PEMERINTAH KOTA MATARAM

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS CAKRANEGARA
Jl.Brawijaya Cakranegara No. 3B Telp.0370-671496

KERANGKA ACUAN

PENILAIAN KINERJA DENGAN MENGGUNAKAN INDIKATOR DAN STANDAR

YANG JELAS

DI PUSKESMAS CAKRANEGARA

A. Pendahuluan

Penilaian Kinerja Puskesmas adalah suatu upaya untuk melakukan penilaian

hasil kerja/prestasi Puskesmas. Pelaksanaan penilaian dimulai dari tingkat Puskesmas,
sebagai instrumen mawas diri karena setiap Puskesmas melakukan penilaian kinerjanya
secara mandiri, kemudian Dinas Kesehatan Kabupaten/ kota melakukan verifikasi
hasilnya. Adapun aspek penilaian meliputi hasil pencapaian cakupan dan manajemen
kegiatan termasuk mutu pelayanan (khusus bagi Puskesmas yang telah
mengembangkan mutu pelayanan) atas perhitungan seluruh Puskesmas.
Berdasarkan hasil verifikasi, Dinas Kesehatan Kabupaten/kota bersama
Puskesmas dapat menetapkan Puskesmas kedalam kelompok (I,II,III) sesuai dengan
pencapaian kinerjanya. Pada setiap kelompok tersebut, Dinas Kesehatan Kabupaten/
Kota dapat melakukan analisa tingkat kinerja Puskesmas berdasarkan rincian nilainya,
sehingga urutan pencapaian kinerjanya dapatdiketahui, serta dapat dilakukan
pembinaan secara lebih mendalam dan terfokus.

B. Latar Belakang

Penilaian kinerja Puskesmas meliputi penilaian pencapaian hasil pelaksanaan

pelayanan kesehatan, manajemen Puskesmas dan mutu pelayanan. Penilaian terhadap
kegiatan upaya kesehatan wajib Puskesmas yang telah ditetapkan di tingkat
Kabupaten/ Kota dan kegiatan upaya kesehatan pengembangan dalam rangka
penerapan ketiga fungsi Puskesmas yang diselenggarakan melalui pendekatan
kesehatan masyarakat, dengan tetap mengacu pada kebijakan dan strategi untuk
mewujudkan visi “ Indonesia Sehat 2020 “.

Angka kesakitan pada tahun 2014 dapat dilihat dari persentase Upaya
Kesehatan Wajib meliputi Promkes capaiannya sebesar 80,58%, Kesling 101,7%,
KIA KB 90,45%, Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 91,59, Upaya Pengobatan 100%,
sedangkan Upaya Kesehatan Pengembangan sudah mencapai 100% pencapaian. Jadi
dapat dikatakan untuk Upaya Kesehatan pengembangan tidak memiliki masalah
karena sudah memenuhi target.
C. Tujuan

1. Tujuan Umum
Tercapainya tingkat kinerja Puskesmas yang berkualitas secara optimal dalam
mendukung pencapaian tujuan pembangunan Kesehatan Kabupaten/Kota.
2. Tujuan Khusus

a. Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan

serta manajemen Puskesmas pada akhir tahun kegiatan
b. Mengetahui tingkat kinerja Puskesmas pada akhir tahun berdasarkan urutan
peringkat kategori kelompok Puskesmas.
c. Mendapatkan informasi analisis kinerja Puskesmas dan bahan masukan dalam
penyusunan rencana kegiatan Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kabupaten/
Kota untuk tahun yang akan datang

D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

1. Pelayanan kesehatan yang meliputi :

a. Upaya Kesehatan Wajib sesuai dengan kebijakan nasional, dimana penetapan
jenis pelayanannya disusun oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.
b. Upaya Kesehatan Pengembangan antara lain penambahan upayakesehatan
atau penerapan pendekatan baru (inovasi) upaya kesehatan dalam pelaksanaan
pengembangan program kesehatan yang dilaksanakan di Puskesmas.

2. Pelaksanaan manajemen Puskesmas dalam penyelenggaraan kegiatan,meliputi:

a. Proses penyusunan perencanaan, pelaksanaan lokakarya mini dan pelaksanaan
penilaian kinerja.
b. Manajemen sumber daya termasuk manajemen alat, obat, keuangan, dll.

3. Mutu pelayanan Puskesmas, meliputi :

a. Penilaian input pelayanan berdasarkan standar yang ditetapkan.
b. Penilaian proses pelayanan dengan menilai tingkat kepatuhannyaterhadap
standar pelayanan yang telah ditetapkan.
c. Penilaian out-put pelayanan berdasarkan upaya kesehatan
yangdiselenggarakan. Dimana masingmasing program/ kegiatanmempunyai
indikator mutu tersendiri, sebagai contoh angka drop out pengobatan pada
program penanggulangan TBC.
d. Penilaian out-come pelayanan antara lain melalui pengukuran tingkatkepuasan
pengguna jasa pelayanan Puskesmas.
E. Cara Melaksanakan Kegiatan
1. Penetapan target puskesmas
a. Besarnya masalah pelayanan yang dihadapi Puskesmas
b. Besarnya masalah yang dihadapi Kota
c. Keberhasilann tahun lalu dalam menangani masalah
d. Kendala dalam penanganan masalah
 e. Lingkungan fisik dan non-fisik
f. Target Puskesmas

2. Pengumpulan Data Hasil Kegiatan

a. Hasil kegiatan dalam periode waktu tertentu
b. Hasil kegiatan Puskesmas dan jaringannya
c. Sumber data dari SP2TP dan pencatatan Puskesmas
3. Pengolahan Data
a. Cakupan hasil (output) dan hasil mutu dari kegiatan yang telah ditetapkan
untuk dilaksanakan di Puskesmas, dihitung dengan membandingkan hasil
yang telah dicapai terhadap target standar yang telah ditetapkan.
b. Penilaian akhir tingkat kelompok Puskesmas tidak lagi diperhitungkan
berdasarkan nilai bobot.

F. Sasaran
Semua program di Puskesmas
G. Sumber Dana : Tidak ada dana kegiatan

H. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

1. Dilaksanakan pada akhir tahun
2. Saat rapat Miniloka Karya
I. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

1. Evaluasi dilakukan setiap akhir tahun oleh semua program

2. Saat rapat Minilokakarya bulanan

J. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan

1. Pencatatan laporan oleh masing-masing program
2. Ditandatangani oleh Kepala Puskesmas dan dilaporkan ke Dinas Kesehatan Kota
Mataram
3. Evaluasi dilakukan setiap tahun, dan dibahas pada saat rapat Miniloka Karya

K. Penutup

Demikian kerangka acuan ini dibuat sebagai pedoman dalam rangka penilaian
kinerja dengan menggunakan indikator dan standar yang jelas.

Cakranegara, 12 Januari 2016

Kepala Puskesmas Cakranegara

dr.Hj. Y Nevy Lestari

NIP. 19640715 200212 1 005