1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT karena dengan Rahmat dan
KaruniaNya, Buku Pedoman Penilaian Kinerja Puskesmas Tahun 2018 Dinas
Kesehatan Kabupaten Kudus dapat disusun Kerangka Acuan Kegiatan Penilaian
Kinerja Puskesmas (PKP) ini merupakan pedoman atau acuan bagi Diinas
Kesehatan dan Puskesmas untuk melalukan penilaian kinerja Puskesmas dalam
capaian program dan kegiatan puskesmas yang dilaksanakan satu tahun
sebelumnya
Kerangka Acuan ini ini disusun dengan mempertimbangkan beberapa
kebijakan baru dari Standart Pelayanan Minimal, Profil Kesehatan, Instrumen
Akreditasi dan sumber penilaian kinerja terkait lainnya. Indikator Penilaian dalam
PKP ini juga berasal dari masukan pemegang program supaya data yang diterima
valid, akurat, dan relevan.
If you failed to plan, then you’re planing to fail, terjemahannya Jika anda telah
gagal dalam membuat rencana, maka anda sedang merencanakan kegagalan,
makna dari kata bijak ini adalah bahwa tanpa perencanaan yang benar, mustahil
suatu pekerjaan dapat berhasil. PKP yang dilaksanakan harus dapat digunakan
untuk menyusun perencanaan yang akan datang dan selanjutnya perencanaan yang
dibuat dapat dipantau dan dinilai hasilnya Dengan mempertimbangkan hasil PKP
diharapkan perencanaan akan lebih baik, sesuai dengan sasaran, operabel untuk
memperbaiki kinerja dan meningkatkan capaian program yang ada.
2
Kami menyadari masih banyak kekurangan dalam penyusunan buku
Pedoman PKP ini, kritik dan saran kami harapkan untuk penyempurnaannya.
BAB I
PENDAHULUAN
A. PENDAHULUAN
Dalam rangka pemerataan pelayanan kesehatan dan pembinaan
kesehatan masyarakat telah di bangun Puskesmas. Puskesmas adalah unit
pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten / kota yang bertanggung jawab
menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja tertentu.
Puskesmas berfungsi sebagai :
1. Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan .
2. Pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat.
3. Pusat pelayanan kesehatan strata pertama.
Untuk menunjang pelaksanaan fungsi dan penyelenggaraan upayanya,
puskesmas dilengkapi dengan instrumen manajemen yang terdiri dari :
1. Perencanaan tingkat Puskesmas
2. Lokakarya Mini Puskesmas
3. Penilaian Kinerja Puskesmas Dan Manajemen Sumber Daya
termasuk alat, obat, keuangan dan Tenaga serta didukung dengan manajemen
sistem pencatatan dan pelaporan disebut sistem informasi manajemen
Puskesmas (SIMPUS) dan upaya peningkatan mutu pelayanan (antara lain
3
melalui penerapan quality assurance ).
1. Tujuan
a. Tujuan Umum
Tercapainya tingkat kinerja puskesmas yang berkualitas secara optimal
4
dalam mendukung pencapaian tujuan pembangunan kesehatan kabupaten
/ kota.
6
A. PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
Pelaksanaan Penilaian Kinerja Puskesmas Tahun 2017, adalah sebagai berikut :
10
C. Sumber Data
Sumber utama data yang dikumpulkan pelaporan yang berlaku, catatan
adalah catatan hasil kegiatan Puskesmas sesuai dengan sistem pencatatan dan
catatan hasil kegiatan program maupun hasil pengumpulan data lainnya seperti hasil
survey
Untuk kepentingan verifikasi oleh dinas kesehatan kabupaten digunakan
laporan hasil erhitungan Puskesmas untuk kinerja Puskesmas, laporan SP3, laporan
lain yang berkaitan dengan supervisi lansung ke Puskesmas.
D. Variabel Penilaian
Variabel/ Indikator Penilaian Kinerja Puskesmas seyogyanya mewakili /
merepresentasikan fungsi, azas dan upaya pelayanan Puskesmas beserta
jaringannya. Ruang lingkup penilaian kinerja Puskesmas dikelompokkan menjadi 3
Komponaen
1. Komponen Administrasi dan Manajemen
2. Komponen Upaya Kesehatan Masyarakat
3. Komponen Upaya Kesehatan Perseorangan
E. Pengolahan Data.
Pengolahan data merupakan proses kegiatan yang merubah data menjadi
informasi yang dapat digunakan sebagai dasar dalam pengambilan keputusan
termasuk untuk dasar penyusunan perencanaan Puskesmas.
Kegiatan pengolahan data merupakan kegiatan lanjutan setelah data
terkumpul. Untuk kepentingan tersebut telah disediakan kolom khusus pengolahan
data dalam formulir pengumpulan data
Kegiatan pengolahan data meliputi :
Kegiatan untuk meneliti kelengkapan dan kebenaran data yang
dikumpulkan (cleaning dan editing)
Kegiatan perhitungan khususnya untuk mendapatkan nilai keadaan
dan pencapaian hasil kegiatan Puskesmas (Calculating)
Kegiatan memasukkan data dalam suatu tabulasi yang akan menjadi
suatu informasi yang berguna dalam proses pengambilan keputusan
13 (Tabulating)
Pelaksanaan pengolahan data di tingkat Puskesmas dilakukan oleh Kepala
Puskesmas bersama tim PKP Puskesmas. Sedangkan pengolahan di tingkat
BAB IV
PENYAJIAN, ANALISA DATA DAN PEMECAHAN MASALAH
B. ANALISA DATA
Analisa data merupakan kegiatan untuk mengambil kesimpilan dari data yang
suudah diolah, yang selanjutnya akan menjadi bahan pertimbangan untuk
memberikan masukan bagi perencanaan, monitoring, bimbingan dan pengendalian
fungsi Puskesmas.
Langkah- langkah merumuskan masalah dan penyebabnya
1. Identifikasikan kesenjangan pencapaian hasil cakupan kegiatan denga target
yang sudah ditetapkan pada ketigaa komponen
2. Indentifikasikan faktor penyebab, pendukung, peluang dan ancaman prioritas
masalah kegiatan pelayanan kesehtan yang dihadapi puskesmas
14
Lampiran 2.
SISTEMATIKA PELAPORAN
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
(Penilaian Kinerja Puskesmas lengkap dibuat setelah desk PKP dengan Tim
Dinas Kesehatan Kabupaten Kudus)
I. PENDAHULUAN
II. GAMBARAN UMUM PUSKESMAS
III. DATA KEGIATAN PUSKESMAS
1. Data Penduduk, Rumah Tangga dan Sasaran Program
2. Data Administrasi Manajenen
3. Data kegiatan Upaya Kesehatan masyarakat
4. Data Kegiatam Upaya Kegiatan Perseorangan
5. Cakupan SPM 2017
IV. HASIL PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
V. ANALISA DATA
VI. PEMBAHASAN DAN PEMECAHAN MASALAH
VII. PENUTUP
15