 FEB RUA R I 20 19
merintah daerah segera mengakhiri ker-
ja sama atau merevisi perjanjian. Sampai
2017, rasio jangkauan pelayanan P ­alyja
baru 57,38 persen. Adapun cakupan la-
yanan Aetra hingga 2018 mencapai 62,34
persen. Pemerintah DKI Jakarta memban-
dingkan cakupan layanan air pipa Jakarta
dengan Surabaya yang dikelola perusaha-
an daerah air minum setempat. Di Suraba-
ya, cakupan layanan sudah menyentuh 96
persen.
Pemerintah provinsi, kata Hernowo,
ingin mempercepat penetrasi air pipa, tapi
terhalang kontrak kerja sama. Kontrak itu
mengatur investasi hanya bisa dilakukan
Palyja dan Aetra. Hernowo menghitung,
untuk menjangkau banyak konsumen, di-
perlukan investasi hingga Rp 30 triliun.
“Seiring dengan kontrak yang akan habis,
tidak mungkin mereka mau chip-in segitu
besar,” tutur Hernowo.
lll
PRIYATNO Hernowo langsung mengon-
tak bekas koleganya di Aetra pada hari
yang sama ketika Anies Baswedan meng-
umumkan rencana pengambilalihan. Se-
telah menelepon petinggi Aetra, Hernowo
juga menghubungi Direktur Utama Palyja
Robert Rerimassie. “Janjian ketemu mem-
bicarakan hal ini,” kata Hernowo, yang
pernah menjabat Corporate Secretary Aet-
ra Jakarta dan Direktur Operasional Aetra
Tangerang.
Pengumuman Anies pada Senin pekan
lalu itu menandai babak baru perkara air
pipa Jakarta. Pada 2013, Pemerintah Pro-
vinsi DKI Jakarta sebetulnya sudah meng-
umumkan rencana pengambilalihan terse-
but. Gubernur Jakarta saat itu, Joko Wido-
do, menugasi PT Jakarta Propertindo (Jak-
pro) mengambil 49 persen saham Palyja
yang masih dipegang anak usaha Astra, PT
Astratel Nusantara. Parlemen daerah sepa-
kat. Jakpro dimodali Rp 650 miliar.
Akuisisi yang tampaknya mulus itu ber-
temu dengan gelombang. Pada 22 Novem-
ber 2012, koalisi masyarakat menggugat
privatisasi air ke Pengadilan Negeri Jakarta
Pusat. Perkara berlanjut sampai 2014.
Jokowi terpilih sebagai presiden pada ta-
hun itu. Basuki Tjahaja Purnama naik men-
jadi gubernur. Basuki tak mau melanjut-
kan transaksi di tengah gugatan. “Bila ne-
kat, kami bisa dijerat pasal korupsi. Orang
akan bilang ada peluang ambil Palyja dan
Aetra lewat hukum dan tanpa biaya, kena-
pa dibeli?” ucap Basuki saat itu.
Pengadilan Negeri Jakarta Pusat baru
mengabulkan gugatan pada 24 Maret 2015.
Pada 12 Januari 2016, Pengadilan Ting-
gi Jakarta menganulir putusan itu. Koalisi
mengajukan permohonan kasasi dan me-
nang pada 10 April 2017.
Pada Agustus 2017, pemilik Palyja dan
Aetra berganti. Sandiaga Salahuddin Uno
dan kawannya, Ketua Kamar Dagang dan
Industri Indonesia Rosan Roeslani, men-
jual kepemilikan saham PT Recapital Ad-
visor di Acuatico Group—pemilik Aetra—
kepada Moya Indonesia Holdings Pte Ltd—
anak usaha Grup Salim—senilai US$ 93
juta. Tiga bulan kemudian, Astratel dan
Suez Environnement melepas saham ma-
sing-masing di Palyja kepada PT Mulia Se-
mesta Abadi dan Water Future Pte Ltd. Be-
lakangan, ditengarai kuat dua perusahaan
ini juga berafiliasi dengan Grup Salim. Pen-
dek kata, air Jakarta dikuasai produsen mi
instan dan tepung terigu.
Di tengah pergantian kepemilikan Aet-
ra dan Palyja inilah PAM Jaya menandata-
ngani nota kesepahaman restrukturisasi
perjanjian konsesi dengan keduanya pada
September 2017. Namun Anies Baswedan
membatalkannya pada hari penandatang-
an revisi kontrak, 21 Maret 2018. Anies ber-
alasan tak tahu soal revisi kontrak terse-
but.
Lima bulan berselang, Anies memben-
tuk Tim Evaluasi Tata Kelola Air Minum.
Tim terdiri atas pejabat pemerintah pro-
vinsi, orang-orang kepercayaan Anies di
Tim Gubernur untuk Percepatan Pemba-
ngunan (TGUPP), dan kalangan profesio-
nal. Anies meminta tim itu merancang ke-

bijakan pengelolaan air sebagai tindak lan-
jut putusan kasasi yang menentukan pe-
ngelolaan air bersih dikembalikan kepada
negara.
Rekomendasi tim terbit pada Oktober
2018. Namun, sebulan kemudian, Mahka-
mah Agung mengabulkan permohonan
peninjauan kembali yang diajukan Kemen-
terian Keuangan pada 22 Maret 2018. Situa-
si kembali ke status quo. Perjanjian kerja
sama PAM Jaya dengan Palyja dan Aetra te-
tap berlaku sampai kontrak berakhir pada
2023. “Posisinya pemerintah DKI Jakarta
tidak punya landasan hukum untuk mena-
sionalisasi pengelolaan air bersih,” kata Ta-
tak Ujiyati, anggota Tim Evaluasi Tata Ke-
lola Air Minum dari TGUPP, Senin pekan
lalu.
Anies menyatakan Tim Evaluasi Tata Ke-
lola Air Minum sudah menyodorkan opsi
pengambilalihan Palyja dan Aetra kepa-
danya. “Opsi yang disarankan tim adalah
pengambilalihan melalui tindakan per-
data. Opsi itulah yang kami ikuti,” ucap
TEMPO/TONY HARTAWAN
­Anies.
Dalam dokumen kajian tim ada tiga opsi
pengambilalihan Palyja dan Aetra. Perta-
ma, pemerintah provinsi menghentikan
perjanjian kerja sama saat ini dan kemudi-
an mengelola layanan sendiri. Opsi ini dike-
nal dengan istilah “remunisipalisasi”. Peli-
batan swasta hanya di bagian pengolahan
air baku menjadi air bersih, sementara ja-
ringan distribusi dan layanan tetap dipe-
gang pemerintah.
Opsi kedua adalah membuat kontrak
baru kerja sama dengan Palyja dan Aetra.
Ruang lingkup kerja sama disesuaikan de-
ngan peraturan alias renegosiasi. Opsi ter-
akhir adalah status quo, melanjutkan ker-
ja sama sampai 2023. Dari tiga opsi itu, tim
menyimpulkan pilihan paling aman dari
sisi biaya dan manfaat adalah remunisipa-
lisasi.
Caranya: perjanjian kerja sama dihenti-
kan. PAM Jaya kembali mengelola air Ibu
Kota. PAM Jaya kemudian membuka ten-
der pelibatan swasta, yang terbatas pada
pengolahan air baku menjadi air minum.
Palyja dan Aetra sebagai mitra lama dibe-
ri right to match. Menurut kajian tim, pilih-
an ini memiliki risiko keuangan paling ke-
cil dan memberi manfaat paling besar bagi
penduduk dalam bentuk potensi pening-
katan serta pemerataan layanan. Untuk
melaksanakan pilihan ini, diperlukan ne-
gosiasi dengan Palyja dan Aetra.
Salah satu anggota Tim Evaluasi, Nila Ar-
AIR BERSIH
Instalasi Pengelolaan Air I PT PAM Lyonnaise
Jaya di Pejompongan, Jakarta, Selasa pekan
lalu.
dhianie, mengatakan opsi pengambilalih-
an Palyja dan Aetra berbeda. Perbedaan
itu mengacu pada kondisi perusahaan dan
kontrak kerja sama saat ini. “Untuk Aetra,
yang punya utang besar, kami tidak me-
nyarankan dibeli sahamnya,” tutur Nila,
Jumat pekan lalu. “Nanti pilihannya dida-
sarkan pada hasil uji tuntas PAM Jaya supa-
ya lebih akurat.”
Nila dan anggota tim lain mengakui kon-
trak kerja sama PAM Jaya dengan Aetra le-
bih adil ketimbang PAM Jaya dengan Palyja.­
Musasabnya, pada 2012, PAM Jaya dan Aet-
ra telah merevisi perjanjian. Poin krusial
revisi itu adalah menurunkan IRR dari 22
persen menjadi 15,83 persen serta meng-
ubah jaminan pemerintah menjadi tanpa
jaminan.
Sebelum ada revisi itu, PAM Jaya dipro-
yeksikan harus menanggung shortfall atau
kekurangan pendapatan Aetra pada akhir
konsesi sebesar Rp 1,8 triliun. Sebab, dalam
perjanjian awal, investor dijanjikan IRR
sebesar 22 persen. Angka tersebut mun-
cul karena rencananya ada kenaikan tarif
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 73
Ekonomi AIR BERSIH

RIWAYAT PERJANJIAN

6 Juni 1997 – Perjanjian

kerja sama antara
Perusahaan Daerah Air
Minum DKI Jakarta (PAM
Jaya) dengan Aetra (dulu
PT Thames PAM Jaya)
dan Palyja diteken.

22 Oktober 2001 –
Perjanjian diperbarui dan
berlaku hingga saat ini.

2012 – Koalisi
Masyarakat Menolak
Swastanisasi Air Jakarta
mengajukan gugatan
menolak pengelolaan
air oleh swasta ke
Pengadilan Negeri
Jakarta Pusat.

2015 – Putusan
Pengadilan Negeri
meminta penghentian
penswastaan air
bersih Jakarta karena
perusahaan swasta
merugikan pemerintah
daerah dan warga DKI
air secara rutin. Namun rencana itu dibe- nis air Grup Salim dikendalikan Moham- Anies Baswedan Jakarta. Aetra dan
kukan sejak 2007. “Itu yang membedakan mad Syahrial, mantan Presiden Direktur saat konferensi Palyja mengajukan
kami dengan Palyja,” kata Direktur Opera- PT Perusahaan Pengelola Aset. Kini Syah- pers terkait permohonan banding.
sional Aetra Lintong Hutasoit. rial menjabat Chief Executive Officer Moya dengan
pengambilalihan 2016 – Koalisi
Master of agreement serupa tidak ada de- Holdings Asia Ltd, pemegang saham Aetra. mengajukan kasasi ke
pengelolaan air
ngan Palyja. Dengan klausul saat ini, PAM Tempo berusaha meminta konfirmasi ke- Mahkamah Agung.
dari swasta, di
Jaya pada akhir konsesi berpotensi me- beradaan Grup Salim di belakang Palyja ke- Balai Kota DKI
nanggung shortfall sebesar Rp 6,7 triliun. pada Syahrial, juga terkait dengan respons April 2017 – Mahkamah
Jakarta, Senin Agung mengabulkan
Menurut Priyatno Hernowo, angka itu te- perusahaan terhadap rencana pengambil- pekan lalu. kasasi. Namun putusan
rasa ganjil bila melihat pendapatan perusa- alihan Aetra dan Palyja oleh DKI Jakarta. tidak membatalkan
haan yang saban tahun hanya Rp 1,2-1,3 tri- Pada Jumat pekan lalu, Syahrial mengata- perjanjian kerja sama
liun. “Seharusnya IRR tidak usah dijamin kan sedang di luar negeri. Ia mengaku su- tersebut.
22 persen. Tergantung excellent operation dah meneruskan permintaan Tempo kepa-
September 2017 -
mereka saja,” ujarnya. da investor relations Moya. “Pihak Moya/ PAM Jaya, Palyja, dan
Aetra yang akan mengontak,” kata Syahri- Aetra menandatangani
lll al lewat pesan WhatsApp. Namun, hingga kesepakatan
DUA anggota Tim Evaluasi Tata Kelola tenggat tulisan ini lewat, tidak ada kontak restrukturisasi kontrak,
yang belum sempat
Air Minum mengungkapkan, jauh sebelum lanjutan dari Moya ataupun Aetra. dijalankan.
Anies Baswedan memutuskan pengambil- Adapun Palyja enggan menanggapi soal
alihan dan Priyatno Hernowo memulai ne- keberadaan Grup Salim di perusahaan me- Maret 2018 –
gosiasi, sejumlah awak tim telah bertemu reka. Perusahaan juga tidak banyak me- Kementerian Keuangan
TEMPO/STR/HILMAN FATHURRAHMAN W.

mengajukan memori
dengan petinggi Grup Salim. Pertemuan nanggapi soal rencana pemerintah provin-
peninjauan kembali atas
itu bertujuan menyampaikan niat peme- si mengambil alih Palyja. “Kami menyam- putusan kasasi.
rintah provinsi mengubah struktur penge- but baik inisiatif pemda dan akan beker-
lolaan air bersih Jakarta. “Ketemunya de- ja sama dan berdiskusi dengan PAM Jaya, 2018 - Mahkamah Agung
legasi dengan delegasi,” kata anggota tim yang diberi mandat oleh pemda,” kata Ly- mengabulkan peninjauan
kembali yang diajukan
ini. Pertemuan itu sekaligus digelar untuk dia Astriningworo, Kepala Divisi Komuni- Kementerian Keuangan
mengkonfirmasi keberadaan Grup Salim di kasi Korporat Palyja, Jumat pekan lalu. untuk menganulir
belakang Palyja. KHAIRUL ANAM, RETNO SULISTIYOWATI, putusan kasasi.
Anggota tim tersebut mengatakan bis- PUTRI ADITYOWATI

74 | | 24 FE B RUA R I 20 19
 Ekonomi

KEMBALI TIRTA KE
PANGKUAN IBU KOTA PALYJA

SETELAH dua dekade air bersih Ibu Kota dikelola swasta, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta
berupaya kembali memegang kendali. Salah satu pertimbangannya adalah cakupan layanan
masih jauh dari target. Akibatnya, PAM Jaya diperkirakan merugi Rp 1,2 triliun. Keuntungan
swasta itu berujung pada satu grup konglomerat. PUTRI ADITYOWATI

TEMUAN TIM EVALUASI TATA KELOLA PERBANDINGAN BIAYA *

AIR MINUM DKI JAKARTA ONGKOS TERMINASI:
1. Perjanjian kerja sama tidak - Rp 1,1 triliun untuk Aetra
membolehkan PAM Jaya berinvestasi - Rp 899 miliar untuk Palyja
tanpa seizin mitra swasta.
2. Swasta mengelola mulai dari PEMBELIAN SAHAM:
produksi hingga pelayanan - Rp 700 miliar untuk membeli saham
TOTAL INVESTASI 1998-2018
pelanggan. PT Palyja
3. Kewajiban pembagian keuntungan
dari ketercapaian target kinerja
- Rp 1,24 triliun untuk membeli saham
PT Aetra
Rp 2,1 triliun
swasta pada 2023 akan mencapai Rp
6,7 triliun. UTANG AETRA YANG MESTI PT PAM LYONNAISE JAYA (PALYJA)
DITANGGUNG PAM JAYA:
POLEMIK - Rp 963 miliar kepada Moya Indonesia Bertugas menyuplai air baku
dan olahan untuk wilayah barat
1. Mahkamah Agung memerintahkan Holdings Pte Ltd Jakarta.
penghentian penswastaan air minum - Rp 2,15 triliun dari pinjaman bank
DKI Jakarta, tapi di sisi lain tidak
membatalkan perjanjian kerja sama. BEBAN SHORTFALL PAM JAYA DAN TOTAL PRODUKSI 211,2
2. PAM Jaya sebagai pengawas KEKURANGAN DIVIDEN KEPADA (juta m3) 155,3
membutuhkan satu tahun masa SWASTA:
transisi untuk mengelola layanan air - Rp 6,7 triliun kepada PT Palyja VOLUME AIR 89,2
di Jakarta secara mandiri. - Rp 1,8 triliun kepada PT Aetra TERKONSUMSI 168,07
*Berdasarkan laporan keuangan dan nilai (juta m3) 160,3
KERUGIAN PAM JAYA AKIBAT penjualan saham 2017.
PRIVATISASI AIR JUMLAH 201.668

Rp 1,2 triliun SAMBUNGAN

(pelanggan)
406.801
453.108
*Hasil audit Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan DKI Jakarta 2017 JUMLAH 201.668
SAMBUNGAN 406.801
SUMBER AIR BAKU IPA Cikokol: 0,8%
(pelanggan) 453.108
DI JAKARTA Sungai Krukut: 4%
Cengkareng Drain: 1,7% CAKUPAN 33,8
LAYANAN 57,06
(%) 74,5

Waduh Jatiluhur: 62,5% PIPA

JARINGAN (km) 5.471

Instalasi Pengolahan Air 59,7

TINGKAT
(IPA) Serpong: 31%
KEBOCORAN 42,95
AIR (%) 33,75

KOMPOSISI 57,6
PELANGGAN (%) 42,4

76 | | 24 FE B RUA R I 20 19
 AIR BERSIH
UTARA

LAYANAN AIR IBU KOTA

JUMLAH PENDUDUK PRODUKSI SAMBUNGAN (PELANGGAN)

TENGAH 1998 7,8 juta 1998 467 ribu m3 1998 460.978
2017 10,4 juta 2017 532,1 juta m3 2017 851.155
Selisih 2,5 juta Selisih 531,5 juta m3 Selisih 390.177

KEBUTUHAN AIR BERSIH CAKUPAN LAYANAN TINGKAT KEBOCORAN AIR (%)

1998 835,7 juta m3 1998 44,5 persen 1998 56,7
2017 1,1 miliar m3 2017 59,4 persen 2017 44,3
Selisih 304,2 juta m3 Selisih: 14,9 persen Selisih 12,4
AETRA Target 2023: 82,0 persen

PT AETRA AIR JAKARTA

SELATAN
Grup Salim

TOTAL INVESTASI 1998-2018 First Pacific Tamaris Infrastructure Pte Ltd

Rp 2,5 triliun
Metro Pacific Tamaris Prima Energi Moya Asia Holdings
PT AETRA AIR JAKARTA

Bertanggung jawab melayani

penyediaan air bersih di wilayah timur PT Nusantara Infrastruktur GMT Kapal Asia Acuatico Pte Ltd
Jakarta.

246 1998
321 2018 PT Tirta Kencana PT Traya Tirta Aetra Air Aetra
Target 2023 Cahaya Mandiri Cisadane Jakarta Tangerang
298,3

105 1998 Abraham Pattikawa · Moya Holdings Asia mendapat konsesi pengelolaan air
bersih di Bekasi dan Tangerang selama 25 tahun.
184 2018 Irwan Atmadja Dinata · Moya diakuisisi Salim Group melalui Tamaris pada 2015.
186,1 Target 2023

278.083 1998
456.049 2018 PT PAM LYONNAISE JAYA (PALYJA)
456.151 Target 2023

278.083 1998 Palyja

SUMBER: TIM TATA KELOLA AIR DKI JAKARTA, PALYJA, AETRA, BPKP
456.049 2018
456.151 Target 2023

59,7 1998 Astratel Nusantara Suez Environnement

62,3 2018
71,61 Target 2023

4.226 1998 Mulia Semesta Abadi Water Future Pte Ltd

6.275 2018

58,35 1998
Bahtera Hutama Sentosa Bahtera Hijau Mandiri
42,35 2018
37,61 Target 2023
Abraham Pattikawa · Astratel melepas kepemilikan 49 persen saham di Palyja kepada
56 Menengah-rendah Mulia Semesta Abadi.
· Suez melepas 51 persen saham di Palyja kepada Water Future
44 Atas dan Industri Pte Ltd.

2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 77
Ekonomi
DIREKTUR UTAMA PAM JAYA PRIYATNO BAMBANG HERNOWO:
MINIM INVESTASI
MENGHAMBAT
EKSPANSI
P
ERUSAHAAN Daerah Air
Mi­­num Jakarta Raya (PAM Jaya)
menghadapi babak baru. Tak
hanya menjadi mandor proyek
pengelolaan air bersih di Jakar-
ta, PAM Jaya harus melayani produksi, peng-
olahan, hingga penyaluran air kepada kon-
sumen di Ibu Kota. Mitra swasta kelak hanya
menjadi subkontraktor, bukan pengendali
utama. Transisi ini berlangsung satu tahun.
Untuk dapat mengelola dan memperluas
jangkauan layanan 100 persen pada 2030,
perusahaan butuh investasi hingga Rp 30 tri-
liun. “Tantangan ekspansi tentu soal pem-
biayaan,” kata Direktur Utama PAM Jaya Pri-
yatno Bambang Hernowo saat ditemui Khai-
rul Anam, Putri Adityowati, dan Retno Sulis-
tyowati di Bendungan Hilir, Jakarta Pusat,
Kamis pekan lalu.
Ke mana arah negosiasi kerja sama baru
ini nantinya?
Prinsipnya dilakukan secara perdata.
Bisa pengambilan saham atau pemutus-
an kontrak dengan kompensasi. Dalam
perjanjian kerja sama diatur perihal klau-
78 | | 24 FEB RUA R I 20 19
sul exit itu. Yang pasti jangan sampai ada
disruption. Tenaga operasionalnya tetap
sama. Yang berubah hanya atasnya. Tapi
pembahasan belum sampai ke harga.
Siapa yang akan diakuisisi dan siapa yang
ditunggu sampai kontrak selesai?
Itu masih dalam tahap pembicaraan.
Kalau kompensasi dan sebagainya ham-
pir sama. Kami lihat nilai buku masing-ma-
sing.
Berapa uang yang dibutuhkan untuk akui-
sisi?
Masih harus kami hitung. Karena itu,
kami lakukan uji tuntas.
Bukankah dulu sudah pernah ada hitung-
annya?
Pada 2012 kami mau beli itu Rp 600-700
miliar. Dikali dua, total Rp 1,2 triliun.
Apa plus-minusnya jika diselesaikan sam-
pai kontrak berakhir?
Kalau menunggu sampai 2023, ya, tidak
bayar apa-apa. Aset semua jadi milik PAM
Jaya. Cuma, persoalannya, ada kebutuhan
masyarakat yang ingin mendapatkan ak-
ses air bersih. Dan kalau kita hitung kebu-
tuhan uangnya besar sekali.
Seperti apa asumsi hitungannya?
Ada jaringan yang harus dibuat dan in-
stalasi penjernihan air yang harus diba-
ngun. Ada juga distribusi yang harus diper-
luas dan penurunan nilai kehilangan air.
Belum lagi harus ada tambahan air dari da-
lam dan luar. Seiring dengan kontrak yang
akan habis, tidak mungkin swasta akan ta-
nam uang segitu besar. Kalau mereka tam-
bah modal, hitungan pada 2023 akan ber-
beda lagi. Sementara itu, kami harus me-
ngembalikan dengan tingkat pengembali-
an sesuai dengan kesepakatan IRR (inter-
nal rate of return), Aetra 15,8 persen dan
Palyja 22 persen.
Mengapa ekspansi jaringan terhambat?
Masalah investasi. Ada hitung-hitungan-
nya untuk investasi satu tahun. Kami su-
dah ada kesepakatan dengan Aetra Rp 140-
150 miliar. Tapi itu tidak cukup untuk eks-
pansi.
Bukankah target ekspansi berupa per-
tambahan panjang pipa per tahun?
Bukan begitu, ada nilainya. Itulah ma-
salah yang terjadi dengan Palyja karena re-
balancing tidak jalan. Rebalancing terakhir
dengan Palyja terjadi pada 2008. Akhir-
nya tidak ada kesepakatan berapa inves-
tasi yang harus dikeluarkan per tahun. Se-
dangkan dengan Aetra ada master of agree-
ment. Nilai investasinya sudah dipatok.
Bagaimana PAM Jaya bisa menjamin
mampu mengelola semuanya?
Operasi PAM Jaya kurang-lebih akan
sama. Artinya yang mengoperasikan ten-
tu orang yang sesuai dengan kualifikasi-
nya. Tantangan ekspansi tentu soal pem-
biayaan, juga bagaimana PAM Jaya dengan
duit investasi Rp 30 triliun bisa mendulang
pendapatan Rp 2,8-3 triliun per tahun. Ka-
lau itu tidak bisa, pemerintah provinsi ha-
rus bersiap tambah modal Rp 5-10 triliun
per tahun.
Bila pengelolaan diambil alih, di mana
swasta akan terlibat?
Penurunan kebocoran air dengan per-
formance risk. Berapa yang turun itu yang
dibayar. Jadi betul-betul berdasarkan ki-
nerja, bukan dibayar berdasarkan cost re-
covery. Kalau gagal, ya, itu risiko mereka.
Sejauh mana urgensi melibatkan swasta
kembali?
Lebih ke update sumber daya dan tekno-
logi. Begitu kami nanti jadi operator, mind-
set harus berubah.
 AIR BERSIH

DIREKTUR OPERASIONAL PT AETRA AIR JAKARTA LINTONG HUTASOIT:

KAMI BEDA DENGAN PALYJA

M
ESKI digoyang kiri-ka-
nan, Direktur Operasio-
nal Aetra Air Jakarta Lin-
tong Hutasoit menilai ta-
rif air pipa Jakarta untuk
masyarakat miskin kota masih di bawah
biaya produksi. “Itu harga subsidi,” kata
Lintong di kantornya di Jakarta, Kamis pe-
kan lalu. Aetra memproduksi air bersih de-
ngan membeli air baku dari Waduk Jatilu-
hur yang dikelola Perusahaan Umum Jasa
Tirta II. Harganya Rp 275 per meter kubik.
Tiap bulan Aetra membayar Rp 7,5-8 miliar
kepada Jasa Tirta II dengan volume 10.300
liter per detik sebelum mengolahnya men-
jadi air bersih 10.100 liter per detik.
Banyak pihak menilai air pipa di Jakarta
mahal, rata-rata Rp 7.000 per meter kubik.
Bagaimana hitungannya?
Air itu ada unsur sosial dan komersial.
Itulah yang tecermin dalam kelompok ta-
rif. Untuk penduduk termiskin, tarifnya
hanya Rp 1.050 per meter kubik. Tarif Rp
7.000 per meter kubik itu tarif rata-rata.
Sebanyak 56 persen konsumsi air itu un-
tuk masyarakat berpenghasilan rendah.
Berapa biaya pokok produksi per meter
kubik saat ini?
Sampai ke pelanggan Rp 3.500-4.000
per meter kubik. Itu sebabnya harga yang
dibayar masyarakat miskin itu tarif sub-
sidi. Kami belum menaikkan tarif sejak
2007. Kami juga bukan swastanisasi kare-
na swastanisasi itu peralihan kepemilikan.
Kami hanya diberi aset PAM Jaya untuk di-
kelola dari hulu sampai hilir. Sejak konsesi
dimulai, lima perak pun uang pemerintah
“Sampai ke pelanggan Rp 3.500-4.000 per meter kubik.
Itu sebabnya harga yang dibayar masyarakat miskin itu
tarif subsidi. Kami belum menaikkan tarif sejak 2007.
Kami juga bukan swastanisasi karena swastanisasi
itu peralihan kepemilikan. Kami hanya diberi aset
PAM Jaya untuk dikelola dari hulu sampai hilir. Sejak
konsesi dimulai, lima perak pun uang pemerintah
daerah tidak ada yang masuk.“
daerah tidak ada yang masuk.
Bagaimana skema kerja samanya?
Kami dikasih aset untuk dioperasikan.
Lalu kami mendapat pendapatan dari ta-
rif yang dibayar masyarakat. Pendapat-
an itu langsung masuk ke escrow account.
Pihak pertama yang mendapat bagian itu
PAM Jaya, lalu badan regulator, pemerin-
tah provinsi, dan Kementerian Keuangan.
Baru sisanya ke kami. Bila yang masuk ke
kami kurang, terjadi shortfall dan menjadi
utang PAM Jaya. Itulah yang selama ini ter-
jadi. Dalam perjanjian lama ada skema ke-
naikan tarif reguler, tapi tidak terjadi. Pada
2012 kami melakukan rebalancing (rene-
gosiasi perjanjian kerja sama). Internal rate
of return (IRR) yang pada awal perjanjian
22 persen turun menjadi 15,83 persen. Se-
belum konsesi berakhir, shortfall PAM Jaya
akan lunas sehingga tidak membebani per-
usahaan. Itulah perbedaan kami dengan
Palyja.
Kenapa Aetra mau menurunkan IRR pada
2012?
IRR itu cerminan investasi yang akan
kembali. Setiap investor pasti ingin inves-
tasinya cepat balik. Pada 1998 gonjang-gan-
jing. Ketika sekarang sudah stabil, tidak
ada lagi asumsi yang aneh-aneh. Semua su-
dah pakai asumsi teknikal. Saat itu keada-
an ekonomi sudah makin baik sehingga
kami berani menurunkan IRR.
Kenapa rasio pelayanan masih jauh dari
target?
Target itu belum tercapai. Meski service­
ratio baru 62,3 persen, coverage ratio kami
sudah bagus. Kami membangun jaringan
yang lebih luas. Cuma, masyarakat
tidak mau menggunakan air pipa yang
sudah ada di depan rumah. Contohnya
di Pulomas, 40 persen warga masih
menggunakan air tanah, padahal coverage
ratio kami sudah 75 persen. Di sinilah
peran pemerintah memaksa masyarakat
menggunakan air pipa.
Dalam klausul kerja sama ada hak eksklu-
sif investasi. Kenapa pemerintah daerah ha-
rus meminta izin pengelola untuk berinves-
tasi?
Bila pemerintah mau, ekspansi bukan-
lah sesuatu yang tidak bisa dibicarakan.
Yang tidak boleh itu ada swasta baru yang
ingin masuk mengelola air pipa, misal-
nya di Kalibaru, lalu dikasih hak oleh PAM
Jaya. Artinya, lahan saya diambil orang.
Itulah filosofinya karena akan menggang-
gu pasar kami. Buktinya dulu Jaya Ancol
boleh mengelola airnya sendiri, memba-
ngun reservoir karena memang kami tidak
mampu. Makanya kami lepas.
PAM Jaya ditugasi melakukan uji tuntas
untuk pengambilalihan Palyja dan Aetra. Su-
dah ada pertemuan?
Belum ada. Yang jelas kami terus beker-
ja. Itu pesan kepada karyawan.

2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 79
Ekonomi
DI BAWAH NAUNGAN
DANA DEPOSAN
Perbankan mengejar berbagai sumber likuiditas karena pertumbuhan simpanan melambat.
Perang bunga tak terhindarkan.
L
ELANG term repo yang digelar
Bank Indonesia pekan lalu ma-
sih membetot banyak peminat.
Sementara pada Kamis pekan
lalu bank sentral memenangi le-
lang sebanyak Rp 2,45 triliun, dua hari se-
belumnya nilai yang diambil malah men-
capai Rp 24,1 triliun. “Operasi moneter ini
memberi kepastian bagi bank untuk mem-
peroleh akses likuiditas,” ujar Kepala De-
partemen Pengelolaan Moneter Bl Nanang
Hendarsah.
Melalui operasi moneter itulah bank
yang membutuhkan likuiditas dapat meng-
gadaikan surat berharga yang dimiliki ke-
pada bank sentral. Surat berharga yang di-
maksudkan bisa berupa Surat Berharga
Negara (SBN) atau Sertifikat Bank Indone-
sia (SBI).
Sebelumnya, operasi moneter ini hanya
HASIL LELANG TERM REPO BANK INDONESIA (Rp miliar)
14 Februari 2019 2.450
12 Februari 2019 24.109
12 Februari 2019 570
7 Februari 2019 1.195
4 Februari 2019 4.850
31 Januari 2019 180
29 Januari 2019 3.188
24 Januari 2019 5.468
21 Januari 2019 6.700
14 Januari 2019 7.300
31 Desember 2018 4.686
28 Desember 2018 3.851
26 Desember 2018 12.028
21 Desember 2018 9.860
19 Desember 2018 26.920
19 Desember 2018 2.000
12 Desember 2018 11.450
7 Desember 2018 20.942
Lelang Repo Syariah
80 | | 24 FE B RUA R I 20 19
digelar sesekali bila dibutuhkan. Namun,
mulai 24 Januari 2019, bank sentral meng-
aktivasi instrumen term repo secara regu-
ler, dengan jadwal lelang lebih teratur mak-
simal tiga kali dalam satu pekan. Kepastian
akses tersebut penting ketika pasar uang
antarbank masih tersegmentasi. “Konsen-
trasi likuiditas terjadi pada sejumlah bank
tertentu, tapi belum mengalir merata ke se-
mua bank,” kata Nanang.
Persoalan likuiditas memang tengah di-
rasakan perbankan. Ekonom Universitas
Indonesia, Lana Soelistianingsih, menilai
tingginya minat peserta lelang term repo
mengindikasikan bahwa mereka membu-
tuhkan dana segar.
Salah satu pemicu likuiditas seret, me-
nurut Direktur Utama PT Bank Mayora Ir-
fanto Oeij, adalah peningkatan penyaluran
kredit yang lebih pesat ketimbang pertum-
Peluncuran
Sukuk
Tabungan
ST-003
secara online
(e-SBN) di
Jakarta,
1 Februari
lalu./ANTARA/
DHEMAS
REVIYANTO
buhan dana pihak ketiga (DPK). Lemba-
ga Penjamin Simpanan mencatat pertum-
buhan kredit hingga November 2018 sebe-
sar 12,05 persen. Adapun peningkatan DPK
hanya 7,19 persen.
Kondisi yang terus berlangsung hingga
akhir tahun lalu itu menekan keadaan ta-
hun ini. Apalagi kebutuhan duit tunai ma-
kin meningkat mendekati hajatan besar
pemilihan presiden pada April nanti. “Ce-
lah yang makin lebar ini mendorong ketat-
nya likuiditas,” Irfanto menambahkan.
Bank sentral berupaya mengantisipasi
berbagai faktor yang dapat mempengaruhi
kondisi likuiditas ke depan. Misalnya lalu
lintas modal asing yang sangat dipenga-
ruhi ketidakpastian global, termasuk me-
ningkatnya pertumbuhan kredit. Juga fak-
tor musiman yang mendongkrak kebutuh-
an uang kartal, yang biasanya berlangsung
pada periode hari besar dan libur panjang.
Faktor lain adalah operasi keuangan peme-
rintah.
Operasi keuangan pemerintah bahkan
sempat disorot sebagai penyedot likuiditas
di pasar. Awal tahun ini Kementerian Ke-
uangan memang gencar menerbitkan surat
utang alias SBN. Direktur Strategi dan Por-
SUMBER: BANK INDONESIA
tofolio Pembiayaan Direktorat Jenderal Pe-
ngelolaan Pembiayaan dan Risiko Kemen-
terian Keuangan Riko Amir menjelaskan,
pemerintah menerapkan strategi front-
­loading, yakni memperbanyak porsi pener-
bitan SBN pada semester pertama. Pertim-

bangannya: sebagai respons atas ketidak-
pastian dan volatilitas pasar global yang di-
sebabkan oleh kenaikan Fed Fund Rate, pe-
rang dagang Amerika Serikat-Cina, keluar-
nya Britania Raya dari Uni Eropa (Brexit),
dan fluktuasi harga minyak dunia.
“Kami juga memanfaatkan tingginya li-
kuiditas pasar keuangan pada kuartal I dan
mengamankan pembiayaan APBN,” ucap
Riko, Jumat pekan lalu. Pemerintah pun
mengantisipasi kemungkinan berkurang-
nya likuiditas pada kuartal II karena belan-
ja masyarakat yang tinggi saat pemilihan
umum dan Lebaran. Sebab, kebutuhan un-
tuk pembayaran utang jatuh tempo pada
periode itu relatif tinggi.
Riko mengatakan kebijakan front­loading
tidak baru dan terbukti cukup efektif un-
tuk mengelola kebutuhan pembiayaan
anggaran negara dalam situasi yang tidak
pasti. Tahun lalu, misalnya, porsi penerbit-
an SBN pada semester I sebesar 56 persen.
Sisanya diterbitkan pada semester II. Ia
memastikan kebijakan ini telah memper-
timbangkan potensi bunga berjalan dari
penerbitan SBN, yang berada dalam batas
kemampuan pemerintah.
Riko menyebutkan strategi pemerintah
ANTARA/DHEMAS REVIYANTO
tidak akan mengganggu likuiditas di pa-
sar domestik. Sebab, penerbitan pada awal
tahun ini lebih banyak berupa SBN valu-
ta asing. Tapi Direktur Utama Bank Dinar
Indonesia Hendra Lie merasakan adanya
pergeseran dana dari ceruk dana pihak ke-
tiga perbankan. “Angkanya berapa, saya
belum punya data,” ujarnya.
Dari beberapa SBN yang diluncurkan se-
lama dua bulan pertama tahun ini, dua di
antaranya berupa SBN retail. Instrumen
investasi jenis ini, menurut Lana Soelistia-
ningsih, bersaing ketat dengan produk de-
posito perbankan. Keduanya adalah Sa-
vings Bond Ritel (SBR) Seri SBR-005, yang
dikeluarkan pada Januari; dan Sukuk Ta-
bungan seri ST-003 pada Februari. Peme-
rintah menawarkan tingkat kupon berfluk-
tuasi, minimal 8,15 persen, untuk SBR-005.
Adapun ST-003 memiliki imbal hasil tetap,
yakni 8,15 persen.
Bandingkan dengan tingkat bunga depo-
sito yang rata-rata di kisaran 5-6 persen. Ir-
fanto Oeij menilai hal itulah yang menye-
babkan suku bunga deposito terkerek naik,
bahkan terjadi “perang bunga” antarbank.
“Ditambah dengan peningkatan volume
penerbitan obligasi,” tuturnya. Bank Di-
nar termasuk yang ikut mengerek bunga
simpanan. “Mengikuti perkembangan rate
depo di pasar,” tutur Hendra Lie.
Riko menjelaskan, pemerintah mene-
tapkan tingkat bunga berdasarkan bebera-
pa hal, di antaranya tenor penerbitan dan
kondisi pasar keuangan. Biaya dana pener-
bitan yang makin tinggi juga menjadi per-
timbangan, mengingat Fed Fund Rate yang
meningkat empat kali pada 2018 dan tiga
kali pada 2017.
Pemerintah juga memperhitungkan ke-
SURAT BERHARGA
naikan suku bunga acuan BI-7 DRRR se-
besar 175 basis point sepanjang 2018. Ting-
kat kupon juga ditentukan syarat dan ke-
tentuan instrumen itu sendiri. “Misalnya
tradable­ atau nontradable dan minimum
holding period serta mempertimbangkan
konsumen, yakni investor retail domes-
tik.”
Riko menampik jika imbal hasil SBN yang
lebih menggiurkan disebut telah mengge-
rus dana deposan perbankan. Ia mengkal-
kulasi, tahun ini pemerintah akan mener-
bitkan SBN retail Rp 60-80 triliun. Nilai itu
cuma 1-4 persen dari total dana pihak ke-
tiga perbankan, yang per November 2018
tercatat Rp 5.573 triliun.
Di sisi lain, menurut Riko, pemerintah
memiliki SBN retail yang jatuh tempo ta-
hun ini sebesar Rp 51,2 triliun. Maka neto
penerbitan SBN retail hanya Rp 9-29 tri-
liun atau 0,2-0,5 persen DPK perbank-
an. Karena itu, pemerintah meminta per-
bankan tak terlalu khawatir. Alasannya,
dengan jumlah penerbitan yang terbatas,
diyakini masih terdapat ruang untuk pe-
nempatan dana di tabungan dan deposi-
to.
Apalagi, kata dia, likuiditas perbankan
yang terserap pada saat pemerintah me-
nerbitkan SBN akan kembali ke sistem ke-
uangan. Sebab, dana yang terhimpun akan
digunakan untuk membiayai belanja nega-
ra, seperti belanja infrastruktur, pendidik-
an, dan kesehatan.
Hingga pekan lalu, “drama” berebut
dana deposan masih berlanjut. Lana Soe-
listianingsih bercerita, selembar leaflet di-
kirimkan sebuah bank swasta asing mena-
warkan bunga simpanan sebesar 7 persen.
Dua skema ditawarkan. Pertama, menyim-
pan dana Rp 55 juta selama enam bulan.
Dana itu akan ditempatkan dalam dua in-
strumen, yakni tabungan senilai Rp 10 juta
dan deposito Rp 45 juta. Bank juga membe-
ri iming-iming uang kembali atau cash back
Rp 500 ribu.
Skema kedua malah tak memerlukan
dana besar: cukup menaruh Rp 20 juta se-
lama enam bulan. Penempatannya adalah
Rp 5 juta untuk simpanan dan Rp 15 juta di
deposito. Perbedaan dengan skema perta-
ma hanya di besaran uang kembali, yang
hanya Rp 300 ribu. “Bunganya sama, seki-
tar 7 persen,” ujar Lana.
RETNO SULISTYOWATI
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 81
Internasional

RINGGIT RASUAH
MENGALIR KE PAS
Komisi Antikorupsi menyelidiki dugaan aliran dana 1MDB kepada Partai Islam

C
Se-Malaysia. Buntut laporan Sarawak Report.

LARE Rewcastle Brown tidak
lagi berurusan dengan hukum.
Pendiri situs blog Sarawak Re-
port, yang membongkar skan-
dal 1Malaysia Development
Berhad (1MDB) di Malaysia, ini memutus-
kan menerima tawaran berdamai dari Pre-
siden Partai Islam Se-Malaysia (PAS) Abdul
Hadi Awang. Keduanya bersepakat menye-
lesaikan kasus gugatan hukum mereka di
pengadilan pada 1 Februari lalu.
Brown dan Hadi bungkam ihwal isi kese-
pakatan mereka. Hadi, melalui tim kuasa
hukumnya, langsung melayangkan surat
pencabutan gugatan ke Pengadilan Tinggi
London, Inggris, tempat kasus ini disidang-
kan. “Mereka memutuskan membatal-
kan kasus ini,” kata Brown kepada
Tempo lewat surat elektronik,
Senin pekan lalu. Brown juga
mencabut gugatan baliknya
terhadap Hadi.
Perseteruan antara
Brown dan Hadi berawal
dari terbitnya artikel ber-
judul “As Najib Denies All
Over 1MDB, Let’s Not For-
get His Many Other Criminal
Connections” di Sarawak Re-
port, 6 Agustus 2016. Dalam tulis-
an itu, para pejabat teras PAS disebut me-
nerima suap sebesar 90 juta ringgit (lebih
dari Rp 300 miliar) dari partai yang ber-
kuasa saat itu, Organisasi Nasional Melayu
Bersatu (UMNO). Uang yang diduga berasal
dari hasil penggelapan dana 1MDB tersebut
ditengarai sebagai bujukan agar mereka
keluar dari koalisi oposisi Pakatan Rakyat
(kini Pakatan Harapan) dan mendukung
Barisan Nasional dalam pemilihan umum.
PAS dan UMNO berkali-kali membantah
kum, Brown balik menggugat Hadi pada 11
Oktober 2017. Dalam berkas gugatan sete-
bal 55 halaman itu, Brown menuding Hadi
berkonspirasi dengan perdana menteri
saat itu, Najib Razak, untuk mendiskredit-
kan dia dan situs web besutannya.
Brown mengaku tidak mengetahui motif
utama yang mendorong PAS akhirnya me-
milih menyetop kasus ini. Padahal Hadi se-
dianya akan menjalani persidangan sela-
ma sebelas hari berturut-turut mulai 1 Ap-
ril mendatang di London. “PAS pasti telah
menghitung bahwa mempertahankan ar-
tikel saya tetap online dan menanggung
semua penghinaan karena mereka mem-
batalkan kasus ini masih lebih baik ke-
timbang menghadapi pengadilan,”
ucap Brown. “Mereka kemung-
kinan besar kalah.”
Keputusan Hadi tidak
lantas mengubur kasus
ini. Lima hari setelah
ia berdamai dengan
Brown, Komisi Antiko-
rupsi Malaysia (MACC) te Pusat PAS, Nik Mohamad Abduh Nik Ab-
justru menyelidiki du- dul Aziz. Anggota parlemen dari Distrik Ba-
gaan aliran dana terse- chok, Negara Bagian Kelantan, itu adalah
but. Komisi memutuskan figur penting dalam kasus ini. “Dalam re-
turun tangan setelah mene- kaman suara yang telah beredar luas, Nik
rima laporan polisi. “Seorang Abduh pernah mengakui bahwa PAS telah
anggota masyarakat mengajukan la- mengambil jutaan (ringgit) uang tunai dari
poran ke polisi mengenai tuduhan itu,” be- UMNO setidaknya dalam sebelas kali ke-
gitu pernyataan MACC, seperti dikutip The sempatan,” ujar Brown.
Star. Bocornya pernyataan Nik Abduh, yang
Komisi bergerak cepat dan memanggil direkam seseorang secara diam-diam da-
bekas Wakil Presiden PAS, Nasharuddin lam sebuah pertemuan tertutup yang diha-
Mat Isa. Nasharuddin mendatangi markas diri lebih dari 40 kader PAS, sempat meng-
MACC di Putrajaya dan menyerahkan do- hebohkan publik Malaysia tahun lalu. Apa-
kumen serta laporan keuangan, termasuk lagi insiden tersebut terjadi menjelang pe-
tanda terima dan surat-surat dari Yayasan milihan umum. Nik Abduh awalnya mem-
Gerakan Moderat Global yang pernah di- bantah suara dalam rekaman itu miliknya.
REUTERS/STRINGER

isi artikel Brown. Akhirnya Hadi, pada 21
April 2017, melayangkan gugatan pence-
maran nama terhadap Brown, jurnalis pe-
rempuan kelahiran Sarawak yang tinggal
di London. Tak terima diseret ke jalur hu-
pimpinnya pada era Najib. “Saya berharap
Komisi akan menyelidiki semua pihak, an-
tara lain mereka yang mengaku punya buk-
ti,” tuturnya.
Komisi juga memeriksa anggota Komi-
Belakangan, ia mengaku berbohong atas
desakan beberapa petinggi PAS yang tidak
ingin isu tersebut digoreng Pakatan Harap-
an untuk menjatuhkan PAS saat kampa-
nye. “Presiden (Hadi) merestui keputusan

82 | | 24 FEB RUAR I 20 19

saya menyangkalnya,” kata Nik Abduh, Se-
lasa pekan lalu.
Rekaman suara Nik Abduh inilah yang,
menurut Brown, menjadi salah satu buk-
ti dan membuatnya yakin Hadi bakal tak
berkutik di meja hijau. “Hadi juga meng-
akui dalam pernyataan di bawah sumpah
di pengadilan London bahwa rekaman Nik
Abduh asli,” ujarnya. Brown sejak awal te-
guh dengan artikelnya di Sarawak Report
karena ia memegang bukti dokumen trans-
fer uang tunai dari pejabat UMNO ke reke-
ning Bank Islam milik PAS. “PAS tak bisa
menyangkal bahwa mereka menerima duit
dari UMNO.”
Skandal 1MDB mengguncang Malaysia
sejak mencuat pada Juli 2015. Saat itu Sa-
­rawak Report dan Wall Street Journal mem-
beritakan soal dana senilai Rp 9,6 triliun
yang mengalir ke rekening Najib. Duit itu
diduga berasal dari 1MDB, badan investa-
si yang dibentuk Najib pada 2009. Miliaran
dolar duit 1MDB yang diselewengkan diya-
kini mengalir ke banyak pihak. Sejak mulai
mengusut skandal ini, MACC telah membe-
kukan sedikitnya 900 rekening bank milik
individu dan organisasi, termasuk UMNO
dan partai lain.
Otoritas penegak hukum Malaysia ma-
sih terus memburu Low Taek Jho alias Jho
Low, pengusaha asal Penang yang diyakini
mendalangi skenario penggelapan sekitar
Rp 62 triliun dana 1MDB. Adapun Najib te-
lah lebih dulu menjadi pesakitan. Mantan
pemimpin UMNO yang terguling dari kur-
si perdana menteri setelah Barisan Nasio-
nal yang dipimpinnya tumbang dalam pe-
milihan umum Mei 2018 itu kini mengha-
dapi sedikitnya 42 dakwaan korupsi dan
pencucian uang atas perannya dalam skan-
dal 1MDB.
Diperkirakan Rp 2,8 triliun duit 1MDB
mengalir ke rekening UMNO, partai politik
yang telah berkuasa selama enam dasawar-
MALAYSIA
Kantor pusat Partai Islam Se-Malaysia, di
Kota Bharu, Kelantan, April 2018.
sa di Malaysia. Adapun partai-partai lain
dalam koalisi Barisan Nasional dilaporkan
menerima hingga Rp 1 triliun dari 1MDB
untuk pemilihan umum 2013. “Selain par-
tai-partai, sekitar 70 individu, 60 perusa-
haan, dan 10 yayasan memperoleh total Rp
1,7 triliun dari salah satu rekening bank pri-
badi milik mantan perdana menteri (Najib)
antara 2011 dan 2014,” tulis The Edge.
Hingga pemilihan umum 2013, PAS ter-
gabung dalam koalisi partai oposisi Pakat-
an Rakyat pimpinan Partai Keadilan Rak-
yat, partai yang didirikan Anwar Ibrahim.
Saat itu mereka nyaris menumbangkan Ba-
risan Nasional. Sayangnya, pada 2015, ko-
alisi yang berusia hampir satu dekade itu
pecah kongsi setelah PAS hengkang. Partai
berhaluan Islam tersebut dikabarkan kece-
wa karena Partai Aksi Demokratik (DAP)
menentang penerapan hukum syariah. Se-
mentara itu, DAP menduga PAS bermain
mata dan berkongsi dengan UMNO menje-
lang pemilu.
Keputusan PAS keluar dari Pakatan Rak-
yat membelah partai itu. Para petinggi dan
kader partai yang tidak setuju dengan ke-
bijakan Abdul Hadi Awang lantas angkat
kaki. Mereka membentuk partai baru, Par-
tai Amanah Negara, dan bergabung de-
ngan kubu oposisi di bawah bendera baru
Pakatan Harapan. Sedangkan PAS memilih
bertarung sendiri sebagai poros ketiga da-
lam pemilihan umum 2018.
Hadi, yang memimpin PAS sejak 2002, ti-
dak menyesali keputusannya berdamai de-
ngan Clare Brown. Pria 71 tahun yang men-
jadi wakil rakyat dari Distrik Marang, Nega-
ra Bagian Terengganu, ini menganggap pe-
nyelidikan MACC kelak membuktikan bah-
wa PAS bersih dari korupsi. “Tapi selidiki
juga partai politik lain, seperti DAP,” kata-
nya.
Hadi berdalih bahwa bersengketa de-
ngan Sarawak Report hanya akan membu-
ang waktu dan kas partai. Lagi pula, me-
nurut dia, “Kami telah memenangi Kelan-
tan, Terengganu, dan sejumlah besar kursi
di Pahang. Fitnah terhadap kami tak mem-
bendung (dukungan untuk PAS).”
MAHARDIKA SATRIA HADI (SARAWAK REPORT, NEW
STRAITS TIMES, FREE MALAYSIA TODAY )
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 83
Internasional
PENDIRI SARAWAK REPORT, CLARE REWCASTLE BROWN:
SKANDAL 1MDB
NYARIS PUNGKAS
D
ARI ruang makan kediaman-
nya di London, Inggris, Clare
Rewcastle Brown membong-
kar skandal 1Malaysia Deve-
­lopment Berhad (1MDB) sejak
2013 lewat situs Sarawak Report. Salah satu
tulisannya menyebut Najib Razak, saat itu
Perdana Menteri Malaysia, menerima duit
1MDB.
Najib membantah artikel Brown. Tapi,
“Dia (Najib) pernah mencoba menahan
saya lewat Interpol, menyewa orang untuk
menguntit saya, dan menjerat saya dengan
tuduhan palsu,” katanya lewat surat elek-
tronik, Senin pekan lalu.
Brown lahir di Sarawak, Borneo, 20 Juni
1959, dari orang tua berkebangsaan Ing-
gris. Ketika itu Sarawak masih berstatus
koloni Kerajaan Inggris. Pada usia delapan
tahun, Brown dibawa orang tuanya ke Lon-
don untuk melanjutkan studi. Ibu dua anak
yang menikah dengan Andrew Brown—
adik mantan Perdana Menteri Inggris, Gor-
don Brown—ini mengawali kariernya seba-
gai jurnalis di BBC pada 1983.
Saat kembali ke tanah kelahirannya pada
2005, Brown terperenyak melihat kerusak-
an masif hutan hujan tropis di sana. Pada
2010, dia memulai kampanye anti-pemba-
lakan liar dengan mendirikan Sarawak Re-
port dan stasiun radio Radio Free Sarawak.
Dari London, ia membongkar korupsi di
balik alih fungsi hutan untuk kebun sawit.
Penelusuran jejak rasuah di Sarawak me-
nuntun Brown menguak skandal 1MDB.
Kepada wartawan Tempo, Mahardika
Satria Hadi, Brown menceritakan bagaima-
na skandal 1MDB, yang didalangi pengusa-
ha Malaysia yang kini menjadi buron, Low
Taek Jho alias Jho Low, merupakan tindak-
an korupsi besar-besaran dan berskala glo-
bal. “Pastinya melibatkan
(bekas) perdana menteri,”
ucapnya.
Apa yang membuat
Anda sangat kritis terha-
84 | | 24 FEB RUAR I 20 19
Aliran uangnya dapat dilihat semua orang.
1MDB, perusahaan cangkang sebagai ke-
dok, rekening bank Najib, dan bukti lain-
nya. Siapa pun yang membaca dokumen
pengadilan Departemen Kehakiman Ame-
rika Serikat, mengikuti persidangan di Si-
ngapura, membaca pernyataan otoritas
Swiss dan Luksemburg, dapat melihat jelas
dap rezim pimpinan Barisan Nasional? apa yang menimpa 1MDB. Anda juga bisa
Saya kritis terhadap korupsi, penyalah- membaca seluruh ceritanya di buku saya,
gunaan kekuasaan, dan penyimpangan The Sarawak Report.
keadilan. Ini peninggalan Barisan Nasio- Di mana kira-kira Jho Low berada kini?
nal. Saya berkampanye melawan bebera- Saya pikir dia ada di wilayah Cina dan
pa dampak terburuk dari bobroknya tata telah menjadi alat tawar-menawar karena
kelola pemerintahan, yaitu penghancur- Cina masih ngotot mempromosikan ambi-
an hutan Borneo serta penjarahan hak atas sinya membangkitkan kembali Jalur Sutra
tanah dan warisan masyarakat adat. Di ba- ke Malaysia.
wah rezim seperti ini, jutaan orang Ma- Seberapa yakin Anda bahwa dia akan bisa
laysia menderita demi segelintir politikus diadili?
yang memperkaya diri. Keadilan harus di- Jho Low mengorbankan semua pihak da-
tegakkan agar negara ini aman dan man- lam urusannya atas nama Najib. Ini mem-
diri. Najib nyaris menumbalkan ekonomi buatnya menjadi aib bagi negara yang me-
Malaysia kepada Cina untuk menyelamat- nampungnya, yang mungkin memutuskan
kan diri dari semua utang kejahatannya. untuk membungkamnya, kecuali mereka
Anda merasakan pengalaman buruk sejak mendapat kesepakatan dari proyek Jalur
melaporkan skandal 1MDB…. Kereta Pesisir Timur. Bagi Malaysia, proyek
Dia (Najib) berusaha menahan saya mela- itu terlalu mahal.
lui Interpol dan menuntut saya. Dia pernah
menyewa detektif partikelir untuk mem-
buntuti saya di Inggris, meretas komputer
saya, hingga menyerang situs web saya. Dia
mengeluarkan tuduhan-tuduhan palsu ter-
hadap saya dan memfitnah saya secara on-
line.
Apakah pemerintah baru Mahathir Moha-
mad dapat menuntaskan skandal 1MDB?
Kasus ini hampir terungkap seluruhnya.
Bukti-buktinya tersedia melimpah seca-
ra global. Tinggal dibawa ke pengadilan.
Najib menyatakan bahwa dia tidak bersa-
lah. Tapi dia terus menghindari penguji-
an di pengadilan. Jika memang tidak bersa-
lah, dia seharusnya menyambut hari persi-
dangannya di meja hijau.
Seberapa banyak dari perkara ini yang
belum terkuak?
Tidak banyak yang tersisa. Se-
mua pelakunya telah diketahui.
 Workshop
Revolusi Karyawan
4.0 Dengan Talents
Mapping
Pendekatan Strength Based Approach
ini terbukti dapat meningkatkan
produktivitas individu dalam kelompok,
sehingga akan mendorong seseorang
untuk bekerja pada potensi terbaik yang
dimiliki. Pengembangan difokuskan
kepada kekuatan seseorang dalam
organisasi, bukan pada kelemahannya,
seperti yang dijalani selama ini.
Instruktur
Yudi Cahyadipura & Domi A. Pardomuan
Professional yang sudah
mengimplementasikan Talents Mapping
dan people development sejak 2011 serta
telah membantu proses pengembangan
dan tranformasi di perusahaan dan
organisasi, baik UMKM, BUMD, BUMN,
perusahaan swasta nasional juga
multinasional.
Selasa – Rabu, 26 – 27 Februari 2019
Pukul 09.00 – 17.00 - Hotel Ibis Tamarin
Investasi :
Rp. 5.000.000/peserta
Informasi pendaftaran hubungi: Tempo Komunitas
Ivan B Putra, HP/WA: 0815 1323 7888; Email: ivanho@tempo.co.id
Tata Kelola Kantor
Pelatihan ini dirancang bagi mereka yang
bertanggung jawab mengelola kantor, baik
sebagai office manager, GA Officer,maupun
sekretaris, sehingga dapat mengantisipasi
dan menyesuaikan diri dengan lingkungan
bisnis global yang penuh tuntutan, sesuai
standar kompetensi dalam mengelola
kantor, aset, arsip, dan waktu (time
management) agar mampu meningkatkan
efektifitas, efisiensi & profesionalitas kerja.
Instruktur
Natar Adri
Memperoleh pasca sarjananya di bidang
Manajemen dari Universitas Gadjah Mada.
Beliau pernah turut serta mengembangkan
sumber daya manusia dan membangun
Departement Marketing Support & Training
di Prudential BancBali. Natar Adri juga ikut
membuat Master Plan & Business Plan, serta
melakukan project promosi pariwisata untuk
kawasan Sabang.
Kamis, 21 Februari 2019
Pukul 09.00 – 17.00 - Hotel Ibis Tamarin
Investasi :
Rp. 2.750.000/peserta
Kami menyediakan In House Training
FINANCE FOR
NON FINANCE
Para eksekutif non keuangan sering
berkepentingan dengan laporan keuangan,
namun seringkali merasa sulit dengan
bahasa keuangan. Mengerti dengan jelas
fungsi dan peranan laporan keuangan dalam
menjalankan suatu organisasi sangatlah
penting bagi seorang eksekutif. training ini
secara menyeluruh tapi mudah, dengan
menjelaskan secara detail tentang: Pelaporan
keuangan, Laporan rugi/laba dan neraca, rasio
keuangan, arus kas, biaya dan pengendalian
anggaran biaya, penilaian investasi modal.
Instruktur
Natar Adri
Natar Adri berpengalaman di bidang
Corporate Planning, Finance, Accounting,
serta Office & Warehouse Management
sejak karir pertamanya selama 7 tahun
di Djajanti Group dengan posisi terakhir
sebagai Accounting Manager, kemudian
melanjutkan karirnya di perbankan selama
2 tahun di HSBC sebagai Business Banking
Officer Corporate Specialist.
Rabu – Kamis, 27 – 28 Februari 2019
Pukul 09.00 – 17.00 - Hotel Ibis Tamarin
Investasi :
Rp. 5.000.000/peserta
Internasional
KETIKA
APARTEMEN
SEDINGIN KULKAS
Suhu dingin ekstrem melanda Amerika Serikat dan Eropa. Aneka pengalaman
Y
orang Indonesia menghadapinya.
OES C. Kenawas membeli ti-
ket Japan Airlines untuk pu-
lang ke Indonesia pada akhir
Januari lalu. Mahasiswa yang
tinggal di Kota Wenston,­
Illinois,­Amerika Serikat, ini mendapat
pemberitahuan soal suhu udara akan di-
ngin karena sedang memasuki puncak-
nya. Tiga hari sebelum jadwal keberang-
katan juga ada peringatan tambahan bah-
wa suhu akan lebih rendah daripada biasa-
nya akibat udara dingin dari Arktik, seruak
dingin (polar vortex), yang diprediksi me-
landa Eropa Utara, Eropa Barat, dan Ame-
rika Serikat.
Untuk memantau keadaan, Yoes rutin
mengecek akun Twitter maskapai pener-
bangan Jepang itu dan menengok jadwal
penerbangan keluar-masuk Bandar Uda-
ra Internasional O’Hare, Chicago, Illinois.
Sehari sebelum berangkat, ia mendengar
ada sejumlah pesawat yang batal terbang.
Namun Japan Airlines menyatakan tak ada
perubahan. Mahasiswa S-3 jurusan ilmu
politik di Northwestern University, Chica-
go, itu pun pergi ke bandara.
Hari itu suhu di wilayah Illinois berada
pada titik terendah. Pemerintah Illinois me-
netapkan keadaan darurat setelah suhu tu-
run ke angka minus 23 derajat Celsius pada
Rabu pagi. Adanya angin dingin membuat
suhu udara anjlok menjadi minus 49 dera-
jat Celsius. Sekolah, dari taman kanak-ka-
nak hingga perguruan tinggi, diliburkan.
Suhu wilayah itu terakhir kali turun hing-
ga di bawah 20 derajat Celsius pada Janua-
ri 1994. Wali Kota Chicago Rahm Emanuel
menyebut cuaca dingin ekstrem ini “meng-
ancam jiwa”.
Jalan menuju bandara juga lebih sepi
karena hampir semua kantor diliburkan.
Yoes mendengar ada dua jalan besar dan
86 | | 24 FEB RUAR I 20 19
jalan tol ditutup karena ada kecelakaan aki-
bat cuaca dingin, yang membuat banyak ja-
lan tertimbun salju. Setiba dia di bandara,
layar masih mencatat jadwal penerbang-
an Japan Airlines tujuan Jakarta sesuai de-
ngan jadwal. Petugas maskapai hanya me-
nyatakan akan ada keterlambatan karena
pesawat masih diparkir di terminal 5, be-
lum dipindahkan ke terminal 3.
Bandara Internasional O’Hare tak tam-
pak seperti biasanya. Sejumlah penerbang-
an mengumumkan penundaan keberang-
katan. Petugas darat, yang biasanya terli-
hat mengisi avtur atau memasukkan ba-
gasi dan makanan ke pesawat, hanya ter-
lihat satu-dua orang. Saat pesawat Japan
Airlines­akhirnya tiba di terminal 3, terde-
ngar pengumuman bahwa keberangkatan-
nya ditunda. “Alasan penundaan adalah
cuaca dingin yang terlalu ekstrem,” kata
Yoes kepada Tempo, Selasa pekan lalu. Me-
nurut NBC News, lebih dari 1.500 kedatang-
an dan keberangkatan pesawat di bandara
itu dibatalkan pada hari tersebut.
Maskapai menginapkan Yoes dan pe-
numpang lain di hotel terdekat dan dijad-
walkan terbang keesokan harinya. Menu-
rut Yoes, pada 31 Januari itu cuaca memang
lebih hangat. Suhu naik dari minus 46 de-
rajat ke minus 30 derajat Celsius. Langit le-
bih cerah, matahari juga terlihat, meski
tampak ada awan kehitaman. Tapi udar-
anya masih sangat dingin. Petugas darat
sudah terlihat lebih banyak di sekitar pe-
sawat dibanding sehari sebelumnya. Pesa-
wat akhirnya terbang setelah sempat ada
penundaan sekitar satu jam. “Saat terbang,
saya melihat pemandangan Danau Michig-
an di bawah yang tampak membeku,” ujar-
nya.
Menurut situs The Weather Channel, se-
ruak dingin pada akhir pekan Januari itu
menyebabkan ribuan penerbangan di ban-
dara di negara bagian barat-tengah Ame-
rika dibatalkan. Menurut NBC News, seru-
ak dingin juga menyebabkan setidaknya 17
orang tewas dan pengiriman melalui pos
dihentikan sementara. Sampai Kamis itu,
sebagian besar perguruan tinggi di negara
bagian tersebut ditutup.
Suhu dingin ekstrem juga melanda Ohio,
sekitar 429 kilometer ke arah timur Chica-
go. Suhu dingin ekstremnya terjadi pada
30 dan 31 Januari, yang tercatat -30 dera-
jat Celsius. “Sepanjang hari itu anginnya
sangat kencang dan berbahaya. Kalau ke-
luar dalam lima menit, bisa merusak kulit
akibat radang dingin (frostbite),” kata Ikh-
san Darmawan, mahasiswa S-3 asal Indo-
nesia yang tinggal di Kota Kent, Ohio, kepa-
da Tempo, Selasa pekan lalu. Radang akibat
dingin itu membekukan kulit dan jaringan
di bawahnya.
Selain radang dingin, ancaman mema-
tikan lain adalah hipotermia, kondisi keti-
REUTERS/AARON JOSEFCZYK
ka mekanisme tubuh tidak bisa mengatasi
tekanan suhu dingin. Salah satu korban te-
was di Ohio adalah perempuan 60 tahun
yang tinggal di rumah tak berpenghuni.
Dokter yang memeriksanya mengatakan
bahwa wanita itu tampaknya meninggal
karena hipotermia.

Menurut Ikhsan, warga Kent sudah dipe-
ringatkan soal cuaca dingin ekstrem yang
akan datang. Pengumuman itu membuat
warga memborong persediaan makanan
di Walmart pada 29 Januari. “Saya kebetul-
an hari itu juga ke Walmart,” ucap maha-
siswa Kent University itu. Kampusnya juga
mengumumkan bahwa perkuliahan hari
itu dan keesokan harinya diliburkan. Pe-
milik apartemen East Summit Street Kent,
tempat Ikhsan tinggal, juga mengeluarkan
edaran kepada penghuninya: kalau kelu-
ar dari rumah, pemanas tetap dinyalakan
dan keran air harap tetap dibuka untuk
menghindarkan air di pipa membeku.
Keesokan harinya suhu memang lebih
dingin, yang membuat kota itu lebih sepi
daripada biasanya. Orang masih tampak
lalu-lalang dalam mobil. Tapi frekuensinya
jauh lebih rendah dibanding hari biasa. Se-
telah itu, datang lagi pemberitahuan dari
kampus bahwa perkuliahan tanggal 31 Ja-
nuari juga diliburkan akibat suhu yang tu-
REUTERS/MAXIM SHEMETOV
run lebih drastis.
Cuaca ekstrem itu membuat Ikhsan memi-
lih lebih banyak tinggal di kamar. “Pada hari
Rabu atau Kamis itu saya tidak mandi sama
sekali. Biasanya kalau musim dingin ma-
sih mandi walaupun cuma sekali,” katanya.
Ia hanya makan, minum, dan tidur selama
��
Danau Erie di Cleveland, Ohio, membeku saat
terjadi polar vortex di Amerika Serikat, 31
Januari 2019.
Suasana Kota Moskow yang tertutup salju, 13
Februari 2019.
hari-hari dingin itu. “Apalagi saya juga tidak
punya TV, jadi hiburannya paling buka-buka
media sosial di telepon seluler.”
Meski di kamar sudah ada pemanas, di-
nginnya masih sangat terasa. Jendela tera-
sa lebih dingin. “Saya sampai pakai jaket
dan kaus kaki di kamar selama dua hari itu.
Dingin di dalam kamar melebihi dingin AC
di Indonesia,” ujar Ikhsan. “Rasanya seper-
ti di dalam kulkas.”
Keesokan harinya, 1 Februari, suhu Ohio
mulai membaik. Udara lebih hangat kare-
na naik menjadi nol derajat Celsius. Ikhsan
pun bisa lari pagi seperti rutinitasnya sela-
ma ini. Ia juga bisa ke Masjed of Kent, yang
terletak di 326 E Crain Avenue, sekitar lima
menit jalan kaki, untuk salat Jumat. Sore
harinya, ia pergi ke kampus, yang hari itu
menggelar diskusi bertema situasi politik
di Mesir dan Yordania.
Meski sama-sama terkena seruak dingin,
suhu udara di sejumlah negara Eropa tak
seekstrem di Amerika Serikat. Di Swedia,
dalam dua pekan lalu, udaranya memang
dingin. Paling rendah suhunya sampai -19
derajat Celsius. “Di musim dingin Februa-
ri-Maret, suhu segitu biasa aja. Kalau di ba-
AMERIKA SERIKAT DAN EROPA
wah -25, di daerahku masih biasa,” kata
Sensen Gustafson, warga Indonesia yang
tinggal di perdesaan yang terletak 100 kilo-
meter arah utara Stockholm, Swedia, kepa-
da Tempo, Senin pekan lalu. “Di Swedia pa-
ling utara, daerah Kiruna, sampai -30 dera-
jat Celsius itu masih tergolong normal.”
Menurut Sensen, Swedia selalu siap
menghadapi musim dingin. Mobil diwajib-
kan memakai ban khusus selama Desem-
ber-Maret. Begitu salju turun, mobil masih
bisa jalan. Di musim dingin, tidak ada yang
berubah dari kebiasaan banyak orang Swe-
dia. “Orang kerja seperti biasa,” ujarnya.
Menurut Sensen, mereka justru tidak
siap menghadapi musim panas, yang di-
prediksi terjadi ekstrem tahun ini. Udara
panas membuat banyak orang kelimpung-
an, terutama di rumah-rumah panti jom-
po dan rumah sakit yang tidak memiliki pe-
nyejuk udara.
Biasanya orang mengharapkan suhu uda-
ra minus karena itu akan membuat jalan
beku dan gampang dilewati. Pekan ini, kata
Sensen, suhu diprediksi di atas nol dera-
jat, yang membuat jalan becek dan licin. Ka-
lau suhu di bawah minus 15 derajat, baru di-
sarankan tidak banyak berkegiatan di luar.
“Orang di sini justru aktif bekerja, lebih pro-
duktif, pada musim dingin. Kalau musim
panas, orang justru memilih liburan, berje-
mur,” ucapnya. “Pepatah orang Swedia: ti-
dak ada cuaca buruk, yang ada adalah pakai-
an yang tidak cocok dengan cuacanya.”
ABDUL MANAN
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 87
Internasional
KEMBALINYA
PARA JAGO TUA
Mantan calon presiden Tan Cheng Bock kembali ke gelanggang politik
Singapura. Didukung putra Lee Kuan Yew dan politikus veteran.
T
IGA orang itu duduk bersebe-
lahan di sebuah meja bundar di
pusat jajanan Ang Mo Kio Mar-
ket, sekitar setengah jam dari
pelabuhan HarbourFront, Si-
ngapura. Mereka adalah politikus veteran
dokter Tan Cheng Bock; Ang Hin Kee, le-
gislator dari Partai Aksi Rakyat (PAP); ser-
ta Lee Hsien Yang, pengusaha dan adik Per-
dana Menteri Singapura Lee Hsien Loong.
Mereka makan mi dan minum kopi pada
Sabtu pagi awal bulan ini. “Sarapannya
enak,” kata Lee Hsien Yang kepada media
Singapura, Today Online. Tan Cheng Bock
tak banyak berkomentar, tapi kemudian
menulis di Facebook: “Kami bertemu de-
ngan anggota parlemen Ang Hin Kee dan
berbasa-basi serta mengucapkan selamat
tahun baru Imlek.”
Sebelum kongko di sana, Lee dan Tan
mengunjungi Teck Ghee, yang tak jauh
dari tempat mereka menyarap. Teck Ghee
termasuk Kelompok Perwakilan Konsti-
tuensi (GRC) Ang Mo Kio yang dipimpin PM
Lee. Dalam sistem politik Singapura, pen-
calonan anggota legislatif di wilayah GRC
dilakukan secara kolektif. Rakyat tidak me-
milih satu kandidat, tapi satu tim calon le-
gislator, yang salah satu anggotanya harus
mewakili kelompok minoritas Melayu, In-
dia, atau minoritas lain di wilayah tersebut.
Ang Hin Kee adalah anggota parlemen dari
GRC Ang Mo Kio.
Ini pertemuan kedua Tan dan Lee. Perte-
muan pertama terjadi pada November ta-
hun lalu, ketika mereka makan pagi di pu-
sat jajanan di West Coast. Tan pernah men-
jadi anggota parlemen dari PAP selama 26
tahun hingga 2006. Dia dulu mewakili dae-
rah pemilihan Ayer Rajah, yang kini ma-
suk GRC West Coast. “Kami makan bubur
dan gorengan dan minum kopi. Itu sarap-
an yang enak. Bukan hanya makanan, tapi
juga perbincangan kami tentang urusan
88 | | 24 FEB RUAR I 20 19
dunia dan kondisi politik saat ini di Singa-
pura,” kata Tan saat itu.
Pertemuan mereka menjadi sorotan pub-
lik karena Tan Cheng Bock, 78 tahun, kem-
bali ke gelanggang politik setelah lama ab-
sen dan berfokus menjadi dokter di klinik-
nya. Adapun Lee Hsien Yang sedang terli-
bat perselisihan hukum dengan Perdana
Menteri Lee Hsien Loong sejak 2017 menge-
nai wasiat mendiang ayah mereka sehu-
bungan dengan rumah di 38 Oxley Road.
Masyarakat Singapura mengenang Tan
sebagai kandidat presiden dalam pemilih-
an umum 2011. Saat itu, Tan kalah oleh pe-
saing terdekatnya, mantan wakil perdana
menteri Tony Tan Keng Yam, dengan seli-
sih tipis 7.269 suara (0,35 persen). Tan ke-
mudian mengumumkan keinginannya
maju sebagai kandidat presiden pada Ma-
ret 2016 untuk pemilihan presiden 2017.
Namun, delapan bulan kemudian, par-
lemen mengumumkan amendemen un-
dang-undang yang mengubah skema pe-
milihan untuk memberi kesempatan ca-
lon dari kelompok minoritas menjadi presi-
den. Pemilihan tahun 2017 ditetapkan un-
tuk calon dari komunitas Melayu. Tan pun
harus membatalkan rencananya.
Juli tahun lalu, Tan diundang partai-par-
tai oposisi untuk memimpin koalisi partai
oposisi. Saat itu, Tan mengatakan, di usia
78 tahun, dia cuma punya peluang kecil
untuk mengubah politik Singapura. Tapi
sikapnya berubah setelah ia bertemu de-
ngan Lee Hsien Yang.
Pertengahan Januari lalu, Tan meng-
umumkan pendirian partai baru, Partai
Singapura Maju. Menurut Today Online,
pengurus partai itu antara lain Wang Swee
Chuan, 68 tahun, pengusaha yang ber-
pengalaman menggalang suara dari GRC
West Coast; dan G.K. Singam, 81 tahun,
pensiunan teknisi Angkatan Udara Singa-
pura. Ada pula bankir S. Nallakaruppan,
50-an tahun; Wong Chow Seng, 72 tahun;
dan Kassim Syed Mohamed, 60-an tahun,
pensiunan pegawai imigrasi dan aktivis
GRC West Coast. Semuanya mantan kader
PAP, kecuali Nallakaruppan dan Kassim.
Beberapa hari kemudian, Lee Hsien Yang
mengucapkan selamat kepada Tan dan me-
nilai Tan secara konsisten telah mengede-
pankan kepentingan rakyat. “Kita ber-
­untung bahwa ia telah melangkah maju un-
tuk melayani Singapura. Cheng Bock ada-
lah pemimpin yang pantas dimiliki Singa-
pura,” tulis Lee di akun Facebook.
Kembalinya Tan dan para politikus vete-
ran dengan partai barunya itu telah mera-
maikan politik Singapura, yang selama ini
dikuasai PAP. Apalagi suksesi kepemim-
pinan diperkirakan terjadi tak lama lagi.
Lee Hsien Loong, perdana menteri saat ini,
sudah 67 tahun dan didesak untuk menyi-
apkan penggantinya. Lee adalah putra su-
lung Lee Kuan Yew, bapak bangsa Singapu-
ra yang memimpin negeri itu selama tiga
dekade.
Dua tahun lalu, Goh Chok Tong, mantan
REUTERS/EDGAR SU/FILE PHOTO
perdana menteri yang kini menjabat men-
teri senior emeritus, mengingatkan bah-
wa PM Lee harus segera menyiapkan calon
perdana menteri keempat. Di Facebook,
dia menulis bahwa kepemimpinan adalah
salah satu tantangan mendesak yang hen-
dak ia selesaikan. “Setiap suksesi berbe-
da, tapi satu hal tetap sama: setiap kelom-
 SINGAPURA

Lee Hsien Yang, adik Perdana Menteri

Singapura Lee Hsien Loong, saat menghadiri
pemakaman ayahnya, Lee Kuan Yew, di
Singapura, Maret 2015.

tai dan kandidat legislator yang lebih muda

pok harus memilih satu di antara mereka
sendiri untuk memimpin dan mendukung-
nya,” tulisnya.
Goh berharap PAP akan memilih calon
pemimpin berikutnya sebelum 2018 ber-
­akhir. Namun PM Lee kemudian menyata-
kan bahwa dia akan menyerahkan kekua-
saan kepada pemimpin berikutnya saat
ia berusia 70 tahun, yakni pada Februari
2022.
November tahun lalu, PM Lee merom-
bak kabinet dan mengumumkan bahwa
Heng Swee Keat, bekas menteri keuangan-
nya, dipilih sebagai Pembantu Sekretaris
Jenderal Pertama PAP. Lelaki 57 tahun ini-
lah yang diperkirakan sebagai pengganti
Lee dan tahun ini diharapkan akan menja-
bat wakil perdana menteri.
“Saya ingin orang diuji; saya ingin orang
berkembang; saya ingin orang terbuka dan
dikenal publik; kepercayaan diri mereka
meningkat dan tim terguncang. Maka da-
pura. “Saya merasa wajib maju dan mewa-
kili mereka di parlemen. Maka saya putus-
kan membentuk partai politik untuk me-
nambah suara lain di parlemen,” katanya.
Kembalinya politikus sepuh ke gelang-
gang politik ini tampaknya juga diilhami
oleh “efek Mahathir”. Tahun lalu Mahathir
Mohamad, mantan Perdana Menteri Ma-
laysia, membuat sejarah dengan kembali
ke dunia politik. Politikus 92 tahun itu ber-
sama koalisi oposisi Pakatan Harapan me-
­ngalahkan Barisan Nasional, koalisi partai
yang telah berkuasa selama enam dekade,
dalam pemilihan umum. Kasus Mahathir
seakan-akan menggariskan bahwa usia bu-
kanlah hal utama dalam politik.
Eugene Tan, analis politik dari Singa-
pore Management University, berpenda-
pat, karena mayoritas pengurus partai Tan
Cheng Bock berusia di atas 50 tahun, par-
tai itu harus merekrut politikus muda un-
tuk memperluas dukungan. “Anggota par-
akan lebih mudah mencapai dan menjang-
kau pemilih muda,” ucapnya kepada Today
Online.
Felix Tan, analis politik SIM Global Edu-
cation, yakin bahwa kekayaan pengalam-
an politik Tan Cheng Bock di PAP adalah
alasan tepat mengapa banyak warga Singa-
pura menimbang dia sebagai calon alterna-
tif yang kuat. “Saya pikir apa yang dirindu-
kan rakyat Singapura adalah oposisi politik
yang tidak membuat Singapura melemah
atau berisiko, tapi memperkuat demokrasi
yang diperjuangkan negeri ini. Bila rakyat
Singapura menginginkan pemimpin baru
dari PAP, mereka tak menginginkan wajah
baru tanpa pengalaman politik atau belum
diuji di politik lokal sebelumnya,” kata Fe-
lix kepada Rice.
Sabtu dua pekan lalu, sejumlah pemim-
pin partai oposisi berkumpul di rumah Tan
Cheng Bock di Holland Grove Drive. Mere-
ka antara lain Ketua Partai Buruh Pritam
Singh; pemimpin Partai Demokratik Singa-
pura, Chee Soon Juan, dan ketuanya, Paul
Tambyah; pendiri Suara Rakyat, Lim Tean;
serta Ketua Partai Kekuatan Rakyat Goh
Meng Seng.
Pertemuan ini tampaknya mengarah ke
pembentukan koalisi, meski belum pasti.
“Kami pada umumnya bersepakat bahwa
secara mendasar Singapura butuh bebera-
pa perubahan dan lebih transparan serta
akuntabel,” ujar Paul Tambyah.
IWAN KURNIAWAN (CHANNEL NEWS ASIA, SOUTH
CHINA MORNING POST, TODAY ONLINE, RICE, THE NEW
PAPER)

lam tim ini mereka tahu siapa yang bisa me-

lakukan apa, bagaimana mereka bisa be-
kerja sama, siapa yang bisa muncul seba-
gai pemimpin tim,” ujar Lee seusai peng- “Saya ingin orang diuji; saya ingin orang berkembang;
umuman tersebut. saya ingin orang terbuka dan dikenal publik;
Namun, dengan kemunculan Tan Cheng
kepercayaan diri mereka meningkat dan tim terguncang.
Bock, Heng Swee Keat diperkirakan men-
dapat tantangan. Ketika mengumumkan Maka dalam tim ini mereka tahu siapa yang bisa
pendirian partainya, Tan mengaku telah melakukan apa, bagaimana mereka bisa bekerja sama,
bertahun-tahun menyiapkan partai ini siapa yang bisa muncul sebagai pemimpin tim.”
dan mendengar keluh kesah rakyat Singa-

2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 89
Dunia Sepekan

JERMAN
DUA PENJAHAT
PERANG SURIAH
DITAHAN
POLISI federal Jerman
menahan dua orang eks perwira
tinggi intelijen Suriah. Anwar R.
dan Eyad A. ditangkap di Berlin
dan Rhineland-Palatinate,
Selasa pekan lalu. Penangkapan
mereka membuka jalan bagi
pengadilan pidana pertama
terhadap anggota rezim
Presiden Suriah Bashar al-
Assad.
Anwar dan Eyad dianggap
terlibat dalam kejahatan
terhadap kemanusiaan
dengan menyiksa lebih dari
2.000 warga sipil dan aktivis
penentang Assad pada masa
awal pemberontakan di Suriah.
“Mereka tinggal di Jerman sejak
2012,” kata juru bicara kantor
kejaksaan, seperti dikutip The
Daily Beast.
Anwar, 56 tahun, digambarkan
sebagai perwira tinggi di
Direktorat Intelijen Umum
Suriah. Dia dituduh bertanggung
jawab atas penyiksaan para
tahanan di fasilitas penahanan
Al-Khatib di Damaskus selama
2011-2012. Eyad, 42 tahun,
dituduh sebagai orang yang
membawa tahanan ke penjara.
Penangkapan ini hasil dari
penyelidikan bersama penegak
hukum Jerman dan Prancis.
Jaksa federal Jerman juga
menghimpun keterangan dari
enam orang yang selamat dari
penyiksaan dan dibantu oleh
penelitian dari Pusat Konstitusi
dan Hak Asasi Manusia Eropa
(ECCHR). Sekretaris Jenderal
ECCHR Wolfgang Kaleck
mengatakan para penyintas
akan menjadi saksi dalam
FILIPINA
JERAT HUKUM UNTUK PENDIRI RAPPLER
JURNALIS Filipina,
Maria Ressa, keluar dari
tahanan setelah dibe-
baskan dengan uang ja-
minan, Kamis pekan
lalu. Pendiri dan chief
executive­ officer situs be-
rita berpengaruh Rap-
pler itu ditangkap di kan-
tornya dan didakwa de-
ngan pasal pencemaran
nama di dunia maya.
Tuduhan terhadap
Ressa berkaitan dengan
sebuah artikel yang di-
terbitkan Rappler pada
2012 tentang dugaan hu-
bungan pengusaha Wil-
fredo Keng dengan per-
dagangan manusia dan narkotik. Tapi aturan untuk menjerat Ressa baru diberlakukan bebera-
pa bulan setelah penerbitan artikel.
Ressa, 55 tahun, menyebut penangkapannya sebagai contoh penyalahgunaan kekuasaan
dan hukum oleh pemerintah. “Ini bukan hanya tentang saya atau Rappler. Pesan yang dikirim
pemerintah sangat jelas: diamlah,” katanya setelah membayar uang jaminan.
Penangkapan Ressa menuai kecaman internasional. Banyak pihak menilai ini adalah cara
Presiden Rodrigo Duterte membungkam para pengkritik kebijakan antinarkotiknya. Rappler
adalah satu dari segelintir media Filipina yang secara terbuka mengkritik Duterte.
THAILAND
PARTAI PRO-THAKSIN TERANCAM DIBUBARKAN
MAHKAMAH Konstitusi Thailand Raja menyatakan keterlibatan kakak
menerima permohonan Komisi Pemilihan perempuannya dalam politik praktis
Umum untuk membubarkan Partai Thai itu sangat tidak pantas dan melanggar
Raksa Chart, Kamis pekan lalu. Partai konstitusi kerajaan, yang menempatkan
tersebut dianggap melanggar aturan kaum bangsawan di atas politik.
setelah mengusung Putri Ubolratana Komisi Pemilihan merespons keputusan
Rajakanya sebagai kandidat perdana raja dengan langsung mendiskualifikasi
menteri dalam pemilihan umum 24 Maret pencalonan sang putri. Komisi lantas
mendatang. mengajukan permohonan ke Mahkamah
Mahkamah memberi Thai Raksa Chart Konstitusi agar Partai Thai Raksa Chart
tenggat tujuh hari untuk mengirimkan dapat dibubarkan karena telah mengusung
tanggapan tertulis dan menjadwalkan sidang anggota keluarga kerajaan ke dalam arena
perdana pada 27 Februari mendatang. politik praktis.
“Mahkamah dengan suara bulat menerima Para pentolan Thai Raksa Chart,
permohonan untuk dipertimbangkan,” partai yang berafiliasi dengan mantan
REUTERS/ELOISA LOPEZ

persidangan. “Penangkapan ini
menunjukkan bahwa Jerman
melakukan perlawanan serius
terhadap impunitas atas
penyiksaan di Suriah,” ujarnya.
demikian pernyataan Mahkamah, seperti
dikutip Channel News Asia.
Pencalonan Putri Ubolratana
mendapat teguran keras dari Raja Maha
Vajiralongkorn. Melalui sebuah dekrit,
perdana menteri Thaksin Shinawatra di
pengasingan, khawatir tindakan Komisi
bakal membuka jalan bagi rezim militer,
yang dipimpin Perdana Menteri Prayut
Chan-o-cha, kembali berkuasa.

90 | | 2 4 FEBRU A RI 201 9
 PT PAM PALYJA

Layanan di Sebagian
Jakarta Barat Terganggu
P
T PAM Lyonnaise Jaya
(PALYJA), operator
penyediaan dan pelayanan
air bersih untuk wilayah Barat
DKI Jakarta, menginformasikan
pekerjaan teknis oleh PDAM
Tirta Kerta Raharja, Tangerang
saat ini dalam pengerjaan dan
suplai air ke pelanggan belum terdistribusi normal. Lydia Astriningworo,
Corporate Communications & Social Responsibilities Division Head
PALYJA mengatakan pihaknya bersinergi dengan pihak-pihak terkait
untuk menyelesaikan pekerjaan ini sesuai jadwal sehingga dapat
memberikan pelayanan normal kembali kepada pelanggan.
Lydia berharap pasokan air PALYJA ke pelanggan akan kembali
normal bertahap pada Rabu, 14 Februari 2019 Jam 23.00 WIB. PALYJA
menyiagakan seluruh armada mobil tangkinya untuk mengantisipasi
keadaan darurat di rumah sakit dan rumah ibadah.  PALYJA
memohon maaf atas ketidaknyamanan yang terjadi. Para pelanggan
dapat menghubungi call center PALYJA di nomor (021) 2997 9999 jika
membutuhkan informasi lebih lanjut. Layanan ini tersedia selama 24
jam setiap hari, 7 hari dalam seminggu atau melalui website PALYJA
www.palyja.co.id dan layanan SMS 0816725952. 

o r k shop
W
i
Sehar
Digital Marketing Strategy
Mendongkrak Penjualan Perusahaan
(Khusus Pemula)
Materi:
Mengoptimalkan Fitur-fitur Facebook Personal
Cara menggunakan Facebook Fanpage & FB Ads
Cara membuat Materi Iklan (Content Marketing)
Cara Menggunakan Instagram yg efektif
Cara Memanfaatkan WA & WA Group
Cara efektif promosi dengan Email
Website & Optimization (SEO/SEM)
Mobile Apps & Market Place

Investasi Rp 2.750.000 PER PESERTA

019
bruari 2
- K a m is, 28 Fe
rin
is Tama Informasi Pendaftaran :
Hotel Ib
C H A N N E L

Hariyadi 081314640769 (WA) | Indra 08121861614 (WA)

Wawancara

GUBERNUR LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL AGUS WIDJOJO:

PERLUASAN JABATAN
AKAN MELECEHKAN
ORGANISASI TNI
D
WIFUNGSI militer dan reformasi Tentara Na-
sional Indonesia menjadi istilah yang kembali
banyak disinggung dua pekan terakhir. Penyu-
lutnya adalah rencana Panglima TNI Marse-
kal Hadi Tjahjanto memperluas pos penempa-
tan perwira tinggi, termasuk di lembaga sipil dan kementeri-
an. Upaya itu bertujuan menyalurkan ratusan perwira tinggi
dan menengah yang non-job alias menganggur.
Sejak Undang-Undang TNI berlaku 15 tahun lalu, penempa-
tan tentara aktif dibatasi pada sepuluh lembaga negara, yaitu
Kementerian Koordinator Politik, Hukum, dan Keamanan;
Kementerian Pertahanan; Sekretariat Militer Presiden; Ba-
dan Intelijen Negara; Lembaga Sandi Negara; Lembaga Keta-
hanan Nasional; Dewan Ketahanan Nasional; Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan; Badan Narkotika Nasional; ser-
ta Mahkamah Agung. Pembatasan ini menghapus dwifung-
si, doktrin Orde Baru yang menyebutkan Angkatan Bersenja-
ta Republik Indonesia memiliki fungsi sosial-politik, di sam-
ping pertahanan. Selama Soeharto berkuasa, perwira ada di
hampir semua jabatan sipil, dari gubernur, bupati, duta be-
sar, sampai pemimpin perusahaan negara.
Letnan Jenderal TNI Purnawirawan Agus Widjojo—kini
Gubernur Lembaga Ketahanan Nasional—adalah salah seo-
rang penggagas perubahan tersebut. Bersama perwira me-
nengah lain di Angkatan Darat—Susilo Bambang Yudhoyono
dan Agus Wirahadikusumah—dia menggerakkan reformasi
TNI setelah Orde Baru tumbang pada 1998. Mereka menye-
but dwifungsi ABRI sebagai anak haram tentara.
Agus menyusun konsep reformasi tentara yang disebut
“Paradigma Baru TNI”, yang salah satu agendanya adalah
menghapus peran tentara di kancah politik. Dia juga yang
memimpin penarikan mundur Fraksi TNI/Polri dari De-
wan Perwakilan Rakyat/Majelis Perwakilan Rakyat. “Man-
dat memegang kekuasaan politik tidak boleh dicampur de-
ngan mandat memegang monopoli senjata. Kalau senja-
ta sudah melenceng, tidak ada yang bisa menghentikan,”
kata Agus, 71 tahun.
Dalam wawancara khusus dengan wartawan Tempo, Reza
Maulana dan Angelina Anjar, di kantornya di Jalan Medan
Merdeka Selatan, Gambir, Jakarta Pusat, Jumat pekan lalu,
Agus menolak keras wacana perluasan pos perwira aktif. Dia
mengatakan, kecuali dalam pemerintah junta militer, tidak
ada satu pun negara yang menempatkan tentara pada jabat-
an sipil. “Legitimasinya dari mana?” ujarnya. Dia menilai pe-
numpukan perwira non-job tersebut merupakan dampak le-
mahnya manajemen organisasi TNI, dari tidak seimbangnya
rekrutmen dan kebutuhan personel sampai paradigma keli-
ru soal lichting—angkatan kelulusan akademi.

Panglima TNI Marsekal Hadi Tjahjan-
to berencana merevisi Undang-Undang TNI
sehingga perwira aktif bisa menempati ja-
batan sipil. Tanggapan Anda?
Menurut saya, Panglima TNI salah me-
nempatkan diri. Seharusnya dia bicara de-
ngan Menteri Pertahanan, yang kemudian
akan menyampaikan kepada presiden un-
tuk mendapat keputusan politik. TNI tidak
punya kewenangan merumuskan kebijak-
an. TNI tidak bisa memutuskan apa yang
bisa dia perbuat walaupun mereka menga-
takan hal itu yang terbaik untuk menjaga
an sipil, dia telah melampaui batas kewe-
nangan.
Perluasan pos tersebut bisa mengulang
terbentuknya dwifungsi militer?
Prinsipnya, negara mana yang menem-
patkan tentara pada jabatan sipil? Legiti-
masinya dari mana? Di negara demokrasi,
legitimasi dari rakyat. Pada kerajaan, legi-
timasi dianggap dari Tuhan. Negara junta
militer, mereka yang menentukan sendiri.
Itu tidak boleh.
Wacana ini ditawarkan Panglima TNI un-
tuk mengurangi masalah perwira tanpa ja-
rogatif presiden. Tinggal DPR yang me-
ngontrol. Perlu diingat, walaupun itu hak
prerogatif, harus didasarkan pada landas-
an kerangka teoretis. Beberapa tahun ter-
akhir, tentara ditugasi mencetak sawah.
Ternyata banyak yang salah karena tidak
dibekali kemampuan mencetak sawah.
Tentara bukan manusia super yang bisa di-
tempatkan di mana saja.
Anda ragu akan kemampuan mereka di bi-
dang sipil?
Untuk jabatan sipil, pejabat sipil yang
sudah disiapkan. Begitu juga dengan aka-
 TEMPO/SUBEKTI

negara. Panglima TNI pun tidak bisa me- batan.... demi militer yang mendidik semua taru-
ngeluarkan pernyataan seperti itu ke pub- Kalau memang ada kebutuhan mende- nanya. Kita juga punya akademi kepolisi-
lik. Kalau di lingkup internal TNI, silakan. sak dan telanjur besar seperti ini, dan ke- an dengan inti profesionalismenya. Semua
Tapi, kalau menggesek-gesek bahu jabat- putusan datang dari presiden, itu hak pre- ada spesialisasinya. Kalau mau maju, kita

92 | | 24 FEBR UARI 2 0 1 9
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 93
Wawancara
Agus Widjojo (tengah) bersiap mengikuti rapat
dengar pendapat dengan Komisi I DPR di
Kompleks Parlemen, Senayan, 30 Januari lalu.
harus mempertimbangkan itu. Tidak bisa
bersandar pada ad hoc seperti keadaan da-
rurat di masa lalu, saat semua orang bisa
ditempatkan di mana-mana. Kita tidak
akan mencapai kemajuan.
Mengapa banyak perwira TNI yang non-
job?
Muaranya satu, yakni tidak dipatuhinya
kaidah manajemen personalia. Di mana
pun, struktur kemiliteran berbentuk pi-
ramida, makin ke atas makin sedikit. Jadi
harus ada perencanaan sejak awal bera-
pa jumlah yang diperlukan dalam struk-
tur yang ada. Sumber rekrutmen perta-
ma, akademi, menghasilkan perwira yang
bisa digunakan untuk jangka panjang. Ke-
dua, bintara. Kita memang perlu mewada-
hi perwira yang berasal dari bintara. Tapi,
karena didahului dengan karier dalam
pangkat bintara, ketika sampai pada ting-
kat menengah, mereka sudah harus pen-
siun. Jadi tidak perlu semuanya antre sam-
pai ke atas. Rekrutmen sifatnya kontekstu-
al. Pada 1962-1963, saat Dwikora dan Tri-
kora—konfrontasi dengan Malaysia dan pe-
rebutan Irian Barat—jumlah rekrutmen-
nya besar karena kita butuh banyak praju-
rit. Ketika itu sudah lewat, jumlahnya me-
94 | | 24 FEBR U ARI 2 0 1 9
nyusut karena kebutuhannya tidak seba-
nyak itu.
Bagaimana mengatasi ancaman perta-
hanan dengan prajurit sedikit?
Itulah pentingnya komponen cadangan.
Jadi masyarakat dilatih untuk dikerahkan
sebagai prajurit ketika diperlukan. Disebut
pembentukan kekuatan TNI tidur.
Wajib militer?
Dulu istilahnya wajib militer. Tapi seka-
rang disebut “komponen cadangan” kare-
na sifatnya sukarela. Wajib militer dilaku-
kan negara-negara yang mengklaim ber-
ada di bawah ancaman, seperti Korea Se-
latan yang merasa terancam Korea Uta-
ra. Tapi, di negara lain, seperti Austra-
lia, sifatnya sukarela. Tidak ada seorang
pun yang bisa dipaksa mengangkat senja-
ta walaupun dengan dalih membela nega-
ra. Elemen bela negara yang berada di do-
main Kementerian Pertahanan hanya 20
persen, yaitu pembentukan kemampuan
awal. Sisanya bisa ditanamkan di sekolah,
seperti lewat Pramuka.
Namun banyak yang menolak wacana
tersebut….
Habis waktu kita untuk berdebat terus.
Padahal negara mana yang tidak punya
komponen cadangan?
Perpanjangan usia pensiun dari 55 men-
jadi 58 tahun dalam Undang-Undang TNI
juga membuat perwira menumpuk?
Perpanjangan usia pensiun cukup wajar
kalau dikaitkan dengan usia harapan hi-
dup manusia Indonesia yang makin ting-
gi, sehingga puncak pengabdian bisa ter-
jadi pada usia yang makin lanjut. Kalau di-
tangani dengan baik, semestinya itu tidak
mengakibatkan penumpukan. Bisa de-
ngan menentukan pemasukan awal soal
jumlah calon perwira yang diperlukan,
baik lewat jalur akademi maupun bintara.
Sekolah staf dan komando angkatan juga
harus berperan sebagai sistem seleksi. Ini
syarat menjadi kolonel. Yang tidak lulus
tes, ya, jangan memaksakan sekolah.
Banyaknya penunjukan perwira muda
membuat angkatan di atasnya mandek?
Ini karena terlalu berpegang pada lich-
ting. Begitu seseorang ditunjuk menempa-
ti posisi tinggi, dia mengajak teman-teman
angkatan kelulusannya. Akibatnya, banyak
yang terlempar sebagai waste. Ada angkat-
an-angkatan yang “mati” sebelum pensiun.
Tapi tidak ada aturan yang dilanggar prak-
tik itu….
Tidak ada hukumnya. Tidak bisa dihin-
dari mengajak satu-dua orang. Tapi, kalau
berlebihan, pemimpin tersebut mengkhia-
nati amanat karena merusak sistem.
Panglima TNI mengusulkan 60 jabatan
 ANTARA/DHEMAS REVIYANTO
baru. Apakah itu bisa mengurangi masalah
jenderal menganggur?
Secara kuantitatif, saya sangsi itu bisa
mewadahi semuanya. Lagi pula, dalam
struktur piramida, jumlah pemilik sebuah
pangkat harus lebih sedikit dibanding
jumlah pemilik pangkat yang berada di ba-
 AGUS WIDJOJO

wahnya. Kalau sampai jabatan baru ini ha-

nya untuk memberikan jalan kepada yang
non-job, bisa menjadi bukan piramida lagi.
Ini pun akan menimbulkan inflasi. Misal-
nya panglima komando militer berbintang
tiga, bisa inflasi bintang tiga. Atau kepala
rumah sakit berbintang tiga. Apa iya to? Ini
akan melecehkan organisasi. Jadi ini bu-
kan jalan keluar.
Ada kekhawatiran anggaran ikut meng-
gelembung.…
Soal anggaran, Panglima TNI tidak bisa
memutuskan sendiri. Dia harus bicara de-
ngan Menteri Pertahanan. Lalu Menteri
Pertahanan harus bicara dengan Menteri
Keuangan. Padahal ada banyak organisasi
yang mesti dibentuk jika solusi itu diambil.
Ibu Menteri Keuangan jadi kukur-kukur....
Mungkinkah faktor politis membuat se-
orang perwira dilepaskan dari jabatannya?
Tidak. Murni kelalaian manajemen in-
ternal.
Sejauh mana peran presiden dalam me-
nentukan posisi perwira tinggi TNI?
Itu keputusan internal Panglima TNI.
Ada sejumlah perwira non-job yang di­ajak
masuk tim kampanye. Apakah itu diperbo-
lehkan?
Itu melanggar. Mereka masih aktif seba-
gai tentara. Menurut saya, penyebabnya
adalah banyaknya ajakan dan godaan dari
politikus kepada militer aktif untuk mema-
inkan peran politik, membantu kubu ma-
sing-masing.
Apakah karena tentara masih ingin ber-
ada di kekuasaan?
Tidak boleh, harus memilih. Tidak bisa
mau pegang senjata tapi juga mau untung-
untungan dengan ikut kompetisi politik.
Mandat rakyat untuk memegang kekua-
saan politik tidak boleh dicampur dengan
mandat rakyat kepada prajurit untuk me-
megang monopoli senjata. Kalau senja-
ta sudah melenceng, tidak ada yang bisa
menghentikan.
Anda merasakan kecemburuan TNI ke-
“Mandat rakyat untuk
memegang kekuasaan
politik tidak boleh
dicampur dengan
mandat rakyat untuk
memegang monopoli
senjata. Kalau senjata
sudah melenceng,
tidak ada yang bisa
menghentikan.”
pada Polri, yang tidak memiliki pembatasan
di jabatan sipil?
Mungkin ini proses yang masih berjalan.
Ketika reformasi melahirkan Undang-Un-
dang TNI, orang menyorot TNI karena me-
nonjol dalam dwifungsi. Padahal Polri ada-
lah bagian dari TNI yang saat itu masih ber-
nama ABRI. Dengan keluarnya undang-un-
dang masing-masing, aturan soal penempa-
tan perwira aktif di kementerian dan lem-
baga lolos dari Undang-Undang Polri. Sebe-
tulnya pembatasan untuk menduduki ja-
batan sipil itu berlaku sama. Artinya, batas-
an itu seharusnya juga berlaku untuk polisi.
Ada pendapat yang menyebut rencana re-
visi Undang-Undang TNI sebagai upaya pe-
nyeimbangan TNI dan Polri….
Seharusnya menyeimbangkan itu ke
arah yang lebih baik. Jadi, yang semestinya
direvisi adalah Undang-Undang Polri, disa-
makan dengan Undang-Undang TNI. Ada
pembedaan kompetensi pada masing-ma-
sing profesi.
Pengangkatan Letnan Jenderal Doni Mo-
nardo di Badan Nasional Penanggulangan
Bencana melanggar Undang-Undang TNI?
Silakan DPR bertanya kepada presiden
karena kontrol eksekutif datangnya dari
legislatif. BNPB tidak masuk daftar jabatan
yang bisa diduduki perwira TNI aktif.
Ada solusi untuk mengurangi perwira non-
job?
Idealnya, pensiun dini. Harus dilaku-
kan di tingkat nasional. Ini saya alami keti-
ka awal reformasi TNI, dalam arah sebalik-
nya. Saat masih berlaku dwifungsi TNI, ba-
nyak perwira yang menduduki jabatan si-
pil. Kami beri tawaran, mau menduduki ja-
batan sipil tapi harus pensiun dini dari TNI
atau mau tetap aktif di TNI tapi harus me-
nanggalkan jabatan sipil yang diduduki.
Saat itu lebih banyak memilih yang mana?
Kembali ke TNI. Mereka bangga meng-
abdi kepada TNI.
nnn
Eskalasi kontak senjata di Papua terus
meningkat. Apa yang salah?
Perlu ada kebijakan lintas kementerian
yang koheren. Misalnya antara diplomasi
Kementerian Luar Negeri, penegakan hu-
kum Polri, dan pengerahan TNI. Harus di-
ingat bahwa TNI hanya bisa dikerahkan se-
bagai fungsi pertahanan, perbantuan mi-
liter untuk pemerintah sipil pada masa da-
mai, dan peningkatan status keadaan da-
rurat.
Kepala Staf Kepresidenan Moeldoko
mengusulkan penyebutan gerakan separat-
is, bukan lagi kelompok kriminal bersenjata,
agar TNI bisa langsung terlibat….
Coba tunjukkan kepada saya hukum TNI
bisa menembak gerakan separatis. Kalau
dituntut di Pengadilan Tata Usaha Nega-
ra dan mereka disebut sebagai warga sipil,
TNI akan kalah.
Bukankah gerakan separatis termasuk
ancaman pertahanan?
Apakah seseorang yang mengatakan
ingin merdeka bisa disebut gerakan sepa-
ratis, lalu TNI bisa mengejar? Itu hanya pe-
langgaran hukum. Jadi tidak ada alasan
mengerahkan TNI. Di mana pun, tentara
tidak pernah dimaksudkan untuk menjadi
penegak hukum.

AGUS WIDJOJO
Tempat dan tanggal lahir: Solo, Jawa Tengah, 8 Juni 1947 | Pangkat: Letnan Jenderal TNI Purnawirawan | Pendidikan: l Akademi ABRI (1970)
l Jungle Warfare Course, Australia (1972) l Sekolah Staf dan Komando TNI Angkatan Darat (1985) l US Army Command and General Staff College (1987)

l Sekolah Staf dan Komando TNI (1990) l George Washington University, Amerika Serikat (1993) | Karier: l Gubernur Lembaga Ketahanan Nasional

(15 April 2016-sekarang) l Anggota Dewan Pengarah Lemhannas l Anggota Komisi Kebenaran dan Persahabatan Indonesia-Timor Leste (2005-2008)
l Deputi I Unit Kerja Presiden Pengelolaan Program dan Reformasi (2006-2009) l Wakil Ketua MPR Fraksi TNI/Polri (2001-2003) l Kepala Staf Teritorial

TNI (1999-2001) l Komandan Sekolah Staf dan Komando TNI (1998-1999) l Asisten Perencanaan Umum Kepala Staf TNI AD (1997-1998)

24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 95
Pokok & Tokoh

GITA GUTAWA

PERAN
BARU
G
ITA Gutawa, 25 tahun,
sedang menikmati peran
di belakang panggung.
Ayahnya, komponis Erwin
Gutawa, menunjuk dia
sebagai ketua tim kreatif konser Salute
to 3 Female Songwriters: Melly Goeslaw,
Dewiq, Dee Lestari di Tangerang,
Banten, Sabtu dua pekan lalu.
Soprano dengan nama lahir Aluna
Sagita Gutawa ini telah malang-
melintang di dunia hiburan selama
sepuluh tahun. Selain berolah vokal, dia
menulis lagu, menjadi produser musik,
dan bermain film. Menjadi bagian tim
kreatif konser adalah tantangan baru
bagi Gita.
Gita bercerita, sejak kecil, dia
memang kerap mengikuti ayahnya
mondar-mandir mengurus konser. Dia
senang melihat proses dari nol menjadi
pertunjukan musik yang megah. “Ketika
benar-benar terlibat dalam pembuatan
sebuah konser besar, rasanya seru
banget,” ujarnya di Erwin Gutawa Music
Center, Jakarta Selatan, Kamis tiga
pekan lalu.
Apalagi, dia melanjutkan, sang ayah
memberinya kebebasan menelurkan
semua ide kreatifnya. Meski begitu,
silang pendapat tetap tak terelakkan,
di antaranya soal pemilihan lagu. “Aku
merasa lagu Teh Melly yang ini tuh aku
banget, mungkin karena lagu angkatan
aku. Tapi Papa merasa yang lain lebih pas
karena lagu angkatannya. Jadi karena
faktor beda generasi,” ucap master
lulusan London School of Economics ini.
Meskipun menikmati tugasnya
sebagai orang belakang panggung, Gita
 TEMPO/NURDIANSAH

belum terpikir sepenuhnya berada di

balik layar. Disinggung soal lagu baru,
Erwin yang buru-buru menjawab.
“Tiga bulan lagi bikin album,” katanya,
tertawa.

96 | | 24 FEB RUAR I 20 19
 IBNU JAMIL
BOSAN
KRITIK PSSI
 TEMPO/HILMAN FATHURRAHMAN W (IBNU JAMIL), TEMPO/SUBEKTI (SRIEF BUDIMAN)
BEKERJA sebagai presenter siaran olah-
raga kerap Ibnu Jamil manfaatkan untuk
menyalurkan kegerahannya terhadap per-
sepakbolaan Indonesia. Dia sering membe-
rikan masukan dan kritik kepada Kemente-
rian Pemuda dan Olahraga serta Persatu-
an Sepak Bola Seluruh Indonesia. “Bukan-
nya enggak nasionalis, tapi kita harus rea-
listis,” katanya, akhir Januari lalu.
Lama-kelamaan Ibnu, 36 tahun, capek
sendiri. Dia menyadari kritiknya tidak di-
respons dan prestasi sepak bola nasional
ARIEF BUDIMAN
KELEBIHAN
SEPATU
terus terpuruk. Aktor yang membintangi
15 film layar lebar serta puluhan sinetron
dan film televisi ini memilih cara lain. Ber-
sama kawan-kawannya, antara lain Kur-
niawan Dwi Yulianto dan Supriyono Pri-
ma—punggawa tim nasional pada 1990-
an—Ibnu mendirikan Yayasan Olahraga
Anak Nusantara (YOAN). Yayasan ini ber-
fokus membina anak yang berbakat sepak
bola. Harapannya, bibit yang diasah sedari
kecil ini akan memperbaiki kualitas sepak
bola Indonesia.
Desember tahun lalu, YOAN menjaring
20 pemain cilik dari Jakarta, Bogor, Ta-
ngerang, dan Bekasi. Rencananya, Ibnu
melanjutkan, mereka akan dipertanding-
kan dengan tim dari negara lain di Singa-
pura, April nanti. “Kami akan uji mereka
di sana,” ujarnya.
BIASA mengurus logistik pemungutan
suara tidak menjamin logistik pribadi Arief
Budiman beres. Ketua Komisi Pemilihan
Umum ini mengalami overstock sepatu.
Sehari-hari Arief, 44 tahun, doyan me-
ngenakan sepatu kets saat kerja. Dia kerap
memadukannya dengan busana resmi, ter-
masuk batik. Sepatu pantofel dia siapkan
di mobil dan hanya ia kenakan dalam aca-
ra formal. Pria kelahiran Surabaya ini tidak
memusingkan merek. Yang penting warna-
nya biru atau hitam, supaya mudah dipa-
dupadankan dengan pakaian. Kedua, ha-
rus sepatu lari.
Alasannya, kesibukan pemilihan umum
membuat agenda olahraganya berantak-
an. “Satu-satunya kesempatan saya untuk
berolahraga adalah berjalan kaki di akti-
vitas pekerjaan,” ujar Arief kepada Tempo,
tiga pekan lalu. Misalnya, saat menuju ger-
bang keberangkatan di bandar udara, dia
memilih berlari kecil ketimbang menggu-
nakan travelator atau mobil golf.
Masalah muncul setelah Arief tak henti
membeli sepatu kets. Setiap kali berdinas
ke luar negeri, dia pasti mampir ke toko
sepatu. Walhasil, koleksinya menumpuk.
Lemari sepatunya tak muat lagi, sehing- kan keburu rusak karena kelewat usang.
ga berbagai kasut dan boks berserakan di Untuk mengatasi kelebihan stok ini, dia
sekitar lemari itu. Dia cuma senyum-se- merelakan koleksinya berpindah tangan
nyum saat ditanyai jumlahnya. Hatinya kepada kerabat yang mampir ke rumah-
miris saat beres-beres dan menemukan nya. “Asal betul-betul dipakai dan dira-
sepatunya yang baru satu-dua kali dikena- wat,” kata Arief.
2 4 FE BR U A R I 2 01 9 | | 97
Catatan Pinggir
Filosof
S
AYA terkadang merasa cemas yang aneh tiap kali
mendengar kata “filosof”. Kita tahu ada jenis makh-
luk ini, tapi saya tak pernah bisa pasti mengidentifi-
kasinya.
Mungkin karena ia bisa tampil dalam wajah siapa saja. Bila
“filosofi” berarti cinta kepada kearifan, philosophia, bisa dia-
sumsikan hampir tiap orang berfilsafat.
Tapi tentu saja tak hanya itu. Bila kita masuk ke perpusta-
kaan yang bagus, akan ada deretan buku di bawah klasifikasi
“filsafat”. Umumnya tebal—dan tanpa gambar—dan sulit diba-
ca. Jika sejenak kita intip, kita akan tahu bahwa filsafat bukan
hanya ekspresi rasa cinta kepada kearifan, tapi juga sebuah
pertanggungjawaban. Dengan filsafat, orang mempertang-
gungjawabkan kepada orang lain dan diri sendiri, dan juga
menjelaskan, apa itu kearifan, apa itu kebenaran, dan bagai-
mana kita sanggup mengetahuinya, melalui apa, dan meng-
apa semua itu begitu penting.
Muskil, tentu. Saya coba baca buku Deleuze dan Guatar-
ri, “apa itu filsafat”, Qu’est-ce que la philosophie?, dalam versi
Inggris, What is Philosophy?. Setelah mencernanya selama be-
berapa bulan, hanya 25 persen yang saya kira saya pahami.
Mungkin itu sebabnya seorang filosof disegani—dengan aki-
bat yang bisa lucu: orang bisa disebut filosof hanya karena me-
nyebut nama pemikir yang keren dan mengucapkan kalimat
yang sulit dimengerti.
Apa boleh buat: filsafat tak bisa gampangan; persoalan “cin-
ta” dan “kebenaran” memang tak mudah.
Tapi sesungguhnya filsafat digeluti siapa saja yang bertanya
tentang kehidupan, juga mereka yang tak mengikuti kuliah di
akademi. Filsafat bukan sebuah bidang keahlian khusus. Tak
akan ada “pakar” filsafat—tapi benar, ia sebuah penjelajahan
yang tak mudah.
Maka ada masanya ketika filsafat takabur, jadi metafisi-
ka yang mengklaim diri “ibu semua ilmu”. Dan ada masanya
pula ketika orang merasa bangga bila disebut “filosof”—seki-
an ribu tahun setelah sebutan itu diperkenalkan dan philoso-
phia jadi “kegiatan” manusia.
“Kegiatan” itu tentu tidak hanya dikenal orang Yunani
Kuno. Tapi ia mendapatkan milieu, lingkungan dan suasana
yang pas, di bagian bumi itu. Seperti dikatakan Deleuze dan
Guatarri, kota-kota Yunani adalah tempat persaingan dan
pertemanan merupakan hubungan sosial, membentuk satu
plan d’immanence—tak ada suara dari langit, tak ada otoritas
selain yang terbit dari dataran itu juga—di mana pertanyaan
98 | | 24 FEB RUA R I 20 19
dan pendapat bebas tak terhambat.
Mungkin itu sebabnya Plato bisa menuliskan dialog Sokra-
tes dengan menarik: sebuah “dramatisasi”, benturan-bentur-
an opini yang dihidupkan. Di sana pendapat berdiri setara de-
ngan pendapat lain, bergerak, berubah, memasuki adegan
baru, dalam dialektika, dalam retorika.
Kata-kata pun jadi penting. Plato mau tak mau menghadapi
masa ketika retorika jadi tanda keunggulan. Ia masygul, dan
menurut dia Sokrates juga, karena melihat orang-orang pin-
tar melontarkan kata-kata di tiap kesempatan, tapi sebenar-
nya tak membangun pengetahuan apa pun. Bagi Sokrates, se-
perti dikatakannya kepada Gorgias, retorika hanya membuai
dan membujuk orang untuk percaya, bukan mengajarkan apa
yang salah dan yang benar.
Tapi masa itu Yunani Kuno sedang berubah—mungkin se-
perti zaman kita. Keutamaan, aretē, tidak lagi diukur dari ke-
beranian berperang atau kebangsawanan sikap; keutamaan
diukur dari kekayaan dan sukses membujuk (dan memben-
tuk) pengikut di masyarakat. Plato, seorang aristokrat, men-
coba melawan arus ini. Baginya, filosof seperti dia, yang me-
mentingkan pertukaran pikiran dalam dialektika, berbeda
dengan kaum “sophis” seperti Gorgias yang, bagi Plato, ha-
nya mengutamakan retorika.
Tapi tak semua orang melihat perbedaan itu ketika pada
akhirnya yang menonjol adalah benturan verbal yang bising—
atau tipu muslihat.
Di masa itu Aristophanes menulis lakon kocaknya, Nephe-
lai (Mega-mega). Dalam cerita pentas ini, Sokrates digambar-
kan sebagai direktur sekolah untuk anak-anak muda pemalas
dan pemboros yang perlu diperbaiki kelakuannya. Salah satu
murid barunya adalah Strepsiades, seorang ayah yang ingin
pandai berdebat dan dengan retorika bisa bebas dari utang.
Di akhir cerita, anaknya, Pheidippides, bersedia masuk ke se-
kolah itu—dan memang berubah. Tapi ia bukannya memban-
tu si ayah, malah menunjukkan, dengan argumentasi, ia ber-
hak memukul orang tuanya.
Kata-kata terlalu berkuasa dan membius—dan pada akhir-
nya sang filosof, yang memujikan rasionalitas, tak bisa dibe-
dakan dengan sang sophis yang hanya mempesona publik.
Bukan hanya di zaman Sokrates.
Mungkin itu sebabnya saya sering cemas ketika mendengar
kata “filosof”.
l Goenawan Mohamad
Visit us : http://www.sariincofood.co.id