Aspek dan Prosedur

Ekspor-Impor
~§ Penerbit
~~ Salemba Empat Dilengkapi
(0 Lampitan
terdapot daIam buIru
DocumenroryC_ (2007 ReViiiC 1iI~~~IIIn;'n"
Jull 2007. dan terbltan ICC yang mempunyai relevansi dengan sIstem pM,!bapran

Serain dUengkapi CD berisi kode akses situs Web Perdagangan dan Sea Cukal untuk
memudahkan eksportir dan/atau importir mengetahui ketentuan terakhir mengenai
ekspor-impor, buku in! juga dilengkapi dengan Apendiks mengenai reproduksl dari terbitan
International Chamber of Commerce Paris No. 560 dan 522 (dilengkapi izln reproduksi dari ICC
Paris), serta ICC 600 dan e-UCP versll.1 dalam bahasa Indonesia.

Berfs! materi yang terdiri alas 9 bab, yaitu: Perdagangan tnternasional. Risiko-rislko dalam
Perdagangan Internasional dan Cara Mengeliminasinya, Cara Pembayaran EksporTanpa UC. Cara
Pembayaran Ekspor dengan Documentary Credit. Komunikasi Antarbank. Mekanisme UC.
Pembiayaan Ekspor-I mpor. Prosedur dan Kebijakan Umum Ekspor, serta Prosedur dan Kebijakan
Umum Impor. buku Inl tidak hanya layak dibaca oleh eksportir/importir. praktisl perbankan. dan
mahasiswa. tetap! juga oleh khalayak umum yang memiliki ketertarlkan akan bidang
perdagangan internaSional.

IISH: 978-979-06H28')

[~ ;;;1Penerbit
§,-':,;i Salemba Empat 9
Daftar lsi
Tentang PenlJ lis............................................................................................... \'

Katil Salnbutan ................................................................................... vii

Kata Pengantar.................................... ,., ........... ,' ., ......•......... ,.... ............. iJ[

Oa fta r lsi .............. ... ............. ... .. .. ..... ,.............. ,............... ............................... xiii

Ba b I Pcrdagangan Inlerna:.ional ........ '............... ....... ...•.................•.....

1.1 Ke u nggulan Komp;lrahf _...... I

~arana , Efi ~lt'nsi, Tt·knologi, ·Ian ~ll Olbe na~a ~I;mll ia 2

1.2 KOllmnibs; D..t nng I

J .2.1 Cara -cara Rerkolllul" ik.J\i J) 1~;lng .......... I

1_2.2 Ie:l\is ~lcJ ia KOlll unik••i v<lng FI~'ktif 5

1 1.3 Pamer"n Oagang ("1rilJl' Fair & ]·.xhioiti(lIls) 5

1.2.4 PuinlorPurch<l"l" (PO P) ... 5

1,2.5 Media Massa ......... .. 5

1.3 Cara MelakulGln Konl ak llagang mel"lui In!(' rnd. 6

Email (Eleclron lC Mad) ................. .... . ... _.... ..... B

1. I Konsidernsi Sebdulll Ml'Iilk\lknll Perd.lgang.lI 1 Intl'rn<l~ional .. R

1.4.1 Pengertian INOHERl\ IS ... ..... ............ B

l.4.2 Tingk.tt Fraudulent ... ... _. ._........ 29

1.4.3 Nilai Intek ktual........ .. ....... . . .13

1.4. I Keadaan Politik dan f."kn n(Jllli

I -1.5 Pembalasan l levisa .. ... ..... ...... ._
I ,1.6 Unirorm Cuslom~ and Prllctk c tl)r
Oo<.Umentary C rL'Ctits (UCPO( :) .16

1.5 f'er~\fl an Advising Bank ....... 16

1.6 Pembllalan Kontrak Da~.u I!. •. • 49

hi Kontrak Dagang ...................... .... .. ..... .._ :;0

XIIi
Bab2 Risiko-risiko dalam Perdagangan Intemasional dan
Cara Mengeliminasinya ................................................................. . 55
2.1 Commercial Credit Risks ............................................................. 56
2.2 Political and Country Risks ............................................... _....... . 59
2.3 Documentary Risks....................................................................... 61
2.4 Foreign Exchange Risks ............................................................... . 62
Risiko Valuta Asing ...................................................................... . 63
2.5 Pitfall on L/C ................................................................................ . 64
2.5.1 Risiko Umum pada Bisnis Ekspor .............................. 65
2.5.2 Kelalaian Administrasi ................................................. . 68
2.6 Cara Menghindari Risiko-risiko pada
Perdagangan Internasional ......................................................... . 69
2.6.1 Cara Pembayaran dengan LIC ..................................... 69
2.6.2 Spot Transaction dan Forward Transactipn ............. .. 72

Bab3 Cara Pembayaran Ekspor Tanpa L/C ............................................. 77

3.1 Advance Payment ......................................................................... . 77
3.2 Open Account................................................................................ 79
3.3 Collection....................................................................................... 80
3.4 Consigment ................................................................................... 83
3.5 Counter Trade ............................................................................... 86
3.6 Cara Pembayaran Lain yang Biasa Digunakan dalam
Dunia Perdagangan....................................................................... 87

Bab4 Cara Pembayaran Ekspor dengan Documentary Credit .............. . 89

4.1 Bentuk Standar LIC ..................................................................... 89
4.2 Pemahaman lsi L/C....................................................................... 89
4.3 Availability...................................................................................... 105
4.3.1 By Payment at Sight ...................................................... 106
4.3.2 By Deferred Payment .................................................... 106
4.3.3 By Acceptance of Draft at ............................................. 107
4.3.4 By Negotiation................................................................ 108
4.4 Nominated Bank ........................................................................... 109
4.5 Advising Credits and Amendments............................................ 109
4.6 Bank-to-bank Reimhursement.................................................... 109
4.6.1 Pengertian Reimbursement secara Internasional...... 109
4.6.2 Reimbursement melalui Third Bank........................... 110
4.7 Jenis-jenisL/C............................................................................... III
4.7.1 Commercial Documentary Credit .............................. 111
4.7.2 Standby L/C .................................................................... 132
4.7.3 Special LlC (Green Clause LlC)................................... 134

Bab5 Komunikasi Antarbank ................................................................. . 135

5.1 Depository Correspondent .......................................................... 136
5.1.1 Komunikasi Antarhank dalam Negeri.. ...................... 136
 5.1.2 Penerbitan Bank Garansi .............................................. 137

5.1.3 Surat Kredit Berdokumen Dalam Negeri (SKBDN) ... 137

5.1.4 Kredit Sindikasi.............................................................. 137

5.1.5 Lain-lain.......................................................................... 137

5.2 Komunikasi Antarbank Luar Negeri ......................................... 137

Bab6 Mekanisme LIC ............................................................................... 139

6.1 Pengertian Koresponden ............................................................. . 139

6.1.1 Prinsip Resiprositas ....................................................... 141

6.1.2 Sarana Penunjang untuk Unit Treasury dan

International Division .................................................. . 141

6.2 Autentikasi .................................................................................... . 142

Specimen Book ............................................................................. . 146

6.3 Aplikasi dan Pembukaan LlC ..................................................... . 146

Tenns and ConditionsPertaining to Application for Commen::ial Credit.. 146

6.4 Penelitian, Penerusan, dan Krusial dari LIC ............................. 156

6.4.1 Penerimaan LIC ............................................................. 156

6.4.2 Resume LIC .................................................................... 157

6.4.3 Penerusan L/C ................................................................ 158

6.4.4 Crucial Point dari L/C ................................................... 160

6.4.5 Keabsahan LIC ............................................................... 160

6.4.6 Kesanggupan Memenuhi Syarat LlC ........................... 161

6.4.7 Paham Membaca LlC .................................................... 161

6.4.8 Keuntungan dari Penggunaan LlC .............................. 162

6.4.9 Kelemahan Penggunaan LlC ....................................... . 163

6.5 Dokumen Utama dalam LlC ....................................................... 163

6.5.1 WesellDraft/Bill of Exchange ....................................... 163

6.5.2 Bill of Lading dan Alat Angkutan Lainnya ................ . 166

6.5.3 Commercial Invoice ..................................................... . 210

6.5.4 Packing List/Weight List ............................................... 214

6.5.5 Certificate of Origin ...................................................... 215

6.5.6 Certificate of Quality.................................................... . 222

6.5.7 Certificate of Inspection ............................................... . 226

6.5.8 Dokumen Asuransi. ...................................................... . 229

6.5.9 Dokumen-dokumen Lain ............................................ . 230

6.6 Verifikasi Dokumen Ekspor ........................................................ . 231

6.7 Sistem Kurs di Indonesia ............................................................. . 235

Mekanisme Penetapan Kurs ....................................................... . 236

6.8 Negosiasi Wesel Ekspor ............................................................... . 237

Pertimbangan sebelum Negosiasi .............................................. . 237

6.9 Pembayaran Kepada Pengekspor ................................................ 238

6.10 Pengiriman Dokumen ke Luar Negeri ....................................... 239

6.11 Indikator Mengarah Jadi Kasus ................................................... 244

6.12 Discrepancies and Resolving ...................................................... . 245

Penyimpangan yang Umum ....................................................... . 245

 6.13 Kasus-kasus Ekspor di Indonesia................................................ 250

6.13.1 LIC AsH tapi Palsu ......................................................... 250

6.13.2 Jenis Komoditas ............................................................. 251

6.13.3 Over Service ....................................................... c......... .. 252

6.13.4 Risiko Negara ................................................................. 254

6.13.5 Red Clause LlC Tanpa Realisasi Ekspor .................... . 254

6.13.6 Valuta Tertentu ............................................................... 255

6.13.7 Ekspor Fiktif untuk Mendapatkan Kuota ................... 256

6.13.8 LlC Bernilai Besar dengan Sarana SuraL................... 257

6.13.9 Kurangnya Pengetahuan Pejabat Bank Mengenai

Sifat Alami Komoditas Tertentu ................................. . 258

6.14 Electronic Presentation ................................................................ 259

Bab7 Pembiayaan Ekspor-Impor............................................................ . 261

7.1 Dalam Negeri ................................................................................ . 261

7.1.1 Rediskonto Wesel Ekspor ............................................. 262

7.1.2 Kekhususan Vsaha ........................................................ . 262

7.1.3 Manfaat Co- Financing ................................................. . 263

7.2 Luar Negeri .................................................................................... 263

7.2.1 Banker's Acceptance ...................................................... 263

7.2.2 Forfaiting......................................................................... 264

7.2.3 Risiko dalarn Forfaiting............................................... 265

7.2.4 Off-Shore Loan............................................................... 265

7.2.5 Factoring ......................................................................... 266

7.2.6 Standby LIC ................................................................... . 266

7.3 Kesimpulan .................................................................................... 267

Bab8 Prosedur dan Kebijakan Vmum Ekspor ....................................... . 269

8.1 Ekspor ............................................................................................ . 269

8.1.1 Pengantar ........................................................................ 269

8.1.2 Ketentuan Vmum .......................................................... 271

8.1.3 Pengelompokan Barang Ekspor................................... 271

8.2 Ketentuan Ekspor Beras ........................ ....................................... 299

8.2.1 Latar Belakang................................................................ 299

8.2.2 Dasar Hukum................................................................. 299

8.2.3 Ketentuan Ekspor .................................................... ...... 300

8.2.4 Verifikasi atau Penelusuran Ekspor Beras .................. 301

8.2.5 Pelaporan Pelaksanaan Ekspor Beras.......................... 301

8.3 Ketentuan Ekspor Pisang dan Nanas ke Jepang........................ 302

8.3.1 Latar Belakang................................................................ 302

8.3.2 Dasar Hukum ................................................................. 302

8.3.3 Ketentuan Ekspor .......................................................... 302

8.4 VerifikasilPenelusuran Teknis Ekspor Bahan GaHan

Golongan C selain Pasir, Tanah, dan Topsoil

(Termasuk Tanah Pucuk atau Humus)....................................... 303

 8.4.1 Latar Belakang................................................................ 303

8.4.2 Dasar Hukum ................................................................. 303

8.4.3 Ketentuan Ekspor .......................................................... 304

8.5 VerifikasilPenelusuran Teknis Ekspor Produk

Pertambangan Tertentu................................................................ 304

8.5.1 Latar Belakang................................................................ 304

8.5.2 Dasar Hukum ................................................................. 304

8.5.3 Ketentuan Ekspor .......................................................... 304

8.6 Pengecualian di Luar Ketentuan Umum di Bidang Ekspor..... 305

8.6.1 Latar Belakang.......... ........................................... ........... 305

8.6.2 Dasar Hukum ................................................................. 305

8.7 Ketentuim Pengeluaran Barang ke Luar Negeri yang

Diatur Instansi Terkait ............................................ ..................... 309

8.7.1 Benih ............................................................................... 309

8.7.2 Hasil Hutan yang Berasal dari Hutan Negara............ 310

8.7.3 Prekursor Farmasi.......................................................... 311

8.7.4 Ikan Arwana (Scleropacres Formasus),

Kera Ekor Panjang (Macaca Fascicularis), dan

Beruk (Macaca Nemestrina) ........................................ 311

8.7.5 Peredaran Tumbuhan dan Satwa Liar ke

Luar Negeri ..................................................................... 312

8.8 Negara Tujuan Ekspor .................................................................. 314

8.8.1 Ekspor ke Negara yang Dilarang ................................. 314

8.8.2 Ekspor ke Republik Rakyat Cina (RRC)..................... 314

8.9 Pungutan Ekspor (PE) dan Harga Patokan Ekspor (HPE)...... 314

8.9.1 Latar Belakang................................................................ 314

8.9.2 Dasar Hukum................................................................. 315

8.9.3 Mekanisme Pungutan Ekspor (PE) ............................. 315

8.9.4 Komoditas yang Terkena Pungutan Ekspor............... 315

8.9.5 Tata Cara Pemungutan dan Penyetoran

Pungutan Ekspor ................................ ............ ............... 316

8.10 Proses Pengiriman Barang Ekspor.............................................. 316

8.10.1 Tata Cara Pengajuan PEB di Kantor Bea dan Cukai ... 339

8.10.2 Tata Cara Pemeriksaan Fisik Barang........................... 343

8.10.3 Tata Cara Penyelesaian Hasil Pemeriksaan Fisik dan

Persetujuan Muat .................. ............... ....... ......... ......... 346

8.11 Ekspor dengan Sight LlC ............................................................. 350

8.1Ll Penerimaan LlC dari Advising..................................... 350

8.11.2 Persiapan Shipment....................................................... 351

8.11.3 Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB)......................... 351

8.11.4 Negosiasi di Bank........................................................... 351

8.11.5 Negosiasi Dapat Diartikan............................................ 352

8.11.6 Pembayaran kepada Eksportir ..................................... 352

8.11.7 Pengiriman Dokumen Ekspor ke Issuing Bank......... 354

8.11.8 Rekonsiliasi Hasil Ekspor ............................................. 354

 8.12 Ekspor dengan Red Clause LlC................................................... 354

8.12.1 Penerimaan Red Clause LlC dari Advising Bank...... 355

8.12.2 Persiapan Shipment ....................................................... 357

8.12.3 Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB)......................... 357

8.12.4 Negosiasi di Bank.......................................................... 357

8.12.5 Pembayaran kepada Eksportir ..................................... 358

8.12.6 Pengiriman Dokumen ke Issuing Bank ..................... 358

8.12.7 RekonsHiasi HasH Ekspor ............................................. 359

8.13 Ekspor dengan Usance LlC.......................................................... 359

8.13.1 Persiapan Shipment....................................................... 360

8.13.2 Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB)......................... 360

8.13.3 Negosiasi di Bank........................................................... 360

8.13.4 Pembayaran kepada Eksportir .................................... 361

8.13.5 Pengiriman Dokumen kepada Issuing Bank.............. 362

8.13.6 Rekonsiliasi HasH Ekspor .......................~..................... 362

8.14 Ekspor dengan Transferable LlC................................................. 362

8.14.1 Penerimaan LlC dari Advising Bank .......................... 362

8.14.2 Jenis Transfer pada Bank yang Sarna........................... 368

8.14.3 Persiapan Ekspor oleh Transferee ................................ 370

8.14.4 Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB) ......................... 371

8.14.5 Negosiasi di Bank Penegosiasi I (Advising Bank II) ... 371

8.14.6 Pembayaran kepada Second Beneficiary ................... . 371

8.14.7 Pengiriman Dokumen ke Advising Bank I

(Negotiating Bank I) ..................................................... 372

8.14.8 Pembayaran kepada First Beneficiary ........................ . 373

8.14.9 Pengiriman Dokumen kepada Issuing Bank............ . 373

8.14.10 Rekonsiliasi HasH Ekspor ............................................ . 373

8.14.11 Jenis Transfer pada Bank Lain ...................................... 374

8.14.12 Persiapan Ekspor oleh Transferee di Medan .............. 375

8.14.13 Negosiasi di PT Bank Kesawan Penegosiasi I

(Advising Bank II) ......................................................... 376

8.14.14 Pembayaran oleh PT Bank Kesawan kepada

Second Beneficiary ....................................................... . 376

8.14.15 Pembayaran kepada First Beneficiary ......................... 378

8.14.16 Pengiriman Dokumen kepada Issuing Bank............ . 378

8.14.17 Rekonsiliasi Hasil Ekspor ............................................. 378

Bab9 Prosedur dan Kebijakan Umum [mpor ........................................ . 379

9.1 Pengantar....................................................................................... . 379

9.2 Dasar Kebijakan ........................................................................... . 380

9.3 Pengertian ..................................................................................... . 380

9.4 Ketentuan dan Persyaratan Impor .............................................. 381

I 9.4.1 Dasar Hukum ................................................................. 382

~
9.4.2 Pengertian API .............................................................. . 382

)
 9.4.3 Nomor Pengenal Importir Khusus (NPIK)................ 384

9.4.4 Verifikasi/Penelusuran Teknis Impor.......................... 386

95 Tata Tertib Administrasi Importir ............................................. 386

9.6 Pengelompokan Barang Impor.................................................... 386

9.6.1 Barang yang Diatur Tata Niaganya.............................. 387

9.6.2 Barang yang Dilarang Impornya.................................. 410

9.6.3 Barang yang Bebas Impornya....................................... 410

9.6.4 Barang yang Dikecualikan dari Ketentuan Umum... 411

9.7 Pengawasan dan Pengendalian Mutu Barang Impor................ 411

9.8 TarifBea Masuk............................................................................. 414

9.9 Negara Asal Barang....................................................................... 417

9.10 Pungutan-pungutan Impor.......................................................... 418

Jenis dan TarifPungutan Impor.................................................. 418

9.11 Proses Pemasukan Barang Impor untuk Dipakai..................... 420

9.11.1 Ketentuan Umum .......................................................... 420

9.11.2 Pengeluaran Barang Sebelum Dokumen Asli

Tiba di Bank ............................................ ........... ............ 423

9.11.3 Pemberitahuan Impor Barang dengan

Menggunakan Formulir (PIB) ..................................... 424

9.11.4 Tata Kerja Penyelesaian Barang Impor untuk

Dipakai dengan PIB yang Disampaikan Melalui

Sistem PDE Kepabeanan .............................................. 484

9.115 Tata Kerja Penyelesaian Barang Impor untuk

Dipakai dengan PIB yang Disampaikan

Menggunakan Media Penyimpan Data Elektronik ... 495

9.12 Tempat Penimbunan Sementara di Bawah

Pengawasan Pabean ..................................................................... . 501

9.12.1 Tempat Penimbunan Sementara (TPS) ...................... 501

9.12.2 Tempat Penimbunan Berikat (TPB) ............................ 501

9.12.3 Tempat Penimbunan Pabean (TPP) ............................ 503

9.13 Impor dengan Setoran Pembukaan 100%.................................. 503

9.13.1 Aplikasi Pembukaan LlC ............................................. . 503

9.13.2 Penelitian Aplikasi Letter of Credit Impor ................ . 503

9.13.3 Pembebanan Rekening Importir ................................ . 504

9.13.4 Pembukaan Letter of Credit Impor ............................. 504

9.135 Pembukaan LlC dengan SWIFT ................................. . 504

9.14 Impor dengan Fasilitas ................................................................. 508

Pembukaan Letter of Credit....................... ................. ............ ..... 509

9.15 Impor dengan Kondisi Red Clause ............................................. 509

9.15.1 Pembukaan Letter of Credit Red Clause..................... 509

9.15.2 Pemberitahuan Impor Barang (PIB) ........................... 510

9.16 LlC dengan Kondisi Transferable ............................................... 510

9.17 Trust Receipt dalam Rangka Impor ............................................ 510

9.18 Kemudahan Impor Tujuan Ekspor (KITE) ............................... 514

 9.18.1 Istilah-istilah yang Digunakan dalam KITE .............. 514

9.18.2 Persyaratan Perusahaan yang Mengikuti

Program KITE................................................................ 515

9.18.3 Tata Cara Pengajuan Permohonan Pembebasan

serta PPN dan PPnBM yang Tidak Dipungut ........... 516

9.18.4 Tata Kerja Penyerahan Hasil Produksi ke

Kawasan Berikat............................................................. 520

9.18.5 Tata Kerja Penyerahan HasH Produksi ke DPIL ........ 524

9.18.6 Tata Kerja Penyerahan ke DPIL dan Pemusnahan

Hasil Produksi yang Rusak, Bahan Baku yang

Rusak, HasH Produksi Sampingan, dan Sisa HasH

Produksi yang Bahan Bakunya Berasal dari Irnpor..... 528

9.18.7 Pernusnahan ................................................................... 532

Apendiks 1 Uniform Customs and Practice for Document~ry Credits

(2007 Revision) International Chamber of Commerce,

Paris, Publication Number 600 ............................................. A-I

Apendiks2 Supplement to the Uniform Customs and Practice for

Documentary Credits for Electronic Presentation (e-UCP)

Version 1. 1............................................................................ A-25

Apendiks 3 Uniform Rules for Collection International Chamber of

Commerce, Publication Number 522

(dalam Bahasa Inggris dan Bahasa Indonesia) .................... A-31

Apendiks 4
CMI Rules for Electronic Bill of Lading ............................... A-43

Apendiks 5
INCOTERMS 2000................................................................ A-49

Apendiks6
Terminologi dalam Transaksi Ekspor-Impor ....................... A-123

Daftar Pustaka................................................................................................. D-I

Indeks .............................................................................................................. I-I

I;
It