KERANGKA ACUA KEGIATAN (KAK)

KEGIATAN PENGENDALIAN PENGGUNAAN

TENAGA KERJA ASING (TKA)
TAHUN 2017

PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH

DINAS TENAGA KERJA, TRANSMIGRASI DAN KEPENDUDUKAN
Jl. Pahlawan No. 16 Telp. (024) 8311713 Fax. (024) 8311711 Semarang
Website : www.disnakertrans -jateng.go.id
www.bursakerja -jateng.com
 KERANGKA ACUAN KEGIATAN (KAK)

PENGENDALIAN PENGGUNAAN TENAGA KERJA ASING (TKA)

SKPD : Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah

UNIT KERJA : Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan

Provinsi Jawa Tengah

PROGRAM : Peningkatan Kesempatan Kerja (PKK)

SASARAN PROGRAM : 1. Meningkatnya pemahaman perusahaan pengguna

tenaga kerja asing dan petugas pelayanan perijinan
tenaga kerja asing tentag peraturan penggunaan
Tenaga Kerja Asing (TKA)
2. Kelengkapan dan keabsahan dokumen perijinan
Penggunaan Tenaga Kerja Asing di Jawa Tengah.

KEGIATAN : Pengendalian Penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA)

I. LATAR BELAKANG
a. Dasar Hukum

b. Undang-Undang RI Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan;

c. Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah;

d. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan
Daerah Kabupaten/Kota;

e. Peraturan Pemerintah Nomor 92 Tahun 2000 tentang Tarif Atas Jenis Penerimaan
Bukan Pajak yang berlaku pada Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

f. Keppres Nomor 75 Tahun 1995 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Warga Negara
Asing Pendatang;
 g. Kepmenaker Nomor Kep-223/Men/2003 tentang Jabatan-jabatan di Lembaga
Pendidikan yang dikecualikan dari kewajiban membayar Kompensasi;

h. Kepmenaker Nomor 365/MEN/SJ/1999 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan

Mekanisme Penyetoran dan Penatausahaan PNBP yang bersumber dari Dana
Pengembangan Keahlian dan Keterampilan (DPKK);

i. Permenakertrans Nomor KEP-02/MEN/III/2008 tentang Tata Cara Penggunaan

Tenaga Kerja Asing;

j. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan Provinsi Jawa
Tengah;

k. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 54 Tahun 2015 tanggal 21 Oktober 2015
tentang Standarisasi Harga Pengadaan Barang/Jasa Kebutuhan Pemerintah Provinsi
Jawa Tengah Tahun Anggaran 2016;

b. Gambaran Umum

Penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA) di Indonesia dalam rangka pelaksanaan

pembangunan nasional didasarkan pada kebutuhan akan tenaga kerja ahli dan terampil,
dimana penggunaan tenaga kerja asing tersebut diharapkan dapat membawa manfaat
dan pelindungan bagi Tenaga Kerja Indonesia (TKI).

Jumlah Tenaga Kerja Asing (TKA) yang bekerja diberbagai sektor di Indonesia
khususnya di Jawa Tengah dari tahun ke tahun menunjukkan adanya peningkatan.
Peningkatan jumlah penggunaan tenaga kerja asing tersebut merupakan suatu
tantangan sekaligus peluang dibidang ketenagakerjaan khususnya dalam rangka
penciptaan dan perluasan lapangan kerja serta kesempatan kerja bagi tenaga kerja
Indonesia. Untuk itu perlu adanya sinergitas antara pengguna tenaga kerja asing dan
pemberi ijin untuk mempekerjakan tenaga kerja asing, namun demikian kenyataan yang
ada dilapangan menunjukkan bahwa pelayanan pemberian ijin mempekerjakan tenaga
kerja asing sampai dengan saat ini masih belum optimal dan masih memerlukan
pembenaha, khususnya dalam hal proses penerbitan ijin yang oleh sebagian pengguna
TKA masih terlalu lama, hal ini bukan semata-mata kesalahan ada dipihak penerbit ijin,
namun seringkali pihak perusahaan sebagai pengguna TKA turut andil didalamnya dalam
permasalahan keterlambatan penerbitan ijin tersebut, misalnya dalam hal penyerahan
 berkas permohonan yang tidak lengkap serta pengajuan permohonan yang waktunya
berdekatan dengan habisnya jangka waktu ijin, sehingga masih banyak hal yang harus
dikomunikasikan ke beberapa pihak terkait serta pihak-pihak yang berkepentingan dalam
penggunaan tenaga kerja asing tersebut.

II. KEGIATAN
Kegiatan : Pengendalian Penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA)

a. Uraian Kegiatan :
a) Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan Penggunaan Tenaga Kerja
Asing (TKA)
b) Verifikasi Ijin Penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA)

b.Indikator Kinerja
Indikator Kegiatan :
a) Pemahaman Peraturan Perundang-undangan tentang Penggunaan
Tenaga Kerja Asing (TKA)
b) Perusahaan Pengguna TKA yang diverfikasi

c.Batasan Kegiatan
a) Maksud dan Tujuan
Sosialisasi dimaksudkan untuk meningkatkan kapasitas aparatur
Kabupaten / Kota dalam pengendalian TKA dan perusahaan memahami
tentang peraturan perundang-undangan penggunaan TKA dengan tujuan
agar dalam pelayanan perijinan penggunaan TKA berjalan dengan baik
dan sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Verifikasi perusahaan pengguna TKA dimaksudkan untuk
mengetahui perusahaan pengguna tenaga kerja asing dengan tujuan agar
tersedia data perusahaan pengguna Tenaga Kerja Asing yng valid.
b) Cara pelaksanaan kegiatan
a. Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan tentang penggunaan
Tenaga Kerja Asing (TKA)
 - Metode Pelaksanaan : Klasikal
- Tahapan
a) Identifikasi Perusahaan pengguna Tenaga Kerja Asing
b) Membuat surat ke dinas yang membidangi ketenagakerjaan
Kabupaten / Kota lokasi perusahaan pengguna Tenaga Kerja
Asing tentang rekrut peserta dari perusahaan pengguna TKA dan
petugas dinas yang melayani perijinan tenaga kerja asing
c) Pelaksanaan Sosialisasi
- Waktu Pelaksanaan
Maret 2017
- Tempat Pelaksanaan
Kota Semarang

b. Verifiksi perushaan pengguna Tenaga Kerja Asing (TKA)

- Metode Pelaksanaan : Perjalanan Dinas dalam rangka verifikasi
- Tahapan
a) Identifikasi perusahaan pengguna TKA
b) Pelaksanaan Perjalanan Dinas ke perusahaan pengguna TKA
c) Penyusunan Data perusahaan pengguna TKA
- Waktu Pelaksanaan
Pebruari s/d Oktober 2017
- Tempat Pelaksanaan
Perusahaan pengguna TKA di Kabupaten / Kota

c) Pelaksana dan penanggungjawab

a. Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan tentang Pengunaan Tenaga
Kerja Asing (TKA)
1. Kepala Bidang Pentatrans
2. Kepala Seksi PTKDN & LN
3. Staf Seksi PTKDN & LN
 b. Verifikasi Perusahaan Pengguna Tenaga Kerja Asing (TKA)
1. Kepala Bidang Pentatrans
2. Kepala Seksi PTKDN & LN
3. Staf Seksi PTKDN & LN
d) Pembiayaan
Biaya Penyelenggaraan dibebankan pada APBD Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2017.

Semarang, Januari 2017

KEPALA SEKSI PTKDN DAN LN

Dra. NURHIDAYATI, MM
NIP. 19650513 199203 2 009