DAFTAR ISI

ABSTRACT ……………………………………………………………………... i
ABSTRAK ……………………………………………………………………... ii
KATA PENGANTAR ……………………………………………………………. iv
DAFTAR ISI …………………………………………………………………….. vi
DAFTAR TABEL .……………………………………………………………....... viii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………………..... ix
DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………………….. x

BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………………. 1

1.1. Latar Belakang ………………………………………………………… 1
1.2. Rumusan Masalah ……………………………………………………... 6
1.3. Manfaat dan Tujuan Penelitian ………………………………………... 7

1.4. Kegunaan Penelitian …………………………………………………... 8

1.5. Kerangka Pemikiran Teoretis ………………………………………..... 8
1.5.1. Standar Ganda Kebijakan ………………………………………. .
10
1.5.2. Mempertegas Penghapusan Trawl ……………………………….
13
1.5.3. Pengawasan Perikanan Tangkap …………………………………
15
1.5.4. Penegakan Hukum ………………………………………………. 17
1.5.5. Pendekatan Formal dalam Pencegahan dan Penanganan
Konflik Nelayan ……………………………………………..….. 19
1.5.6. Jalur Penangkapan ………………………………………………. 20

1.6. Metode Penelitian ……………………………………………………....

22
1.7.Waktu dan Tempat Penelitian ………………………………………….
23
1.8. Sistematika Penulisan Tesis …………………………………………... 23

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

vii
 2.1.Penegakan Keppres 39 tahun 1980 di Indonesia ..................................... 24
2.2.Alat Tangkap Trawl ………………………………………………….....
26
2.3.Dampak Lingkungan Akibat Trawl …………………………..…………
27
2.4.Perkembangan dan Permasalahan Trawl di Indonesia ……………….…
29

BAB III. KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN

3.1.Social Setting Wilayah Penelitian ....................................................... 75

3.1.1. Kabupaten Kubu Raya ............................................................ 75

3.2.2. Gambaran Demografi ............................................................. 77
3.2. Penegakkan Kepres No. 39 Tahun 1980 ............................................ 95
3.2.1. Apakah Keppres No. 39 Tahun 1980 dapat diterapkan
pada masyarakat nelayan di Kabupaten Kubu Raya .................. 95
3.2.2. Mengapa Keppres No. 39 Tahun 1980 tidak dapat diterapkan
di masyarakat nelayan di Kabupaten Kubu Raya ...................... 95
a. Koordinasi ......................................……………………… 96
b. Sumberdaya / Aparat Penegak Hukum .............................. 97
c. Pelaksana / Penegak Hukum ............................................ 98
d. Struktur Birokrasi ............................................................ 100
e. Partisipasi Masyarakat Nelayan Kabupaten Kubu Raya ... 101
3.2.3. Bagaimana Keppres No. 39 Tahun 1980 agar dapat berlaku secara
efektif di Kabupaten Kubu Raya ........................................... 111

BAB IV PENUTUP ………………………………………………………………. 118

4.1. Kesimpulan ……………………………………...…………………... 118
4.2. Saran-saran …………………………….......................................... 120

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………………. 121

LAMPIRAN-LAMPIRAN ………………………………………………………. 122

vii
vii