LPPD Amj Tahun 1999-2006

LAPORAN
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA

AKHIR MASA JABATAN ( LPPD AMJ )
KEPALA DESA TAMBIREJO
TAHUN 1999-2006
PEMERINTAH DESA TAMBIREJO

KECAMATAN TOROH
KABUPATEN GROBOGAN
TAHUN 2006
1
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT, atas limpahan

rahmat, karunia serta ridhlo- Nya, sehingga Saya selaku Kepala Desa
Tambirejo Kecamatan Toroh kabupaten Grobogan, karena pada kesempatan
ini saya dapat menyampaikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan
Desa Akhir Masa Jabatan untuk tahun 1999- 2006 kepada Bupati . Dengan
Laporan ini saya berharap dapat memberikan gambaran tentang perjalanan
Pemerintah Desa yang telah saya pimpin selama 8 ( delapan ) tahun ini.
Sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa Pasal 14 ayat ( 2 ) huruf a menyebutkan
bahwa Kepala Desa memimpin penyelenggaraan pemerintahan desa
berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama BPD. Selanjutnya dalam
pasal 15 ayat ( 7 ) diwajibkan untuk membuat Laporan akhir masa jabatan
Kepala Desa disampaikan kepada Bupati/ Walikota melaui Camat dan
Kepada BPD. Jadi pada dasarnya laporan ini merupakan kewajiban
Pemerintah Desa guna menjelaskan kinerja penyelenggaraan pemerintahan
selama kurun waktu 8 ( delapan ) tahun kepada BPD serta komitmen
pemerintah untuk menyelenggarakan pemerintahan dengan prinsip good
govermance.
Kiranya perlu dimaklumi bahwa Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa Akhir Masa Jabatan terdapat berbagai hal yang tidak
dan / atau belum sesuai dengan harapan masyarakat, maka hal tersebut
merupakan kekurangan dan kelamahan saya. Sedangkan seluruh
keberhasilan dalam pencapaian sasaran pembangunan desa ini adalah
semata- mata merupakan prestasi masyarakat Desa Tambirejo. Karena
adanya jalinan kerja sama dari semua elemen yang ada di wilayah Desa
Tambirejo, yaitu dari masyarakat, Pengurus RT, RW, Karang Taruna, PKK,
LPMD, BPD, Perangkat Desa, pihak – pihak lainnya. Jadi mustahil
2
terlaksana bila saya mengemban tugas ini, tanpa bantuan dari unsur- unsur
tersebut. Oleh karena itu, pada kesempatan ini kami sampaikan ucapan
terima kasih yang sangat mendalam kepada semua elemen yang telah
berpartisipasi dan bekerja sama memberikan bantuan dan dukungan
kepada saya selama kepemimpinan untuk pengabdian kepada masyarakat
Tambirejo dalam mencapai visi dan misi Desa Tambirejo.
Saya menyadari sepenuhnya bahwa selama melaksanakan tugas
selama 8 ( delapan ) tahun dan menyusun laporan ini, masih terdapat
banyak kekhilafan dan kekurangan karena saya belum mampu memenuhi
seluruh aspirasi masyarakat maupun menyelesaikan masalah dan persoalan
yang timbul. Hal ini bukannya karena saya tidak atau kurang memperhatikan
aspirasi masyarakat tetapi semata- mata hanya keterbatasan sumber daya
yang ada dan secara teoritis tidak semua masalah dapat diselesaikan secara
tuntas dalam waktu yang singkat. Maka dengan segala kerendahan hati
kami mohon maaf dan kritik dan saran yang bersifat membangun sangat
guna meningkatkan kinerja Kepala Desa dimasa yang akan datang dan demi
kemajuan pembangunan Desa Tambirejo umumnya.
Kami berharap apa yang telah kita perbuat dapat memberi arti dan
manfaat bagi masyarakat dan Desa Tambirejo. Semoga Alllah senantiasa
melimpahkan rahmat kepada kita semua. Amin.
Tambirejo, November 2006

Kepala Desa Tambirejo
H. SOEKARMANTO
3
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR…………..…………………………………................ ii
DAFTAR ISI……………………………………………………................ .... iv
DAFTAR TABEL..................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ vi
Bab I Pendahuluan
A. Latar Belakang ....................................................................... 1
B. Maksud dan Tujuan .............................................................. 2
C. Landasan .............................................................................. 3
D. Ruang Lingkup dan Sumber Data ........................................ 3
E. Sistematika Laporan ............................................................ 4
Bab II Gambaran Umum Desa Tambirejo
A. Pemerintahan ........................................................................ 6
B. Kondisi Sosial ...................................................................... 15
C. Kondisi Ekonomi .................................................................. 17
Bab III Kebijakan Desa
A. Visi Desa Tambirejo ............................................................ 19
B. Misi Desa Tambirejo ........................................................... 19
C. Arah Kebijakan dan Strategi Prioritas ................................. 20
D. Program Kerja ...................................................................... 22
Bab IV Penyelenggaraan Pemerintahan
A. Penyelenggaraan Pemerintahan........................................... 23
1. Organisasi / Kelembagaan ............................................. 23
2. Bidang Hukum ................................................................ 27
3. Bidang Politik ................................................................. 36
4. Bidang Aparatur Pemerintah .......................................... 38
5. Bidang Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan. 38
6. Bidang Keamanan dan Ketertiban Masyarakat ............ 39
4
7. Bidang Pengawasan ..................................................... 40
8. Bidang Pemberdayaan Perempuan.............................. 41
9. Bidang Pemberdayaan Masyarakat .............................. 41
B. Kebijakan Pemerintahan Umum
1. Bidang Pertanian ......................................................... 42
2. Bidang Peternakan dan Perikanan ............................... 43
3. Bidang Pertambangan .................................................. 43
4. Bidang Kehutanan ......................................................... 44
5. Bidang Perindustrian dan Perdagangan......................... 44
6. Bidang Perkoperasian ................................................... 44
7. Bidang Kesehatan ........................................................ 45
8. Bidang Pendidikan dan Kebudayaan ........................... 46
9. Bidang Sosial
1. Sub Bidang Kesejahteraan Sosial...........................
46
2. Sub Bidang Agama .................................................
46
10. Bidang Pekerjaan Umum dan Perhubungan ................ 46
11. Bidang Lingkungan Hidup ............................................ 48
12. Bidang Kependudukan ................................................. 48
13. Bidang Olah Raga dan Pemuda .................................... 51
14. Bidang Kepariwisataan ................................................. 52
15. Bidang Pertanahan ....................................................... 52
Bab V Keuangan Desa
A. Kebijakan Anggaran Desa .................................................. 53
B. Pelaksanaan APBDesa ...................................................... 54
Bab V I Permasalahan yang Dihadapi dan Upaya Pemecahannya. ..69

Bab VII Prestasi dan Keberhasilan ..................................................... 71
Bab VII Penutup..................................................................................... 72
5
DAFTAR TABEL
2.1 Daftar Ketua RT dan RW Desa Tambirejo.................................... 12

2.2 Daftar Anggota Linmas ................................................................. 14
2.3 Jumlah Penduduk Desa Tambirejo per dusun............................. 15
2.4 Struktur Pemeluk Agama Desa Tambirejo .................................. 16
2.5 Struktur Pendidikan Penduduk Desa Tambirejo ......................... 17
2.6 Struktur Mata Pencaharian Penduduk ......................................... 18
4.1 Daftar Kades dan Perangkat Desa Tahun 1999-2006.................. 25
4.2 Prosentase Pengguna hak pilih .................................................... 36
4.3 Jumlah Swadaya Masyarakat dalam Pembangunan Desa.......... 41
4.4 Jumlah Penduduk Desa Tambirejo tahun 1999 – 2006 .............. 49
4.5 Jumlah Kelahiran dan Kematian tahun 1999- 2006 ..................... 51
5.1 Pendapatan Desa Tahun 1999- 2000 ......................................... 55
5.2 Pendapatan Desa Tahun 2001 –2002 ......................................... 56
5.3 Pendapatan Desa Tahun 2003- 2004 .......................................... 57
5.4 Pendapatan Desa Tahun 2005 - 2006 .......................................... 58
5.5 Anggaran Belanja Rutin Tahun 1999 –2000 ................................. 60
5.6 Anggaran Belanja Pembangunan Tahun 1999 -2000 ................. 61
5.7 Anggaran Belanja Rutin Tahun 2001 – 2002 .............................. 62
5.8 Anggaran Belanja Pembangunan Tahun 2001 – 2002................. 63
5.9 Anggaran Belanja Rutin Tahun 2003 – 2004 .............................. 64
5.10 Anggaran Belanja Pembangunan Tahun 2003 – 2004 ................ 65
5.11 Anggaran Belanja Rutin Tahun 2005 – 2006 ............................... 66
5.12 Anggaran Belanja Pembangunan Tahun 2005 – 2006 ................ 67
5.13 Jumlah Ketetapan PBB Desa Tambirejo 1999 - 2006 ............... 68
6
DAFTAR GAMBAR
2.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Tambirejo ...................... 9

4.1 Grafik Prosentase Pemilih yang menggunakan hak pilih dalam
Pemilu/ Pilkada. .......................................................................... 37
4.2 Grafik Swadaya Masyarakat ....................................................... 42
4.3 Grafik Penduduk Desa Tambirejo .............................................. 50
4.4 Grafik Pertumbuhan Penduduk ................................................... 50
4.5 Grafik Kelahiran dan Kematian .................................................... 51
5.1 Grafik Perkembangan Pendapatan Desa ................................... 59
5.2 Grafik Perkembangan Belanja Desa ........................................... 68
7
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
8
Dengan terbitnya Undang- undang Nomor 32 tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah telah membawa terjadinya berbagai
perubahan yang cukup mendasar. Keinginan masyarakat untuk
senantiasa mendapatkan pelayanan yang efisien, responsif dan bisa
dipertanggungjawabkan merupakan suatu pertanyaan yang harus
segera dijawab.
Pemerintahan desa sebagai sebuah instituisi yang cukup dekat
dengan masyarakat menempati peran yang strategis. Dalam arti kata
pemerintahan desa menjadi profil lembaga pemerintahan yang paling
rendah yang mampu mewarnai dan memberi dampak langsung bagi
masyarakat melalui unjuk kerjanya. Oleh karena itu perlu legitimasi
melalui kinerjanya. Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan
desa yang efektif dan efisien, maka pertanggungjawaban kinerjanya (
akuntabilitas ) menjadi bagian penting yang harus dilaksanakan.
Menjadi suatu kewajiban dalam penyelenggaraan pemerintahan desa
di setiap aspek karena itu diawali dari pemahaman tugas pokok dan
fungsi yang kemudian diimplementasikan barulah
dipertanggungjawabkan.
Pertanggungjwaban merupakan kewajiban untuk menjawab
dan menerangkan kinerja dan tindakan seseorang atau badan hukum
atau pimpinan kolektif suatu organisasi kepada pihak- pihak yang
memiliki hak untuk meminta jawaban dan keterangan dari pihak yang
bertanggung jawab atau pihak yang berkewajiban lainnya.
Akuntabilitas kinerja juga berarti kewajiban seseorang atau individu
atau organisasi untuk mempertanggungjawabkan kinerja dan hasil
yang diperoleh.
9
Sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa Pasal 14 ayat ( 2 )
huruf a menyebutkan bahwa Kepala Desa memimpin
penyelenggaraan pemerintahan desa berdasarkan kebijakan yang
ditetapkan bersama BPD. Selanjutnya dalam pasal 15 ayat (2 )
menyebutkan bahwa selain kewajiban sebagaimana dimaksud apada
ayat ( 1 ), Kepala Desa mempunyai kewajiban untuk meberikan
laporan peneyelenggaraan pemerintahan desa kepada Bupati/
Walikota, memberikan laporan keterangan pertanggungjwaban
kepada BPD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan
pemerintah desa kepada masyarakat. Dan dalam akhir masa
jabatannya sebagaimana dalam pasal 15 ayat ( 7 ) diwajibkan untuk
membuat Laporan akhir masa jabatan Kepala Desa disampaikan
kepada Bupati/ Walikota melaui Camat dan Kepada BPD.
Dan pada tahun 2007 nanti tepatnya tanggal 1 Februari saya
selaku Kepala Desa Tambirejo Kecamatan Toroh Kabupaten
Grobogan akan mengakhiri masa tugas saya sebagai Kepala Desa
selama 8 tahun untuk masa jabatan yang kedua sejak dilantik pada
tanggal 1 Februari 1999 harus pula mematuhi amanat dari Peraturan
Pemerintah tersebut di atas dengan membuat Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Akhir Masa Jabatan Kepala
Desa kepada Bupati.
B. MAKSUD DAN TUJUAN

Tujuan dari penyusunan Laporan Peneyelenggaraan
Pemerintahan Desa Akhir Masa Jabatan ini adalah :
1. Memenuhi amanat Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005
tentang Desa .
10
2. Untuk mengimplementasikan dari tanggungjawab yang didasari
oleh prinsip akuntabilitas dan transparansi sebagaimana yang
dituntut dalam era reformasi dewasa ini.
3. Untuk menjelaskan dan melaporkan kinerja penyelenggaraan
pemerintahan selama kurun waktu 8 ( delapan ) tahun kepada
Bupati Grobogan, serta komitmen pemerintah desa untuk
menyelenggarakan pemerintahan dengan prinsip good
govermance .
4. Untuk mengetahui hambatan dan permasalahan yang ada di Desa
Tambirejo sehingga bisa diindak lanjuti dan dievaluasi oleh Kepala
Desa berikutnya.
C. LANDASAN
Landasan penyusunan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa adalah: Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa dalam Pasal 15 ayat ( 7 ) yang
berbunyi “ Laporan akhir masa jabatan Kepala Desa disampaikan
kepada Bupati/ Walikota melaui Camat dan Kepada BPD”.
D. RUANG LINGKUP DAN SUMBER DATA

Ruang lingkup materi yang disusun adalah segala kegiatan
Pemerintahan Desa Tambirejo mulai tahun 1999 sampai dengan tahun
2006.
Adapun sumber data yang digunakan adalah data sekunder yaitu
menggunakan catatan administrasi Pemerintah Desa Tambirejo dari
tahun 1999 sampai dengan tahun 2006, meliputi :
2. Buku APB Desa
3. Buku Monografi
4. Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Desa
kepada BPD
11
5. Laporan Penyelenggaraan Pemerinta Desa kepada Bupati
6. Buku Keputusan Pemerintah Desa
7. Dan buku buku adminstrasi lain
E. SISTEMATIKA LAPORAN
Bab 1 Pendahuluan
A. Latar Belakang
B. Tujuan
C. Landasan
D. Ruang Lingkup dan Sumber Data
E. Sistematika Laporan
Bab II Gambaran Umum Desa Tambirejo
D. Pemerintahan
E. Kondisi Sosial
F. Kondisi Ekonomi
Bab III Kebijakan Desa
E. Visi Desa Tambirejo
F. Misi Desa Tambirejo
G. Arah Kebijakan dan Strategi Prioritas
H. Program Kerja
Bab IV Penyelenggaraan Pemerintahan
C. Penyelenggaraan Pemerintahan
1. Organisasi / Kelembagaan
2. Bidang Hukum
3. Bidang Politik
4. Bidang Aparatur Pemerintah
5. Bidang Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan
6. Bidang Keamanan dan Ketertiban Masyarakat
7. Bidang Pengawasan
8. Bidang Pemberdayaan Perempuan
12
9. Bidang Pemberdayaan Masyarakat
D. Kebijakan Pemerintahan Umum
1. Bidang Pertanian
2. Bidang Peternakan dan Perikanan
3. Bidang Pertambangan
4. Bidang Kehutanan
5. Bidang Perindustrian dan Perdagangan
6. Bidang Perkoperasian
7. Bidang Kesehatan
8. Bidang Pendidikan dan Kebudayaan
9. Bidang Sosial
3. Sub Bidang Kesejahteraan Sosial
4. Sub Bidang Agama
10. Bidang Pekerjaan Umum dan Perhubungan
11. Bidang Lingkungan Hidup
12. Bidang Kependudukan
13. Bidang Olah Raga dan Pemuda
14. Bidang Kepariwisataan
15. Bidang Pertanahan
Bab V Keuangan Desa
A. Kebijakan Anggaran Desa
B. Pelaksanaan APBDesa
Bab V I Permasalahan yang Dihadapi dan Upaya Pemecahannya.
Bab VII Prestasi dan Keberhasilan
Bab VII Penutup.
BAB II
GAMBARAN UMUM DESA TAMBIREJO
13
A. Pemerintahan
1. Luas Wilayah dan batas wilayah
Luas wilayah Desa Tambirejo : 545,635 Ha, yang terdiri dari :
1. Sawah : 233,145 ha.
2. Tegal : 67,892 ha.
3. Pekarangan : 133,432 ha.
4. Hutan : 37,700 ha.
5. Lainnya : 73,466ha.
Batas- batas Desa Tambirejo:
1. Sebelah Utara : Desa Kalongan dan Ngraji Kecamatan
Purwodadi.
2. Sebelah Timur : Desa Plosoharjo Kecamatan Toroh.
3. Sebelah Selatan : Desa Depok Kecamatan Toroh.
4. Sebelah Barat : Desa Depok dan Krangganharjo
Kecamatan Toroh.
Jumlah Dusun:
Jumlah dusun Desa Tambirejo ada 9 dusun dan terdiri
dari 10 Rukun Warga (RW) serta 61 lingkungan Rukun
Tetangga ( RT), dengan nama dusun sebagai berikut:
1. Dusun Tambirejo Krajan terdiri dari : 1 RW dan 4
lingkungan RT.
2. Dusun Grogol terdiri dari : 1 RW dan 6
lingkungan RT.
3. Dusun Sanggeh terdiri dari : 1 RW dan 8
lingkungan RT.
4. Dusun Pucang Selatan terdiri dari : 1 RW dan 7
lingkungan RT.
5. Dusun Pucang Utara : 1 RW dan 7
lingkungan RT.
14
6. Dusun Mangunrejo terdiri dari : 1 RW dan 3
lingkungan RT.
7. Dusun Sendangsari terdiri dari : 1 RW dan 5
lingkungan RT.
8. Dusun Jetis terdiri dari : 1 RW dan 3
lingkungan RT.
9. Dusun Kepuh terdiri dari : 2 RW dan 18
lingkunganRT.
2. Susunan Organisasi Pemerintahan Desa Tambirejo

a. Pemerintah Desa,
Sistem Pemerintah Desa Tambirejo dengan
menggunakan pola maksimal dengan susunan sebagai
berikut:
1. 1 ( satu ) orang Kepala Desa.

2. 1 ( satu ) orang Sekretaris Desa.
3. 5 ( lima ) orang Kepala Urusan
4. 3 ( tiga ) orang Unsur Pelaksana Tehnis.
5. 8 ( delapan )orang Kepala Dusun.
Adapun nama- nama Perangkat Desa dengan jabatannya

adalah sebagai berikut:
1. H. Soekarmanto : Kepala Desa.
2. Sarah : Sekretaris Desa
3. Suyono : Kaur Pemerintahan.
4. Warsito : Kaur Keuangan.
5. Sukarno : Kaur Pembangunan dan
Perekonomian.
6. Hari : Kaur Umum.
15
7. Sugiyono : Unsur Pelaksana Tehnis
Pemerintahan.
8. Djamin : Unsur Pelaksana Tehnis
Keamanan dan Ketertiban di
tugaskan menjadi Kaur Kesra
9. Hariyanto : Unsur Pelaksana Tehnis Pamong
Tani.
10. Suwito : Kepala Dusun Tambirejo Krajan.
11. Siswadi : Kepala Dusun Grogol.
12. Sutedjo : Kepala Dusun Sanggeh.
13. Suradi : Kepala Dusun Pucang Selatan.
14. Sudarmo : Kepala Dusun Pucang Utara
15. Tukino : Kepala Dusun Mangunrejo.
16. Maryoto : Kepala Dusun Sendangsari- Jetis.
17. Suripno : Kepala Dusun Kepuh.
b. Badan Perwakilan ( Permusyawaratan ) Desa,

Karena jumlah penduduk Desa Tambirejo lebih dari
3000 ( tiga ribu ) jiwa maka jumlah anggota BPD ada 13
( tiga belas ) orang dengan susunan sebagai berikut :
1. 1 ( satu ) orang ketua
2. 1 ( satu ) orang wakil Ketua
3. 3 ( tiga ) orang Ketua Komisi
4. 8 ( delapan ) orang anggota
Dengan nama- nama sebagaimana berikut :
1. Suroto, SE : Ketua BPD.
2. W. Sardjo : Wakil Ketua BPD.
3. Parmo : Ketua Komisi A.
4. Hery Susanto : Sekretaris Komisi A.
5. Drs. Suharyanto : Anggota .
16
6. Darto : Anggota.
7. Suwiti : Ketua Komisi B.
8. Sutarto : Sekretaris Komisi B.
9. Suyono : Anggota.
10 Slamet : Anggota.
11. Sarwo Edi : Ketua Komisi C.
12. Sugiyati : Sekretaris Komisi C.
13. Achmad : Anggota.
Gambar .2.1
Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Tambirejo
BPD KEPALA DESA
SEKDES
UPT PEMERINTAHAN KADUS TAMBIREJO KAUR

PEMERINTAHAN
KADUS GROGOL
UPT KAMTIBMAS
KAUR
PEMBANGUNAN
KADUS SANGGEH
UPT PAMONG TANI

KAUR KEUANGAN
KADUS PUCANG SLT
KADUS PUCANG UT
KAUR KESOS
KADUS MANGUREJO
: Garis Instruksi
KAUR UMUM
: Garis Koordinasi KADUS SENDANGSARI
JETIS
KADUS KEPUH
3. Lembaga Organisasi Kemasyarakatan lain yang membantu

Pemerintahan Desa.
17
1. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa ( LPMD )
Susunan Pengurus LPMD sebagai mana berikut :
1. Rochadiyanto SPd : Ketua Umum.
2. Suprapto : Wakil Ketua
3. Nadi : Sekretaris
4. Setyo Puji Lestari : Wakil Sekretaris.
5. Supardi SPd. : Bendahara.
6. Rusdiyanto : Seksi Agama.
7. Suwadi : Seksi Ketentraman,
Ketertiban & Perlindungan Masyarakat
8. Pardi :Seksi Pendidikan
Ketrampilan, pemuda, Olah Raga dan Seni Budaya.
9. Maryono :.Seksi Pembangunan,
Perekonomian dan Tehnologi Tepat Guna
10. Tarti : Seksi Sosial ( Kesehatan,
Kesejahteraan Sosial Kependudukan Keluarga
Berencana dan Lingkungan Hidup ).
2. Tim Penggerak Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga

( TP. PKK )
1. Ketua : Ny. Hj. Sulasih
Soekarmanto, SPd.
2. Wk Ketua : Ny. Kustinah Sarah.
3. Sekretaris I : Susilowati
4. Sekretaris II : Rukiyem
5. Bendahara : Widarningsih
6. Ketua Pokja I : Zuhrotun
7. Anggota Pokja : Sugiyati
8. Anggota Pokja :Sr Budiyati
9. Anggota Pokja : Min Rusminah
18
10. Ketua Pokja II : Radiyem
11. Anggota Pokja : Sri Supartini
12. Anggota Pokja : Musiyem
13. Anggota Pokja : Purwati
14. Ketua Pokja III : Sri Supartini
15. Anggota Pokja : Kartini
16. Anggota Pokja : Tri Utami
17. Anggota Pokja : Sektra Bekti Kumalasari
18. Ketua Pokja IV : Rukini
19. Anggota Pokja : Karni
20. Anggota Pokja : Suwarti
21. Anggota Pokja : Tri Yatmi
3. Organisasi pemuda Karang Taruna

1. Ketua : Pardi
2. Wakil Ketua : Siswadi
3. Sekretaris : Maryoto
4. Bendahara : Tarti
5. Seksi Seksi : Ketua Karang Taruna
Dusun.
4. Ketua RT Dan RW se Desa Tambirejo

Di Desa Tambirejo terdiri dari 10 lingkungan RW dan
61 Lingkungan RT, dengan ketuanya sebagai berikut dalam
tabel 2.1
19
Tabel 2.1
Daftar Ketua RT dan RW
Desa Tambirejo
No Nama Jabatan Dusun

1 Soenarto Ketua RW 01 Tambirejo Krajan
2 Sudarto Ketua RT 01 Tambirejo Krajan
3 Taswi Ketua RT 02 Tambirejo Krajan
4 Sutoyo Ketua RT 03 Tambirejo Krajan
5 Slamet Ketua RT 04 Tambirejo Krajan
6 Sutedjo Ketua RW 02 Grogol
7 Supar Ketua RT 01 Grogol
8 Sutikno Ketua RT 02 Grogol
9 Wahyudi Ketua RT 03 Grogol
10 Nardi Kum Ketua RT 04 Grogol
11 Nadi Ketua RT 05 Grogol
12 Priyanto Ketua RT 06 Grogol
13 Suwardi Ketua RW 03 Sanggeh
14 Supardi Ketua RT 01 Sanggeh
15 Sudarmaji Ketua RT 02 Sanggeh
16 Gono Ketua RT 03 Sanggeh
17 Marno Ketua RT 04 Sanggeh
18 Hardi Ketua RT 05 Sanggeh
19 Suji Ketua RT 06 Sanggeh
20 Sutiyo Ketua RT 07 Sanggeh
21 Sutar Ketua RT 08 Sanggeh
22 Nyomo Ketua RW 04 Pucang Selatan
23 Dasiyo Ketua RT 01 Pucang Selatan
24 Sunarto Ketua RT 02 Pucang Selatan
25 Muri Ketua RT 03 Pucang Selatan
26 Rajuli Ketua RT 04 Pucang Selatan
27 Narto Ketua RT 05 Pucang Selatan
28 Muh Tohirin Ketua RT 06 Pucang Selatan
29 Suwarmin Ketua RT 07 Pucang Selatan
30 Suprapto Ketua RW 05 Pucang Utara
31 Suprat Ketua RT 01 Pucang Utara
32 Suroto Ketua RT 02 Pucang Utara
33 Sutiyo Ketua RT 03 Pucang Utara
34 Suyoto Ketua RT 04 Pucang Utara
35 Harno Ketua RT 05 Pucang Utara
36 Sutrisno Ketua RT 06 Pucang Utara
37 Slamet Ketua RT 07 Pucang Utara
20
38 Suparmin Ketua RW 06 Mangunrejo
39 Sutiyo Ketua RT 01 Mangunrejo
40 Nyomo Ketua RT 02 Mangunrejo
41 Hari Ketua RT 03 Mangunrejo
42 Purwadi Ketua RW 07 Sendangsari
43 Rusdi HS Ketua RT 01 Sendangsari
44 Nuhadi Ketua RT 02 Sendangsari
45 Marmin Ketua RT 03 Sendangsari
46 Rumangin Ketua RT 04 Sendangsari
47 Purwanto Ketua RT 05 Sendangsari
48 Pujiyono Ketua RW 08 Jetis
49 Pomo Ketua RT 01 Jetis
50 Masrukin Ketua RT 02 Jetis
51 Pardi Ketua RT 03 Jetis
52 Puryono Ketua RW 10 Kepuh
53 Hartono Ketua RT 01 Kepuh
54 Muri Ketua RT 02 Kepuh
55 Suyadi Ketua RT 03 Kepuh
56 Munadi Ketua RT 04 Kepuh
57 Hardi Ketua RT 05 Kepuh
58 Suparmin Ketua RT 06 Kepuh
59 Maryono Ketua RT 07 Kepuh
60 Suyatin Ketua RT 08 Kepuh
61 Sutarjo Ketua RT 09 Kepuh
62 Suwadi Ketua RW 10 Kepuh

63 Darto Ketua RT 01 Kepuh
64 Pramono Ketua RT 02 Kepuh
65 Sutiyo Ketua RT 03 Kepuh
66 Sumadi Ketua RT 04 Kepuh
67 Kiswadi Ketua RT 05 Kepuh
68 Munangin Ketua RT 06 Kepuh
69 Salim Ketua RT 07 Kepuh
70 Doso Ketua RT 08 Kepuh
71 Hardi Ketua RT 09 Kepuh
5. Satuan Perlindungan Masyarakat ( Linmas )

Di desa Tambirejo terdapat satuan Perlindungan
Masyarakat dari unsur Perangkat Desa dan non Perangkat
21
Desa. Adapun daftar nama anggota linmas yang non
Perangkat Desa adalah sebagai berikut :
Tabel 2.2
Daftar Anggota Linmas
Desa Tambirejo
No Nama Jabatan/Kedudukan
1 Sawiyo Danton Linmas
2 Lopo Anggota Linmas
3 Jayus Anggota Linmas
4 Gono Anggota Linmas
5 Suparmo Anggota Linmas
6 Sojo Anggota Linmas
7 Suwarno Anggota Linmas
8 Sutiyo Anggota Linmas
9 Sutar Anggota Linmas
10 Supar Anggota Linmas
11 Sutar Anggota Linmas
12 Mardi Anggota Linmas
13 Kadiyo Anggota Linmas
14 Suparman Anggota Linmas
15 Muri Anggota Linmas
16 Sutiyo Anggota Linmas
17 Supardi Anggota Linmas
18 Suwito Anggota Linmas
19 Purwanto Anggota Linmas
20 Marmin Anggota Linmas
21 Darmaji Anggota Linmas
22 Pujiyono Anggota Linmas
23 Supardi Anggota Linmas
24 Podo Anggota Linmas
25 Suwaji Anggota Linmas
26 Yasir Anggota Linmas
27 Munadi Anggota Linmas
28 Kiswadi Anggota Linmas
29 Jiman Anggota Linmas
30 Hardi Anggota Linmas
31 Suparmo Anggota Linmas
22
B. Kondisi Sosial
a. Bidang Kependudukan
Jumlah penduduk Desa Tambirejo sejumlah 8015 jiwa terdiri
dari ;
Laki- laki = 3981 jiwa dan Permpuan 4034 jiwa. Sedangkan
jumlah Kepala Keluarga ada 2221 jiwa. Adapun jumlah
penduduk per Dusun adalah sebagai berikut sampai keadaan
akhir Oktober 2006.
Tabel 2.3
Jumlah Penduduk Desa Tambirejo Per Dusun (Okt 2006 )
Jumlah Jiwa
Dusun
KK Laki- Laki Perempuan Total
Tambirejo 127 249 244 493
Grogol 203 357 375 732
Sanggeh 302 492 526 1018
Pucang Selatan 236 409 420 829
Pucang Utara 246 438 436 874
Mangunrejo 156 297 276 573
Sendangsari 170 325 287 612
Jetis 124 224 231 455
Kepuh 657 1190 1239 2429
Jumlah 2221 3981 4034 8015
b. Bidang Keagamaan
Penduduk Desa Tambirejo mayoritas memeluk agama

Islam Dan sebagian kecil memeluk agama lain yaitu Kristen
dan Katolik sebagai berikut :
23
Tabel 2.4
Struktur Pemeluk Agama
Desa Tambirejo Tahun 2006
No Agama Jumlah ( orang )

1 Islam 7950
2 Kristen 26
3 Katolik 17
4 Hindu 0
5 Budha 0
Jumlah 7993
Untuk sarana ibadah sebagai berikut :

 Jumlah Masjid sebanyak : 8 tempat
 Jumlah Mushola : 21 tempat
 Sarana ibadah agama lain tak ada.
Untuk Sarana Pendidikan agama

 Pondok Pesantren : 1 tempat
 TPQ/TPA : 9 tempat
c. Bidang Pendidikan
Dalam bidang pendidikan, tingkat pendidikan penduduk

Desa Tambirejo untuk usia 5 ( lima ) tahun ke atas sebagai
berikut :
24
Tabel 2.5
Struktur Pendidikan Penduduk
No Pendidikan Jumlah ( orang )
1 Tamat Perguruan Tinggi 78
2 Tamat Akademi 33
3 Tamat SLTA 615
4 Tamat SLTP 976
5 Tamat SD 1660
6 Tidak tamat SD 475
7 Belum Tamat SD 1075
8 Tidak Sekolah 38
Jumlah 4950
Sarana dan Prasarana Pendidikan :

 Sekolah Dasar : 5 tempat
 Taman Kanak kanak : 3 tempat
d. Bidang Kebudayaan
Untuk bidang kebudayaan saat ini di Desa Tambirejo
ada peraga budaya dan seni berupa Kelompok Kerawitan,
Mustiko Laras dan peraga seni pesinden. Dan untuk hiburan
yang diminati penduduk untuk pesta hajat antara lain seni
tayub, campursari, orkes dangdut, ketoprak.
C. Kondisi Ekonomi
Desa Tambirejo adalah desa pertanian, karena masyarakatnya
sebagian besar bekerja dalam bidang pertanian, sedangkan yang
lainnya adalah wiraswasta, jasa dan lain- lain , sebagaimana dalam
tabel Struktur mata pencaharian penduduk sebagai berikut :
25
Tabel 2.6
Struktur Mata Pencaharian Penduduk
No Mata Pencaharian Jumlah ( orang )

1 PNS 79
2 TNI/POLRI 38
3 Karyawan 163
4 Wiraswasta 545
5 Tani 1078
6 Pertukangan 370
7 Buruh tani 478
8 Pensiunan 105
9 Nelayan 0
10 Pemulung 2
11 Jasa lainnya 582
Jumlah 3440
26
BAB III
KEBIJAKAN DESA
A. Visi Desa Tambirejo
Sebagaimana dimaklumi dalam masa awal tugas saya sebagai

Kepala Desa Tambirejo pada masa jabatan kedua tersebut terdapat
beberapa pokok permasalahan yang belum terselesaikan dalam
masa jabatan pertama, sebagai berikut :
1. Permasalahan bidang infrastruktur , seperti kondisi jalan dan
jembatan, sarana pendidikan , dan kesehatan.
2. Permasalahan bidang Ekonomi, yaitu rendahnya hasil panen
petani karena masih banyak petani kekurangan air dan tidak
tersedianya sarana pemasaran yang memadai.
3. Permasalahan bidang sosial, adanya bencana alam banjir dan
adanya penderita DB yang banyak.
Karena adanya beberapa permasalahan tersebut , dengan
mengacu visi dan misi Kabupaten Grobogan yang telah ada kami
melangkah dengan Visi sebagai berikut :
“ Terwujud masyarakat desa yang berbudaya dalam tata kehidupan
yang demokratis, mandiri, kreatif dan produktif, dilandasi oleh
akhlak yang mulia dan menjunjung supremasi hukum bertumpu
pada keunggulan budidaya pertanian dan industri rumah tangga
dalam mencapai kesejahteraan dan kemakmuran masyarakat Desa
Tambirejo “.
B. Misi Desa Tambirejo

Dan untuk menjewab permasalah tersebut dan melaksanakan
visi Desa Tambirejo dilaksanakan misi sebagai berikut :
1. Pemberdayaan ekonomi kerakyatan bertumpu pada potensi dan
kekayaan desa serta keunggulan SDM.
27
2. Menggali sumber pendapatan desa untuk kesejahteraan dan
kemakmuran masyarakat.
3. Meningkatkan kualitas pendidikan rakyat,
4. Menjamin kestabilan keamanan desa.
5. Terwujudnya pemerintahan desa yang bersih dan berwibawa
ditopang birokrasi yang modern , jujur dan berakhlak mulia.
6. Mengembangkan budidaya peratanian dan industri rumah tangga.
7. Meningkatkan perencanaan pembangunan desa yang aspiratif,
responsif, inovatif terpadu melibatkan ( stake holder )
pembangunan secara aktif peran serta masyarakat dalam
partisipasi pada perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
C. Arah Kebijakan
Kebijakan Desa Tambirejo selama kurun waktu 8 ( delapan )
tahun sejak tahun 1999 sampai dengan tahun 2007, berpijak pada
aturan yang ada, yaitu dengan berdasarkan keputusan maupun
peraturan yang telah ditetapkan bersama lembaga desa yang ada.
Karena pada awal tahun 1999 merupakan masa transisi dari masa
Pemerintahan orde baru ke masa reformasi, maka kebijakan-
kebijakan yang ditetapkan tersebut sedikit banyak mengalami
perubahan sistem maupun konsep dasarnya. Pada dasarnya
penetepan kebijakan tersebut mengacu pada dua konsep yaitu
sebelum reformasi dan sesudah reformasi, sebagaimana berikut.
1. Pada tahun 1999 sampai dengan tahun 2001 masih mengacu
pada masa sebelum reformasi. Meskipun ditingkat pusat telah
terbentuk pemerintahan baru dengan adanya pemilihan umum
1999, namun peraturan perundang- undangan tentang desa yang
telah ditetapkan dalam masa tersebut yaitu Undang- Undang
nomor 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah, belum dapat
dilaksanakan sepenuhnya karena aturan pelaksanaannya masih
28
belum jadi atau masih dalam proses penyusunan. Sehingga di
tingkat desa masih berpijak pada aturan yang lama yaitu Undang
– undang nomor 5 tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa. Disini
semua kebijakan desa ditetapkan bersama Lembaga
Musyawarah Desa, yang mana Kepala Desa merangkap sebagai
Ketua LMD.
Adapun kebijakan Desa Tambirejo pada masa ini yang
ditetapkan terdapat 19 Keputusan Desa dan 3 Keputusan Kepala
Desa. Kebijakan- kebijakan dalam bentuk Keputusan Desa
maupun keputusan Kepala Desa tersebut berisi tentang berbagai
keputusan baik berupa anggaran pendapatan dan pengeluaran
desa, pungutan desa, pasar desa, tanah desa, tukar menukar
tanah bengkok dan perubahan upah bengkok kepala desa :
2. Mulai tahun 2002 sampai dengan sekarang. Pada kurun waktu ini
penetapan kebijakan desa tidak lagi didominasi oleh Kepala
Desa. Hal ini terjadi karena dengan semangat reformasi telah
terbentuk segala peraturan pelaksana Undang- undang nomor 22
tahun 1999 sampai ketingkat Daerah Kabupaten. Dan di desa
Tambirejo juga telah terbentuk Badan Perwakilan Desa yang
fungsi dan wewenangnya lebih dari pada wewenang dan fungsi
LMD. Jadi pada era ini segala kebijakan desa yang sifatnya
mengatur dan berhubungan dengan masyarakat harus melalui
persetujuan BPD. Kepala Desa hanya bisa merencanakan dan
melaksanakan segala kebijakan yang telah ditetapkan dan
disetujui bersama BPD. Pada era ini banyak kebijakan desa yang
telah dtetapkan berupa 21 Peraturan Desa, 1 ( satu ) Peraturan
Kepala Desa dan 43 keputusan Kepala Desa. Kebijakan-
kebijakan desa tersebut memuat berbagai hal diantaranya adalah
masalah anggaran desa, pungutan desa, kedudukan keuangan
BPD, Kades dan perangkat Desa, Tatib lelangan tanah kas desa,
29
Penetapan perangkat desa, pemberhentian perangkat desa,
penetapan pengurus LPMD, sekretaris BPD dan hal- hal lain yang
mengatur jalannya roda pemerintahan desa Tambirejo.
Semua Keputusan maupun Peraturan desa yang telah
ditetapkan dalam kurun waktu 8 tahun tersebut digunakan
sebagai dasar untuk menyelesaikan permasalahan yang ada di
desa Tambirejo sehingga visi dan misi dapat tercapai.
D. Program Kerja
Adapun garis besar Program kerja Desa Tambirejo untuk
mencapai visi dan misi Desa Tambirejo yang direncanakan dan akan
dilaksanakan selama 8 ( delapan ) tahun adalah sebagai berikut :
 Pembangunan bidang infrastruktur dengan pembangunan
dan perbaikan jalan maupun jembatan, pembangunan pasar,
sarana penddikan ( rehab gedung TK ), perbaikan poliklinik
desa.
 Pembangunan bidang Ekonomi, dengan mengadakan
perbaikan sarana dan prasarana perekonomian yaitu dengan
pembangunan dam, pemeliharaan saluran irigasi, pengadaan
kerja sama dengan dinas instansi terkait untuk pinjaman
modal kerja maupun penyuluhan- penyuluhan .
 Pembangunan bidang sosial, dengan pembangunan talud –
talud pencegah banjir, penyuluhan kesehatan, pelatihan
kader kesehatan
30
BAB IV
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
F. Penyelenggaraan Pemerintahan.
Tugas umum pemerintahan merupakan penyelenggaraan
tugas- tugas yang esensial dan mendasar atas keberadaan
pemerintahan itu sendiri serta menjamin terpenuhinya hak asasi
masyarakat, dimana inti dari penyelenggaraan pemerintahan adalah
pemberian pelayanan kepada masyarakat. Penjabaran tersebut
meliputi :
1. Organisasi / Kelembagaan
Atas dasar Peraturan Perundang- undangan yang
berlaku Pemerintahan Desa telah menerbitkan Peraturan Desa
Tambirejo No 5 tahun 2002 tentang Susunan Organisasi dan
Pembentukan Unsur Pelaksana Tehnis Pemerintah Desa
Tambirejo. Dengan dasar Perdes tersebut maka kelembagaan
Pemerintah Desa Tambirejo yang ada selama ini disesuaikan
dengan Peraturan Desa tersebut, yang terdiri dari Kepala Desa
dan Perangkat Desa.
Perangkat Desa terdiri dari :
1. Sekretariat Desa
Sekretariat Desa dikepalai seorang Sekretaris
Desa dengan dibantu 5 ( lima ) orang Kepala
Urusan yaitu :
 Kepala Urusan Pemerintahan
 Kepala Urusan Pembangunan
 Kepala Urusan Keuangan
 Kepala Urusan Sosial dan Kesejahtaraan
Rakyat
31
 Kepala Urusan Umum
2. Kepala Dusun sebagai unsur Kepala wilayah
Untuk Desa Tanmbirejo terdiri dari 8 orang Kepala
Dusun dengan wilayah sebagai berikut :
 Dusun Tambirejo
 Dusun Grogol
 Dusun Sanggeh
 Dusun Pucang Selatan
 Dusun Pucang Utara
 Dusun Mangunrejo
 Dusun Sendangsari dan Jetis
 Dusun Kepuh
3. Unsur Pelaksana Tehnis

 Pelaksana Tehnis Pemerintahan
 Pelaksana Tehnis Kamtibmas
 Pelaksana Tehnis Pamong Tani
Sedangkan untuk Pembantu Kaur yang ada, yang
dalam Peraturan yang baru ini tidak ada, maka
Pembantu Kaur tersebut dialih tugaskan sebagai Unsur
Pelaksana Tehnis. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
dalam Daftar Nama Kepala Desa dan perangkat Desa
pada tabel 4.1 berikut.
32
Tabel 4.1
Daftar Kades dan Perangkat Desa dari Tahun 1999 s.d 2006
NO NAMA TEMPAT & TGL LAHIR PENDIDIKAN JABATAN
1 2 3 5 6
1 SOEKARMANTO GROBOGAN,11-05-1953 SLTA KEPALA DESA
2 SARAH,SE GROBOGAN,15-12-1971 SARJANA SEKRETARIS DESA
3 SUYONO GROBOGAN,08-10-1952 SLTA KAUR PEMERINTAHAN
4 SUKARNO GROBOGAN,19-07-1950 SLTP KAUR PEMBANGUNAN
5 WARSITO GROBOGAN,14-07-1972 SLTA KAUR KEUANGAN
6 HARI GROBOGAN,22-10-1960 SLTP KAUR UMUM
7 SUWITO GROBOGAN,27-10-1962 SLTA KADUS TAMBIREJO KRAJAN
8 SISWADI GROBOGAN,14-03-1972 SLTA KADUS GROGOL
9 SUTEDJO GROBOGAN,19-06-1954 SLTA KADUS SANGGEH
10 SURADI GROBOGAN,04-06-1967 SLTA KADUS PUCANG SELATAN
11 SUDARMO GROBOGAN,16-06-1960 SLTA KADUS PUCANG UTARA
12 TUKINO WONOGIRI, 17-11-1962 SLTA KADUS MANGUNREJO
13 MARYOTO GROBOGAN,21-09-1971 SLTA KADUS SENDANGSARI JETIS
14 SURIPNO GROBOGAN,02-05-1963 SLTA KADUS KEPUH
15 SUGIYONO GROBOGAN,03-06-1953 SLTP Pemb. Kaur Keuangan ditugaskan jadi UPT Pemerintahan
Pemb. Kaur Umum ditugaskan jadi UPT Kantibmas dan
16 DJAMIN GROBOGAN,10-10-1946 SD
Kaur Kesra
17 HARIYANTO GROBOGAN,24-04-1962 SLTP Pemb. Kaur Umum ditugaskan jadi UPT Pamong Tani
18 SUPARTO Meninggal dunia, 7-7-2002 Kepala Dusun Tambirejo Krajan
19 SUKARNO Meninggal dunia, 5-10-2002 Pembantu Kaur Bang ditugaskan jadi UPT Pembangunan
20 HARJONO NYOMO Purna tugas 31-12-2004 Pembantu Kaur Kesra ditugaskan jadi UPT Kesra
21 SUPARDI Purna tugas 28-4-1006 Kaur Kesra
Dan perlu saya sampaikan bahwa untuk kurun waktu 8

( delapan ) tahun tersebut telah terjadi pergantian Kepala
Dusun di tiga Dusun karena Kepala Dusunnya kosong.
Pengisian Kepala Dusun tersebut dengan mengacu pada
Perda 16 tahun 2000 dengan sistem pemilihan. Dusun yang
diisi Kepala Dusunnya adalah Dusun Tambirejo, Dusun
Sendangsari dan Jetis, dilaksanakan pada tanggal 4 Juni
2003, dan Dusun Mangunrejo, dilaksanakan pada tanggal 13
Agustus 2003.
Badan Perwakilan Desa Tambirejo dibentuk pada
tanggal 20 Desember 2001, dengan diikuti 30 calon dan terpilih
33
13 orang dengan suara terbanyak. Dengan daftar nama seperti
dalam Bab II pada Gambaran umum Desa Tambirejo.
Untuk kelembagaan yang lain yang ada di Desa
Tambirejo diatur dengan Peraturan Desa Tambirejo Nomor 2
tahun 2004 tentang Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan
di Desa Tambirejo Kecamatan Toroh. Yang mencakup
organisasi kemasyarakatan yang ada di desa sebagaimana
berikut :
a. Rukun Tetangga ( RT. )
b. Rukun Warga ( RW ).
c. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa ( LPMD ).
d. Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga ( PKK ).
e. Kelompok Tani.
f. Dharma Tirta.
g. Karang Taruna.
h. Dasa Wisma.
i. Posyandu.
j. Bina Keluarga Balita
Selain lembaga yang ada tersebut di atas di Pemerintah

Desa Tambirejo juga dibantu unsur lain yaitu :
 Pembantu Petugas Pencatat Nikah yang dijabat oleh Sdr,
Barno
 Petugas Penjaga Masjid Desa oleh Sdr. Makno
 Petugas Penjaga Balai Desa oleh Sdr. Slamet.
 Petugas Kebun Kantor Desa oleh Sdr. Diun
 Petugas Resayan Desa yang bertugas untuk mengurusi
kematian.,ada tiga orang yaitu. Nyomo, Nardi dan
Puryadi.
34
 Petugas Guru TK ada 6 orang yaitu: Siswati, Rukini,
Lastri, Karni, Sri Supartini dan Usmaya Lestari.
 Sekretaris BPD oleh Susilowati.
Semua Petugas yang membantu desa tersebut diberi
honor dari desa sesuai dengan kemampuan keuangan desa
.
2. Bidang Hukum
Pembangunan dibidang hukum, diarahkan untuk
menerapkan hukum positif menuju tegaknya supremasi hukum,
yang dilaksanakan secara adil berdasarkan kebenaran,
ketertiban dan kejujuran, melalui program kegiatan sebagai
berikut :
1. Penyusunan Produk Hukum Desa yakni dengan
menerbitkan 19 Keputusan Desa, 21 Peraturan Desa, 1
Peraturan Kepala Desa dan 46 Keputusan Kepala
Desa ,sebagaimana berikut :
a. Keputusan Desa
1. Keputusan Desa No 144/01/III/1999 tentang
Pungutan Desa Pologoro.
2. Keputusan Desa No: 144/02/III/1999 tentang
Pungutan Pasar Desa.
3. Keputusan Desa No:144/03/III/1999 tentang
Penyusunan Program kerja Tahunan Desa tahun
1999/2000.
4. Keputusan Desa No :144/04/III/1999 tentang
APPKD tahun 1999/2000.
5. Keputusan Desa No:144/05/III/1999 tentang
Penambahan upah bengkok bagi kepala desa.
6. Keputusan Desa No :144/06/V1999 tentang
Peninjauan kembali pemberian penghargaan
35
tanah/ upah pensiunan bagi Sdr. Soekarmanto
Kepala Desa Tambirejo.
7. Keputusan Desa No :144/07/VIII/1999 tentang
Tukar menukar tanah bondo desa dengan tanah
penduduk ( krenseng )
8. Keputusan Desa No :144/08/I/2000 tentang
Perubahan APPKD tahun 1999/2000.
Tukar menukar tanah bondo desa dengan tanah
penduduk( KUD Karya Jaya )
Penambahan upah bengkok Kepala Desa
Tambirejo Sdr. Soekarmanto.
11. Keputusan Desa No: 144/01/IV/2000 tentang
Pungutan Pologoro Desa
Penyusunan Program kerja Tahunan Desa
Peraturan Kepala Desa tahun 2000.
APPKD tahun 2000.
Tenaga Honor Desa.
15. Keputusan Desa No: 144/05/V/2000 tentang
Tanah Kas Desa.
16. Keputusan Desa No: 144/06/V/2000 tentang
Pasar Desa.
17. Keputusan Desa No: 144/01/III/2001 tentang
APPKD tahun 2001.
18. Keputusan Desa No: 144/02/VII/2001 tentang
Biaya Pemilihan Anggota BPD
36
19. Keputusan Desa No: 144/03/VII/2001 tentang
Perubahan APPKD tahun 2001
b. Peraturan Desa
1. Peraturan Desa No :144/01/IV/2002 tentang
Pungutan Desa tahun 2002.
2. Peraturan Desa No :144/02/IV/2002 tentang
APBDes tahun 2002.
3. Peraturan Desa Nomor 3 tahun 2002 tentang
Kedudukan Keuangan BPD Desa Tambirejo
Perubahan APBDes tahun 2002.
susunan Organisasi dan Pembentukan Unsur
Pelaksana Desa Tambirejo
Pungutan Desa tahun 2003
APBDes tahun 2003
Kedudukan Keuangan Kepala Desa dan
Perangkat Desa Tambirejo.
Alih Fungsi dan Perubahan Status Hukum
Kekayaan Desa.
Perhitungan APBDes tahun 2003.
Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan Desa
Tambirejo
37
APBDes tahun 2004
APBDes tahun 2005
Perubahan Peraturan Desa nomor 3 tahun 2002
Kedudukan Keuangan BPD
APBDes tahun 2006
Perubahan Peraturan Desa nomor 3 tahun 2003
Kedudukan Keuangan Kepala Desa dan
Perangkat Desa.
c. Peraturan Kepala Desa
1. Perturan Kepala Desa Nomor 1 tahun 2006
tentang Tata Cara Lelang Tanah Kas Desa.
d. Keputusan Kepala Desa
1. Keputusan Kepala Desa No: 411.2/I/II/2000
tentang Pembentukan Pengurus LKMD Desa
Tambirejo
38
2. Keputusan Kepala Desa No: 144/01/II/2001
tentang Panitia Lelang Tanah Kas Desa tahun
2001
3. Keputusan Kepala Desa No: 144/02/VI/2001
tentang Pembentukan Tim Pelaksana DPD tahun
2001.
tentang Panitia Lelang Tanah Kas Desa tahun
2002
5. Keputusan Kepala Desa No: 412.6/02/VI/2002
tentang Pembentukan Tim Pelaksana DPD tahun
2002.
6. Keputusan Kepala Desa No: 144/01/VII/2002
tentang Pemberhentian dengan hormat
Almarhum Sdr. Suparto dari jabatan Kepala
Dusun Tambirejo dan pemberian penghargaan
kepada jandanya.
7. Keputusan Kepala Desa No: 144/01/2003
tentang Pengangkatan Sekretaris BPD dan
Stafnya.
8. Keputusan Kepala Desa No: 144/02/III/2003
tentang tanah yang dilelang tahun 2003.
tentang Tata Tertib LelanganTanah Kas desa
tahun 2003.
tentang Panitia LelanganTanah Kas desa tahun
2003
39
11. Keputusan Kepala Desa No: 412.6/05/V/2003
tentang Pembentukan Tim Pelaksana DAD tahun
2003.
12. Keputusan Kepala Desa No: 144/06/V/2003
tentang Panitia Pencalonan dan pemilihan
Kepala Dusun Desa Tambirejo.
tentang Calon Kepala Dusun yang berhak dipilih
Dusun Tambirejo dan Dusun Sendangsari Jetis
tentang KK penerima Raskin tahun 2003
tentang Pengangkatan Kepala Dusun Tambirejo
Kecamatan Toroh A.n. Sdr. Suwito.
tentang Pengangkatan Kepala Dusun
Sendangsari Jetis Kecamatan Toroh A.n. Sdr.
Maryoto
17. Keputusan Kepala Desa No: 144/11/VII/2003
tentang Panitia Pencalonan dan pemilihan
Kepala Dusun Mangunrejo Desa Tambirejo
18. Keputusan Kepala Desa No: 144/12/VIII/2003
tentang Penetapan Calon Kepala Dusun yang
berhak dipilih Dusun Mangunrejo
19. Keputusan Kepala Desa No: 144/13/IX/2003
tentang Pengangkatan Kepala Dusun
Mangunrejo Kecamatan Toroh A.n. Sdr. Tukino
20. Keputusan Kepala Desa No: 144/14/IX/2003
tentang Pengangkatan Personil Sekretariat PPS
Pemilu 2004 Desa Tambirejo Kecamatan Toroh
40
tentang tanah yang dilelang tahun 2004
tahun 2004
2004
24. Keputusan Kepala Desa No: 411.2/04/III/2004
tentang Pemberhentian dengan hormat bagi
Pengurus LKMD Desa Tambirejo.
tentang Pengangkatan Pengurus LPMD Desa
Tambirejo, masa bhakti 2004- 2009.
2004.
28. Keputusan Kepala Desa No: 144/08/XI/2004
tentang Pemberhentian dengan hormat Personil
Sekretariat PPS Pemilu 2004 Desa Tambirejo
Kecamatan Toroh
tentang Pemberhentian dengan hormat Sdr.
Nyomo dari Jabatan Perangkat Desa Tambirejo
Kecamatan Toroh.
41
tahun 2005
2005
34. Keputusan Kepala Desa No: 141/05/IV/2005
tentang Pengangkatan Bendahara Desa
Tambirejo Kecamatan Toroh tahun 2005.
2005
tentang Pengangkatan Personil Sekretariat PPS
Pilkada 2006 Desa Tambirejo Kecamatan Toroh.
37. Keputusan Kepala Desa No: 141/08/XII/2005
tentang Penugasan sekretaris Desa Tambirejo
sebagai Pelaksana Tugas Harian Kepala Desa
Tambirejo Kecamatan Toroh.
38. Keputusan Kepala Desa No: 511/09/XII/2005
tentang pembentukan Tim Verifikasi Data
Penerima Kartu Kompensasi BBM dan
Pendataan Susulan PSE 05.
2006
42
tentang Pemberhentian Sekretariat PPS Pilkada
2006 Desa Tambirejo Kecamatan Toroh
tentang Pengangkatan Bendahara Desa
Tambirejo Kecamatan Toroh tahun 2006
tentang Pemberhentian dengan hormat Sdr.
Supardi dari Jabatan Perangkat Desa Tambirejo
Kecamatan Toroh
44. Keputusan Kepala Desa No: 412.6/06/V/2006
2006.
45. Keputusan Kepala Desa No: 412.6/07/VI/2006
tentang Pembentukan Tim Unit Pengaduan
Masyarakat dan Pemantauan ( UPMP )
Pengurangan Subsidi Bahan Bakar Minyak
( PKPS BBM ) dan Prog3ram Subsidi Langsung
Tunai ( SLT ).
46. Keputusan Kepala Desa No: 412.6/08/XI/2006
tentang Pembentukan Tim Pelaksana Kegiatan
Pembangunan Jembatan Sendangsari Desa
Tambirejo .
2. Mengirimkan peserta sosialisasi Peraturan Perundang-
undangan dari berbagai unsur masyarakat misalnya dari
Pimpinan BPD, Perangkat Desa, Tim penggerak PKK
maupun Kader lainnya yang diselenggarakan oleh
Pemerintah Kabupaten.
3. Mengirimkan peserta untuk mengikuti Bimbingan Tehnis
Perancangan dan Penyusunan Produk Hukum
43
4. Penyelesaian beberapa sengketa secara kekeluargaan
maupun lewat bantuan hukum.
3. Bidang Politik
Dalam rangka memelihara stabilitas politik ditingkat desa
telah diadakan upaya koordinasi dengan semua unsur baik
tokoh masyarakat, tokoh parta poilitik, unsur- unsur yang lain
dengan Pemerintahan Desa. Sehingga terjamin kestabilan
kondisi sosial politik tingkat desa yang kondusif. Hal ini telah
dibuktikan dengan pelaksanaan Pemilu 1999 dan 2004 maupun
Pilkada 2006 yang berlangsung aman dan tertib dan tak ada
gejolak yang signifikan.
Dilihat dari keikutsertaan pemilih delam menggunakan hak pilihnya dari
Pemilu 1999 sampai dengan Pilkada 2006 prosentasenya cenderung menurun,
seperti dalam tabel 4.2 dan Gambar Grafik 3.1 berikut :
Tabel 4.2
Prosentase Pengguna Hak Pilih
Jumlah Pemilih Prosentese
Yang pengguna
Tahap Pilihan
Dalam DPT Menggunakan Hak pilih
Hak Pilih Suara Sah
Pemilu 1999
DPR 4315 4119 95.46
DPRD I 4315 4128 95.67
DPRD II 4315 4036 93.53
Pemilu 2004
DPR 5550 4135 74.50
DPRD I 5550 4145 74.68
DPRD II 5550 4133 74.47
DPD 5550 3683 66.36
Pemilu Presiden dan Wapres I 5631 4298 76.33
Pemilu Presiden dan Wapres II 5623 4110 73.09
Pilkada 2006 5784 4119 71.21
Prosentase rata rata pengguna hak pilih sah 79.53
44
Gambar 4.1
Grafik Prosentase Pemilih Yang menggunakan
hak pilih dalam Pemilu dan Pilkada
100
90
80
70
Prosentase 60
50
40
30
20
10
0
DPRD II
DPRD II
DPRD I
DPRD I
Pemilu Presiden dan

Pemilu Presiden dan
DPR
DPR
DPD
Pemilu 2004
Pilkada 2006
Pemilu 1999
Jenis Pemilu
Pada Pemilu 1999 prosentasenya sangat tinggi yaitu 90

% lebih namun pada pemilu dan pilkada berkutnya hanya 70 %,
Mengapa sampai terjadi demikian ? Mungkin ada beberapa
alasan, diantaranya :
Pemilih memang benar tidak ada dirumah jadi tidak
menggunakan hak pilihnya. Atau mungkin pemilih sudah jenuh
karena dalam setiap pemilu hanya dijadikan obyek dari janji-
janji setiap partai politik ataupun wakil rakyat yang terpilih
namun juga tak dipenuhi janji tersebut. Kalau yang dijadikan
alasan yang terakhir ini, berarti masyarakat Desa Tambirejo
dapat dikatakan cukup jeli dalam bidang politik. Namun hal
tersebut perlu kajian yang lebih lanjut bagi pihak –pihak yang
berkompeten. Saya hanya bisa menyampaikan demikianlah
keadaan masyarakat Desa Tambirejo.
45
4. Bidang Aparatur Pemerintah
Dalam sub bidang Apartur Pemerintah selama 8 tahun
terakhir telah dilakukan berbagai program/ kegiatan yang
berorientasi pada peningkatan pelayanan pada masyarakat.
Adapun langkah- langkah yang telah ditempuh adalah sebagai
berikut :
1. Peningkatan sarana dan prasarana pelayanan, yaitu
dengan :
o Pengadaan Komputer dan mesin ketik untuk
mempermudah sistem pelayanan dan
penyimpaanan data adminsitrasi.
o Pengadaan kursi tunggu dan kipas angin, diruang
tunggu dan kerja untuk memberi kenyamanan pada
masyarakat dalam meminta pelayanan administrasi.
2. Pembinaan Perangkat Desa dan pelatihan bagi
perangkat desa. Misalnya dengan menigirimkan
perangkat desa untuk mengikuti bimbingan tehnis bidang
kearsipan, perbendaharan , profil desa dan pelatihan
lainnya yang mendukung terciptanya pelayanan kepada
masyarakat maupun pihak atasan yang lebih baik.
5. Bidang Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan

Dalam sistem manajemen pembangunan, perencanaan
dan pengendalian merupakan suatu hal yang sangat penting,
karena sebagaimnana diketahui keberhasilan suatu kegiatan
dimulai perencanaan yang matang serta adanya pengendalian
secara kontinyu. Dalam perencanaan pembangunan di Desa
Tambirejo, selama ini telah ditempuh dengan sistem Top down
46
and botton up planing yang dilaksanakan komprenhensif dan
terpadu.
Pada dasarnya pembangunan desa merupakan bagian
integral dari pembangunan daerah maupun nasional dan
pelaksanaannya dilakukan secara terencana, bertahap dan
berkelanjutan serta harus mempunyai daya dukung dalam
upaya mewujudkan tujuan nasional yaitu melindungi segenap
bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia , memajukan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan
turut melaksanakan perdamaian dunia yang berdasarkan
perdamaian abadi dan keadilan sosial.
Dalam penyelenggaraan pembangunan di Desa
Tambirejo telah dasarkan dalam perencanaan pembangunan
dengan musrenbandus dan musrenbangdes. Dan dari hasil
musrenbangdes tersebut telah dibuat daftar skala prioritas yang
selanjutnya dijadikan rencana kegiatan Pemerintah Desa, yang
kan diimplementasikan melalui APBDesa. Disamping itu
penyusunan APBDesa Tambirejo telah mendasari dengan
Perda Kabupaten Grobogan Nomor 20 Tahun 2000 Tentang
Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa.
6. Bidang Keamanan dan Ketertiban Masyarakat

Dalam bidang pembangunan bidang keamanan dan
ketertiban, kebijakan yang diambil adalah mengarahkan pada
penciptaan kondisi yang aman dan tertib serta antisipasi
terhadap munculnya kerawanan sosial , politik, ekonomi dan
penegakan peraturan perundang- undang serta mengantisipasi
terjadinya musibah bencana yang dapat meresahkan warga
desa Tambirejo.
Adapun program kegiatan yang telah dilaksanakan antara lain:
47
1. Diadakan pembinaan satlinmas/ hansip setiap tahun
dengan disediakan dana untuk kamtibmas dalam
APBDesa
2. Dengan mengadakan penyuluhan pada saat arisan
disetiap lingkungan RT/ RW maupun dusun oleh
Perangkat Desa ataupun tokoh masyarakat setempat
tentang antiasipasi terhadap bencana.
7. Bidang Pengawasan
Dalam bidang pengawasan khususnya mengenai
pengawasan terhadapa pelaksanaan Pemerintah Desa
Tambirejo secara umum dilaksanakan melalui unsur
Pengawasan masyarakat ( Wasmas ) langsung, dan secara
khusus telah diawasi oleh sebuah Badan Perwakilan Desa
untuk tingkat Desa dan dari Tingkat Kabupaten telah diawasi
secara reguler oleh Badan Pengawas Daerah Kabupaten
Grobogan. Jadi saya dalam menjalankan roda Pemerintah
Desa Tambirejo selama ini tetap akan terkendali sesuai rel
yang telah direncanakan dan ditetapkan, bilamana tidak tentu
akan mendapat teguran baik dari masyarkat, BPD maupun
Bawasda.
8. Bidang Pemberdayaan Perempuan

Pada pembangunan bidang pemberdayaan perempuan
diarahkan pada perwujudan adanya keselarasan dan keadilan
gender, baik dipemerintah maupun masyarakat. Adapun
:Program kerja yang telah dilaksanakan antara lain adalah :
1. Pembinaan organisasi wanita ditingkat desa ( PKK )
dengan pengalokasian dana dari APBDesa pada setiap
tahunnya.
48
2. Mengirimkan peserta sosialisasi gender ditingkat
Kabupaten
3. Peningkatan SDM perempuan dengan mengirim kader
desa mengikuti sosialisasi, pelatihan masalah kekerasan
berbasis gender di Kabupaten.
9. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Dalam mendukung peneyelenggaran pemerintahan yang
baik ( good governance ) pemerintah Desa telah melaksanakan
pembangunan yang bersemangat parsipatif dan akomodatif
berdasarkan kebutuhan warga desa Tambirejo. Dengan
dilaksanakannya perencanaan pembangunan yang partisipatif
telah dapat mendorong masyarakat untuk berperan aktif dalam
proses pembangunan. Hal ini terbukti dengan adanya
peningkatan besarnya swadaya masyarakat dalam perannya
membangun dusun/ desa dalam 8 ( delapan ) tahun terakhir,
sebagaimana dilhat dalam tabel 4.2 dan gambar 4.2 berikut :
Tabel 4.3
Jumlah swadaya masyarakat dalam pembangunan desa
Tahun Jumlah ( Rp )
Tahun 1999 19,000,000
Tahun 2000 31,500,000
Tahun 2001 31,028,000
Tahun 2002 47,512,500
Tahun 2003 26,852,000
Tahun 2004 37,770,950
Tahun 2005 47,486,750
Tahun 2006 133,908,000
49
Gam bar 4.2
Grafik Sw adaya Masyarakat dari tahun 1999 s.d 2006
140,000,000
120,000,000
100,000,000
80,000,000
Rupiah
60,000,000
40,000,000
20,000,000
-
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
G. Kebijakan Pemerintahan Umum
1. Bidang Pertanian
Kontribusi dalam bidang pertanian untuk pembangunan
desa sangat besar hal ini disebabkan karena mata pencaharian
sebagian besar penduduk Desa Tambirejo adalah dalam bidang
pertanian. Dalam sektor pertanian di Desa Tambirejo cukup
unggul dalam produksi Padi dan Jagung. Hal ini disebabkan
adanya irigasi tehnis dari jaringan Sidorejo/ kedung Ombo.
Sehingga petani lebih mudah untuk mendapatkan air. Namun juga
ada sebagian petani yang kekurangan air yakni untuk lahan
pertanian sebelah timur, yang harus menggunakan pompa air
untuk mendapatkan air. Meskipun areal tersebut awalnya sudah
termasuk areal yang dapat dijangkau irigasi namun sampai saat
ini sulit. Hal ini disebabkan banyak kebocoron air dijaringan atas.
Untuk sektor pertanian yang ada di desa Tambirejo selain
menghasilkan padi dan jagung, juga menghasilkan palawija
lainnya ( kacang tanah dan kedelai ), sayur mayur seperti sawi
dan kacang panjang. Namun untuk tanaman tersebut
prosentasenya kecil dibandingkan tanaman jagung dan padi.
50
Untuk memberdayakan kelompok tani juga telah diadakan
revitalisasi kelompok tani dan dibentuk Gabungan Kelompok Tani
( gapoktan ). Dan untuk mendukung kegiatan tersebut Pemerintah
Desa juga sudah menyediakan lahan untuk percobaan/ praktek.
2. Bidang Peternakan dan Perikanan

Telah diketahui semua bahwa di desa Tambirejo termasuk
Desa yang memiliki potensi besar dalam bidang peternakan,
khususnya ternak sapi. Adapun jenis sapi yang diternak warga
selain jenis lokal juga da jenis simental. Untuk jenis simental ini
telah dilakukan oleh Kelompok ternak Martini Indah Sanggeh,
yang mana sering menjadi ajang study banding dari daerah lain,
karena sering mendapat kejuaraan dalam bidang lomba ternak
baik Tingkat Kabupaten maupun Propinsi. Namun hal ini juga
masih ada kekurangan karena Kelompok ternak tersebut baru
dalam tahap proses penggemukan, untuk proses lebih lanjutnya
belum ditindak lanjuti. Seperti untuk proses pengolahan daging
dan sebagainya.Untuk bidang perikanan di desa masih jarang
yang melakukan karena kesulitan masalah air.
3. Bidang Pertambangan
Untuk bidang ini potensi yang ada di Desa Tambirejo
sangatlah kecil sekali, yaitu hanya ada galian golongan C berupa
pasir kali di Sungai Glugu, itupun persediaannya sangat sedikit
sekali. Sehingga hanya ada beberapa rumah tangga yang
melakukan penggalian pasir tersebut.
51
4. Bidang Kehutanan
Di Desa Tambirejo juga ada hutan tanaman rakyat dengan
mengelola lahan milik PSDA dan PT KAI dengan ditanami pohon
keras terutama jati. Namun hasilnya belum optimal.
5. Bidang Perindustrian dan Perdagangan

Untuk bidang perindustrian yang ada diwilayah Desa
Tambirejo baru ada industri rumah tangga yaitu berupa industri
makanan kecil seperti selai pisang goreng, kripik, enting enting.
Untuk pemasaran produk tersebut sudah sampai ke luar
Kabupaten.
Untuk mengembangkan bidang tersebut telah dilakukan
upaya – upaya berikut :
1. Kerjasama dengan instansi terkait untuk melakukan
pembinaan manajemen industri kecil dan pencarian
pinjaman tambahan modal.
2. Turut serta mempromosikan hasil industri tersebut dalam
setiap acara basar yang diselenggarakan dinas- dinas
terkait.
3. Pembangunan pasar desa.
6. Bidang Perkoperasian
Untuk Bidang perkoperasian, di desa Tambirejo telah ada
beberapa Koperasi yang berbadan hukum, yang mana selama ini
telah membantu gerak roda perekonomian warga desa Tambirejo,
dengan penyediaan pinjaman modal maupun sarana dan
prasarana.sehingga warga desa Tambirejo lebih mmudah
aksesnya untuk mencari tambahan modal. Adapun koperasi yang
ada dan berbadan hukum adalah sebagai berikut :
52
1. KUD Karya Jaya
2. Koperasi Sidoharjo
3. Koperasi Bangun Sari
4. Koperasi Wanita Rukun Sedyodadi
7. Bidang Kesehatan
Dalam bidang ini telah diadakan berbagai upaya untuk
meningkatkan taraf kesehatan penduduk Desa Tambirejo
diantaranmya :
1. Penyediaan sarana dan prasarana kesehatan seperti
pembangunan Poliklinik Desa
2. Penyuluhan kesehatan
3. Pengaktifpan kelompok posyandu
4. Membantu pelaksanaan foto masal gratis untuk kartu askes
gakin.
8. Bidang Pendidikan dan Kebudayaan

Karena pendidikan merupakan modal utama untuk
keberhasilan pembangunan, bahkan untuk tingkat Nasional telah
ditetapkan dalam Undang- Undang bahwa alokasi dana
pendidikan harus 20 % dari APBN yang ada (Meskipun belum
dilaksanakan sepenuhnya ), maka di desa Tambirejo juga turut
serta meningkatkan pendidikan dan kebudayaan yang ada didesa
dengan kegiatan berikut :
1. Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan pra sekolah
( TK ) ( pembangunan gedung, pemberian honor guru TK )
2. Bantuan stimulan untuk Sekolah Dasar sebelum adanya Dana
BOS.
3. Meningkatkan kelestarian kebudayaan daerah.
53
9. Bidang Sosial
1. Sub Bidang Kesejahteraan Sosial
Dalam bidang kesejahteraan sosial ini kegiatan yang baru
bisa kami lakukan selama 8 ( depalan ) tahun terakhir adalah
sebagai berikut :
1. Membantu memperlancar proses penyaluran raskin dan
SLT.
2. Pemberian bantuan korban bencana kebakaran dan
bencana alam
2. Sub Bidang Agama

Dalam bidang mental spiritual agama telah dilakukan
pembinaan keimanan dan ketakwaan melalui pengajian-
pengajian dan meningkatkan peran serta umat dalam
pembangunan sarana peribadatan dan kerukunan hidup
anatar beragam. Adapun kegiatan yang yang dilakukan antara
lain :
1. Pemberian stimulan untuk pemeliharaan tempat ibadah
2. Pemberian stimulan untuk Pendidikan agama di Pondok
pesantren, TPQ maupun TPA.
10. Bidang Pekerjaan Umum dan Perhubungan

Pembangunan dibidang pekerjaan umum di Desa Tambirejo
diarahkan pada tehnis rancang bangun dan pengawasan
konstruksi sarana dan prasarana jalan, jembatan, bangunan
gedung dan bangunan air yang memenuhi aspek kekuatan,
kelayakan, estetika dan arstistiknya yang disesuaikan dengan
manfaat dan fungsi bangunan.
Adapun mengenai kegiatan yang telah dilakukan adalah :
54
1. Pembangunan sarana pemerintahan dengan sumber dana
APBDesa dan DAD ( teras balai desa, paving halaman balai
desa, gedung PKK, BPD, pagar balai desa, tempat parkir, )
2. Pembangunan sarana perhubungan ( jalan dan jembatan )
dengan sumber dana dari swadaya, APBDesa, DAD , PPK
dan APBD Kabupaten Grobogan ( pengsapalan jalan Pucang,
Kepuh, Sanggeh, makadam jalan dusun- dusun, jembatan
Pucang, Grogol, Sendangsari)
3. Pembangunan sarana pendidikan dengan dana APPDesa
( Gedung TK 1- 3 ), rehap gedung SD dengan dana APBD/
APBN ( SD N Tambirejo 1, 2, dan 5 .
4. Pembangunan sarana irigasi ( dam, talud ) sumber dana dari
swadya, APDesa dan PPK ( talud Grogol, Tambirejo, Pucang,
Sanggeh, dam Tambirejo, Pucang, tersier Sendangsari, waduk
Gambringan ) dan dari APBN berupa perbaikan jaringan
Sekunder.
5. Pembangunan sarana ibadah sumber dana dari Swadaya dan
APBDesa ( masjid Sanggeh, Mangunrejo, Jetis , Pucang )
6. Pembangunan sarana perdagangan dengan sumber dana dari
APBdesa dan DAD ( Pasar Tambirejo )
Khususnya untuk pembangunan sarana perhubungan
seringkali dilakukan baik berupa pengaspalan jalan maupun
perbaikan jalan dengan makadam. Namun karena dalam
perkembangan dari tahun ketahun jumlah kendaraan berat
semakin padat dan kwalitas tanah Desa Tambirejo yang buruk,
maka jalan yang sudah diperbaiki hanya bertahan satu tahun dan
sudah rusak pada tahun berikutnya.
55
11. Bidang Lingkungan Hidup
Dalam bidang lingkungan hidup, pemerintah Desa
Tambirejo sangatlah menyadari tentang tentang pentingnya
lingkungan hidup yang sehat. Namun disadari pula guna
pencioptaan lingkungan hidup yang sehat tersebut sangat
mebutuhkan adanya peran serta dan partisipasi aktif dari seluruh
warga masyarakat utamanya menjaga kelestarian alam. Dalam
bidang lingkungan hidup ini kebijakan yang kami lakukan adalah
sebagai berikut :
1. Mengadakan pemeliharaan saluran – saluran pembuang
dengan mengikutsertakan masyarakat.;
2. Mengadakan gerakan penghijauan pada lahan- lahan kosong.
12. Bidang Kependudukan

Telah diketahui semua bahwa penduduk marupakan salah
satu modal besar dalam pembangunan dan senantiasa mendapat
perhatian dari pemerintah desa. Dengan mengetahui jumlah
penduduk akan memudahkan dalam penyusunan rencana
pembangunan yang dilakukan oleh pihak Pemerintah Daerah dan
pemerintah pusat. Sehingga pembangunan dapat dilaksanakan
lebih terarah dan berdaya guna dalam peningkatan kesejahteraan
masayarakat. Jumlah penduduk Desa Tambirejo dari waktu
kewaktu senantiasa bertambah ( perkembangan 8 tahun terakhir
bisa dilihat dalam tabel 4.4 dan Gambar 4.3 ). Dan peningkatan
penduduk ini punya pengaruh yang sangat besar terhadap
kegiatan pembangunan, karena dengan demikian permasalahan
yang timbul akan semakin komplek.
Pengelolaan bidang kependudukan pada dasarnya lebih
meniktikberatkan pada aspek peningkatan pelayanan adminsitrasi
kependudukan dan bidang kesejahteraan masayarakat.
56
Adapun program / kegiatan bidang kependudukan selama 8
tahun terakhir yang kami lakukan antara lain :
1. Peningkatan pelayanan administrasi kependudukan kepada
warga Desa Tambirejo dengan cara melayani permohonan
pembuatan ( KTP, KIP, KK, Akta Kelahiran ) dengan jemput
bola, warga cukup tinggal dirumah.
2. Bersama- sama dengan kader maupun PLKB memberikan
penyuluhan khususnya kepada pasangan usia subur tentang
manfaat dan pentingnya program KB.
3. Mendorong masayarakat untuk ikut program KB Mandiri.
Tabel 4.4
Jumlah Penduduk Desa Tambirejo
Dari tahun 1999 s.d Oktober 2006
Jumlah Prosentase
Tahun
KK Laki Laki Perempuan Total Kenaikan
Tahun 1999 2007 3690 3789 7479 0.58
Tahun 2000 2010 3724 3823 7547 0.91
Tahun 2001 2014 3767 3838 7605 0.77
Tahun 2002 2015 3791 3870 7661 0.74
Tahun 2003 2019 3821 3892 7713 0.68
Tahun 2004 2182 3854 3907 7761 0.62
Tahun 2005 2209 3961 4003 7964 2.62
Tahun 2006 2221 3981 4034 8015 0.64
57
Gambar 4.3
Grafik Jumlah Penduduk Desa Tambirejo
tahun 1999 s.d 2006 (Okt )
9000
8000
7000
6000
5000
Jiw a
4000
3000
2000
1000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Jumlah KK Laki- laki Perempuan Total Penduduk
58
Gambar 4.4
Grafik Prosentase Pertumbuhan Penduduk
Tahun 1999 s.d Okt 2006
3.00
2.50
Prosentase
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tabel 4.5
Jumlah Kelahiran dan Kematian
( 1999- Otk 2006)
Jumlah
Kelahiran Kematian
Tahun 1999 136 51
Tahun 2000 128 44
Tahun 2001 120 58
Tahun 2002 118 57
Tahun 2003 114 58
Tahun 2004 106 56
Tahun 2005 104 61
Tahun 2006 107 45
Jumlah 933 430
59
Gambar 4.5
Grafik Kelahiran dan Kematian
tahun 1999- Okt 2006
140
120
100
80
Jiwa
60
Kelahiran
Kematian
40
20
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
13. Bidang Olah Raga dan Pemuda

Pembinaan olahraga dan pemuda selama 8 tahun terakhir
ini bertumpu pada program memasyarakatkan olah raga dan
mengolahragakan masyarakat serta penumbuhan sikap
kebangsaan akan rasa cinta tanah air pada generasi muda.
Dalam bidang ini telah dilakukan upaya – upaya sebagai
berikut :
1. Pengadaan pertandingan olahraga antar dusun untuk
memupuk semangat persatuan dan kesatuan.
2. Pembinaan anak dan remaja yang dilakukan bersama dengan
TP PKK desa..
3. Pemberian stimulan untuk kegiatan karang taruna dusun pada
setiap tahunnya.
4. Perbaikan sarana olah raga, lapangan desa.
14. Bidang Kepariwisataan
Telah diketahui bahwa Desa Tambirejo terdapat dua waduk
yaitu waduk Gambringan dan Sanggeh, yang mana dapat
60
dijadikan obyek wisata. Namun sampai pada saat ini belum
dikelola secara maksimal karena kurangnya dana untuk
melengkapi vasilitas sebagai obyek wisata. Hanya untuk waduk
Sanggeh telah dijadikan Bumi Perkemahan dengan nama Kala
Cakra yang telah diresmikan oleh Bapak Gubernur Jawa Tengah
pada tahun 2005. Di arena bumi perkemahan tersebut telah
tersedia sarana untuk out bond training.
15. Bidang Pertanahan

Dalam pembangunan bidang pertanahan di Desa
Tambirejo selama ini telah dilaksanakan pembuatan sertifikat hak
milik untuk warganya. Baik secara dilakukan secara kolektif
maupun dengan Program Nasional ( Prona ) yang dilaksanakan
oleh Pemerintah Desa. Namun perlu diketahui untuk akhir- akhir
ini penyertifakatan tanah warga tidak hanya dilaksanakan oleh
Pemerintah Desa namun banyak dilakukan oleh pihak lain. Jadi
Pemerintah Desa memberi keleluasaan pada warga masyarakat
Desa Tambirejo.
BAB V
KEUANGAN DESA
A. Kebijakan Anggaran Desa

Dalam hal kebijakan anggaran desa dilaksanakan dengan
meningkatkan pendapatan desa dengan program/ kegiatan yang
antara lain sebagai berikut:
1. Mengadakan perubahan atas Peraturan Desa tentang Pungutan
Desa dengan disesuaikan dengan keadaan sekarang.
2. Mengubah sistem lelangan tanah desa yang semula dilelang
secara undian diganti dengan lelang bebas dan terbuka, dengan
mengubah tata tertib lelang.
61
3. Menggali potensi sumber pendapatan desa dari pembagian sisa
hasil usaha- usaha perkreditan yang ada di desa , seperti BKD,
dan PPK .
Sedangkan dalam bidang pengelolaan keuangan desa,

ditempuh dengan program pengembangan sistem peningkatan
keinerja dengan kebijakan yang antara lain :
1. Penyesuaian secara terarah dan sistematis untuk penggalian
sumber penadpatan desa.
2. Penerapan prinsip- prinsip, norma,asas dan standar akuntansi
penyusunan APDesa.
Disamping itu agar pelaksanaan APBDesa dapat berjalan

efisien dan efektif dengan menjunjung tingggi akuntabilitas pada
pengelolaan anggaran telah diterapkan 5 ( lima ) prinsip dasar yang
sebagai berikut :
1. Keadilan anggaran
2. Efisiensi dan efektifitas anggaran
3. Anggaran berimbang dan dinamis
4. Disiplin anggaran
5. Transparasi dan akuntabilitas
Hal- hal diatas merupakan hal sangat penting, karena tujuan
utama dari pengelolaan keuangan adalah menjamin tersedianya
keuangan desa dalam rangka pembiayaan desa.
Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan yang telah dikelompokan dalam 7 ( tujuh ) misi tersebut
dan program kerja. Implemantasinya tentu tidak lepas dari masalah
anggaran pembiayaan, karena hal tersebut merupakan modal dasar
dalam pergerakan roda kegiatan dalam upaya pencapaian
62
perwujudan visi yang kemudian dijabarkan dalam kegiatan APBDesa
Tambirejo.
B. Pelaksanaan APBDesa
Dalam pelaksanaan APBDesa selama kurun waktu 8
( delapan ) tahun telah dilaksanakan sebagai mana mestinya. Dan
sebagai gambaran umum mengenai perkembangan APBDesa
Tambirejo dalam 8 ( delapan ) tahun terakhir terlihat sebagai berikut :
1. Bagian Pendapatan
Tabel 5.1
Pendapatan Desa Tahun 1999 dan 2000
Tahun 1999 Tahun 2000

No Uraian Anggaran Anggaran
Realisasi Realisasi
Ditetapkan Ditetapkan
1 2 3 4 5 6
1.1 Pos sisa lebih Perhitungan tahun lalu - - 4,750,000 4,750,000

1.2 Pos Penerimaan Pendapatan Asli Desa
1.2.1 Hasil Usaha Desa ; - -
1.2.1.1 Hasil Turus Jalan - - - -
1.2.1.2 Hasil SHU BKD tahun - - - -
1.2.1.3 Hasil SHU PPK tahun - - - -
63
1.2.2 Kekayaan Desa
1.2.2.1 Tanah Bengkok, upah Kades, PD dan
Penghargaan Pensiunan PD. 181,250,000 181,250,000 177,000,000 177,000,000
1.2.2.2 Tanah kas desa /BD dilelangkan. 106,865,000 91,030,000 70,340,000 70,340,000
1.2.2.3 Pasar desa/ kios desa 720,000 720,000 450,000 450,000
1.2.2.10 Kekayaan Desa lainnya 1,280,000 1,280,000 1,280,000 1,280,000
1.2.3 Pungutan desa 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
1.2.4 Swadaya/ partisipasi masyarakat 25,000,000 19,000,000 31,500,000 31,500,000
- -
1.3 Pos Bantuan dari Pem. Kab. - -
1.3.1 Peny. penerimaan pajak dan retribusi 1,200,000 1,200,000 1,400,000 1,400,000
1.4 Pos Bantuan dari Pem. Pusat/Prop. - -
1.4.1 Dana Alokasi Desa/Bandes 10,000,000 10,000,000 9,000,000 9,000,000
Tunjangan penghasilan 1,740,000 1,740,000 1,867,500 1,867,500
1.5 Pos Sumbangan Pihak ketiga - -
1.5.1 - -
1.6 Pendapatan Lain - - - -
16.1 Bunga Deposito 17,000,000 17,000,000 5,000,000 5,000,000
16.2 Pinjaman pihak III
JUMLAH BAGIAN PENDAPATAN 346,055,000 324,220,000 303,587,500 303,587,500
Prosentase Capaian pendapatan ( % ) 93.69 100.00
Prosentase Kenaikan pendapatan
158.68
dengan (6.36)
tahun sebelumnya
Tabel 5.2

Realisasi Realisasi
1 2 7 8 9 10
1.1 Pos sisa lebih Perhitungan tahun lalu 5,384,000 5,384,000 1,434,000 1,434,000
1.2.1.1 Hasil Turus Jalan - - - 300,000
1.2.1.2 Hasil SHU BKD tahun - - 4,255,463
1.2.1.3 Hasil SHU PPK tahun - - - 3,381,620
1.2.2 Kekayaan Desa

1.2.2.3 Pasar desa/ kios desa 600,000 600,000 1,050,000 1,050,000
64
1.2.2.10 Kekayaan Desa lainnya 3,000,000 3,000,000 - -
1.2.3 Pungutan desa 1,000,000 1,000,000 1,500,000 1,500,000
1.2.4 Swadaya/ partisipasi masyarakat - - 10,000,000 47,512,500
- -
1.3.1 Peny. penerimaan pajak dan retribusi 1,500,000 1,500,000 1,005,000 1,431,500
Tunjangan penghasilan - - - -
1.5.1 - -
16.1 Bunga Deposito 5,000,000 5,000,000 - -
Prosentase Kenaikan pendapatan dengan
(8.27) 40.90
tahun sebelumnya
Tabel 5.3

Realisasi Realisasi
1 2 11 12 13 14
1.2.1.1 Hasil Turus Jalan 300,000 300,000 300,000 300,000
1.2.1.2 Hasil SHU BKD tahun - 2,486,289 - -
1.2.1.3 Hasil SHU PPK tahun - 1,094,750 - -
1.2.2 Kekayaan Desa

1.2.2.3 Pasar desa/ kios desa 900,000 900,000 900,000 900,000
1.2.2.10 Kekayaan Desa lainnya 20,180 - -
65
1.2.3 Pungutan desa 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
- -
1.3.1 Peny. penerimaan pajak dan retribusi - 2,897,100 - 2,897,100
1.5.1 12,000,000 22,000,000 1,300,000 1,300,000
16.1 Bunga Deposito - - - -
35.78 (7.46)
tahun sebelumnya
Tabel 5.4

Realisasi Realisasi
1 2 15 16 17 18
1.2 Pos Penerimaan Pendapatan Asli Desa -
1.2.1 Hasil Usaha Desa ; - - -
1.2.1.1 Hasil Turus Jalan 300,000 300,000 300,000 300,000
1.2.1.2 Hasil SHU BKD tahun 2,246,642 2,246,642 2,144,177 2,144,177
1.2.1.3 Hasil SHU PPK tahun - 2,218,000 - -
1.2.2 Kekayaan Desa

1.2.2.3 Pasar desa/ kios desa 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000
1.2.2.10 Kekayaan Desa lainnya - - - -
1.2.3 Pungutan desa 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000
66
- -
1.3.1 Peny. penerimaan pajak dan retribusi - 2,456,200 - -
1.5.1 - 3,000,000 -
16.1 Bunga Deposito - - - -
16.2 Pinjaman pihak III 21,000,000 18,000,000
20.80 9.64
tahun sebelumnya
Gambar 5.1
Grafik Perkembangan Pendapatan Desa
700,000,000
600,000,000
500,000,000
400,000,000
300,000,000
200,000,000
100,000,000
-
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Pendapatan desa dari tahun 1999 sampai dengan 2006

bergerak fluktuatif, hal ini disebabkan oleh perolehan
pendapatan asli desa dari lelangan maupun swadaya
masyarakat yang berbeda setiap tahunnya.
67
2. Bagian Belanja Rutin dan Belanja Pembangunan
Tabel 5.5
Anggaran Belanja Rutin tahun 1999 dan 2000

Kode Uraian Anggaran Anggaran
Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6
2R.1 Pos Belanja Pegawai 182,990,000 168,742,500 180,417,500 180,417,500
2R.1.1 Penghasilan Kepala Desa 23,480,000 23,480,000 23,472,500 23,472,500
2R.1.2 Penghasilan Perangkat Desa 131260000 117,012,500 131,395,000 131,395,000
2R.1.3 Honor Petugas diluar Perangkat Desa 3,750,000 3,750,000 1,550,000 1,550,000
2R.1.4 Penghargaan pensiunan PD dan Jd PD 24,500,000 24,500,000 24,000,000 24,000,000
2R.2 Pos Belanja Barang 12,200,000 12,200,000 10,383,000 10,383,000
2R 2.1 Pembiayan ATK 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
2R 2.2 Peralatan Kantor 3,000,000 3,000,000 1,183,000 1,183,000
2R 2.3 Perlengkapan kantor 7,200,000 7,200,000 7,200,000 7,200,000
2R.3 Pos Biaya Pemeliharaan 9,000,000 9,000,000 6,000,000 6,000,000
2R.3.1 Pemeliharaan alat kantor - - - -
2R.3.3 Pemeliharaan lain- lain 9,000,000 9,000,000 6,000,000 6,000,000
2R.4 Pos Biaya Perjalanan Dinas 3,750,000 2,701,500 1,400,000 1,400,000

2R.4.1 Perjalanan Dinas Kades 500,000 500,000 500,000 500,000
2R.4.2 Perjalanan Dinas Perangkat Desa 3,250,000 2,201,500 900,000 900,000
2R.5 Pos Belanja Lain- lain 5,100,000 5,100,000 4,669,000 4,669,000
68
2R.5.1 Rapat- rapat 1,500,000 1,500,000 1,719,000 1,719,000
2R.5.2 Jamuan tamu 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
2R.5.3 Peringatan bersifat resmi 1,000,000 1,000,000 500,000 500,000
2R.5.4 Langganan surat kabar 600,000 600,000 450,000 450,000
2R.5.5 Operasional BPD - - - -
2R.5.6 Lain- lain : 9,273,750 8,487,250 10,534,000 7,184,000
2R.6 Pos Belanja tak tersangka 2,000,000 2,000,000 500,000 500,000
JUMLAH BAGIAN BELANJA RUTIN 224,313,750 208,231,250 213,903,500 210,553,500
Prosentase Capaian belanja ( % ) 92.83 98.43
Prosentase Kenaikan Belanja dengan
221.37 1.12
tahun sebelumnya
69
Tabel 5.6
Anggaran Belanja Pembangunan tahun 1999 dan 2000

Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6
2P.1 Pos Sarana Pemerintahan Desa 25,000,000 8,000,000 35,000,000 35,000,000
2P.1.1 Gedung - - - -
2P.1.2 Balai Desa 17,000,000 - 30,000,000 30,000,000
2P.1.3 Paving 7,000,000 7,000,000 - -
2P.1.4 Pagar - - - -
2P.1.5 Papan nama 1,000,000 1,000,000 - -
2P.1.6 Lainnya 5,000,000 5,000,000
2P.2 Pos Prsarana Produksi 6,000,000 6,000,000 - -
2P.2.1 Bantuan untuk P3A/ darma tirta 6,000,000 6,000,000 - -
2P.2.2 Pemeliharan saluran pembuang Pc.- Kp. - - - -
2P.2.3 Pemeliharan waduk gambringan - - - -
2P.3 Pos Prasarana Perhubungan 12,000,000 12,000,000 23,500,000 23,500,000
2P.3.1 Tambal sulam jalan dusun (swadaya) - -
2P.3.2 Bantuan prasaran perhubungan dusun- dusun. 8,000,000 8,000,000 21,500,000 21,500,000
2P.3.3 Bantuan peerbaikan jembatan 4,000,000 4,000,000 2,000,000 2,000,000
2P.4 Pos Prasarana Pemasaran 720,000 720,000 8,250,000 8,250,000

2P.4.1 Pembangunan Pasar - - 7,800,000 7,800,000
2P.4.2 Kios pasar -
2P.4.3 Pasar Krenseng 720,000 720,000 450,000 450,000
2P.5 Pos Prasarana Sosial 49,001,250 46,001,250 3,900,000 3,900,000
2P.5.1 Bantuan pemeliharaan masjid 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000
2P.5.2 Bantuan perbaikan makam - - - -
2P.5.3 Bantuan bencana kebakaran - - - -
2P.5.4 Bantuan pemeliharaan TPQ - - - -
2P.5.5 Pembangunan TK 4,500,000 1,500,000 - -
2P.5.6 Biaya pemeliharaan sarana lainnya 43,001,250 43,001,250 2,400,000 2,400,000
2P.6 Pos Pembangunan lain- lain 29,020,000 29,020,000 19,034,000 15,500,000
2P.6.1 Pendidikan Pemuda Olahraga & kesehat. 1,500,000 1,500,000 - -
2P.6.2 Operasional LPMD - - 2,500,000 -
2P.6.3 Kegiatan RT/RW 4,520,000 4,520,000 - -
2P.6.4 Penyuluhan dan pelatihan 1,000,000 1,000,000 500,000 500,000
2P.6.5 Penggunaan Dana Alokasi Desa 10,500,000 10,500,000 9,000,000 9,000,000
2P.6.6 Lainnya 11,500,000 11,500,000 7,034,000 6,000,000
JML BAGIAN BELANJA PEMBANGUNAN 121,741,250 101,741,250 89,684,000 86,150,000
68.06 (15.32)
tahun sebelumnya
Tabel 5.7
70

Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6

2R.1.2 Penghasilan Perangkat Desa 130,000,000 130,000,000 157,200,000 139,850,000

2R 2.1 Pembiayan ATK 2,370,250 2,370,250 3,561,900 3,561,900
2R 2.3 Perlengkapan kantor 6,900,000 6,900,000 1,905,000 1,905,000
2R.3.1 Pemeliharaan alat kantor - - - -

2R.4.1 Perjalanan Dinas Kades 500,000 500,000 500,000 1,000,000
2R.4.2 Perjalanan Dinas Perangkat Desa 750,000 750,000 1,050,000 1,250,000

2R.5.1 Rapat- rapat 2,000,000 2,000,000 3,400,000 5,400,000
2R.5.2 Jamuan tamu 2,000,000 2,000,000 2,000,000 1,931,442
2R.5.3 Peringatan bersifat resmi 500,000 500,000 500,000 1,000,000
2R.5.5 Operasional BPD - - - -
2R.5.6 Lain- lain : 12,674,750 17,674,750 11,180,100 14,388,658
2R.6 Pos Belanja tak tersangka 500,000 500,000 500,000 500,000
4.86 11.29
tahun sebelumnya
Tabel 5.8
Anggaran Belanja Pembangunan tahun 2001dan 2002

Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6
2P.1 Pos Sarana Pemerintahan Desa 15,950,000 1,950,000 - 10,000,000
71
2P.1.1 Gedung - - - 10,000,000
2P.1.2 Balai Desa - - - -
2P.1.3 Paving - - - -
2P.1.4 Pagar 14,000,000 - - -
2P.1.5 Papan nama - - -
2P.1.6 Lainnya ( pintu gerbang ) 1,950,000 1,950,000 - -
2P.2 Pos Prsarana Produksi 8,000,000 8,000,000 8,000,000 8,000,000
2P.2.1 Bantuan untuk P3A/ darma tirta 7,000,000 7,000,000 6,000,000 6,000,000
2P.2.2 Pemeliharan saluran pembuang Pc.- Kp. 1,000,000 1,000,000 2,000,000 2,000,000
2P.2.3 Pemeliharan waduk gambringan - - - -
2P.3.1 Tambal sulam jalan dusun - 25,000,000 67,855,958
2P.3.2 Bantuan prasaran perhubungan dusun- dusun. 2,000,000 2,000,000 -
2P.3.3 Bantuan peerbaikan jembatan - - -
2P.3.4 Lainnya ( turus jalan ) 1,000,000 1,000,000 -
2P.4 Pos Prasarana Pemasaran 600,000 600,000 450,000 450,000
2P.4.1 Pembangunan Pasar - - - -
2P.4.2 Kios pasar - - -
2P.4.3 Pasar Krenseng 600,000 600,000 450,000 450,000
2P.5.2 Bantuan perbaikan makam - - - -
2P.5.3 Bantuan bencana kebakaran - - - -
2P.5.4 Bantuan pemeliharaan TPQ - - 1,000,000 2,100,000
2P.5.5 Pembangunan TK 20,000,000 20,000,000 2,500,000 2,500,000
2P.5.6 Biaya pemeliharaan sarana lainnya - - - -
2P.6.1 Pendidikan Pemuda Olahraga & kesehat. 1,500,000 1,500,000 2,000,000 2,900,000
2P.6.2 Operasional LPMD 1,000,000 1,000,000 1,000,000 2,625,000
2P.6.3 Kegiatan RT/RW 6,100,000 6,100,000 9,150,000 9,150,000
2P.6.4 Penyuluhan dan pelatihan 500,000 500,000 500,000 500,000
2P.6.6 Lainnya 4,534,000 3,500,000 13,244,000 19,138,625
(34.24) 141.16
tahun sebelumnya
Tabel 5.9

Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6
72

2R 2.1 Pembiayan ATK 4,000,250 4,000,250 4,160,319 3,761,631
2R 2.3 Perlengkapan kantor 5,600,000 5,600,000 - -
2R.3.1 Pemeliharaan alat kantor 1,000,000 1,000,000 2,200,000 2,200,000

2R.4.1 Perjalanan Dinas Kades 1,200,000 1,200,000 1,500,000 1,500,000
2R.4.2 Perjalanan Dinas Perangkat Desa 2,700,000 2,700,000 3,150,000 3,150,000

2R.5.1 Rapat- rapat 5,400,000 5,400,000 6,000,000 6,000,000
2R.5.2 Jamuan tamu 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
2R.5.3 Peringatan bersifat resmi 2,400,000 2,400,000 2,400,000 2,400,000
2R.5.5 Operasional BPD 16,446,250 16,446,250 12,075,000 12,075,000
2R.5.6 Lain- lain : 35,137,500 45,137,500 16,735,000 17,133,688
49.97 (5.79)
tahun sebelumnya
Tabel 5.10

Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6
2P.1.1 Gedung - - - -
2P.1.3 Paving - - - -
2P.1.5 Papan nama 1,150,000 1,150,000 - -
2P.1.6 Lainnya ( parkir )` 5,546,500 5,546,500 3,310,000 3,310,000
73
2P.2.3 Pemeliharan waduk gambringan 3,285,000 3,285,000 - -
2P.2.4 Talud Pc 12,000,000 12,000,000
2P.3.1 Tambal sulam jalan dusun 10,000,000 26,852,000 10,000,000 37,770,950
2P.3.3 Bantuan peerbaikan jembatan - 2,000,000 2,000,000
2P.3.4 Lainnya ( talud jalan ) - - 1,000,000 1,000,000
2P.4 Pos Prasarana Pemasaran 300,000 300,000 300,000 300,000
2P.4.1 Pembangunan Pasar - - - -
2P.4.3 Pasar Krenseng 300,000 300,000 300,000 300,000
2P.5.2 Bantuan perbaikan makam - - -
2P.5.3 Bantuan bencana 5,900,000 5,900,000 - -
2P.5.4 Bantuan pemeliharaan TPQ 1,800,000 1,800,000 1,200,000 1,200,000
2P.5.5 Pembangunan TK 24,400,000 24,400,000 1,500,000 1,500,000
2P.5.6 Biaya pemeliharaan sarana lainnya - - 1,028,000 1,028,000
2P.6.3 Kegiatan RT/RW 19,300,000 19,300,000 13,200,000 13,200,000
2P.6.6 Lainnya 1,500,000 1,500,000 16,850,000 16,850,000
13.50 (10.51)
tahun sebelumnya
Tabel 5.11

Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6


2R 2.1 Pembiayan ATK 4,249,242 4,249,242 4,315,817 4,315,817
74
2R 2.2 Peralatan Kantor 1,500,000 1,500,000 - -
2R 2.3 Perlengkapan kantor - - - -
2R.3.1 Pemeliharaan alat kantor 1,000,000 1,000,000 1,500,000 1,500,000

2R.4.1 Perjalanan Dinas Kades 1,800,000 1,800,000 1,800,000 1,800,000
2R.4.2 Perjalanan Dinas Perangkat Desa 4,100,000 4,100,000 4,100,000 4,100,000

2R.5.1 Rapat- rapat 6,000,000 6,000,000 7,000,000 7,000,000
2R.5.2 Jamuan tamu 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
2R.5.3 Peringatan bersifat resmi 2,400,000 2,400,000 2,100,000 2,100,000
2R.5.4 Langganan surat kabar 900,000 900,000 1,200,000 1,200,000
2R.5.5 Operasional BPD 15,860,000 15,860,000 19,750,000 19,750,000
2R.5.6 Lain- lain : 20,394,500 20,394,500 23,952,500 23,952,500
14.29 18.25
tahun sebelumnya
Tabel 5.12

Realisasi Realisasi
1 2 3 4 5 6
2P.1.1 Gedung - - - -
2P.1.3 Paving - - 7,000,000 7,000,000
2P.1.4 Pagar 18,000,000 18,000,000 - -
2P.1.5 Papan nama - - - -
2P.2.3 Pemeliharan waduk gambringan 2,700,000 2,700,000 -
75
2P.2.4 Talud sd - - 5,000,000 5,000,000
2P.3.1 Tambal sulam jalan dusun 15,000,000 47,486,750 20,000,000 133,908,000
2P.3.3 Perbaikan jembatan 4,500,000 4,500,000 46,150,000 46,150,000
2P.3.4 Lainnya ( talud jalan ) - - -
2P.4 Pos Prasarana Pemasaran 300,000 300,000 10,300,000 10,300,000
2P.4.1 Pembangunan Pasar - - 10,000,000 10,000,000
2P.4.3 Pasar Krenseng 300,000 300,000 300,000 300,000
2P.5.2 Bantuan perbaikan makam 150,000 150,000 400,000 400,000
2P.5.3 Bantuan bencana 900,000 900,000 - -
2P.5.4 Bantuan pemeliharaan TPQ 1,800,000 1,800,000 2,000,000 2,000,000
2P.5.5 Pembangunan TK 40,000,000 40,000,000 400,000 400,000
2P.5.6 Biaya pemeliharaan sarana lainnya 690,000 690,000 - -
2P.6.3 Kegiatan RT/RW 19,800,000 19,800,000 13,200,000 13,200,000
2P.6.6 Lainnya - - 32,500,000 32,500,000
40 53.35
tahun sebelumnya
76
Gam bar 5.2
Grafik Perkem bangan Belanja dari Tahun 1999 s.d 2006
500,000,000
450,000,000
400,000,000
350,000,000
300,000,000
Rupiah 250,000,000
200,000,000
150,000,000
100,000,000
50,000,000
-
Tahun 1999 Tahun 2000 Tahun 2001 Tahun 2002 Tahun 2003 Tahun 2004 Tahun 2005 Tahun 2006
Belanja Rutin Belanja Pembangunan
3. Masalah Keuangan lainnya

Bidang keuangan lain yang ditangani oleh Pemerintah
Desa Tambirejo Pajak Bumi dan Bangunan. Selama 8 ( delapan )
tahun PBB yang wajib dibayar warga adalah sebagai berikut
pada Tabel 5.13
Tabel 5.13
Jumlah Ketetapan PBB Desa tambirejo
( 1999- 2006)
Jumlah Tanggal
Ketetapan Realisasi Lunas
Tahun 1999 Rp 18,058,135 Rp 18,058,135 30-8-1999
Tahun 2000 Rp 22,094,467 Rp 22,094,467 18-7-2000
Tahun 2001 Rp 23,811,590 Rp 23,811,590 29-5-2001
Tahun 2002 Rp 22,551,662 Rp 22,551,662 27-4-2002
Tahun 2003 Rp 25,671,036 Rp 25,671,036 16-4-2003
Tahun 2004 Rp 25,572,440 Rp 25,572,440 16-4-2004
Tahun 2005 Rp 33,588,136 Rp 33,588,136 15-4-2005
Tahun 2006 Rp 34,162,199 Rp 34,162,199 11/4/06
77
BAB VI
PERMASALAHAN YANG DIHADAPI DAN UPAYA PEMECAHANNYA
Dalam kurun waktu 8 tahun ( delapan ) saya menjalankan tugas

sebagai Kepala Desa ada beberapa kendala yang sampai saat ini belum
terselesaikan yaitu sebagai berikut :
1. Bidang Aparatur Pemerintah Desa

Adanya Perangkat Desa khususnya Kepala Dusun Pucang
Selatan Sdr. Suradi yang sampai saat ini masih melalaikan tugasnya
sebagai Kepala Dusun. Saya sebagai atasan langsung telah melakukan
memberikan teguran secara lesan maupun tertulis dan melaporkan
kepada pihak atas. Namun sampai saat ini Sdr Suradi belum ada
perubahan sikap. Dan untuk masalah sanksi masih menunggu petunjuk
dan perintah dari Bapak Camat.
Dan untuk masalah tugas – tugas di Dusun Pucang Selatan saat
ini masih secara bersama dilaksanakan oleh perangkat desa lainnya.
Sehingga pelayanan masyarakat masih dapat dilayani.
2. Bidang keamanan lingkungan

Dalam bidang ini juga masih belum 100% ( seratus persen )
berhasil karena masih adanya kejadian beberapa pencurian harta benda
milik warga, maupun aset BUMN ( PT Telkom ) yaitu berupa kabel
telepon. Hal ini terjadi karena masalah ronda malam yang pada tahun-
tahun dulu dapat dilaksanakan namun pada sampai saat ini belum
terlaksana dengan baik.
Untuk mengatasi masalah tersebut kami telah berusaha
memberikan penyuluhan kepada warga agar menggiatkan kembali ronda
malam.
78
3. Bidang Pembangunan Fisik
Masih banyak sarana infrastruktur terutama jalan milik Dinas
Pekerjaan Umum yang ada di Desa Tambirejo yang rusak parah. Hal ini
terjadi karena akibat kondisi tanah yang labil, meningkatnya arus
kendaraan barang dan ditambah kualitas bangunan yang kurang baik
sehingga sarana jalan tersebut tidak tahan lama, sehingga dalam jangka
waktu kurang dua tahun sudah rusak kembali.
Untuk mengatasi masalah tersebut Pemerintah Desa sudah sering
mengajukan permohonan perbaikan jalan tersebut kepada dinas terkait.
Dan selain itu juga melakukan tambal sulam jalan tersebut dengan
menggunakan dana APBDesa, namun kondisi jalan tersebut juga tidak
bertahan lama karena dalam beberapa bulan sudak rusak lagi.
Untuk hal lainnya telah dapat kami laksanakan sesuai dengan
rencana dan kemampuan sumber dana yang ada di Pemerintahan Desa
Tambirejo.
79
BAB VII
PRESTASI DAN KEBERHASILAN
Dalam kurun waktu 8 ( delapan ) tahun saya menjabat Kepala Desa

Tambirejo pada masa jabatan kedua tersebut belum banyak yang dapat kami
perbuat untuk mencapai prestasi dan keberhasilan. Hanya ada beberapa hal,
itupun atas bantuan semua unsur yang ada di Desa Tambirejo dan pihak
dinas instanasi terkait. Dan yang dapat kami sampaikan antara lain :
1. Kelompok Ternak Martini Indah Sanggeh berhasil menjadi juara
kelompok tani ternak beberapa kali ditingkat Kabupaten maupun
tingkat propinsi. Sehingga banyak dari daerah lain yang study
banding ke Desa Tambirejo.
2. Dipilihnya Desa Tambirejo menjadi area Bumi Perkemahan,
sehingga dibangun sarana dan prasaran perkemahan yang
representatif yang berlokasi di sekitar Waduk Sanggeh. Dan pada
tahun 2005 ditempati untuk Jambore Penggalang tingkat Propinsi.
Dengan adanya bumi perkemahan tersebut dapat menambah
income warga masyarakat Desa Tambirejo.
3. Pada tahun 2006 Desa Tambirejo mendapat proyek APBD berupa
Pembangunan Jembatan Sendangsari dengan Pola
Pemberdayaan Masyarakat. Hal ini sangat menguntungkan
masyarakat desa Tambirejo karena dengan adanya pembangunan
jembatan tersebut transportasi lebih mudah dan dapat dilalui
kendaraan roda empat ( colt ). Dan Jembatan tersebut telah
berulang kali diusulkan namun baru terlaksana pada tahun ini
meskipun dana yang turun hanya cukup untuk membangun
jembatan bagian bawah ( pondasi ) saja. Tapi dengan kerelaan
saya secara pribadi jembatan tersebut saya bangun sampai 100
% selesai siap digunakan pada tahun 2007.
80
BAB VII
PENUTUP
Demikian beberapa hal yang dapat kami sampaikan berkenaan
dengan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Akhir Masa Jabatan (
LPPD– AMJ ) Kepala Desa Tambirejo, saya menyadari bahwa dalam
pelaksanaannya maupun penyusunan laporan belum dapat memenuhi
seluruh aspirasi masyarakat Desa Tambirejo maupun menyelesaikan-
persoalan- persoalan yang timbul. Hal ini bukan karena saya tidak atau
kurang memperhatikan aspirasi masyarakat tetapi semata- mata hanya
keterbatasan sumber daya dan secara teoritis tidak semua permasalahan
dapat diselesaikan dalam waktu yang bersamaan. . Maka untuk hal tersebut
saya mohon maaf, dan tentunya pula mohon petunjuk, kritik dan saran yang
bersifat membangun sangat guna meningkatkan kinerja Kepala Desa dimasa
yang akan datang dan demi kemajuan pembangunan Desa Tambirejo
umumnya.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati kami menyampaikan terima
kasih dan penghargaan yang setinggi- tingginya kepada semua pihak,
terutama masyarakat Desa Tambirejo tas dukungan , bantuan dan peran
serta yang telah mencurahkan perhatian tenaga dan pemikirannya dalam
mensukseskan berbagai program kegiatan yang telah kita lakukan dalam
kurun waktu 8 ( delapan ) tahun hingga tersusunnya laporan ini.
Kami berharap apa yang telah kita perbuat dapat memberi arti dan
manfaat bagi masyarakat dan Desa Tambirejo. Semoga Alllah senantiasa
melimpahkan rahmat kepada kita semua. Amin.
Tambirejo, November 2006

Kepala Desa Tambirejo
H. SOEKARMANTO
81

LPPD Amj Tahun 1999-2006

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LPPD Amj Tahun 1999-2006

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA

PEMERINTAH DESA TAMBIREJO

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT, atas limpahan

Tambirejo, November 2006

Bab V I Permasalahan yang Dihadapi dan Upaya Pemecahannya. ..69

2.1 Daftar Ketua RT dan RW Desa Tambirejo.................................... 12

2.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Tambirejo ...................... 9

B. MAKSUD DAN TUJUAN

D. RUANG LINGKUP DAN SUMBER DATA

2. Susunan Organisasi Pemerintahan Desa Tambirejo

1. 1 ( satu ) orang Kepala Desa.

Adapun nama- nama Perangkat Desa dengan jabatannya

b. Badan Perwakilan ( Permusyawaratan ) Desa,

BPD KEPALA DESA

UPT PEMERINTAHAN KADUS TAMBIREJO KAUR

UPT PAMONG TANI

3. Lembaga Organisasi Kemasyarakatan lain yang membantu

2. Tim Penggerak Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga

3. Organisasi pemuda Karang Taruna

4. Ketua RT Dan RW se Desa Tambirejo

No Nama Jabatan Dusun

62 Suwadi Ketua RW 10 Kepuh

5. Satuan Perlindungan Masyarakat ( Linmas )

Penduduk Desa Tambirejo mayoritas memeluk agama

No Agama Jumlah ( orang )

Untuk sarana ibadah sebagai berikut :

Untuk Sarana Pendidikan agama

Dalam bidang pendidikan, tingkat pendidikan penduduk

Sarana dan Prasarana Pendidikan :

No Mata Pencaharian Jumlah ( orang )

Sebagaimana dimaklumi dalam masa awal tugas saya sebagai

B. Misi Desa Tambirejo

3. Unsur Pelaksana Tehnis

NO NAMA TEMPAT & TGL LAHIR PENDIDIKAN JABATAN

Dan perlu saya sampaikan bahwa untuk kurun waktu 8

Selain lembaga yang ada tersebut di atas di Pemerintah

Pemilu Presiden dan

Pada Pemilu 1999 prosentasenya sangat tinggi yaitu 90

5. Bidang Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan

6. Bidang Keamanan dan Ketertiban Masyarakat

8. Bidang Pemberdayaan Perempuan

9. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

G. Kebijakan Pemerintahan Umum

2. Bidang Peternakan dan Perikanan

5. Bidang Perindustrian dan Perdagangan

8. Bidang Pendidikan dan Kebudayaan

2. Sub Bidang Agama

10. Bidang Pekerjaan Umum dan Perhubungan

12. Bidang Kependudukan

Jumlah KK Laki- laki Perempuan Total Penduduk

13. Bidang Olah Raga dan Pemuda

15. Bidang Pertanahan

A. Kebijakan Anggaran Desa

Sedangkan dalam bidang pengelolaan keuangan desa,

Disamping itu agar pelaksanaan APBDesa dapat berjalan

Tahun 1999 Tahun 2000

1.1 Pos sisa lebih Perhitungan tahun lalu - - 4,750,000 4,750,000

Tahun 2001 Tahun 2002

1.2.2 Kekayaan Desa

Tahun 2003 Tahun 2004

1.2.2 Kekayaan Desa

Tahun 2005 Tahun 2006