Pelan integriti nasional adalah satu pelan atau rancangan yang dirancangkan
serta dilancarkan oleh kerajaan Malaysia dengan focus utamanya untuk menanam dan
memupuk budaya etika dan integriti di kalangan semua lapisan masyarakat Malaysia.
Budaya etika dan integriti ini adalah amat penting dalam mana-mana organisasi kerana
ia memastikan perlaksanaan apa jua program serta matlamat dicapai dengan baik serta
beretika.
Skop dan konsep yang dibawa oleh pelan integri nasional. kelihatannya lebih
menyeluruh dan holistic dalam memberi panduan kepada setiap komponen masyarakat
untuk membudayakan integriti. Pelan integriti nasional ini telah dilancarkan pada 23
april 2014, oleh Y.A.B. Perdana Menteri Malaysia, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi,
selaras dengan cabaran keempat Wawasan 2020 iaitu untuk membentuk sebuah
masyarat yang kukuh ciri-ciri moral dan etikanya, dengan para warganya mempunyai
nilai keagamaan dan kerohanian yang teguh, dan budi pekerti yang tinggi.
1
OBJEKTIF PELAN INTEGRITI NASIONAL DITUBUHKAN
1. Memberikan hala tuju dan bimbingan pelbagai sektor supaya mereka dapat
bekerjasama dalam usaha besar membina masyarat yang bersatu padu, berharmoni,
berintegriti, bermoral dan beretika.
4. Menyumbang kepada ussaha pengukuhan asas moral masyarakat dan Negara, dan
peningkatan kesejahteraan hidup anggota masyarakat.
5. Meningkatkan daya saing dan daya tahan Malaysia dalam usaha menangani cabaran
abad ke-21 khususnya cabaran globalisasi dengan lebih berkesan.
2
MAKSUD PELAN INTEGRASI NASIONAL
Pelan integrasi nasional ialah sebuah pelan integriti yang lahir daripada aspirasi
masyarakat dan Negara Malaysia, dibentuk mengikut acuan Malaysia dan
dimiliki bersama oleh rakyat yang berbilang kaum dan agama.
Pelan Ini dibangunkan dengan focus utamanya untuk menanam dan memupuk
budaya etika dan integriti di kalangan semua lapisan masyarakat Malaysia.
3
PENUBUHAN PELAN INTEGRITI NASIONAL
Hasrat untuk melahirkan modal insan yang mempunyai Minda kelas Pertama
sememangnya menuntut kepada pembinaan masyarakat yang mempunyai nilai moral
dan etika yang kukuh. Sehubungan itu, usaha ini telah dipertingkatkan oleh Tun
Abdullah melalui pelaksanaan pelan integriti nasional di mana agenda integrity telah di
gerakkan dengan melibatkan perancangan menyeluruh oleh semua sektor secara
bersepadu. Penggubah pelan integrity nasional yang merupakan satu pelan induk telah
mengambil kira strategi dan hala tuju semua sektor masyarakat supaya mereka dapat
bekerjasama dan mengambil bahagian secara langsung dalam usaha memantapkan
nilai etika dan integriti.
Tun Abdullah telah melancarkan pelan integrity nasional pada 23 april 2004 di
putrajaya. Pelan integrity nasional merupakan pelan jangka panjang yang menyeluruh,
lahir daripada aspirasi rakyat dan pemim[in berdasarkan cabaran keempat wawasan
2020 iaitu utnuk membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri moral dan
etikannya, dengan para warganya yang mempunyai nilai keagamaan dan kerohanian
yang utuh dan ditunjangi oleh budi pekerti yang luhur. Serentak dengan pelancaarkan
pelan integrity nasional. Kerajaan menubuhkan institute integrity Malaysia sebagai
agensi penyelaras dan pemantauan pelasanaan pelan integriti. Pelancaran pelan
integrity dan penubuhan IIM merupakan pendorong utama kea rah usaha dan
pencapaian agenda integrity Negara.
Gerakan pemantapan integrity yang dipacu oleh pelan integriti nasioanal ialah suatu
gagasan yang semakin menawan imaginasi pelbagai lapisan masyarakat Malaysia. Ia
sedang menjadi suatu kekuatan masyarakat bagi menguru kejayaan dan mengatasi
kelemahan dengan berkesan. Pelancaran pelan integrity dan penubuhan institute ini
akan menjadi pendorong terbesar kea rah pencapaian matlamat gerakna pemantapan
intgriti. Kesemua ini akan mebolehkan Malaysia secara teratur melangkah ke hadapan
untuk mencapai cita-cita menjadi sebuah masyarakat maju menurut acuan sendiri,
serta membinanya menjadi lebih cemerlang gemilang dan terbilang.
4
Pada tahun 2008, pelaksanaan pelan integriti nasional telah diperhebat dengan lahirnya
misi tekad 2008. Lima sasaran keutamaan TEKAD 2008 bagi pelaksanaan pelan integiri
ialah:
Akademi badan pencegah rasuah juga telah ditubuhkan iaitu yang pertama seumpanya
di rantau asia pasifik bagi membuktikan kesungguhan Malaysia membanteras rasuah.
Kewujudan akademi ini membawa makna besar kepada usaha berterusan Negara
menangani masalah rasuah secara serius. Dengan adanya akademi ini, ia turut
melengkapkan matlamat penggubalan pelan integriti nasional dan penubuhan integriti
Malaysia.
5
Peranan Pelan Integriti Nasional
1. Memberikan hala tuju dan bimbingan pelbagai sektor supaya mereka dapat
bekerjasama dalam usaha besar membina masyarakat yang bersatu padu, berharmoni,
berintegriti, bermoral dan beretika.
5. Meningkatkan daya saing dan daya tahan Malaysia dalam usaha menangani cabaran
abad ke-21 khususnya cabaran globalisasi dengan lebih berkesan.
6
CABARAN PELAKSANAAN PLAN INTEGRITI NASIONAL
Integrasi wujud dalam sesebuah masyarakat apabila ahli ahlinya menerima ciri ahli lain
tanpa merujuk kepada identity da nasal ras mereka.perpaduan ialah satu proses
menyatupadukan anggota-anggota masyarakat dan Negara seluruhnya melalui
ideology Negara supaya tiap-tiap anggota masyarakat dapat membentuk satu identity
dan nilai bersama serta perasaan kebangsaan bersama di kalangan mereka.selain itu
perpaduan menjadi matlamat utama sesebuah Negara terutama masyarakat yang
berbilang kaum seperti Malaysia kerana apabila tiada perpaduan ataupun perpaduan
pada tahap yang sangat rendah , pertelingkahan antara kaum akan sering berlaku
.Fenomena ini boleh menimbulkan ketidak amanan dan banyak kemusnahan .
Antara cabaran yang kita hadapi ialah sikap prasangka .sikap ini merupakan satu sikap
permusuhan yang tidak rasional ditunjukkan terhadap seseorang individu ,terhadap
satu-satu kumpulan ,terhadap satu-satu bangsa atau terhadap sifat-sifat yang
berhubungan dengan individu kumpulan dan bangsa.
Selain itu,sikap perkauman juga menjadi satu cabaran bagi melaksanakan plan integrity
nasional ini .ini kerana perkara ini dapat mencetuskan perbalahan dan perpecahan
antara kaum .sikap ini merujuk kepada tidak suka atau tidak bertoleransi daripada satu
bangsa atau kumpulan orang.
Seterusnya,diskriminasi juga antara cabaran buat kita kerana ia merujuk kepada
pelayanan yang tidak adil terhadap individu tertentu ,di mana layanan ini dibuat
berdasarkan kumpulan yang diwakili oleh individu berkenaan .Diskriminasi merupakan
suatu amalan yang biasa dijumpai dalam masyarakat manusia.Ia berpunca daripada
kecenderungan manusia untuk membeza-bezakan manusia.
Stereotaip pula suatu tanggapan atau pemikiran yang ditetapkan terhadap sesetengan
orang atau benda tetapi seringkali tidak benar di dalam realti.kita juga boleh memahami
‘stereotaip’ sebagai penilaian negative atau positif terhadap sesuatu perkara atau
sekumpulan orang.
Selain itu,rasisme pula berkait dengan perkauman dan juga semangat
assabiyah.fahaman rasisme sentiasanya akan membawa kebinasaan kepada
manusia.pada kebanyakan masa rasisme akan melibatkan permusuhan terhadap kaum
tertentu.
Seterusnya ialah etnosentrisme pula sikap menilai unsur-unsur kebudayaan lain
dengan menggunakan kebudayaan sendiri.etnosentrisme dapat diertikan pula sebagai
sikap yang menganggap cara hidup bangsanya merupakan cara hidup yang paling
baik.ini akan memberi impak dalam proses pelaksanaan plan integrity nasional.
7
Kos hidup meningkat juga merupakan cabaran kerana kos sara hidup yang meningkat
ini juga mengundang pelbagai implikasi yang buruk kepada masyarakat terutama bagi
mereka yang berpendapatan yang rendah.Akibat ketidakmampuan menjelaskan hutang
menyebabkan ada antaranya berasa tertekan dan mengundang kepada simpton
tekanan yang memberi kesan kepada psikologi mereka
Seterusnya, masalah pengangguran yang tinggi amat merisaukan kita kerana peluang
pekerjaan di Negara kita amatlah terhad.Sesetengah pekerjaan dimonopoli oleh satu
kaum sahaja.contohnya ,kini kaum yang paling banyak memonopoli bidang ekonomi
dan pekerjaan Negara ialah kaum cina.
Selain itu,kemiskinan juga salah satu cabaran yang sukar dibendung kerana jurang
kemiskinan antara kaum yang berbeza melebarkan jurang pemisahan kaum,isu
kemiskinan dan pembangunan perlu ditangani secara serius untuk mengelakkan
ketegangan etnik.
Cabaran yang terakhir ialah keterpinggiran dan ketidaksamarataan.perkara ini terjadi
akibat sikap pemimpin yang berlaku tidak adil dalam memberikan bantuan dan bersikap
pilih kasih.Hal ini menyebabkan terdapat kaum yang rasa terpinggir dari pembangunan
yang dilakukan oleh kerajaan .
8
FAKTOR YANG MENJEJASKAN INTEGRITI
INDIVIDU
Kelemahan individu merupakan salah satu factor yang amat penting. Individu
yang lemah didikan agama dan penghayatan nilai-nilai murni, lemah disiplin diri
dan etika kerja serta tamak dan mementingkan diri akan menyebabkan
merosotnya integriti.
KEPIMPINAN
9
STRUKTUR DAN INSTITUSI
BUDAYA
10
SASARAN PENUBUHAN PLAN INTEGRITI NASIONAL
Kearah pemantapan integrity supaya berjalan lancar dan mencapai matlamatnya ,maka
pelan integrity nasional menetapkan sasarannya.Sasaran yang pertama ialah
mengurangkan gejala rasuah ,penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa secara
berkesan.Bagi tujuan pemantauan dan penanda aras sasaran ini akan mengguna pakai
tanda aras antarabangsa dan juga dalam negeri.Tanda aras antarabangsa yang
digunakan dalam menilai tahap rasuah ialah kedudukan Negara dalam indeks persepsi
rasuah yang dikeluarkan oleh Transparency International.Indeks kejayaan badan
pencegah dalam menyiasat dan jumlah kes yang diselesaikan turut digunakan sebagai
penanda aras pencapaian sasaran pertama ini.
Sasaran ketiga pula ialah untuk meningkatkan tadbir urus korporat dan etika
perniagaan.sebagai petunjuk meningkatnya tadbir urus korporat dan etika perniagaan
ialah peningkatan jumlah syarikat korporat yang mematuhi syarat-syarat penyenaraian
di Malaysia Securities Exchanges Berhad(MSEB).Kes-kes penipuan korporat juga
berkurangan dan bertambahnya bilangan syarikat-syarikat yang menerima pakai
rukuniaga Malaysia dalam urusan perniagaan mereka juga akan dinilai bagi mengukur
pencapaian yang disasarkan.prestasi pencapaian sasaran ketiga ini turut dilakukan
secara telus dan merosotnya tender yang dilakukan secara langsung.berkurangnya kes
pelanggaran terhadap Akta perlindungan pengguna 1999 akan membuktikan tadbir
urus korporat dan etika perniagaan bertambah baik dan diamalkan secara berterusan.
11
Sasaran yang keempat ialah memantapkan institusi keluarga.sasaran ini memberikan
penekanan untuk melahirkan keluarga yang mempunyai daya tahan yang kukuh dan
kehidupan keluarga yang sejahtera dan bahagia.pengurangan kadar penceraian
,pengurangan konflik keluarga seperti isu perebutan harta dan hak penjagaan anak-
anak dan pengurangan kadar keganasan rumahtangga adalah menjadi petunjuk
kepada pencapaian sasaran ini.selain dari itu peningkatan bantuan kepada keluarga ibu
dan bapa tunggal turut berperanan sebagai penanda aras.kadar pengabaian warga tua
dan kadar penderaan kanak-kanak serta pengabaian kanak-kanak perlu berkurangan
dalam masyarakat dan ini juga akan digunakan untuk menentukan pencapaian sasaran
yang keempat ini
Hakikatnya semua sasaran yang hendak dicapai ini sukar untuk diukur dan ianya lebih
bersifat subjektif tetapi anggota masyarakat dapat menilai berdasarkan pemerhatian
dari semasa ke semasa .walau bagaimanapun penanda aras yang digunakan akan
memberikan gambaran tahap pencapaian keberkesanan plan integriti nasional .
12
STRATEGI PELAKSANAAN PELAN TINDAKAN INTEGRITI
Dari segi strategi pelaksanaan, pucuk pimpinan perlu memberikan isyarat yang
jelas, tegas dan konsisten tentang komitmen mereka melaksanakan Agenda Integriti.
Komitmen yang sama perlu ditunjukkan oleh anggota lain dalam kepimpinan Negara.
Isyarat sedemikian akan mengorbankan semangat, keyakinan dan keghairahan rakyat
untuk turut bersama dengan kepimpinan sesuai dengan prinsip “Rakyat menyokong
pemimpin yang menyokong rakyat”. Sebagai strategi jangka panjang, gerakan
pemantapan integrity harus mempunyai asas yang kukuh. Asas ini perlu dibina dari
bawah dengan melibatkan institusi paling asas, iaitu keluarga, komuniti, dan
masyarakat sivil.
13
Institusi keluarga berada di tengah-tengah komuniti atau masyarakat setempat.
Komuniti terdiri daripada keluarga dan kelompok-kelompok kejiranan yang menjalin
rangkaian sehingga menjadi komuniti yang lebih luas. Pelaksanaan Agenda Integriti
untuk keluarga berkait erat dengan Agenda Integriti untuk komuniti.
Agenda Integriti untuk masyarakat sivil ialah bagi mencapai objektif berikut :
Peningkatan integriti masyarakat sivil – badan bukan kerajaan.
Peningkatan sumbangan CSO kepada usaha pemantapan integriti
14
Pengukuhan kerjasama antara CSO, kerajaan dan swasta untuk pemantapan
integriti.
Agenda Integriti untuk institusi sosiobudaya ialah bagi mencapai objektif berikut :
Pembinaan insan yang berintegriti dalam persekitaran sosiobudaya yang
berintegriti.
Peningkatan integriti dalam pengurusan kesihatan, jasmani dan rohani
Pemantapan nilai-nilai murni, perpaduan dan pembentukan identity warga
Negara.
Masyarakat malayisa berbilang kaum dan agama. Institusi agama sangat penting
dalam membina integriti individu, masyarakat dan Negara. Pembinaan ini dilakukan
dengan menyemai nilai-nilai moral dan etika di dalam individu dan keluarga
berlandaskan ajaran agama masing-masing. Ia juga dilakukan dengan menerapkan
nilai-nilai murni dalam pengurusan pelbagai institusi lain termasuk pendidikan, media,
ekonomi, politik dan pentadbiran. Oleh yang demikian, institusi agama dan
kepelbagaian agama perlu ditangani sebaik mungkin.
Agenda Integriti untuk institusi agama ialah bagi mencapai objektif berikut :
Peningkatan kerjasama, persefahaman dan saling menghormati antara penganut
pelbagai agama.
Penghayatan dan pengamalan nilai-nilai murni ajaran agama
Peningkatan penghayatan dan pengamalan nilai-nilai murni ajaran agama islam
sebagai agama kemajuan.
15
sederhana dan kecil. Mereka telah membuat sumbangan penting kepada kemajuan
Negara dan kemakmuran rakyat Malaysia pada hari ini. Selain itu terdapat organisasi
yang mewakili kepentingan majikan dan kepentingan pekerja. Organisasi ini
memainkan peranan masing-masing dalam memelihara hubungan yang membolehkan
urusan ekonomi dan pekerjaan dilaksanakan dengan berkesan.
Agenda Integriti untuk institusi ekonomi ialah bagi mencapai objektif berikut :
Pemantapan integriti sektor korporat
Pengembangan dan pengukuhan budaya niaga yang beretika
Pengukuhan perpaduan antara kumpulan etnik dan antaranya wilayah melalui
aktiviti ekonomi.
Malaysia adalah sebuah Negara yang mengamalkan sistem politik demokrasi dengan
pemerintah dipilih melalui pilihan raya. Sistem ini menggabungkan institusi raja
berlembagaan dengan sistem pemerintahan berparti di peringkat pusat dan negeri
dengan pilihan raya dijalankan secara berkala. Sistem ini, yang sudah dilaksanakan
semenjak kemerdekaan, terbukti berkesan dan Berjaya membawa kestabilan,
keharmonian dan pembangunan kepada rakyat berbilang kaum. Justeru, sistem ini
perlu dipertahankan dan dikembangkan manakala pelbagai kelemahan dan
kekurangannya diperbaiki.
Cabaran terbesar parti dan ahli politik, terutamanya bagi parti yang memegang kuasa
ialah memantapkan integrity dan menangani jangkaan rakyat yang kian meningkat.
Hasil kemajuan pendidikan dan pendedahan kepada dunia luar, rakyat semakin sedar
tentang hak mereka, Dengan itu, mereka semakin tidak teragak-agak untuk
mengemukakan tuntutan bagi mendapatkan hak mereka landasan memajukan
masyarakat dan Negara. Justeru, rakyat menuntut mereka yang menceburi politik atau
yang berkuasa supaya bersifat amanah, telus, bertanggungjawap sera benar-benar
berkhidmat demi kepentingan rakyat dan Negara.
16
Agenda integriti untuk institusi politik ialah bagi mencapai objektif berikut:
Pengekalan keluhuran perlembagaan dan sistem politik Negara
Pengekalan kedaulatan dan peningkatan keutuhan institusi parlimen sebagai
institusi penggubal undang-undang yang luhur.
Pengamalan politik yang berintegriti serta pengembangna budaya politik yang
sihat, beretika, matang dan demokratik mengikut acuan sendiri.
Agenda integriti untuk institusi pentadbiran ialah bagi mencapai objektif berikut:
Pemantapan prinsip ketelusan, pertanggungjawaban dan tadbir urus terbaik.
Peningkatan integriti jentera pentadbiran awam.
17
Pembentukan generasi pada masa kini
Transformasi kea rah menjadi masyarakat maju bukan sahaja diasaskan kepada
kemajuan ekonomi dan teknologi, tetapi juga kemajuan dalam pembangunan social,
budaya, intelek dan rohani. Focus terpenting bagi pembangunan sedemikian ialah
peningkatan dan pemantapan etika dan integrity yang perlu menjadi budaya
masyarakat. Hanya dengan demikian, barulah kejayaan yang dicapai dapat dilestarikan,
kesejahteraan rakyat dapat dipelihara dan ditingkatkan. Dengan cara itu juga prasarana
Dunia Pertama yang sudah pun terdapat di Malaysia tidak disia-siakan atau
disalahgunakan, manakala sikap dan mentality Dunia Ketiga dapat dikikis.
18
Pada masa yang sama, kesedaran rakyat semakin meningkat supaya gejala
yang bertentangan dengan prinsip etika dan integrity seperti rasuah, penyelewengan,
salahguna kuasa dan ketidakcekapan dihapuskan. Rakyat menuntut integrity
dipertahankan dan dipertingkatkan dalam semua urusan kerajaan, swasta, parti politik,
media, kesatuan sekerja, NGO, belia, pelajar, dan masyarakat umum.
KESIMPULAN
Pelasanaan pelbagai strageti dan pelan tindakan untuk setiap institusi dan sektor
dalam masyarat dan Negara seperti digariskan untuk meningkatan daya tahan gerakan
pemantapan etika dan integriti. Semua ini akan menyumbang kepada pembangunan
yang seimbang dan lestari, kestabilan politk dan keharmonian kehidupan rakyat
pelbagai kaum serta peningkatan kesejahteraan hidup rakyat.
Bagi menentukan agar setiap komponen atau sektor dapat bertemu, berkongsi
pengalaman dan berdialog antara satu sama lain di pelbagai peringkat, menilai
keberkesanan program integriti masing-masing serta membaharui komitmen mereka
kepada usaha peningkatan integriti, satu Konvesyen integriti perlu diadakan secara
berkala. Konvesyen yang menjadikan forum pertemuan semua komponen dan sektor ini
akan dianjurkan di pelbagai peringkat dengan kemuncaknya di peringkat kebangsaan.
Institut integriti Malaysia yang ditubuhkan serentak dengan pelancaran
pelan integriti nasional berperanan selaku penganjur konvesyen ini secara bersama
dengan pelbagai sektor berkenaan. Institut integriti juga berperanan selaku penyalur
sebarang perakuan yang terbit daripada konvesyen tersebut kepada kerajaan serta
pelbagai pihak yang lain bekenaan.
19
RUJUKAN
2.https://ms.m.wikipedia.org/wiki/Pelan_Integriti_Nasional
3 http://pengajianmalaysiakita.blogspot.com/p/pelan-integriti-nasional.html?m=1
4 http://sejarahdasarpembangunansosial.blogspot.com/?m=1
5.http://dasardasarutamamalaysia.blogspot.com/2016/08/423-pelan-integriti-
nasional.html?m=1
20