TERM OF REFERENCE

LOMBA ORASI

A. KEPANIITIAAN
Rincian Tim PIC
Mc Dias Utami Rahayu
Koordinator Peserta Catur
Koordinator Juri Yulia Diniwantari
Koordinator Loogistik Agung
Chairperson Nanik
Timekeeper Refian Arga

B. TEMA
1. Kemiskinan factor utama rendahnya status derajat kesehatan masyarakat.
2. BPJS pemicu perawat melakukan pelanggaran SOP.
3. Kesenjangan antara perawat dengan bidan.

C. SASARAN
1. Mahasiswa AKPER YKY, mewakilkan 1 tim setiap kelas dengan
beranggotakan 3 orang.

D. TUJUAN
1. Melatih mahasiswa dalam menyampaikan argumentasi yang kreatif dan
rasional.
2. Memperluas wawasan serta pengetahuan siswa.
3. Meningkatkan kemampuan berbicara mahasiswa dalam mengemukakan
pendapat serta ide.
4. Merumuskan suatu pemecahan atau solusi terhadap suatu masalah yang
diperdebatkan.
5. Menumbuhkan rasa persaudaraan antar mahasiswa.

E. WAKTU
Tanggal :10 April 2017
Pukul : 09.00 WIB

F. TEMPAT
Ruang Aula Akademi Keperawatan “YKY” Yogyakarta.
G. PERATURAN LOMBA
1. Ketentuan Umum
Dalam Peraturan ini, yang dimaksud dengan:
a. Lomba debat bahasa indonesia, adalah rangkaian kegiatan Dies Natalis
Akper “YKY” Yogyakarta ke-XXI
b. Peserta adalah tim terdiri dari 3 (tiga) orang mahasiswa/i Akademi
keperawatan YKY Yogyakarta, yang telah mendaftarkan diri, serta dicatat
sebagai peserta oleh Panitia.
c. Panitia adalah mahasiswa/I Akademi keperawatan YKY Yogyakarta yang
bertindak sebagai penyelenggara kegiatan perlombaan yang merupakan
pengurus Badan Eksekutif Mahasiswa.
d. Technical Meeting adalah pertemuan yang diselenggarakan oleh Panitia
sebelum perlombaan dimulai yang bertujuan untuk menjelaskan mengenai
peraturan lomba, penilaian, teknik pelaksanaan, sistem lomba dan
pengundian tim.
e. Mosi adalah topik yang telah diumumkan panitia yang akan
diperdebatkan peserta dalam lomba.
f. Mosi impromtu adalah mosi yang tidak diumumkan sebelumnya, mosi ini
akan diberikan panitia sesaat sebelum pertandingan untuk diperdebatkan
oleh peserta
g. Tim Pro adalah tim yang setuju terhadap mosi debat dan bertugas
memberikan argumentasi untuk mendukung mosi tersebut
h. Tim Kontra adalah tim yang tidak setuju terhadap mosi debat dan bertugas
memberikan argumentasi untuk menentang mosi tersebut.
i. Pembicara adalah salah satu peserta yang sedang memaparkan
argumennya.
 j. Chairperson adalah salah satu Pantia yang bertugas memfasilitasi jalannya
perdebatan.
k. Timekeeper adalah salah satu Panitia yang bertugas mengawasi alur waktu
dalam perdebatan.
l. Interupsi adalah sanggahan atau pertanyaan yang diberikan tim lawan atas
persetujuan oleh pembicara menurut ketentuan yang berlaku.
m. Dewan Juri adalah pihak yang mempunyai kewenangan untuk
memberikan penilaian sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan dalam
lomba ini.
n. Penilaian adalah hasil pengamatan Dewan Juri terhadap perdebatan yang
terjadi berdasarkan pada kriteria yang telah ditetapkan Panitia, berbentuk
skor yang diberikan setelah debat berlangsung.
o. Victory point adalah skor yang ditentukan berdasarkan menang kalah tim,
bernilai 1 untuk tim yang menang dan 0 untuk tim yang kalah.
p. Evaluasi verbal adalah pertimbangan-pertimbangan penilaian Dewan Juri
mengenai hasil debat yang disampaikan secara verbal setelah perdebatan
selesai.
q. Penyusunan argumen adalah waktu yang diberikan pada peserta sebelum
debat dimulai untuk mempersiapkan materi serta argumen yang akan
diperdebatkan.
r. Pendukung adalah pihak selain peserta dan Panitia yang dibawa oleh
peserta berdasarkan persetujuan Panitia
s. Swing team adalah tim penggenap jika jumlah peserta yang mendaftar
ganjil, swing team tidak akan masuk dalam urutan peringkat.
t. Satu menit adalah 60 (enam puluh) detik.

2. Kepesertaan
 a. Satu tim terdiri dari tiga orang yang namanya telah terdaftar sebagai
peserta yang mewakili kelas. Mendaftar dengan mengisi formulir yang
telah disediakan panitia omba debat dan diserahkan kepada panitia lomba
(Iqbal Alfian Reza)
b. Pendaftaran terakhir yaitu pada hari Minggu, 2 April 2017.
c. Pendaftaran hanya untuk 4 (empat) tim, setiap kelas wajib mendaftarkan 1
tim.
d. Pergantian peserta dapat dilakukan paling lambat pada saat Technical
Meeting
e. Pergantian peserta setelah Technical Meeting tidak diperbolehkan
f. Tim yang tidak dapat memenuhi ketentuan butir 1 (satu) tidak dapat
mengikuti pertandingan

3. Sistematika Lomba
Lomba terdiri dari 2 (dua) babak pertandingan, yaitu:
a. Babak Semi Final;
b. Babak Final.

4. Babak Semifinal
a. Empat tim yang mengikuti lomba langsung bertandik di babak semifinal.
b. Babak semifinal menggunakan sistem gugur.
c. Tiap tim pemenang pertandingan pada babak ini dapat melanjutkan lomba
ke babak final.
5. Babak Final
a. Dua tim yang lolos dari babak semifinal akan kembali bertanding di babak
final.
 b. Pemenang pertandingan pada babak final menjadi Juara I dan pihak yang
kalah menjadi juara II.
6. Sistem Lomba
a. Sistem debat yang digunakan dalam lomba ini di mulai dari babak
penyisihan sampai dengan babak final.
b. Dalam setiap pertandingan akan terdapat 2 (dua) tim, yang akan terbagi
menjadi tim pro dan tim kontra.
c. Penentuan tim pro dan tim kontra akan dilakukan dengan cara diundi.
d. Tim pro dan tim kontra masing-masing memiliki tiga pembicara.
e. Ketiga pembicara terdiri dari pembicara pertama, pembicara kedua, dan
pembicara ketiga.
f. Salah satu dari pembicara pertama atau pembicara kedua bertindak
sebagai pembicara penutup.
g. Anggota masing-masing tim pro dan tim kontra yang berperan sebagai
pembicara ketiga tidak diperbolehkan menjadi pembicara penutup.
h. Seluruh anggota tim pro dan tim kontra dapat melakukan interupsi.
i. Pertandingan dimulai oleh pembicara pertama tim pro yang dilanjutkan
oleh pembicara pertama tim kontra, yang dilanjutkan oleh pembicara
kedua tim pro yang dilanjutkan oleh pembicara kedua tim kontra, yang
dilanjutkan oleh pembicara ketiga tim pro yang dilanjutkan oleh
pembicara ketiga tim kontra yang dilanjutkan oleh pembicara penutup tim
kontra yang diakhiri oleh pembicara penutup tim pro.
7. Mekanisme Debat
a. Semifinal
1) Peserta diberikan waktu 30 (tiga puluh) menit untuk melakukan
penyusunan argumen setelah pengumuman mosi dan kedudukan
tim diumumkan panitia.
2) Jangka waktu yang dimiliki pembicara dalam menyampaikan
argumennya adalah sebagai berikut:
Pembicara pertama, kedua, dan ketiga diberikan waku 7 (tujuh)
menit 20 (dua puluh) detik, dengan ketentuan adalah sebagai
berikut:
- Pada menit pertama, timekeeper akan memberikan kode berupa
ketukan sebanyak 1 (satu) kali untuk menandakan bahwa
interupsi telah dapat dilakukan.
- Pada menit keenam, timekeeper akan memberikan kode berupa
ketukan sebanyak 1 (satu) kali untuk menandakan bahwa
interupsi sudah tidak boleh dilakukan.
- Pada menit ketujuh, timekeeper akan memberikan kode berupa
ketukan sebanyak 2 (dua) kali untuk menandakan bahwa waktu
untuk memaparkan argumen telah selesai
- Pada menit ketujuh lewat 20 (dua puluh) detik, timekeeper
akan memberikan kode berupa ketukan secara terus-menerus
sampai pembicara menyelesaikan penyampaian argumennya
untuk menandakan bahwa pembicara telah melebihi waktu
yang diberikan.
3) Pembicara penutup diberikan waku 4 (empat) menit 20 (dua puluh)
detik, dengan ketentuan adalah sebagai berikut:
- Pada menit pertama dan ketiga, timekeeper akan memberikan
kode kepada pembicara tentang waktu yang telah digunakan
dengan jalan melakukan 1 (satu) ketukan.
- Pada menit keempat, timekeeper akan memberikan kode
berupa ketukan sebanyak 2 (dua) kali untuk menandakan
bahwa waktu untuk memaparkan argumen telah selesai.
 - Pada menit keempat lewat 20 (dua puluh) detik, timekeeper
akan memberikan kode berupa ketukan secara terus-menerus
sampai pembicara menyelesaikan penyampaian argumennya
untuk menandakan bahwa pembicara telah melebihi waktu
yang diberikan.
4) Jika pembicara masih tetap memaparkan argumennya sementara
waktu yang diberikan telah habis, maka argumen tersebut tidak
akan dinilai oleh Dewan Juri.
b. Final
1) Peserta diberikan waktu 60 (enam puluh) menit untuk melakukan
penyusunan argumen setelah pengumuman mosi dan kedudukan
tim diumumkan panitia.
2) Jangka waktu yang dimiliki pembicara dalam menyampaikan
argumennya adalah sebagai berikut:
a) Pembicara pertama, kedua, dan ketiga diberikan waku 8
(delapan) menit 20 (dua puluh) detik, dengan ketentuan adalah
sebagai berikut:

 Pada menit pertama, timekeeper akan memberikan kode

berupa ketukan sebanyak 1 (satu) kali untuk menandakan
bahwa interupsi telah dapat dilakukan.
 Pada menit ketujuh, timekeeper akan memberikan kode
berupa ketukan sebanyak 1 (satu) kali untuk menandakan
bahwa interupsi sudah tidak boleh dilakukan.
 Pada menit kedelapan, timekeeper akan memberikan kode
berupa ketukan sebanyak 2 (dua) kali untuk menandakan
bahwa waktu untuk memaparkan argumen telah selesai
  Pada menit kedelapan lewat 20 (dua puluh) detik,
timekeeper akan memberikan kode berupa ketukan secara
terus-menerus sampai pembicara menyelesaikan
penyampaian argumennya untuk menandakan bahwa
pembicara telah melebihi waktu yang diberikan.
3) Pembicara penutup diberikan waktu 5 (lima) menit 20 (dua puluh)
detik, dengan ketentuan adalah sebagai berikut:

a) Pada menit pertama dan keempat, timekeeper akan memberikan

kode kepada pembicara tentang waktu yang telah digunakan
dengan jalan melakukan 1 (satu) ketukan.
b) Pada menit kelima, timekeeper akan memberikan kode berupa
ketukan sebanyak 2 (dua) kali untuk menandakan bahwa waktu
untuk memaparkan argumen telah selesai.
c) Pada menit kelima lewat 20 (dua puluh) detik, timekeeper akan
memberikan kode berupa ketukan secara terus-menerus sampai
pembicara menyelesaikan penyampaian argumennya untuk
menandakan bahwa pembicara telah melebihi waktu yang
diberikan.
4) Jika pembicara masih tetap memaparkan argumennya sementara
waktu yang diberikan telah habis, maka argumen tersebut tidak
akan dinilai oleh Dewan Juri.

8. Interupsi
a. Pada saat Babak Semifinal, peserta diperkenankan menyampaikan
Interupsi di antara menit pertama hingga menit keenam ketika pembicara
sedang memaparkan argumennya.
 b. Pada saat Babak Final, peserta diperkenankan menyampaikan Interupsi di
antara menit pertama hingga menit ketujuh ketika pembicara sedang
memaparkan argumennya.
c. Interupsi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan (2) dilarang dilakukan
saat pembicara penutup sedang melakukan pemaparan.
d. Waktu maksimal untuk menyampaikan Interupsi adalah 30 (tiga puluh)
detik
e. Interupsi yang melewati batas waktu 30 detik akan dihentikan oleh
chairperson
f. Permohonan untuk Interupsi wajib dilakukan dengan cara mengangkat
tangan sambil berdiri.
g. Interupsi dilakukan atas izin pembicara.
h. Setelah diberikan izin oleh pembicara sebagaimana dimaksud dalam butir
7,Interupsi dilakukan sambil berdiri.

9. Penilaian
a. Dewan Juri terdiri dari 3 (tiga) orang pada tiap babak pertandingan.

b. Semua perdebatan dalam lomba ini akan dinilai dan diputuskan oleh
Dewan Juri.
c. Putusan Dewan Juri bersifat final dan tidak dapat diganggu gugat.
d. Dewan Juri memiliki waktu 15 (lima belas) menit untuk
memusyawarahkan hasil tiap pertandingan debat.
e. Selama Dewan Juri bermusyawarah, peserta dipersilahkan menunggu di
luar ruangan pertandingan.
f. Dewan Juri akan memberikan evaluasi verbal selama maksimal 10
(sepuluh) menit setelah bermusyawarah sebagaimana dimaksud dalam
butir (6).
 g. Evaluasi verbal sebagaimana dimaksud dalam butir (7) hanya diberikan
pada babak penyisihan dan semifinal.

10. Mosi
a. Daftar mosi akan diberikan pada hari Senin, 3 April 2017.
b. Mosi untuk setiap babak akan diambil dari daftar mosi.
c. Babak semi final menggunakan mosi impromptu.
d. Mosi yang telah ditentukan bersifat final dan tidak dapat diganggu gugat.

11. Ketentuan Teknis

a. Umum
1) Setiap peserta wajib menggunakan pakaian yang sopan dan rapi
selama rangkaian lomba berlangsung.
2) Seluruh pertandingan dilakukan dengan menggunakan Bahasa
Indonesia yang baik dan benar.
3) Setiap peserta wajib hadir 1 (satu) jam sebelum pertandingan
dimulai yang dibuktikan dengan cara melakukan pendaftaran
ulang.
4) Apabila tidak dapat memenuhi ketentuan butir (4) maka minimal 1
(satu) jam sebelum waktu pertandingan wajib memberitahukan
perihal tersebut kepada Panitia.
5) Peserta yang tidak hadir setelah waktu penyusunan argumen
selesai akan didiskualifikasi oleh panitia..
6) Setiap peserta dilarang menggunakan perangkat elektronik selama
penyusunan argumen dan debat berlangsung.
 7) Setiap peserta dilarang berkomunikasi mengenai mosi dalam
bentuk apapun dengan pihak lain diluar rekan timnya selama
penyusunan argumen.
8) Setiap peserta yang terbukti melanggar ketentuan ayat (6) dan (7)
akan didiskualifikasi dalam pertandingan babak tersebut.

9) Setiap peserta harus memberitahukan urutan pembicara dalam

memaparkan argumen kepada Chairperson sebelum pertandingan
dimulai.

b. Selama Pertandingan

1) Setiap peserta dilarang melakukan serangan secara pribadi

terhadap peserta lainnya selama pertandingan.
2) Setiap peserta dilarang mengunakan bahasa kasar, tidak senonoh
dan/atau menyinggung SARA.
3) Setiap peserta dilarang melakukan tindakan yang dapat
menggangu konsentrasi peserta lain selama pertandingan.
4) Anggota tim pembicara dapat memberikan sinyal kepada
pembicara yang sedang memaparkan argumen sepanjang sinyal
tersebut tidak mengganggu jalannya perdebatan.
5) Pembicara dilarang berkomunikasi verbal dengan rekan timnya
selama memaparkan argumennya
6) Selama pertandingan berlangsung, peserta yang tidak menjadi
pembicara diperbolehkan untuk melakukan diskusi sepanjang tidak
mengganggu jalannya perdebatan
7) Pelanggaran terhadap ketentuan diatas mengakibatkan
pengurangan skor
 12. Pendukung
a. Jumlah pendukung peserta yang diperbolehkan untuk menyaksikan
jalannya pertandingan sebanyak-banyaknya adalah 15 (lima belas) orang.
b. Pendukung dilarang mengganggu jalannya pertandingan.
c. Pendukung dilarang keluar masuk ruangan lomba sepanjang pembicara
sedang memaparkan argumennya.
d. Pendukung yang melanggar ketentuan ayat (2), (3), dan (4) akan diberikan
peringatan hingga dua kali, jika peringatan diabaikan maka pendukung
tersebut akan dikeluarkan dari ruangan lomba

H. PENJURIAN
1. Dewan Juri
a. DewiMurdaningsih PP
b. Riana Dewi

2. Kriteria Penilaian
a. Kesesuaian Tema
80 – 100 = berbicara sesuai tema
79 – 60 = berbicara sesuai tema namun sedikit menyimpang
59 – 50 = berbicara tidak sesuai dengan tema
b. Sikap Tubuh
80 – 100 = sikap tubuh sopan dan menghargai lawan
79 – 60 = sikap tubuh kurang sopan dan kurang menghargai lawan
59 – 50 = sikap tubuh tidak sopan dan tidak mengahrgai lawan
c. Intonasi Suara
80 – 100 = vocal jelas, suara dapat didengar, nada suara sesuai dengan
pernyataan
 79 – 60 = vocal kurang jelas, suara kurang dapat didengar, nada suara
kurang sesuai dengan pernyataan
59 – 50 = vocal tidak jelas, suara tidak terdengar, nada suara tidak
sesuai dengan pernyataan
d. Evidence Base
80 – 100 = berbicara sesuai fakta dan penelitian yang terkait
79 – 60 = berbicara sesuai fakta namun penelitian terkait kurang jelas
59 – 50 = berbicara tidak sesuai fakta dan penelitian yang terkait
kurang jelas
e. Keterkinian
80 – 100 = berbicara sesuai perkembangan terkini dan terbaru
79 – 60 = berbicara sesuai perkembangan yang sudah lama
59 – 50 = berbicara tidak sesuai perkembangan yang terkini

I. SUSUNAN ACARA
1. Susunan Acara TM
Tanggal Pukul Aktifitas PIC
3 Maret 2017 12.00 Pembukaan, Sambutan, Nanik
Penjelasan Ketentuan Lomba Dias Utami
Debat Rahayu
Penutup Nanik

2. Susunan Acara Lomba Orasi

Tanggal Pukul Activity PIC
10 April 2017 08.00 Daftar Ulang dan Pengundian Catur
peserta
09.00 Pembukaan
1. Sambutan Nanik
2. Pengenalan Juri Dias Utami R
3. Pengenalan Peserta Dias Utami R
 09.15 Orasi Dias Utami R,
Nanik, dan
Refian
12.00 Penutupan Dias Utami R

J. KEBUTUHAN LOGISTIK
No Item Follow to Ceklist
1. Form Penilaian Juri Nanik
2. Surat Permohonan Juri Dias
3. Banner Lisna
4. Meja Agung
5. Kursi Agung
6. Sound system Agung
7. Insentif Juri Bu Wulan
8. Hadiah Lomba: Uang Pembinaan Bu Wulan
a. Juara I
b. Juara II

K. RAB
No Item Qty Satuan HargaSatuan Harga
Total
1. Insentif Juri 2 orang 100.000 200.000
2. Banner 6 meter 17.000 102.000
3. HadiahLomba: UangPembinaan
a. Juara I : 200.000 1 Orang 200.000 200.000
b. Juara II : 150.000 1 Orang 150.000 150.000

Jumlah Total 652.000

L. TIMELINE
Tanggal Pukul Activity PIC
17 Maret 2017 13.00 Pembuatan content kegiatan Tim Orasi
22 Maret 2017 12.00 Follow Up Juri: Bu Wulan Nanik
22 Maret 2017 12.00 Follow Up Kelas Refian Arga
24 Maret 2017 12.00 Distribusi Surat Permohonan Dias Utami
Juri Rahayu
3 April 2017 12.00 Fixasi Tempat Agung
Perlengkapan
3 April 2017 12.00 Technical Meeting Dias Utami R
10 April 2017 09.00 Eksekusi Nanik