LAPORAN PERENCANAAN PERDESAAN TENTANG PENYUSUNAN

STRATEGI PENGEMBANGAN DESA

(Wilayah Studi : Desa Durian, Kecamatan Sungai Ambawang, Kabupaten Kubu Raya,
Kalimantan Barat)

Oleh:

NURUL AMIRAH KHAIRUNNISA D1091171002

ZUHALLFI AKBAR RINDA D1091171016
ARGHIFA FITRI SULISTYA F. D1091171020
KLAUDIA EFIVANIA D1091171024
RIDHA NADEA PUTRI D1091171030
MELI ARDIANA D1091171031
MUHAMAD MULADI D1091171935

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS TANJUNGPURA
PONTIANAK
2019
 KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dengan rahmat,
karunia, serta taufik dan hidayah-Nya penulis dapat menyusun laporan Penyusunan Strategi
Pengembangan Desa di Desa Durian, Kecamatan Ambawang, Kabupaten Kubu Raya,
Kalimantan Barat. Penulis juga berterima kasih kepada Ibu Dr. Erni Yuniarti, ST, Msi., Ibu
Firsta Rekayasa H, ST, MT., dan Ibu Nana Novita Pratiwi, ST, MT., selaku Dosen pengampu
mata kuliah Perencanaan Perdesaan yang telah memberikan arahan dalam proses pengerjaan
tugas ini. Pada laporan ini penulis membahas tentang perencanaan atau strategi yang sesuai
untuk untuk Desa Durian, Kecamatan Ambawang, Kabupaten Kubu Raya, Kalimantan Barat
berdasarkan hasil identifikasi dan analisis karekteristik kondisi internal dan eksternal.
Penulis sangat berharap laporan ini dapat berguna dalam rangka menambah wawasan
serta pengetahuan kita. Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa di dalam laporan ini
terdapat kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Oleh sebab itu, penulis berharap adanya
kritik, saran, dan usulan demi perbaikan laporan yang telah penulis buat untuk masa yang akan
datang, mengingat tidak ada sesuatu yang sempurna tanpa saran yang membangun.
Semoga laporan sederhana ini dapat dipahami bagi siapapun yang membacanya.
Sekiranya laporan yang telah disusun ini dapat berguna bagi penulis sendiri maupun orang
yang membacanya. Sebelumnya penulis mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata
yang kurang berkenan dan penulis memohon kritik dan saran yang membangun dari pembaca
demi perbaikan laporan ini.

Pontianak, 10 November 2019

Penulis

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................ii

DAFTAR ISI............................................................................................................................ iii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................................... 2
1.3 Tujuan dan Manfaat .................................................................................................... 2
1.4 Ruang Lingkup ............................................................................................................ 3
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah ...................................................................................... 3
1.4.2 Ruang Lingkup Materi ......................................................................................... 1
1.5 Metode Penelitian ........................................................................................................ 1
1.6 Metode Pengumpulan Data ......................................................................................... 1
BAB II LANDASAN TEORI .................................................................................................... 3
2.1 Tinjauan Kebijakan ..................................................................................................... 3
2.2 Teori Perencanaan Perdesaan ...................................................................................... 3
2.2.1 Pengertian Desa ................................................................................................... 3
2.2.2 Pengertian Pembangunan Desa ............................................................................ 4
2.2.3 Pengertian APBDes ............................................................................................. 4
BAB III GAMBARAN UMUM ................................................................................................ 6
3.1 Sejarah Desa Durian .................................................................................................... 6
3.2 Geografis ..................................................................................................................... 7
3.3 Penggunaan Lahan Desa Durian ................................................................................. 1
3.4 Demografi.................................................................................................................... 2
3.5 Sosial dan Ekonomi..................................................................................................... 4
3.5.1 Kondisi Sosial ...................................................................................................... 4
3.5.2 Kondisi Ekonomi ................................................................................................. 5
3.6 Pemerintahan ............................................................................................................... 6
3.6.1 Pembagian Wilayah Desa .................................................................................... 6
3.6.2 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa .............................................................. 6
BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISA ............................................................................. 9
4.1 Masalah dan Potensi Desa Durian ............................................................................... 9

iii
 4.2 Pengkajian Keadaan Desa (Mapping) ......................................................................... 1
4.3 Karakterisik Desa Durian (Transect)........................................................................... 1
4.4 Pengkajian Keadaan Desa Berdasarkan Kalender Musim (Seasonal Calendar) ......... 1
4.5 PeringkatPengkajian Desa Durian (Matrix Ranking) .................................................. 1
4.6 Pengkajian Karakteristik Sosial Ekonomi (Livelyhood Analysis) .............................. 1
4.7 Pengkajian Kelembagaan (Diagram Venn) ................................................................. 1
4.8 Analisis SWOT ........................................................................................................... 1
BAB V STRATEGI PENGEMBANGAN................................................................................. 2
5.1 Masalah dan Potensi .................................................................................................... 2
5.2 Arah Kebijakan Pembangunan Desa ........................................................................... 2
5.3 Strategi Pencapaian ..................................................................................................... 2
5.4 Program Pembangunan Desa ...................................................................................... 2
BAB VI PENUTUP ................................................................................................................... 3
6.1 Kesimpulan.................................................................................................................. 3
6.2 Saran ............................................................................................................................ 3
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................ 4
LAMPIRAN ............................................................................................................................... 5

iv
 DAFTAR TABEL
Tabel 3. 1 Penggunaan Lahan Desa Durian .............................................................................. 1
Tabel 3. 2 Jumlah Kepemilikan Tahan Pertanian dan Perkebunan ........................................... 2
Tabel 3. 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Dusun ..................................................................... 2
Tabel 3. 4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama .................................................................... 3
Tabel 3. 5 Tingkat Pendidikan di Desa Durian ......................................................................... 4
Tabel 3. 6 Sumber Daya Air...................................................................................................... 4
Tabel 3. 7 Mata Pencaharian Masyarakat Desa Durian ............................................................ 5
Tabel 3. 8 Susunan Kelembagaan Desa Durian ........................................................................ 7

Tabel 4. 1 Karakteristik Desa Durian ........................................................................................ 1

Tabel 4. 2 Kalender Musim Desa Durian .................................................................................. 1
Tabel 4. 3 Matrix Ranking ........................................................................................................ 1

v
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3. 1 Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................ 3

Gambar 3. 2 Bagan Struktur Pemerintahan Desa Durian ......................................................... 7

Gambar 4. 1 Potensi dan Masalah Desa Durian ....................................................................... 1

vi
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa mendefinisikan desa
dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan
mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa
masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem
pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sebagai suatu kesatuan masyarakat
hukum maka desa mencakup pemerintahan dan sekaligus masyarakat sehingga merupakan
pemerintahan yang berbasis masyarakat.
Sejak diberlakukannya UU Desa tersebut maka setiap desa yang ada di Indonesia diakui
dan dihormati serta memiliki kewenangan untuk mengatur dan mengurus setiap potensi yang
dimilikinya secara mandiri sesuai kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa
masyarakat dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat secara berkesinambungan.
Diperlukan semangat dan upaya yang lebih besar untuk melakukan perubahan desa menuju
kehidupan desa yang mandiri, sejahtera, berkeadilan dan demokratis secara berkelanjutan.
Dalam hal ini pemerintahan desa dan masyarakat desa, perlu secara bersama-sama mengenali
semua potensi yang dimiliki desa dan membangun strategi untuk mengelola dan
mengembangkan potensi desa tersebut agar dapat dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk
kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat. Dalam hal perencanaan pembangunan desa
tersebut pemerintah memberikan bimbingan dan arahan kepada masyarakat desa dalam
program perencanaan pembangunan desa, sehingga desa dapat mempunyai perencanaan yang
matang berdasarkan partisipasi dan transparansi serta demokrasi yang berkembang di desa.
Pemilihan wilayah studi dalam perencanaan desa berada di Desa Durian, Kecamatan
Sungai Ambawang, Kabupaten Kubu Raya. Pemilihan desa tersebut dikarenakan Desa Durian
terletak tidak jauh dari pusat kota sehingga memiliki posisi yang sangat strategis. Hal ini
tentunya menjadikan Desa Durian memiliki peranan yang penting dalam pembangunan
Kabupaten Kubu Raya. Selain itu, sumber daya alam yang cukup potensial, salah satunya
potensi pertanian. Penggunaan lahan di Durian didominasi oleh kawasan pertanian, kegiatan
pembangunan di Desa Durian masih terbilang kecil karena masih mengutamakan kawasan
pertanian sehingga pengembangan pada Desa Durian ini terjadi pada peningkatan sumber daya
manusia yang memiliki keahlian dalam pertanian.

1
 Pembangunan pada Desa Durian perlu adanya perencanaan pembangunan yang merata
dan sesuai dengan potensi yang dimiliki desa tersebut agar terjadinya perkembangan pada
kualitas sumber daya manusia, perekonomian dan taraf hidup sehingga dapat menciptakan
kesejahteraan masyarakat Desa Durian. Agar pembangunan Desa Durian bisa berjalan dengan
baik, maka pembangunan desa itu harus terencana, terkoordinasi, berbatas waktu, dan sesuai
dengan kondisi khas masyarakat dan wilayah desa yang tersebut. Selain itu pelaksanaan
pembangunan Desa Durian ini harus melibatkan peran aktif masyarakat, perangkat desa,
lembaga-lembaga desa, lembaga di tingkat kecamatan dan kabupaten (lembaga supra desa),
dan lain-lain. Dokumen RPJM Desa serta RKP Desa menjadi penting sebagai alat bantu dalam
memantau,mengevaluasi pelaksanaan pembangunan desa, serta merencanakan strategi
pengembangan agar arahnya tidak melenceng dari garis-garis yang telah ditetapkan dalam
perencanaan pembangunan Desa Durian, Kecamatan Ambawang, Kabupaten Kubu Raya,
Kalimantan Barat.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah dijabarkan diatas, maka rumusan masalah yang
ada terkait pengambangan Desa Sungai Rengas, sebagai berikut :
1. Apa saja potensi dan masalah yang terdapat di Desa Sungai Rengas?
2. Apa saja karakteristik Desa Sungai Rengas?
3. Bagaimana kondisi internal dan eksternal yang ada di Desa Sungai Rengas?
4. Apa saja kelembagaan yang terdapat di Desa Sungai Rengas?
5. Bagaimana strategi yang sesuai untuk pengembangan Desa Sungai Rengas?

1.3 Tujuan dan Manfaat

Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah yang telah dijabarkan, maka tujuan
dari penulisan laporan ini adalah untuk menyusun strategi yang sesuai untuk pengambangan di
Desa Sungai Rengas, Kabupaten Kubu Raya. Dengan sasaran yang ingin dicapai adalah
sebagai berikut:
1. Menjelaskan kondisi atau gambaran umum Desa Sungai Rengas.
2. Mengidentifikasi potensi dan masalah yang terdapat di Desa Sungai Rengas.
3. Mengidentifikasi karakteristik Desa Sungai Rengas menggunakan teknik partisipatif.
4. Menganalisis kondisi internal dan eksternal di Desa Sungai Rengas dengan menggunakan
metode SWOT.
5. Menyusun Strategi yang sesuai untuk pengembangan Desa Sungai Rengas yang lebih
terarah.

2
 Adapun manfaat dari penulisan laporan ini adalah sebagai berikut:
1. Manfaat bagi penulis, dapat memenuhi tugas mata kuliah Perencanaan Perdesaan dan
dapat mengekspor pengetahuan.
2. Manfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan, sebagai bahan referensi dan pengkajian
lebih lanjut terkait strategi pengembangan jangka menengah desa.
3. Menambah wawasan pembaca tentang strategi pengembangan jangka menengah desa di
desa Sungai Rengas.
4. Sebagai masukan bagi dinas instansi pemerintah desa dan berbagai pelaku pembangunan
lain dalam rangka membangun kemitraan maupun investasi di desa.
5. Sebagai sumber informasi tentang karakteristik Desa Sungai Rengas, kondisi internal dan
eksternal, serta strategi pengembangan di Desa Sungai Rengas, Kecamatan Sungai Kakap,
Kabupaten Kubu Raya.

1.4 Ruang Lingkup

Ruang lingkup pembahasan terdiri dari ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup
materi. Ruang lingkup wilayah merupakan pembatasan wilayah secara geografis, sedangkan
ruang lingkup materi merupakan pembatasan materi yang akan dibahas pada laporan ini.

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah merupakan pembatasan wilayah studi secara geografis. Adapun
wilayah studi yang penulis pilih adalah Desa Durian, Kecamatan Ambawang, Kabupaten Kubu
Raya seluas 42000 Ha. Dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:
Utara : Desa Ambawang, Kuala dan Jawa Tengah
Selatan : Desa Kapur, Mekar Baru, dan Madusari
Timur : Desa Simpang Kanan
Barat : Desa Ampera Raya

3
1
1.4.2 Ruang Lingkup Materi
Ruang lingkup materi merupakan pembatasan materi yang akan dibahas. Adapun
materinya ditekankan pada karakteristik desa, kondisi internal dan eksternal, serta strategi
pengembangan desa. Adapun pembahasannya meliputi:
1. Mapping
2. Transect
3. Seasonal Calendar
4. Matrix Rangking
5. Livelyhood dan Diagram Venn
6. Analisis SWOT

1.5 Metode Penelitian

Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan
kualitatif dan kuantitatif. Metode ini menghasilkan data deskriptif berupa ucapan atau tulisan
dan perilaku orang-orang yang diamati. Pendekatan kualitatif ini diharapkan mampu
menghasilkan uraian yang mendalam yang dapat diamati dari suatu individu, kelompok
masyarakat, dan atau organisasi tertentu yang dikaji dari sudut pandang yang utuh,
komprehensif dan holistik. Ciri penelitian dari metode kualitatif salah satunya bersifat induktif,
yaitu penelitian dimulai dari lapangan, mempelajari suatu proses atau penemuan yang terjadi
secara alami, mencatat, menganalisis, menafsirkan dan melaporkan serta menarik kesimpulan-
kesimpulan dari proses yang telah dilakukan. Temuan penelitian dalam bentuk konsep, prinsip,
hukum, teori dibangun dan dikembangkan dari lapangan.
Penelitian yang dilakukan berdasarkan metode kualititif bertujuan untuk mendapatkan
informasi mengenai deskripsi masalah dan potensi di Desa Durian yang didapat dari hasil
wawancara warga desa seperti kepala dusun dan kelompok tani. Metode penelitian yang
didapat dari pendekatan kuantitatif berupa pengumpulan data informasi mengenai tenaga kerja,
luas wilayah dan potensi sumber daya manusia yang didapat dari Kantor Desa Durian.

1.6 Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data berdasarkan indikator secara umum dilakukan dengan
menggunakan data primer maupun data sekunder.
1. Data Primer
Data primer yaitu data yang dikumpulkan dan diolah dari subjek dan objek penelitian yang
didapat dari hasil wawancara dan jawaban responden warga desa. Data primer diperoleh
melalui observasi dan wawancara dilapangan yaitu Desa Sungai Rengas, Kecamatan Sungai
Kakap, Kabupaten Kubu Raya. Data primer berupa masalah dan potensi desa, sejarah desa,
organisasi masyarkat desa, kondisi sarana dan prasarana, kelembagaan desa, serta karakteristik
Desa Sungai Rengas.

2. Data Sekunder
Data sekunder merupakan data yang diperoleh melalui data-data dari instansi-instansi
terkait melalui pengamatan catatan dan beberapa literatur terkait dengan Desa Sungai Rengas.
Adapun datanya seperti Profil Desa, RPJM Desa Sungai Rengas, dan RKP Desa Sungai Rengas
yang diperoleh dari Kantor Kepala Desa dan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kubu Raya.
 BAB II
LANDASAN TEORI
2.1 Tinjauan Kebijakan
Dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Mengah Desa (RPJM) Desa Sungai
Rengas Sebagai berikut:
1. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang;
2. Pasal 63 Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa, mewajibkan kepada
Pemerintah Desa untuk menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJMDes) dan Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa)
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentang Perencanaan
Pembangunan Desa, pasal 2 (ayat 3) menyatakan bahwa RPJMDes memuat arah kebijkan
keuangan desa, strategi pembangunan desa, dan program kerja desa.
4. Peraturan Menteri Dalam Neri No. 114 tahun 2014, tentang Pedoman Pembanguna Desa,
disebutkan bahwa Perencanaan pembangunan desa adalah proses tahapan kegiatan yang
diselenggarakan oleh pemerintah Desa dengan melibatkan Badan Permusyawaratan Desa
dan unsur masyarakat secara partisipatif guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber
daya desa dalam rangka mencapai tujuan pembangunan desa.
5. Undang-Undang No. 6 Tahun 2014 disebutkan bahwa Pembangunan Desa bertujuan
meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa dan kualitas hidup manusia serta
penanggulangan kemiskinan melalui pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan sarana
dan prasarana Desa, pengembangan potensi ekonomi lokal, serta pemanfaatan sumber
daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan.

2.2 Teori Perencanaan Perdesaan

Teori-teori yang berkaitan dengan perencanaan perdesaan yaitu pengertian desa,
pengertian pengembangan desa, pembiayaan atau dana desa, dokumen desa sepertu RPJM
Desa dan RKP Desa.

2.2.1 Pengertian Desa

Desa berasal dari bahasa india swadesi yang berarti tempat asal, tempat tinggal, negeri
asal atau tanah leluhur yang merujuk pada satu kesatuan hidup dengan kesatuan norma serta
memiliki batas yang jelas. Desa dan pedesaan sering dikaitkan dengan pengertian rural dan
village yang dibandingkan dengan kota (city/town) dan perkotaan (urban). Konsep perdesaan
dan perkotaan mengacu kepada karakteristik masyarakat, sedangkan desa dan kota merajuk
pada suatu satuan wilayah administrasi atau teritorial (Nurman, 2015).
2.2.2 Pengertian Pembangunan Desa
Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa
pembangunan desa adalah upaya meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan untuk sebesar-
besarnya kesejahteraan masyarakat desa. Pembangunan desa merupakan bagian dari
pembangunan nasional dan memiliki peranan penting dalam mencapai tujuan nasional, karena
desa beserta masyarakatnya merupakan basis dan ekonomi, politik, sosial budaya dan
pertahanan keamanan. Pembangunan desa dilakukan oleh masyarakat bersama pemerintah
terutama dalam memberikan bimbingan, pengarahan, bantuan pembinaan, dan pengawasan
agar dapat ditingkatkan kemampuan masyarakat dalam usaha menaikan taraf hidup dan
kesejahteraannya.

2.2.3 Pengertian APBDes

Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDes) adalah anggaran belanja desa yang
dibuat oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dan diputuskan Kepala Desa bersama BPD.
Membuat anggaran belanja desa BPD harus berpatokan pada Undang-Undang Nomor 12
Tahun 2011 yang membuat bahwasanya APBDes dibuat oleh BPD berdasarkan usulan warga
untuk tujuan membangun desa.
Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDes) terdiri dari:
a. Pendapatan desa.
b. Belanja desa.
c. Pembiayaan.

Penyelenggaraan urusan Pemerintah Desa yang menjadi kewenangan desa didanai dari
Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDes), bantuan Pemerintah Pusat dan bantuan
Pemerintah Daerah. Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang diselenggarakan oleh
Pamerintah Desa didanai dari Anggaran Pendapatan Belanja Desa (Erick S, 2010).
Sumber pendapatan desa terdiri atas:
a. Pendapatan asli desa, yaitu hasil usaha desa, hasil kekayaan desa seperti; tanah kas desa,
pasar desa, bangunan desa.
b. Bagi hasil pajak daerah Kabupaten/Kota.
c. Bagian dari dana perimbangan keuangan pusat dan daerah.
d. Bantuan keuangan dari Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah
Kabupaten/Kota dalam rangka peleksanaan urusan pemerintah.
e. Hibah dan sumbangan dari pihak ketiga yang tidak mengikat.
f. Pinjaman desa.
1. RPJMDes dan RKP Desa
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) adalah dokumen
perencanaan untuk periode 6 (enam) tahun yang memuat arah kebijakan pembangunan desa,
yaitu akan arah kebijakan keuangan desa, kebijakan umum, kegiatan pembangunan di tingkat
desa. Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP) sebagai penjabaran dari RPJMDes berlaku
dalam jangka waktu 1 (satu) tahun. RPJMDes dan RKP Desa merupakan dasar dalam
pembangunan desa dengan tujuan melakukan upaya peningkatan kualitas hidup dan kehidupan
untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat desa.
 BAB III
GAMBARAN UMUM
Gambaran umum merupakan penjelasan awal atau pengenalan terhadap Desa Durian.
Adapun bahasannya mulai dari sejarah Desa Durian, Kondisi Geografis, Kondisi Penggunaaan
Lahan, Kondisi Demografi, kondisi sosial ekonomi, serta kondisi pemerintahan dari Desa
Durian.

3.1 Sejarah Desa Durian

Nama Desa Durian berasal dari kebiasaan penduduk menamam pohon durian, sehingga
penduduk yang datang dan tinggal di wilayah ini menyebut wilayah tersebut sebagai Desa
Durian. Pemberian nama tersebut terjadi pada tahun 1971. Meskipun saat ini di Desa tersebut
tidak banyak pohon durian.
Desa Durian merupakan tipe desa berpenduduk multi suku bangsa yang banyak di
antaranya hidup membaur. Meski terdapat potensi pertikaian, namun dengan prinsip-prinsip
sosial budaya yang berkembang selama ini, warga-warga yang terdiri dari sebelas jenis suku
mampu mempertahankan stabilitas hubungan dan suasana keakraban di antara mereka.
Adanya proses hubungan sosial antar warga dengan suku yang beragam, naik turun
sejalan dengan perkembangan waktu. Sejak mula kedatangan secara bergelombang warga-
warga berbagai suku ke desa ini, di pertukaran abad lalu hingga sekurang-kurangnya dekade
1964-an, terdapat warna hubungan patron-klien amat kuat di antara warga-warga suku bangsa
tertentu dan warga-warga suku bangsa yang lain. Warga-warga Bugis, Arab, Tionghoa, dan
bahkan India dan Jepang, untuk rentang waktu tertentu, dikenal sebagai patron, baik sebagai
pemilik kebun karet dan industri pengolahan karet yang sangat potensial. Anak buah yang
menjadi kuli dan karyawan terdiri dari warga-warga Madura, Jawa, Dayak, Banjar dan Sunda.
Hubungan yang terjalin di antara kedua belah pihak saat itu memiliki suasana keakraban yang
mentradisi di antara kedua pihak, dan telah menjadi realitas yang menyejarah. Muara dari
saling hubungan tadi adalah terpolanya kedekatan hubungan dan bahkan saling ketergantungan
antar kelompok-kelompok warga suku bangsa tertentu. Misalnya antara warga-warga
Tionghoa-Dayak, Jawa dan Madura, Bugis-Madura, Dayak dan Jawa serta Arab-Madura dan
Dayak.
Pasangan-pasangan hubungan tadi bahkan telah mencapai kondisi sedemikian rupa,
bahwa yang satu tidak bisa beraktivitas tanpa bantuan yang lain. Memasuki dekade 1970-an,
suasana hubungan antar warga beragam suku bangsa mulai mengalami perubahan. Pada tahun-
tahun itu, terdapat gelombang kedatangan warga Madura dari daerah-daerah kerusuhan di
pedalaman Kalimantan Barat, terutama dari daerah Sambas ke desa sejak itu, apalagi industri
karet sudah tidak lagi menjanjikan seperti tahun-tahun sebelumnya, bersamaan dengan
"gangguan" yang dilakukan oknum-oknum Madura dalam soal tanah, maka terjadilah
perubahan yang cukup signifikan dalam peta kepemilikan atas tanah di desa ini. Secara
perlahan kampung-kampung yang dulunya merupakan pemukiman Bugis telah berubah
menjadi pemukiman Madura, atau mayoritas Madura. Warga Bugis, begitu juga warga
Tionghoa, mengalihkan perhatian untuk tinggal dan bermata pencaharian di Pontianak. Meski
tidak sedikit di antara mereka masih mempertahankan kepemilikan kebun-kebun mereka di
desa. Perubahan pun terlihat pada tumbuhnya bermacam usaha industri kecil dan menengah,
seperti penggergajian kayu, keranjang, pengolahan saga, peternakan babi, angkutan sungai dan
penanaman sayur. Hubungan yang dulu terakumulasi ke patron-klien, sejak tahun-tahun itu
berkembang ke pola-pola hubungan pertemanan dan pertetanggaan. Kerja sama yang timbul
dari hubungan tadi mulai merambah ke usaha pengolahan kebun, yakni dalam bentuk bagi
hasil, numpang dan majek atau kontrak. Dalam pola kerja sama terakhir ini pun terlihat jelas
adanya pola ketergantungan antara pasangan-pasangan suku bangsa yang telah disebutkan.
Bencana besar yang pernah terjadi di Desa Durian pada tahun 1980 adalah bencana angin
puting beliung yang mengebabkan kerugian material, berupa rumah dan bangunan-bangunan,
serta kerugian non-materian berupa trauma bagi warga. Bencana selanjutnya yang terjadi
adalah kebakaran laha, karena Desa Durian didominasi oleh lahan gambut yang mudah
terbakar. Kebakaran hutan terbesar yang pernah terjadi adalah kebakaran hutan pada tahun
2015. Terjadi pula pada tahun 2018 yang menyebabkan kerugian material maupun nonmaterial.

3.2 Geografis
Desa Durian memiliki kondisi geografis yang beriklim tropis, dengan terdiri dari dua
musim yaitu musim hujan dan musim kemarau. Luas wilayah Desa Durian yaitu seluas 42.000
Ha yang terbagi menjadi lima dusun yaitu Dusun Sela, Dusun Bale, Dusun Durian, Dusun Siak,
dan Dusin Alina. Adapun batas-batas Desa Durian sebagai berikut.
Utara : Desa Ambawang, Kuala dan Jawa Tengah
Selatan : Desa Kapur, Mekar Baru, dan Madusari
Timur : Desa Simpang Kanan
Barat : Desa Ampera Raya
Adapun wilayah administrasi Desa Durian dapat dilihat pada peta berikut.
3.3 Penggunaan Lahan Desa Durian
Penggunaan lahan di Desa Durian dengan luas wilayah 42.000 Ha cukup beragam dari
permukiman, persawahan, perkebunan, perkarangan, taman, perkantoran, serta prasarana
umum lainnya. Dengan mengetahui penggunaan lahan beserta luasnya dapat mempermudah
penataan atau merencanakan strategi pengembangan di Desa Durian. Berikut luas wilayah
Desa Durian berdasarkan penggunaan lahan.

Tabel 3. 1 Penggunaan Lahan Desa Durian

No. Penggunaan Lahan Luas (Ha)

1 Luas pemukiman 8081.7
2 Luas persawahan 25
3 Luas perkebunan 17000
4 Luas kuburan 0.8
5 Luas pekarangan 15
6 Luas taman 10
7 Perkantoran 0.5
8 Luas prasarana umum lainnya 16867
Total 42.000
Sumber : Profil Desa Durian, 2018

Berdasarkan tabel penggunaan lahan diatas, dapat diketahui bahwa penggunaan lahan
di Desa Durian di dominasi oleh lahan perkebunan dengan luas 17.000 Ha. Sedangkan
penggunaan lahan untuk perkantoran hanya seluas 0,5. Artinya lahan-lahan di Desa Durian
masih dimanfaatkan untuk lahan perkebunan.
Penggunaan lahan di Desa Durian dapat dilihat pada peta penggunaan lahan berikut.

(P E T A)

Penggunaan lahan yang cukup beragam tersebut, serta didominasi oleh perkebunan
dibuktikan dengan jumlah kepemilikan tanah pertanian dan perbunan di Desa Durian yang
dapat dilihat pada tabel berikut.
 Tabel 3. 2 Jumlah Kepemilikan Tahan Pertanian dan Perkebunan
No. Kepemilikan Tanah Jumlah
Pertanian
a. Jumlah keluarga memiliki tanah pertanian 109 keluarga
b. Tidak memiliki 80 keluarga
c. Memiliki kurang 10 ha 55 keluarga
Perkebunan
a. Jumlah keluarga memiliki tanah perkebunan 1200 keluarga
b. Tidak memiliki 800 keluarga
c. Memiliki kurang dari 5 ha 200 keluarga
d. Memiliki 10 – 50 ha 1000 keluarga
Sumber : Profil Desa Durian, 2018

Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa status kepemilikan tanah di Desa
Durian rata-rata masyarakat Desa Durian memiliki kepemilikan tanah perkebunan yaitu dengan
jumlah 1.200 keluarga. Sedangkan status kepemilikan tanah pertanian yaitu kurang dari 10 ha
sebanyak 55 keluarga. Masyarakat yang tidak memiliki tanah pertanian hanya berjumlah 80
keluarga. Hal tersebut menandakan bahwa sebagian besar masyarakat Desa Durian memiliki
lahan pertanian dan perkebunan.

3.4 Demografi
Kondisi demografi atau kependudukan di Desa Durian secara keseluruhan berjumlah
6.066 jiwa dari jumlah 1.494 Kepala Keluarga, dengan jumlah penduduk laki-laki yaitu 2.958
jiwa dan jumlah penduduk perempuan yaitu 3.108 jiwa. Adapun jumlah penduduk berdasarkan
dusun yang ada di Desa Durian dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3. 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Dusun
Jumlah pddk Jenis Kelamin (jiwa)
No. Dusun
(jiwa) Laki-laki Perempuan
1. Dusun Sela 1776 779 977
2. Dusun Bale 1496 673 823
3. Dusun Durian 1006 452 554
4. Dusun Siak 2347 786 1561
5. Dusun Alina 676 304 372
TOTAL
Sumber : Profil Desa Durian, 2018

Berdasarkan jumlah penduduk diatas, dapat dilihat bahwa dusun Siak merupakan dusun
dengan penduduk terbanyak dibanding dusun lainnya yaitu berjumlah 2347 jiwa. Perbandingan
jumlah penduduk laki-laki dan perempuan di Desa Durian dapat dilihat pada grafik berikut.
 JUMLAH PENDUDUK
MENURUT JENIS KELAMIN
Laki-laki Perempuan

3108
2958

LAKI-LAKI PEREMPUAN

Gambar 3. 1 Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Sumber : Profil Desa Durian, 2018

Berdasarkan grafik diatas, terlihat jelas bahwa penduduk berjenis kelamin perempuan
lebih banyak dibanding penduduk berjenis kelamin laki-laki. Sedangkan jumlah penduduk
berdasarkan penganut agama di Desa Durian sebagai berikut.

Tabel 3. 4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama

No. Agama Jumlah Jiwa
1 Islam 5.370
2 Kristen 644
3 Katholik 24
4 Hindu 4
5 Budha 18
6 Konghucu 6
Total 6.066
Sumber : Profil Desa Durian, 2018

Berdasarkan tabel diatas diketahui penduduk beragama Islam adalah agama yang
mendominasi di Desa Durian dengan jumlah 5.370 jiwa. Sedangkan agama dengan penganut
paling sedikit di Desa Durian yaitu agama Hindu dengan penganut berjumlah 4 jiwa.
3.5 Sosial dan Ekonomi

3.5.1 Kondisi Sosial

Kondisi sosial masyarakat Desa Durian dapat dilihat dari tingkat pendidikan
masyarakatnya. Berikut ini merupakan tabel tingkat pendidikan yang berada di Desa Durian.

Tabel 3. 5 Tingkat Pendidikan di Desa Durian

No. Pendidikan Jumlah (jiwa)
1 Belum sekolah 2.437
2 Tidak tamat sekolah 567
3 Tamat SD 268
4 Tamat SMP 979
5 Tamat SMA 1.000
6 Tamat Diploma-I 22
7 Tamat Diploma-II 13
8 Tamat Diploma-III 26
9 Tamat Strata-1 (S1) 475
10 Tamat Strata-2 (S2) 8
11 Tidak sekolah 271
Total 6.066
Sumber: Profil Desa Durian, 2018

Berdasarkan tabel diatas diperoleh informasi bahwa penduduk Desa Durian didominasi
oleh usia belum sekolah yaitu berjumlah 2.437 jiwa. Tingkat pendidikan terbanyak yaitu pada
tamatan SMA dengan jumlah 1.000 jiwa dan tingkat pendidikan penduduk paling sedikit yaitu
tamatan Strata-2 (S2) yang berjumlah 8 jiwa. Selain itu juga untuk melihat keadaan kesehatan
masyarakat bisa dilihat dari sumber air baku masyarakat di Desa Durian yaitu sebagai berikut.

Tabel 3. 6 Sumber Daya Air

Jumlah Pemanfaat Kualitas
Jenis Kondisi
(unit) (KK) Air
Sumur galian 320 895 Baik Berbau
Sumur pompa 1 10 Baik Baik
Sungai 1 540 Kurang baik Kurang baik
Bak penampung air hujan 1.200 1.000 Baik Baik
Depot isi ulang 1 1.200 Baik Tidak baik
Sumber: Profil Desa Durian, 2018
 Berdasarkan tabel diatas menunjukkan bahwa penduduk Desa Durian banyak
menggunakan depot isi ulang, hal tersebut terlihat dari jumlah kepala keluarga yang
menggunakan depot isi ulang ini yaitu 1.200 KK. Namun, menurut pemaparan masyarakat
meskipun kondisi depot yang baik, kualitas airnya tidak baik. Selain itu, dengan penggua yang
ramai tersebut, hanya tersedia 1 unit saha depot isi ulang di Desa Durian.
Kemudian dilihat dari tabel sumber daya air yang didapat digunakan untuk minum ialah
air dari bak penampungan air hujan dan sumur pompa, namun yang lebih aman menggunakan
air dari bak penampungan air hujan. Menganai budaya, Desa Durian banyak bertempat orang-
orang suku jawa sehingga kebudayaan disini banyak terpengaruhi oleh adat istiadat jawa yang
sudah bercorak islam. Mengenai politik, masih sedikit masyarakat yang terlibat aktif dalam
partai politik di Desa Durian ini. Pola kehidupan masyarakatnya sudah mengarah ke jaman
modern.

3.5.2 Kondisi Ekonomi

Kondisi perekonomian masyarakat Desa Durian tidak hanya bertumpu pada satu sektor
mata pencaharian. Melainkan ada petani, buruh tani, buruh migran, PMS, pengrajin industri
rumah tangga, peternak, dan lain-lain. Berikut ini tabel mata pencaharian masyarakat di Desa
Durian.
Tabel 3. 7 Mata Pencaharian Masyarakat Desa Durian
Jenis Pekerjaan Jumlah (jiwa)
Petani 1.300
Buruh tani 1.096
Buruh migran 58
PNS 26
Pengrajin industri rumah tangga 18
Peretnak 30
Bidan swasta 2
Perawat swasta 2
Pembantu RT 580
TNI 11
POLRI 6
Pensiunan PNS/TNI/POLRI 2
Pengusaha kecil dan menengah 43
 Jenis Pekerjaan Jumlah (jiwa)
Dukun kampung terlatih 5
Pengusaha besar 3
Karyawan swasta 154
Karyawan perusahaan pemerintah 300
Sumber: Profil Desa Durian, 2018

Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa mata pencaharian masyarakat terbanyak di

Desa Durian adalah Petani sebesar 1.300 jiwa dan Buruh tani 1.096 jiwa.

3.6 Pemerintahan
Kondisi pemerintahan di Desa Durian bahasannya terdiri dari pembagian wilayah desa
atau dusun, serta struktur organisasi pemerintahan Desa Durian.

3.6.1 Pembagian Wilayah Desa

Desa Durian memilki luas 42.000 Ha yang terbagi menjadi lima dusun. Adapun dusun-
dusun tersebut sebagai berikut.
a. Dusun Sale : Luas 16 %
b. Dusun Bale : Luas 12 %
c. Dusun Durian : Luas 18 %
d. Dusun Siak : Luas
e. Dusun Alina : Luas 8 %

3.6.2 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa

Struktur organisasi pemerintahan Desa Durian terdiri dari satu orang kepala desa, **
LPM, ** orang BPD, satu orang sekretaris, lima orang kepala urusan, lima orang kepala dusun.
Untuk lebih jelasnya, berikut bagan struktur pemerintahan Desa Durian.
 Gambar 3. 2 Bagan Struktur Pemerintahan Desa Durian
Sumber : Dokumen RPJM Desa Durian, 2016
Berdasarkan bagan struktur pemerintahan diatas menunjukan bahwa struktur
pemerintahan Desa Durian saling berkaitan dengan lembaga-lembaga lain yaitu lembaga
Pemberdaya Masyarakat (LPM) dan lembaga BPD (Badan Pengawas Desa). Bagan diatas
juga menjunjukan bahwa terdapat kekosongan kursi untuk salah satu perangkat desa yaitu
bagian Kaur Umum.

Tabel 3. 8 Susunan Kelembagaan Desa Durian

Dasar Hukum Jumlah Ruang Lingkup
Nama Lembaga Jumlah Alamat
Pembentukan Pengurus Kegiatan
Berdasarkan
Kantor
LPMD/ LPMK keputusan 5 orang Pengawasan
Desa durian
Kepala desa
 Dasar Hukum Jumlah Ruang Lingkup
Nama Lembaga Jumlah Alamat
Pembentukan Pengurus Kegiatan
Berdasarkan Kantor Desa
1 jenis
PKK keputusan 26 orang Durian
Pemberdayaan
Kepala desa
Keputusan Kepala 5 unit Alamat RW 1 jenis
RW 5 orang
Desa No 5 th 2008 organisasi Masing-masing pelayanan

Keputusan Kepala 27 unit 135 Alamat RT 1 jenis

RT
Desa No 5 th 2008 organisasi orang Masing-masing pelayanan
2 jenis
Keptusan kepala Desa
Karang Taruna 1 26 orang Desa durian
No 6 th 2009  Sosial
 Kepemudaan
Kelompok 25 unit
75 orang Desa durian
Tani/Nelayan organisasi
Organisasi/lembaga 1 unit
20 orang Desa durian
adat organisasi
Organisasi 15 unit
25 orang Desa durian
Keagamaan organisasi
Organisasi
perempuan 5 unit 150
Desa durian
organisasi orang
lain
Organisasi pemuda 1 unit
25 orang Dusun sela
lain organisasi
Organisasi Profesi 17 unit 300
lain organisasi orang
Kelompok Gotong 1 unit
4 orang
Royong organisasi
3 unit Lokasi masing- Pembinaan
Yayasan 90 orang
organisasi masing dalam pesantren
Sumber : Dokumen RPJM Desa Durian, 2016
Disamping itu ada juga lembaga masyarakat merupakan lembaga yang berdiri di tengah
masyarakat. Umumnya bergerak pada bidang pemberdayaan masyarakat dan pemuda.
Keberadaan lembaga ini ditengah masyarakat selain untuk pemberdayaan juga terkadang
berguna sebagai pengawasan dan membimbing masyarakat dalam pengembangan kawasannya.
Termasuk turut membantu pemerintah desa sebagai penghubung kepada masyarakat agar
masyarakat berpartisipasi dalam pembangunan dan menjadi masyarakat yang berdayaguna.
 BAB IV
PEMBAHASAN DAN ANALISA

4.1 Masalah dan Potensi Desa Durian

Masalah diartikan sebagai penyimpangan antara yang seharusnya dengan apa yang
benar-benar terjadi, antara teori dengan praktek, antara aturan dengan pelaksanaan, antara
rencana dengan pelaksana (Sugiyono, 2009). Pengertian potensi adalah sesuatu hal yang dapat
dijadikan sebagai bahan atau sumber yang akan dikelola baik melalui usaha yang dilakukan
manusia maupun yang dilakukan melalui tenaga mesin dimana dalam pengerjaannya potensi
dapat juga diartikan sebagai sumber daya yang ada di sekitar kita (Kartasapoetra, 1987).
Masalah dan potensi merupakan kondisi internal yang bisa dilihat langsung pada lokasi
perencanaan dan hasil wawancara dari warga Desa Durian. Pembangunan desa dengan melihat
kondisi internal baik dari masalah maupun potensi diperlukan identifikasi lebih lanjut, untuk
mendapatkan strategi pembangunan dalam perencanaan pembangunan di dusun-dusun, RT dan
kelompok kegiatan masyarakat Desa Durian. Berdasarkan pendataan dan informasi dari
berbagai masalah dan potensi yang diperoleh dari pengkajian hasil wawancara warga desa dan
kepala dusun Desa Durian dengan menggunakan tiga alat yang dikaji seperti sketsa desa,
kalender musim dan diagram kelembagaan. Terdapat berbagai masalah yang dihadapi
masyrakat desa, berikut ini disampaikan daftar temuan berupa daftar permasalahan dan potensi
di Desa Durian, maka masalah dan potensi dapat dikelompokkan sebagai berikut.
 Gambar 4. 1 Potensi dan Masalah Desa Durian
No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
Pembangunan, pemanfaatan, dan pemeliharan infrastruktur dan pembangunan desa
1. Sebagaian jalan rusak berat, Adanya potensi sumber daya
Jalan-jalan di Desa Durian rata-rata
dengan kondisi jalan tanah. manusia yang berasal dari berstatus Jalan Lokal dengan lebar jalan
warga Desa Durian yaitu 6,5 m. Kemudian jika dilihat dari kondisi
bergotong royong. jalan, rata-rata jalan sudah berkondisi baik
sekitar 80%, namun masih terdapat jalan
Adanya dana desa yang perlu
degan kondisi jalan rusak, yaiu masih
dimanfaatkan untuk
dengan konsisi jalan tanah.
pembangunan infrastruktur
jalan. Melihat potensi SDM di Desa Durian,
Jalan-jalan yang rusak di Desa Durian
dapat diatasi dengan memanfaatkan
sumber daya manusia dari warga Desa
Durian untuk bergotong-royong dalam
proses perbaikannya. Didukung juga
dengan adanya dana desa yang
dianggarkan untuk pembangunan
infrastruktur jalan tersebut.
 No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
2. Jembatan kecil Adanya potensi sumber daya Jembatan-jembatan yang ada di Desa
manusia yang berasal dari Durian jembatannya kecil tidak sesuai
warga Desa Durian yaitu dengan jalan yang ada. Dengan adanya
bergotong royong. anggaran dana desa dan potensi gotong-
royong dari masyarakat akan membantu
Adanya dana desa yang perlu
pelebaran jembatan yang sangat diperlukan
dimanfaatkan untuk
oleh masyarakat setempat.
pembangunan infrastruktur
jembatan.
3. Tidak terawatnya saluran Adanya potensi sumber daya Saluran drainase yang besar, seharusnya
drainase dan sebagian manusia yang berasal dari memiliki kemampuan untuk menampung
besar saluran drainase warga Desa Durian yaitu air hujan, sehingga saat musim hujan dapat
tertutup lumut dan bergotong royong. mengantisipasi terjadinya banjir. Namun,
tanaman liar. jika kondisi drainase yang tidak terawat,
Adanya dana desa yang bisa
dapat mengakibatkan tidak berfungsinya
dimanfaatkan untuk perbaiki
saluran drainase secara maksimal.
saluran drainase.
Dengan adanya potensi sumber daya
manusia yang berasal dari masyarakat yang
bersedia melakukan gotong royong, harus
dimanfaatkan untuk memperbaiki kondisi
saluran drainase tersebut, seperti
pembersihan saluran drainase.
 No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
4. Jaringan penerangan jalan Adanya anggaran dana desa Aliran listrik sudah merata pada semua
belum merata. untuk pembangunan kawasan Desa Durian sehingga tidak ada
infrastruktur. lagi rumah yang tidak teraliri listrik. Namun,
mengenai penerangan jalan, masih ada
sebagian kawasan yang tidak terdapat
penerangan jalan. Sehingga pada malam hari
tidak ada penerangan dan dapat
membahayakan pengguna jalan.
Dengan adanya potensi anggaran dana desa,
diharapkan pemerataan jaringan penerangan
ini dapat dilaksanakan.
5. Pelayanan dan Meskipun sedang dalam masaSecara keseluruhan, pelayanan dan
penyelenggaraan renovasi, namun di Desa penyelenggaraan pemerintahan desa sudah
pemerintahan desa belum Durian sudah tersedia kantor, terlaksana dengan baik. Namun, karena
maksimal. struktur pemerintahan dan data kondisi yang masih direnovasi, hanya
yang lengkap seperti adanya menggunakan rumah warga disebelah kantor
profol desa, RKP Desa, RPJM desa. Sehingga mengakibatkan banyak data-
Desa. Selain itu, fasilitas didata desa tidak tersedia.
kantor desa juga sudah
Dengan adanya kantor baru, dan fasilitas
memadai seperti adanya
yang lengkap diharapkan penyelenggaraan
printer, komputer, dll.
pemerintahan desa lebih ditingkatkan lagi
sehingga mempermudah dan memberikan
kenyamanan masyarakat Desa Durian
maupun pendatang.
 No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
6. Belum tersedianya fasilitas Adanya bantuan penampungan Sumber daya air di Desa Durian belum
air bersih seperti PDAM, air bersih untuk setiap dusun, tersedia PDAM, namun sudah ada bantuan
saat musim kemarau, setiap tahun ada anggaran pemerintah berupa penyediaan
masyarakat kesulitan untuk membangun penempungan air bersih, selain itu
memperoleh air bersih. penampungan air bersih. masyarakat juga memiliki sumur sendiri
untuk mencukupi kebutuhan air. Sehingga
Masyarakat rata-rata
masyarakat desa sudah berpartisipasi dalam
mempunyai satu sumur di
membangun desa.
setiap rumah. Dan memiliki
banyak tempayan untuk
menampung air hujan.
Ada juga masyarakat yang
memanfaatkan air sungai
Ambawang/sungai Kapuas
untuk mandi cuci kakus.
7. Tidak ada sekretariat untuk Banyak lembaga atau Dengan peran aktif lembaga dan organasi,
beberapa lembaga. organisasi yang berperan aktif adanya lahan serta adanya APB Desa untuk
untuk Desa Durian, adanya kelembagaan maka dapat menagatasi
lahan dan dana APB Desa permasalahan tersebut.
8. Sulitnya jaringan telepon Internet ini sangat dibutuhkan, Desa Durian untuk jaringan telepon dan
dan internet baik kelompok tani, maupun internet sangat diperlukan, namun fasilitas
kelembagaan pemerintahan ini belum tersedia dengan baik karena belum
desa. adanya tower jaringan.
 No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
9. Kurangnya minat Adanya taman untuk Fasilitas taman ini seharusnya dapat
masyarakat terhadap memenuhi kebutuhan rekreasi dimanfaatkan dengan baik oleh masyarakat
fasilitas umum seperti masyarakat Desa Durian. untuk memenuhi kebutuhan rekreasi.
taman
Pembangunan, pemanfaatan, dan pemeliharan sarana dan prasarana kesehatan
10. Fasilitas kesehatan belum Sudah adanya posyandu. Di Desa Durian sudah terdapat gedung
lengkap. Puskesmas pembangtu. posyandu dan gedung puskesmas sehingga
dapat memudahkan masyarakat untuk
berobat tanpa harus jauh-jauh ke kota.
Namun disamping potensi yang ada, masih
kurangnya fasilitas kesehatan di Desa
Durian, sehingga berakibat masyakat
memilih untuk berobat keluar desa jika
urgensinya tidak ditemui
pertolongan/pengobatan di Desa Durian.
11. Kurangnya tenaga Sudah tersedianya posyandu, sudah terdapat posyandu, puskesmas
kesehatan posyandu pembantu, bidan. pembatu yang memudahkan masyarakat
untuk berobat akan tetapi untuk fasilitas
kesehatannya sendiri belum memadai dan
alat alat kesehatan belum lengkap. Sehingga
membuat masyarakt memilih berobat keluar
Desa Durian.

12. Gangguan kesehatan Adanya fasilitas kesehatan Jika musim kemarau, atau musim yang tidak
masyarakat pada musim- menentu mengakibatkan banyak masyarakat
No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
musim tertentu, misalnya yang terkena gangguan kesehatan seperti
musim kemarau batuk-batuk dan filek.

Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan dan kebudayaan
13. Fasilitas pendidikan belum Banyaknya penduduk berusia Pendidikan yang ada di Desa Durian berupa
lengkap. sekolah, kemauan penduduk PAUD, TK, SD, SMP dan pesantren. Namun
untuk bersekolah tinggi. untuk SMA belum tersedia, sehingga
penduduk yang berusia SMA harus
bersekolah di luar desa demi memenuhi
pendidikannya.

14. Sosial budaya masyarakat Penduduk usia muda, Adanya budaya-budaya luar yang masuk
bergeser organisasi karang taruna dan berkembang mengakibatkan terkikisnya
budaya masyarakat, seharusnya adanya
karang taruna dapat meningkatkan dan
mengemangakn budaya yang ada.
15. Akses menuju sarana Gedung TK, SD, SMP dan Dengan adanya sarana pendidikan,
pendidikan kurang baik pesantren serta adanya tenaga masalahnyang terhadi adalah akses jalan dan
pengajar. angkuatan umum yang masih minim, hal ini
tentunya mempersulit beberapa siswa untuk
pergi ke sekolah terutama masyarakat yang
tidak memiliki kendaraan pribadi.

Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana Peribadataan

No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
16. falitas penunjang sara dapat dikembangkannya sudah terdapat fasilitas peribadatan seperti
peribadatan belum lengkap saranana peribadatan yaitu surat, masjid, dan gereja.
gereja dan masjid

17. Kondisi fasilitas Fasilitas peribadatan sangat Kondisi fasilitas ini seharusnya dapat
peribadatan kurang baik. diperlukan, dan pasti dengan diperbaiki karena ada dana desa.
bertambahnya penduduk
mengakibatkan kondisi
fasilitas peribadatan harus
diperbaiki.

Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif serta Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Ekonomi
No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
18. Kurang terkoordinasinya Adanya usaha masyarakat Perlu adanya pelatihan dan koordinasi.
seperti usaha kerajinan
aluminium.
19. Kelompok tani dan
kelompok ternak kurang
bantuan atau dukungan dari
pemerintah
20. belum adanya sarana Adanya rencana pembangunan Di desa Durian belum terdapat adadanya
perdagangan dan jasa pasar kencana satu pun pasar sehingga akan ada rencana
berupa pasar pembangunan pasar kencana di Desa Durian
yang letaknya strategis untuk di
kembangkan menjadi pasar

21. Modal usaha tidak ada Pengambangan BUMDES Adanya masalah dalam modal usaha warga,
untuk mengatur permodalan sehingga diatasi pemerintah dengan cara
dan distribusi barang adanya program BUMDES yang mengatur
permodalan dan distribusi barang.
22. Banyak pekerja buruh yang Lahan tidak terbangun dapat Penyebab kurnagnya penghasilan
tidak mendapatkan dimanfaatkan untuk masyarakat desa dikarenakan pekerjaan
pekerjaan pasti penambahan lapangan kerja, yang tidak pasti, sehingga perlu adanya
dan pelatihan terhadap penambahan lapangan kerja, pelatihan
masyarakat yang menggangur. terhadap masyarakat yang meggangur.
No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
23. Penyaluran bantuan kurang Sumber daya manusia yang Bantuan yang diberikan oleh pemerintah
tepat sasaran dari ahli dalam bidang pertanian, pusat tidak dibagikan oleh kelompok tani
pemerintah langsung ke terdapat penyuluhan mengehai secara merata karena kurangnya koordinasi
pihak masing-masing pertanian. antara pemerintah pusat dengan pemerintah
keolompok tani, sehingga desa
pihak pemerintah desa
kurang koordinasi dengan
pemerintah pusat.
24. Kurangnya pemasaran hasil Banyaknya potensi jenisBanyaknya jenis tanaman perkebunan
perkebunan tanaman perkebunan. seharusnya lebih ditingkatkan lagi
pemasarannya.
25. Banyak sosialiasi tentang Sering adanya sosialiasi Dengan adanya sosialiasai ini diharapkan
pertanian dan perkebunan tentang pertanian meningkatkan minat dan menambah
namun hanya sebuah pengetahuan masayarakat tentang pertanian
ceremony. dan perkebunan.
26. Tidak adanya limbung Luasnya lahan pertanian dan Terdapat banyak lahan perkebunan dan
padi/gudang pertanian perkebunan lahan pertanian. Namun tidak terdapat
tempat penyimpanan hasil panen, khususnya
bagi masyarakat yang menjual hasil
panennya. Ketiadaan fasilitas ini membuat
hasil pertanian Desa Durian tidak isa
dikalkulasikan secara pasti.
27. Kesejahteraan petani sangat Lahan yang subur dan sudah Banyak petani yang masih kurang sejahtera
minim ada kelompok-kelompok tani karena pendapatan tidak sesuai dengan
pengeluaran untuk produksi pertanian.
Subsidi juga tidak memadai. Usia rata-rata
 No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
petani adalah diatas 40 tahun keatas. Tidak
ada anak muda yang ingin jadi petani karena
lebih banyak yang bekerja kekota dbidang
jasa. Namun, petani di Desa Durian
seharusnya lebih beruntung karena memiliki
lahan yang subur untuk diolah ssehingga
dapat mengurangi biaya operasional untuk
perawatan tanaman.
28. Hasil SDA dari sektor Gapoktan Hasil SDA dari sektor pertanian, perkebunn,
pertanian, perkebunan, peternakan, dll belum mencukupi kualitas
SDA
peternakan, dll belum panen karena masih belum didukung oleh
maksimal sarana dan prasarana serta kemampuan
kapasitas yang ada. Potensi yang dapat
dikembangkan adalah keberadaan gapoktan
dan SDA yang dimiliki
Pelestarian lingkungan hidup
29. Tidak tersedianya TPSAdanya potensi sumber daya Di Desa Durian tidak tersedianya TPS dan
untuk mengatasi manusia yang berasal dari umumnya masyarakat Desa Durian
persampahan warga Desa warga Desa Durian yaitu mengolah sampah dengan cara membakar
Durian. bergotong royong untuk sampah di halaman rumahnya agar tetap
menjaga kebersihan menjaga kebersihan.
lingkungan.
 No Masalah Potensi Identifikasi Gambar
30. Kurangnya perawatan Adanya potensi sumber daya Seharusnya masyarakat yang memiliki
terhadap kandang ternak, manusia yang berasal dari ternak harus rutin membersihkan kandang
sehingga menggangu warga Desa Durian yaitu ternaknya.
masyarakat sekitar karena bergotong royong untuk
baunya. menjaga kebersihan
lingkungan.

31. Eutrofikasi Sumber Air Terdapat sumur bor dan sungai yang bisa
digunakan masyarakat yang disebutnya
sebagai mata air. namun, sumber air tersebut
tidak semuanya dalam kondisi baik.
Terdapat pertumbuhan alga yang yang tidak
terkendali akibat aliran irigasi yang
mengandung bahan kimia sehingga aliran air
tidak terlalu lancar dan berpotensi terjadi
genangan
Lainnya
32. Masih terdapat lokasi di Adanya potensi drainase yang Adanya potensi bencana banjir di Desa
Desa Durian yang besar, untuk menjadi aliran Durian, namun yang sering terjadi banjir
mengalami banjir penampungan saat banjir. hanya pada lokasi terentu seeperti di RT 6
dan 7.
Sumber : Hasil Analisis, 2019
Berdasarkan tabel potensi dan masalah Desa Durian diatas, ..

4.2 Pengkajian Keadaan Desa (Mapping)

Sketsa desa ataupun mapping digunakan untuk melihat penyebaran fasilitas sarana,
prasarana, serta penggunaan lahan di suatu desa. Pembuatan sketsa atau mapping ini dapat
menjadi dasar dan juga merupakan tahap pertama dalam penyusunan RPJM Desa karena dapat
dijadikan dasar dalam penentuan masalah dan potensi Desa Durian dalam bentuk citra sketsa.
Hal ini tentunya melibatkan masyarakat Desa Durian, karena masyarkat Desa Durian lah yang
lebih tahu dan mengerti titik-titik lokasi di Desa Durian.

(SKETSA DESA DURIAN)

(PETA SEBARAN SARANA PRASARNA)

(PETA JARINGAN)

4.3 Karakterisik Desa Durian (Transect)

Teknik penelusuran lokasi (transek) desa merupakan sebuah teknik dalam melihat
kenampakan alam dengan pengamatan kondisi fisik desa secara langsung. Hal ini biasanya
dilakukan dengan menelusuri desa dengan mengikuti lintasan tertentu yang memperlihatkan
kenampakan bentang alam dengan kondisi fisik desa.
Transek desa merupakan sebuah gambaran umum Desa Durian yang dapat dilihat dari
kondisi topografi wilayah desa, karakteristik tanaman, serta potensi dan masalah pada wilayah
desa yang sering ditemui dalam setiap bagian desa yang dapat dilihat dalam bagan transek desa.
Transek Desa Durian menggunakan metode Trip Sensus, penerapannya untuk
mempelajari ekologi vertebrata teresterial (daratan). Metode strip sensus meliputi, berjalan
disepanjang garis transek, dan mencatat spesies-spesies yang diamati disepanjang garis transek
tersebut. Data yang dicatat berupa indeks populasi (indeks kepadatan) (BMS, 2001).
Karakteristik dan keadaan Desa Durian dapat dilihat pada tabel dan gambar berikut.
 Tabel 4. 1 Karakteristik Desa Durian

Penggunaan Perdagangan dan Non Pertanian

Permukiman Pertanian Perkebunan Kehutanan Peternakan
Lahan Jasa ( Industri )

Jenis padi Sawit dan karet Toko

Tanaman
( Vegetasi )

Status Tanah Milik sendiri Milik sendiri, sewa Milik sendiri, Milik sendiri, sewa Milik sendiri, Milik sendiri -
sewa sewa,
pemerintah

Kesuburan - subur subur subur subur - -

Tanah

Masalah- Ada bangunan non permanen Hasil panen hanya sekali, Kurang Toko-toko liar - Mengganggu -
masalah tanah tidak cocok koordinasi, lahan lingkungan
menanam pertanian lahan perkebunan karena
basah. semakin sedikit kurangnya
pembersihan
dari
masyarakat

Potensi Pengembangan perumahan dan Pengembangan pertanian Banyak jenis - - Banyak -

permukiman baru lahan kering hasil perkebunan masyarakat
yang dapat yang
ditingkatkan memiliki
ternak
Penggunaan Perdagangan dan Non Pertanian
Permukiman Pertanian Perkebunan Kehutanan Peternakan
Lahan Jasa ( Industri )

Tindakan Bantuan bibit, sosialiasi Bantuan dana, Penataan - - -

Yang Pernah sosialiasi, upaya perdagangan dan
Dilakukan pemasaran jasa

Harapan Penataan perumahan lebih ekspor ekspor Tidak adanya - ekspor -

tertata perdagnagan dan
jasa liar

Sumber : Hasil Analisis, 2019

4.4 Pengkajian Keadaan Desa Berdasarkan Kalender Musim (Seasonal Calendar)
Kehidupan masyarakat umumnya dipengaruhi oleh pola kegiatan yang sama dan
berulang dalam siklus waktu tertentu. Misalnya pada masyarakat pedesaan kehidupan sosial
ekonomi sangat dipengaruhi oleh musim-musim yang berkaitan dengan aktivitas pertanian
seperti musim tanam, musim panen, musim hujan dan musim kemarau. Selain itu, pada musim
tertentu dapat menimbulkan masalah yang akan datang kepada masyarakat seperti musim hujan
yang berpotensi banjir atau kemarau berkepanjangan.
Maka dari itu dengan mengenali dan mengkaji pola-pola ini maka akan memperoleh
gambaran yang cukup jelas dan memadai untuk penyusunan suatu program bagi masyarakat.
Kalender Musim merupakan teknik pengkajian kegiatan keadaan di Desa yang terjadi berulang
dalam suatu kurun waktu tertentu (musiman) dalam kehidupan masyarakat. Biasanya dapat
dilihat dalam bentuk kalender yang berfungsi melihat kegiatan atau keadaan, dalam jarak waktu
sementara yaitu perkiraan kalender kurun waktu 1 tahun (12 bulan).
Kalendar musim juga membahas tentang jenis-jenis informasi apa yang dapat
dicantumkan kedalam kalender yaitu dengan melihat pola kegiatan masyarakat terutama pada
kegiatan pertanian, peternakan, perikanan maupun keadaan permasalahan-permasalahan desa
yang sering dirasakan pada Desa Limbung. Begitu pula adanya tujuan yang mengacu pada
pembuatan Kalender Musim sebagai berikut :
a. Mengkaji keadaan dan pola kegiatan masyarakat, sehingga diperoleh profil kegiatan
utama Desa mereka sepanjang tahun.
b. Mengkaji profil kegiatan-kegiatan masyarakat, sehingga terlihat pola pemanfaatan
waktu masyarakat yaitu saat mereka sibuk bekerja, saat sibuk dengan kegiatan lain
seperti kegiatan sosial, agama, adat dan saat mereka memiliki waktu luang yang
dikerjakannya
 Tabel 4. 2 Kalender Musim Desa Durian
Pancaroba Kemarau Hujan
No. Uraian
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Musim tanam dan panen

 Musim tanam padi *

 Musim panen padi * *

 Musim panen getah karet * * * *

 Musim panen sawit * * * *

2 Masalah











3 Acara Tahunan

 17 Agusus
 Pancaroba Kemarau Hujan
No. Uraian
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

 Majelis Taqlim
 Maulid Nabi

Sumber : Hasil Analisis, 2019

 4.5 PeringkatPengkajian Desa Durian (Matrix Ranking)
Penentuan peringkat masalah ini bertujuan untuk menentukan prioritas suatu masalah.
Masalah yang memiliki nilai peringkat tertinggi akan diutamakan dalam penyelesaiannya.
Penentuan peringkat masalah dirumuskan dengan skoring untuk 5 indikator penilaian, yaitu:
1. Dirasakan oleh banyak orang
2. Sangat parah
3. Menghambat peningkatan terhadap pendapatan
4. Sering terjadi
5. Tersedia potensi untuk memecahkannya
Berdasarkan indikator tersebut maka peringkat masalah dapat dituliskan seperti yang
terlihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 4. 3 Matrix Ranking

Tersedi
Dirasa Menghamb
Sang Serin a
kan at Juml
N at g potensi Ran
Masalah Potensi oleh peningkata ah
o para terja untuk k
banyak n terhadap nilai
h di memeca
orang pendapatan
hkan

Sumber: RPJM Desa Durian tahun 2016 – 2022, Observasi, Wawancara dan Analisis 2018

Skor yang diberikan untuk memberi masukan peringkat masalah adalah 1 – 5, yaitu
dengan rincian:
1: Sangat tidak penting/ tidak mempengaruhi variabel
2: Tidak penting/ tidak terlalu mempengaruhi variabel
3: Cukup penting/ cukup mempengaruhi variabel
4: Penting dan mempengaruhi variabel
5: Sangat penting dan mempengaruhi variabel

4.6 Pengkajian Karakteristik Sosial Ekonomi (Livelyhood Analysis)

4.7 Pengkajian Kelembagaan (Diagram Venn)

4.8 Analisis SWOT

 BAB V
STRATEGI PENGEMBANGAN
5.1 Masalah dan Potensi
5.2 Arah Kebijakan Pembangunan Desa
5.3 Strategi Pencapaian
5.4 Program Pembangunan Desa
 BAB VI
PENUTUP
6.1 Kesimpulan
6.2 Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN