PLAN OF ACTION (POA)

Upaya Kesehatan Kerja(UKK)

UPT PUSKESMAS KARANGKETUG

KOTA PASURUAN
TAHUN 2016

PEMERINTAH KOTA PASURUAN

DINAS KESEHATAN KOTA
UPT PUSKESMAS KARANGKETUG
PASURUAN
 KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga Plan Of Action (POA) program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) ini dapat terselesaikan.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
1. Drg. Martha Wahani P, selaku Kepala UPT Puskesmas Karangketug yang memberikan kesempatan
kepada penulis untuk menyusun POA ini.
2. Rekan-rekan dan semua pihak yang telah memberi dukungan dan bantuan dalam penyusunan POA
ini.
Penulis menyadari bahwa POA ini masih jauh dari kesempurnaan, tetapi
penulis berharap semoga POA ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.

Pasuruan, Januari 2016

Mengetahui, Penyusun,
Kepala UPT Puskesmas Karangketug Pemegang program Upaya Kesehatan
Kota Pasuruan Kerja(UKK)

Drg Martha Wahani P

NIP. 197703192006042012 Dr Santoso
NIP. 19781218 2010 01 1015
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Selaras dengan Visi Departemen Kesehatan RI yaitu memandirikan masyarakat

untuk hidup sehat,maka kegiatan yang bertujuan untuk menyadarkan masyarakat untuk

hidup sehat harus mendapat prioritas yang utama.

Untuk mewujudkan Visi tersebut, maka kegiatan untuk memandirikan

masyarakat untuk hidup sehat harus dilakukan pada seluruh lapisan masyarakat termasuk

didalamnya adalah masyarakat pekerja. Hal ini penting karena 60% dari seluruh

penduduk diwilayah puskesmas tergolong kedalam usia kerja atau angkatan kerja.

Sebagian bekerja di sektor formal dan informal.Sebagian bekerja di sektor kerajinan

mebel,kerajianan gerabah,pertanian dan lain lain.

Jika masyarakat pekerja tersebut dapat disadarkan untuk hidup sehat dan

produktif, maka akan sangat besar pengaruhnya terhadap kesehatan pekerja itu

sendiri,keluarganya dan masyarakat pada umumnya serta dapat mendukung masyarakat

yang sehat ,produktif meningkat kesejahteraan ekonominya.

Salah satu upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kesadaran

masyarakat akan kesehatan kerja, maka upaya kegiatan kesehatan kerja harus
disosialisasikan dan dilaksanakan di masyarakat sehingga masyarakat dapat bekerja
secara sehat, aman dan produktif.

Untuk melaksanakan fungsi Puskesmas dalam memberikan pelayanan yang

menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat, maka diperlukan adanya perencanaan
berdasarkan analisis situasi dan masalah terutama masalah kesehatan yang ada di wilayah
kerja Puskesmas yang bersangkutan. Perencanaan tersebut berisi Rencana Usulan Kerja
(RUK) atau Plan Of Action (POA) tahunan yang selanjutnya dilaksanakan sesuai dengan
tujuan, target atau sasaran yang telah ditetapkan.
1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan Hukum yang dipergunakan dalam penyusunan POA Program Puskesmas di

Kota Pasuruan antara lain:

1. Undang-Undang No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(SPPN)
2. Undang-Undang No. 32/2004 tentang Pemerintah Daerah
3. Undang-Undang No. 33/2004 tentang Penimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah
4. Peraturan Pemerintah No.58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
5. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional
6. Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 15 tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Pasuruan tahun 2005-2025
7. Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 18 tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Pasuruan tahun 2010-2015
8. Permendagri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rancangan Pembangunan Daerah.
9. Undang-Undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
10. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan Nasional
11. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 tahun 2014 tentang
Pusat Kesehatan Masyarakat
12. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 128/Menkes/SK/II/2004
tentang Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat
13. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.03.01/160/I/2012
tentang Rencana Strategis Kementrian Kesehatan tahun 2010-2014
14. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 03.01/160/I/2010 tentang
Rencana Strategis Kementrian Kesehatan tahun 2005-2025
15. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
HK.02.02/MENKES/117/2015 tentang Data Penduduk Sasaran Program
Pembangunan Kesehatan tahun 2015-2019
16. Surat Kadinkes Propinsi Jawa Timur No.440/1274/1013/I/2016 tanggal 25 Januari
2016 tentang Data Sasaran Program Kesehatan
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1. MAKSUD

Pembuatan POA (Plan Of Action) Upaya Kesehatan Kerja(UKK) merupakan kegiatan

perencanaan tingkat puskesmas yang merupakan suatu proses yang urut yang terdiri
dari proses penyusunan rencana kegiatan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di
puskesmas Karangketug pada tahun 2016 yang dilakukan secara sistematis untuk
mengatasi masalah program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di wilayah kerja Puskesmas
Karangketug dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan
memanfaatkan sumber daya yang tersedia secara berhasil guna dan berdaya guna.

1.3.2. TUJUAN

a). Tujuan Umum

Tujuan umum dari penyusunan POA (Plan Of Action) Program Upaya
Kesehatan Kerja(UKK) adalah untuk menyusun RPK (Rencana Pelaksanaan
Kerja) dalam pelaksanaan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT
Puskesmas Karangketug pada tahun 2016.
b). Tujuan Khusus
1. Mendeskripsikan penyelenggaraan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di
UPT Puskesmas Karangketug pada tahun 2016.
2. Mengidentifikasi permasalahan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di
UPT Puskesmas Karangketug tahun 2016.
3. Menentukan prioritas masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT
Puskesmas Karangketug
4. Menganalisis penyebab masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di wilayah
kerja UPT Puskesmas Karangketug berdasarkan teknik fishbone (tulang ikan).
5. Menganalisis alternatif pemecahan masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di
wilayah kerja UPT Puskesmas Karangketug.
6. Menyusun RUK (Rencana Usulan Kerja) Program Upaya Kesehatan
Kerja(UKK) tahun 2016.

1.4 MANFAAT
a) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai dasar untuk
menyelenggarakan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT Puskesmas
Karangketug tahun 2016.
b) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai dasar monitoring dan
evaluasi kinerja pemegang progam Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT
Puskesmas Karangketug.
c) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai wahana untuk menganalisis
penyebab masalah dan menyusun alternatif pemecahan masalah Upaya Kesehatan
Kerja(UKK) di UPT Puskesmas Karangketug tahun 2016
d) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai bahan pertimbangan untuk
penyusunan POA Program di Upaya Kesehatan Kerja(UKK) UPT Puskesmas
Karangketug pada tahun berikutnya.
 BAB II

ANALISA SITUASI

2.1 IDENTITAS PUSKESMAS

1. Nama : Puskesmas Karangketug

2. Kecamatan : Gadingrejo
3. Kota : Pasuruan
4. Propinsi : Jawa Timur
5. Tahun : 2016
6. Alamat : Jl. Gatot Subroto No. 383 Pasuruan

2.2. VISI, MISI, DAN MOTTO PUSKESMAS

Visi : Terwujudnya pelayanan kesehatan dasar yang prima untuk peningkatan kualitas
kehidupan seluruh masyarakat.
Misi : Kita bersama mesyarakat menyadarkan masyarakat berperilaku hidup sehat.
Motto : Kesehatan Anda wujud kepedulian kami.

2.3. DATA PENDUDUK DAN PETA WILAYAH KERJA PUSKESMAS

2.3.1. DATA PENDUDUK
Data penduduk di wilayah kerja puskesmas Karangketug tahun 2016 secara
umum dapat dirangkum sebagai berikut:

Data Demografi Tahun 2016

1. Jumlah Penduduk seluruhnya 20376 orang
a. Jumlah Penduduk Laki–laki 10180 orang
b. Jumlah Penduduk Perempuan 10196 orang
2. Jumlah Kepala Keluarga
3. Jumlah RT
4. Jumlah RW
5. Jumlah Bayi (< 1 tahun) 378 bayi
6. Jumlah Anak Balita (1–4 tahun) 1867 orang
7. Jumlah Bayi/ Balita 0 – 4 tahun
8. Jumlah Wanita Usia Subur (10–49 tahun) 9908 orang
9. Jumlah Ibu Hamil 383 orang
10. Jumlah Ibu Bersalin 366 orang
11. Jumlah Ibu Nifas 366 orang
 12. Jumlah PUS

Sumber Data: Data Sasaran Program Pembangunan Kesehatan Kepmenkes

no.HK.02.02/117/2015

2.3.2. PETA WILAYAH KERJA PUSKESMAS

Sumber Data: Bagian Tata Usaha Puskesmas Karangketug tahun 2016

2.4. SUMBER DAYA DAN STRUKTUR ORGANISASI

 2.4.1. SUMBER DAYA

Sumber daya di Puskesmas Karangketug pada tahun 2016 bisa dilihat pada tabel
di bawah ini.

STATUS
NO KETENAGAAN JUMLAH
PNS PTT KONTRAK
1. Dokter Umum 2 2 0 0
2. Dokter Gigi 3 3 0 0
3. Perawat 11 8 0 3
4. Bidan 11 4 3 4
5. Asisten Apoteker 2 2 0 0
6. Ahli Madya Gizi 1 1 0 0
7. Analis 1 1 0 0
8. Adminitrasi 8 5 0 3
9. Pengemudi 1 0 0 1
10. Petugas Kebersihan 1 0 0 1
TOTAL 41 26 3 12

Sumber Data: Bagian Tata Usaha Puskesmas Karangketug tahun 2016

2.4.2. STRUKTUR ORGANISASI PUSKESMAS
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI UPT PUSKESMAS KARANGKETUG
DINAS KESEHATAN KOTA PASURUAN
SESUAI PERMENKES 75 TAHUN 2014

KEPALA PUSKESMAS

drg. MARTHA WAHANI PATRIANTY

KASUBAG TATA USAHA
EVY ERAWATI, SE

Sistem Informasi Puskesmas Kepegawaian Rumah Tangga Keuangan

MISBAKHUL HUDA KHOLILAH TITIK INDRAYANI - B. Pengeluaran (ANI
IRAWATI)
- JKN (SITI JUNAIDAH)
- BOK (FATMAWATI)
PENANGGUNG JAWAB UKM PENANGGUNG JAWAB UKM PENANGGUNG JAWAB UKP, - B. Penerimaan
Esensial dan Keperawatan Kesehatan Pengembangan Kefarmasian, dan laboratorium
Masyarakat
dr. SANTOSO dr. RORO SRI WAHJUNI PENANGGUNG JAWAB UKM
dr. SANTOSO
a. Pelayanan kesehatan jiwa a. Pelayanan pemeriksaan umum jaringan pelayanan Puskesmas dan
a. Pelayanan promosi kesehatan
termasuk UKS
(SRI WAHYUNI, Amd.Kep.) (YANTI PUJININGSIH, Amd.Kep.) jejaring fasilitas pelayanan kesehatan
b. Pelayanan kesehatan gigi b. Pelayanankesehatan gigi dan mulut
(ELEN LELYANA, Amd.Kep.) masyarakat (drg. SITI HANIFATUL ULFAH)
b. Pelayanan kesehatan lingkungan drg. ANDRIJANI
(drg. SITI HANIFATUL ULFAH) c. pelayanan KIA KB yang bersifat UKP
( c. Pelayanan kesehatan tradisional (YEYEN SUSANTI, Amd.Keb.)
FITRI ARIANTI, S.Kep.NS) a. Puskesmas Pembantu
komplementer d. Pelayanan gawat darurat (MARIA Septi ani, Amd.Kep.)
c. Pelayanan KIA KB yg bersifat umum (WIJI LESTARI, Amd.Farm) (HENY EKAWATI, Amd.Kep.)
( (SRI WAHYUNI, Amd.Kep.)
d. Pelayanan kesehatan olah raga e. Pelayanan gizi yang bersifat UKP (SRI MULATSIH, Amd.KeP.)
YEYEN SUSANTI, Amd.Keb.) (ELEN LELYANA, Amd.Kep.) (FARIDA KUSUMAWATI,
d. Pelayanan gizi yang bersifat UKM b. Puskesmas Keliling
e. Pelayanan kesehatan indera Amd.Gz.) (DODY SUSILO)
( (HENY EKAWATI, Amd.Kep.) f. Pelayanan persalinan (TRISNA
FARIDA KUSUMAWATI, Amd.Gz.) c. Bidan Desa
f. Pelayanan kesehatan lansia WIDYA UTAMI,Amd.Keb) (TRISNA WIDYA
e. Pelayanan pencegahan dan (IKA MAYA SEVITA SARI, g. Pelayanan rawat inap untuk
pengendalian penyakit UTAMI,Amd.Keb)
Amd.Keb.) puskesmas yang menyediakan (SAMSIH, Amd.Keb.)
( g. Pelayanan kesehatan kerja pelayanan rawat inap
SETYA AYU PURWANTI, (KUNTHI DWI SETYOWATI,
(ELEN LELYANA, Amd.Kep.) (SETYA AYU PURWANTI, Amd.Keb.)
Amd.Kep.) h. Pelayanan kesehatan Telinga Amd.Kep.)
f. Pelayanan keperawatan kesehatan (RAHANI CINDAY, Amd.Keb.)
(HENY EKAWATI, Amd.Kep.) h. Pelayanan kefarmasian d. jejaring fasilitas kesehatan
masyarakat i. Pelayanan Kesehatan Posbindu (YUL ISNAININGRUM) (YEYEN SUSANTi, Amd.Keb.)
2.5. DATA SARANA UMUM DAN SARANA KESEHATAN

2.5.1. DATA SARANA UMUM

NO Kelurahan
TK SD MI SMP Mushola Masjid

1. Karangketug 3 1 0 24 4
2. Randusari 1 0 0 13 2
3. Petahunan 2 0 1 19 2
4. Krapyakrejo 2 0 1 32 4
JUMLAH 8 1 2 88 12

Sumber : Pemegang Program Promosi Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan Puskesmas

Karangketug, 2015

2.5.2. DATA SARANA KESEHATAN

FASILITAS KESEHATAN
Dokter Dokter
Bidan
N Puske Umum Umum
Kelurahan Klinik
O s PUSTU Posyandu Praktek
Praktek Praktek Bersama
mas
Swasta
Swasta Swasta
1. Karangketug 1 0 9 1 1 1 0
2. Randusari 0 1 5 1 1 0 0
3. Petahunan 0 1 6 1 2 0 1
4. Krapyakrejo 0 1 10 0 0 0 0
JUMLAH 1 3 30 3 4 1 1

Sumber : Pemegang Program Promosi Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan Puskesmas Karangketug, 2015

BAB III
 EVALUASI HASIL KEGIATAN TAHUN LALU

3.1. HASIL KEGIATAN

HASIL P2 KAPUS

Tabel Hasil Kinerja Program Upaya Kesehatan Kerja ( UKK ) di Puskesmas

Karangketug Kota Pasuruan Tahun 2015

NO KEGIATAN TARGET CAPAIAN PROSENTASI

1. Pelayanan pekerja formal 70%Xpekerja 297 297/4723x100
formal %=6,2%
*Jumlah pekerja
formal= 4713

3.2. IDENTIFIKASI MASALAH

Berdasarkan hasil evaluasi hasil program Upaya Kesehatan Kerja terdapat

beberapa variabel yang belum mencapai target yang diinginkan,yaitu :

B P S P
Bidang Program Sub Variabel Permasalahan

P H P P
Upaya Pencapaian pd th 2015 sebesar 6,2%
Pelayanan
Kesehatan pekerja formal
Kerja
Pelayanan Pelayanan P
Kesehatan
klinik Pencapaian pd th 2015 sebesar 0 %
perusahaan

3.2.Menetapkan Prioritas Masalah

No Jenis Kegiatan U S G U+S+G R

1 Rendahnya Pelayanan Pekerja Formal
3 3 2 8 1
6,2%
2 Rendahnya Pelayanan Klinik Perusahaan
3 3 1 7 2
sebesar 0 %
3.4.PEMECAHAN MASALAH

1. Sosialisasi ke semua masyarakat pekerja tentang pelayanan kesehatan kerja di wilayah puskesmas

2. Melatih Tenaga Kesehatan tentang Kesehatan Kerja ,Bahaya dan Penyakit Akibat Kerja

3. Melatih dan membina kader kader UKK tentang Kesehatan Kerja

4. Melengkapi sarana dan prasarana kesehatan kerja.

5. survey pendataan pekerja diwilayah puskesmas ,Pencatatan dan pelaporan

No Prioritas Penyebab Masalah Alternatif Pemecahan Masalah Pemecahan masalah Terpilih Ket
Masalah
1 Manusia a. Jumlah tenaga kesehatan - Mengoptimalkan tenaga puskesmas
kurang yang ada
b. Pengetahuan petugas tentang - Refreshing tentang penyakit HIV
penyakit HIV.
- Melatih dan membina tenaga
c. Kurangnya partisipasi peserta
kesehatan cara memberikan
kelompok
penyuluhan yang jelas

- Sosialisasi ke kelurahan 2 minggu

Sebelum pelaksanaan.
- Reword / undian hadiah agar banyak
yg datang.
1.
2 Sosialisasi pada masyarakat Penyuluhan kepada masyarakat melalui
tentang penyakit HIV masih pertemuan kader, penyuluhan posyandu,
belum optimal menyeluruh lansia,usia sekolah ,kelompok-kelompok
3 Dana Kurangnya dana dalam Pengajuan permohonan dana untuk
pelaksanaan program HIV program HIV.
 BAB IV

RENCANA USULAN KEGIATAN ( RUK )

UPT PUSKESMAS KARANGKETUG
 TAHUN ANGGARAN 2016

4.1. HASIL SURVEY KEBUTUHAN MASYARAKAT

4.1.HASIL REKAPAN SURVEY KEBUTUHAN KEGIATAN HIV AIDS

N PERTANYAAN JAWABAN JUMLAH

YA TIDAK KOSONG..
O
(TAK MENJAWAB
1. Apakah masyarakat membutuhkan PROGRAM UKK ? 25 0 25
2. Apakah program UKK bermanfaat buat masyarakat ? 25 0 25

4.2 RENCANA USULAN KEGIATAN

Waktu Penanggung Sumber Indikator

No Kegiatan Tujuan Sasaran Target Lokasi
Pelaksanaan Jawab Anggaran Keberhasilan
1. Refreshing kader Menyamakan persepsi Seluruh 100% 2 bulan Kepala Puskesmas APBD Seluruh petugas
puskesmas dan menambah petugas kader sekali puskesmas dan kader puskesmas
 pengetahuan tentang puskesmas koordinator dan mengerti
penyakit HIV. tentang penyakit
HIV.
2. Penyuluhan - Memberi - Sekolah 12x 1bulan sekali Kepala
masyarakat pengetahuan diwilayah pukesmas dan
Masyarakat
tentang HIV kerja koordinator Sekolah
memahami dan bisa
kepada masyarakat
mencegah penyakit
APBD
HIV, dan tidak
- Mengubah persepsi - Kelompok 12kelompok 1bulan sekali Puskesmas
menjauhi dan
masyarakat yang Masyarakat Kepala Kelurahan
mengucilkan ODA
menjauhi dan di wilayah puskesmas dan
mengucilkan ODA puskesmas koordinator
4.3. RENCANA KEGIATAN TAHUN 2016
N KEGIATAN Jan Feb Mare April Mei Juni Juli Agustu Septemb Oktob
O t s er er
A Pelayanan di pos UKK

1. KARANGKETUG
2. RANDUSARI
3.PETAHUNAN
N Mare Agustu Septemb Oktob
KEGIATAN Jan Feb April Mei Juni Juli
O t s er er
B Penyuluhan dan
pembinaan UKK
1. KARANGKETUG

2. PETAHUNAN
3. RANDUSARI

BAB V
PENUTUP

Program Upaya Kesehatan Kerja ( UKK ) memegang peranan penting untuk

meningkatkan kesehatan dan produktifitas kerja sehingga visi indonesia sehat dan

kesejahteraan ekonomi masyarakat tercapai.Karena itulah perlu dilakukan pelayanan dan

pembinaan pada masyarakat tentang kesehatan kerja .

Pembahasan ini memberikan gambaran tentang hasil kegiatan program UKK Tahun

2015 serta rencana kegiatan program UKK tahun 2016 sehingga di harapkan dapat

meningkatkan keberhasilan program UKK di Puskesmas Karangketug Kota Pasuruan Tahun

2016.