1

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI..........................................................................................................................i

DAFTAR GAMBAR...............................................................................................................ii

DAFTAR TABEL..................................................................................................................iii

BAB I PENDAHULUAN.........................................................................................................1
1.1 Latar Belakang...................................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.............................................................................................................2
1.3 Tujuan...............................................................................................................................2
1.4 Ruang Lingkup...................................................................................................................2
1.4.1 Ruang Lingkup Pembahasan..........................................................................................2
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah Studi.........................................................................................3

BAB II GAMBARAN UMUM.................................................................................................4

2.1 Kondisi Fisik......................................................................................................................4
2.1.1 Geologi...........................................................................................................................4
2.1.2 Hidrologi........................................................................................................................5
2.1.3 Topografi........................................................................................................................6
2.1.4 Klimatologi.....................................................................................................................8
2.1.5 Vegetasi.......................................................................................................................11
2.2 Kondisi Non Fisik.............................................................................................................15
2.2.1 Sosial Ekonomi.............................................................................................................15
2.2.2 Kependudukan.............................................................................................................16

BAB III PEMBAHASAN AGENDA........................................................................................21

3.1 Green Agenda.................................................................................................................21
3.1.1 Kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH)........................................................................21
3.2 Blue Agenda....................................................................................................................23
3.2.1 Permasalahan Banjir....................................................................................................23
3.3 Brown Agenda.................................................................................................................26
3.3.1 Permasalahan Persampahan........................................................................................27

BAB IV PENUTUP..............................................................................................................29
4.1 Kesimpulan.....................................................................................................................29

i
Daftar Pustaka..................................................................................................................30

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Peta Administrasi RT Kelurahan Karang Rejo...................................................3
Y
Gambar 2. 1 Peta Formasi Batuan Pada Kelurahan Karang Joang.......................................5
Gambar 2. 2 Peta Kontur Kelurahan Karang Rejo..................................................................7
Gambar 2. 3 Peta Kemiringan Permukaan Tanah Kelurahan Karang Rejo............................8
Gambar 2. 4 Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis di Kelurahan Karang Rejo.........17
Gambar 2. 5 Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama di Kelurahan Karang Rejo......18
Gambar 2. 6 Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Kelurahan Karang
Rejo Tahun 2017........................................................................................................... 19
Gambar 3. 1 Taman Paguyuban..........................................................................................21
Gambar 3. 2 Taman Adipura................................................................................................22
Gambar 3. 3 Peta Persebaran Ruang Terbuka Hijau...........................................................23
Gambar 3. 4 Peta Koefisien Dasar Hijau Kelurahan Karang Rejo........................................24
Gambar 3. 5 Peta Persebaran TPS Pada Kelurahan Karang Rejo.......................................27

ii
 DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 Data Geologi Pada Kelurahan Karang Rejo..........................................................4
Tabel 2. 2 Data Hidrologi Kelurahan Karang Rejo..................................................................6
Tabel 2. 3 Data Pengguna Mata Air, Sumur Gali, Sumur Pompa di Kelurahan Karang Rejo. 6
Tabel 2. 4 Data Kontur di Kelurahan Karang Rejo..................................................................6
Tabel 2. 5 Data Kelerengan...................................................................................................7
Tabel 2. 6 Data Curah Hujan Pada Kelurahan Karang Rejo Tahun 2017...............................9
Tabel 2. 7 Data suhu, kelembapan, dan tekanan udara pada Kelurahan Karang Rejo Tahun
2017.............................................................................................................................. 10
Tabel 2. 8 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin diKelurahan Karang Rejo
Tahun 2017................................................................................................................... 16
Tabel 2. 9 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama di Kelurahan Karang Rejo Tahun 2017. 17
Tabel 2. 10 Jumlah Penduduk Berdasarkan Perkawinan di Kelurahan Karang Rejo Tahun
2017.............................................................................................................................. 18
Y
Tabel 3. 1 Kondisi Eksisting Saluran Drainase Pada Kelurahan Karang Rejo......................22
Tabel 3. 2 Kondisi Eksisting TPS Pada Kelurahan Karang Rejo..........................................25

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menurut Burndtland Commision Perserikatan Bangsa – Bangsa pada tahun 1987
definisi umum dari pembangunan berkelanjutan sebagai pembangunan yang dilakukan
untuk memenuhi kebutuhan sekarang tanpa mengabaikan hak generasi mendatang untuk
memenuhi kebutuhan mereka (The United Nations, 1987). Adapun menurut Emil Salim
yang dimaksud dengan pembangunan berkelanjutan atau suistainable development
adalah suatu proses pembangunan yang mengoptimalkan manfaat dari sumber daya
alam sumber daya manusia, dengan menyerasikan sumber alam dengan manusia dalam
pembangunan (yayasan SPES,1992:3). Pembangunan berkelanjutan dicanangkan dan
diimplementasikan di seluruh dunia dengan tujuan tidak lain dan tidak bukan adalah untuk
mengentaskan kemiskinan, kesenjangan sosial, dan perubahan iklim melalui program-
program dan aksi yang nyata (UNDP Indonesia, 2015). Pembangunan berkelanjutan
adalah sebuah konsep yang bertujuan untuk menciptakan keseimbangan diantara dimensi
pembangunan yaitu ekonomi, sosial dan lingkungan hidup (Badan Pusat Statistik, 2016).
Ketiga aspek tersebut saling terkait satu sama lain dalam satu tujuan yaitu terwujudnya
keberlanjutan.
Akan tetapi, yang namanya pembangunan walaupun itu pembangunan
berkelanjutan bisa saja menimbulkan isu-isu permasalahan lingkungan. Isu permasalah
tersebut baik berupa kualitas lingkungan atau pun perubahan fisik lingkungan, seperti
pengeksploitasian sumber daya alam secara besar-besaran yang dimana dapat
menyebabkan beberapa kerusakan lingkungan. Maka dari itu untuk pengimplementasian
pembangunan berkelanjutan diperlukan beberapa agenda meliputi green agenda, brown
agenda, dan blue agenda. Menurut Planning Sustainable Cities, UN Habitat tahun 2009,
green agenda adalah mengenai sistem alami ekosistem lokal, bioregional dan global atau
tentang pembangunan lingkungan hijau seperti hutan, ruang terbuka hijau, dan ekosistem
hayati agar menjadi indah serta mendapat udara yang sehat. Lalu brown agenda
mengenai urbanisasi, transportasi, industri, serta menciptakan peluang aspek sosial
ekonomi. Dan blue agenda mengenai masalah yang berhubungan dengan iklim, air dan
sanitasi.
Salah satu Kota yang ada di Indonesia yaitu Kota Balikpapan, merupakan salah
satu kota yang memerlukan pembangunan berkelanjutan untuk pengembangan kota. Hal
ini dapat ditunjukkan dari pesat pertumbuhan kawasan permukiman dan perdagangan
jasa yang ada di Kota Balikpapan. Kawasan permukiman dan perdagangan jasa ini,
sangat mempengaruhi pertumbuhan dan keberlanjutan sebuah kota. Salah satu kawasan
permukiman dan perdagangan dan jasa yang ada di Kota Balikpapan berada di Kelurahan
Karangrejo, Kecamatan Balikpapan Tengah. Kawasan ini terkenal dengan kepadatan
permukiman yang cukup tinggi yang dilengkapi dengan kawasan perdagangan jasa di
sepanjang jalan arterinya. Kawasan ini juga terkenal dengan adanya Ruang Terbuka Hiju
Publik yaitu Taman Adipura. Keterkaitan antara aktivitas manusia, lingkungan
permukiman, kawasan perdagangan jasa dan pembangunann berkelanjutan sangat
penting untuk diselaraskan dalam perkembangannya. Oleh sebab itu, perlu dilakukan
identifikasi pembangunan berkelanjutan pada kawasan perjas berdasarkan green agenda,
brown agenda, dan blue agenda pada Kelurahan Karang Rejo.

1.2 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah pada laporan ini adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana konsep dasar pembangunan berkelanjutan yang mencangkup
gambaran umum kondisi fisik dan kondisi non fisik pada wilayah studi
Kelurahan Karang Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah?
2. Bagaimana hasil identifikasi Green Agenda, Blue Agenda dan Brown Agenda
pada wilayah studi Kelurahan Karang Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah?

1.3 Tujuan
Adapun tujuan pada laporan ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui konsep dasar pembangunan berkelanjutan yang
mencangkup gambaran umum kondisi fisik dan kondisi non fisik pada wilayah
studi Kelurahan Karang Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah.
2. Untuk mengidentifikasi Green Agenda, Blue Agenda dan Brown Agenda pada
wilayah studi Kelurahan Karang Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah.

1.4 Ruang Lingkup

1.4.1 Ruang Lingkup Pembahasan
Ruang lingkup pembahasan pada laporan ini adalah identifikasi Green
Agenda, Blue Agenda dan Brown Agenda, serta konsep dasar pembangunan
berkelanjutan di Kelurahan Karang Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah.
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah Studi
Kelurahan Karang Rejo, terletak di Kecamatan Balikpapan Tengah dengan
memiliki luas wilayah sebesar 120,50 Ha dan jumlah Rukun Tetangga (RT)
sebanyak 87 RT. Adapun batas administasi pada Kelurahan Karang Rejo adalah
sebagai berikut:
a. Utara : Kelurahan Muara Rapak dan Kelurahan Gunung Samarinda
b. Selatan : Kelurahan Mekar Sari
c. Timur : Kelurahan Sumber Rejo
d. Barat : Kelurahan Karang Jati

Adapun Peta Administrasinya adalah sebagai berikut:

Gambar 1. Peta Administrasi RT Kelurahan Karang Rejo

Sumber: BAPPEDA, 2016 dan Survei Primer, 2019
 BAB II
GAMBARAN UMUM

2.1 Kondisi Fisik

2.1.1 Geologi
Geologi adalah studi tentang Bumi dan Bumi sebagai seluruh kelompok
studi, asal, struktur, komposisi, sejarah (termasuk perkembangan kehidupan) dan
proses alami yang sudah ada dan sedang berlangsung, yang membuat keadaan
bumi seperti itu hari ini (Noer Aziz M., 2002). Pada kecamatan Balikpapan Tengah
yang termasuk ke dalam formasi Kampung Baru dan formasi Balikpapan. Berikut
ini adalah data geologi di Kelurahan Karang Rejo:

Tabel 2. Data Geologi Pada Kelurahan Karang Rejo

Kelurahan Karang Rejo
Batu Penyusun
Formasi Kampung Baru Formasi Balikpapan
 Batu lempung
 Batu lanau  Batu pasir kuarsa
 Batu pasir kuarsa dengan sisipan –
Atas  Serpih dan sisipan sisipan batu lempeng
batu bara  Batu lanau
 Lignit  Serpih
 Napal
 Perselingan batu
lanau dan sepih
 Lapisan
 Batu pasir dan batu
mengandung nodul
lempung dengan
Bawah dan konkresi besi
sisipan napal
oksidasi
 Batu pasir
 Batu gamping
 Batu gamping
 Batu bara
Sumber: Sistem Informasi Pembangunan Daerah Kota Balikpapan, 2015.

Dengan demikian, Kelurahan Karang Rejo memiliki formasi batuan gabungan,

antara formasi Kampung Baru dan Balikpapan. Adapun peta geologi pada
Kelurahan Karang Rejo adalah sebagai berikut:
 Gambar 2. Peta Formasi Batuan Pada Kelurahan Karang Joang
Sumber: BAPPEDA, 2016.

2.1.2 Hidrologi
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, Hidrologi adalah ilmu yang
mempelajari tentang air yang meliputi air dibawah tanah, hingga peredaran dan
persebarannya. Selain itu Hidrologi juga mempelajari persifatan fisika dan kimia,
reaksi dengan lingkungan, serta hubungan air dengan mahkluk hidup. Menurut
Ray K. Linsley pada tahun 1986, hidrologi merupakan sebuah ilmu yang
mempelajari tentang air, baik dari proses pembentukkannya jenis – jenis, sirkulasi
dan sifat kimia maupun fisika, serta reaksi yang di timbulkan terhadap lingkungan
sekitar. Berikut merupakan data hidrologi pada Kelurahan Karang Rejo:
 Tabel 2. Data Hidrologi Kelurahan Karang Rejo
Mata Air Sumur Gali Sumur Pompa
Kelurahan
(Unit) (Unit) (Unit)
Karang Rejo 2 81 92
Sumber: Potensi Desa BPS, 2018.

Tabel 2. Data Pengguna Mata Air, Sumur Gali, Sumur Pompa di Kelurahan Karang Rejo
Sumur Gali Sumur Pompa
Kelurahan Mata Air (KK)
(KK) (KK)
Karang Rejo 20 121 200
Sumber: Profil Kelurahan Karang Rejo, 2017.

2.1.3 Topografi
Topografi merupakan sebuah gambaran dari bentuk permukaan bumi.
Adapun pembahasan yang terdapat pada topografi, salah satunya berupa
ketinggian dan kelerengan tanah di dalam suatu wilayah. Pada kelurahan Karang
Rejo terdapat perbedaan ketinggian dan kelerengan tanah disetiap wilayahnya.
Berikut ini merupakan data ketinggian dan kelerengan tanah pada keleurahan
Karang Rejo.
a. Kontur
Kontur merupakan suatu garis khayal yang menyatukan antara dua titik yang
memiliki ketinggian yang berbeda. Dengan demikian, kontur dapat memberikan
sebuah informasi relief, baik secara relatif ataupun secara absolute. OLeh sebab
itu, dalam kelurahan Karang Rejo memiliki ketinggian rata – rata di atas 20 mdpal,
sebagai berikut:

Tabel 2. Data Kontur di Kelurahan Karang Rejo

Ketinggian (di atas pemukaan air laut/Ha)

Luas Wilayah
Kelurahan
(Ha)
0 – 10 M 10 – 20 M >20 M

Karang
120,50 - - 120,50
Rejo
Sumber : Badan Petanahan Nasional Kota Balikpapan, 2015.
 Dengan demikian, kelurahan Karang Rejo memiliki karakteristik wilayah
berbukit dengan ketinggian wilayah diatas 20 M diatas permukaan air laut. Adapun
peta kontur pada Kelurahan Karang Rejo adalah sebagai berikut:

Gambar 2. Peta Kontur Kelurahan Karang Rejo

Sumber: BAPPEDA, 2016.

b. Kemiringan (Slope)
Kemiringan atau kelerengan merupakan sudut yang terbentuk akibat
perbedaan tinggi permukaan lahan (relief), yaitu antara bidang atau permukaan
tanah yang datar (tanah dengan permukaan yang horizontal) dan dihitung dalam
persen (%) (SK Mentan No.837/KPTS/Um/11/1980).

Tabel 2. Data Kelerengan

Kelerengan/Slope (%)
Luas
Keluraha
Wilayah
n 12 –
(Ha) < 2% 2 – 5% 5 – 12% 25 – 40%
25%
Karang
120,50 59,63 47,88 58,04 0 55,46
Rejo
Sumber: BAPPEDA, 2019.
Dengan demikian, kelurahan Karang Rejo memiliki karakteristik wilayah berbukit
dengan ketinggian wilayah diatas 20 M diatas permukaan air laut. Sedangkan
kelerengan rata – rata wilayah diatas 40%. Berikut peta ketinggian dan kelerengan
tanah pada kelurahan Karang Rejo. Adapun peta kontur pada Kelurahan Karang
Rejo adalah sebagai berikut:

Gambar 2. Peta Kemiringan Permukaan Tanah Kelurahan Karang Rejo

Sumber: BAPPEDA, 2016.

2.1.4 Klimatologi
Menurut Tjasyono (2004) klimatologi merupakan meteorologi statistik, hal
tersebut berdasarkan dari ruang lingkup ilmu klimatologi yang mencari gambaran
serta juga penjelasan sifat iklim, mengapa iklim di segala macam tempat di bumi
berbeda serta bagaimana hubungan antara iklim serta dengan aktivitas atau
kegiatan manusia. Disebabkan karena klimatologi ini memerlukan interpretasi dari
data-data yang banyak sehingga kemudian memerlukan statistik di dalam
pengerjaannya. Sedangkan klimatologi menurut Gibbs (1978) klimatologi
merupakan peluang statistik berbagai keadaan atmosfer, antara lain suhu, tekanan
udara, kecepatan angin dan kelembaban yang terjadi di suatu daerah dalam kurun
waktu yang panjang. Berikut merupakan data klimatologi di Kelurahan Karang
Rejo:
1. Curah Hujan

Curah hujan merupakan ketinggian air hujan yang terkumpul dalam tempat
yang datar, tidak menguap, tidak meresap, dan tidak mengalir. Satuan curah hujan
selalu dinyatakan dalam satuan milimeter atau inchi namun untuk di indonesia
satuan curah hujan yang digunakan adalah dalam satuan milimeter (mm). Curah
hujan dalam 1 (satu) milimeter memiliki arti dalam luasan satu meter persegi pada
tempat yang datar tertampung air setinggi satu milimeter atau tertampung air
sebanyak satu liter (Aldrian, E. dkk, 2011). Berikut merupakan data curah hujan:

Tabel 2. Data Curah Hujan Pada Kelurahan Karang Rejo Tahun 2017.

Bulan Curah Hujan (mm)

Januari 267,9
Februari 329,1
Maret 182,8
April 220,5
Mei 199,7
Juni 509,8
Juli 114,5
Agustus 69,1
September 267
Oktober 37,5
November 111,8
Desember 112,7
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan, 2017.

Berdasarkan data tersebut, dapat diketahui bahwa Kelurahan Karang Rejo

memiliki rata-rata curah hujan yang tinggi. Curah hujan yang tinggi berada pada
bulan Januari – Juli.
2. Suhu, Kelembapan, dan Tekanan Udara

Suhu menurut Ir. Sarsinta (2008) ialah suatu ukuran dingin atau panasnya
keadaan atau sesuatu lainnya. Satuan ukur dari temperatur yang banyak
digunakan di Indonesia adalah °C (derajat celcius). Kelembaban udara dalam
Lakitan (1994:107) ditentukan oleh jumlah uap air yang terkandung di dalam
udara. Kandungan uap air di udara berubah-ubah bergantung pada suhu suhu.
Makin tinggi suhu maka makin banyak kandungan uap airnya. Begitupun
sebaliknya makin rendah suhu maka makin sedikit pula kandungan uap airnya.
Tekanan udara adalah tenaga yang bekerja untuk menggerakkan massa udara
dalam setiap satuan luas tertentu. Diukur dengan menggunakan barometer.
Satuan tekanan udara adalah milibar (mb). Berikut merupakan data suhu,
kelembapan, dan tekanan udara dalam kurun waktu 1 tahun:

Tabel 2. Data suhu, kelembapan, dan tekanan udara pada Kelurahan Karang Rejo
Tahun 2017
 Kelembab Tekanan
Suhu Udara
-an Udara
Bulan Temperature
Udara Atmosph
Month Min Max Rata-rata
Relative eric
Humidity Pressure
(oC) (oC) (oC) (%) (Mbs)
Januari 30,
24,1 26,9 83 1011,5
7
Februari 30,
24,1 26,7 85 1011,8
9
Maret 31,
24,9 27,1 84 1012,1
2
April 31,
24,7 27,7 83 1011
8
Mei 31,
25,2 28,1 83 1011,5
4
Juni 30,
24,7 27,1 86 1011,2
1
Juli 30,
25,2 27,6 82 1011,9
3
Agustus 30,
25,3 27,5 80 1012,2
4
Septembe 30,
25,9 27,9 78 1012,4
r 7
Oktober 26,1 32 28,6 77 1012,8
November 32,
25,6 28,4 81 1010,9
2
Desember 32,
25,8 28,6 79 1011,5
5
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan, 2017.
2.1.5 Vegetasi
Vegetasi menurut Marsono (1977) adalah kumpulan dari berbagai jenis
tumbuhan yang biasa terdiri dari beberapa jenis spesies tumbuhan, yang hidup
bersama-sama pada suatu tempat. Dalam mekanisme kehidupan bersama
tersebut muncul lah hubungan timbal balik yang erat. Diantara sesama individu
penyusun vegetasi itu sendiri maupun dengan organisme lainnya sehingga
menjadi satu kesatuan sistem yang hidup dan tumbuh serta dinamis. Berikut
merupakan data vegetasi di Kelurahan Karang Rejo:
 No Jenis
Alamat Jumlah Kondisi Eksisting
. tanaman

Jl. Soekarno -
1. Angsana 5
Hatta

Ketapang
67
Kencana

2. Jl. A. Yani Trembesi 5

Angsana 29

Tanjung 7
No Jenis
Alamat Jumlah Kondisi Eksisting
. tanaman

Bougenvill
20
e

Glodokan 70

Kelapa 1

Tabebuya 30

Bakung 119
No Jenis
Alamat Jumlah Kondisi Eksisting
. tanaman

Angsana 28

3. Jl. P. Antasari

Trembesi 15

Angsana 6

Jl. Dr.
4.
Soetomo

Tanjung 4

Jl. Mayjen DI
5. Angsana 10
Panjaitan
 No Jenis
Alamat Jumlah Kondisi Eksisting
. tanaman

Matoa 4

Palem 5

Beringin 1

Angsana 5

Tanjung 3

Sumber: Survei Primer, 2019.

2.2 Kondisi Non Fisik

2.2.1 Sosial Ekonomi
Menurut Dalyono (2010), kondisi sosial adalah semua orang atau manusia
lain yang saling mempengaruhi. Baik mempengaruhi individu secara langsung
maupun tidak langsung. Secara langung yaitu seperti kontak langsung dengan
individu lain dalam pergaulan sehari-hari baik dari teman, keluarga, dan lingkup
orang sekitar. Secara tidak langsung yaitu melalui media, baik media cetak, audio,
maupun audio visual. Menurut Sumardi (2007), keadaan ekonomi adalah suatu
kedudukan yang secara rasional dan menetapkan seseorang pada posisi tertentu
dalam masyarakat, dapat disebut juga gaya hidup lingkungan masyarakat serta
melihat pendapatan keluarga yang memadai. Sehingga, dapat disimpulkan bahwa
kondisi sosial ekonomi meliputi aspek sosial, budaya, dan ekonomi yang berkaitan
erat dengan kesejahteraan masyarakat. Menurut Juariyah (2005), kondisi sosial
ekonomi adalah keadaan atau kedudukan seseorang dalam masyarakat
sekelilingnya.
Pada Kelurahan Karang Rejo ini terdapat salah satu ikon kota Balikpapan,
yaitu Tugu Adipura yang membuat adanya banyak kegiatan sebagai penunjang
sarana perdagangan dan jasa pada daerah setempat. Aktivitas sosial pun sering
terjadi di tempat tersebut dengan letak taman yang strategis dekat dengan SDN
001 dan 002 Balikpapan Tengah sehingga mudah untuk dijangkau. Selain itu,
sarana perdagangan dan jasa juga sangat beragam yang terletak pada sepanjang
Jl. Ahmad Yani Jl. Soekarno Hatta, dan Jl. Pangeran Antasari jalan-jalan utama
Kota Balikpapan. Terdapat beberapa perusahaan, seperti PT. Lestari Mega Perkasa
dan PT. Arini Multikarya Balikpapan. Perkembangan perekonomian Kota Balikpapan
juga dipengaruhi adanya mini market atau pasar swalayan, seperti Alfa Midi dan
Indomaret.

2.2.2 Kependudukan
Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan. Menjelaskan bahwa administrasi kependudukan adalah rangkaian
kegiatan penataan dan penertiban dalam penerbitan dokumen dan data
kependudukan melalui pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan
informasi administrasi kependudukan serta pendayagunaan hasilnya untuk
pelayanan publik dan pembangunan sektor lain. Penduduk menjadi salah satu
unsur penting dalam suatu wilayah.
a. Berdasarkan Jenis Kelamin
Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin di Kelurahan Karang Rejo dapat
dilihat pada tabel berikut:
 Tabel 2. Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin diKelurahan Karang
Rejo Tahun 2017

Jumlah Penduduk

Laki – Laki Perempuan Total

14.337 13.823 28.1

60
Sumber : Profil Kelurahan Karang Rejo, 2017

Pada tabel diatas, dapat diketahui bahwa di Kelurahan Karang Rejo

memiliki jumlah penduduk yaitu 28.160 jiwa, di dominasi oleh penduduk dengan
jenis kelamin laki - laki yang berjumlah 14.337 jiwa sedangkan jumlah penduduk
dengan jenis kelamin perempuan ialah 13.823. Berikut adalah persentase jumlah
penduduk di Karang Rejo berdasarkan jenis kelamin. Adapun diangram jumlah
penduduk berdasarkan jenis kelamin pada Kelurahan Karang Rejo adalah
sebagai berikut:

Gambar 2. Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis di Kelurahan Karang Rejo

Sumber: Profil Kelurahan Karang Rejo, 2017.

Pada Tabel diatas, menunjukkan perbedaan jumlah penduduk laki-laki dan

jumlah penduduk perempuan, dengan persentase 51% untuk penduduk laki-laki
dari total 28.160 jiwa sedangkan persentase untuk penduduk perempuan
sebanyak 49% dari total 28.160 jiwa. Sehingga dapat dilihat bahwa, perbedaan
jumlah penduduk laki-laki dan perempuan tidaklah sangat jauh.
b. Berdasarkan Agama
Jumlah penduduk berdasarkan agama yang dianut di Kelurahan Karang Rejo
dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama di Kelurahan Karang Rejo Tahun

2017

Agama Jumlah

Islam 26.002

Kristen 1.573

Katolik 285

Hindu 13

Buddha 286

Konghucu 1

Total 28.160
Sumber : Profil Kelurahan Karang Rejo, 2017

Adapun gambar diagram jumlah penduduk berdasarkan agama pada Kelurahan

Karang Rejo adalah sebagai beikut:

Gambar 2. Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama di Kelurahan Karang Rejo

Sumber: Profil Kelurahan Karang Rejo, 2017
Berdasarkan diagram tersebut, dapat diketahui bahwa mayoritas agama yang
terdapat di Kelurahan Karang Rejo adalah agama islam dengan jumlah
pemeluknya sebanyak 26.002 jiwa dengan persentase 92% dan pemeluk
agama konghucu merupakan jumlah paling sedikit di Kelurahan Karang Rejo.

c. Berdasarkan Perkawinan
Jumlah penduduk berdasarkan status perkawinan pada Kelurahan Karang
Rejo dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Perkawinan di Kelurahan Karang Rejo

Tahun 2017

Status Jumlah

Belum Kawin 13.730

Kawin 12.515

Cerai Hidup 681

Cerai Mati 1.234

Total 28.160
Sumber: Profil Kelurahan Karang Rejo, 2017.

Berdasarkan tabel tersebut, dapat diketahui bahwa penduduk di Kelurahan

Karang Rejo ini mayoritasnya belum kawin dengan jumlah 13.730 jiwa dari
28.160 jiwa.

d. Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Jumlah Penduduk berdasarkan tingkat pendidikan di Kelurahan Karang
Rejo dapat dilihat pada tabel berikut.

Gambar 2. Grafik Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Kelurahan

Karang Rejo Tahun 2017
Sumber: Profil Kelurahan Karang Rejo, 2017.

Pada grafik diatas, dapat diketahui bahwa penduduk pada di Kelurahan Karang
Rejo menurut tingkat pendidikannya didominasi oleh penduduk yang berada
pada jenjang pendidikan SLTA atau biasa disebut SMA dan atau sederajat
dengan jumlah 11.117 jiwa.Total jumlah penduduknya adalah 28.160
jiwa.Penduduknya didominasi oleh penduduk berjenis kelamin laki-laki
yaitu14.337 jiwa. Mayoritas agama yang terdapat pada wilayah studi ini adalah
adalah agama islam dengan jumlah pemeluknya sebanyak26.002 jiwa.
Penduduk pada wilayah studi menurut tingkat pendidikannya didominasi oleh
penduduk yang berada pada jenjang pendidikan SLTA atau biasa disebut SMA
dan atau sederajat.
 BAB III
PEMBAHASAN AGENDA

3.1 Green Agenda

Menurut UN-Habitat (2009) dalam “Planning Sustainable Cities”, Green agenda
atau agenda hijau adalah agenda-agenda pembangunan terkait sistem alam lokal,
bioregional serta ekosistem global juga memperhatikan dari segi open space (ruang
terbuka) dan juga keanekaragaman hayati, cadangan air, penguraian sampah, serta
udara yang sehat. Green agenda mendasari proses penghilangan hutan alam dengan
melakukan penebangan untuk diambil kayunya atau mengubah peruntukkan lahan hutan
menjadi non hutan, biasanya terjadi pada hutan tropis. Sehingga mengakibatkan tingginya
tingkat penebangan, pembakaran dan perubahan penggunaan lahan. Namun terdapat
upaya yang dilakukan untuk permasalahan tersebut ialah strategi infrastruktur hijau yang
meliputi lahan basah, hutan, lahan taman dan lain sebagainya. Hal tersebut dapat
meningkatkan Green agenda atau agenda hijau di seluruh kota melalui bahan bakar
nabati, pangan, serat, keanekaragaman hayati dan rekreasi. Penghijauan kota secara
intensif dapat menciptakan koridor dengan keanekaragaman hayati, menyediakan biofuel
serta energi dari biomassa, dan dapat dikaitkan dengan proyek pertanian perkotaan
setempat.
3.1.1 Kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Ruang Terbuka Hijau (RTH) adalah ruang yang digunakan sebagai ruang
hiaju yang didominasi oleh lingkungan alami di luar maupun di dalam kota, dalam
bentuk taman, halaman, areal rekreasi kota dan jalur hijau. Di kelurahan Karang
Rejo memiliki taman seluas 0,01 Ha dari total luas wilayah kelurahan Karang Rejo
seluas 120,50 Ha. Adapun RTH di Kelurahan di Karang Rejo terletak di Jalan
Ahmad Yani tepatnya di depan perumahan Pertamina yaitu taman Paguyuban
RTH lainnya terletak di Taman Adipura. Berikut disajikan kondisi eksisting dan
peta persebaran RTH di kelurahan Karang Rejo:
 Gambar 3. Taman Paguyuban
Sumber: Survei Primer, 2019

Gambar 3. Taman Adipura

Sumber: Survei Primer, 2019

Selain menjadi RTH, Taman Adipura dibangun sebagai wujud rasa bangga
terhadap pencapaian Kota Balikpapan di bidang kebersihan lingkungan dengan
diraihnya penghargaan Adipura. Bentuk dari Ruang Terbuka Hijau (RTH) di
Kelurahan Karang Rejo lainnya, juga dapat dilihat dengan adanya Taman
Paguyuban yang menjadi icon warga Kelurahan Karang Rejo.Di taman ini
terdapat patung-patung yang terinspirasi dari banyaknya keanekaragaman adat
dan budaya warga yang tinggal di Kota Balikpapan. Adapun peta Persebaran
Ruang Terbuka Hijau (RTH) pada Kelurahan Karang Rejo adalah sebagai
berikut:
 Gambar 3. Peta Persebaran Ruang Terbuka Hijau

Sumber: BAPPEDA dan Survei Primer 2019

Berdasarkan Peta diatas, dapat diketahui bahwa Ruang Terbuka Hijau di

setiap bangunan yang terbangun sangat minim sekali. Taman Paguyuban yang
merupakan bentuk dari Ruang Terbuka Hijau (RTH) hanya memiliki luas lahan
yang minim yaitu 0,4 Ha. Kurang nya RTH ini, yang merupakan salah satu faktor
sering terjadinya intensitas banjir yang tinggi pada kelurahan ini, yang disebabkan
oleh ketidakmampuan lahan dalam menyerap air hujan ke dalam tanah.

3.2 Blue Agenda

Fokus utama pada Blue Agenda adalah pembahasan yang berkaitan dengan isu
sumber daya air, sanitasi, dan lingkungan perairan. Berikut ini merupakan isu-isu
permasalahan lingkungan pada Kelurahan Karang Rejo yang berkaitan dengan Blue
Agenda:
3.2.1 Permasalahan Banjir
Permasalahan banjir pada kelurahan ini disebabkan oleh pembangunan
permukiman warga yang tidak dilengkapi oleh fasilitas Ruang Terbuka Hijau (RTH)
pada masing-masing rumah, pembangunan ruko untuk perdagangan dan jasa
yang juga tidak dilengkapi dengan fasilitas Ruang Terbuka Hijau (RTH) pada
masing-masing ruko. Sehingga hal tersebut menyebabkan berkuranganya daerah
resapan air yang dapat menyebabkan timbulnya bencana banjir pada Kelurahan
Karang Rejo. Adapun peta Koefisen Dasar Hijau (KDH) pada Kelurahan Karang
Rejo adalah sebagai berikut:

Gambar 3. Peta Koefisien Dasar Hijau Kelurahan Karang Rejo

Sumber: Bappeda, 2019 dan Survei Primer, 2019.

Berdasarkan Peta Koefisien Dasar Hijau (KDH) yang merupakan hasil perhitungan
dari 100% dari nilai luas lahan, dikurangi dengan nilaiKoefisien Dasar Hijau (KDH)
dapat diketahui bahwa dari total 5.572 bangunan yang ada di Kelurahan Karang
Rejo, terdapat 5.350 bangunan yang memiliki Koefisien Dasar Hijau (KDH) bernilai
kurang dari 50% (< 50%) yang tersebar di semua jalan di kawasan wilayah studi
Kelurahan Karang Rejo. Dan 222 bangunan lainnya memiliki Koefisien Dasar Hijau
(KDH) bernilai lebih dari 50% (> 50%) yang tersebar di Jalan Soekarno Hatta,
Jalan Jendral Ahmad Yani, Jalan Mayjen D.I Panjaitan, Jalan Senayan, Jalan
Karang Rejo, Jalan Dr Sutomo, Jalan Karang Rejo 2, Jalan Rambutan Atas, dan
Jalan Bula.
Selain itu, buruknya sistem drainase pada kelurahan ini seperti banyaknya
endapan dan sampah yang menumpuk dalam saluran drainase, sehingga
menyebabkan sempit saluran drainase dan membuat aliran air tidak berjalan
dengan baik. Berikut adalah kondisi eksisting saluran drainase pada Kelurahan
Karang Rejo:

Tabel 3. Kondisi Eksisting Saluran Drainase Pada Kelurahan Karang Rejo

No. Lokasi Tipe Kondisi Eksisting

Jl. Teratai Terbuka Memiliki bau
menyengat, terdapat
1.
endapan dan
dangkal
Jl. Terbuka Memiliki bau
Sulawesi menyengat, terdapat
2. endapan dan
dangkal

Jl. Terbuka Memiliki bau

Pangeran menyengat, terdapat
3.
Antasari endapan dan
terdapat sampah
Jl. Terbuka Memiliki bau
Pangeran menyengat, terdapat
4.
Antasari endapan dan
terdapat sampah
Jl. P. Terbuka Memiliki bau
Antasari menyengat, terdapat
5.
IV endapan dan
dangkal
Jl. Terbuka Ditumbuhi lumut dan
Sulawesi rerumputan
6.
 No. Lokasi Tipe Kondisi Eksisting
Jl. Terbuka Memiliki bau
Sulawesi menyengat dan
7. dipenuhi sampah

Jl. Bula II Terbuka Memiliki endapan,

berbau menyengat
8.

Jl. P. Terbuka Memiliki endapan

Antasari tanah, dipenuhi
9. V sampah, dan berbau
menyengat

Jl. Bula I Terbuka Tertutupi oleh

tanaman
10.

Sumber: Survei Primer, 2020.

Berdasarkan tabel diatas menunjukkan bahwa pada Kelurahan Karang Rejo

memiliki drainase terbuka dan drainase tertutup di mana sebagian besar
didominasi oleh drainase terbuka. Keadaan drainase pada Kelurahan Karang Rejo
didominasi oleh pengendapan sedimentasi, memiliki bau yang menyengat,
dangkal dan ditumbuhi oleh tumbuhan liar. Hal tersebutlah yang merupakan salah
satu faktor penyebab terjadinya banjir pada Kelurahan Karang Rejo.

3.3 Brown Agenda

Adanya Brown Agenda ini dikarenakan timbulnya masalah lingkungan perkotaan,
khususnya pada negara – negara berkembang yang kurang memperhatikan aspek
lingkungannya. Brown Agenda dilatih pandangannya pada masalah yang dihadapi
perkotaan di Selatan global, seperti urbanisasi yang cepat dan kemiskinan yang
meningkat di perkotaan bersamaan dengan manajemen perkotaan yang buruk. Brown
Agenda adalah permasalahan yang mengacu pada polusi udara dari kendaraan bermotor,
pabrik, kegiatan industri dan bahan bakar domestik tingkat rendah, serta drainase.
Permasalahan pada drainase ini, merupakan pengelolaan limbah padat dan berbahaya.
Berikut ini merupakan isu-isu permasalahan lingkungan pada Kelurahan Karang Rejo
yang berkaitan dengan Brown Agenda:
3.3.1 Permasalahan Persampahan

Permasalahan sampah hampir di setiap kota merupakan hal yang sangat

sering ditemui. Sebagian masyarakat masih menganggap sampah merupakan
suatu hal yang tidak penting. Padahal, jika tidak segera diatasi dan dilakukannya
pencegahan serta penanggulanganan sampah, maka kualitas lingkungan akan
terus menurun. Perilaku yang sering ditemui adalah dimulai dari masih rendahnya
tingkat kepedulian masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan tempat
tinggal, hingga ketidaksadarannya dalam mematuhi peraturan tentang
persampahan yang berlaku di lingkungan tempat tinggalnya.

Permasalahan sampah yang terjadi di Kelurahan Karang Rejo, terjadi

disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu: masih banyak masyarakat yang
membuang sampah tidak pada tempatnya, pertumbuhan dan penambahan jumlah
penduduk disetiap tahunnya, masih kurangnya sarana prasarana tempat
pembuangan sampah pada masing-masing tempat tinggal atau sarana
perdgangan jasa, jauhnya lokasi TPS dari rumah penduduk dan masih terdapat
masyarakat yang membuang sampah di TPS tidak sesuai waktu yang sesuai
dengan peraturan daerah yang berlaku. Adapun peta persebaran TPS pada
Kelurahan Karang Rejo adalah sebagai berikut:
 Gambar 3. Peta Persebaran TPS Pada Kelurahan Karang Rejo
Sumber: Bappeda, 2019 dan Survei Primer, 2019.

Adapun kondisi eksisting TPS pada Kelurahan Karang Rejo adalah sebagai
berikut:

Tabel 3. Kondisi Eksisting TPS Pada Kelurahan Karang Rejo

No. Letak Kondisi Kondisi Eksisting
1. Jl. DI Panjaitan Terdapat tepat di samping
(Samping kantor kelurahan namun
Kantor keadaanya sampah
Kelurahan menumpuk dan
Karang Rejo) berantakan

2. Jl. Senayan Kondisi TPS cukup baik

namun masih ada sampah
yang berantakan
 No. Letak Kondisi Kondisi Eksisting
3. Jl. Soekarno Kondisi TPS di kedua
Hatta sisinya terdapat kerusakan
dan sampah yang
berantakan

4. Jl. DI Panjaitan Sampah yang dibuang

tidak di dalam TPS

5. Jl. Sulawesi Kondisi TPS masih baru

dan letaknya cukup jauh
dari permukiman sehingga
tidak ada sampah

Sumber: Survei Primer, 2020.

 BAB IV
PENUTUP

4.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil pembahasan tentang konsep dasar pembangunan
berkelanjutan yang mencangkup gambaran umum kondisi fisik dan kondisi non fisik
serta identifikasi Green Agenda, Blue Agenda dan Brown Agenda pada wilayah studi
Kelurahan Karang Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah, dapat disimpulkan sebagai
berikut:
1. Permasalahan pada Green Agenda pada Kelurahan Karang Rejo adalah kurangnya
Lahan Ruang Terbuka Hijau (RTH) pada masing-masing tempat tinggal penduduk.
Kurang nya RTH ini, yang merupakan salah satu faktor sering terjadinya intensitas
banjir yang tinggi pada kelurahan ini, yang disebabkan oleh ketidakmampuan lahan
dalam menyerap air hujan ke dalam tanah.
2. Permasalahan pada Blue Agenda pada Kelurahan Karang Rejo adalah
permasalahan banjir yang disebabkan oleh pembangunan permukiman warga dan
kawasan perdagangan jasa yang tidak dilengkapi oleh fasilitas Ruang Terbuka Hijau
(RTH) pada masing-masing rumah. Sehingga hal tersebut menyebabkan
berkuranganya daerah resapan air yang dapat menyebabkan timbulnya bencana banjir
pada Kelurahan Karang Rejo. Selain itu, buruknya sistem drainase pada kelurahan ini
seperti banyaknya endapan dan sampah yang menumpuk dalam saluran drainase,
sehingga menyebabkan sempit saluran drainase dan membuat aliran air tidak berjalan
dengan baik.
3. Permasalahan pada Brown Agenda pada Kelurahan Karang Rejo adalah
permasalahan sampah yang disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu: masih banyak
masyarakat yang membuang sampah tidak pada tempatnya, pertumbuhan dan
penambahan jumlah penduduk disetiap tahunnya, masih kurangnya sarana prasarana
tempat pembuangan sampah pada masing-masing tempat tinggal atau sarana
perdgangan jasa, jauhnya lokasi TPS dari rumah penduduk dan masih terdapat
masyarakat yang membuang sampah di TPS tidak sesuai waktu yang sesuai dengan
peraturan daerah yang berlaku.
 Daftar Pustaka
Amin, Vian Jamaludin. 2018. Pembangunan Berkelanjutan: Sebuah Kontradiksi
(Analisis Kritis Terhadap Pembangunan bandara New Yogyakarta International
Airport). Yogyakarta: Universita Muhammadiyah.
Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan, 2015.
Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan, 2016.
Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan, 2017.
BAPPEDA, 2016.
Dalyono. 2010. Belajar: Metodologi Penelitian Sosial. Kediri: Jenggala Pustaka.
Dr. H. Abdurrahman, SH. MH. 2003. Pembangunan Berkenjutan Penge,l,olaan
Sumber Daya Alam Indonesia. Denpasar: Departemen Kehakiman dan hak
Asasi manusia RI.
Juariyah, Siti. 2005. Analisis Kondisi Sosial Ekonomi dan Tingkat Pendidikan.
Yogyakarta: Insan Cendekia.
Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). 2018.
Potensi Desa BPS. 2018.
Profil Kelurahan Karang Rejo. 2017.
Sistem Informasi Pembangunan Daerah Kota Balikpapan. 2015.
Sumardi. 2007. Ilmu Ekonomi Dasar (Teori dan Konsep). Jakarta: CV
Rajawali
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan
UN-Habitat. 2009. Planning Suatainable Cities: Global Report On Human Settlements
2009. United State of America: UN-Habitat