PT Bentoel Internasional Investama Tbk atau Bentoel Group (IDX: RMBA) adalah perusahaan

rokok terbesar kedua di Indonesia. Perusahaan ini berpusat di Jakarta dan Malang. Pada 17 Juni
2009, perusahaan ini diakuisisi oleh British American Tobacco, perusahaan rokok terbesar kedua di
dunia dengan saham 85%.[1] Kemudian, pada 25 Agustus 2009, BAT menaikkan kepemilikan
saham Bentoel Group hingga 99%.[2] Pada awal tahun 2010, BAT Indonesia resmi bergabung
dengan Bentoel. Namun, pada 7 September 2011, BAT resmi menjual 13% saham Bentoel ke pihak
UBS cabang London.

Sejarah
PT Bentoel Group bermula dari pabrik rokok kecil bernama “Strootjes Fabriek Ong Hok Liong”,
yang didirikan oleh Ong Hok Liong. Pada tahun 1954 pabrik rokok tersebut berubah nama menjadi
PT Perusahaan Rokok Tjap Bentoel.
Pada akhir tahun 1960-an, Bentoel Group menjadi perusahaan pertama di Indonesia untuk
memproduksi rokok kretek filter buatan mesin dan membungkus kotak rokoknya dengan plastik.
Inovasi-inovasi ini kemudian menjadi standard pada industri tembakau nasional.
Pada tahun 1987 perusahaan Bentoel menjadi perusahaan publik terdaftar di Bursa Efek Jakarta
juga Rajawali Corpora mengambil alih pengelolaan dari perusahaan Bentoel pada perkembangan
perusahaan Bentoel mengubah nama perusahaan menjadi "PT Bentoel Internasional Investama
Tbk". Kemudian pada tanggal 17 Juni 2009, British American Tobacco mengakuisisi PT Bentoel
Internasional Investama Tbk. PT Bentoel Internasional Investama Tbk kemudian bergabung dengan
PT British American Tobacco Indonesia Tbk sejak pada tanggal 1 Januari 2010 dengan tetap
mempertahankan nama Bentoel di mana PT Bentoel Internasional Investama Tbk menjadi entitas
yang menerima penggabungan.

Kontroversi
PT Bintang Pesona Jagat ternyata mengambil merek rokok "neO Mild" yang dimiliki oleh PT Karya
Tajinan Prima yang lebih dulu menggunakan merek tersebut. Kasasi merek "neO Mild" antara
Karya Tajinan Prima dengan Bintang Pesona Jagat bermula dari gugatan yang diajukan Karya
Tajinan ke Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya atas keputusan Bea dan Cukai pada 16 Juni
2010 yang mengizinkan kedua merek rokok itu muncul bersamaan. Tetapi kemudian pihak Bentoel
Group mengakali vonis tersebut dengan bukti-bukti bahwa merek "neO Mild" versi Bintang Pesona
Jagat yang pertama kali didaftarkan nomor 503266 tanggal 17 Mei 2001, untuk kelas 34, jenis
barang rokok dan Karya Tajinan Prima melanggar hak eksklusif atas merek dagang terdaftar "neO
Mild" dengan menggunakan merek tidak terdaftar "neO Mild" yang memiliki persamaan pada
pokoknya
British American Tobacco plc. (LSE: BATS Templat:Amex) adalah sebuah perusahaan
multinasional yang menghasilkan berbagai produk Rokok. Perusahaan ini didirikan pada tahun
1902. Merek rokok yang diproduksi di perusahaan ini ialah Dunhill, Lucky Strike dan Pall Mall.
Pada Juni 2009, perusahaan ini mengakuisisi 60 persen saham Bentoel Group, produsen rokok
terbesar kedua di Indonesia.[1]
sumber : wikipedia
Saham Bentoel Mulai Liar, Gara-gara Laporan Pajak?

Jakarta, CNBC Indonesia - Harga saham emiten rokok PT Bentoel International Investama Tbk
(RMBA) mulai liar pada perdagangan Senin pagi ini (13/5/2019). Investor tampaknya tak
terpengaruh dengan informasinya dari Tax Justice Network terkait dengan laporan RMBA
mengindari pajak.

Data perdagangan menunjukkan, pada awal transaksi, saham RMBA sempat stagnan di level Rp
400/saham, namun kemudian naik 2,50% pada pukul 09.40 WIB di level Rp 410/saham. Nilai
transaksi cenderung kecil yakni Rp 11,97 juta dengan volume perdagangan hanya 29.400 saham.

Dalam Sepekan, saham RMBA naik 16% dan secara tahun berjalan atau year to date saham
RMBA melesat 31,41%. Hanya saja tak ada investor asing yang masuk hari ini. Bahkan secara year
to date, investor asing hanya masuk Rp 206 juta.
Lembaga Tax Justice Network merilis mengeluarkan laporan Abu Jadi Abu (Ashes to Ashes) per
April 2019 terkait dengan dugaan Bentoel International, anak usaha British American Tobacco
(BAT), dan cara perusahaan rokok menghindari pajak di Indonesia. Laporan itu tak hanya soal
Bentoel, melainkan anak-anak BAT dalam mengindari pajak di negara-negara berpendapatan
menengah dan bawah.

Beberapa negara di antaranya Indonesia, Bangladesh, Brazil, Guyana, Trinidad dan Tobago, Kenya,
Uganda dan Zambia.

Dalam laporan tersebut, disebutkan bahwa Bentoel mengindari pajak hingga US$ 14 juta per tahun
atau sekitar Rp 199 miliar (asumsi kurs Rp 14.200/US$, akibat dari pembayaran bunga pinjaman.
Selain itu, BAT juga dinilai mengalihkan sebagian pendapatannya keluar dari Indonesia melalui dua
cara.
Pertama, pinjaman antar-perusahaan pada periode 2013 dan 2015. Besaran yang lebih kecil
dilakukan melalui pembayaran kembali ke Inggris untuk royalti, biaya dan layanan.

Bentoel banyak mengambil pinjaman antara tahun 2013 dan 2015 dari perusahaan terkait di
Belanda, Rothmans Far East BV, untuk pembiayaan ulang utang atau refinancing bank dan
digunakan untuk membayar mesin dan peralatan.

Rothmans Far East BV juga memberikan pembiayaan kepada beberapa anak perusahaan BAT dan
juga terlibat dalam pemasaran rokok di Jepang dan Korea.

Pada Agustus 2013, Bentoel memperoleh fasilitas pinjaman Rp 5,3 triliun atau US$ 434 juta dan Rp
6,7 triliun (US$ 549 juta) pada 2015. 

Rekening perusahaan Belanda menunjukkan bahwa dana yang dipinjamkan ke Bentoel berasal dari
perusahaan grup BAT lainnya, Pathway 4 (Jersey) Limited, yang berbasis di negara surga pajak
Britania di Jersey. Pinjaman dalam mata uang rupiah Indonesia itu menjelaskan bahwa uang itu
dimaksudkan untuk dipinjamkan ke Bentoel.

Laporan tersebut bertajuk "Ashes to Ashes, How British American Tobacco (BAT) Avoids Taxes in
Low and Middle Income Countries".

"Bentoel adalah perusahaan publik [di Bursa Efek Indonesia] dan tentu punya persyaratan untuk
mendapatkan opini kewajaran [fairness opinion] dari perusahaan penilai independen untuk transaksi
non-rutin tertentu guna melindungi [pemegang saham] minoritas. Pengenalan pinjaman antar-
perusahaan didukung oleh pendapat kewajaran dan disetujui oleh otoritas," tegas manajemen BAT,
sebagai respons dari permintaan klarifikasi Tax Justice Network.

Mengacu laporan keuangan, pada kuartal I-2019, RMBA masih betah merugi sama seperti tahun
sebelumnya. Pertumbuhan pendapatan hampir 10% sepertinya belum mampu mendongkrak kinerja
bottom line (laba) perusahaan.

Hal ini dikarenakan, sepanjang kuartal pertama tahun ini, perusahaan sudah mencatatkan kerugian
sebesar Rp 83,3 miliar.

Tahun lalu, RMBA juga mengantongi kerugian hingga Rp 608,46 miliar, 26,75% lebih tinggi
dibanding kerugian di tahun 2017 yang sebesar Rp 480,06 miliar. Perusahaan, setidaknya terus
merugi sejak tahun 2012.

sumber : https://www.cnbcindonesia.com/market/20190513100442-17-72003/saham-bentoel-
mulai-liar-gara-gara-laporan-pajak

Bentoel Didera Rugi Menahun Hingga Tudingan Memanfaatkan Celah Pajak dan Cukai
Sabtu, 18 Mei 2019 | 07:10 WIB

KONTAN.CO.ID - JAKARTA. Perusahaan rokok raksasa dunia, British American Tobacco

(BAT), diduga melakukan penghindaran pajak di negara berpenghasilan rendah dan menengah,
termasuk Indonesia.
Dugaan itu merupakan hasil penelusuran Tax Justice Network (TJN), lembaga independen
berjaringan internasional dari Inggris yang fokus melakukan penelitian dan kajian terkait kebijakan
serta pelaksanaan perpajakan.
Laporan TJN yang berjudul Ashes to Ashes itu menyebutkan, BAT yang berbasis di London diduga
melakukan praktik penghindaran pajak senilai US$ 700 juta di enam negara, yakni Bangladesh,
Indonesia, Kenya, Guyana, Brasil, Trinidad dan Tobago.
Indonesia kehilangan potensi pajak mencapai US$ 14 juta per tahun. Di Indonesia, BAT diduga
melakukan penghindaran pajak melalui anak usahanya, PT Bentoel Internasional Investama Tbk
(RMBA).  TJN menemukan dua skenario yang diduga digunakan BAT untuk mengalihkan 
pendapatannya keluar dari Indonesia agar terhindar dari kewajibannya membayar pajak.
Pertama, melalui pinjaman antar perusahaan alias intercompany loan yang jumlahnya terbilang
besar yang terjadi pada periode 2013-2015. Kedua, melalui pembayaran royalti dan biaya jasa
teknologi informasi (TI) kepada perusahaan berelasi.
Pada periode 2013-2015, TJN menyebutkan, Bentoel mengambil pinjaman dari perusahaan
terafiliasi di Belanda, Rothmans Far East BV. Fasilitas pinjaman itu sebesar Rp 5,3 triliun pada
Agustus 2013 dan Rp 6,7 triliun pada 2015.
Dana pinjaman tersebut digunakan untuk membiayai kembali utang alias refinancing dan mendanai
pembelian mesin dan peralatan.
Dari pinjaman itu, Bentoel harus membayar bunga pinjaman yang terbilang besar, yakni Rp 2,25
triliun. Bunga ini menjadi pengurang penghasilan kena pajak di Indonesia.
Rothmans Far East, menurut TJN, adalah perusahaan yang  sangat kecil dan hanya mempekerjakan
tiga orang di luar Belanda.  
Yang menarik, berdasarkan laporan keuangan Rothmans, laporan TJN mengatakan, dana pinjaman
ke Bentoel itu sebetulnya berasal dari perusahaan grup BAT lainnya, Pathway 4 (Jersey) Limited,
yang berpusat di Inggris.
Pinjaman dari Pathway ke Rothmans Far East berdenominasi rupiah. Hal itu, TJN mengatakan,
membuat jelas bahwa dana tersebut ditujukan untuk dipinjamkan kepada Bentoel.
Pinjaman dari perusahaan di Belanda akan lebih menguntungkan dibanding pinjaman dari
perusahaan di Inggris. Sebab, Indonesia dan Belanda memiliki perjanjian perpajakan yang diteken
pada 2002.
Berdasarkan ketentuan umum, penghasilan berupa bunga yang diterima wajib pajak luar negeri dari
Indonesia akan dikenakan tarif pajak penghasilan sebesar 20%. Namun, tarif pajak final tersebut
bisa berubah mengikuti tax treaty alias perjanjian penghindaran pajak berganda (P3B).
Nah, berdasarkan perjanjian pajak antara Indonesia dengan Belanda, jika pemilik manfaat dari
bunga adalah penduduk negara lain, dalam hal ini perusahaan di Belanda, maka pajak yang
dikenakan tidak akan melebihi 10% dari jumlah bruto bunga.
Indonesia sebetulnya juga memiliki tax treaty dengan Inggris. Namun, pajak penghasilan atas
pembayaran bunga kepada wajib pajak di Inggris lebih besar, yakni sebesar 15%.
Dengan memanfaatkan celah tersebut, TJN menduga, Indonesia kehilangan pendapatan sebesar
US$ 11 juta per tahun.
Pembayaran royalti
Strategi kedua yang dilakukan BAT dalam menyiasati celah pajak adalah melalui pembayaran
royalti, fee, dan jasa TI. Laporan TJN menyebutkan, Bentoel harus membayar royalti, fee, dan jasa
TI senilai US$ 19,7 juta per tahun ke BAT atau afiliasinya di Inggris.
Kepada BAT Holding, Bentoel harus membayar royalti untuk penggunaan merek Dunhill dan
Lucky Strike sebesar US$ 10,1 juta.
Kepada BAT Investment Ltd, Bentoel harus membayar ongkos teknis dan konsultasi senilai US$5,3
juta.
Sementara kepada British American Shared Services (GSD) Limited, Bentoel membayar biaya TI
sebesar US$ 4,3 juta (lihat tabel).

Transaksi Bentoel dengan Pihak Berelasi

(dalam juta rupiah)
Transaksi Perusahaan 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Royalti BAT Holding 32.799 27.363 172.353 306.384 342.960 431.368 95.756
Jasa Technical
BAT Investment 64.171 80.957 89.418 43.616 55.664 69.212 75.883
and Advisory
British American
IT Recharges 19.289 114.946 121.070 66.629 76.754 275.092 330.914
Shared Services
Internal BAT Aspac
60.617 83.608 75.326 65.905 242.926 135.447 157.530
Recharges Service Centre, dll
Rothmans Far
Beban Bunga - 78.848 537.932 983.169 653.916 - -
East
Sumber: Laporan Keuangan Bentoel Internasional Investama
Berdasarkan perjanjian perpajakan antara Indonesia dengan Inggris, potongan pajak untuk
pembayaran royalti dipatok sebesar 15%. Ditambah potensi pajak untuk fee dan jasa TI, TJN
menghitung, Indonesia kehilangan potensi pajak sebesar US$ 2,7 juta per tahun.
Terkait temuan ini, KONTAN berusaha menghubungi pihak Bentoel. Salah satu komisaris yang
tertera di situs Bentoel adalah Silmy Karim, yang juga tercatat sebagai Presiden Direktur di PT
Krakatau Steel Tbk (KRAS). Ketika ditanya, Silmy berkilah tak berwenang memberi informasi
karena sudah non aktif sebagai komisaris independen di Bentoel.
Silmy menyarankan KONTAN menghubungi Hendro Martowardojo, Komisaris Utama Bentoel.
Namun, Hendro menampik semua tudingan TJN. “Waduh, itu tidak benar,” kata Hendro.
Bantahan juga disampaikan oleh Mercy Fransisca Hutahaean, Director of Legal & External Affairs
Bentoel. Menurut Mercy, BAT dan Bentoel senantiasa menjalankan kegiatan usaha sesuai regulasi.
“Kami sangat tidak setuju dengan tuduhan bahwa Bentoel menghindari pajak. Sebagai perusahaan
terbuka, tentunya transaksi yang disebutkan dalam berita tersebut telah dilakukan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku di Indonesia,” tegas Mercy.
Dalam laporan keuangannya, Bentoel memang telah menginformasikan kepada publik terkait
fasilitas pinjaman dari Rothmans Far East. Pada Agustus 2013, Bentoel memperoleh fasilitas
pinjaman jangka panjang tanpa agunan dari Rothmans Far East untuk modal kerja Grup dengan
total fasilitas sebesar Rp 5,3 trilliun yang dikenakan tingkat bunga mengambang JIBOR 6 bulan +
2,7% per tahun.
Pada bulan Februari 2015, Bentoel meneken fasilitas pinjaman subordinasi jangka panjang dari
Rothmans Far East senilai Rp 6,7 triliun untuk investasi pada modal kerja. Fasilitas pinjaman
dikenakan tingkat bunga mengambang JIBOR 6 bulan + 3,75% per tahun.
Pada 23 Desember 2015, Bentoel meneken amendemen perjanjian atas pinjaman jangka panjang
dengan Rothmans Far East terkait dengan perubahan suku bunga pinjaman menjadi 0% yang efektif
berlaku sejak 1 Januari 2016 atas total fasilitas pinjaman senilai Rp 12 triliun. Bunga efektif atas
pinjaman itu dicatat sebagai tambahan modal disetor.
Pada semester I- 2016, Bentoel melakukan pelunasan pinjaman senilai Rp 12 triliun tersebut. Dana
yang digunakan untuk melunasi utang itu berasal dari penerbitan saham baru alias rights issue
senilai Rp 14 triliun.
Mercy mengatakan, perusahaan-perusahaan di dalam BAT Group, termasuk Bentoel sebagai anak
perusahaan, sepenuhnya patuh pada semua peraturan perundang-undangan yang berlaku di negara
di mana perusahaan beroperasi.
“Semua transaksi intra-perusahaan dalam BAT Group selalu dilakukan secara arm’s length basis.
Selain itu, karena Bentoel merupakan perusahaan terbuka, maka rekening-rekening kami secara
rutin diperiksa oleh auditor independen dan auditor pajak,” tegas Mercy.
Direktorat Jenderal (Ditjen) Pajak belum memberikan komentar atas laporan TJN. Yoga Hestu
Saksama Direktur Penyuluhan, Pelayanan, dan Humas Ditjen Pajak mengatakan, masalah tersebut
mesti mereka pelajari.
Yang jelas, di Indonesia, praktik penggelembungan utang agar terbebas dari pungutan pajak
penghasilan sebetulnya cukup marak. Ditjen Pajak pernah mencatat lebih dari 2.000 perusahaan
asing di Indonesia sengaja melakukan akal-akalan seperti itu.
Karena itulah, pada 2015 lalu, pemerintah membatasi nilai utang perusahaan yang bisa dijadikan
faktor pengurang pajak. Pada September 2015, pemerintah menerbitkan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 169/PMK.010/2015 tentang Penentuan Besarnya Perbandingan Antara Utang dan
Modal Perusahaan Untuk Keperluan Penghitungan Pajak Penghasilan.
Untuk keperluan penghitungan pajak penghasilan, berdasarkan beleid itu, besarnya perbandingan
antara utang dan modal ditetapkan paling tinggi sebesar empat banding satu.
Nah, jika rasio antara utang terhadap modal alias debt to equity ratio (DER) melebihi 4 kali, maka
kelebihan biaya pinjamannya tidak bisa digunakan dalam menghitung penghasilan kena pajak.
Aturan ini mulai berlaku tahun 2016.
Yang menarik, dengan hanya menghitung pinjaman dari Rothmans Far East, pinjaman Bentoel pada
akhir 2015 mencapai Rp 12 triliun. Namun, pada saat itu, Bentoel justru mencatatkan defisiensi
modal alias ekuitasnya minus sebesar Rp 3,15 triliun.
Tujuh tahun merugi
Desakan untuk mengusut masalah penghindaran pajak tersebut mulai berdatangan. Prijo
Sidipratomo, Ketua Umum Komisi Nasional Pengendalian Tembakau (Komnas PT) meminta
pemerintah dan otoritas Bursa Efek Indonesia (BEI) mengusut upaya penghindaran pajak (treaty
abuse) tersebut. “Kami juga meminta pemerintah menyusun regulasi yang ketat untuk mengatasi
upaya penghindaran pajak ini,” kata Prijo.
Prijo juga meminta pemerintah mengimplementasikan Base Erosion and Profit Shifting (BEPS)
Action Plan terutama untuk perusahaan tembakau. BEPS Action Plan adalah perencanaan pajak
yang memanfaatkan gap dan kelemahan aturan untuk menghilangkan atau mengalihkan keuntungan
ke negara lain yang memiliki tarif pajak yang rendah atau bahkan bebas pajak. “Kami juga meminta
industri rokok untuk akuntabel atas masalah pajak ini,” tegas Prio.
Hal serupa disampaikan Andriono Bing Pratikno. Anggota Dewan Penasihat Forum Masyarakat
Industri Rokok Seluruh Indonesia (Formasi) ini menambahkan, pemerintah seharusnya menaruh
curiga terhadap kondisi Bentoel yang terus merugi di saat perusahaan rokok lainnya masih ada yang
meraup laba. Karena terus merugi, pemerintah tidak bisa memperoleh pajak. “Karena rugi terus,
negara juga jadi rugi," ujar Andriono.
Pada 2011, Bentoel masih menghasilkan laba bersih sebesar Rp 306 miliar. Namun, sejak 2012
hingga akhir 2018, Bentoel terus membukukan kerugian. Pada kuartal I-2019 lalu, Bentoel masih
mencatatkan rugi bersih sebesar Rp 83, miliar.
Kerugian paling besar Bentoel alami pada periode 2014 lalu. Pada saat itu, rugi bersih Bentoel
mencapai Rp 2,25 triliun. Dibandingkan tahun 2013, kerugian Bentoel pada 2014 naik lebih dari
dua kali lipat.
Padahal, pendapatan Bentoel setiap tahun selalu naik. Pada 2014, misalnya, penjualan bersih
Bentoel naik sebesar 16% menjadi sebesar Rp 14,5 triliun.
Kerugian sepanjang tujuh tahun berturut-turut di tengah pendapatan yang selalu naik tentu menjadi
tanda tanya. Namun, manajemen Bentoel memiliki alasan sendiri.
Mercy mengatakan, untuk mendukung pertumbuhan bisnis dan membangun brand equity, Bentoel
mengeluarkan dana investasi pemasaran yang lebih besar dibandingkan dengan periode yang sama
tahun lalu. Investasi pemasaran itu ditujukan untuk portofolio strategis perusahaan, yaitu Dunhill
dan Lucky Strike.
Memang, Bentoel mengeluarkan biaya yang cukup besar untuk memasarkan produk-produknya.
Pada 2018, misalnya, beban penjualan Bentol hampir mencapai Rp 2 triliun. Dari jumlah tersebut,
lebih dari separuhnya digunakan untuk biaya promosi dan iklan.
Namun, TJN menilai, kerugian Bentoel tidak lepas dari pinjaman perusahaan yang begitu besar
pada periode 2013-2015. Sehingga, beban bunga atas pinjaman tersebut secara signifikan telah
menghalangi Bentoel meraup laba.
Manajemen Bentoel sebetulnya juga mengakui kontribusi pembayaran bunga terhadap kerugian
perusahaan.
Dalam laporannya kepada pemegang saham, Presiden Direktur Bentoel Jason Fitzgerald Murphy
mengatakan, kerugian bersih perusahaan pada 2016 meningkat sebesar 27,3% menjadi Rp 2,1
triliun.
"Hal ini karena terdapat peningkatan dalam posisi kerugian operasional dikarenakan pengeluaran
bunga terkait pinjaman antar perusahaan, yang langsung dibayarkan di pengujung tahun," ujar Jason
Fitzgerald Murphy dalam laporan direksi di Laporan Tahunan 2016.
Pada akhir 2016, Bentoel membukukan beban keuangan sebesar Rp 661,2 miliar. Dari jumlah
tersebut, sebesar Rp 653,9 miliar merupakan beban bunga yang dibayarkan kepada Rothmans Far
East.
Setahun sebelumnya, beban keuangan Bentoel lebih besar lagi, mencapai Rp 1,1 triliun. Saat itu,
Bentoel harus membayar beban bunga kepada Rothmans Far East sebsar Rp 983,2 miliar. Alhasil,
pada tahun itu, Bentoel membukukan rugi bersih sebesar Rp 1,6 triliun.
Pengaruh pembayaran bunga terhadap laba bersih mulai berkurang setelah Bentoel melunasi utang
sebesar Rp 12 triliun pada 2016. Pada 2017, beban keuangan Bentoel hanya sebesar Rp 90,8 miliar,
turun 86% dibandingkan periode sebelumnya.
Imbasnya, kerugian Bentoel juga menurun. Pada 2017, rugi bersih Bentoel hanya sebesar Rp 480
miliar, turun sebesar 77% dibandingkan kerugian tahun 2016 (lihat tabel).

Kinerja Bentoel Internasional Investama

(dalam juta rupiah)
  2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pendapatan
9.850.010 12.522.822 14.489.473 16.814.352 19.228.981 20.258.870 21.923.057
bersih
Beban
(8.180.101 (10.646.376 (12.863.580 (15.098.989 (17.107.950 (18.160.853
Pokok (19.258.783)
) ) ) ) ) )
Penjualan
Beban (1.383.757
(2.121.648) (1.843.192) (1.706.418) (2.018.682) (1.847.568) (1.989.393)
Penjualan )
Beban
(227.848) (325.918) (745.214) (1.084.448) (661.201) (90.709) (114.174)
Keuangan
Manfaat/
(Beban)
105.018 233.737 (563.457) 300.014 (694.442) (79.936) (283.873)
Pajak
Penghasilan
Laba (Rugi)
(323.351) (1.023.985) (2.251.323) (1.638.538) (2.085.811) (480.063) (608.463)
Bersih
Sumber: Laporan Keuangan Bentoel Internasional Investama
 
Celah cukai
Selain dituding melakukan penghindaran pajak, Bentoel juga ditengarai memanfaatkan celah pada
regulasi cukai rokok di Indonesia. Melalui celah tersebut, Bentoel sebagai bagian dari perusahaan
rokok raksasa BAT bisa membayar cukai rokok dengan tarif murah.
Bentoel disebut-sebut membayar cukai di golongan II A untuk produk Dunhill dengan tarif sebesar
Rp 385 per batang. Tarif ini 35% lebih rendah dibandingkan tarif cukai golongan I sebesar Rp 590
per batang.
Seperti diketahui, pemerintah menetapkan golongan pengusaha pabrik hasil tembakau berdasarkan
jenis rokok dan batasan jumlah produksi. Untuk rokok sigaret kretek mesin (SKM) dan sigaret putih
mesin (SPM), batasan jumlah produksi adalah 3 miliar batang.
Pengusaha dengan produksi lebih dari 3 miliar batang masuk di golongan I. Sementara pengusaha
dengan produksi di bawah 3 miliar batang masuk golongan II.
Sementara tarif cukai rokok ditentukan berdasarkan jenis rokok, golongan pengusaha, dan batasan
harga jual eceran per batang.
Rokok jenis SKM di golongan I produksi dalam negeri dengan batasan harga jual paling rendah Rp
1.120 per batang, misalnya, akan dikenakan tarif cukai sebesar Rp 590 per batang.
Sementara SKM golongan II A dengan harga jual lebih dari Rp 895 per batang dikenakan tarif cukai
Rp 385 per batang. Untuk SKM golongan II B dengan harga jual Rp 715-Ro 895 per batang, tarif
cukainya sebesar Rp 370 per batang.
Sayang, manajemen Bentoel enggan menginformasikan mengenai jumlah produksi SKM dan SPM
mereka.
Yang jelas, Mercy mengatakan, produk SKM Bentoel berada di golongan I dan membayar cukai
produk SKM untuk golongan I. Sementara produk SPM Bentoel berada di golongan II.
Ketua Harian Formasi Heri Susanto mengatakan, pabrikan asing besar yang masuk ke Indonesia
memanfaatkan tarif layer-layer kecil yang murah untuk merebut pasarnya.   “Mereka berlindung ke
dalam peraturan cukai padahal merupakan perusahaan besar dan bermodal kuat," kata Heri.
Menanggapi hal itu, Mercy mengatakan, Undang-Undang Cukai Nomor 39 Tahun 2007 menyatakan
bahwa yang termasuk barang kena cukai (BKC) adalah produk rokok, bukan perusahaan rokok.
Sesuai Peraturan Menteri Keuangan, batas produksi untuk SPM Golongan I diatur minimal sebesar
3 miliar batang per tahun.  "Saat ini, merek SPM kami masih berada di Golongan 2A karena volume
produksi kami belum mencapai 3 miliar batang per tahun," ujar Mercy.
Bagaimana pun, menurut Heri, praktik penggolongan tarif seperti saat ini pada kenyataannya
membuat pabrikan rokok kecil semakin tertekan. Pasalnya, mereka terpaksa harus berkompetisi
secara langsung dengan pabrikan besar asing yang memiliki kekuatan modal dan pemasaran yang
besar.
Karena itu, Heri menambahkan, Formasi terus mendorong pemerintah untuk merealisasikan
penggabungan batasan produksi SKM dan SPM menjadi tiga miliar batang pada tahun 2020
mendatang seperti yang telah direncanakan pemerintah untuk dijalankan pada tahun 2019.
Dengan penggabungan ini, pabrikan besar asing yang total produksinya mencapai 3 miliar batang
per tahun baik dari rokok SPM maupun SKM harus membayar tarif cukai golongan 1 pada masing-
masing segmennya.
Sebetulnya, pemerintah sudah memiliki rencana untuk menggabungkan jumlah produksi SKM dan
SPM jika diproduksi oleh perusahaan yang sama. Rencana tersebut tertuang dalam Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 146 Tahun 2017.
Sayangnya, pemerintah menunda rencana tersebut melalui penerbitan Peraturan Menteri Keuangan
Nomor 156 Tahun 2018.
Kepala Subdirektorat Komunikasi dan Publikasi Direktorat Jenderal Bea Cukai Deni Surjantoro
mengakui, memang ada perusahaan asing yang memanfaatkan celah aturan saat ini untuk
membayar tarif cukai lebih murah. "Tapi, tidak semua melakukan itu," katanya.
Karena itu, pemerintah tetap berupaya menutup celah tersebut melalui penggabungan batasan
produksi SPM dan SKM dan melalui penyederhanaan layer tarif cukai. "Belum tahu waktunya
kapan karena masih rapat pendahuluan," ujar Deni.  
Yang jelas, pemerintah perlu semakin ketat dan cermat agar tidak ada lagi celah yang dimanfaatkan
perusahaan untuk menghindari pajak maupun cukai. 
Sumber : https://insight.kontan.co.id/news/bentoel-didera-rugi-menahun-hingga-tudingan-
memanfaatkan-celah-pajak-dan-cukai