KERANGKA ACUAN KEGIATAN

TENTANG PENILAIAN AKUNTABILITAS /

KINERJA PIMPINAN

UPT PUSKESMAS PASANGKAYU 2

TAHUN 2019
 KERANGKA ACUAN KEGIATAN
TENTANG PENILAIAN AKUNTABILITAS / KINERJA
PIMPINAN

I. PENDAHULUAN

Upaya meningkatkan kualitas puskesmas dalam memberikan pelayanan baik dalam

upaya kesehatan masyarakat (UKM) maupun upaya kesehatan perorangan (UKP)
terus di galakkan. Sehingga perbaikan dalam segi managerial, sarana prasarana dan
SDM ( sumber daya manusia ) terus diupayakan, karena ini merupakan salah satu
bentuk komitmen pemerintah dalam memberi pelayanan. Perbaikan sistem
manajemen puskesmas salah satunya yang utama di puskesmas.
Upaya perbaikan tersebut harus dilakukan secara berkesinambungan, maka
diperlukan penyusunan kerangka acuan dalam menilai dan menetapkan akuntabilitas
penanggung jawab program dan penanggung jawab pelayanan yaitu upaya
kesehatan masyarakat ( UKM ) dan Upaya Kesehatan Perorangan ( UKP ).
Akuntabilitas tersebut meliputi : Verifikasi kompetensi, verifikasi tugas, fungsi dan
wewenang, serta tanggung jawab kepala puskesmas dalam melakukan monitoring
pelaksanaan program dalam pelayanan di puskesmas. Agar kegiatan ini seiring
dengan upaya perbaikan yang di maksud maka di perlukan pedoman yang jelas
dalam melaksanakannya. Kerangka acuan ini merupakan pedoman bagi kepala
puskesmas dan Tim Manajemen dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya.

II. LATAR BELAKANG

Dalam rangka pemerataan pelayanan kesehatan dan pembinaan kesehatan
masyarakat telah dibangun Puskesmas. Puskesmas adalah unit pelaksana teknis
dinas kesehatan kabupaten/kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan
pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja tertentu.
Puskesmas berfungsi sebagai :
1. Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan
2. Pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat.
3. Pusat pelayanan kesehatan strata pertama.
Untuk menunjang pelaksanaan fungsi dan penyelenggaraan upayanya, puskesmas
dilengkapi dengan instrumen manajemen yang terdiri dari :
1. Perencanaan tingkat Puskesmas
2. Lokakarya Mini Puskesmas
3. Penilaian Kinerja Puskesmas dan Manajemen Sumber Daya termasuk alat,
obat, keuangan dan tenaga.
Penilaian ini didukung dengan manajemen sistem pencatatan dan pelaporan,
disebut Sistem Informasi Manajemen Puskesmas (SIMPUS) dan upaya
peningkatan mutu pelayanan ( antara lain melalui penerapan quality assurance ).
Mempertimbangkan rumusan pokok-pokok program dan program program
unggulan sebagaimana disebutkan dalam Rencana Strategis Departemen
Kesehatan dan program spesifik daerah, maka area program yang akan menjadi
prioritas di suatu daerah perlu dirumuskan secara spesifik oleh daerah sendiri.
Demikian pula strategi dalam pencapaian tujuannya, yang harus disesuaikan
dengan masalah, kebutuhan serta potensi setempat. Puskesmas merupakan ujung
tombak terdepan dalam pembangunan kesehatan, mempunyai peran cukup besar
dalam upaya mencapai pembangunan kesehatan.
Sistem akuntabilitas penanggung jawab program dan penanggung jawab
pelayanan yang baik merupakan salah satu persyaratan manajemen yang baik.
Kepala Puskesmas harus dapat menentukan persyaratan penanggung jawab
program dan pelayanan agar ketiga fungsi puskesmas tersebut dapat berjalan
lancar. Kepala Puskesmas melakukan penilaian kompetensi semua karyawan
Puskesmas untuk di usulkan dalam tim manajemen yang akan di tetapkan sebagai
penanggung jawab program (UKM) dan penanggung jawab pelayanan (UKP).
III. TUJUAN

a. Tujuan Umum
Tercapainya tingkat kinerja puskesmas yang berkualitas secara optimal dalam
mendukung pencapaian tujuan pembangunan kesehatan kabupaten / kota.

b. Tujuan Khusus
1. Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan
serta manajemen puskesmas pada akhir tahun kegiatan.
2. Mengetahui tingkat kinerja puskesmas pada akhir tahun berdasarkan urutan
peringkat kategori kelompok puskesmas.
3. Mendapatkan informasi analisis kinerja puskesmas dan bahan masukan dalam
penyusunan rencana kegiatan puskesmas dan dinas kesehatan
kabupaten/kota untuk tahun yang akan datang.

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

Ruang lingkup penilaian kinerja Puskesmas meliputi penilaian pencapaian

hasil pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen Puskesmas dan mutu
pelayanan. Secara garis besar lingkup penilaian kinerja puskesmas tersebut
berdasarkan pada upaya Pelayanan Kesehatan :
a. Pelayanan Kesehatan :
1) Upaya kesehatan wajib
2) Upaya kesehatan pengembangan
b. Pelaksanaan manajemen Puskesmas dalam menyelenggarakan kegiatan,
meliputi:
1) Proses penyusunan perencanaan
2) Pelaksanaan mini lokakarya
3) Pelaksanaan penilaian kinerja.
4) Manajemen sumber daya termasuk manajemen obat,alat, keuangan dll.
c. Mutu Pelayanan
Penilaian input pelayanan berdasarkan standar yang ditetapkan.Penilaian
proses pelayanan dengan menilai tingkat kepatuhannya terhadap standar
pelayanan yang telah ditetapkan .Penilaian output pelayanan berdasarkan
upaya kesehatan yang diselenggarakan, dimana masing-masing program
kesehatan mempunyai indikator mutu tersendiri.Penilaian outcome pelayanan
antara lain melalui pengukuran tingkat kepuasan pengguna jasa pelayanan
puskesmas.

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

a. Pertemuan internal puskesmas untuk sosialisasi penilaian akuntabilitas

Penanggung jawab Program dan Penanggung jawab pelayanan
b. penilaian akuntabilitas Penanggung jawab Program dan Penanggung jawab
pelayanan yang dilakukan oleh Kepala Puskesmas.
c. Kepala Puskesmas Menganalisa data yang diterima dari tiap program dan
pelayanan.
d. Penyusunan rencana tindak lanjut dari tiap program dan pelayanan.
e. Pertemuan evaluasi rencana tindak lanjut program dan pelayanan.
f. Biaya : Biaya dibebankan pada anggaran JKN.

VI. SASARAN

Sasaran Pelaksanaan Kegiatan Penilaian Akuntabilitas Penanggung jawab

Program dan Penanggung jawab pelayanan adalah semua penanggung jawab
program dan penanggung jawab pelayanan di UPT Puskesmas Pasangkayu 2.
VII. JADWAL PELAKSANAAN
WAKTU
KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pertemuan internal √ √ √ √

Penilaian akuntabilitas √ √

Menganalisa data √ √

Penyusunan rencana √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
tindak lanjut
Pertemuan evaluasi √ √

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dilaksanakan oleh para pembimbing melalui penilaian langsung serta
tertulis yang dicatat langsung dalam laporan bulanan hasil kerja.

IX. PENCATATAN PELAPORAN EVALUASI KEGIATAN

Pencatatan pelaporan evaluasi kegiatan akuntabilitas berbentuk :
a. Laporan SPM
b. Laporan PKP
c. Laporan Sasaran Mutu
d. Notulensi Minilokakarya

Mengetahui, 2019
Kepala UPT Puskesmas Pasangkayu 2

drg. SITTI MAHBUBA, S.Kg

Nip. 19771210 200903 2 001