MENGANALISIS BUKU MATERI PKN KELAS IV SD/MI

(DALAM K13, KTSP DAN JURNAL)

A. Ruang Lingkup Mata Pelajaran PKN MI

Mata pelajaran pendidikan kewarganegaraan adalah mata pelajaran
yang mengalami perubahan nama dengan sangat cepat karena mata pelajaran
ini rentan terhadap perubahan politik, namun ironisnya nama berubah berkali-
kali, tetapi secara umum serta pendekatan cara penyampaiannya kebanyakan
tidak berubah. Misalnya dari sisi, lebih menekankan pengetahuan untuk
dihafal dan bukan materi pembelajaran yang mendorong berfikir kritis siswa.
Pendidikan kewarganegaraan merupakan salah satu mata pelajaran
yang diebrikan dalam pendidikan formal untuk membina sikap moral pesrta
didik agar memiliki karakter dan berkepribadian yang positif sesuai dengan
nilainilai pancasila. PKN sebagai wahana pembinaan prilaku pada siswa juga
dimaksudkan untukmembekali siswa dengan budi pekerti, penegtahuan, dan
kemampuan dasar berkenaan dengan hubungan antara Negara yang dapat
diandalkan oleh bangsa dan Negara. Jadi, hakikat pendidiakn
kewarganegaraan, yaitu:1
1. Program pendidikan berdasarkan nilai-nilai pancasila sebagai wahana
untuk mengembangkan dan melestarikan nilai luhur dan moral yang
berakar pada budaya bangsa yang diharapkan menjadi jati diri yang
diwujudkan dalam bentuk prilaku dalam kehidupan sehari-hari.
2. Sebuahmata pelajaran yang memfokuskan paada pembentukan diri yang
beragam dari segi agama, sosio-kultural, bahasa, usia, dan suku bangsa
untuk menjadi warga Negara Indonesia yang cerdas, terampil, dan
berkarakter yang dilandasi oleh pancasila dan UUD 1945. Ruang lingkup
mata pelajajaran kewarganegaraan meliputi aspek-aspek sebagai berikut:
1. Persatuan dan kesatuan bangsa, merupakan perpaduan yang sangat
erat untukmenggambarkan makna yang tergantung dalam
keberagaman yang ada di Indonesia yang meliputi: hidup rukun
1
Wahida Tanjung, Ruang Lingkup Pendidikan di SD/MI
 dalam perbedaan, cinta linkungan, kebanggaan sebagai bangsa
Indonesia, sumpah pemuda, keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI), ppartisipasi dalam pembelaan
Negara,sikappositif terhadap Negara Kesatuan republik Indonesia,
keterbukaan dan jaminan keadilan.
2. Norma, hukum dan peraturan, meliputi: tertib dalam kehidupan
keluarga, tata tertib di sekolah, norma-norma dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara, sistem hukum dan peradilan nasional,
hukum dan peradilan internasional.
3. Hak asasi manusia adalah hak-hak yangmelekat pada diri manusia
sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa dari sejak dilahirkan ke
dunia yang tidak dapat dicabut atau diganggu oleh siapapun.
Meliputi: hak dan kewajiban anak, hak dan kewajiban anggota
masyarakat, instrument nasional dan internasional HAM
,penghormatan dan perlindungan HAM.
4. Kebutuhan warga Negara meliputi: hidu gotong royong, hargadiri
sebgai warga masyarakat, kebebasan dalam berorganisasi,
kemardekaan mengeluarkan pendapat, mengahargai keputusan
bersama,prestasi diri, persamaan kedudukan warga negara.
5. Konstitusi Negara meliputi: Proklamasi kemardekaan dan
konstitusi yang pertama, konstitusi-konstitusi yang pernah
digunakan di Indonesia, hubungan dasar negara dengan konstitusi.
B. Analisis Materi Buku PKN MI Kurikulum K13 di Kelas IV SD/MI
Analisis merupakan penguraian suatu pokok secara sistematis dalam
menentukan bagian, hubungan antar bagian serta hubungannya secara
menyeluruh untuk memperoleh pengertian dan pemahaman yang tepat.2

2
Hamzah B.Uno, Model Pembelajaran Menciptakan proses belajar mengajar yang kreatif dan
efektif, (Jakarta: Bumi Aksara, 2008), hlm. 147.
 Analisis merupakan penguraian suatu pokok secara sistematis dalam
menentukan bagian, hubungan antar bagian serta hubungannya secara
menyeluruh untuk memperoleh pengertian dan pemahaman yang tepat.3
1. Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar Materi PKN di Kelas IV
SD/MI dalam kurikulum 2013 adalah sebagai berikut:
Kompetensi Inti merupakan elemen baru dalam pendidikan yang
tidak dimiliki oleh kurikulum-kurikulum sebelumnya. Kompetensi inti
dapat diartikan sebagai kualitas yang harus dicapai seorang siswa melalui
proses pembelajaran secara aktif. Dalam pengertian lain juga bahwa
kompetensi inti adalah tingkat kemampuan untuk mencapai standar
kompetensi lulusan yang harus dimiliki seorang siswa pada setiap tingkat
kelas atau program yang meliputi 4 (empat) aspek yaitu aspek sikap
spiritual, sikap social, pengetahuan, dan keterampilian.4
contoh KI dan KD pada mata pelajaran PKN Kelas IV Kurikulum
2013, sebagai berikut:
Kompetensi Inti (sikap Kompetensi Dasar
spriritual)
1. Menerima, 1.1 Meyakini makna hubungan
menjalankan dan simbol dengan sila-sila
meenghargai ajaran pancasila sebagai satu
agama yang dianutnya. kesatuan dalam
2. Menunjukkan 1.2 kehidupan sehari-hari.
prilaku jujur, disiplin, Menghargai kewajiban dan
tanggung jawab, hak sebagai amanah warga
santun,peduli, dan masyarakat dalam
percaya diri dalam kehidupan sehari-hari
berinteraksi dengan 1.3 Mensyukuri keberagaman
keluarga, teman, guru, umat beragama di

3
Hamzah B.Uno, Model Pembelajaran Menciptakan proses belajar mengajar yang kreatif dan
efektif, (Jakarta: Bumi Aksara, 2008), hlm. 147.
4
Andi Prastowo, Menyusun rencana, hlm 119.
 dan tetangganya. masyarakat dalam konteks
Bhinneka Tunggal Ika
1.4 Menghargai berbagai bentuk
persatuan dan kesatuan
suku bangsa, social, dan
budaya di Indonesia yang
terkait persatuan dan
kesatuan.

2. Ringkasan Materi PKN di Kelas IV SD/MI dalam kurikulum 2013

adalah sebagai berikut
Materi pendidikan kewarganegaraan kelas IV Sekolah Dasar
berdasarkan Standar Isi pendidikan Nasional, yaitu pada silabus
pembelajaran meliputi :5
Semester 1 (satu)
Daftar isi per tema Materi pokok per sub tema
Tema 1: Indahnya Sub Tema 1:
kebersamaan Keragaman Budaya Bangsaku.
Sub Tema 2:
Kebersamaan Dalam Keberagaman
Sub tema 3: Bersyukur Atas
Keberagaman
Tema 2: Selalu Behemat Sub Tema 1:
Energi Sumber Energi.
Sub Tema 2:
Manfaat Energi.
Sub Tema 3:
Energi Alternatif

5
Wninataputra S Udin,Pembelajaran PKn di SD, (Jakarta: Universitas Terbuka, 2009), hlm. 1.15.
3. Kelebihan dan Kekurangan Buku Materi PKN MI Kurikulum K13 di
Kelas IV SD/MI

Kelebihannya:

a. Dari segi covernya sangat menarik khususnya bagi anak SD/MI itu bisa
membuat anak-anak senang dalam belajar serta tidak membosankan.
b. Kurikulum 2013 menggunakan pendekatan yang bersifat alamiah
(konstektual), karena berangkat, berfokus dan bermuara pada hakekat
peserta didik untuk mengembangkan berbagai kompetensi sesuai
dengan potensinya masing-masing. Dalam hal ini peserta didik
merupakan subjek belajar dan proses belajar berlangsung secara
alamiah dalam bentuk bekerja dan mengalami berdasarkan kompetensi
tertentu, bukan transfer pengetahuan (transfer of knowledge).
c. Kurikulum 2013 yang berbasis karakter dan kompetensi boleh jadi
mendasari pengembangan kemampuan-kemampuan lain. Penguasaan
ilmu pengetahuan dan keahlian tertentu dalam suatu pekerjaan,
kemampuan memecahkan masalah dalam kehidupan sehari-hari, serta
pengembangan aspek-aspek kepribadian dapat dilakukan secara optimal
berdasarkan standar kompetensi tertentu.
d. Ada bidang-bidang studi atau mata pelajaran tertentu yang dalam
pengembangannya lebih tepat menggunaka pendekatan kompetensi,
terutama yang berkaitan dengan keterampilan.
e. Kurikulum 2013 yang berbasis karakter dan kompetensi boleh jadi
mendasari pengembangan kemampuan-kemampuan lain. Penguasaan
ilmu pengetahuan dan keahlian tertentu dalam suatu pekerjaan,
kemampuan memecahkan masalah dalam kehidupan sehari-hari, serta
pengembangan aspek-aspek kepribadian dapat dilakukan secara optimal
berdasarkan standar kompetensi tertentu.
f. Ada bidang-bidang studi atau mata pelajaran tertentu yang dalam
pengembangannya lebih tepat menggunaka pendekatan kompetensi,
terutama yang berkaitan dengan keterampilan.
C. Analisis Materi Buku PKN KTSP di kelas IV SD/MI
KTSP adalah kurikulum oprasional yang disusun, dikembangkan dan
dilaksanakan oleh setiap satuan pendidikan dengan memperhatikan standar
kompetensi dan kompetensi dasar yang dikembangkan Badan Standar Nasional
Pendidikan (BNSP).
Dalam standar Nasional Pendidikan (SNP Pasal 1, ayat 15)
dikemukakan bahwa Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) adalah
kurikulum oprasioanal yang disusun dan dilaksanakan oleh masing-masing
satuan pendidikan dengan memperhatikan dan berdasarkan standar kompetensi
serta kompetensi dasar yang dikembangkan oleh Badan Standar Nasional
Pendidikan (BNSP).
1. Ringkasan Materi PKN di Kelas IV SD/MI Dalam KTSP adalah
sebagai berikut:
Materi Per Bab Materi Per Sub Bab
BAB 1: Pemerintahan Desa dan A. Pemerintahan Desa
pemerintahan kecamatan B. Pemerintahan
kelurahan
C. Pemerintahan
kecamatan
D. Pemerintahan Desa
Dengan Kecamatan

BAB II: Pemerintahan Kabupaten, A. Pemerintahan

Kota dan provinsi Kabupaten/Kota
B. Pemerintahan
provinsi
C. Perbedaan
Kbupaten/Kota dengan
Provinsi
BAB III: Pemerintah Pusat A. Lembaga Negara
Republik Indonesia
B. Kekuasaan Negara
 C. Pemerintahan
Negara Republik
Indonesia
BAB IV: Globalisasi A. Globalisasi di
Sekitar Kita
B. Pengaruh
Globalisasi Bagi
Kehidupan
C. Penampilan
Budaya Indonesia di Luar
Negri
D. Sikap Selektif
Terhadap Pengaruh
Globalisasi

2. Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar Materi PKN SD/MI

Dalam KTSP adalah sebagai berikut:
Standar Kompetensi Kompetensi Dasar
1. Memahami sistem 1.1 Mengenal lembaga-lembaga
pemerintahan desa dan dalam susunan pemerintah
pemerintahan kecematan desa dan pemerintah
kecamatan
1.2 Menggambarkan struktur
organisasi desa dan
pemerintah kecamatan
2. Memahami Sistem 2.1 Mengenal
pemerintahan kabupaten, lembagalembagadalam
kota, dan provinsi susunan pemerintah
kabupaten, kota, dan
provinsi
2.2 Menggambarkan struktur
organisasi kabupaten, kota,
 dan provinsi
3. Mengenal sistem 3.1 Mengenal lembaga-lembaga
pemerintahan tingkat pusat Negara dalam susunan
pemerintah tingkat pusat,
seperti MPR, DPR,
Presiden, MA, MK dan
BPK
3.2 Menyebutkan organisasi
pemerintah tingkat pusat,
seperti presiden, wakil
presiden dan para menteri.
4. Menunjukkan sikap 4.1 memberikan cocntoh
terhadap globalisasi di sederhana pengaruh
lingkunganny globalisasi di
lingkungannya.
4.2 Mengidentifikasi jenis budaya
Indonesia yang pernah
ditampilkan dalam misi
kebudayaan internasional.
4.3 Menentukan sikap terhadap
pengaruh globalisasi yang
terjadi di lingkungannya.

3. Kelebihan dan Kekurangan Buku Materi PKN di Kelas IV SD/MI

KTSP
Kelebihannya:
a. Sudah mencakup segala aspek yang mengatur kehidupan siswa
dilingkungan keluarga, sekolah, dan masyarakat. Pada standar isi mata
pelajaran PKN di KTSP 2006 terdapat pembelajaran yang menyangkut
nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila yang dapat dijadikan sebagai
pegangan dalam melaksanakan kehidupannya.
 b. Didalam standar isi mata pelajaran PKN pada KTSP 2006, terdapat
materi yang dapat memberikan dorongan kepada peserta didik/siswa
melalui seorang guru untuk dapat meningkatkan kreatifitas dan
mengembangkan diri melalui mata pelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan.
c. Didalam standar isi mata pelajaran PKN pada KTSP 2006, terdapat materi
yang membahas tentang kegiatan bermusyawarah. Hal itu dapat melatih
siswa agar lebih kritis dalam berpendapat dan juga mampu menerima
pendapat dari orang lain.
d. Telah menggunakan prinsip dari mudah kesukar, dari sederhana ke rumit,
dari yang bersifat kongkrit ke abstrak, dari lingkungan paling dekat ke
lingkungan lebih luas.Kekurangan standar isi mata pelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan di Sekolah Dasar pada KTSP 2006

Kekurangannya:
a. Berisi tentang konsep-konsep materi.
b. Masing-masing Kompetensi Dasar sulit untuk diterpadukan dengan
Kompetensi Dasar di mata pelajaran tadi.
c. Umumnya guru dalam pembelajaran masih teacher center (Berpusat pada
guru).
d. Keberhasilan siswa di lihat dari hasil akhir yang berupa nilai.
e. Belum maksimalnya integrasi Softskill (Keterampilan Sosial).