Laporan Fakta Analisa RDRT Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang

LAPORAN FAKTA DAN ANALISA RENCANA DETAI TATA
RUANG KAWASAN PERKOTAAN LAMA KECAMATAN

SAMARINDA SEBERANG
Mata Kuliah:
Studi Perencanaan Kota
Dosen Pengampu:
Achmad Ghozali, S.T., M.T.,
Ajeng Nugrahaning Dewanti, S.T., M.T., M.Sc.,
Ariyaningsih, S.T., M.T., M.Sc.
Disusun Oleh Kelompok 4A:

Astrie Novia Dinata 08181013
Enggal Muluk Kumandang 08181029
Febi Safitri 08181031
Muhammad Alif Hafhizan N 08181047
Natassa Febriana Kaunang 08181051
Nisaul Yaumil Qadriyah 08181053
Nurul Qoriah 08181055
Putu Septa Rika D. 08181061
Rizky Wisnu Pratama 08181071
Rut Nauli Hosana 08181073
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Jurusan Teknik Sipil dan Perencanaan
Institut Teknologi Kalimantan
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat
dan karunia-nya sehingga dapat diselesaikannya tepat waktu penyusunan laporan dengan judul
“Laporan Fakta dan Analisa Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang”. Laporan ini disusun dan diajukan sebagai syarat guna memenuhi tugas yang
diberikan oleh dosen pengampu mata kuliah Studio Kota. Dalam penyusunan laporan ini penulis
mendapatkan bimbingan dan petunjuk dari berbagai pihak. Dan juga penulis juga mengucapkan
terimakasi kepada:
1. Dosen Pembimbing Ibu Ariyaningsih, S.T., M.T., M.Sc
2. Dosen Pengampu Mata Kuliah Bapak Achmad Ghozali, S.T., M.T. dan Ibu Ajeng
Nugrahaning Dewanti, S.T., M.T., M.Sc.
3. Orang tua yang telah memberi dukungan serta doa
4. Rekan Kerja dan semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan
Kami menyadari masih banyaknya kesalahan dan kekurangan dalam penyusunan laporan
ini. Sehingga perlunya saran dan kritik dari pembaca untuk perbaikan laporan selanjutnya.
Penulis berharap semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Atas perhatiannya
kami ucapkan terimakasih
Balikpapan, 08 Desember 2020
Tim Penyusun
Kelompok A4
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................................................. ii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................................................. 2
1.2 Pengertian, Landasan Hukum, dan Prinsip serta Ketentuan RDTR .............................. 3
1.2.1 Pengertian .............................................................................................................. 3
1.2.2 Landasan Hukum................................................................................................... 3
1.2.3 Prinsip dan Ketentuan RDTR ................................................................................ 5
1.3 Maksud dan Tujuan RDTR ........................................................................................... 6
1.2.1 Maksud .................................................................................................................. 6
1.2.2 Tujuan ................................................................................................................... 6
1.4 Sasaran dan Manfaat RDTR .......................................................................................... 7
1.4.1 Sasaran .................................................................................................................. 7
1.4.2 Manfaat.................................................................................................................. 7
1.5 Ruang Lingkup Perencanaan ......................................................................................... 8
1.5.1 Lingkup Fisik ........................................................................................................ 8
1.5.2 Lingkup Subtantif.................................................................................................. 8
1.5.3 Dimensi Waktu Perencanaan................................................................................. 8
1.6 Sistematika Pembahasan ............................................................................................. 11
BAB II TIJAUAN KEBIJAKAN ................................................................................................ 12
2.1 Tinjauan Rencana Tata Ruang .................................................................................... 13
2.1.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional .............................................................. 13
2.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur ................................ 14
2.1.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda .................................................. 15
ii
2.2 Kebijakan Pembangunan ............................................................................................. 19
2.2.1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Samarinda ...................... 19
2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Samarinda .................. 19
2.3 Kebijakan Sektoral ...................................................................................................... 20
BAB III METODOLOGI ............................................................................................................ 23
3.1 Metode Tahapan Pelaksanaan Kegiatan ..................................................................... 24
3.1.1 Tahap Persiapan .................................................................................................. 24
3.1.2 Tahap Analisa...................................................................................................... 27
3.2 Metode Analisis........................................................................................................... 27
3.2.1 Analisis Sentralitas Pusat Pelayanan Umum ....................................................... 27
3.2.2 Analisis Sistem Pengunaan Lahan ...................................................................... 28
3.2.3 Analisis Kedudukan dan Peran BWP Dalam Wilayah Yang Lebih Luas ........... 28
3.2.4 Analisis Kependudukan....................................................................................... 28
3.2.5 Analisis Sosial Budaya ........................................................................................ 29
3.2.6 Analisis Ekonomi dan Sektor Unggulan ............................................................. 29
3.2.7 Analisis Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup ......................................... 29
3.2.8 Analisis Sistem Trasnportasi ............................................................................... 30
3.2.9 Analisis Sarana Umum ........................................................................................ 30
3.2.10 Analisis Prasarana dan Utilitas ............................................................................ 30
3.2.11 Analisis Kebutuhan Rumah ................................................................................. 31
3.2.12 Analisis Intensitas Bangunan .............................................................................. 31
3.2.13 Analisis Tata Masa Bangunan ............................................................................. 31
3.2.14 Analisis Kelembagaan ......................................................................................... 31
3.2.15 Analisis Pembiayaan Pembangunan .................................................................... 32
3.2.16 Analisis Potensi dan Masalah .............................................................................. 32
3.2.17 Analisis SWOT ................................................................................................... 32
BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN............................................... 33
4.1 Wilayah Administrasi .................................................................................................. 34
iii
4.2 Gambaran Umum Kawasan Perncanaan ..................................................................... 34
4.2.1 Kondisi Fisik Dasar ............................................................................................. 34
4.2.2 Kondisi Kependudukan dan Sosial Budaya ........................................................ 41
4.2.3 Kondisi Perekonomian ........................................................................................ 42
4.3 Kondisi Pola Penggunaan Lahan di Kawasan Perencanaan ........................................ 53
4.4 Kondisi Jaringan Transportasi di Kawasan Perencanaan ............................................ 57
4.4.1 Sistem Jaringan ................................................................................................... 57
4.4.2 Sistem Kegiatan................................................................................................... 69
4.5 Kondisi Utilitas di Kawasan Perencanaan................................................................... 70
4.5.1 Jaringan Air Bersih.............................................................................................. 70
4.5.2 Jaringan Drainase ................................................................................................ 71
4.5.3 Jaringan Persampahan ......................................................................................... 80
4.5.4 Jaringan Listrik.................................................................................................... 81
4.5.5 Jaringan Telekomunikasi ..................................................................................... 83
4.6 Kondisi Fasilitas di Kawasan Perencanaan ................................................................. 90
4.6.1 Fasilitas Pendidikan............................................................................................. 90
4.6.2 Fasilitas Kesehatan .............................................................................................. 94
4.6.3 Fasilitas Peribadatan ............................................................................................ 97
4.6.4 Fasilitas Pelayanan Umum dan Pemerintahan .................................................. 100
4.5.5 Fasilitas Perdagangan dan Jasa.......................................................................... 106
4.6.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau .......................................................................... 107
4.6.7 Fasilitas Rekreasi, Pariwisata, dan Olahraga..................................................... 113
4.7 Kelembagaan di Kawasan Perencanaan .................................................................... 126
4.8 Kondisi Tata Bangunan di Kawasan Perencanaan .................................................... 127
4.8.1 Intensitas Pemanfaatan Ruang........................................................................... 127
4.8.2 Garis Sempadan Bangunan ............................................................................... 129
BAB V ANALISIS ................................................................................................................... 136
5.1 Analisis Struktur Internal BWP................................................................................. 137
iv
5.1.1 Analisis Indeks Sentral ...................................................................................... 137
5.2 Analisis Sistem Penggunaan Lahan .......................................................................... 153
5.2.1 Analisis Kepemilikan Tanah ............................................................................. 153
5.2.2 Analisis Potensi dan Masalah ............................................................................ 153
5.3 Analisis Kedudukan dan Peran BWP Dalam Wilayah yang Lebih Luas .................. 153
5.4 Analisis Sumber Daya Alam dan Fisik atau Lingkungan BWP ................................ 157
5.4.1 Analisis Kemampuan Lahan ............................................................................. 157
5.4.2 Analisis Kesesuaian Lahan................................................................................ 179
5.4.3 Analisis Daya Tampung Lahan ......................................................................... 182
5.5 Analisis Sosial Budaya .............................................................................................. 185
5.6 Analisis Kependudukan............................................................................................. 186
5.6.1 Analisis Proyeksi Penduduk .............................................................................. 186
5.6.2 Analisis Kepadatan Penduduk ........................................................................... 186
5.7 Analisis Ekonomi dan Sektor Unggulan ................................................................... 189
5.7.1 Analisis SWOT Perikanan dan Kelautan .......................................................... 189
5.7.2 Analisis SWOT Pertanian ................................................................................. 191
5.7.3 Analisis Pengembangan Ekonomi Home Industri Sarung Tenun ..................... 193
5.7.4 Analisis Sektor Unggulan pada Kawasan Strategis........................................... 196
5.8 Analisis Transportasi ................................................................................................. 200
5.8.1 Analisis Sistem Jaringan ................................................................................... 200
5.8.2 Analisis Sistem Kegiatan .................................................................................. 210
5.9 Analisis Sumber Daya Buatan................................................................................... 213
5.9.1 Analisis Figure and Ground .............................................................................. 213
5.9.2 Analisis Intensitas Bangunan ............................................................................ 216
v
5.9.3 Analisis Tata Masa Bangunan ........................................................................... 217
5.9.4 Analisis Kebutuhan Rumah ............................................................................... 224
5.9.5 Analisis Fasilitas ............................................................................................... 225
5.9.6 Analisis Jaringan ............................................................................................... 270
5.10 Analisis Kelembagaan ............................................................................................... 309
5.11 Analisis Pembiayaan Pembangunan.......................................................................... 311
5.11.1 Pendapatan Daerah ............................................................................................ 311
5.11.2 Belanja Daerah .................................................................................................. 313
5.12 Analisis SWOT ......................................................................................................... 314
BAB VI KONSEP PERENCANAAN ...................................................................................... 318
6.1 Tujuan Penataan Ruang Kawasan ............................................................................. 319
6.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang ................................................................... 320
6.2.1 Kebijakan Terkait Rencana Struktur Ruang ...................................................... 320
6.2.2 Kebijakan Terkait Pola Ruang .......................................................................... 322
6.3 Penentuan Sub BWP ................................................................................................. 327
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................... 329
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Peta Citra Satelit Wlayah Perencanaan Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang ...................................................................................................................... 9
Gambar 1. 2 Peta Wlayah Perencanaan Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 10
Gambar 4. 1 Peta Geologi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ............................................................................................................................ 37
Gambar 4. 2 Peta Jenis Tanah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 38
Gambar 4. 3 Peta Topografi Kelerengan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang .................................................................................................................... 39
Gambar 4. 4 Peta Topografi Ketinggian Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 4. 5 Pertumbuhan Ekonomi Kota Samarinda, 2011-2015 ............................................. 43
Gambar 4. 6 Pertumbuhan Ekonomi Menurut Sektor Lapangan Usaha Kota Samarinda, 2015 44
Gambar 4. 7 Peta Penggunaan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 4. 8 Peta Pola Ruang Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 56
Gambar 4. 9 Peta Hirarki Jalan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 59
Gambar 4. 10 Peta Jenis Perkerasan Jalan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 4. 11 Peta Rute Angkutan Kota Trayek G1 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang ................................................................................................. 65
Gambar 4. 12 Peta Rute Angkutan Kota Rute Trayek I Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 13 Peta Rute Angkutan Kota Trayek K Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 14 Pta Rute Angkutan Kota Trayek L Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 15 Kondisi Eksisting Terminal Bus Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
vii
Gambar 4. 16 Kondisi Eksisting Halte Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 4. 17 Kondisi Eksisting Persampahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 4. 18 Kondisi Eksisting Jaringan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 19 Peta Persebaran Jaringan Air Bersih Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 20 Peta Jaringan Persampahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 4. 21 Peta Persebaran Jaringan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 22 Peta Jaringan Telekomunikasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 4. 23 Peta Persebaran Jaringan Telekomunikasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 24 Grafik Jumlah Sarana Rekreasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang .................................................................................................................. 113
Gambar 4. 25 Grafik Jumlah Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang ............................................................................................... 115
Gambar 4. 26 Peta Persebaran Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 27 Peta Persebaran Fasilitas Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 28 Peta Persebaran Fasilitas Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 29 Peta Persebaran Fasilitas Pelayanan Umum Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 30 Peta Persebaran Fasilitas Perdagangan dan Jasa Pada BWP Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang ..................................................................................... 123
Gambar 4. 31 Peta Persebaran Ruang Terbuka Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 32 Peta Persebaran Fasilitas Rekreasi, Kebudayaan, dan Olahraga Pada BWP
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang .................................................... 125
viii
Gambar 4. 33 Peta Sebaran Koefisien Dasar Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 34 Peta Sebaran Koefisien Tapak Basemen Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 35 Peta Koefisien Lantai Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 36 Peta Sebaran Koefisien Dasar Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 4. 37 Peta Garis Sempadan Sungai Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 1 Peta Pusat Pelayanan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .......................................................................................................................... 152
Gambar 5. 2 Peta SKL Morfologi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 159
Gambar 5. 3 Peta SKL Kemuda Dikerjakan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 4 Peta SKL Kestabilan Lereng Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 5 Peta SKL Kestabilan Pondasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 6 Peta SKL Ketersediaan Air Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 7 Peta SKL Terhadap Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 8 Peta SKL Terhadap Erosi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 9 Pta SKL Pembuangan Limbah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 10 Peta SKL Bencana Alam Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 11 Peta SKL Kemampuan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 5. 12 Peta Kesesuaian Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
ix
Gambar 5. 13 Peta Figure Ground Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kcamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 215
Gambar 5. 14 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang TK Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 15 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang SD Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 16 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang SMP Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 17 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang SMA Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 18 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang Perguruan Tinggi Pada BWP
Gambar 5. 19 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang Perguruan Tinggi Pada BWP
Gambar 5. 20 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Puskesmas Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 21 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Puskesmas Pembantu Pada BWP Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang .................................................................... 241
Gambar 5. 22 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Posyandu Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 23 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Apotek Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 5. 24 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Praktek Dokter Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 25 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Praktek Bidan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 26 Peta Terlayani FASILITAS Kesehatan Klinik Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 27 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Klinik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 5. 28 Peta Terlayani Fasilitas Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 5. 29 Peta Terlayani Fasilitas Pelayanan Umum Pos Hansip Pada BWP Kawasan
x
Gambar 5. 30 Peta Terlayani Fasilitas Perdagangan Toko/Warung Pada BWP Kawasan
Gambar 5. 31 Peta Terlayani Fasilitas Perdagangan Pertokoan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Gambar 5. 32 Peta Terlayani Fasilitas Perdagangan Pasar Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Gambar 5. 33 Peta Area Pelayanan BTS Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Gambar 6. 1 Peta Pembagian Sub BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang. ................................................................................................................... …..328
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 Sistem dan Fungsi Perkotaan di Wilayah Kota Samarinda ........................................ 16

Tabel 3. 1 Identifikasi Data…………………………………………………………………….24
Tabel 4. 1 Luas Wilayah dan Jumlah RT Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang…………………………………………………………………………….34
Tabel 4. 2 Klimatologi Pada Kota Samarinda ............................................................................. 35
Tabel 4. 3 Topografi Ketinggian dan Luasan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 4 Topografi Kelerengan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 36
Tabel 4. 5 Jumlah Penduduk Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 41
Tabel 4. 6 Jumlah Penduduk 3 Tahun Terakhir Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 7 Kondisi Eksisting Sosial dan Budaya Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 8 Struktur Sektor Ekonomi Tahun 2011-2015 (Persen) Kota Samarinda ..................... 42
Tabel 4. 9 PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB Tahun 2011-2015 ........................................... 46
Tabel 4. 10 PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Kota Samarinda Tanpa Migas Tahun 2011–2015
..................................................................................................................................................... 46
Tabel 4. 11 Pertumbuhan Sektoral Kota Samarinda Tahun 2011-2015 ...................................... 47
Tabel 4. 12 Luas Panen dan Produksi Tanaman Pangan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 13 Luas Panen dan Produksi Tanaman Perkebunan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang ....................................................................................... 51
Tabel 4. 14 Luas Panen dan Produksi Tanaman Kebun Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 15 Pola Penggunaan Lahan Beserta Luasannya Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 16 Pola Ruang dan Luasan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 17 Data Jaringan Jalan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 58
xii
Tabel 4. 18 Kondisi Eksisting dan Penampang Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 19 Rute Trayek Angkutan Kota Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 20 Jumlah Moda Angkutan Kota Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 21 Persebaran Dermaga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang ...................................................................................................................................... 69
Tabel 4. 22 Prasarana Jaringan Air Bersih Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 23 Prasarana Jaringan Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 24 Kondisi Eksisting Jaringan Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 25 Persebaran Jaringaan Sampah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 26 Kondisi Eksisting Jaringaan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 27 Persebaran Jaringan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 28 Persebaran Jaringan Telekomunikasi Kabel Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 29 Persebaran Jaringan Telekomunikasi Nirkabel Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 30 Jumlah Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 31 Persebaran dan Kondisi Eksisting Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang ...................................................................... 92
Tabel 4. 32 Jumlah Fasilitas Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 33 Persebaran dan Kondisi Eksisting Fasilitas Kesahatan Pada BWP Kawasan
Tabel 4. 34 Jumlah Sarana Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
xiii
Tabel 4. 35 Persebaran dan Kondisi Eksisting Fasilitas Peribadatan Pada BWP Kawasan
Tabel 4. 36 Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 37 Persebaran Fasilitas Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan Pada BWP
Tabel 4. 38 Kondisi Eksisting Sarana Kantor Pemerintahan dan Pelayanan Umum Pada BWP
Tabel 4. 39 Kondisi Eksisting Fasilitas Perdagangan dan Jasa Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 4. 40 Jumlah Perdagangan dan Perniagaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 41 Ruang Terbuka Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 108
Tabel 4. 42 Kondisi Eksisting Fasilitas Ruang Terbuks HIjau Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 4. 43 Fasilitas Rekreasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 113
Tabel 4. 44 Jumlah dan Kondisi Eksisting Fasilitas Rekreadi Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 4. 45 Jumlah Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 46 Kondisi Eksisting Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 47 Jumlah Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 48 Kondisi Eksisting Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 49 Kelembagaan yang Terdapat Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 50 Koefisien Dasar Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 51 Koefisien Tapak Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
xiv
Tabel 4. 52 Koefisien Lantai Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 4. 53 Koefisien Dasar Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 129
Tabel 4. 55 Garis Sempadan Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 1 Indeks Sentralitas Sarana Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang ………………………………………………………………138
Tabel 5. 2 Indeks Sentralitas Sarana Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 3 Indeks Sentralitas Sarana Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 4 Indeks Sentralitas Sarana Perdagangan dan Perniagaan Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 5 Indeks Sentralitas Sarana Pelayanan Umum dan Pemerintahan Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 6 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 7 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 8 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 9 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Perniagaan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 10 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Pelayanan Umum dan Pemerintahan Pada
BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang ........................................... 144
Tabel 5. 11 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Pendidikan Pada
Tabel 5. 12 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Kesehatan Pada
BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang........................................... 146
Tabel 5. 13 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Peribadatan Pada
Tabel 5. 14 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Perniagaan Pada
xv
Tabel 5. 15 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Pelayanan Umum
dan Pemerintahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang .... 148
Tabel 5. 16 Jumlah Keseluruhan Sarana Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 17 Pembagian Orde Berdasarkan Jumlah Fasilitas Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 18 Hasil Penentuan Pusat Pelayanan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 19 Tipe Kepemilikan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 20 Nilai LQ pada sektor unggulan pada Kota Samarinda ........................................... 154
Tabel 5. 21 Potensi Pengembangan Wilayah Ruang Kota Samarinda Berdasarkan RTRW
Provinsi Kalimantan Timur ....................................................................................................... 154
Tabel 5. 22 Pembobotan SKL Morfologi .................................................................................. 158
Tabel 5. 23 SKL Morfologi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 158
Tabel 5. 24 Pembobotan SKL Kemudahan Dikerjakan ............................................................ 160
Tabel 5. 25 SKL Kemudahan Dikerjakan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 26 Pembobotan SKL Kestabilan Lereng ..................................................................... 162
Tabel 5. 27 SKL Kestabilan Lereng Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 28 Pembobotan SKL Kestabilan Pondasi.................................................................... 164
Tabel 5. 29 SKL Kestabilan Pondasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 30 Pembobotan SKL Ketersediaan Air ....................................................................... 166
Tabel 5. 31 SKL Ketesediaan Air Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 166
Tabel 5. 32 Pembobotan SKL Terhadap Drainase .................................................................... 168
Tabel 5. 33 SKL Terhadap Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 34 Pembobotan SKL Terhadap Erosi .......................................................................... 170
Tabel 5. 35 SKL Terhadap Erosi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 170
Tabel 5. 36 Pembobotan SKL Pembuangan Limbah ................................................................ 172
xvi
Tabel 5. 37 SKL Pembuangan Limbah Kawasan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 38 Pembobotan SKL Terhadap Bencana Alam........................................................... 174
Tabel 5. 39 SKLTerhadap Bencana Alam Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 40 Pembobotan SKL Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 176
Tabel 5. 41 Pembagian Kelas Kemampuan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 42 Kesesuain Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 179
Tabel 5. 43 Daya Tampung Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 183
Tabel 5. 44 Perbandingan Daya Tampung Lahan Permukiman Terhadap Proyeksi Penduduk
Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang .................................. 184
Tabel 5. 45 Hasil Proyeksi Penduduk Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 46 Kepadatan Penduduk Tahun 2020 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 47 Proyeksi Kepadatan Penduduk Tahun 2025 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 51 Proyeksi Kepadatan Penduduk Tahun 2025–2040 Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 52 Faktor Pendorong Perkembangan Sektor Pariwisata Pada Kota Samarinda .......... 193
Tabel 5. 53 Syarat Objek Wisata Kampung Tenun ................................................................... 194
Tabel 5. 54 Analisis Intervensi Fisik......................................................................................... 195
Tabel 5. 55 Produk Domestik Regional Bruto Kota Samarinda Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha (juta rupiah), 2015-2018 ................................................................. 196
xvii
Tabel 5. 56 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan
2010 Menurut Lapangan Usaha di Kota Samarinda (Persen), 2015-2018 ................................ 198
Tabel 5. 57 Kesesuain Jalan Arteri Primer Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 58 Kesesuain Jalan Kolektor Primer Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 59 Kesesuain Jalan Kolektor sekunder Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP
Tabel 5. 60 Kesesuain Jalan Lokal Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 61 Kesesuain Jalan Lingkungan Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 62 Hasil Analisis Indeks Aksesibilitas Jaringan Jalan Tahun 2020-2040 Pada BWP
Tabel 5. 63 Analisis Penggunaan Lahan dalam Sistem Kegiatan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 64 Analisis Intensitas Pemanfaatan Ruang Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 65 Garis Sempadan Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 66 Proyeksi Kebutuhan Rumah pada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 67 Hasil Proyeksi Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 68 Hasil Analisis Kesesuaian Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 69 Hasil Proyeksi Fasilitas Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 70 Hasil Analisis Kesesuaian Fasil Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 71 Hasil Proyeksi Fasil Peribadatan Pada BWP Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan
Puskesmas Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang ............... 247
Tabel 5. 72 Hasil Analisis Kesesuaian Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan
xviii
Tabel 5. 73 Analisis Kesesuaian Fasilitas Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan Pada
Tabel 5. 74 Proyeksi Fasilitas Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 75 Analisis Kesesuaian Fasilitas Perdagangan/Perniagaan Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 76 Proyeksi Fasilitas Perdagangan dan Jasa Tahun 2025-2040 Pada BWP Kawasan
Tabel 5. 77 Hasil Analisis Kesesuaian Jumlah Fasilitas Ruang Terbuka Hijau Pada BWP
Tabel 5. 78 Analisis Kesesuaian Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 79 Hasil Proyeksi Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 80 Analisis Kesesuaian Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 81 Hasil Proyeksi Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 82 Hasil Analisis Kebutuhan Air Domestik (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 83 Hasil Analisis Kebutuhan Air Domestik (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 84 Hasil Analisis Kebutuhan Air Fire Hydrant (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 85 Hasil Analisis Kehilangan Air (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 86 Analisis Kesesuaian Kondisi Eksisting Drainase dengan Standar Drainase Pada
Tabel 5. 87 Analisis Debit Limpasan Air Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 88 Analisis Kapasitas Bangunan Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 5. 89 Proyeksi Kebutuhan Prasarana Persampahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
xix
Tabel 5. 90 Proyeksi Timbulan Sampah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 91 Proyeksi Kebutuhan Daya Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Tabel 5. 92 Luasan Area Terlayani Base Transceiver Station Pada BWP Kawasan Perkotaan
Tabel 5. 93 Pendapatan Daerah Kota Samarinda ...................................................................... 312
Tabel 5. 94 Belanja Daerah Kota Samarinda ............................................................................ 313
Tabel 5. 95 Identifikasi SWOT Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kawasan Kecamatan
Tabel 5. 96 Staregi SWOT Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang .................................................................................................................................... 316
Tabel 6. 1 Penentuan Sub BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang……………………………………………………………………………………….327
xx
BAB I
PENDAHULUAN
1
1.1 Latar Belakang
Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk
ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lain hidup,
melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya (Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang). Dalam tata ruang terdapat wujud
struktur ruang, dimana struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi
masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional (Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 26 Tahun 2007). Karena penduduk memiliki berbagai kebutuhan seperti
tempat tinggal, pendidikan, pekerjaan, dan lainnya, untuk itu penduduk memerlukan lahan yang
ada disekitarnya dalam memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari, sehingga penggunaan lahan di
berbagai lokasi berbeda-beda (Maryoto, 2010). Semakin kompleksnya keterkaitan penggunaan
lahan, maka akan menimbulkan beberapa permasalahan dalam penataan ruang (Pratama, 2015).
Untuk mengatasi permasalahan tersebut, maka diperlukan penataan ruang dalam
mempertimbangkan kepentingan pemilik lahan dan lingkup pengaruh lahan tersebut (Susiani,
2020).
Penataan ruang sendiri memiliki pengertian adalah suatu sistem proses perencanaan tata
ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang dimana sudah diatur dalam
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang.
Perencanaan tata ruang di Indonesia dituangkan ke dalam Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) yang terbagi menjadi RTRW skala nasional, provinsi dan kabupaten atau kota. Salah
satu contoh RTRW skala kabupaten atau kota, yaitu RTRW Kota Samarinda yang memiliki
tujuan penataan ruang untuk mewujudkan Kota Samarinda menjadi kota tepian yang berbasis
perdagangan, jasa, dan industri yang maju, berwawasan lingkungan dan hijau, serta mempunyai
keunggulan daya saing untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Namun, RTRW
merupakan salah satu produk penataan ruang yang hanya berfokus sebagai arahan strategis saja
sehingga kurang tepatnya arahan mengenai arahan pemanfaatan ruang dan pengendalian
pemanfaatan ruang yang detail (Pratama, 2015). Sehingga, untuk dapat mengoptimalkan
penataan ruang tersebut maka diperlukan pendetailan dalam pemanfaatan ruang dengan
penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Samarinda.
Penataan ruang kawasan strategis perlu dilakukan untuk mengembangkan, melestarikan,
melindungi dan/atau mengoordinasikan keterpaduan pembangunan nilai strategis kawasan
dalam mendukung penataan ruang wilayah (Waskito, 2018). Salah satu kawasan strategis
terdapat dalam Bab V Pasal 49 RTRW Kota Samarinda, dimana Kawasan Kota Lama di
Kecamatan Samarinda Seberang termasuk dalam kawasan strategis dari sudut kepentingan
2
sosial dan budaya. Kawasan strategis sosial dan budaya ini, dipertimbangkan melalui kriteria
yang sudah ditetapkan, yaitu merupakan warisan budaya, tempat pelestarian dan pengembangan
cagar budaya beserta adat istiadatnya atau budaya serta nilai kemasyarakatan, dan sebagai
tempat peningkatan kualitas warisan budaya (Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
13 Tahun 2017). Kawasan ini direncanakan sebagai Kawasan Kota Lama dari sudut
kepentingan sosial budaya karena terdapat masjid tertua di Kota Samarinda yang telah dibangun
dari tahun 1881 dan juga selain itu terdapat kampung tenun yang ada karena tradisi budaya dari
masyarakat lokal. Oleh karena itu, untuk mengidentifikasi potensi, isu, dan masalah terkait
penataan ruang dalam mengoptimalkan kawasan kota lama perlu dilakukan penyusunan RDTR
Kawasan Kota Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
1.2 Pengertian, Landasan Hukum, dan Prinsip serta Ketentuan RDTR

1.2.1 Pengertian
Berdasarkan Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Rencana
Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) ialah penjabaran dari Rencana Umum Tata Ruang Wilayah
Kota ke dalam rencana distribusi pemanfaatan ruang dan bangunan serta bukan bangunan pada
kawasan kota. Dimana Rencana Detail Tata Ruang Kota mempunyai fungsi dalam mengatur
dan menata kegiatan fungsional yang direncanakan oleh perencanaan ruang diatasnya. Muatan
yang direncanakan dalam RDTR ialah muatan kegiatan dalam skala kawasan atau lokal dan
lingkungan, dan atau kegiatan khusus yang mendesak dalam pemenuhan kebutuhan.
Rencana detail tata ruang kabupaten/kota yang selanjutnya disingkat RDTR adalah
rencana secara terperinci tentang tata ruang wilayah kabupaten/kota yang dilengkapi dengan
peraturan zonasi kabupaten/kota dan disusun untuk penyiapan perwujudan ruang dalam rangka
pengaturan zonasi, perijinan dan pembangunan kawasan. Rencana Detail Tata Ruang Kota
(RDTRK) dilakukan berdasarkan tingkat urgensi maupun prioritas dari penanganan kawasan
tersebut di dalam keterhubungan wilayah kota. Rencana Detail Tata Ruang Kota juga
merupakan rencana sebagai penjabaran kegiatan ke dalam wujud ruang dengan memperhatikan
keterkaitan antar kegiatan fungsi dalam kawasan fungsional agar terciptanya lingkungan antara
kegiatan utama dan kegiatan penunjang dalam kawasan fungsional tersebut
1.2.2 Landasan Hukum
Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
Bagian Wilayah Kota Lama Samarinda meliputi undang-undang, peraturan pemerintah,
peraturan menteri serta keputusan presiden. Berikut merupakan landasan hokum yang
digunakan dalam penyusunan laporan ini:
3
1. Undang-Undang No.5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati
dan Ekosistemnya.
2. Undang-Undang No.41 Tahun 1999 tentang Kehutanan, sebagaimana telah diubah
dengan PERPU No.1 Tahun 2004 yang telah ditetapkan dengan UU No.19/2004.
3. Undang-Undang No.7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air.
4. Undang-Undang No.10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan.
5. Undang-Undang No.38 Tahun 2004 tentang Jalan.
6. Undang-Undang No.24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana.
7. Undang-Undang No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
8. Undang-Undang No.30 Tahun 2007 tentang Energi.
9. Undang-Undang No.12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas UU No.32/2004
tentang Pemerintah Daerah.
10. Undang-Undang No.22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas & Angkutan Jalan.
11. Undang-Undang No.30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan.
12. Undang-Undang No.32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
13. Undang-Undang No.1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman.
14. Peraturan Pemerintah No.10 Tahun 2000 tentang Ketelitian Peta untuk Penataan
Ruang Wilayah.
15. Peraturan Pemerintah No.38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara Pemerintah; Pemerintahan Daerah Propinsi, dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota.
16. Peraturan Pemerintah No.26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional.
17. Peraturan Pemerintah No.11 Tahun 2010 tentang Penertiban dan Pendayagunaan
Tanah Terlantar
18. Peraturan Pemerintah No.15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
19. Peraturan Pemerintah No.24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan.
20. Keputusan Presiden No. 57 Tahun 1989 tentang Kriteria Kawasan Budidaya.
21. Keputusan Presiden No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung.
22. Keputusan Presiden No. 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang
Nasional.
23. Peraturan Presiden No. 5 Tahun 2006 tentang Kebijakan Energi Nasional.
4
24. Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana
Detail Tata Ruang Dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota.
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 50 Tahun 2009 tentang Pedoman Koordinasi
Penataan Ruang Daerah.
26. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Tentang Pedoman Teknis Analisis Aspek Fisik
dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya Dalam Penyususnan Rencana Tata
Ruang.
27. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Timur Nomor 1 Tahun 2016 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2016-2036.
28. Peraturan Daeah Kota Samarinda Nomor 2 Tahun 2014 Tentang Rencana Tata
Ruag Wilayah Kotas Samarinsda Tahun 2014-2034.
29. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 4 Tahun 2015 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Samarinda Tahun 2005-2025.
30. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Samarinda Tahun 2016-2021.
1.2.3 Prinsip dan Ketentuan RDTR
Dalam merencanakan tata ruang, prinsip Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK)
adalah sebagai berikut:
a. Rencana operasional arahan pembangunan Kawasan (operasional action plan)
b. Rencana pengembangan dan peruntukan Kawasan (area development plan)
c. Panduan untuk rencana aksi dan panduan rancang bangun (urban design guiedelines).
Adapun ketentuan teknis Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) adalah sebagai
berikut:
a. RDTR disusun menurut pada bagian wilayah kota yang telah ditetapkan fungsi
kawasannya dalam struktur ruang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota.
b. RDTR dapat ditentukan menurut Kawasan yang memiliki nilai arti sebagai kawasan
yang perlu dilakukannya percepatan dalam pembangunan, pengendalian pembangunan,
mengurangi dampak bencana, menyelesaikan permasalahan dalam ruang lingkup
perkotaan, dan lain sebagainya.
c. RDTR memiliki kawasan wilayah perencanaan mencakup sebagian atau secara
keseluruhan kawasan tertentu yang terdiri dari beberapa bagian lingkungan perencanaan
yang akan dibangun ataupun yang telah terbangun.
d. RDTR memiliki skala perencanaan 1: 5.000 atau lebih besar nilainya sesuai kebutuhan
tingkat perincian dan peruntukkan pada wilayah yang akan direncanakan.
5
e. RDTR merupakan rencana yang disusun dan ditetapkan oleh Pemerintah Daerah
(Pemda), serta salah satu pedoman dalam pembangunan daerah.
f. RDTR merupakan pedoman yang memiliki kekuatan hukum untuk mengarahkan dalam
pembangunan daerah, baik dalam:
1. Perijinanan pemanfaatan ruang
2. Perijinan letak bangunan dan bukan bangunan
3. Kapasitas dan intensitas bangunan
4. Penyusunan zonasi
5. Pelaksanaan program pembangunan
Dalam menetapkan dan mewujudkan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota,
diperlukan pertimbangan dalam aspek kebutuhan pembangunan daerah sebagai landasan
kekuatan hukum, baik untuk kepentingan ekonomi, sosial, kebudayaan, politik, maupun
lingkungan. RDTR merupakan suatu perwujudan dalam menyelesaikan suatu kawasan kedalam
ruang yang terukur baik dengan memenuhi berbagai aspek tersebut. Dalam hal itu, dapat
terciptanya wilayah dengan lingkungan yang aman, nyaman, serasi, terpadu, serta
berkesinambungan.
1.3 Maksud dan Tujuan RDTR

1.2.1 Maksud
Adapun maksud dalam penyusunan “Laporan Fakta dan Analisa Rencana Detaill Tata
Ruang Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang” adalah sebagai berikut.
1. Mewujudkan rencana detail tata ruang yang mendukung terciptanya kawasan strategis
ataupun fungsional terpadu, produktif, berkelanjutan dan seimbang dengan lingkungan
serta sesuai dengan fungsi dan manfaatnya.
2. Sebagai upaya dalam mewujudkan harmonisasi serta pengendalian pemanfaatan ruang
baik seluruh wilayah perkotaan maupun blok wilayah
3. Sebagai acuan untuk menyelaraskan antar Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) yang
dikembangkan sehingga menjadi satu kesatuan yang saling mendukung.
1.2.2 Tujuan
Adapun tujuan dari penyusunan “Laporan Fakta dan Analisa Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Perkotaan Lama Samarinda adalah sebagai berikut:
1. Mendapatkan gambaran kondisi eksisting yang selanjutnya akan digunakan sebagai
pedoman penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Strategis Kota Lama di
Kecamatan Samarinda Seberang
6
2. Mengidentifikasi potensi, isu, dan masalah terkait penataan ruang yang terjadi di
Kawasan Strategis Kota Lama Kecamatan Samarinda Seberang sebagai arahan bagi
masyarakat dan pemangku kebijakan untuk melaksanakan pembangunan fisik kawasan
3. Mengidentifikasi kajian yang ada terkait wilayah perencanaan dengan metode analisis
secara kualitatif dan kuantitatif sebagai dasar dalam penyusunan rencana rinci tata
ruang.
4. Menyusun rincian Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda dalam bentuk laporan
fakta dan analisa Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Strategis Kota Lama di
Kecamatan Samarinda Seberang.
1.4 Sasaran dan Manfaat RDTR

1.4.1 Sasaran
Adapun sasaran dari penyusunan “Laporan Fakta dan Analisa Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang” adalah sebagai berikut.
1. Melakukan identifikasi terhadap kondisi eksisting atau kondisi nyata mulai dari yang
bersifat fisik kontruksi maupun fisik non-kontruksi.
2. Melakukan identifikasi terhadap potensi, permasalahan dan isu yang berkaitan dengan
penataan ruang yang terjadi di Kecamatan Samarinda Seberang dan sekitarnya.
3. Melakukan identifikasi terhadap data wilayah perencanaan dengan menggunakan
metode analisis secara kulaitatif maupun kuantitatif yang akan digunakan sebagai dasar
dalam penyusunan rencana rinci tata ruang.
4. Melakukan penyusunan laporan fakta dan analisa dengan terperinci untuk digunakan
sebagai pedoman dalam menyusun RDTR yang berfungsi untuk mengatur,
mengarahkan, mengawasi dan melakukan pengendalian pemanfaatan pemanfaatan
ruang pada wilayah studi.
5. Melakukan perumusan konsep dan pengembangan wilayah yang tepat sesuai dengan
peraturan dan kebijakan disetiap sector pada wilayah perencanaan agar mendapatkan
konsep perencanaan RDTR yang sesuai dengan rencana tata ruang yang ada.
1.4.2 Manfaat
Adapun manfaat dari penyusunan “Laporan Fakta dan Analisa Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Perkotaan Samarinda Seberang” yang merupakan Kawasan Strategis Kota
Lama di Kota Samarinda adalah sebagai berikut.
1. Untuk menentukan kawasan yang memiliki kesamaan dari segi fungsi dan lingkungan
permukiman dengana karakteristik tertentu.
7
2. Untuk menentukan lawasan yang menjadi prioritas untuk menyusunkan program
pengembangan kawasan dan pengendalian pemanfaatan ruangnya ditingkat BWP atau
Sub BWP.
1.5 Ruang Lingkup Perencanaan

1.5.1 Lingkup Fisik
Ruang lingkup fisik wilayah Kawasan Kota Lama Samarinda terdiri dari Kelurahan
Sungai Keledang, Kelurahan Baqa, Kelurahan Tenun, Kelurahan Masjid, Kelurahan
Mangkupalas, dan sebagian Kelurahan Gunung Panjang di Kecamatan Samarinda Seberang dan
sebagian Kelurahan Rapak Dalam di Kecamatan Loa Janan Ilir. Kawasan ini memiliki luasan
wilayah sebesar 1.018 Ha dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:
Sebelah Utara :Sungai Mahakam
Sebelah Selatan :Kecamatan Palaran dan sebagian Kelurahan Rapak Dalam
Sebelah Barat :Sungai Mahakam dan sebagian Kelurahan Gunung Panjang
Sebelah Timur :Sungai Mahakam
1.5.2 Lingkup Subtantif
Ruang lingkup substantif penyusunan Rencana Detai Tata Ruang (RDTR) Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang meliputi identifikasi kawasan yang
mencangkup pengumpulan data, pengamatan lapangan, observasi potensi dan permasalahan.
Dan selanjutnya melakukan analisis yang akan dilakukan pada laporan Fakta dan Analisa
Penyusunan Rencana Detai Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang.
1.5.3 Dimensi Waktu Perencanaan
Mengacu pada Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor 16 Tahun 2018
Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi
Kabupaten/Kota Pasal 5 ayat 1 menyebutkan bahwa RDTR berlaku dalam jangka waktu 20 (dua
puluh) tahun dan ditinjau kembali setiap 5 (lima) tahun. maka kerangka laporan Fakta dan
Analisa Penyusunan Rencana Detai Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang memiliki dimensi waktu perencanaan selama 20 tahun yaitu tahun 2021-
2031.
Berikut ini adalah peta wilayah perencanaan Kawasan Perkotaanota Lama Kecamatan
Samarinda Seberang berupa citra satelit dan digitasi.
8
Gambar 1. 1 Peta Citra Satelit Wlayah Perencanaan Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 9
Sumber: Google Earth, 2020 dan Analisa Penulis, 2020.
Gambar 1. 2 Peta Wlayah Perencanaan Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 10
Sumber: Analisa Penulis, 2020
1.6 Sistematika Pembahasan
Dalam Penyusunan “Laporan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang” memiliki sistematika pembahasan sebagai berikut.
BAB I PENDAHULUAN
Di dalam BAB I berisikan pembahasan mengenai latar belakang, pengertian, landasan hukum,
prinsip, ketentuan, maksud, tujuan, sasaran, manfaat dari RDTR, dan ruang lingkup
perencanaan serta sistematika pembahasan.
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN
Berisi mengenai tinjauan kebijakan berdasarkan kebijakan yang tertera di dalam Rencana Ruang
Wilayah Kecamatan Samarinda Seberang, kebijakan pembangunan serta kebijakan sektoral di
wilayah studi.
BAB III METODOLOGI
Berisi mengenai metode tahapan pelaksanaan kegiatan dan metode analisis yang digunakan
dalam menyusun laporan ini.
BAB IV GAMBARAN UMUM
Berisi mengenai gambaran umum wilayah dari wilayah administrasi, gambaran umum kawasan
perencanaan, kondisi pola penggunaan lahan, kondisi jaringan transportasi, kondisi utilitas di
kawasan perencanaan, kondisi fasilitas di kawasan perencanaan, kelembagaan, dan kondisi tata
bangunan.
BAB V ANALISIS
Pada bab ini berisi mengenai analisis struktur internal BWP, analisis sistem penggunaan lahan,
analisis kedudukan dan peran BWP dalam wilayah yang lebih luas analisis sumber daya alam
dan fisik atau lingkungan BWP, analisis sosial budaya, analisis kependudukan, analisis ekonomi
dan sektor unggulan, analisis transportasi, analisis sumber daya buatan, analisis kondisi
lingkungan binaan, analisis kelembagaan, dan analisis pembiayaan pembangunan dan analisis
SWOT.
BAB VI KONSEP PERENCANAAN
Berisi uraian mengenai tinjauan penataan ruang kawasan, kebijakan dan strategi penataan ruang,
serta penentuan sub BWP.
11
BAB II
TIJAUAN KEBIJAKAN
12
2.1 Tinjauan Rencana Tata Ruang
2.1.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
Sesuai dengan lingkup perencanaan RTRWN yang meliputi seluruh wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia, maka arahan RTRWN yang akan dijadikan sebagai acuan adalah
kebijakan dan rencana yang ditetapkan lokasinya di Provinsi Kalimantan Timur dan Kota
Samarinda, sebagai berikut :
1. Sistem Perkotaan Nasional
2. Pusat Kegiatan Nasional (PKN): Kawasan Perkotaan Balikpapan - Tenggarong -
Samarinda – Bontang
3. Jalan Bebas Hambatan
4. Balikpapan – Samarinda (I/6)
5. Samarinda - Tenggarong (I/6)
6. Samarinda - Bontang (III/6)
7. Pelabuhan Sebagai Simpul Transportasi Laut Nasional Pelabuhan Nasional : Samarinda
(I/3)
8. Bandar Udara Sebagai Simpul Transportasi Udara Nasional
9. Pusat Penyebaran Sekunder : Bandara Samarinda Baru (III/4)
10. Wilayah Sungai Wilayah Sungai Mahakam (Strategis Nasional)
11. Kawasan Andalan Nasional Kawasan Bontang - Samarinda - Tenggarong - Balikpapan,
Penajam dan sekitarnya (Bonsamtebajam) Sektor unggulan: industri, perkebunan,
pertambangan, kehutanan, perikanan dan pariwisata.
12. Kawasan Strategis Nasional Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Samarinda,
Sanga-sanga, Muara Jawa, Balikpapan (KAPET SASAMBA).
Dari arahan RTRW Nasional tersebut diatas, maka kebijakan nasional yang terkait dan
bersinggungan langsung dengan wilayah Kota Samarinda adalah sebagai:
1. Kota Samarinda sebagai Sistem Perkotaan Nasional memiliki keterkaitan yang sangat
kuat dengan Kota dan Kabuapaten sekitarnya yaitu Kota Balikpapan, Bontang,
Tenggarong Penajam yang tergabung dalam Kawasan Strategis Nasional (Kapet
Sasamba) dan Kawasan Andalan Nasional (Bonsamtebajam).
2. Kota Samarinda sebagai Simpul Transportasi laut Nasional dan Bandar Udara sebagai
Simpul Transportasi Udara Nasional.
Berdasar pada Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional yang tertuang dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN, menegaskan bahwa Kota Samarinda
termasuk dalam Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Samarinda, Sanga-Sanga, Muara
13
Jawa, Balikpapan (KAPET SASAMBA), Kota Samarinda dalam kawasan KAPET SASAMBA.
Untuk arah Kebijakan Penataan Ruang KAPET SASAMBA, adalah:
1. Pengembangan sektor pertanian, sektor perikanan, sektor industri pengolahan, dan
sektor pariwisata yang berkelanjutan dan berbasis kemampuan daya dukung lingkungan
setempat;
2. Penguatan sistem pusat pelayanan kegiatan ekonomi dan sistem jaringan prasarana
pendukung kapet; dan
3. Pengembangan pengelolaan ekonomi kawasan yang terpadu untuk menciptakan daya
saing produk unggulan wilayah.
2.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur
A. Rencana Struktur Ruang
Rencana pengembangan sistem perkotaan dimaksudkan untuk menggambarkan peran
dan fungsi setiap kota dalam pengembangan wilayah secara keseluruhan dalam lingkup
kota. Pengembangannya dilakukan melalui pembentukan pusat-pusat kegiatan yang
ditetapkan secara hirarkhi sesuai potensi yang dimiliki setiap pusat kegiatan atau didasarkan
pada arah kebijakan pengembangan. Artinya, penetapan sesuai potensi didasarkan pada
kondisi saat ini (eksisting), baik yang menyangkut sumberdaya manusia, sumberdaya alam
dan sumberdaya buatan; sedang arah kebijakan pengembangan didasarkan pada tujuan yang
akan dicapai melalui pengembangan suatu pusat kegiatan yang rencana pengembangan
kedepan dalam kurun waktu perencanaan yaitu 20 tahun mendatang. Berikut merupakan
rencana pengembangan sistem perkotaan wilayah Provinsi Kalimantan Timur dan sistem
perkotaan nasional yang masih terkait dengan wilayah provinsi:
1. PKN, meliputi Kawasan Perkotaan Balikpapan – Tenggarong – Samarinda – Bontang
2. PKW, meliputi Tana Paser, Sendawar, Kota Sanggatta, Tanjung Redep
3. PKWp, Meliputi Penajam dan Ujong Bilang
4. PKSN, Meliputi, Long Pahangai dan Long Apari
B. Rencana Pola Ruang
Rencana pola ruang terbagai menjadi dua yaitu kawasan lindung dan kawasan budidaya.
Kawasan lindung Kota Samarinda meliputi, hutan kota, hutan pendidikan fakultas
kehutanan Universitas Mulawarman, dan kawasan bencana alam. Kawasan budidaya Kota
Samarinda Meliputi, hutan produksi, kawasan pertanian holtikultura, kawasan perkebunan,
kawasan peternakan, kawasan peruntukan perikanan, kawasan peruntukan industri, kawasan
peruntukan pariwisata, kawasan peruntukan permukiman, dan kawasan pertambangan.
14
C. Rencana Strategis
Kawasan strategis merupakan wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena
mempunyai pengaruh sangat penting terhadap tata ruang disekitarnya, kegiatan lain di
bidang yang sejenis dan kegiatan di bidang lainnya, dan peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Berikut merupakan rencana strategis Kota Samarinda berdasarkan RTRW
Provinsi Kalimantan Timur:
1. Kawasan Andalan Nasional, meliputi Botang – Samarinda – Tenggarong – Balikpapan
– Penajam (BOSAMTEMBAJAM)
2. Kawasan Startegis Nasional, Meliputi Samarinda – Loa Janan – Samboja – Sanga-sanga
– Muara Jawa – Balikpapan (SASAMBA)
3. Kawasan Strategi Provinsi, sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi meliputi kawasan
industri perdagangan dan jasa Kota Samarinda
4. Kawasan Strategi Provinsi, sudut kepentingan sosial budaya meliputi, Desa Budaya
Pampang dan kawasan koridor sungai mahakam.
2.1.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda

A. Rencana Struktur Ruang
Rencana pengembangan sistem perkotaan dimaksudkan untuk menggambarkan peran
dan fungsi setiap kota dalam pengembangan wilayah secara keseluruhan dalam lingkup
kota. Pengembangannya dilakukan melalui pembentukan pusat-pusat kegiatan yang
ditetapkan secara hirarkhi sesuai potensi yang dimiliki setiap pusat kegiatan atau didasarkan
pada arah kebijakan pengembangan. Artinya, penetapan sesuai potensi didasarkan pada
kondisi saat ini (eksisting), baik yang menyangkut sumberdaya manusia, sumberdaya alam
dan sumberdaya buatan; sedang arah kebijakan pengembangan didasarkan pada tujuan yang
akan dicapai melalui pengembangan suatu pusat kegiatan yang rencana pengembangan
kedepan dalam kurun waktu perencanaan yaitu 20 (dua puluh) tahun mendatang.
Rencana sistem perkotaan di wilayah kota adalah rencana susunan Kawasan perkotaan
sebagai pusat kegiatan di dalam wilayah kota yang menunjukkan keterkaitan saat ini
maupun rencana yang membentuk hierarki pelayanan dengan cakupan dan dominasi fungsi
tertentu dalam wilayah kota. Mengacu pada Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 2
Tahun 2014 tentang RTRW Kota Samarinda Tahun 2014-2034, Pusat pelayanan kota
merupakan simpul pelayanan sosial, budaya, ekonomi, dan/atau administrasi masyarakat di
wilayah kota, terdiri atas:
1. Pusat Pelayanan Kota (PPK) merupakan kawasan perkotaan yang berfungsi untuk
melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa.
2. Sub Pusat Pelayanan Kota (Sub PPK)
15
3. Pusat Lingkungan (PL) meruapakan permukiman yang berfungsi untuk melayani
kegiatan skala antar desa.
Dengan menggunakan ketentuan tersebut, maka pengembangan sub pusat pelayanan
kota di Kecamatan Samarinda Seberang menetapkan Kecamatan Samarinda Seberang
merupakan Sub Pusat Pelayanan Kota (Sub PPK) yang berfungsi sebagai perdagangan dan
jasa skala kota serta sebagai pusat pemerintahan, kesehatan skala kecamatan, dan pelayanan
pendidikan.
Tabel 2. 1 Sistem dan Fungsi Perkotaan di Wilayah Kota Samarinda
Pusat Kegiatan Lokasi Fungsi
Sub PPK Samarinda Seberang - Pusat perdagangan dan jasa
- Pusat sarana pendidikan
- Pusat sarana kesehatan
- Pusat sarana peribadatan
- Pusat pelayanan umum
Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah, 2014-2034
1. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah
Rencana sistem jaringan prasarana wilayah Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang terdiri atas:
1) Rencana jaringan transportasi darat
a. Rencana jaringan lalu lintas dan angkutan jalan
b. Rencana jaringan angkutan sungai, danau dan penyeberangan
2) Rencana jaringan transportasi laut
a. Rencana tatanan Pelabuhan dan;
b. Rencana alur pelayaran.
2. Rencana Sistem Prasarana Lainnya
Rencana sistem prasarana lainnya pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang, meliputi :
1) Rencana jaringan prasarana energi
a. Rencana pembangkit tenaga listrik
2) Rencana jaringan prasarana telekomunikasi
a. Rencana pengembangan jaringan nirkabel
3) Rencana jaringan prasarana sumberdaya air
a. Pengembangan jaringan air bersih
b. Pengelolaan air baku
c. Rencana sistem penyediaan air minum perpipaan
d. Rencana sistem pengendalian banjir
16
4) Rencana jaringan pengelolaan lingkungan
a. Pengelolaan jaringan persampahan;
a) Optimalisasi TPA
b) Pembangunan TPA
c) Peningkatan sistem pengelolaan sampah sanitary landfill dan sistem 3R (reuse,
reduce, reycle)
b. Pengelolaan air limbah
a) Pengembangan sistem pengelolaan limbah terpadu
b) Pemenuhan prasarana septic tank
c) Pengembangan jamban komunal
d) Penyediaan sarana prasarana pengolahan limbah medis dan limbah bahan
berbahaya beracun (B3) secara mandiri.
c. Pengembangan sistem drainase:
a) Pengembangan jaringan drainase primer
b) Pengembangan jaringan drainase sekunder
c) Pengembangan jaringan drainase tersier
d) Penertiban dan perlindungan jaringan drainase
e) Pembuatan sumur resapan pada kawasan terbangun
f) Koordinasi pengembangan dan pengelolaan saluran drainase.
d. Penetapan jaringan jalur dan ruang evakuasi
a) Jalur evakuasi bencana alam
b) Jalur evakuasi bencana kebakaran
B. Rencana Pola Ruang
Menurut Rencama Tata Ruang Wilayah, rencana pola ruang wilayah Kota Samarinda
terbagi menjadi dua, yaitu kawasan lindung dan kawasan budidaya
1. Kawasan Lindung
Kawasan lindung meliputi kawasan yang memberikan perlindungan pada kawasan
dibawahnya yaitu kawasan resapan air, sempadan sungai, dan kawasan sempadan waduk
sekitar embung. Di Kecamatan Samarinda Seberang kawasan lindung yang di maksud
adalah kawasn sempadan Sungai Mahakam. Selain itu ada juga kawasan hutan kota yang
temasuk kawasan lindung. Kawasan hutan kota juga terdapat di Kecamatan Samarinda
Seberang sebesar kurang lebih 32,57 hektar.
2. Kawasan Budidaya
1) Kawasan perumahan kepadatan tinggi
2) Kawasan perkantoran pemerintahan
17
3) Kawasan perkantoran swasta
4) Kawasan pariwisata sejarah dan budaya. Meliputi,
a. Pusat pembuatan tenun sarung
b. Makam Lamohang Daeng Mangkona bergelar Puo Ado
5) Kawasan pariwisata buatan. Meliputi,
a. Masjid Kayu Tua
b. Kolam renang/ Water Boom Jessica Park
6) Kawasan peruntukan industri. Meliputi,
a. Kawasan peruntukan industri sedang menengah
a) Industri sarung tenun
b. Kawasan peruntukan industri besar
b) Industri perkapaln baja
7) Kawasan ruang terbuka non hijau. Meliputi,
a. Ruang terbuka pada bangunan public
b. Ruang terbuka untuk lahan parkir
8) Kawasan peruntukan untuk evakuasi bencana yaitu lapangan KNPI
9) Kawasan peruntukan pertanian
10) Kawasan peruntukan perikanan
11) Kawasan peruntukan pertambangan
12) Kawasan peruntukan pertahanan. Meliputi,
a. Koramil 03
13) Kawasan kesehatan regional. Terdapat RSUD Tipe C skala kota
14) Kawasan peribadatan
C. Rencana Kawasan Strategis
Kawasan strategis merupakan wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena
mempunyai pengaruh sangat penting terhadap tata ruang disekitarnya, kegiatan lain di
bidang yang sejenis dan kegiatan di bidang lainnya, dan peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Menurut Peraturan Daerah Kota Samarinda No 2 Tahun 2014 Tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda pasal 48 menyebutkan Jenis kawasan stategis Kota
Samarinda meliputi kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi, sosial budaya, serta
fungsi daya dukung lingkungan. Kecamatan Samarinda Seberang merupakan kecamatan
yang termasuk dalam kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya. Adapun
arahan pengembangan terhadap kawasan strategis samarinda seberang yaitu:
1. Peningkatan infrastuktur sebagai penunjang wisata budaya
2. Pemanfaatan dan pengembangan wisata budaya
18
3. Pengawasan dan pengendalian wisata budaya.
2.2 Kebijakan Pembangunan

2.2.1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Samarinda
Berdasarkan arahan kebijakan yang ada pada RPJPD Kota Samarinda Tahun 2005-
2025, terdapat penyelenggaraan pembangunan pemerintah daerah Kota Samrinda pada arah
kebijakan pembangunan tahap ketiga yang diarahkan kepada pemantapan sektor unggulan
daerah dengan pembangunan berkelanjutan melalui arah kebijakan yang ada. Arahan kebijakan
yang dimaksud adalah arahan penyiapan pembangunan infrastruktur pemerintahan di Samarinda
Seberang atau Sungai Siring atau Makroman. Adanya kesepakatan untuk pemindahan pusat
pemerintahan Samarinda Seberang atau sungai Siring atau Makroman. Sehingga perlu adanya
penyiapan pembangunan infrastruktur pemerintahan di Samarinda Seberang atau Sunagi Siring
atau Makroman yang harus dipersiapkan seoptimal mungkin agar tata Kelola pemerintahan
dapat meningkat. Selain itu juga terdapat penyiapan infrastruktur sebagai penunjang pusat
pemerintahan di Samarinda Seberang.
Pada kawasan pemerintahan Samarinda Seberang diharapkan adanya pembangunan
pusat pemerintahan Kota Samarinda yang dapat terintegrasi dalam satu wilayah. Dengan itu,
diperlukan pula penyiapan infrastruktur penunjang pusat pemerintahan di Samarinda Seberang
diantaranya adalah prmbuatan akses jalan, pembangunan infrastruktur seperti air, listrik, dan
komunikasi, serta adanya konstruksi fisik yang meliputi fondasi, struktur, interior, dana
eksterior. Dengan adanya penyiapan infrastruktur penunjang tersebut diharapkan dapat
mendorong dan maningkatkan tata Kelola pemerintahan.
2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Samarinda
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Samarinda tahun
2016-2021, disusun untuk menjabarkan visi, misi, dan program walikota dalam pembangunan
daerah dengan memperhatikan RPJPD Kota Samarinda dan memberikan arah serta acuan bagi
seluruh komponen pelaku pembangunan daerah untuk mewejudkan pembangunan yang
berkesinambungan.. Visi RPJMD Kota Samarinda adalah “Terwujudnya Kota Samarinda
sebagai kota metropolitan yang berdaya saing dan berwawasan lingkungan”.
Adapun arahan strategi dan kebijakan yang tertulis dalam RPJMD Kota Samarinda
untuk pengembangan Samarinda Seberang, yaitu strategi meningkatkan kualitas pelayanan
publik yang transparan dan bebas korupsi dan arahan kebijakannya adalah penyiapan
pembangunan infrastruktur pemerintahan di Samarinda Seberang atau Sungai Siring atau
Makroman. Hal ini dilakukan dengan cara program rehab/ pembangunan bangunan gedung
dinas/ kantor.
19
2.3 Kebijakan Sektoral
A. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Kota Samarinda Tahun 2016-
2021
Dalam Renstra Dinas Perhubungan Kota Samarinda 2016-2021 memuat kebijakan
dalam mencapai tujuan pelayanan jangka menengah Dinas Perhubungan Kota Samarinda,
yang mana tujuan tersebut ialah meningkatkan pelayanan di sektor perhubungan. Adapun
kebijakan-kebijakan dalam mendukung tujuan tersebut yang mencakup di Bagian Wilayah
Perkotaan Kecamatan Samarinda Seberang ialah:
1. Mengirimkan dan menugaskan aparatur untuk mengikuti bimbingan teknis, diklat,
seminar, workshop, studi komparatif sesuai dengan kebutuhan Dinas Perhubungan.
2. Meningkatkan kapasitas jaringan internet sesuai kebutuhan terutama untuk mendukung
Simda keuangan dan perencanaan, serta penyelengaraan bimbingan teknis dengan fokus
pada bidang surat menyurat dan kearsipan secara terprogram dan meningkatkan sistem
inform.
3. Menciptakan budaya kerja dan etos kerja aparatur yang handal dan profesional guna
mendisiplinkan aparatur di lingkungan Dinas Perhubungan.
4. Melaksanakan pendampingan intensif dalam penyusunan Renstra, Renja, RKA dan
DPA, melaksanakan monitoring dan evaluasi secara berkala dengan fokus pada
pembuatan laporan bulanan tepat waktu, meningkatkan kualias pelaporan keuangan
dengan fokus pada Pembuatan.
5. Mengadakan pembangunan dan pengadaan gedung kantor, sarana dan prasarana
pendukung lainnya secara bertahap yang responsif gender dan ramah lingkungan, serta
peningkatan pelaksanaan pemeliharaan sarana dan prasarana pendukung kinerja Dinas
Perhubungan secara berkala.
6. Melakukan perhitungan kebutuhan dan pemasangan lampu penerangan jalan umum
secara meyeluruh.
7. Meningkatkan dan mengoptimalkan sosialisasi kepada semua lapisan masyarakat
dengan berbagai media dengan fokus pada pelajar dan pengguna jalan yang lain.
8. Meningkatkan kapasitas ruas jalan dan sungai seefektif mungkin sehingga pergerakan
lalu lintas tertib, lancar, aman dan nyaman baik darat maupun sungai.
9. Meningkatkan pelaksanaan pemeliharaan sarana dan prasarana pendukung kinerja
Dinas Perhubungan secara berkala dan pengadaan sarana dan prasarana keselamatan
lalulintas darat dan sungai secara bertahap, responsif gender dan ramah lingkungan.
20
10. Mengadakan peningkatan pengawasan, pengendalian dan penegakan hukum setiap
pelanggaran terhadap peraturan yang berlaku di jalan dan sungai.
11. Menyediakan data kendaraan yang telah di uji dan data kendaraan wajib uji yang ada di
jalan.
12. Mengadakan pembangunan, rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana fasilitas
Perhubungan.
13. Mengadakan peremajaan angkutan kota (Daftar ulang armada), penataan rute,
sosialisasi keselamatan jalan dan uji laik kendaraan.
14. Mengadakan pelayanan perizinan angkutan sungai dan sosialisasi keselamatan
pelayaran.
15. Mengadakan pengawasan dan pengendalian lalulintas, penataan parkir dan optimalisasi
fungsi APILL dan ATCS.
16. Menyediakan fasilitas perlengkapan jalan.
B. Rencana Kerja (Renja) Dinas Pariwisata Kota Samarinda Tahun 2019
Dalam Rencana Kerja Dinas Pariwisata Kota Samarinda memuat kebijakan dalam
pengembangan pariwisata Kota Samarinda yang mana mencakup Kecamatan Samarinda
Seberang, dalam mendukung kebijakan penataan ruang tentang pengembangan pariwisata
berwawasan lingkungan. Kebijakan-kebijakan tersebut ialah sebagai berikut:
1. Pengembangan destinasi pariwisata yang aman, nyaman, menarik, mudah dicapai
berwawasan lingkungan, meningkatkan pendapatan nasional, daerah dan masyarakat.
2. Pengembangan pemasaran pariwisata yang sinergis, unggul, dan bertanggung jawab
untuk meningkatkan kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara.
3. Pengembangan industri pariwisata yang berdaya saing, kredibel, menggerakkan
kemitraan usaha, dan bertanggung jawab terhadap lingkungan alam dan sosial budaya.
4. Pengembangan, penyelenggaraan, dan peningkatan kapasitas sumber daya manusia
dalam rangka mendorong terwujudnya pembangunan kepariwisataan yang
berkelanjutan.
a. Pengembangan Ekonomi Kreatif
a) Fasilitas pelaku ekonomi kreatif sepanjang rantai nilai ekonomi kreatif, dan
b) Pengembangan kompetensi sumber daya manusia pada sector ekonomi kreatif.
C. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan dan Permukiman Kota Samarinda
Tahun 2016-2021
Dalam Renstra Dinas Dinas Perumahan dan Permukiman Kota Samarinda Tahun 2016-
2021 memuat kebijakan dalam mencapai tujuan dengan memperhatikan kebutuhan Kota
Samarinda akan perumahan dan kawasan permukiman yang baik dan sehat. Berikut ini
21
merupakan kebijakan-kebijakan terkait untuk mendukung tujuan tersebut yang mencakup
dalam Kecamatan Samarinda Sebrang juga, yaitu:
1. Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran yang difokuskan pada layanan internal
dinas.
2. Pengembangan organisasi yang terus belajar dan berinovasi.
3. Pengembangan dan pembangunan infrastruktur dasar yang berkualitas pada perumahan
dan kawasan permukiman.
4. Peningkatan kesehatan lingkungan permukiman
5. Peningkatan akses air minum layak yang difokuskan pada wilayah permukiman kumuh
dan permukiman baru.
6. Peningkatan luas ruang terbuka hijau
7. Peningkatan luasan lahan pemakaman bagi masyarakat yang teratur, rapi, nyaman, dan
hijau.
D. Rencana Strategis (Renstra) Balai Pelestarian Cagar Budaya Kalimantan Timur
Tahun 2020-2024
Dalam Renstra Balai Pelestarian Cagar Budaya Kalimantan Timur Tahun 2020-2024
memiliki tujuan untuk mewujudkan perlindungan cagar budaya secara optimal dan lainnya.
Untuk mewujudkan hal tersebut, maka dibentuk beberapa strategi, yaitu:
1. Peningkatan kualitas layanan internalisasi dan aktualisasi cagar budaya kepada
masyarakat.
2. Peningkatan kualitas dan kuantitas cagar budaya.
3. Peningkatan kualitas naskah kajian pelestarian cagar budaya melalui kajian pelestarian
cagar budaya serta pendokumentasian cagar budaya.
22
BAB III
METODOLOGI
23
3.1 Metode Tahapan Pelaksanaan Kegiatan
3.1.1 Tahap Persiapan
Tahapan awal dari kegiatan ini adalah persiapan. Pada tahap persiapan terbagi menjadi
2 yaitu persiapan dasar dan kompilasi data.
A. Persiapan Dasar
Pada tahap ini dilakukan dari beberapa kegiatan, yaitu mobilasi tim, pengumpulan
referensi, pembuatan design survei dan pembuatan peta dasar. Adapun indentifkasi data yang
dibutuhkan ialah sebagai berkut:
Tabel 3. 1 Identifikasi Data
Klasifikasi Data Yang Jenis Survei Skala Data

No
Data Dibutuhkan Primer Sekunder Kota Kec. Kel.
1 Batas ✓ ✓
Administrasi
Geologi ✓ ✓
Fisik Dasar,
SDA dan Jenis Tanah ✓ ✓
Lingkungan Topografi ✓ ✓
Hidrologi ✓ ✓
Klimatologi ✓ ✓
2 Jumlah ✓ ✓
Penduduk
Komposisi ✓ ✓
Kependudukan
Penduduk
dan Sosial
Kondisi Sosial ✓ ✓
Budaya
Budaya
Sebaran Sosial ✓ ✓ ✓ ✓
Budaya
3 Guna Lahan ✓ ✓
Pola
Pola Ruang ✓ ✓
Penggunaan
Lahan
Kepemilikan ✓ ✓
Lahan
4 Sektor ✓ ✓
Unggalan
Perekonomian
Laju ✓ ✓
Pertumbuhan
24
No
5 Jaringan Jalan ✓ ✓ ✓ ✓
Jaringan ✓ ✓ ✓ ✓
Anggkutan
Transportasi
Kota
Sistem ✓ ✓ ✓ ✓
Kegiatan
6 Jaringan Air ✓ ✓ ✓ ✓
Bersih
Drainase
Prasarana dan
Utilitas
Persampahan
Jaringan Listrik ✓ ✓ ✓ ✓
Telekomunikasi
7 Fasilitas ✓ ✓ ✓ ✓
Pendidikan
Fasilitas ✓ ✓ ✓ ✓
Kesehatan
Peribadatan
Sarana dan Pelayanan
Pelayanan Umum dan
Umum Pemerintahan
Perdagangan
dan Jasa
Fasilitas RTH ✓ ✓ ✓ ✓
Rekreasi,
Pariwisata dan
25
No
Olahraga
8 Jumlah ✓ ✓ ✓ ✓
Perumahan
Koefisien ✓ ✓ ✓ ✓
Dasar
Bangunan
Lantai
Bangunan
Perumahan
dan Intensitas
Tapak
Pemanfaata
Bangunan
Ruang
Dasar Hijau
Garis ✓ ✓ ✓ ✓
Sempadan
Bangunan
Garis ✓ ✓ ✓ ✓
Sempadan
Sungai
9 Kelem - Jenis ✓ ✓ ✓
bagaan Kelembagaan
Sumber: Penulis, 2020
B. Kompilasi Data
Pada tahap ini dilakukan kegiatan pengumpulan, yang mana bertujuan untuk
mendapatan gambaran nyata kondisi wilayah perencanaan. Dalam pengumpulan data dibagi
menjadi 2 kelompok yaitu, pengumpulan data sekunder dan pengumpulan data primer.
1. Pengumpulan Data Sekunder
Survei ini merupakan survei yang mendatkan data dan informasi yang telah
terdokumentasikan dalam buku, laporan, dan statistik yang umumnya berasal dari instansi
terkait. Yang mana contoh data sekunder yang di gunakan pada Kawasan Perkotaan Lama
ialah Kota Samarinda Dalam Angka Tahun 2020, RPJMD Kota Samarinda, PDRB kota
Samarinda
26
2. Pengumpulan Data Primer
Survei primer merupakan survei yang digunakan untuk mendapatkan data dan informasi
terbaru secara langsung. Yang mana dalam pengamatan langsung dapat mengetahui
bagaimana kondisi dan permasalahan wilayah perencanaans. Dalam pengumpulan data
primer dilakukan melalui 2 metode, yaitu metode observasi langsung dan metode
penyebaran kusioner atau wawancara, yang mana pada pengumpulan data pada kawasan
perkotaan lama menggunakan metode observasi secara langsung. Adapun data yang
didapatkan pada pengumpulan data Primer yaitu, Kondisi Transportasi, Kondisi Prasarana
dan Utilitas Umum, Kondisi Sarana Umum, dan Intersitas Pemanfaatan Ruang serta Kondisi
Perumahan.
3.1.2 Tahap Analisa
A. Pengolahan dan Kompilasi Data
Setelah didapatkan data dan informasi dari kegiatan pengumpulan data dan survei
kemudian di kompilasi. Dalam melakukan kompilasi data dilakukan cara dengan pengolahan
data melalui komputerisasi. Sehingga hasil dari pengolahan data ialah tersusunya data dan
informasi yang telah didapatkan, yang mana akan membantu dalam mempermudah tahapan
selajutnya yaitu analisa. Adapun metode yang digunakan dalam pengolahan data, yaitu
sebagai berikut :
1. Melakukan pengelompakan data dan informasi menurut aspek, seperti data fisik, data
sarana, data jaringan, data pola penggunaan lahan dan lain sebagainya.
2. Pemilahan dari data-data setiap aspek guna menjadikan sederhana dan tidak duplikasi
3. Melakukan pemindahan data yang telah terpilah kedalam tabel – tabel dan disajikan
dalam peta tematik.
B. Analisis dan Interprestasi
Pada hasil analisis mengenai keadaan dasar, kebutuhan ruang, kebutuhan sarana,
kebutuhan prasarana dan utilitas, dan pengelolaan pembangunan, analisis tersebut
ditamspilkan dalam bentuk tabel dan peta, yang mana kemudian dilakukan interprestasi.
Sehingga hasil dari analisis dan interprestasi akan menjadi pertimbangan dalam melakukan
perencanaan Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang.
3.2 Metode Analisis

3.2.1 Analisis Sentralitas Pusat Pelayanan Umum
Analisis pusat pelayanan merupakan analisis yang digunakan untuk menentukan pusat
dan sub pusat pelayanan wilayah/regional. Pusat pelayanan sebagai penentu suatu daerah atau
jaminan bahwa wilayah tersebut apakah sudah maju ataukah masih terbelakang. Dalam
27
menganalisis pusat pelayanan dilakukan dengan menggunakan Metode Indeks Sentralitas
Marshall. Untuk melakukan analisis pusat pelayanan ini maka digunakan rumus perhitungan
bobot setiap fasilitas yang terdapat di Samarinda Seberang dengan rumus sebagai berikut :
𝑪ST
Keterangan :
CST = Nilai indeks
S = Jumlah fasilitas pada 1 kelurahan
T = Jumlah fasilitas berdasarkan jenisnya pada satu BWP
Setelah mendapatkan nilai indeks pada setiap jenis fasilitas selanjutnya mencari nilai
sentralitas untuk menentukan bobot sentralitas yang tertinggi untuk menjadi pusat pelayanan.
Adapun rumus yang digunakan untuk mencari nilai sentralitas adalah sebagai berikut :
𝑪
Keterangan :
C = Sentralitas
X = Jumlah indeks sentralitas
Keterangan :
C = Bobot dari atribut suatu fasilitas 168
t = Nilai sentralitas gabungan, dengan nilai 100
T = Jumlah total atribut setiap fasilitas Sumber
3.2.2 Analisis Sistem Pengunaan Lahan
Analisis sistem pengunaan lahan merupakan analisis yang digunakan untuk
mendetailkan pola ruang RTRW ke RDTR. Analisis sistem penggunaan lahan didasarkan pada
kondisi fisik kawasan perencanaan, kondisi eksisting, status lahan, dan kerentanan terhadap
resiko bencana. Dalam analisis meliputi analisis kepemilikan lahan serta potensi dan
permasalahan.
3.2.3 Analisis Kedudukan dan Peran BWP Dalam Wilayah Yang Lebih Luas
Analisis kedudukan dan peran BWP dalam wilayah yang lebih luas merupakan analisis
yang dilakukan untuk memahami kedudukan serta keterkaitan BWP dalam sistem regional yang
lebih luas dalam aspek sosial, ekonomi, lingkungan, sumber daya buatan, dan pertahanan
keamanan. Yang dimana dalam analisis kali mengunakan secara deskriptif.
3.2.4 Analisis Kependudukan

Analisis kependukan merupakan analisis untuk mengetahui seberapa besar perkiraan
penduduk di masa yang akan datang, sehingga dapat digunakan dalam analisis kebutuhan
28
sarana, prasarana, utilitas dan kebutuhan lainnya. Dalam perhitungan proyeksi penduduk
Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang menggunakan metode proyeksi geometri,
dengan rumus sebagai berikut.
Pn = P ( 1 + R ) n
Keterangan:
Pn = Jumlah penduduk di daerah yang diselidiki pada tahun n
P = Jumlah penduduk di daerah yang diselidiki pada tahun dasar
R = Tingkat (prosentase) pertambahan penduduk rata-rata setiap tahun (diperoleh dari data masa
lalu)
3.2.5 Analisis Sosial Budaya

Analisis sosial budaya dilakukan dengan mengkaji elemen-elemen kota yang memiliki
nilai sejarah dan budaya tinggi sehingga dapat diketahui mengenai kondisi sosial budaya akan
menjadi pendukung atau penghambat dalam pembangunan. Hasil analisis ini berupa deskriptif.
3.2.6 Analisis Ekonomi dan Sektor Unggulan

Analisis ekonomi diperlukan untuk mewujudkan ekonomi BWP secara berkelanjutan
guna mendukung kesejahteraan masyarakat BWP ataupun luar BWP. Analisis ekonomi meliputi
karakteristik perekonomian, pertumbuhan ekonomi, dan sektor uggulan ekonomi.
3.2.7 Analisis Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Analisis SDA dan lingkungan hidup merupakan analisis yang memberikan gambarab
kerangka fisik pengembangan serta batasan dan potensi alam. Analisis ini meliputi analisis
kemampuan, analisis daya tampung lahan, dan analisis kesesuain. Analisis ini menggunakan
pedoman Menteri Pekerjaan Umum No. 20 Tahun 2007 Tentang Pedoman Teknis Analisis
Aspek Fisik, Lingkungan, Ekonomi Serta Sosial Budaya Dalam Penyusunan Rencana Tata
Ruang. Adapun perhitungan daya tampung ialah sebagai berikut:
Daya Tampung (n) = x 5 (jiwa)
Keterangan:
Daya Tampung (n) = /jiwa
Lahan Pengembangan = )
Lahan Permukiman = 50% x lahan pengembangan
Luas Lahan 1 KK = 100
Jumlah 1 KK = 5 Jiwa
29
3.2.8 Analisis Sistem Trasnportasi
Analisis sistem transportasi pada kawasan perkotaan lama terbagi menjadi dua yaitu
analisis sistem jaringan dan sistem kegiatan. Analisis trasnportasi dilakukan guna menciptakan
kemudahan dalam pergerakan, pertumbuhan ekonomi kawasan, dan mendukung fungsi masing-
masing zona. Dalam melakukan analisis transportasi mengacu pada Standar Nasional Indonesia
No 03-6967-2003 Tentang Persayaratan Umum Sistem Jaringan dan Geometrik Jalan
Perumahan, Standar Nasional Indonesia No 03-1733-2004 Tentang Tata Cara Perencaanaan
Lingkungan Perumahan di Perkotaan, dan Pedoman No Pd T-18-2004-B tentang kontruksi
bangunan. Adapun persamaan yang digunakan dalam kebutuhan jaringan jalan yaitu:
1. Kepadatan penduduk
Kepadatan =
2. Indeks Aksesbilitas
Indeks aksesbilitas =
3. Kebutuhan Panjang Jalan
Panjang jalan = Luas wilayah (km2) x Indeks aksesibilitas
3.2.9 Analisis Sarana Umum
Analisis sarana mengacu pada Standar Nasional Indonesia No 03-1733-2004 Tentang

Tata Cara Perencaanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan, yang mana analisis sarana
digunakan untuk mengetahui kesesuain sarana dan kebutuhan sarana. Analisis sarana dilakukan
secara kuantitatif dan kulitatif. Adapun persamaan yang digunakan dalam analisis saranan,
yaitu:
Kebutuhan =
3.2.10 Analisis Prasarana dan Utilitas
Analisis prasarana dan utulitas digunakan untuk mengetahun kessuain dan kebutuhan
pada yang akan datang. Dasar dari analisis ini ialah Standar Nasional Indonesia No 03-1733-
2004 Tentang Tata Cara Perencaanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan. Sedangkan untuk
jaringan air bersih mengacu pada Buku Panduan Pengembangan Air Minum 17/09/2007 Terkait
Rencana Program Investasi Jangka Panjang Bidang PU/Cipta Karya. Jaringan drainase mengacu
pada petunjuk desain drainase permukiman No. 008/T/BTK/1990
30
3.2.11 Analisis Kebutuhan Rumah
Analisis kebutuhan rumah dipakai untuk menghitung kebutuhan rumah pada masa yang
akan datang, sehingga dapat diketahui jumlah rumah sudah memenuhi atau tidak. Pedoman
yang digunanakan ialah Standar Nasional Indonesia No 03-1733-2004 Tentang Tata Cara
Perencaanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan, adapun persamaan yang digunakan sebagai
berikut:
Kebutuhan Rumah =
3.2.12 Analisis Intensitas Bangunan
Berdasarkan Peraturan Mentri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan

Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan Rencana
Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota, terdapat ketentuan mengenai
intensitas pemanfaatan ruang dan berdasarkan Peraturan daerah Kota Samarinda Nomor 2
Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda Tahun 2014-2034 antara
lain meliputi :
A. Koefisien Dasar Bangunan
Penetapan Koefisien Dasar Bangunan dengan maksimum yaitu sebesar 70%.
B. Koefisien Lantai Bangunan
Penetapan Koefisien Lantai Bangunan dengan maksimum sebesar 2.1-3.0
C. Koefisien Dasar Hijau
Penetapan Koefisien Dasar Hijau paling rendah atau minimal sebesar 30% dari
keseluruhan luas lahan bangunan yang ada, setiap 100 m2 ruang terbuka hijau diharuskan
minimum ada 1 pohon tinggi dan rindang.
3.2.13 Analisis Tata Masa Bangunan

Analisis tata masa bangunan terdiri dari analisis garis sempadan bangunan dan garis
sempadan sungai. Analisis garis sempadan bangunan dilakukan untuk memperimbangkan
keselamatan, risiko kebakaran, kesehatan, kenyamanan dan estetika. Sedangkan analisis garis
sempadan sungai juga dilakukan untuk mempertimbangkan keselamatan, kenyamanan,
kesehatan dan estetika.
3.2.14 Analisis Kelembagaan

Analisis kelembagaan merupakan analisis yang dilakukan untuk kapasitas pemerintah
kota dalam menyelenggarakan pembangun yang meliputi struktur organisasi, sumber daya
manusia, dan produk penganturan non pemerintan. Sehingga hasil dari analisis kelembagaan
31
ialah bentuk dan opersioanl kelembagaan di BWP sehingga semua pihak yang terlibat dapat
berpartisipasi dalam perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian ruang
3.2.15 Analisis Pembiayaan Pembangunan

Analisis pembiayaan digunakan untuk mengidentifikasi besar pembelanjaan
pembangunan, alokasi dana terpakai, dan sumber-sumber pembiayaan pembagunan yang
dikelurkan pemerintah kota. Analisis ini menghasilan perkiraan kebutuhan pendanaan untuk
rencana pembangunan.
3.2.16 Analisis Potensi dan Masalah
Analisis potensi dan masalah merupakan kajian mengenai kondisi eksisting setiap aspek
sehingga menghasilkan potensi dan masalah. Dalam analisis digunakan secara deskriptif.
3.2.17 Analisis SWOT
Analisis SWOT digunakan untuk mengindentifikasi kawasan perencanaan mengenai

peluang, kelemahan, kekuatan, serta ancaman, sehingga dari indentifikasi tersebut dilakukan
analisis menggunakan tabel matriks dan akan menghasilkan strategi yang akan digunakan.
32
BAB IV
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
33
4.1 Wilayah Administrasi
Kawasan Perkotaan Lama Kota Samarinda terdiri dari tujuh kelurahan dan dua
kecamatan, yaitu Kelurahan Sungai Keledang, Kelurahan Baqa, Kelurahan Tenun, Kelurahan
Masjid, Kelurahan Mangkupalas, sebagian Kelurahan Gunung Panjang di Kecamatan
Samarinda Seberang, dan sebagian Kelurahan Rapak Dalam di Kecamatan Loa Janan Ilir.
Berikut ini adalah tabel luas wilayah dan jumlah RT di Kawasan Perkotaan Lama.
Tabel 4. 1 Luas Wilayah dan Jumlah RT Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Kelurahan Luas Wilayah (km2) Jumlah RT
Sungai Keledang 2,31 36
Baqa 0,76 22
Tenun 0,36 13
Mesjid 0,66 21
Mangkupalas 1,18 19
Gunung Panjang 1,5 4
Rapak Dalam 3,4 13
Total 10,17 128
Sumber: Buku Kecamatan Samarinda Seberang Dalam Angka, 2020 & Buku Kecamatan Loa Janan Ilir, 2020
Adapun batas-batas administratif yang ada di Kawasan Perkotaan Lama Kota
Samarinda.
Sebelah Utara :Sungai Mahakam
Sebelah Selatan :Kecamatan Palaran dan sebagian Kelurahan Rapak Dalam
Sebelah Barat :Sungai Mahakam dan sebagian Kelurahan Gunung Panjang
Sebelah Timur :Sungai Mahakam
4.2 Gambaran Umum Kawasan Perncanaan

4.2.1 Kondisi Fisik Dasar
A. Geologi dan Jenis Tanah
Berdasarkan Badan Informasi Geospasial (2019), formasi geologi yang terdapat di
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang terdiri dari dua formasi, yaitu
paling didominasi oleh Formasi Balikpapan kemudian Formasi Pulau Balang. Formasi
Balikpapan terdiri dari perselingan batupasir kuarsabatulempung lanau sisipan dan serpih
dengan sisipan napal, batugamping dan batubara. Formasi Pulau Balang terdiri dari
perselingan batupasir kuarsa, batupasir dan batulempung dengan sisipan batubara.
Sedangkan untuk jenis tanah pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang terdiri dari alluvial, dengan luasan satu BWP sebesar 1.017 Ha.
34
B. Hidrologi
Hidrologi merupakan ilmu yang mempelajari tentang kuantitas dan kualitas air di bumi
(Syarifudin, 2017). Terdapat tiga hidrologi pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang, yaitu Sungai Mahakam, danau di Kelurahan Gunung Panjang, dan
sungai di Kelurahan Rapak Dalam.
C. Klimatologi
Klimatologi adalah ilmu tentang kondisi rata-rata cuaca dan membahas berbagai iklim
di seluruh dunia (Fibrianti, 2013). Berdasarkan Buku Kota Samarinda Dalam Angka 2020,
berikut ini adalah tabel terkait rata-rata suhu udara, kelembaban udara, dan curah hujan di
seluruh Kota Samarinda adalah sebagai berikut.
Tabel 4. 2 Klimatologi Pada Kota Samarinda
Bulan Suhu Udara Kelembaban Udara(%) Curah Hujan (mm3)
Januari 27,7 80 179,8
Februari 28,4 76 41,8
Maret 28,2 78 198,6
April 28,5 80 123,5
Mei 28,3 82 193,6
Juni 27,7 83 253,3
Juli 27,7 62 52,2
Agustus 27,9 59 62,5
September 28,5 55 49,2
Oktober 28,0 65 203,6
November 28,1 85 122,2
Desember 27,8 76 401,7
Rata-Rata 28,1 73 156,8
Sumber: Buku Kota Samarinda Dalam Angka, 2020
Berdasarkan tabel di atas, rata-rata suhu udara di Kota Samarinda adalah 28,1 ºC,
dimana. Rata-rata kelembaban udara adalah 73%. Rata-rata 156,8mm3.
D. Topografi
Berdasarkan Badan Informasi Geospasial tahun 2019, ketinggian di Kawasan Perkotaan
Lama Samarinda Seberang terdiri dari empat klasifikasi, yaitu 10-50 mdpl, 50-90 mdpl, 90-
130 mdpl, dan 130-170 mdpl. Berikut ini merupakan tabel luasan Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang berdasarkan topografi ketinggiannya.
35
Tabel 4. 3 Topografi Ketinggian dan Luasan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Ketinggian (mdpl) Luasan (Ha)
10-50 316,8
50-90 23,4
90-130 646,2
130-170 31,2
Sumber: Badan Informasi Geospasial, 2019
Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang, topografi ketinggian didominasi oleh 90-130 mdpl dimana luasnya
adalah 646,2 Ha. Sedangkan topografi ketinggian 10-50 mdpl hanya tersebar sedikit pada
BWP, yaitu hanya seluas 19,8 Ha. Berikut ini merupakan tabel topografi kelerengan pada
BWP.
Tabel 4. 4 Topografi Kelerengan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Lereng Klasifikasi Luasan (Ha)
<2% Datar 298,3
2%-15% Landai 41,0
15%-25% Berbukit 416,7
25%-40% Curam 261,6
Berdasarkan data di atas, dapat diketahui bahwa Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang, topografi kelerengan didominasi oleh kawasan berbukit dimana
luasnya mencapai 416.7 Ha. Sedangkan topografi kelerengan landau paling sedikit tersebar
pada BWP, yaitu hanya 41,0 Ha.
Berikut ini merupakan peta fisik dasar pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang yang terdiri dari geologi, jenis tanah, dan topografi.
36
Gambar 4. 1 Peta Geologi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 37
Gambar 4. 2 Peta Jenis Tanah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
38
Gambar 4. 3 Peta Topografi Kelerengan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 39
Gambar 4. 4 Peta Topografi Ketinggian Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
40
Sumber: Analisa Peneliti, 2020
4.2.2 Kondisi Kependudukan dan Sosial Budaya
A. Kependudukan
Berikut ini merupakan data jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin pada Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
Tabel 4. 5 Jumlah Penduduk Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Laki – Laki Perempuan Jumlah Penduduk
Kelurahan
(jiwa) (jiwa) (jiwa)
Sungai Keledang 10.376 10.609 21.345
Baqa 9.052 7.993 17.045
Tenun 4.351 3.987 8.338
Mesjid 7.881 7.245 15.126
Mangkupalas 4.670 4.680 9.350
Gunung Panjang 1.210 1.057 2.367
Rapak Dalam 8.103 6.681 14.784
Total 45.643 42.252 88.355
Sumber: Kecamatan Samarinda Seberang dalam Angka 2020, Kecamatan Loa Janan Ilir dalam Angka 2020
Berdasarkan data pada tabel diatas dapat dilihat jumlah penduduk di wilayah studi lebih
dominan berjenis kelamin laki–laki dibanding perempuan.
Berikut adalah data jumlah penduduk di wilayah studi dalam 3 tahun terakhir
Tabel 4. 6 Jumlah Penduduk 3 Tahun Terakhir Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Kelurahan 2018 (jiwa) 2019 (jiwa) 2020 (jiwa)
Sungai Keledang 16.509 18.059 21.345
Baqa 16.961 15.073 17.045
Tenun 8.711 7.546 8.338
Mesjid 16.025 13.685 15.126
Mangkupalas 9.268 15.346 9.350
Gunung Panjang 3.682 3.927 2.367
Rapak Dalam 19.552 20.083 14.784
Total 90.708 93.719 88.355
Sumber: Kecamatan Samarinda Seberang dalam Angka 2020, Kecamatan Loa Janan Ilir dalam Angka 2020
Berdasarkan data diatas, menunjukkan bahwa jumlah penduduk di wilayah studi
mengalami kenaikan dan penurunan tiap kelurahannya. Dapat dikatakan perubahan jumlah
penduduk tiap tahunnya tidak stabil.
41
B. Sosial Budaya
Pada wilayah studi terdapat bangunan dan kawasan bersejarah yaitu yang pertama
terdapat Masjid Shirathal Mustaqiem yang usianya mencapai 139 tahun. Didirikan pada
tahun 1881, banyak nilai sejarah dan tanda penyebaran agama Islam di Kota Samarinda
yang tersimpan di masjid ini. Selain itu, terdapat kampung tenun yang tidak hanya menjadi
salah satu budaya tetapi juga menjadi kawasan wisata.
Tabel 4. 7 Kondisi Eksisting Sosial dan Budaya Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Nama Tempat Lokasi Kondisi Eksisting
Masjid Shiratal Mustaqiem Jl. Bung Tomo, Kelurahan
Mesjid
Kampung Tenun Gg. Pertenunan Jl. Hos Cokro

Aminoto, Kelurahan Rapak
Dalam
Sumber: Google Earth, 2020

4.2.3 Kondisi Perekonomian
Menurut RPJMD Kota Samarinda 2016-2021, pembentukan perekonomian Kota
Samarinda (angka PDRB) secara perlahan dan pasti menuju Kota Pelayanan (Service).
Perubahan perekonomian Kota Samarinda tersebut sangat dipengaruhi olah naik turunnya
sektor-sektor tersebut. Terlihat dengan adanya pergeseran kontribusi ekonomi Kota Samarinda
dari tahun ketahun, tampak seperti peranan sektor Pembuatan (Manufacture) dan Pertanian
(Agriculture) terus mengalami penurunan. Dilihat dari tiga sektor besar, maka tampak adanya
pergeseran yan signifikan antara Pertanian (Agriculture), Pembuatan (Manufacture) dan
Pelayanan (Service). Pergeseran terlihat pada peningkatan peranan sektor yang menghasilkan
jasa meliputi sector Perdagangan, Restoran dan Hotel, Angkutan dan Komunikasi, Keuangan
dan Jasa-jasa mencatat kontribusi (peranan).
Tabel 4. 8 Struktur Sektor Ekonomi Tahun 2011-2015 (Persen) Kota Samarinda
Jenis Sektor 2011 2012 2013 2014 2015
Pertanian/Agriculture 1,44 1,53 1,61 1,59 1,72
42
Jenis Sektor 2011 2012 2013 2014 2015
Pembuatan/Manufacture 53,83 48,17 46,53 45,78 43,25
Pelayanan/Service 44,73 50,30 51,85 52,63 55,02
Sumber: RPJMD Kota Samarinda 2016-2021
 Sektor Pertanian (Agriculture) meliputi sektor pertanian bahan (tanaman) pangan,

tanaman perkebunan, peternakan, perikanan dan kehutanan.
 Sektor Manufacture yang meliputi sektor Pertambangan dan penggalian, Industri
pengolahan, Listrik, Konstruksi/Bangunan,gas dan air minum.
 Sektor Service meliputi sektor Perdagangan, Restoran dan Hotel, Angkutan dan
Komunikasi, Keuangan dan Jasa-jasa.
Peranan sektor Pertanian (Agriculture) dalam perekonomian Kota Samarinda tahun
2015 mengalami peningkatan yang mana pada tahun 2011 hanya 1,44% menjadi 1,72%. Dapat
dikatakan bahwa peranan sektor tersebut tidak signifikan.
A. Laju Pertumbuhan
Pertumbuhan ekonomi suatu wilayah merupakan indikator utama dalam
melihatperkembangan perekonomian secara series sebagai pembanding antara nilai absolut
perekonomian (PDRB atas dasar harga berlaku) dan distribusi nilai PDRB. Pertumbuhan
ekonomi menjadi sebuah potret pembangunan perekonomian suatu daerah dengan
membandingkan perencanaan pembangunan perekonomian antar waktu. Pembangunan
ekonomi sendiri dapat diartikan sebagai proses kenaikan output (tergantung dari jenis output
yang diharapkan/ditetapkan) dalam jangka panjang.
Kota Samarinda sendiri, pertumbuhan ekonomi di Kota Samarinda menjadi sebuah
tolakukur bagi perkembangan perekonomian Provinsi Kalimantan Timur sekaligus menjadi
barometer pembangunan provinsi. Pertumbuhan ekonomi di Kota Samarinda berjalan
cukup fluktuatif dimana dalam kurun waktu lima tahun terakhir memiliki range
pertumbuhan ekonomi cukup tinggi.
Gambar 4. 5 Pertumbuhan Ekonomi Kota Samarinda, 2011-2015

43
Jika dijabarkan menurut RPJMD Kota Samarinda 2016-2021 berdasarkan sektor
lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi sectoral terbesar berada pada sektor jasa-jasa (13,81
persen). Sedangkan pada sektor dominan PDRB yakni sektor perdagangan, hotel, dan
restoran juga mengalami pertumbuhan ekonomi yang tinggi yakni mencapai 10,91 persen.
Selain itu, sektor lain yang cukup tinggi pertumbuhannya dan menjadi sorotan karena
perannya dalam menciptakan degradasi lingkungan adalah Sektor Pertambangan dan
Penggalian dimana meskipun kontribusi terhadap PDRB mengalam penurunan setiap
tahunnya, tetapi pertumbuhan ekonomi sektoralnya masih mampu menembus angka 11,26
persen pada tahun 2014.
Namun, pertumbuhan yang tinggi tersebut tidak bertahan lama karena pada tahun 2012,
terjadi perlambatan ekonomi hingga mencapai 0,50 persen. Pada tahun-tahun setelahnya,
terjadi fluktuasi pertumbuhan ekonomi hingga pada tahun terakhir Kota Samarinda
mengalami pertumbuhan ekonomi hanya 0,01 persen. Lambatnya pertumbuhan ekonomi
bukan hanya dirasakan oleh Kota Samarinda saja, namun dirasakan juga oleh Provinsi
Kaltim yang mengalami pertumbuhan -1,75% atau dengan kata lain ada penurunan PDRB
dari tahun 2014.
Pertumbuhan ekonomi paling kecil dialami pada sektor listrik, gas dan air bersih (0,76
%), industri pengolahan (1,17%), dan konstruksi (2,28%) yang memiliki pertumbuhan
ekonomi jauh di bawah 5%.
Gambar 4. 6 Pertumbuhan Ekonomi Menurut Sektor Lapangan Usaha Kota Samarinda, 2015
Laju pertumbuhan dan dominasi perekonomian yang di dominasi oleh sektor
perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor jasa-jasa dalam perekonomian Kota
Samarinda, memberikan efek langsung terhadap pertumbuhan penduduk yang sebagian
besar disebabkan oleh migrasi penduduk. Hal tersebut dikarenakan, kedua sektor tersebut
memberikan dampak positif dalam penyerapan tenaga kerja di Kota Samarinda yang
mencapai 28,92 persen tenaga kerja di sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta 22,84
persen tenaga kerja di sektor jasa-jasa. Berdasarkan perhitungan proyeksi penduduk oleh
44
Badan Pusat Statistik Kota Samarinda, jumlah penduduk tahun 2015 sebesar 812.597 jiwa
dengan kepadatan mencapai 1.134 jiwa/km2. Penduduk Kota Samarinda mengalami
pertumbuhan yang sangat pesat dalam sepuluh tahun terakhir. Dari rekapitulasi jumlah
penduduk pada tahun 1990-2015, tercatat pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi pada
tahun 2010 yaitu sebesar 19,72 persen dari tahun 2009 yang ketika itu masih sebesar
607.675 jiwa menjadi 727.500. Peningkatan jumlah penduduk yang pesat dari tahun ke
tahun ini menandakan Kota Samarinda memiliki banyak daya tarik bagi para penduduk di
luar daerah, khususnya daya tarik bagi investasi maupun peluang sektor perdagangan.
Kondisi ini pula semakin mengukuhkan peran Kota Samarinda sebagai kota jasa.
Aspek kesejahteraan masyarakat akan memberikan gambaran mengenai potret
kehidupan masyarakat Kota Samarinda maupun analisis dan kajian terhadap kondisi
kesejahteraan masyarakat Kota Samarinda yang mencakup kesejahteraan dan pemerataan
ekonomi serta kesejahteraan sosial. Pada fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi akan
mengkaji berbagai indikator yang berkaitan erat dengan perkembangan perekonomian Kota
Samarinda terkait dengan pemberdayaan kehidupan masyarakat. Indikator yang umum
dipakai untuk mengkaji perkembangan perekonomian dan kesejahteraan masyarakat adalah
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) untuk melihat perkembangan perekonomian
secara makro, laju inflasi untuk melihat pemerataan dan stabilitas harga barang-barang
pokok masyarakat (perekonomian mikro), serta tingkat kemiskinan untuk melihat tingkat
keberhasilan pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
PDRB merupakan sebuah indikator perekonomian yang menunjukkan suatu besaran
atau nilai yang menggambarkan kemampuan atau potensi ekonomi dan kinerja ekonomi
Kota Samarinda baik dalam pengelolaan sumber daya manusia maupun sumber daya alam.
Setiap nilai tambah produksi yang dihasilkan oleh “roda perekonomian” Kota Samarinda
akan tercatat dalam PDRB sehingga indikator ini memiliki cakupan makro. PDRB Kota
Samarinda memiliki pergerakan positif di setiap tahunnya sehingga dapat dikatakan bahwa
pergerakan perekonomian Kota Samarinda mengalami kenaikan dimana pada tahun 2014,
nilai PDRB mencapai 46.983.548,22 juta rupiah.
Nilai tambah juga merupakan balas jasa faktor produksi, tenaga kerja, tanah, modal, dan
entrepreneurship yang digunakan untuk memproduksi barang dan jasa. Pertumbuhan
ekonomi yang dihitung dari PDRB hanya mempertimbangkan domestik, yang tidak
memperhatikan kepemilikan faktor produksi. Dari penjelasan diatas terlihat bahwa
pertumbuhan Ekonomi Daerah Kota Samarinda baik melalui harga yang berlaku maupun
harga konstan, baik dengan sektor migas maupun non migas yang dapat dilihat pada table-
tabel berikut ini:
45
Tabel 4. 9 PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB Tahun 2011-2015
PDRB Dengan Migas (Jt – Rp) Pertumbuhan Ekonomi (%)
Konstan Konstan
Tahun Berlaku Berlaku
Tahun 2010 Tahun 2010
2011 41.648.707,27 35.535.425,82 35,61 15,71
2012 41.242.817,59 35.711.573,43 -0,97 0,50
2013 44.824.302,00 37.471.853,00 8,68 4,93
2014 48.250.237,00 39.465.873,00 7,64 5,32
2015 51.195.737,00 39.471.679,00 6,10 0,01
Rata-rata Pertumbuhan 11,41 5,29
Dari tabel tersebut di atas terlihat bahwa pertumbuhan ekonomi Kota Samarinda,
apabila memasukkan unsur migas dengan harga berlaku pada periode waktu 2011-2015,
rata-rata tumbuh sebesar 11,41% sedangkan apabila dilihat dengan harga konstant, rata-rata
tumbuh sebesar 5,29% per tahun. Umumnya untuk melihat pertumbuhan Ekonomi Daerah
harus di lihat dengan harga konstant.
Apabila dilihat dari sisi pertumbuhan ekonomi tanpa migas maka dapat diikuti pada
tabel berikut ini:
Tabel 4. 10 PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Kota Samarinda Tanpa Migas Tahun 2011–2015
PDRB Tanpa Migas (Jt – Rp) Pertumbuhan Ekonomi (%)
Konstan Konstan
Tahun Berlaku Berlaku
Tahun 2010 Tahun 2010
2011 41.478.369,96 35.368.618,19 35,38 15,44
2012 41.091.410,08 35.558.898,85 -0,93 0,54
2013 44.679.204,90 37.347.629,62 8,73 5,03
2014 48.092.230,62 39.336.567,60 7,64 5,33
2015 51.112.414,71 39.338.063,03 6,28 0,00
Rata-rata Pertumbuhan 11,42 5,27
Apabila di tinjau dari sisi PDRB tanpa migas, maka dalam kurun waktu 5 tahun terakhir
yaitu dari tahun 2011 sampai 2015 terlihat rata-rata pertumbuhan ekonomi Kota Samarinda
tumbuh sebesar 11,42% dengan harga berlaku dan 5,27% dengan harga konstant. Kalau di
bandingkan dengan pertumbuhan berdasarkan migas maka pertumbuhan ekonomi Kota
Samarinda tanpa migas jauh lebih kecil, ada perbedaan nilai pertumbuhan jika PDRB di
lihat tanpa migas, sesungguhnya pertumbuhan ekonomi tanpa migas inilah yang dapat
46
dijadikan rujukan dan analisis karena Kota Samarinda memang termasuk kota yang bukan
penghasil migas atau jasa bukan pula kota pengolah migas, Samarinda dalam visi dan
misinya lebih berorientasi pada kota jasa dan perdagangan, hal ini dapat dilihat pada
pertumbuhan sektoral sebagai berikut:
Tabel 4. 11 Pertumbuhan Sektoral Kota Samarinda Tahun 2011-2015
No. Sektor 2011 2012 2013 2014 2015
1. Pertanian 547.050,91 548.035,94 603.750,1 626.241,4 679.151,3
2. Pertambangan 8.000.419,26 6.411.151,56 6.726.961,9 6.751.001,2 5.813.555,6
dan Penggalian
3. Industri 3.056.606,97 3.026.295,36 3.089.481,3 3.162.593,9 3.258.055,5
Pengolahan
4. Pengadaan 28.462,44 33.846,56 34.892,7 41.307,0 44.833,8
Listrik, Gas
5. Pengadaan 47.969,02 49.759,98 54.198,8 57.761,6 60.258,9
Air
6. Konstruksi 6.677.583,34 7.157.874,11 7.531.919,2 8.056.518,6 7.896.632,6
7. Perdagangan 5.327.134,07 5.568.016,21 5.565.378,6 5.961.489,2 6.096.529,2
Besar dan
Eceran,
Reparasi dan
Perawatan
Mobil dan
Sepeda
Motor
8. Transportasi 2.174.920,63 2.282.914,45 2.429.132,5 2.583.018,7 2.644.861,1
Dan
Pergudangan
9. Penyediaan 1.028.246,59 1.128.184,32 1.189.157,7 1.273.565,7 1.392.315,6
Akomodasi
dan Makan
Minum
10. Informasi 1.098.832,88 1.249.139,57 1.312.909,5 1.421.224,5 1.520.585,4
dan
Komunikasi
11. Jasa 2.184.922,36 2.506.413,21 2.836.226,1 3.072.290,6 3.217.562,4
47
No. Sektor 2011 2012 2013 2014 2015
Keuangan
12. Real Estate 830.324,20 908.801,43 1.022.847,1 1.159.908,6 1.208.818,1
13. Jasa 269.974,22 304.334,74 328.745,9 345.869,1 333.599,0
Perusahaan
14. Administrasi 2.436.091,48 2.500.738,26 2.573.373,7 2.641.475,9 2.794.053,3
Pemerintahan,
Pertahanan
dan Jaminan
Sosial Wajib
15. Jasa 754.142,47 927.758,26 1.021.688,8 1.087.730,1 1.200.588,9
Pendidikan
16. Jasa 372.488,14 379.776,03 389.270,4 423.915,5 462.915,7
Kesehatan
dan
Kegiatan
Sosial
17. Jasa Lainnya 700.256,86 728.533,43 761.918,2 799.961,6 847.362,8
PDRB 35.535.425,82 35.711.573,43 37.471.852,6 39.465.873,2 39.471.679,2
Struktur ekonomi yang dinyatakan dalam persentase menunjukkan besarnya peranan
masing-masing sektor ekonomi dalam menciptakan nilai tambah. Hal ini menggambarkan
ketergantungan daerah terhadap kemampuan produksi masing-masing sektor ekonomi.
Struktur ekonomi yang disajikan dari waktu ke waktu memperlihatkan perubahan dan
pergeseran sebagai indikator adanya proses pembangunan.
Pertumbuhan perekonomian berbasis nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
akan memberikan kesempatan bagi pemerintah Kota Samarinda dalam menentukan program
dan kegiatannya melalui fokus peningkatan PDRB pada sektor-sektor unggulan yang
membentuk struktur ekonominya. Sektor unggulan dapat dilihat dari dominasi distribusi
pembentukan struktur perekonomian daerah maupun melalui pertumbuhan ekonomi
sektoralnya. Perpaduan dua hal tersebut akan lebih optimal lagi dengan melihat karakteristik
wilayah dan masyarakat Kota Samarinda agar dapat terjalin keselarasan antara pertumbuhan
ekonomi wilayah, kenyamanan kehidupan masyarakat, dan keberlanjutan kualitas
lingkungan hidup. Keselarasan ini juga diikuti dengan peran pemerintah daerah dalam
memberikan pelayanan dasar bagi masyarakat. Pelayanan dasar bagi masyarakat dan pelaku
48
industri secara optimal akan meningkatkan struktur perekonomian Kota Samarinda. Untuk
meningkatkan PDRB selain peran pemerintah maka peran swasta pun sangat penting agar
pemerintah dapat berkosentrasi pada perbaikan sektor lain. Peran serta masyarakat dan
swasta sangat penting untuk mendukung sektor jasa, industri, perdagangan, dll. Peningkatan
peran serta swasta dalam mendukung sektor unggulan daerah akan meningkatkan kontribusi
sub sektor perdagangan dan jasa terhadap PDRB.
B. Arah Kebijakan Pembangunan (RPJMD) Tahap III (Ekonomi)
Target bidang ekonomi dilihat dari meningkatnya pertumbuhan ekonomi minimal 6±1.
Pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh indikator lain diantaranya kontribusi sektor
perdagangan dan jasa terhadap PDRB, untuk sektor perdagangan sebesar 46% sedangkan
sektor jasa sebesar 12,72%; angka kemiskinan mengalami penurunan menjadi 3,67 dan
menurunnya tingkat inflasi menjadi 5%. Dilihat dari kontribusi atau distribusinya, peranan
terbesar dalam pembentukan nilai PDRB Kota Samarinda salah satunya adalah sektor
perdagangan, hotel, dan restoran. Pada sektor dominan PDRB yakni sektor perdagangan,
hotel, dan restoran mengalami pertumbuhan ekonomi yang tinggi mencapai 10,91 persen.
Dengan meningkatnya pertumbuhan produk perdagangan daerah maka akan meningkatkan
pula kontribusi sub sektor perdagangan dan jasa terhadap PDRB.
C. Komoditas
Pembahasan mengenai perekonomian di Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang
akan dibagi ke dalam dua bahasan utama, yaitu sektor-sektor kegiatan ekonomi dan segi
sektor lapangan kerja. Dalam pembahasan sektor-sektor kegiatan ekonomi yang diuraikan
adalah tentang kegiatan perekonomian utama yang terdapat di wilayah perencanaan,
sedangkan dalam pembahasan segi sektor lapangan kerja yang diuraikan ialah tentang
persebaran serta lapangan kerja apa saja yang terdapat di wilayah perencanaan.
1. Perikanan Tangkap
Menurut Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda Tahun 2014-2034 dalam
Rencana lokasi pengembangan sub pusat pelayanan kota, sub pusat pelayanan kota I
berfungsi sebagai perdagangan dan jasa skala kota di Kelurahan Rapak Dalam Kecamatan
Samarinda Seberang kawasan peruntukan perikanan sebagaimana yang dimaksud pada ayat
(1) huruf b meliputi:
a) Kawasan Perikanan Tangkap yang meliputi:
Kawasan permukiman nelayan di Kelurahan Sungai Kapih, Pulau Atas
(Kecamatan Sambutan), Kelurahan Sungai Keledang, Masjid (Kecamatan
Samarinda Seberang), Kelurahan Rawa Makmur, Bantuas (Kecamatan Palaran),
Kelurahan Lempake (Kecamatan Samarinda Utara); Menurut Kota Samarinda
49
Dalam Angka 2020, Produksi perikanan tangkap pada tahun 2019 meningkat
sebesar 12,64%, menjadi 24405,6 ton. Sedangkan produksi perikanan budidaya di
tahun 2019 menurun sebesar 5,51%, menjadi 860 ton. Ikan yang didaratkan di
tempat pelelangan ikan di Samarinda paling banyak adalah jenis ikan laut, sebesar
79,54% dari total ikan yang didaratkan.
2. Pertanian
Sektor pertanian yang dimaksudkan yaitu tanaman pangan. Pada tahun 2019,
Kecamatan Samarinda Seberang hanya memiliki padi sawah sebagai komoditas tanaman
pangan. Luas tanamnya sebesar 2,3 hektar dan luas panennya 4,5 hektar. Kawasan ini juga
tidak mempunyai hasil dari sektor perkebunan dan hortikultura. Jenis tanaman pangan di
Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang berupa padi sawah dan ketela pohon.
Tabel 4. 12 Luas Panen dan Produksi Tanaman Pangan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
No. Jenis Tanaman Luas Panen (ha) Produksi (kw/ha)
1. Padi Sawah 4,5 2,3
2. Ketela Pohon 1,8 1,8
3. Padi Ladang 2 1,3
4. Jagung 2,3 2
5. Ketela Rambat 1,2 1
6. Kacang Tanah 1,3 0,8
7. Kedelai 0,9 0,9
8. Kacang Hijau 1,2 1,2
Jumlah 15,2 11,3
Sumber: BPS Kota Samarinda, 2020.
Dari tabel diatas diketahui bahwa pertanian padi sawah memiliki produktivitas yang
paling tinggi dibandingkan dengan jenis tanaman pangan lainnya. Dengan luas panen 4,5
Ha menghasilkan rata-rata produksi padi sawah sebesar 2,3 kw/ha. Selanjutnya pertanian
tanaman pangan berupa ketela pohon dengan luas panen 1,8 Ha menghasilkan rata-rata
produksi ketela pohon sebesar 1,8 kw/ha.
Sektor pertanian yang dimaksudkan yaitu tanaman perkebunan. Jenis tanaman
perkebunan di Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang berupa karet, kelapa, lada,
kopi, dan coklat.
50
Tabel 4. 13 Luas Panen dan Produksi Tanaman Perkebunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
1. Karet 0,8 0,5
2. Kelapa 1 0,7
3. Lada 0,4 0,4
4. Kopi 1,3 1
5. Coklat 0,9 0,6
Jumlah 4,4 3,2
Sumber: BPS Kota Samarinda, 2020
Dari tabel diatas diketahui bahwa tanaman kebun kopi memiliki produktivitas yang
paling tinggi dibandingkan dengan jenis tanaman perkebunan lainnya. Dengan luas panen
1,3 Ha menghasilkan rata-rata produksi sebesar 1 kw/ha.
Sektor pertanian yang dimaksudkan yaitu tanaman sayuran. Jenis tanaman sayuran di
Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang berupa cabe, tomat, terong, mentimun,
kangkong, buncis, bayam, kacang panjang dan sawi.
Tabel 4. 14 Luas Panen dan Produksi Tanaman Kebun Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
1. Cabe 1 0,9
2. Tomat 1,2 1,2
3. Terung 0,8 0,7
4. Mentimun 0,7 0,5
5. Kangkung 1,5 1,3
6. Buncis 1,1 1,1
7. Bayam 2 2
8. Kacang Panjang 1,3 1
9. Sawi 3 2,8
Jumlah 12,6 11,5
Sumber: BPS Kota Samarinda, 2020
Dari tabel diatas diketahui bahwa tanaman sayur sawi memiliki produktivitas yang
paling tinggi dibandingkan dengan jenis tanaman sayur lainnya. Dengan luas panen 3 Ha
menghasilkan rata-rata produk sebesar 2,8 kw/ha.
3. Home Industri Sarung Tenun di Kampung Tenun Samarinda
Kampung Tenun merupakan kampung pertama di Kota Samarinda yang memiliki arti
penting dalam sejarah perkembangan kota Samarinda, sehingga memiliki potensi yang
51
cukup besar bagi pengembangan objek wisata sejarah dan budaya di Samarinda. Sarung
Samarinda atau dalam bahasa Bugis Tojang Samarinda merupakan kerajinan masyarakat
berupa tenun tradisional yang di proses yang jadi menjadi sarung. Kerajinan ini berasal dari
Sulawesi Selatan yang dibawa oleh orang Bugis ke Kalimantan Timur. Menurut Silsilah
kedatangan suku Bugis ini berawal kedatangan Bugis ke tanah Kutai ketika terjadi
kerusuhan di Kerajaan Bone. Sarung tenun Samarinda erat kaitannya dengan sejarah
kedatangan keluarga la’Madu Kelleng dan Lamohang Daeng Mangkona. Menurut lontara
kedatangan suku Bugis ke tanah Kutai berawal adanya kerusuhan di kerajaan Bone
Sulawesi Selatan ketika pelaksanaan perhelatan perkawinan putra raja Gowa dan putri raja
Bone.
Sarung tenun Samarinda Seberang merupakan salah satu hasil kerajinan masyarakat
atau industri rumah tangga di Samarinda. Sarung tenun Asli Samarinda adalah salah satu
ikon kota Samarinda. Produk ini bahkan telah menjadi produk unggulan dan cinderamata
khas dari kota Tepian. Usaha pertenunanan sarung asli Samarinda merupakan salah satu
komiditi urat nadi perekonomian masyarakat kota Samarinda, khusunya bagi masyarakat di
kecamatan Samarinda Seberang yang kemudian mendapat julukan “Kampung Seribu
Benang”. Masyarakat di daerah ini banyak ditinggali oleh masyarakat keturunan Bugis
Wajo dari Sulawesi Selatan yang telah mendiamin kawasan ini lebih dari 350 tahun.
Kecamatan Samarinda Seberang khususnya Kelurahan Baqa dan Kelurahan Masjid adalah
sentra pengrajin Sarung Tenun Asli Samarinda. Bahkan di salah satu tempat yang bernama
Gang Pertenunan dan Gang Karya Muharram, hampir 90% penduduknya bekerja sebagai
pengrajin Sarung tenun asli Samarinda. Usaha ini tergolong usaha Home Industri karena
masih dilakukan secara manual dalam kisaran modal yang tidak terlalu besar dan dikerjakan
oleh orang perorang dengan modal pribadi di rumah rumah warga.
Usaha tenun Samarinda merupakan salah satu bentuk kegiatan kerajinan yang memiliki
tingkat kompleksitas cukup tinggi segingga dibutuhkan keahlian khusus. Kompleksitas
produksi dan kualitas bahan baku yang tinggi menghasilkan sebuah tenunan dengan
kerapatan dan kehalusan kain tenun yang sangat baik sehingga kain terasa dingin dikulit dan
memberikan kenyamanan saat digunakan. Citra eklusif sarung tenun samarinda. Ciri khas
utama tenun yang asli dapat dilipat sampai seukuran genggaman tangan dan semakin lama
digunakan akan semakin memperhalus kualitas kain.
Produk tenun Samarinda secara umum terdiri atas dua jenis produk yaitu; sarung tenun
laki-laki dan sarung tenun perempuan. Perbedaan diantara dua jenis ini secara spesifik
terletak pada motifnya. Sarung tenun laki-laki umumnya bermotif kotak-kotak sementara
sarung tenun perempuan bermotif polos dengan hiasan tenun timbul (sobbi’) perbedaan
52
lainnya terdapat pada warna, sarung tenun perempuan cenderung lebih cerah dan variatif
dibanding sarung tenun laki-laki. Perkembangan tenun Samarinda tidak hanya pada motif
tetapi juga pada variasi produk. Sebelumnya penenun hanya memproduksi dalam bentuk
sarung saat ini diproduksi pula dalam bentuk kain bahan pakaian seperti baju, celana, rok
dan lain-lain. Perkembangan ini mengikuti selera pasar yang menginginkan kain.
4.3 Kondisi Pola Penggunaan Lahan di Kawasan Perencanaan

Pola penggunaan lahan merupakan salah satu aspek penting dalam penyusunan Rencana
Detail Tata Ruang Kawasan Kota Lama Samarinda Seberang. Penggunaan lahan menjadi
penting dalam mementukan zonasi yang akan digunakan dalam penyusunan RDTR. Karena itu,
data terkait pola penggunaan lahan pada kawasan yang direncanakan menjadi Kawasan Kota
Lama agar Rencana Detail Tata Ruang yang dihasilkan tepat sasaran, rinci dan sistematik.
Pola penggunaan lahan pada kawasan yang direncanakan dibagi dalam beberapa pola
penggunaan lahan yaitu berupa perdagangan dan jasa, permukiman, industri, danau, sungai,
pertanian lahan kering, semak belukar, hutan, tambang dan tanah kosong. Berikut merupakan
tabel mengenai pola penggunaan lahan di wilayah studi beserta luasannya:
Tabel 4. 15 Pola Penggunaan Lahan Beserta Luasannya Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Peruntukan Penggunaan Lahan Luasan (Ha)
Permukiman 762,00688
Perdagangan dan Jasa 36,16517
Industri 2,05586
Danau 0,35147
Sungai 10,2107
Pertanian Lahan Kering 1,61996
Semak Belukar 25,17383
Hutan 133,34407
Tambang 29,53913
Tanah Kosong 14,3828
Total Luasan 1014,84987
Untuk pola ruang pada kawasan yang direncanakan dibagi dalam beberapa pola
penggunaan lahan yaitu berupa cagar budaya, danau, hutan kota, hutan rakyat, industri,
perdagangan dan jasa, permukiman, pertambangan, pertahanan dan keamanan, pertanian, rawan
53
banjir, sempadan danau dan sempadan sungai. Berikut merupakan tabel mengenai pola ruang di
wilayah studi beserta luasannya:
Tabel 4. 16 Pola Ruang dan Luasan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Pola Ruang Luasan (Ha)
Cagar Budaya 55
Danau 0
Hutan Kota 121
Hutan Rakyat 22
Industri 2
Perdagangan dan Jasa 33
Permukiman 555
Pertambangan 28
Pertahanan dan Keamanan 9
Pertanian 12
Rawan Banjir 153
Sempadan Danau 0
Sempadan Sungai 15
Total Luasan 1005
Berikut ini merupakan peta penggunaan lahan dan pola ruang pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
54
Gambar 4. 7 Peta Penggunaan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 55
Gambar 4. 8 Peta Pola Ruang Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 56
4.4 Kondisi Jaringan Transportasi di Kawasan Perencanaan
Pembahasan mengenai kondisi jaringan transportasi meliputi sistem jaringan, sistem
kegiatan, dan sistem pegerakan.
4.4.1 Sistem Jaringan
Menurut Undang-undang No. 36 Tahun 2004 Tentang jalan, menjelaskan jalan
merupakan prasarana transportasi darat yang meliputi bagian jalan, termasuk bangunan
pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukan bagi lalu lintas, yang berada diatas
permukaan tanah atau air dan dibawah tanah atau air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan
kabel.
Berdasarkan survei primer mengenai data jaringan jalan di kelurahan Sungai Keledang,
Kelurahan Baqa, Kelurahan Tenun, Kelurahan Masjid, Kelurahan Mangkupalas, sebagian
Kelurahan Gunung Panjang dan Sebagian Kelurahan Rapak Dalam. Didapatkan hiraraki jalan
bahwa terdapat 4 Jalan arteri primer yaitu Jl. APT.Pranoto, Jl. Jembatan Mahakam, Jl. Jembatan
Makakam 4 dan Jl.KH.Harun Nafshi, untuk kolektor Primer terdapat 3 yaitu Jl. Cipto
Mangunkusomo, Jl. Bung Tomo dan Jl. Pattimura, selajutkan kolektor sekunder terdapat 2 yaitu
Jl. Sultan Hasanuddin, dan Jl. Pangeran Bendara, kemudian terdapat 23 jalan lokal serta 130
jalan lingkungan. Untuk jalan lokal telah dilalui baik kendaraan roda 2 maupun roda 4
sedangkan untuk jalan lingkungan masih ada beberapa jalan yang hanya dilewati roda 2 saja.
Tipe jalan didominasi 1/2UD dengan jumlah 151 jalan. Status jalan negara terdapat 2 yaitu Jl.
Jembatan Mahakam dan Jl. Jembatan Mahakam 4, status jalan kota terdapat 7 dan 155 jalan
desa. Untuk perkerasan sendiri didominasi dengan perkerasan beton sebanyak 133, perkerasan
aspal sebanyak 16 jalan, perkerasan kayu sebanyak 4 jalan, serta perkersan makadam sebanyak
8 jalan.
Adapun disajikan mengenai data jaringan jalan BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang meliputi, nama, panjang jalan, dimensi jalan, hirarki, tipe jalan,
kelas jalan, status jalan, dan perkerasan, ialah pada tabel–tabel berikut ini:
57
Tabel 4. 17 Data Jaringan Jalan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Panjang Dimensi Jalan (M) Hirarki Tipe Kelas Status Perke-

Kelurahan Nama Jalan
Jalan (m) Rumaja Rumija Ruwasja Jalan Jalan Jalan Jalan rasan
Sungai Kedang APT. 1.836 20 24 28 Arteri Primer 6/2D I JK Aspal
Pranoto
Baqa Sultan 995 16,7 19,7 22,7 Kolektor 2/2D II JK Beton
Hasanuddin Sekunder
Tenun Pattimura 1803 13 15 18 Kolektor 2/2UD II JK Aspal
Primer
Masjid Mas Penghulu 795 11,7 13,7 15,7 Lokal 1/2UD III B JD Aspal
Mangkupalas Komura 280 3,1 3,1 5 Lingkungan 1/2UD III B JD Beton
Gunung Panjang Bukit Pinang 422 12 13 15 Lingkungan 2/2D III C JD Aspal

Bahari
Rapak Dalam Gg. Mulia 90 3 3 4 Lingkungan 1/2UD III C JD Beton
Sumber: Survei Primer, 2019 *Keterangan: JP: Jalan Provinsi JK: Jalan Kota, JD:
Jalan Desa
Berikut ini adalah peta persebaran hirarki jalan yang terdiri dari arteri primer, kolektor primer, kolektor sekunder, lokal, dan lingkungan serta
peta persebaran jenis perkesaran jalan pada Kawasan Perkotaan Lama.
58
Gambar 4. 9 Peta Hirarki Jalan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 59
Gambar 4. 10 Peta Jenis Perkerasan Jalan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 60
Berikut disajikan mengenai penampang jalan pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang, yaitu:
Tabel 4. 18 Kondisi Eksisting dan Penampang Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Nama Jalan, Kondisi
No Penampang
Kelurahan Eksisting
1 Jl. APT Pranoto,
Sungai Keledang
2 Jl. Sultan
Hasanuddin
Baqa
3 Jl. Pattimura,
Tenun
4 Jl. Mas Penghulu,

Tenun
5 Jl. Komura,
Mangkupalas
6 Perum Bukit
Pinang Bahari,
Gunung Panjang
61
Nama Jalan, Kondisi
No Penampang
Kelurahan Eksisting
7 Gg. Mulia,
Rapak Dalam
Sumber: Survei Primer, 2019 dan Google Earth, 2020

A. Jaringan Angkutan Umum
Angkutan Umum merupakan moda transportasi yang digunakan masyarakat untuk
berpindah dari titik asal ke titik tujuan secara massal. Salah satu angkutan umum yang
berada pada BWP Kawasan Perkotaan Lama ialah angkutan kota.
Adapun Rute Trayek Angkutan Kota yang melewati BWP Kawasan Perkotaan Lama,
yaitu sebagai berikut:
Tabel 4. 19 Rute Trayek Angkutan Kota Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Trayek +
No Rayon Rute Tetap
Warna
1 G1 (merah Loa Janan Ilir – niaga selatan – jl yos sudarso –terminal pasar pagi
list jingga) Gunung Panjang – jl slamet riyadi – jl cipto mangunkusumo –
terminal loa jana ilir -pp.
2 I (kuning list Sungai Keledang- terminal pelabuhan – jl niaga barat – terminal pasar
hitam) Baqa-Masjid pagi – jl martadinata – jl bung tomo – jl pattimura
3 K (bawah Loa Janan Ilir- terminal loa janan ilir - jl. cipto mangunkusumo -
merah atas Samarinda jl. bung tomo - term. samarinda seberang – pp
putih) Seberang
4 L (abu-abu Rapak Dalam-Baqa terminal pasar pagi – jl gajah mada – jl. slamet
list putih) - Sungai Keledang riyadi – jl. bung tomo – jl hasanuddin – jl harun
nafsi – sma plus- pp
Sumber: Dinas Perhubungan, 2019
Berikut merupakan jumlah armada angkutan kota yang melewati BWP Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang:
62
Tabel 4. 20 Jumlah Moda Angkutan Kota Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No Trayek Jumlah Moda Kondisi Eksisting
1 G1 51
2 I 27
3 K 101
4 L 14
Sumber: Dinas Perhubungan, 2019

Berdasarkan kedua tabel diatas menyebutkan bahwa angkutan kota yang melewati BWP
Kawasan Perkotaaan Lama terdapat 4 trayek yaitu no trayek G1, I, K, dan L. Trayek G1
memiliki rute dari Jl. Niaga Seatan sampai dengan Terminal Loa Janan Ilir PP. Trayek I
meliki rute dari Terminal Pelabuhan sampai dengan Jl. Pattimura. Trayek K memiliki rute
dari Terminal Loa Janan Ilir sampai dengan Terminal Samrinda Seberang PP. Trayek L
memiliki rute dari Terminal Pasar Pagi sampai dengan SMA Plus PP. Adapun pula jumlah
moda angkutan kota terbanyak yaitu trayek K yaitu 101 moda, kemudian disusul trayek G1
63
sebesar 51, selanjutnya trayek I sebesar 27 moda, dan terakhir trayek L yaitu 14 moda.
Berdasarkan data–data tersebut dapat dinyatakan bahwa seluruh jalan utama yang berada
pada BWP Kawasan Perkotaan Lama telah terjangkau angkutan kota.
64
Gambar 4. 11 Peta Rute Angkutan Kota Trayek G1 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 65
Gambar 4. 12 Peta Rute Angkutan Kota Rute Trayek I Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 66
Gambar 4. 13 Peta Rute Angkutan Kota Trayek K Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 67
Gambar 4. 14 Pta Rute Angkutan Kota Trayek L Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 68
4.4.2 Sistem Kegiatan
A. Dermaga
Berdasarkan Survei Primer pada BWP perkotaan lama terdapat 2 dermaga yang terletak
di jalan Bung Tomo Kelurahan Baqa. Dermaga tersebut untuk mambawa penumbang atau
barang dengan rute samarinda seberang ke samarinda kota. Adapun kondisi eksisting dapat
ditampilkan pada tabel berikut ini:
Tabel 4. 21 Persebaran Dermaga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Nama Dermaga Alamat Kondisi Eksisting

No
Dermaga Samarinda Jalan Bung Tomo,
1
Seberang Kelurahan Baqa,
Kecamatan
Samarinda Seberang
Dermaga Batang Aji Jalan Bung Tomo,

2
Kelurahan Baqa,
Kecamatan
Samarinda Seberang
Sumber: Survei Primer, 2019

B. Terminal Bus
Terdapat 1 satu terminal bus yang berada di kecamatan samarinda seberang tepatnya di
Jl. Bung Tomo Kelurahan Baqa, terminal tersebut merupakan kelas A yang memiliki rute
antar kota maupun antar provinsi. Rute yang paling banyak melakukan perjalan ialah
Samarinda – Balikpapan – Banjarmasin.
Gambar 4. 15 Kondisi Eksisting Terminal Bus Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
69
C. Halte
Terdapat 2 halte yang berada di kecamatan samarinda seberang. Halte pertama terdapat
di kelurahan baqa, halte tersebut terletak di dekat jalan bung tomo berdekatan dengan
sekolah dasar negeri 008, halte tersebut digunakan oleh murid-murid ataupun masyarakat
umum untuk menunggu angkutaan umum. Selajutnya halte kedua terletak di jalan cipto
mangunkusomo kelurahan gunung panjang, halte tersebut terletak berdekat dengan
politeknik negeri samarinda, biasanya halte tersebut sering digunakan untuk menunggu
angkutan umum.
Gambar 4. 16 Kondisi Eksisting Halte Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
D. Penggunaan Lahan
Pergerakan transportasi dipengaruhi oleh titik-titik aktivitas. Titik-titik aktivitas tersebut
terjadi akibat dungsi dari suatu penggunaan laahn di suatu wilayah dapat berupa fasilitas.
Fasilitas pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang terdiri dari
fasilitas pendidikan berupa TK/Sederajat, SD/Sederajat, SMP/Sederajat, SMP/Sederajat,
SMA/Sederajat, dan Perguruan Tinggi, dimana dilokasi tersebut terjadi aktivitas ajar
mengajar yang mengakibatkan pergerakan untuk antar jemput murid ataupun mahisiswa.
Selain itu, penggunaan lahan berupa perdagangan dan jasa salah satunya berupa pasar,
dimana terjadi pergerakan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan pangan, bekerja, dan
lainnya. Penggunaan lainnya itu adalah pelayanan umum dan pemerintahan, dimana kantor
kelurahan dijadikan sebagai tempat bekerja, masyarakat yang mengurus berkas, dan lainnya
sehingga dapat menimbulkan pergerakan.
4.5 Kondisi Utilitas di Kawasan Perencanaan

4.5.1 Jaringan Air Bersih
Jaringan air bersih di Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama terdapat sumber air bersih
yang berasal dari PDAM Tirta Kencana Samarinda dengan total kapasitas terpasang 2.287,5
L/dt. Untuk masyarakat yang terlayani hingga yang berada atau tinggal di bantaran sungai
70
sebagian mereka beberapa masih memilih menggunakan air sungai untuk kegiatan MCK
(Mandi Cuci Kakus). Berikut fasilitas penunjang air bersih di Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang:
Tabel 4. 22 Prasarana Jaringan Air Bersih Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No. Nama Kelurahan Nama Alamat
1 Sungai Keledang PDAM Gunung Lipan Jl. Cipto Mangun
Kusumo Kelurahan
Sungai Keledang
2 Baqa PDAM Tirta Kencana Wil. IV Jl. Sultan
Hasanuddin
Kelurahan Baqa
3 Tenun Jaringan Pipa PDAM Terbuka -
4 Mesjid Pipa tersier Jl. Pattimura dan di
depan Masjid
Shiratal Mustaqiem
5 Mangkupalas Jaringan pipa yang tertanam -
dibeberapa jaringan drainase
6 Gunung Panjang - -
7 Rapak Dalam Perusahaan Daerah Air Minum Jl. Sultan
Tirta Kencana Kota Samarinda Hasannudin,
Cabang Wilayah IV Kelurahan Rapak
Dalam
Instalasi Pengolahan Air Jl. Sultan
Hasannudin,
Kelurahan Rapak
Dalam
Berdasarkan tabel diatas dapat diketaui bahwa jaringan air bersih di Kelurahan
Kawasan Perkotaan Lama memiliki fasilitas penunjang jaringan air bersih yang berasal dari
Perusahaan Air Minum (PDAM) dan Instalasi Pengolahan Air.
4.5.2 Jaringan Drainase
Menurut (Suripin, 2004) sistem jaringan drainase didefinisikan sebagai serangkaian
bangunan air yang berfungsi untuk mengurangi atau membuang kelebihan air suatu kawasan
tersebut dapat difungsikan secara optimal. Bangunan sistem drainase terdiri dari saluran
71
penerima (interceptor drain), saluran pengumpul (collector drain), saluran pembawa (conveyor
drain), saluran induk (main drain) dan badan penerima air (receiving waters).
Sistem jaringan drainase pada Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama dapat
diklasifikasikan menjadi sistem saluran primer, sekunder dan tersier. Sistem saluran drainase
primer pada Kawasan Perkotaan Lama yaitu Sungai Mahakam. Saluran drainase sekunder
mengikuti sistem jaringan jalan yang ada pada setiap Kelurahan di Kawasan Perkotaan Lama.
Sedangkan, saluran drainase tersier meliputi saluran yang berada pada parit atau saluran tepi
yang terdapat pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang. Berikut
merupakan data drainase pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang:
Tabel 4. 23 Prasarana Jaringan Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Lebar Dalam
Sistem
No Kelurahan Lokasi Drainase Drainase Jumlah
Drainase
(m) (m)
1 Sungai Sungai Mahakam 382 30 Primer 1
Keledang Gg Keluarga 1 0,5 Sekunder 1
Gg Berkah 0,2 0,1 Tersier 1
Perumahan 1 0,7 Sekunder 1
Keledang Mas
Baru
Gg Surya Indah 0,5 0,5 Sekunder 1
Jalan Reel 1 0,5 Tersier 1
2 Baqa Sungai Mahakam 382 30 Primer 1
Gg Satu 0,4 0,4 Tersier 1
Gg Pesut 0,6 0,8 Sekunder 1
Jl PU 0,7 0,2 Tersier 1
Gg PU 2 0,7 0,6 Sekunder 1
Jl Daeng 1,5 0,7 Sekunder 1
Mangkona
Jl Sutra Kembang 0,9 0,7 Sekunder 1
Gg Kembang 0,5 0,5 Sekunder 1
Murni
Jl La Madu 0,9 0,7 Tersier 1
Kelleng
72
Jl Sutra Murni 1,2 0,7 Sekunder 1
Jl Sutra Murni 2 1,1 0,7 Sekunder 1
Gg H.M. Senang 0,5 0,5 Sekunder 1
3 Tenun Sungai Mahakam 382 30 Primer 1
Jl. Tanjung 1,5 1,0 Tersier 1
Mangkit
Jl. Mangkupalas 0,5 0,8 Tersier 1
Jl. Haji Aminah 0,8 0,5 Tersier 1
Amin
Gg. 6 0,8 0,6 Tersier 1
Gg. 4 0,5 0,3 Tersier 1
Jl.Teluk Bayur 0,4 0,62 Tersier 1
Jl. Tj datu 1,0 0,7 Tersier 1
Jl. Tj Aru 0,3 0,4 Sekunder 1
Jl. Tj Jone 0,65 0,78 Tersier 1
4 Mesjid Sungai Mahakam 382 30 Primer 1
Gg. Perjuangan 0,2 0,34 Tersier 1

Gg. Samsul 0,6 0,5 Tersier 1
Gg. 8 0,7 0,53 Sekunder 1
Mangkupalas
Gg. 8 0,51 0,55 Tersier 1
Jl. Abdul Rasyid 0,6 0,32 Tersier 1
Jl. Mas Penghulu 0,7 0,44 Tersier 1
di Depan KNPI
Gg. Hasanuddin 0,3 0,57 Tersier 1
Gg. Daeng 0,34 0,2 Tersier 1
Mangkona
Jl. Mas Penghulu 3,3 1,3 Tersier 1
Jl. Pangeran 0,53 0,45 Tersier 1
Bendahara
5 Mangkupalas Jl. Ampera 1 0,7 Sekunder 1
Jl. Sumber Baru 0,8 0,6 Sekunder 1
Gg. Anugerah 0,6 0,4 Tersier 1
Hader
73
Gg. Donat 0,71 0,63 Tersier 1
Gg. Hidayah 0,9 1 Tersier 1
Jl. Tj. Aru 0,8 0,7 Tersier 1
Jl. Tj Jone 0,8 0,5 Tersier 1
Gg. Solata 0,7 0,3 Tersier 1
Gg. Citra 0,47 05 Tersier 1
Jl. Air Terjun 0,55 0,3 Tersier 1
6 Gunung Jl. Tlk Merindu 0,9 0,85 Tersier 1
Panjang Jl. Samratulangi 0,56 0,4 Tersier 1
Jl. Cipto 1 0,8 Sekunder 1
Mangunkusumo
Jl. Sedap Malam 0,6 0,45 Tersier 1
Jl. Teratai 0,89 0,8 Tersier 1
Jl. Dahlia 0,7 0,6 Tersier 1
Jl. Cemp. 0,6 0,7 Tersier 1
Jl. Anggrek 0,59 0,5 Tersier 1
Jl. Melati 0,98 0,8 Tersier 1
Jl. Kenanga 0,7 0,5 Tersier 1
Jl. Nirmala 0,6 0,56 Tersier 1
Jl. Seroja 0,8 0,5 Tersier 1
Jl. Seruni 0,7 0,6 Tersier 1
Jl. Sentosa Gg I 0,66 0,5 Tersier 1
7 Rapak Dalam Gg. Berkah 0,8 0,2 Tersier 1
Gg. Al Ikhlas 0,64 0,5 Tersier 1
Gg. Rw Indah 0,6 0,4 Tersier 1
Gg. Melati I 0,5 0,4 Tersier 1
Gg. Amaliah 0,8 0,52 Tersier 1
Gg. Darma 1,2 0,5 Tersier 1
Jl. Sejahtera 0,43 Sekunder 1
Jl. SMPN 36 0,55 0,43 Tersier 1
Samarinda
Gg. Pelangi 0,7 0,6 Tersier 1
Jl. KH Harun 1,31 1,2 Tersier 1
Nafsi
74
Gg. Al Ihsan 0,6 0,5 Tersier 1
Gg. Abdul Karim 0,32 0,8 Tersier 1
Gg. Permata 0,68 0,7 Tersier 1
Gg. Mubarak 0,58 0,4 Tersier 1
Gg. Kemuning 0,72 0,6 Tersier 1
Sumber: Survei Primer, 2019-2020
Berdasarkan tabel persebaran jaringan drainase per Kelurahan pada Kelurahan Kawasan
Perkotaan Lama, dapat diketahui bahwa drainase pada setiap Kelurahan Kawasan Perkotaan
Lama memiliki ukuran yang berbeda-beda. Berikut ini merupakan tabel kondisi eksisting
jaringan drainase di Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
75
Tabel 4. 24 Kondisi Eksisting Jaringan Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Sistem Jaringan Kondisi Eksisting

No. Nama Kelurahan
Primer Sekunder Tersier Primer Sekunder Tersier
1 Sungai Keledang
1 3 2
Sungai Mahakam Jl. Surya Indah Gg. Berkah

2 Baqa
1 8 3
Sungai Mahakam Jl. Sutra Kembang Jl. La Madu Kelleng
76
No. Nama Kelurahan
3 Tenun
1 1 8
Sungai Mahakm Jl. Tj Aru Jl. Mangkupalas

4 Mesjid
1 1 11
Sungai Mahakam Gg. 8 Mangkupalas Gg. Perjuangan
77
No. Nama Kelurahan
5 Mangkupalas
- 2 8 -
Jl. Sumber Baru Jl. Tj Aru

6 Gunung Panjang
- 1 13 -
Jl. Cipto Jl. Teratai

Mangunkusumo
78
No. Nama Kelurahan
7 Rapak Dalam
- 1 14 -
Jl. Sejahtera Gg. Permata

79
4.5.3 Jaringan Persampahan
Pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang telah tersedia jaringan
persampahan berupa Tempat Penampungan Sementara (TPS) yang tersebar pada jalan arteri,
jalan kolektor, dan beberapa jalan lokal. Pada kecamatan Samarinda Seberang belum terdapat
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sehingga sampah dari Tempat Penampungan Sementara
(TPS) akan diangkut menuju Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) di wilayah lain. Berikut
merupakan kondisi eksisting jaringan persampahan yang ada pada Kawasan Perkotaan Lama
(a) (b)
(a) Tempat Penampungan Sementara (TPS) (b) Bak Sampah
Gambar 4. 17 Kondisi Eksisting Persampahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Adapun berdasarkan hasil survei primer terkait jaringan persampahan per Kelurahan
yang ada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang adalah sebagai
berikut.
Tabel 4. 25 Persebaran Jaringaan Sampah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Jumlah TPS (Bak Jumlah TPS (Bak Jumlah Tong

No. Kelurahan
Sampah Kecil) Sampah Besar) Sampah
1. Sungai Keledang 3 1 1
2. Baqa 6 1 -
3. Tenun 6 - 7
4. Masjid 1 - 2
5. Mangkupalas - - 3
6. Gunung Panjang 2 - 1
7. Rapak Dalam 3 - -
Total 22 2 13
80
Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa persebaran TPS pada Kawasan
Perkotaan Lama masing kurang merata. Kelurahan Baqa memiliki persebaran TPS terbanyak,
sedangkan pada Kelurahan Mangkupalas masih tidak terdapat TPS.
4.5.4 Jaringan Listrik
Pelayanan listrik yang ada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang telah dilayani oleh PLN. Pada Kawasan ini pendistribusian jaringan listrik disalurkan
dari Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) Sungai Keledang dan Gardu Induk yang terletak
pada Kelurahan Sungai Keledang. Pendistribusian tersebut kemudian dilakukan memalui
saluran udara dan kabel tiang listrik. Kondisi eksiting jaringan listrik yang ada pada Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang adalah sebagai berikut.
Tabel 4. 26 Kondisi Eksisting Jaringaan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No. Jenis Jaringan Listrik Kondisi Eksisting
1. Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD)
2. Gardu Induk
3. Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR)
81
No. Jenis Jaringan Listrik Kondisi Eksisting
4. Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM)
5. Saluran Udata Tengangan Tinggi (SUTT)
6. Gardu Distribusi
Sumber: Survei Primer, 2019 & Google Earth, 2020

Dari hasil survei primer berikut merupakan tabel persebaran Saluran Udara Tegangan
Rendah (SUTR), Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM), Saluran Udata Tengangan
Tinggi (SUTT), dan Gardu Distribudi pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang.
Tabel 4. 27 Persebaran Jaringan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Jumlah
No. Kelurahan
SUTR SUTM SUTT Gardu
1. Sungai Keledang 51 97 2 26
2. Baqa 24 91 - 17
3. Tenun 73 46 - 8
4. Masjid 98 43 - 8
5. Mangkupalas 25 11 - 9
82
Jumlah
No. Kelurahan
SUTR SUTM SUTT Gardu
6. Gunung Panjang 22 69 3 11
7. Rapak Dalam 37 95 4 22
Total 330 452 9 101
Dapat diketahui dari tabel diatas bahwa pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang telah di aliri listrik yang tersebar keseluruh daerah permukiman. Seberang.
4.5.5 Jaringan Telekomunikasi
Telekomunikasi merupakan komunikasi jarak jauh melalui sistem jaringan kabel dan
sistem jaringan nirkabel. Sistem jaringan kabel berupa Optical Distribution Point sedangkan
sistem jaringan nirkabel dapat berupa Base Tranciever Station (BTS) dan Tower
Telekomunikasi. Kondisi eksisting jaringan telekomunikasi pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang adalah sebagai berikut.
(a) (b)
(a) Optical Distribution Point (ODP) (b) Base Tranciever Station (BTS)
Gambar 4. 18 Kondisi Eksisting Jaringan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Berdasarkan data dari survei primer, berikut merupakan persebaran sistem jaringan
kabel pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
Tabel 4. 28 Persebaran Jaringan Telekomunikasi Kabel Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
No. Kelurahan Jumlah ODP (Unit)
1. Sungai Keledang 35
2. Baqa 54
3. Tenun 26
83
No. Kelurahan Jumlah ODP (Unit)
4. Masjid 47
5. Mangkupalas 48
6. Gunung Panjang 22
7. Rapak Dalam 42
Total 274
Dapat dilihat dari tabel tersebut, semua kelurahan pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang telah dilayani oleh telekonikasi kabel dengan Kelurahan Baqa
merupakan Kelurahan dengan sebaran ODP terbanyak sebesar 54 unit. Sedangkan untuk
jaringan nirkabel, berikut merupakan persebaran sistem jaringan nirkabel pada Kawasan
Tabel 4. 29 Persebaran Jaringan Telekomunikasi Nirkabel Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
No. Kelurahan Jumlah BTS Jumlah BTS Per Operator Operator
1. Sungai Keledang 4 1 Indosat
2 Telkomsel
1 XL
2. Baqa 3 1 Indosat
2 Telkomsel
3. Tenun 1 1 Telkomsel
4. Masjid 1 1 Telkomsel
5. Mangkupalas 4 4 Telkomsel
6. Gunung Panjang 2 2 Telkomsel
7. Rapak Dalam 3 2 Telkomsel
1 Indosat
Sumber: Dinas Komunikasi dan Informasi, 2016 & Survei Primer, 2019
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa persebaran BTS terbanyak berada di Kelurahan
Baqa dengan total 4 unit. Operator paling mendominasi pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang ini adalah Telkomsel dengan jumlah 7 BTS, sedangkan XL
adalah operator dengan BTS paling sedikit pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang dengan total hanya 1 BTS. Berikut merupakan peta persebaran Jaringan
Telekomunikasi yang ada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
84
Berikut ini adalah peta jaringan pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang yang terdiri dari jaringan air bersih, drainase, persampahan, listrik, dan
telekomunikasi.
85
Gambar 4. 19 Peta Persebaran Jaringan Air Bersih Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 86
Gambar 4. 20 Peta Jaringan Persampahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 87
Gambar 4. 21 Peta Persebaran Jaringan Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 88
Gambar 4. 22 Peta Jaringan Telekomunikasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 89
Sumber: Analisis Penulis, 2020
4.6 Kondisi Fasilitas di Kawasan Perencanaan
4.6.1 Fasilitas Pendidikan
Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan
proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk
memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak
mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara (UU Nomor
20 Tahun 2003).
Di lokasi studi terdapat sarana pendidikan dengan skala pelayanan tingkat kota yang
tersebar di beberapa kelurahan. Sarana pendidikan di lokasi studi memiliki berbagai macam
jenjang pendidikan seperti pendidikan anak usia dini, SD/sederajat, SMP/sederajat,
SMA/sederajat, hingga Perguruan Tinggi. Berikut adalah jumlah sarana pendidikan yang ada di
lokasi studi.
Tabel 4. 30 Jumlah Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Jumlah
Kelurahan TK/KB/ SD/ SMP/ SMA/ Perguruan
Sederajat Sederajat Sederajat Sederajat Tinggi
Sungai 3 5 2 1 -
Keledang
Tenun 7 5 1 - -
Baqa 1 1 1 - -
Mesjid 6 5 - - -
Mangkupalas 2 1 1 - -
Gunung 1 2 - - 1
Panjang
Rapak - - - 2 -
Dalam
Dari data diatas, masing masing kelurahan memiliki berbagai macan sarana pendidikan
dengan berbagai macam jenjang pendidikan. Naum ada juga kelurahan yang hanya memiliki 1
jenjang sarana pendidikan yaitu Kelurahan Rapak Dalam yang hanya memiliki 1 sarana
pendidikan yaitu jenjang SMA/Sederajat. Melalui tabel diatas dapat dilihat kelurahan dengan
sarana pendidikan terlengkap terdapat di Kelurahan Sungai Keledang dengan rincihan 3
TK/Sederajat, 5 SD/Sederajat, 2 SMP/Sederajat, dan SMA/Sederajat. Di lokasi studi terdapat
satu sarana pendidikan jenjang perguruan tinggi yang terletak di Kelurahan Gunung Panjang
90
dan Kelurahan Rapak Dalam hanya memiliki 1 sarana pendidikan .saja yaitu di jenjang SMA
dengan jumlah 2 sekolah.
Berikut adalah tabel lokasi persebaran dan kondisi eksisting sekolah di lokasi studi
menurut jenjang pendidikannya.
91
Tabel 4. 31 Persebaran dan Kondisi Eksisting Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No Kelurahan Nama Alamat Luasan (M2) Kondisi Eksisting
1 Sungai TK Fajar Jl. H. Abdul Sani 320,19
Keledang
Bhakti Gani RT. 17
2 Baqa Jl. Pangeran 101,24

SD Setia
Bendahara Gg.
Karya
3 Tenun SMP PGRI 7 Jl.Hos 205,95

Cokroaminoto,
Gg 5 RT 11
92
No Kelurahan Nama Alamat Luasan (M2) Kondisi Eksisting
4 Gunung Panjang Politeknik Jl. Cipto Mangun 100.000
Negeri Kusumo
Samarinda
5 Rapak Dalam SMAN 4 13.327,55

Jl. KH. Harun
Nafsi No.40
Sumber: Survei Primer, 2019 dan Google Earth, 2020
93
4.6.2 Fasilitas Kesehatan
Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2016, fasilitas
kesehatan adalah alat atau tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan
baik promotif, preventif, kuratif maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh pemerintah,
pemerintah daerah, dan/atau masyarakat.
Di lokasi studi terdapat berbagai macam sarana kesehatan yang dapat menunjang
kesehatan masyarakat sekitar. Berikut adalah data jumlah dan jenis sarana kesehatan di lokasi
studi.
Tabel 4. 32 Jumlah Fasilitas Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Jumlah
Nama
Prakek
Kelurahan Puskesmas Posyandu Apotek Klinik Bersalin
Doker/Bidan
Sungai - 2 2 7 -
Keledang
Baqa 1 2 3 6 -
Tenun - 5 4 9 -
Mesjid 1 6 1 1 -
Mangkupalas - 3 0 1 1
Gunung - 2 2 2 -
Panjang
Rapak Dalam - - - - -
Total 2 20 12 26 1
Dari data diatas, lokasi studi memiliki berbagai macam sarana kesehatan mmulai dari
puskesmas hinggaklinik bersalin terdapat di lokasi studi. Dapat dilihat hanya Kelurahan Rapak
Dalam yang tidak memiliki sarana kesehatan dan Kelurahan Masjid adalah kelurahan dengan
sarana kesehatan yang terlengkap dibandingkan dengan kelurahan lainnya. Kelurahan Masjid
adalah kelurahan dengan jumlah posyandu sebanyak 6.
Berikut adalah contoh persebaran dan kondisi eksisting fasilitas kesehatan yang terdapat
pada Kawasan Perkotaan Lama.
94
Tabel 4. 33 Persebaran dan Kondisi Eksisting Fasilitas Kesahatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Luasan
No Kelurahan Nama Alamat Kondisi Eksisting
(m2)
1 Mangkupalas Puskesmas Mangkupalas 546,93
Jl. Mas Penghulu
2 Tenun Posyandu Layang Gg. Mandala 5,91
3 Sungai Keledang Apotek Mahakam Jl. Bung Tomo No. 52,13

15 RT. 22
95
Luasan
No Kelurahan Nama Alamat Kondisi Eksisting
(m2)
4 Gunung Panjang praktek umum dr. Samriyani Jl. Cipto 64,37
Sabang Mangunkusumo
5 Rumah Bersalin Hasanah 247,78

Jl. Pattimura No. 26
Masjid
RT 35
96
4.6.3 Fasilitas Peribadatan
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia agama adalah ajaran, sistem yang
mengatur tata keimanan (kepercayaan) dan peribadatan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa
serta tata kaidah yang berhubungan dengan pergaulan manusia dan manusia serta
lingkungannya. Adapun dalam kegiatan peribadatan tersebut dibutuhkan sebuah media
berupa tempat untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan peribadatan. Tempat inilah yang
kemudian dikenal sebagai saran peribadatan. Berikut akan disajikan jumlah sarana
peribadatan di lokasi studi
Tabel 4. 34 Jumlah Sarana Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Jumlah
Kelurahan
Masjid Musholla Gereja
Sungai Keledang 5 17 -
Baqa 5 4 -
Tenun 3 4 -
Mesjid 4 2 -
Mangkupalas 3 1 7
Gunung Panjang 4 5 -
Rapak Dalam 2 - 3
Jumlah 26 33 10
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa Kelurahan Sei Keledang memiliki jumlah
Musholla terbanyak yaitu 17 Musholla. Sedangkan kelurahan dengan jumlah gereja
terbanyak adalah Kelurahan Mangkupalas. Dan yang terakhir kelurahan dengan sarana
peibadatan terlengkap adalah Kelurahan Mangkupalas. Berikut ini adalah tabel persebaran
dan kondisi eksisting fasilitas peribadatan di Kawasan Perkotaan Lama.
97
Tabel 4. 35 Persebaran dan Kondisi Eksisting Fasilitas Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No Kelurahan Nama Alamat Luasan(M2) Kondisi eksisting
1 Tenun 1.966,7
Masjid Nurul Huda Jl.Hos
Cokroaminoto
2 Baqa 78,77
Musholla Al-Ikhlas Jl. Bung Tomo RT.
24
98
No Kelurahan Nama Alamat Luasan(M2) Kondisi eksisting
3 Mangkupalas 808,12
Gereja Jemaat Moria Jl. Manunggal 2
99
4.6.4 Fasilitas Pelayanan Umum dan Pemerintahan
Menurut Undang-Undang No 25 Tahun 2009, Pelayanan Umum merupakan kegiatan
atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan bagi setiap warga negara dan peduduk atas barang, jasa, dan/atau
pelayanan administratif serta pos pelayanan dan keamanan yang di sediakan oleh pemerintah
atau penyelenggara pelayanan umum. Berdasarkan SNI 03-1733-2004, sarana pemerintahan dan
pelayanan umum ialah meliputi:
1. Kantor-kantor pelayanan / administrasi pemerintahan dan administrasi kependudukan.
2. Kantor pelayanan utilitas umum dan jasa; seperti layanan air bersih (PAM), listrik
(PLN), telepon, dan pos.
3. Pos-pos pelayanan keamanan dan keselamatan; seperti pos keamanan dan pos pemadam
kebakaran.
Adapun persebaran data terkait jumlah fasilitas pemerintah dan pelayanan umum yang
berada di Kecamatan Samarinda Seberang adalah sebagai berikut:
Tabel 4. 36 Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Sungai Gunung Rapak
No Fasilitas Baqa Tenun Mesjid Mangkupalas
Keledang Panjang Dalam
1. Balai - 1 1 1 1 - -
Warga
2. Pos Hansip 6 4 - 1 1 3 -
3. Pos - 1 - - - - -
Pemadam
4. Loket Air - 1 - - - - -
5. Loket - 1 2 2 - - -
Listrik
6. Kantor - 1 - - - - -
PDAM
7. PLTD 1 - - - - - -
8. Tata Usaha - 1 - - - - -
Negara
9. Kantor 1 1 1 1 1 1 1
Kelurahan
10. Kantor - 1 - - - - -
Kecamatan
100
Sungai Gunung Rapak
No Fasilitas Baqa Tenun Mesjid Mangkupalas
11. Bp4 - 1 - - - - -
12. Kantor - 1 - - - - -
Polisi
13. Kantor
Kejaksaan 1 1 - - - - -
Negeri
14. Kantor
1 - - - - - -
PTUN
15. Kantor Pos - 1 - - - - 1
16 Kantor
- 1 - - - - -
UPTD
Jumlah 10 17 4 5 3 4 2
Berikut ini merupakan tabel persebaran fasilitas pelayanan umum dan kantor
pemerintah berupa jumlah beserta dengan keterangannya di Kawasan Perkotaan Lama
Tabel 4. 37 Persebaran Fasilitas Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Jalan Jumlah Sarana Pelayanan Umum Keterangan
dan Kantor Pemerintahan
Kelurahan Sungai Keledang
Jl. Bung Tomo 2 1 Kantor Peradilan Tata
Usaha Negara
1 Kantor PLTD Sei
Keledang
Jl. H. Abdul Gani Sani 1 1 kantor Kelurahan Sei
Keledang
Jl. Bung Tomo 1 1 Kantor Kejaksaan Tinggi
Jl. H. Jahrah 1 1 unit pos hansip
Jl. Reel 1 1 unit pos hansip
Jl. DatoIba 1 1 unit pos hansip
Gg. swadaya 1 1 1 unit pos hansip
Gg. Surya Indah 1 1 unit pos hansip
101
Jl. Poros Perumahan 1 1 unit pos hansip
Keledang Mas
Kelurahan Baqa
Jl. Bung Tomo 1 1 unit pos hansip
Jl. Sultan Hassanudin 9 1 unit loket air
1 unit loket listrik
1 kantor Kecamatan
Samarinda Seberang
1 Kantor Badan Penasihat
Pelestarian Agama
1 Kantor Kejaksaan Tinggi
Negeri
1 Kantor UPTD Pemadam
Kebakaran
1 Kantor PDAM cabang
wilayah III
1 Kantor Polsekta
Samarinda
1 Kantor UPTD Pendidikan
Samarinda Seberang
Jl. Daeng Mangkona 1 1 unit pos hansip
Jl. Madu Keleng 1 1 unit kantor pos
Jl. Sutra Murni 1 1 unit balai
gedung/pertemuan
Jl. Padaelo 2 2 unit pos hansip
Kelurahan Tenun
Jl. Hos Cokroaminoto 3 1 unit pos hansip
1 kantor Kelurahan Tenun
1 Balai pertemuan
Kelurahan Mesjid
Jl. Mas Penghulu 4 2 unit loket listrik
1 unit balai pertemuan
1 kantor Kelurahan Mesjid
Kelurahan Mangkupalas
Jl. Pattimura 2 1 unit balai
102
pertemuan/gedung
serbaguna
1 Kantor Kelurahan
Mangkupalas
Jl. Selat Makassar 1 1 unit pos hansip
Kelurahan Gunung Panjang
Jl. Cipto mangunkusumo 1 1 pos hansip
Jl. Apt Pranoto 2 1 unit pos hansip
1 Kantor Kelurahan
Gunung Panjang
Jl. Perumahan bukit 1 1 pos hansip
pinang bahari
Kelurahan Rapak Dalam
Gg. Sammy Ridwan 1 1 Kantor Kelurahan Rapak
Dalam
Jl. SMPN 8 1 1 Kantor pos
Berikut ditampilkan Kondisi Eksisting dari beberapa kantor pemerintahan di Kawasan
Perkotaan Lama Samarinda Seberang:
Tabel 4. 38 Kondisi Eksisting Sarana Kantor Pemerintahan dan Pelayanan Umum Pada BWP Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Jenis Kondisi Eksisting
Kantor Kecamatan Samarinda Seberang
103
Kantor Kelurahan Sungai Keledang
Kantor Kelurahan Baqa
Kantor Kelurahan Tenun
104
Kantor Kelurahan Mesjid
Kantor Kelurahan Mangkupalas
Kantor Kelurahan Gunung Panjang
Kantor Kelurahan Rapak Dalam
105
4.5.5 Fasilitas Perdagangan dan Jasa
Perdagangan dan jasa di Bagian Wilayah Perkotaan Samarinda Seberang menunjukkan
kegiatan yang perkembangannya cukup pesat. Jenis fasilitas perdagangan yang ada pada
Kecamatan Samarinda Seberang adalah jenis fasilitas perdagangan yang mempunyai skala
pelayanan lokal. Fasilitas perdagangan dan jasa merupakan salah satu sarana yang digunakan
untuk memenuhi kebutuhan primer, baik secara harian atau jangka waktu yang panjang. Setiap
kelurahan di Kecamatan Samarinda Seberang memiliki jenis perdagangan dan jasa yang
berbeda-beda tergantung pada potensi yang dimiliki oleh setiap kelurahannya. Berikut
merupakan kondisi eksisting jenis fasilitas perdagangan dan jasa di Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang.
Tabel 4. 39 Kondisi Eksisting Fasilitas Perdagangan dan Jasa Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Fasilitas Kondisi Eksisting
Toko / Warung
Pertokoan
Pasar

Adapun berdasarkan survei primer, jumlah sarana perdagangan dan jasa yang terdapat
di Bagian Wilayah Perkotaan Samarinda Seberang pada tahun 2019 berdasarkan Standar
Nasional Indonesia Nomor 03-1733 tahun 2004 Tentang Lingkungan Tata Cara Perencanaan
Lingkungan Perumahan di Perkotaan dalam pembahasan perdagangan dan perniagaan bahwa
dari perdagangan dan perniagaan yang disajikan dalam tabel dibawah ini sebagai berikut:
106
Tabel 4. 40 Jumlah Perdagangan dan Perniagaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
No Kelurahan Toko/Warung Pertokoan Pasar Jumlah
1. Sungai Keledang 410 6 1 417
2. Baqa 417 7 1 425
3. Tenun 235 - - 235
4. Mesjid 547 4 - 551
5. Mangkupalas 227 - 1 228
6. Gunung Panjang 194 2 - 196
7. Rapak Dalam 397 5 - 402
Total 2427 24 3 2454
Berdasarkan tabel diatas, bahwa jenis perdagangan yang mendominasi ialah jenis
perdagangan berupa toko atau warung dengan jumlah 2427 unit dan dapat terlihat bahwa
Kelurahan Mesjid memiliki sarana perdagangan berupa warung atau toko terbanyak
dibandingkan dengan kelurahan lainnya. Hal ini berhubungan dengan wilayah Kecamatan
Samarinda Seberang sebagai salah satu Pusat Kegiatan Lokal yang masih berkembang.
4.6.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau
Menurut UU No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang, ruang terbuka hijau adalah
area memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka,
tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam.
Ruang terbuka hijau publik merupakan ruang terbuka yang dimiliki dan dikelola oleh
pemerintah daerah kota yang digunakan unutk kepentingan masyarakat secara umum. Yang
termasuk ruang terbuka hijau publik antara lain adalah taman kota, taman pemakaman umum,
dan jalur hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai. Yang termasuk ruang terbuka hijau privat
antara lain adalah kebun halaman rumah/gedung milik mastarakat atau swasta yang ditanami
tumbuhan. Proporsi 30% merupakan ukuran minimal untuk menjamin keseimbangan ekosistem
kota, baik keseimbangan sistem hidrologi dan sistem mikrolimat, maupun sistem ekologis lain,
yang selanjutnya akan meningkatkan fungsi dan proporsi ruang terbuka hijau di kota,
pemerintah, masyarakat, dan swasta di dorong untuk menanam tumbuhan diatas bangunan
miliknya. Proporsi ruang terbuka hijau publik seluas minimal 20% yang disediakan oleh
Pemerintah daerah kota dimaksudkan agar proporsi ruang terbuka hijau minimal dapat lebih
dijamin pencapaiannya sehingga memungkinkan pemanfaatannnya secara luas oleh masyarakat.
Berikut adalah fasilitas ruang terbuka hijau di Kawasan Perkotaan Lama Kecamata Samarinda
Seberang:
107
Tabel 4. 41 Ruang Terbuka Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Jenis Ruang Terbuka
No. Nama Kelurahan Jumlah Luas (m²)
Hijau
1 Sungai Keledang Taman/tempat main 1 7276 m²
Kuburan/tempat 1 7673 m²
pemakaman umum
2 Baqa Kuburan/tempat 1 7275 m²
pemakaman umum
Jalur Hijau 1 8000 m²
Hutan 1 5000m²
3 Tenun Jalur Hijau 1 50000 m²
4 Mesjid Kuburan/tempat 1 302 m²
pemakaman umum
Lapangan bola 2 170 m²
Tempat pembibitan 1 465 m²

kelapa sawit
Lapangan voli 1 200 m²
5 Mangkupalas Jalur Hijau 1 7000 m²

Hutan 1 6000 m²
6 Gunung Panjang Kuburan/tempat 1 4000 m²
pemakaman umum
Jalur hijau 1 60000 m²
Hutan 1 1820000 m²
7 Rapak Dalam Jalur Hijau 1 6000 m²
Hutan 1 8000 m²
Berdasarkan pada tabel diatas, dapat diketahui bahwa ruang terbuka hijau di Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang sebagian besar dimanfaatkan sebagai kuburan
atau tempat pemakaman umum. Selain itu juga terdapat pesebaran jalur hijau dan hutan dengan
memiliki kawasan yang cukup luas. Berikut ini merupakan tabel kondisi eksisting fasilitas
Ruang Terbuka HIjau yang terdapat di Kawasan Perkotaan Lama.
108
Tabel 4. 42 Kondisi Eksisting Fasilitas Ruang Terbuks HIjau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
No. Nama Kelurahan Jenis Ruang Terbuka Hijau Kondisi Eksisting
1 Sungai Keledang Taman/tempat main
Kuburan/tempat pemakaman
umum
2 Baqa Kuburan/tempat pemakaman

umum
Jalur Hijau
109
Hutan
3 Tenun Jalur Hijau
4 Mesjid Kuburan/tempat pemakaman

umum
Lapangan bola
110
Tempat pembibitan kelapa

sawit
Lapangan Voli
5 Mangkupalas Jalur Hijau
Hutan
111
6 Gunung Panjang Kuburan/tempat pemakaman

umum
Jalur hijau
Hutan
7 Rapak Dalam Jalur Hijau
112
Hutan

4.6.7 Fasilitas Rekreasi, Pariwisata, dan Olahraga
A. Fasilitas Rekreasi
Fasilitas rekreasi, kebudayaan dan olahraga merupakan salah satu fasilitas yang
memiliki fungsi untuk menampung segala aktivitas masyarakat yang berhubungan dengan
rekreasi, kebudayaan dan olahraga. Berdasarkan hasil survei primer yang telah dilakukan
pada Kecamatan Samarinda Seberang terdapat fasilitas rekreasi, kebudayaan, dan olahraga.
Berikut ini tabel fasilitas rekreasi di Kecamatan Samarinda Seberang.
Tabel 4. 43 Fasilitas Rekreasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No Nama Sarana Rekreasi Kelurahan
1. Wisata Menenun Tenun
2. Karaoke Baqa
3. Karaoke Suka-Suka Sei Keledang
Dari data tersebut dapat dibuat sebuah grafik terkait dengan jumlah sarana rekreasi
Kecamatan Samarinda Seberang, sebagai berikut:
1,5
1
0,5
0
Tenun Baqa Sei Keledang Mangkupalas Gunung panjang Mesjid
Jumlah
Gambar 4. 24 Grafik Jumlah Sarana Rekreasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Berdasarkan grafik tersebut, diketahui jumlah sarana kebudayaan Kecamatan

Samarinda Seberang hanya ada pada 3 Kelurahan saja. Dimana pada Kelurahan Tenun,
113
Kelurahan Baqa, dan Kelurahan Sei Keledang masing-masing terdapat 1 unit fasilitas
sarana rekreasi. Untuk Kelurahan Mangkupalas, Kelurahan Gunung Panjang, dan
Kelurahan Mesjid tidak ada terdapat fasilitas sarana rekreasi. Berikut persebaran dan
kondisi eksisting sarana rekreasi pada Kecamatan Samarinda Seberang:
Tabel 4. 44 Jumlah dan Kondisi Eksisting Fasilitas Rekreadi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kelurahan Jenis Alamat Kondisi Eksisting
Tenun Wisata Gg.
Menenun Pertenunan
Baqa Karaoke Jl. Sultan

Hasanudin
Sei Keledang Karaoke Jl. Bung

Tomo
114
B. Fasilitas Kebudayaan
Berikut merupakan sarana kebudayaan yang berada di Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang:
Tabel 4. 45 Jumlah Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Kelurahan Jumlah
Sei Keledang -
Baqa -
Tenun 1
Mesjid 3
Mangkupalas -
Gunung Panjang -
Rapak Dalam -
Dari data tersebut dapat dibuat sebuah grafik terkait dengan jumlah sarana kebudayaan
Kecamatan Samarinda Seberang, sebagai berikut:
4
3
2
1
0
Sei Keledang Baqa Tenun Mesjid Mangkupalas Gunung Rapak Dalam
panjang
Jumlah
Gambar 4. 25 Grafik Jumlah Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Berdasarkan grafik tersebut dapat diketahui bahwa jumlah sarana kebudayaan pada
Kecamatan Samarinda Seberang hanya terdapat pada 2 Kelurahan saja. Dimana pada
Kelurahan Tenun jumlah fasilitas sarana kebudayaan sebanyak 1 unit dan pada Kelurahan
Mesjid jumlah fasilitas sarana kebudayaan sebanyak 3 unit. Untuk Kelurahan Sei
Keledang, Kelurahan Baqa, Kelurahan Gunung Panjang dan Kelurahan Rapak Dalam tidak
memiliki terdapat fasilitas sarana kebudayaan.
Berikut merupakan contoh kondisi eksisting dari sarana kebudayaan Kecamatan
Samarinda Seberang:
115
Tabel 4. 46 Kondisi Eksisting Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Kelurahan Kondisi Eksisting
Tenun
Mesjid

C. Fasilitas Olahraga
Seluruh Kelurahan pada Kecamatan Samarinda Seberang memiliki fasilitas sarana
olahraga dengan berbagai jenis lapangan olahraga. Berikut merupakan jumlah fasilitas
olahraga pada Kecamatan Samarinda Seberang berdasarkan jenisnya :
Tabel 4. 47 Jumlah Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Kelurahan
Jenis Sei Gunung Rapak
Baqa Tenun Mesjid Mangkupalas
Lapangan 1 1 - - 1 - 1
Bulutangkis
Lapangan Futsal 1 - - - 1 - 1
Lapangan Sepak 1 1 - 1 2 - 1
Bola
Lapangan Voli - - 1 1 1 1 -
Lapangan Basket - - - - 1 - -
Tempat Gym 1 - - - - - 1
116
Kelurahan
Jenis Sei Gunung Rapak
Baqa Tenun Mesjid Mangkupalas
Sanggar Senam 1 - 2 - - -
Studio - - - 1 - - -
Jumlah 5 2 3 3 6 1 4
Berikut merupakan contoh kondisi eksisting dari beberapa fasilitas olahrga Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang:
Tabel 4. 48 Kondisi Eksisting Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Jenis Kondisi Eksisting Keterangan
Lapangan Voli Lapangan Voli yang berada di Jl.
Mas Penghulu, Kelurahan Tenun
Lapangan Lapangan yang bersifat

Komura serbaguna mengingat sarana
olahraga yang ada bersifat lepas
pakai, dimana pada pinggir
lapangan telah tersedia net dan
tiangnya, serta gawang.
Project Fitness Tempat gym yang berada di

Kelurahan Sei Keledang yaitu di
pinggir Jalan Bung Utomo
117
Jenis Kondisi Eksisting Keterangan
Sanggar Jenis sarana olahraga sanggar
Senam Lilik senam yang berada di Kelurahan
Tenun tepatnya di Jalan Hos
Cokro Aminoto

Berikut ini merupakan peta persebaran dari masing-masing jenis fasilitas di Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang yang terdiri dari fasilitas pendidikan,
kesehatan, peribadatan, pelayanan umum, perdagangan dan jasa, ruang terbuka hijau,
rekreasi, kebudayaan, dan olahraga.
118
Gambar 4. 26 Peta Persebaran Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 119
Gambar 4. 27 Peta Persebaran Fasilitas Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
120
Gambar 4. 28 Peta Persebaran Fasilitas Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 121
Gambar 4. 29 Peta Persebaran Fasilitas Pelayanan Umum Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 122
Gambar 4. 30 Peta Persebaran Fasilitas Perdagangan dan Jasa Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
123
Gambar 4. 31 Peta Persebaran Ruang Terbuka Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 124
Gambar 4. 32 Peta Persebaran Fasilitas Rekreasi, Kebudayaan, dan Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 125
Sumbr: Analisa Penulis, 2020
4.7 Kelembagaan di Kawasan Perencanaan
Kelembagaan yang terdapat pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang adalah sebagai berikut
Tabel 4. 49 Kelembagaan yang Terdapat Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No Nama Kelurahan Nama Kelembagaan
1. Kelurahan Sungai Keledang - Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM)
- Tim Penggerak Pemberdayaan dan
Kesejahteraan Keluarga (TP-PKK)
2. Kelurahan Baqa - Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM)
3. Kelurahan Tenun - Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM)
4. Kelurahan Masjid - Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM)
- Koperasi Simpan Pinjam
5. Kelurahan Mangkupalas - Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM)
6. Kelurahan Gunung Panjang - Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM)
- Organisasi Masyarakat
7. Kelurahan Rapak Dalam - Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM)
Kesejahteraan Keluarga (TP-PKK
- Lembaga Dakwah Islam Indonesia (LDII)
Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui kelembagaan yang terdapat pada Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang didominasi oleh Lembaga Pemberdaya
Masyarakat (LPM) dan Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (TP-PKK).
Selain itu juga terdapat koperas, simpan pinjam, organisasi masyarakat, dan Lembaga dakwah.
126
4.8 Kondisi Tata Bangunan di Kawasan Perencanaan
4.8.1 Intensitas Pemanfaatan Ruang
A. Koefisien Dasar Bangunan (KDB)
Koefisien Dasar Bangunan (KDB) adalah angka persentase atau perhitungan
perbandingan luas lantai dasar bangunan dengan luas lahan dan dinyatakan dalam persen.
Dalam hasil perhitungan yang ada nantinya tentu akan dipengaruhi oleh kondisi atau
peruntukan bangunan yang ada. Diketahui peruntukan lahan terbangun di wilayah
perencanaan yang beragam umumnya berupa perumahan permukiman, fasilitas umum,
perdagangan dan jasa, maupun industri. Dengan itu saat dilakukan perhitungan dapat
diketahui bahwa, Sebagian besar nilai persentase KDB pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang sebagai berikut:
Tabel 4. 50 Koefisien Dasar Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
KDB
No. Kelurahan Jumlah
40-60% 61-80% 81-100%
1. Sungai Kedang 127 1536 2181 3873
2. Baqa 33 486 1286 1806
3. Tenun 0 0 1464 1464
4. Masjid 0 0 2373 2373
5. Mangkupalas 38 11 1373 1.422
7. Rapak Dalam 793 1622 2472 4871
Sumber : Survei Primer, 2019-2020
Berdasarkan tabel diatas diketahui Koefisien Dasar Bangunan Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang berada diantara angka 80%-90% untuk Kelurahan
yang padat penduduk. Seperti Kelurahan Sungai Keledang, Kelurahan Baqa, Kelurahan
Tenun, Kelurahan Masjid, dan Kelurahan Mangkupalas. Dari itu diketahaui pada Kelurahan
Keledang sebanyak 2.035 dari 3.871 bangunan memiliki nilai KDB hampir mencapai
angka 90%. Selanjutnya untuk Kelurahan Gunung Panjang dan Kelurahan Rapak Dalam
memiliki nilai persentase KDB lebih kecil dibandingkan dengan kelurahan lainnya, yaitu
sebesar 40%-60%, karena pada
B. Koefisien Tapak Bangunan (KTB)
Koefisien Tapak Bangunan atau KTB merupakan angka persentase yang didapatkan
dari perhitungam penjumlahan seluruh luas lantai dasar bangunan dibagi dengan luas daerah
perencanaan tersebut. Pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
memiliki luas KTB yang beragam tiap kelurahannya. Diketahui sebagai berikut:
127
Tabel 4. 51 Koefisien Tapak Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
KTB
40-60% 61-80% 81-100%
1. Sungai Kedang 5 789 3079 3873
2. Baqa 0 0 1806 1806
3. Tenun 0 0 1464 1464
4. Masjid 0 0 2373 2373
5. Mangkupalas 0 38 1384 1.422
7. Rapak Dalam 0 1135 3736 4871
Berdasarkan table diatas diketahui Koefisien Tapak Bangunan pada Kelurahan Gunung
Panjang dan Kelurahan Rapak Dalam menjadi kelurahan dengan nilai KTB sebesar 70-79%.
Kemudian untuk kelurahan lainnya memiliki nilai tapak bangunan sebesar 80%-100%.
C. Koefisien Lantai Bangunan (KLB)
Koefisien Lantai Bangunan (KLB) adalah perhitungan perbandingan jumlah seluruh
luas lantai bangunan dengan luas tanah berpetak mulai dari bangunan tidak berlantai hingga
bangunan dengan lantai maksimum dan dinyatakan dalam persen. Ketinggian bangunan
didukung dengan daya dukung dan daya tampung lahan. Pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang keadaan lantai sebagai berikut:
Tabel 4. 52 Koefisien Lantai Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
KLB
1 2 3
1. Sungai Kedang 3483 385 5 3873
2. Baqa 1553 253 0 1806
3. Tenun 1366 96 2 1464
4. Masjid 2087 281 5 2373
5. Mangkupalas 1155 263 4 1422
7. Rapak Dalam 4458 410 3 4871
SumbeR: Survei Primer, 2019-2020
Berdasarkan tabel di atas diketahui Koefisien Dasar Bangunan Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang bangunannya cukup bervariasi mulai dari lantai 1
hingga 3. Dapat diketahui bahwa di Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
128
Seberang mempunyai jumlah bangunan dengan 1 lantai lebih banyak dibandingkan dengan
bangunan 2 lantai maupun lantai 3.
D. Koefisien Dasar Hijau (KDH)
Koefisien Dasar Hijau atau KDH merupakan nilai persentase perbandingan antara luas
luas seluruh ruang terbuka di luar bangunan gedung yang diperuntukkan bagi
pertamanan/penghijauan dan luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yanag dikuasai
sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan lingkungan. Ruang terbukayang
dimaksud dapat berupa lahan yang tidak terbangun atau lahan yang sengaja dimanfaatkan
sebagai lapangan, makam, taman, dan bahkan jaringan jalan. Pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang memiliki luas KDH sebagai berikut:
Tabel 4. 53 Koefisien Dasar Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
KDH
0-20% 21-40% 40-60%
1. Sungai Kedang 3079 789 5 3873
2. Baqa 1806 0 0 1806
3. Tenun 1464 0 0 1464
4. Masjid 2373 0 0 2373
5. Mangkupalas 1384 38 0 1.422
7. Rapak Dalam 3736 1135 0 4871
Sumbe : Survei Primer, 2019-2020
Berdasarkan tabel di atas diketahui Koefisien Dasar Hijau pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang yang beragam tiap kelurahannya. Diketahui pada
Kawasan ini didominasil dengan nilai KDH 0-20% dengan didominasi oleh lahan terbuka
hijau berupa makam.
4.8.2 Garis Sempadan Bangunan
Garis Sempadan Bangunan dapat dilihat dari adanya batas minimal yang membatasi
bangunan dengan bangunan lainnya dan dengan batas lahan seperti jalan, tepi sungai dan
bangunan tetangga. Manfaat dari adanya aturan GSB tidak hanya menambah estetika, tapi juga
untuk mengurangi dan mencegah resiko kecelakaan dan kerusakan dari bangunan yang keliru.
A. Garis Sempadan Bangunan (GSB)
Adapun GSB yang berada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang sebagai berikut.
129
Tabel 4. 54 Garis Sempadan Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No. Kelurahan Hirarki Jalan Nama Jalan GSB (m)
1. Sungai Kedang Arteri Primer Jl.APT Pranoto 12
Kolektor Primer Jl. Bung Tomo 9,85
Lokal Jl. Reel 4
Lingkungan Jl. Kurnia 1,5
2. Baqa Kolektor Sekunder Jl. Sultan Hasanuddin 9,85
Lokal Jl. La Madu Keleng 4,5
Lingkungan Gg. Ikhlas 1,75
3. Tenun Kolektor Primer Jl. Pangeran Bendahara 7,5
Kolektor Sekunder Jl. Pangeran Bendahara 3,85
Lingkungan Gg. Maskur 1
4. Masjid Lokal Jl. TJ Datu 2,35
Lingkungan Gg. 4 1
5. Mangkupalas Lokal Jl. SMPN 8 3,25
Lingkungan Gg. Komura 2 1,25
6. Gunung Panjang Kolektor Primer Jl. Cipto Mangunkusuo 7,5
Kolektor Sekunder Jl. Pelita 3,75
Lingkungan Gg. Ikhlas 1
7. Rapak Dalam Arteri Primer Jl. KH. Harun Nafsi 8,5
Lokal Jl. Mualim 2,75
Lingkungan Gg.AbdulHamid 1,5
B. Garis Sempadan Sungai (GSS)
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik
Indonesia No- 28 Tahun 2015 tentang Penetapan Garis Sempadan Sungai dan Garis
Sempadan Danau, diketahui bahwa garis sempadan sungai adalah garis maya di kiri dan
kanan palung sungai yang ditetapkan sebagai batas perlindungan sungai. Dengan adanya
penetapan garis sempadan sungai dimaksudkan sebagai upaya agar kegiatan perlindungan,
penggunaan, dan pengendalian atas sumber daya yang ada pada sungai dapat dilaksanakan
sesuai dengan tujuan. Pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
memiliki garis sempadan sungai yang cukup lebar yaitu hingga 15 meter. Untuk lebih jelas
dapat dilihat gambar peta sebagai berikut ini.
130
Gambar 4. 33 Peta Sebaran Koefisien Dasar Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
131
Gambar 4. 34 Peta Sebaran Koefisien Tapak Basemen Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 132
Gambar 4. 35 Peta Koefisien Lantai Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 133
Gambar 4. 36 Peta Sebaran Koefisien Dasar Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 134
Gambar 4. 37 Peta Garis Sempadan Sungai Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 135
BAB V
ANALISIS
136
5.1 Analisis Struktur Internal BWP
5.1.1 Analisis Indeks Sentral
Analisis pusat pelayanan merupakan analisis yang digunakan untuk menentukan pusat
dan sub pusat pelayanan wilayah/regional. Pusat pelayanan sebagai penentu suatu daerah atau
jaminan bahwa wilayah tersebut apakah sudah maju ataukah masih terbelakang. Pusat
pelayanan merupakan pusat dari segala kegiatan antara lain politik, sosial budaya, ekonomi, dan
teknologi. Kegiatan tersebut dijalankan melalui jasa pelayanan yang diberikan oleh fasilitas -
fasilitas umum maupun sosial yang ada didalamnya. Oleh karena itu, suatu pusat kota harus
memiliki kelengkapan fasilitas yang baik dan memadai. Jika dilihat dari fungsinya, pusat
wilayah merupakan tempat sentral yang bertindak sebagai pusat pelayanan bagi daerah-daerah
di belakangnya dan penyuplai barang dan jasa bagi wilayah tersebut.
Dalam menganalisis pusat pelayanan dan penentuan sub BWP dilakukan dengan
menggunakan Metode Indeks Sentralitas Marshall, dimana analisis ini digunakan untuk
menentukan menentukan Sub BWP serta kawasan yang merupakan pusat pelayanan. Untuk
melakukan analisis pusat ini maka digunakan rumus perhitungan bobot setiap fasilitas yang
terdapat di Samarinda Seberang dengan rumus sebagai berikut :
𝑪ST
Keterangan :
CST = Nilai indeks
S = Jumlah fasilitas pada 1 Sub BWP
T = Jumlah fasilitas berdasarkan jenisnya pada satu BWP
Setelah mendapatkan nilai indeks pada setiap jenis fasilitas selanjutnya mencari nilai
sentralitas untuk menentukan bobot sentralitas yang tertinggi untuk menjadi pusat pelayanan.
Adapun rumus yang digunakan untuk mencari nilai sentralitas adalah sebagai berikut :
𝑪
Keterangan :
C = Sentralitas
X = Jumlah indeks sentralitas
Keterangan :
C = Bobot dari atribut suatu fasilitas 168
t = Nilai sentralitas gabungan, dengan nilai 100
T = Jumlah total atribut setiap fasilitas Sumber
137
A. Sentralitas Sarana Pendidikan
Indeks sentralitas sarana pendidikan membandingkan jumlah sarana pendidikan yang
tertinggi ke dalam lima kategori utama yaitu PAUD/TK, SD, SMP, SMA, dan Perguruan
Tinggi. Adapun nilai indeks sentralitas sarana pendidikan di Samarinda Seberang adalah
sebagai berikut:
1 : PAUD/TK
2 : SD
3 : SMP
4 : SMA/K
5 : Perguruan Tinggi
Semua sarana pendidikan tersebut merupakan sarana pendidikan yang tersebar dan
terdapat di Samarinda Seberang. Adapun nilai indeks sentralitas sarana pendidikan di
Samarinda Seberang adalah sebagai berikut:
Tabel 5. 1 Indeks Sentralitas Sarana Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Sarana
N Indeks Jumla Sentralita
Kelurahan Pendidikan
o h s
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1. Sungai 3 5 2 1 0 15 26.3 40 33.3 0 114.65 22.93
Keledang 2 3
2. Tenun 7 5 1 0 0 35 26.3 20 0 0 81.31 16.26
2
3. Baqa 1 1 1 0 0 5 5.26 20 0 0 30.26 6.05
4. Mesjid 6 5 0 0 0 30 26.3 0 0 0 56.32 11.26
2
5. Mangkupala 2 1 1 0 0 10 5.26 20 0 0 35.26 7.05
s
6. Gunung 1 2 0 0 1 5 10.5 0 0 10 115.53 23.10
Panjang 3 0
7. Rapak 0 0 0 2 0 0 0 0 66.6 0 66.67 13.33
Dalam 7
Jumlah 2 1 5 3 1 10 100 10 100 10 500 100
0 9 0 0 0
138
Berdasarkan dari hasil analisis yang telah dilakukan, diketahui bahwa Kelurahan
Gunung Panjang mempunyai nilai sentralitas sarana pendidikan dengan tingkat
konsentrasinya cukup tinggi yaitu sebesar 23,10 dan memiliki nilai yang paling tinggi jika
dibandingkan dengan kelurahan lainnya pada Samarinda Seberang.
B. Sentralitas Sarana Kesehatan
Indeks sentralitas sarana kesehatan menggunakan beberapa jenis sarana kesehatan untuk
dijadikan sebagai pembanding untuk dilakukan analisis indeks sentralitas sebagai berikut.
1 : Puskesmas
2 : Posyandu
3 : Apotek
4 : Praktek Dokter/Bidan
5 : Klinik Bersalin
Semua sarana kesehatan tersebut merupakan sarana kesehatan yang tersebar dan
terdapat di Samarinda Seberang. Adapun nilai indeks sentralitas sarana kesehatan pada
Tabel 5. 2 Indeks Sentralitas Sarana Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Sarana
N Indeks Jumla Sentralita
Kelurahan Kesehatan
o h s
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1. Sungai 0 2 2 7 0 0 10 16.6 26.9 0 53.59 10.72
Keledang 7 2
2. Tenun 1 2 3 6 0 50 10 25 23.0 0 108.08 21.61
8
3. Baqa 0 5 4 9 0 0 25 33.3 34.6 0 92.95 18.59
3 2
4. Mesjid 1 6 1 1 0 50 30 8.33 3.85 0 92.18 18.44
5. Mangkupala 0 3 0 1 1 0 15 0 3.85 10 118.85 23.77
s 0
6. Gunung 0 2 2 2 0 0 10 16.6 7.69 0 34.36 6.87
Panjang 7
7. Rapak 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dalam
Jumlah 2 2 1 2 1 10 10 100 100 10 500 100
0 2 6 0 0 0
139
Mangkupalas mempunyai nilai sentralitas sarana kesehatan dengan tingkat konsentrasinya
cukup tinggi yaitu sebesar 23,77 dan memiliki nilai yang paling tinggi jika dibandingkan
dengan kelurahan lainnya pada Samarinda Seberang.
C. Sentralitas Sarana Peribadatan
Indeks sentralitas sarana peribadatan menggunakan beberapa jenis sarana peribadatan
pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang sebagai berikut:
1 : Masjid
2 : Musholla
3 : Gereja
Semua sarana peribadatan tersebut merupakan sarana peribadatan yang tersebar dan
terdapat di Samarinda Seberang. Adapun nilai indeks sentralitas sarana peribadatan pada
Tabel 5. 3 Indeks Sentralitas Sarana Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Sarana
Indeks
No Kelurahan Peribadatan Jumlah Sentralitas
1 2 3 1 2 3
1. Sungai 5 17 0 19 51.5 0 70.75 23.58
Keledang
2. Tenun 5 4 0 19 12.1 0 31.35 10.45
3. Baqa 3 4 0 12 12.1 0 23.66 7.89
4. Mesjid 4 2 0 15 6.06 0 21.44 7.15
5. Mangkupalas 3 1 7 12 3.03 70 84.57 28.19
6. Gunung 4 5 0 15 15.2 0 30.54 10.18
Panjang
7. Rapak Dalam 2 0 3 7.7 0 30 37.69 12.56
Jumlah 26 33 10 100 100 100 300 100
Mangkupalas mempunyai nilai sentralitas sarana peribadatan dengan tingkat konsentrasinya
cukup tinggi yaitu sebesar 28,19 dan memiliki nilai yang paling tinggi jika dibandingkan
dengan kelurahan lainnya pada Samarinda Seberang.
140
D. Sentralitas Sarana Perdagangan dan Perniagaan
Sarana perniagaan merupakan sarana penting yang mendukung kegiatan-kegiatan
masyarakat sehari-hari dalam segi ekonomi. Kegiatan yang dapat dilakukan yaitu
melakukan transaksi jual-beli setiap harinya. Dalam hal ini aspek perekonomian juga
dipengaruhi oleh persebaran sarana perniagaan yang ada. Adapun fasilitas sarana
perniagaan yang digunakan dalam analisis ini adalah sebagai berikut :
1 : Toko/warung
2 : Pertokoan
3 : Pasar
Semua sarana perniagaan tersebut merupakan sarana yang tersebar dan terdapat di
Samarinda Seberang. Adapun nilai indeks sentralitas sarana perdagangan dan jasa pada
Tabel 5. 4 Indeks Sentralitas Sarana Perdagangan dan Perniagaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Sarana
Perdagangan dan Indeks
No Kelurahan Jumlah Sentralitas
Perniagaan
1 2 3 1 2 3
1. Sungai 410 6 1 17 25 33.3 75.23 25.07
Keledang
2. Tenun 417 7 1 17 29.2 33.3 79.68 26.56
3. Baqa 235 0 0 9.7 0 0 9.68 3.23
4. Mesjid 547 4 0 23 16.7 0 39.20 13.07
5. Mangkupalas 227 0 1 9.4 0 33.3 42.69 14.23
6. Gunung 194 2 0 8 8.33 0 16.33 5.44
Panjang
7. Rapak Dalam 397 5 0 16 20.8 0 37.19 12.40
Jumlah 2427 24 3 100 100 100 300 100
Sumber: Analisis Pnulis, 2020
Berdasarkan dari hasil analisis yang telah dilakukan, diketahui bahwa Kelurahan Tenun
mempunyai nilai sentralitas sarana perniagaan dengan tingkat konsentrasinya cukup tinggi yaitu
sebesar 26,56 dan memiliki nilai yang paling tinggi jika dibandingkan dengan kelurahan lainnya
pada Samarinda Seberang.
141
E. Sentralitas Sarana Pelayanan Umum dan Pemerintahan
Indeks sentralitas sarana pelayanan umum dan pemerintahan menggunakan beberapa
jenis sarana pelayanan umum dan pemerintahan pada Samarinda Seberang sebagai berikut:
1 : Kantor Pelayanan Administrasi
2 : Kantor Pelayanan Utilitas
3 : Pos-pos Pelayanan Keamanan
Semua sarana pelayanan umum dan pemerintahan tersebut merupakan sarana pelayanan
umum dan pemerintahan yang tersebar dan terdapat di Samarinda Seberang. Adapun nilai
indeks sentralitas sarana pelayanan umum dan pemerintahan pada Samarinda Seberang
Tabel 5. 5 Indeks Sentralitas Sarana Pelayanan Umum dan Pemerintahan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Sarana Pelayanan
Umum dan Indeks
No Kelurahan Jumlah Sentralitas
Pemerintahan
1 2 3 1 2 3
1. Sungai 4 0 6 25 0 40 65 21.67
Keledang
2. Tenun 7 6 4 44 42.9 26.7 113.27 37.76
3. Baqa 1 3 0 6.3 21.4 0 27.68 9.23
4. Mesjid 1 3 1 6.3 21.4 6.67 34.34 11.45
5. Mangkupalas 1 1 1 6.3 7.14 6.67 20.06 6.69
6. Gunung 1 0 3 6.3 0 20 26.25 8.75
Panjang
7. Rapak Dalam 1 1 0 6.3 7.14 0 13.39 4.46
Jumlah 16 14 15 100 100 100 300 100
Berdasarkan dari hasil analisis yang telah dilakukan, diketahui bahwa Kelurahan Tenun
mempunyai nilai sentralitas sarana pelayanan umum dan pemerintahan dengan tingkat
konsentrasinya cukup tinggi yaitu sebesar 37,76 dan memiliki nilai yang paling tinggi jika
dibandingkan dengan kelurahan lainnya pada Samarinda Seberang.
F. Perhitungan Pembobotan Fasilitas
Pada analisis sistem pusat pelayanan ini dimana untuk mengetahui kawasan yang
menjadi pusat pelayanan perencanaan dan dapat mengetahui sub BWP. Analisis ini dimana
digunakan sebagai analisis Indeks Sentralitas Marshall yang sering disebut sebagai analisis
142
fungsi. Analisis ini menganalisis terkait fungsi-fungsi pelayanan yang dimiliki keterkaitan
dengan aktivitas penduduk untuk memperoleh atau memanfaatkan fasilitas tersebut
(Riyaldi, 2004).
Indeks Sentralitas Marshall dimana bertujuan sebagai mengetahui hierarki yang ada,
hingga frekuensi keberadaan suatu fungsi kegiatan dalam suatu kawasan, yang mana hal
tersebut ditentukan dengan menggunakan cara pembobotan dari setiap fungsi kegiatannya.
Maka dengan digunakan analisis Indeks Sentralitas Marshall untuk menentukan kawasan
mana yang akan menjadi sebuah pusat pelayanan serta menentukan pembobotan dalam
analisis ini yaitu dengan sebagai berikut :
Keterangan:
C = Bobot dari atribut fungsional suatu fasilitas
t = Nilai Sentralitas Gabungan (100)
T = Jumlah total dari atribut dalam sistem
Berikut merupakan hasil perhitungan yang dilakukan dalam pembobotan yang disajikan
dalam bentuk tabel sebagai berikut:
Tabel 5. 6 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Sarana Pendidikan
Pembobotan
TK SD SMP SMA Perguruan Tinggi
T 5 5.26 20 33.33 100
t 100 100 100 100 100
C 20 19 5 3 1
Tabel 5. 7 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Sarana Kesehatan
Pembobotan Praktek
Puskesmas Posyandu Apotek Klinik Bersalin
Dokter/Bidan
T 50 5 8.33 23.85 1
t 100 100 100 100 100
C 2 20 12 26 1
143
Tabel 5. 8 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Sarana Peribadatan
Pembobotan
T 3.85 3.03 10
t 100 100 100
C 26 33 10
Tabel 5. 9 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Perniagaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Sarana Perniagaan
Pembobotan
Toko/Warung Pertokoan Pasar
T 0.41 4.17 33.33
t 100 100 100
C 2427 24 3
Tabel 5. 10 Hasil Perhitungan Pembobotan Sarana Pelayanan Umum dan Pemerintahan Pada BWP Kawasan
Sarana Pelayanan Umum dan Pemerintahan
Pembobotan Kantor Pelayanan Kantor Pelayanan Pos-pos Pelayanan
Administrasi Utilitas Keamanan
T 6.25 7.14 6.67
t 100 100 100
C 16 14 15
Berdasarkan pada hasil yang telah dilakukan, maka telah diperoleh dari setiap fasilitas
dalam Indeks Sentralitas Marshall yang dimana telah di sajikan pada tabel sebelumnya.
Selanjutnya akan dilakukan sebuah perhitungan dengan mengalikan jumlah eksisting
fasilitas per kelurahan dengan bobot, berikut adalah tabel hasil yang telah didapatkan:
144
Tabel 5. 11 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
TK SD SMP SMA Perguruan Tinggi
Jumla Jumla Jumla Jumla Jumla
h Bobo Jumla h Bobo Jumla h Bobo Jumla h Bobo Jumla h Bobo Jumla
Kelurahan
Fasilit t h Fasilit t h Fasilit t h Fasilit t h Fasilit t h
as as as as as
(1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2)
Sungai 3 20 60 5 19 95 2 5 10 1 3 3 0 1 0
Keledang
Tenun 7 20 140 5 19 95 1 5 5 0 3 0 0 1 0
Baqa 1 20 20 1 19 19 1 5 5 0 3 0 0 1 0
Mesjid 6 20 120 5 19 95 0 5 0 0 3 0 0 1 0
Mangkupal 2 20 40 1 19 19 1 5 5 0 3 0 0 1 0
as
Gunung 1 20 20 2 19 38 0 5 0 0 3 0 1 1 1
Panjang
Rapak 0 20 0 0 19 0 0 5 0 2 3 6 0 1 0
Dalam
145
Tabel 5. 12 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Puskesmas Posyandu Apotek Praktek Dokter/Bidan Klinik Bersalin
Jumla Jumla Jumla Jumla Jumla
h Bobo Jumla h Bobo Jumla h Bobo Jumla h Bobo Jumla h Bobo Jumla
Kelurahan
Fasilit t h Fasilit t h Fasilit t h Fasilit t h Fasilit t h
as as as as as
(1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2)
Sungai 0 2 0 2 20 40 2 12 24 7 26 182 0 1 0
Keledang
Tenun 1 2 2 2 20 40 3 12 36 6 26 156 0 1 0
Baqa 0 2 0 5 20 100 4 12 48 9 26 234 0 1 0
Mesjid 1 2 2 6 20 120 1 12 12 1 26 26 0 1 0
Mangkupal 0 2 0 3 20 60 0 12 0 1 26 26 1 1 1
as
Gunung 0 2 0 2 20 40 2 12 24 2 26 52 0 1 0
Panjang
Rapak 0 2 0 0 20 0 0 12 0 0 26 0 0 1 0
Dalam
146
Tabel 5. 13 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Jumlah Jumlah
Kelurahan Bobot Jumlah Jumlah Fasilitas Bobot Jumlah Bobot Jumlah
Fasilitas Fasilitas
(1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2)
Sungai 5 26 130 17 33 561 0 10 0
Keledang
Tenun 5 26 130 4 33 132 0 10 0
Baqa 3 26 78 4 33 132 0 10 0
Mesjid 4 26 104 2 33 66 0 10 0
Mangkupalas 3 26 78 1 33 33 7 10 70
Gunung 4 26 104 5 33 165 0 10 0
Panjang
Rapak 2 26 52 0 33 0 3 10 30
Dalam
Tabel 5. 14 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Perniagaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Jumlah Jumlah
Fasilitas Fasilitas
(1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2)
Sungai 410 2427 995.070 6 24 144 1 3 3
147
Jumlah Jumlah
Fasilitas Fasilitas
(1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2)
Keledang
Tenun 417 2427 1.012.059 7 24 168 1 3 3
Baqa 235 2427 570.345 0 24 0 0 3 0
Mesjid 547 2427 1.327.569 4 24 96 0 3 0
Mangkupalas 227 2427 550.929 0 24 0 1 3 3
Gunung 194 2427 470.838 2 24 48 0 3 0
Panjang
Rapak 397 2427 963.519 5 24 120 0 3 0
Dalam
Tabel 5. 15 Jumlah Eksisting Bobot Indeks Sentralitas Marshall Pada Sarana Pelayanan Umum dan Pemerintahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Kantor Pelayanan Administrasi Kantor Pelayanan Utilitas Pos-pos Pelayanan Keamanan
Jumlah Jumlah
Fasilitas Fasilitas
(1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2)
Sungai 6 16 96 1 14 14 3 15 45
Keledang
148
Kantor Pelayanan Administrasi Kantor Pelayanan Utilitas Pos-pos Pelayanan Keamanan
Jumlah Jumlah
Fasilitas Fasilitas
(1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2) (1) (2) (1*2)
Tenun 7 16 112 4 14 56 6 15 90
Baqa 1 16 16 2 14 28 1 15 15
Mesjid 2 16 32 2 14 28 1 15 15
Mangkupalas 2 16 32 0 14 0 1 15 15
Gunung 3 16 48 0 14 0 1 15 15
Panjang
Rapak 0 16 0 1 14 14 1 15 15
Dalam
Berdasarkan dari hasil perhitungan pembobotan per fasilitas maka di hasilkan jumlah total keseluruhan pada sarana tersebut. Berikut adalah
data jumlah keseluruhan.
149
Tabel 5. 16 Jumlah Keseluruhan Sarana Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No Kelurahan Jumlah Total
1. Sungai Keledang 996.447
2. Tenun 1.013.224
3. Baqa 571.040
4. Mesjid 1.328.285
5. Mangkupalas 551.311
6. Gunung Panjang 471.393
7. Rapak Dalam 963.756
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan, diketahui jumlah total dari hasil
pengalian bobot dengan jumlah eksisting dengan setiap fasilitas. Maka setelah ditemukan
total dapat dilakukan penentuan orde hierarki pada Samarinda Seberang. Berikut adalah
cara perhitungan yang akan digunakan untuk menentukan orde dengan rumus sebagai
berikut :
Interval Kelas =
= 122.413,14
Setelah perhitungan diatas, dapat dilakukan penentuan interval dimana dari hasil range
dibagi berdasarkan 7 orde untuk pada nilai-nilai tersebut masuk ke dalam kelas interval.
Maka pembagian orde berdasarkan jumlah fasilitas yang terdapat di Samarinda Seberang
Tabel 5. 17 Pembagian Orde Berdasarkan Jumlah Fasilitas Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Orde Range
Orde I 1.205.871,85 - 1.328.285,00
Orde II 1.083.458,70 - 1.205.871,84
Orde III 961.045,55 - 1.083.458,69
Orde IV 838.632,40 - 961.045,54
Orde V 716.219,25 - 838.632,39
Orde VI 593.806,10 - 716.219,24
Orde VII 471.392,95 - 593.806,09
150
Hasil penentuan kelas tersebut kemudian digunakan untuk menentukan orde dari setiap
kelurahan yang ada dimana merupakan pusat pelayanan. Berikut adalah hasil tabel untuk
penentuan orde:
Tabel 5. 18 Hasil Penentuan Pusat Pelayanan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No Kelurahan Jumlah Total Orde
1. Sungai Keledang 996.447 Orde III
2. Tenun 1.013.224 Orde III
3. Baqa 571.040 Orde VII
4. Mesjid 1.328.285 Orde I
5. Mangkupalas 551.311 Orde VII
6. Gunung Panjang 471.393 Orde VII
7. Rapak Dalam 963.756 Orde III
Dari hasil perhitungan diatas dapat di simpulkan bahwa berdasarkan hierarki pusat
pelayanan berada di Kelurahan Mesjid dengan total 1.328.285 masuk ke orde I, dan diikuti
dengan kelurahan yang lain sebagai sub pusat pelayanan. Berikut ini merupakan peta yang
menunjukkan persebaran pusat pelayanan pada Kawsasn Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang.
151
Gambar 5. 1 Peta Pusat Pelayanan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
152
5.2 Analisis Sistem Penggunaan Lahan
5.2.1 Analisis Kepemilikan Tanah
Kepemilikan lahan pada wilayah studi dibagi menjadi 4 (empat) yaitu Hak Guna
Bangunan (HGB), Hak Milik , Hak Pakai dan Hak Wakaf. Adapun izin kepemilikan lahan
terbanyak adalah Hak Milik dengan jumlah 5.912 unit. Sementara itu izin kepemilikan lahan
terendah adalah Hak Wakaf yaitu dengan jumlah sebanyak 3 unit. Berikut tabel mengenai
jumlah unit tiap tipe hak kepemilikannya:
Tabel 5. 19 Tipe Kepemilikan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Tipe Hak Jumlah (unit) %
Hak Guna Bangunan 588 9,04
Hak Milik 5.912 90,91
Hak Pakai 25 0,38
Hak Wakaf 3 0,046
Jumlah 6.528 100
Sumber: Badan Pertahanan Nasional, 2020
Adapun permasalahan yang terdapat pada aspek sistem penggunaan lahan pada
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang, yautu terdapat perbedaan antara
pola penggunaan lahan dengan pola ruang, pola permukiman di pinggiran sungai yang terlalu
pada yang menyebabkan permasalahan permukiman (kumuh), dan terdapat permukiman yang
berada di kawasan rawan banjir.
5.3 Analisis Kedudukan dan Peran BWP Dalam Wilayah yang Lebih Luas
Kota Samarinda sebagai salah satu kota besar di Indonesia sangat menyadari potensi
wilayahnya yang berdasarkan pada jumlah penduduk yang terus meningkat dan luasan potensial
wilayah pengembangannya. Mengingat luas wilayah yang terbatas, fungsi kota sebagai Ibukota
Provinsi, dan jumlah penduduk yang padat mengakibatkan Kota Samarinda perlu banyak
melakukan penyesuaian terhadap perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian penataan
ruangnya. Berdasarkan PP No. 13 Tahun 2017 tentang RTRW Nasional, arahan pengembangan
Kota Samarinda diarahkan sebagai berikut:
1. Kota Samarinda sebagai Sistem Perkotaan Nasional memiliki keterkaitan yang sangat
kuat dengan Kota dan Kabuapaten sekitarnya yaitu Kota Balikpapan, Bontang,
Tenggarong, Penajam yang tergabung dalam Kawasan Strategis Nasional (Kapet
Sasamba) dan Kawasan Andalan Nasional (Bonsamtebajam).
153
2. Kota Samarinda sebagai Simpul Transportasi laut Nasional dan Bandar Udara sebagai
Simpul Transportasi Udara Nasional.
Berdasar pada Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional yang tertuang dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN, menegaskan bahwa Kota Samarinda
termasuk dalam Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Samarinda, Sanga-Sanga, Muara
Jawa, Balikpapan (KAPET SASAMBA), Kota Samarinda dalam kawasan KAPET SASAMBA.
Untuk arah Kebijakan Penataan Ruang KAPET SASAMBA, adalah:
1. Pengembangan sektor pertanian, sektor perikanan, sektor industri pengolahan, dan
sektor pariwisata yang berkelanjutan dan berbasis kemampuan daya dukung lingkungan
setempat;
2. Penguatan sistem pusat pelayanan kegiatan ekonomi dan sistem jaringan prasarana
pendukung kapet; dan
3. Pengembangan pengelolaan ekonomi kawasan yang terpadu untuk menciptakan daya
saing produk unggulan wilayah.
Tabel 5. 20 Nilai LQ pada sektor unggulan pada Kota Samarinda
No. Sektor Nilai LQ Peringkat
1. sektor listrik, gas dan air bersih 4,16 III
2. sektor konstruksi 1,75 VI
3. sektor perdagangan, hotel dan restoran 3,36 IV
4. sektor pengangkutan dan komunikasi 2,28 V
5. sektor keuangan, persewaan dan jasa 4,39 II
perusahaan
6. sektor jasa-jasa 6,43 I
Sumber: Jurnal Ekonomi Pembangunan, 2011.
Dilihat dari rata-rata enam sektor unggulan tersebut pendapatan daerah pada kota
Samarinda banyak di sumbangkan dari sektor jasa-jasa. Hal ini dikarenakan Kota Samarinda
merupakan pusat distribusi penduduk Kalimantan Timur. Seperti contohnya pelabuhan yang
merupakan tempat masuknya barang atau peredaran jasa dari berbagai daerah yang kemudian di
distribusikan ke berbagai sudut Kota Samarinda bahkan seluruh Kalimantan Timur.
Adapun potensi pengembangan wilayah ruang Kota Samarinda berdasarkan Rencana
Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur adalah sebagai berikut:
Tabel 5. 21 Potensi Pengembangan Wilayah Ruang Kota Samarinda Berdasarkan RTRW Provinsi
Kalimantan Timur
No. Arahan RTRW Provinsi Rencana Pengembangan Wilayah Kota Samarinda
1. Kawasan Andalan Kawasan andalan Kawasan Bontang – Samarinda -
154
Tenggarong, Balikpapan - Penajam dan sekitarnya
(Bonsamtebajam) dengan sektor unggulan industri,
perkebunan, pertambangan, kehutanan, perikanan dan
pariwisata.
2. Kawasan Strategis Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Samarinda,
Nasional Sanga-Sanga, Muara Jawa, Balikpapan.
3. Hirarki Pelayanan 1. Pusat pemerintahan provinsi,
Primer 2. Pusat pemerintahan kota,
3. Pusat perdagangan dan jasa regional,
4. Pusat koleksi dan distribusi barang dan jasa regional,
5. Pusat pelayanan jasa pariwisata,
6. Pusat transportasi darat dan laut regional,
7. Pendidikan tinggi,
8. Pusat pelayanan kesehatan,
9. Pusat siaran dan telekomunikasi,
10. Pusat olah raga skala provinsi,
11. Pengendalian lingkungan kelautan,
12. Pusat pengolahan batubara,
13. Pusat transportasi laut regional dan internasional.
4. Kawasan Peruntukan Potensi pengembangan pertanian lahan kering cukup
Pertanian besar sesuai dengan luas lahan potensial yang tersedia
di Provinsi Kalimantan Timur, terutama untuk komoditi
jagung, kedelai, kacang tanah, ubi kayu, ubi jalar,
kacang hijau, sayuran, dan buah-buahan.
Pengembangan pertanian palawija, hortikultura, dan
buah-buahan.
5. Kawasan Peruntukan Pengembangan kegiatan penangkapan dan budidaya
Perikanan perikanan air tawar.
6. Kawasan Peruntukan Arahan pengelolaan kawasan industri pengolahan
Industri adalah mendorong pengembangan industri pengolahan
dan agroindustri untuk meningkatkan nilai tambah
sektor-sektor produksi wilayah seperti pertambangan,
pertanian, perkebunan, perikanan, dan hasil hutan.
7. Kawasan Peruntukan Rencana pengembangan kegiatan pariwisata di Provinsi
155
Pariwisata Kalimantan Timur ditujukan untuk menangkap peluang
pasar wisata internasional dan domestik.Pariwisata di
Samarinda adalah Desa Budaya Pampang dan Pusat
taman batik dan tenun; kebun raya; dan pusat kerajinan
Citra Niaga.
8. Kawasan Peruntukan a. Pengembangan sistem pusat permukiman di wilayah
Permukiman Pulau Kalimantan menekankan pada terbentuknya
fungsi dan hirarki pusat permukiman sesuai Rencana
Tata Ruang Wilayah Nasional. Sistem pusat
permukiman tersebut meliputi PKN, PKW, dan PKL
sebagai satu kesatuan sistem yang berhirarki.
b. Rencana pengembangan kawasan permukiman di
Kalimantan Timur seluas 82.059 Ha atau 0,43 % dari
luas Kalimantan Timur. Bentuk pengelolaan kawasan
permukiman antara lain dengan melengkapi sarana dan
prasarana permukiman sesuai hirarki dan tingkat
pelayanan masing-masing, membentuk clustercluster
permukiman untuk menghindari penumpukan dan
penyatuan antar kawasan permukiman, pengembangan
permukiman perkotaan kecil melalui pembentukan
pusat pelayanan kecamatan.
c. Kawasan permukiman perkotaan merupakan
kawasan permukiman yang mencakup wilayah
administrasi kota dan wilayah pengembangan kota.
Selain itu, beberapa wilayah yang memiliki indek
kekotaan yang tinggi juga berpotensi untuk
berkembang menjadi permukiman perkotaan. Arahan
pengelolaan kawasan permukiman perkotaan meliputi:
 Pengaturan perkembangan pembangunan
permukiman perkotaan baru.
 Pengembangan permukiman perkotaan dengan
memperhitungkan daya tamping perkembangan
penduduk dan fasilitas atau prasarana yang
dibutuhkan.
156
d. Permukiman kawasan khusus meliputi:
 Kawasan permukiman yang tumbuh akibat
perkembangan infrastruktur;
 Kawasan permukiman yang tumbuh akibat
kegiatan sentra ekonomi;
 Kawasan pertanian yang tidak layak
lingkungan perumahannya, termasuk
ketersediaan prasarana dan sarana tidak
memadai;
 Kawasan rawan bencana yang mengalami
kerawanan lingkungan secara geomorphologis
dan geologis, serta adanya kehilangan rumah
beserta prasarana dan sarana lingkungan akibat
bencana;
 Kawasan industri, pariwisata, pelabuhan, cagar
budaya, yang mengalami kelangkaan
penyediaan rumah dan ketidaklayakan
lingkungan perumahan;
 Kawasan khusus lainnya yang mengalami
kelangkaan penyediaan rumah untuk pekerja
informal sektoral khusus lainnya, kekumuhan
serta adanya isu lingkungan terjadi terutama
pada kawasan perumahan terkait dengan
prasarana dan sarana umum yang belum
memadai.
Sumber: Draft Materi Teknis RTRW Provinsi Kalimantan Timur tahun 2014-2034
5.4 Analisis Sumber Daya Alam dan Fisik atau Lingkungan BWP
5.4.1 Analisis Kemampuan Lahan
Analisis kemampuan lahan merupakan karakteristik lahan yang meliputi sifat fisik lahan
seperti, fisiografi, drainase, air bersih, dan kondisi lingkungan hidup lain, guna mendukung
kehidupan atau kegiatan pada suatu hamparan lahan. Analisis daya dukung lahan mengacu pada
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 20 Tahun 2007 Tentang Pedoman Teknis Analisis
Aspek Fisik, Lingkungan, Ekonomi Serta Sosial Budaya Dalam Penyusunan Rencana Tata
157
Ruang. Dalam perhitugan kemampuan dapat dilakukan skoring berupa, Peta Morfologi, Peta
Kemiringan, Peta Ketinggian, Peta Jenis Tanah, Peta DAS, Peta Curah Hujan, Peta Guna Lahan,
dan Peta Tanah Longsor. Kemudian dari skoring peta tersebut dilakukan pengelompokkan
menjadi SKL Morfologi, SKL Kemudahan Dikerjakan, SKL Kestabilan Lereng, SKL
Kestabilan Pondasi, SKL Ketersediaan Air, SKL Drainase, SKL Terhadap Erosi, SKL
Pembungan Limbah, dan SKL Terhadap Bencana. Berikut merupakan perhitungan dari setiap
SKL.
A. SKL Morfologi
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Morfologi merupakan analisis untuk memilah
bentuk bentang morfologi pada kawasan perencanaan yang akan dikembangkan sesuai
dengan fungsinya. Adapun pembobotan dari analisis SKL Morfologi, ialah sebagai berikut:
Tabel 5. 22 Pembobotan SKL Morfologi
Peta Kemirngan Nilai Peta Morfologi Nilai SKL Morfologi Nilai
0–2% 5 Dataran 5 Tinggi (9-10) 5
2–5% 4 Landai 4 Cukup (7-8) 4
5 – 15 % 3 Perbukitan Sedang 3 Sedang (5-6) 3
15 – 40 % 2 Perbukitan Terjal 2 Rendah (3-4) 2
>40 % 1 Perbukitan Sangat Terjal 1 Sangat Rendah (1-2) 1
Sumber: Permen PU No 20 Tahun 2007
Sehingga berdasarkan analisis pembobotan dengan menggunakan overlay, maka
didapatkan hasil analisis SKL Morfologi pada Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang. Terdapat dua kelas SKL Morfologi yaitu Rendah dan Sedang, dengan
didominasi oleh SKL Rendah seluas 880 Ha dan SKL Sedang seluas 138 Ha. Adapun hasil
analisis secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel dan peta berikut:
Tabel 5. 23 SKL Morfologi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No SKL Morfologi Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Morfologi Rendah 880 86,4
2 Kemampuan Lahan Morfologi 138 13,6
Sedang
Total 1018 100
158
Gambar 5. 2 Peta SKL Morfologi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 159
Sumber: Analisi Penulis, 2020
B. SKL Kemudahan Dikerjakan
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Kemudahan Dikerjakan merupakan analisis untuk
mengetahui tingkat kemudahan kawasan perencanaan dalam dilakukan proses
pembangunan atau pengembangan. Adapun pembobotan dari analisis SKL kemudahan
Dikerjakan, ialah sebagai berikut:
Tabel 5. 24 Pembobotan SKL Kemudahan Dikerjakan
Ketinggian
Kemiringan Nilai Nilai Jenis Tanah Nilai SKL Kemudahan Nilai
(Mdpl)
0–2% 5 <500 5 Alluvial 5 Tinggi 5
(12-15)
2–5% 4 500 – 1500 4 Cukup 4
(9-11)
5 – 15 % 3 1500 – 2500 3 Sedang 3
(7-9)
15 – 40 % 2 2500- 3500 2 Rendah 2
(4-6)
>40 % 1 >3500 1 Sangat Rendah 1
(0-3)
didapatkan hasil analisis SKL Kemudahan Dikerjakan pada Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang. Terdapat tiga kelas SKL yaitu rendah, sedang, dan cukup tinggi.
Dengan didominasi oleh SKL Rendah seluas 702 Ha, SKL Sedang seluas 7 Ha dan SKL
Cukup Tinggi 309 Ha. Adapun hasil analisis secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel
dan peta berikut:
Tabel 5. 25 SKL Kemudahan Dikerjakan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No SKL Kemudahan Dikerjakan Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Kemudahan Dikerjakan Rendah 702 69
2 Kemampuan lahan Kemudahan Dikerjakan Sedang 7 0,6
3 Kemampuan lahan Kemudahan Dikerjakan Cukup Tinggi 309 30,4
Total 1018 100
160
Gambar 5. 3 Peta SKL Kemuda Dikerjakan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 161
C. SKL Kestabilan Lereng
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Kestabilan Lereng Merupakan analisis untuk
mengetahui tingkat kemampuan lereng pada kawasan perencanaan dalam menerima beban.
Adapun pembobotan dari analisis SKL kestabilan Lereng ialah, sebagai berikut:
Tabel 5. 26 Pembobotan SKL Kestabilan Lereng
Peta Ketinggian Peta SKL
Nilai Nilai Nilai Nilai
Kemiringan (Mdpl) Morfologi Lereng
0–2% 5 <500 5 Dataran 5 Tinggi 5
(14-15)
2–5% 4 500 – 1500 4 Landai 4 Cukup 4
(12-13)
5 – 15 % 3 1500 – 2500 3 Perbukitan 3 Sedang 3
Sedang (9-11)
15 – 40 % 2 2500- 3500 2 Perbukitan 2 Rendah 2
Terjal (6-8)
>40 % 1 >3500 1 Perbukitan 1 Sangat 1
Sangat Terjal Rendah
(4-5)
didapatkan hasil analisis SKL Kestabilan Lereng pada Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang. Terdapat tiga kelas SKL yaitu sedang, cukup tinggi, tinggi. Dengan
didominasi oleh SKL Sedang seluas 409 Ha, SKL Cukup Tinggi seluas 311 Ha dan SKL
Tinggi seluas 298 Ha. Adapun hasil analisis secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel
dan peta berikut:
Tabel 5. 27 SKL Kestabilan Lereng Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No SKL Kestabilan Lereng Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Kestabilan Lereng Sedang 409 40,3
2 Kemampuan lahan Kestabilan Lereng Cukup Tinggi 311 30,5
3 Kemampuan lahan Kestabilan Lereng Tinggi 298 29,2
Total 1018 100
162
Gambar 5. 4 Peta SKL Kestabilan Lereng Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 163
D. SKL Kestabilan Pondasi
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Kestabilan Pondasi merupakan analisis untuk
mengetahui tingkat kemampuan lahan kawasan perencanaan dalam mendukung bangunan
berat. Adapun pembobotan SKL Kestabilan Pondasi, ialah sebagai berikut.
Tabel 5. 28 Pembobotan SKL Kestabilan Pondasi
SKL Lereng Nilai Jenis Tanah Nilai SKL Pondasi Nilai
Tinggi 5 Alluvial 5 Tinggi (18-20) 5
Cukup (15-17) 4
Cukup Tinggi 4 Sedang (11-14) 3
Rendah (8-10) 2
Sedang 3 Sangat Rendah 1
(5-7)
didapatkan hasil analisis SKL Kestabilan Pondasi pada Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang. Terdapat tiga kelas SKL yaitu sedang, cukup tinggi, tinggi. Dengan
didominasi oleh SKL Sedang seluas 409 Ha, SKL Cukup Tinggi seluas 311 Ha dan SKL
Tinggi seluas 298 Ha. Adapun hasil analisis secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel
dan peta berikut:
Tabel 5. 29 SKL Kestabilan Pondasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No SKL Kestabilan Pondasi Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Kestabilan Pondasi Sedang 409 40,3
2 Kemampuan lahan Kestabilan Pondasi Cukup 311 30,5
Tinggi
3 Kemampuan lahan Kestabilan Pondasi Tinggi 298 29,2
Total 1018 100
Sumber: Hasil Analisa Penulis, 2020
164
Gambar 5. 5 Peta SKL Kestabilan Pondasi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 165
E. SKL Ketersediaan Air
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan Air merupakan analisis untuk
mengetahui tingkat ketersedian air dan kemampuan penyediaan air pada masing – masing
tingkatan, dalam perencanaan kawasan. Adapun pembobotan dari SKL Ketersediaan, ialah
sebagai berikut.
Tabel 5. 30 Pembobotan SKL Ketersediaan Air
Peta Curah Peta Guna
Peta DAS Nilai Nilai Nilai SKL Air Nilai
Hujan Lahan
Baik Merata 5 <2500 mm 2 Terbagun 2 Tinggi 5
(11-12)
Cukup 4
(9-10)
Baik Tidak 4 Non 1 Sedang 3
Merata Terbangun (7-8)
Rendah 2
(5-6)
Setempat 3 Sangat 1
Terbatas Rendah
(3-4)
didapatkan hasil analisis SKL Ketersedian Air pada Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang. Terdapat dua kelas SKL Ketersedian Air yaitu Rendah dan Sedang, dengan
didominasi oleh SKL Sedang seluas 840 Ha dan SKL Rendah seluas 178 Ha. Adapun hasil
analisis secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel dan peta berikut:
Tabel 5. 31 SKL Ketesediaan Air Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No SKL Ketersediaan Air Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Ketersediaan Air 840 82,5
Sedang
2 Kemampuan Lahan Katersedian Rendah 178 17,5
Total 1018 100
166
Gambar 5. 6 Peta SKL Ketersediaan Air Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 167
F. SKL Terhadap Drainase
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Terhadap Drainase merupakan analisis untuk
mengetahui tingkat kemampuan lahan kawasan perencanaan dalam mengalirkan air hujan
secara alami, guna menimalisir terjadingan genangan air. Adapun pembobotan dari SKL
Terhadap Draianse, ialah sebagai barikut.
Tabel 5. 32 Pembobotan SKL Terhadap Drainase
Ketinggian Curah SKL
Kemiringan Nilai Nilai Nilai Nilai
(Mdpl) Hujan Drainase
0–2% 5 <500 5 <2500 mm 5 Tinggi 5
(12-14)
2–5% 4 500 – 1500 4 Cukup 4
(8-11)
5 – 15 % 3 1500 – 3 Sedang 3
2500 (5-7)
15 – 40 % 2 2500- 3500 2 Rendah 2
(3-5)
>40 % 1 >3500 1 Sangat 1
Rendah
(0-2)
didapatkan hasil analisis SKL Terhadap Drainase pada Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang. Terdapat hanya satu kelas SKL Terhadap Drainase yaitu SKL Rendah dengan luas
sebesar 1018 Ha. Adapun hasil analisis secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel dan
peta berikut:
Tabel 5. 33 SKL Terhadap Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No SKLTerhadap Drainase Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Terhadap Drainase 1018 100
Rendah
Total 1018 100
168
Gambar 5. 7 Peta SKL Terhadap Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 169
G. SKL Terhadap Erosi
Analisis Satuan Kemapuan Lahan Terhadap Erosi merupakan analisis untuk mengetahui
daerah-daerah yang mengalami pengikisan tanah, sehingga dapat mengetahui tingkat
ketahanan lahan terhadap erosi. Adapun pembobotan dari SKL Terhadap Erosi, ialah sebagai
berikut.
Tabel 5. 34 Pembobotan SKL Terhadap Erosi
Peta Curah Peta SKL
Nilai Tanah Nilai Nilai Nilai Nilai
Kemiringan Hujan Morfologi Erosi
0–2% 5 Alluvia 5 <2500 2 Dataran 5 Tinggi 1
mm (7-10)
2–5% 4 Landai 4 Cukup 2
(11-
15)
5 – 15 % 3 Perbukitan 3 Sedang 3
Sedang (16-20)
15 – 40 % 2 Perbukitan 2 Rendah 4
Terjal (21-24)
>40 % 1 Perbukitan 1
Sangat
Terjal
didapatkan hasil analisis SKL Terhadap Erosi pada Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang. Terdapat tiga kelas SKL yaitu sedang, cukup tinggi, dan tinggi. Dengan
didominasi oleh SKL tinggi seluas 573 Ha, SKL sedang seluas 298 Ha dan SKL cukup
tinggi seluas 147 Ha. Adapun hasil analisis secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel
dan peta berikut:
Tabel 5. 35 SKL Terhadap Erosi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No SKL Terhadap Erosi Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Terhadap Erosi Sedang 298 29,3
2 Kemampuan lahan Terhadap Erosi Cukup 147 14,4
Tinggi
3 Kemampuan lahan Terhadap Erosi Tinggi 573 56,3
Total 1018 100
170
Gambar 5. 8 Peta SKL Terhadap Erosi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
171
H. SKL Pembuangan Limbah
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Pembuangan Limbah Merupakan analisis untuk
mengetahui kawasan perencanaan yang mampu untuk ditempati sebagai lokasi
penampungan akhir dan pengelolaan limbah, baik limbah maupun limbah cair. Adapun
pembobotan dari SKL Pembungan Limbah, Ialah sebagai berikut:
Tabel 5. 36 Pembobotan SKL Pembuangan Limbah
Kemiri Ketinggian Curah SKL
Nilai Nilai Nilai PL Nilai Nilai
ngan (Mdpl) Hujan Limbah
0–2% 5 <500 5 <2500 2 Ter 2 Tinggi 5
ba (4-6)
2–5% 4 500 - 1500 4 ngun Cukup 4
(7-8)
5 – 15 % 3 1500 - 2500 3 Sedang 3
(9-10)
15 – 40 2 2500- 3500 2 Non 1 Rendah 2
% Ter (11-12)
>40 % 1 >3500 1 ban Sangat 1
gun Rendah
(13-14)
didapatkan hasil analisis SKL Terhadap Pembungan Limbah pada Kawasan Perkotaan
Lama Samarinda Seberang. Terdapat tiga kelas SKL yaitu sangat rendah, rendah, dan
sedang,. Dengan didominasi oleh SKL sedang seluas 437 Ha, SKL sangat rendah seluas
292 Ha dan SKL rendah seluas 289 Ha. Adapun hasil analisis secara keseluruhan dapat
disajikan pada tabel dan peta berikut:
Tabel 5. 37 SKL Pembuangan Limbah Kawasan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
No SKL Pembuangan Limbah Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Pembuangan Limbah Sangat 292 28,7
Rendah
2 Kemampuan lahan Pembuangan Limbah Rendah 289 28,4
3 Kemampuan lahan Pembuangan Limbah Sedang 437 42,9
Total 1018 100
172
Gambar 5. 9 Pta SKL Pembuangan Limbah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 173
I. SKL Terhadap Bencana Alam
Analisis Satuan Kemampuan Lahan Terhadap Bencana Alam merupakan analisis untuk
mengetahui tingkat kemampuan lahan terhadap bencana alam. Adapun pembobotan dari
SKL Bencana Alam, ialah sebagai berikut.
Tabel 5. 38 Pembobotan SKL Terhadap Bencana Alam
Peta Rawan Longsor Nilai SKL Bencana Alam Nilai
Rawan Longsor 2 Tinggi (10-9) 5
Cukup (8-7) 4
Tidak Rawan Longsor 5 Sedang (5-6) 3
Rendah (3-4) 2
Sangat Rendah (0-2) 1
didapatkan hasil analisis SKL Terhadap Bencana Alam pada Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang. Terdapat dua kelas SKL yaitu Rendah dan Tinggi, dengan didominasi
oleh SKL Tinggi seluas 840 Ha dan SKL Rendah seluas 178 Ha. Adapun hasil analisis
secara keseluruhan dapat disajikan pada tabel dan peta berikut:
Tabel 5. 39 SKLTerhadap Bencana Alam Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
No SKL Bencana Alam Luas (Ha) Persentase (%)
1 Kemampuan lahan Terhadap Bencana Alam Rendah 42 4,2
2 Kemampuan Lahan Terhadap Bencana Alam Tinggi 976 95,8
Total 1018 100
174
Gambar 5. 10 Peta SKL Bencana Alam Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 175
J. Kemampuan Lahan
Setelah dilakukan analisis setiap paramater, kemudia dilakukan analisis overlay dari
semua parameter SKL. Adapun pembobotan dari analisis kemampuan lahan, ialah sebagai
berikut.
Tabel 5. 40 Pembobotan SKL Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
No SKL Nilai Keterangan Nilai Bobot
1 SKL Morfologi 2 Rendah 5
3 Sedang
2 SKL Kemudahan Dikerjakan 2 Rendah 5
3 Sedang
4 Cukup
3 SKL Kestabilan Lereng 3 Sedang 5
4 Cukup
5 Tinggi
4 SKL Kestabilan Pondasi 3 Sedang 3
4 Cukup
5 Tinggi
5 SKL Ketersediaan Air 2 Rendah 5
3 Sedang
6 SKL Drainase 2 Rendah 5
7 SKL Terhadap Erosi 3 Sedang 3
4 Cukup
5 Tinggi
8 SKL Pembuangan Limbah 1 Sangat 0
2 Rendah
3 Sedang
9 SKL Terhadap Bencana Alam 2 Rendah 5
5 Tinggi
Sumber: Permen PU No 20 Tahun 2007 dan Analisis Penulis, 2020
Setelah dilakukan analisis overlay dengan nilai pembobotan sesuai tabel diatas maka
dapat dilakukan kelompok kelas kemampuan lahan sesuai yang diatur dalam Permen PU No
20 Tahun 2007. Kelas A memiliki skor nilai antara 32 – 58 dengan kemampuan
pengembangan rendah. Kelas B memiliki skor nilai antara 59 – 83 dengan kemapuan
pengembangan kurang. Kelas C memiliki skor nilai antara 84 – 109 dengan kemampuan
pengembangan sedang. Kelas D memiliki skor nilai antara 110 – 134 dengan kemampuan
176
pengembangan cukup. Kelas E memiliki skor nilai antara 135 – 160 dengan kemampuan
pengembangan tinggi.
Adapun hasil dari setelah dilakukannya overlay kemampuan lahan pada Kawasan
Perkotaan Lama Samarinda Seberang, yaitu sebagai berikut:
Tabel 5. 41 Pembagian Kelas Kemampuan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Skor Nilai Kelas Kemampuan Lahan Luas (Ha)
86 - 109 C Kemampuan Pengembangan Sedang 583,58
110 - 134 D Kemampuan Pengembangan Cukup Tinggi 401,66
134 - 138 E Kemampuan Pengembangan Tinggi 32,73
Berdasarkan hasil analisis dapat dikatakan bahwa Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang terdapat tiga kelas kemampuan pengembangan. Kemampuan pengembangan
sedang memiliki luas sebesar 583,58 Ha dengan arahan pengembangan sebagai kawasan
terbangun dengan kegiatan tertentu, yaitu perumahan. Selanjutnya kemampuan
pengembangan cukup memiliki luas 401,66 Ha dengan arahan pengembangan sebagai
kawasan terbangun dengan berbagai kegiatan, yaitu perumahan, perjas, perkantoran. Dan
terakhir kemampuan pengembangan tinggi cukup memiliki luas 32,73 Ha dengan arahan
pengembangan sebagai kawasan terbangun dengan ketinggian lebih dari 4 lantai, yaitu
rumah susun, apartemen, pusat perbelanjaan, dan perkantoran. Berikut ini merupakan peta
kemampuan lahan pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
177
Gambar 5. 11 Peta SKL Kemampuan Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 178
5.4.2 Analisis Kesesuaian Lahan
Analisis kesesuaian lahan merupakan analisis yg digunakan untuk mengetahui
kesesuain dari kemampuan lahan yangs telah didapatkan terhadap kondisi guna lahan eksisting,
sehingga didapatkan peruntukan lahan berdasarkan fungsi kawasasan lindung dan kawasan
budidaya sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda. Adapun analisis
kesesuaian lahan dengan menggunakan peta pola ruang, disajikan pada tabel berikut.
Tabel 5. 42 Kesesuain Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Luas
No Guna Lahan Kawasan Kemampuan Lahan Kesesuain
(Ha)
1 Cagar Budaya Lindung Pengembangan Cukup 55 √
Tinggi
2 Daerah Militer Budidaya Pengembangan Sedang 9 √
3 Danau Lindung Pengembangan Sedang 0,35 X
4 Hutan Kota Lindung Pengembangan Sedang 121 X
5 Hutan Rakyat Budidaya Pengembangan Cukup 22 √
Tinggi
6 Perdagangan dan Budidaya Pengembangan Sedang 33 √
Jasa dan Cukup
7 Permukiman Budidaya Pengembangan Sedang 555 √
dan Cukup
8 Pertanian Budidaya Pengembangan Sedang 12 √
9 Sempadan Danau Lindung Pengembangan Sedang 0,50 X
10 Sempadan Rel Lindung Pengembangan Cukup 1,15 X
Tinggi
12 Sempadan Sungai Lindung Pengembangan Sedang 15 X
dan Cukup
13 Rawan Banjir Lindung Pengembangan Cukup 153 X
dan Tinggi
14 Taman Kota Lindung Pengembangan Sedang 0,23 X
15 Tambang Budidaya Pengembangan Sedang 28 √
dan Cukup
16 Industri Budidaya Pengembangan Sedang 2 √
Sumber: Analisis Penulis, 2020 *Keterangan: √: Sesuai, X: Tidak
Sesuai
179
Berdasarkan hasil analisis kesuaian terdapat lahan yang sesuai seluas 716,16 Ha,
sehingga lahan tersebut bisa dimanfaatkan sebagai kawasan pengembangan sesuai hasil analisis
kemampuan lahan. Sedangkan terdapat lahan yang tidak sesuai seluas 301, 84 Ha dikarenakan
lahan tersebut merupakan kawasan lindung yang dimanfaatkan sebagai pengembangan rendah
sebagai daerah resapan air dan penghijau kota. Adapun hasil analisis disajikan lebih lengkap
terdapat pada peta berikut ini.
180
Gambar 5. 12 Peta Kesesuaian Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 181
5.4.3 Analisis Daya Tampung Lahan
Daya tampung merupakan kemampuan lingkungan hidup untuk menampung energi atau
komponen lain didalamnya serta memiliki kemampuan untuk memulihkan dirinya sendiri.
Perhitungan daya tampung lahan didasarkan pada arahan rasio tutupan lahan dengan asumsi
masing-masing arahan rasio tersebut dipenuhi maksimum dan dengan anggapan lahan yang
digunakan untuk pengembangan permukiman merupakan 50% dari luas lahan pengembagan
keseluruhan, dikarenakan 30% lahan untuk peruntukan fasilitas dan 20% digunakan untuk
peruntukan jaringan jalan serta utilitas. Adapun asumsi lain berdasarkan Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum No 20 Tahun 2007 yaitu pada 1 (satu) KK (Kartu Keluarga) memiliki jumlah
keluarga sebanyak 5 (Lima) orang dan memerlukan lahan seluas 100 M2, sehingga didapatkan
persamaan sebagai berikut:
Adapun perhitungan menggunakan persamaan diatas pada kelurahan Sungai Keledang,

ialah sebagai berikut.
Sehingga didapatkan daya tampung lahan pada Kelurahan Sungai Keledang yaitu
50.107 Jiwa. Adapun hasil perhitungan berdasarkan persamaan diatas, disajikan pada tabel
berikut.
182
Tabel 5. 43 Daya Tampung Lahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Kawasan Lahan Pengembangan Lahan Permukiman (m2)
Luas Lahan Daya Tampung
Kelurahan 2)
Lindung (m2) (Luas Lahan – (Lahan Pengembangan X
(m (Jiwa)
(m2) Kawasan Lindung) 50%)
Sungai Keledang 2.314.214,61 309.953,44 2.004.261,17 1.002.130,59 50.107
Baqa 756.832,23 71.810,75 685.021,48 342.510,74 17.126
Tenun 359.244,42 23.489,64 335.754,78 167.877,39 8394
Masjid 659.004,41 94.335,23 564.669,18 282.334,59 14.117
Mangkupalas 1.183.281,42 173.739,66 1.009.541,76 504.770,88 25.239
Gunung Panjang 1.499.988,27 427.309,1 1.072.679,17 536.339,59 26.817
Rapak Dalam 3.404.041,04 759.374,04 2.644.667 1.322.333,50 66.117
Berdasarkan hasil mengenai daya tampung lahan, maka didapatkan bahwa daya tampung memiliki peran penting terhadap perencanaan
kawasan permukiman. Dapat dilihat Kelurahan Rapak Dalam memiliki daya tampung tertinggi yaitu 66.117 Jiwa, dikarenakan Kelurahan Rapak Dalam
memiliki luas terbesar, sehingga memiliki daya tampung terhadap permukiman tertinggi juga. Sedangkan daya tampung terendah yaitu Kelurahan
Tenun sebesar 8.394 Jiwa, hal tersebut diakibatkan Kelurahan Tenun meliki luas terkecil dan juga terdapat kawasan lindung yang mengakibatkan lahan
untuk pengembangan menjadi berkurang, sehinnga perlu dilakukan strategi untuk menanggulangi laju pertumbuhan penduduk pada Kelurahan Tenun.
Berikut merupakan perbandingan daya tampung lahan permukiman terhadap proyeksi penduduk pada Kawasan Perkotaan Lama.
183
Tabel 5. 44 Perbandingan Daya Tampung Lahan Permukiman Terhadap Proyeksi Penduduk Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Daya 2020 2025 2030 2035 2040

Kelurahan Tampung Penduduk Penduduk Penduduk Penduduk Penduduk
Lahan Lahan Lahan Lahan Lahan
(Jiwa) (Jiwa) (Jiwa) (Jiwa) (Jiwa) (Jiwa)
Sungai 50.107 21.345 √ 24.546 √ 28.602 √ 33.084 √ 38.421 √
Keledang
Baqa 17.126 17.045 √ 19.601 X 22.840 X 26.419 X 30.681 X
Tenun 8.394 8.338 √ 9.588 X 11.172 X 12.923 X 15.008 X
Masjid 14.117 15.126 X 17.394 X 20.264 X 23.445 X 27.226 X
Mangkupalas 25.239 9.350 √ 10.752 √ 12.529 √ 14.492 √ 16.830 √
Gunung 26.817 2.367 √ 2.722 √ 3.171 √ 3.668 √ 4.260 √
Panjang
Rapak Dalam 66.117 14.784 √ 16.998 √ 19.806 √ 22.910 √ 26.605 √
Sumber: Analisis Penulis, 2020 *Keterangan: √: Sesuai, X:
Tidak Sesuai
Berdasarkan tabel diatas lahan yang mencukupi untuk kebutuhan permukiman dalam jangka waktu 20 tahun kedepan ialah Kelurahan Sungai
Keledang, Kelurahan Mangkupalas, Kelurahan Gunung Panjang, dan Kelurahan Rapak Dalam. Kemudian pada Kelurahan Baqa dan Kelurahan Tenun
lahan permukiman hanya pada tahun 2020 yang memenuhi. Sedangkan Kelurahan Masjid dalam rentan waktu 20 tahun lahan tidak dapat memenuhi
permukiman.
184
A. Potensi
Jenis tanah Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang Ialah Alluvial yang mana
jenis tanah tersebut merupakan tanah yang berasal endapan dengan mirip seperti tanah liat,
yang mana tanah tersebut merupakan kualitas terbaik untuk diajadikan pertanian maupun
perumahan. Sedangkan untuk batuan tersusun oleh 2 formasi yaitu formasi balikpapan dan
formasi pulau balang, yang man kedua formasi tersebut memiliki kandungan batu bara.
Kawasan Perkotaan lama memiliki suhu rata-rata per tahun 28,1 derajat celcius, yang
merupakan suhu normal. Selajutnya memiliki curah hujan rata-rata per tahun 156,8 mm3
dengan suhu tersebut memiliki resiko kecil terhadap bencana banjir dan tanah longsor.
B. Masalah
Hidrologi Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang hanya pada sungai mahakam
dan beberapa danau di Kelurahan Gunung Panjang dan Kelurahan Rapak Dalam, yang tidak
adanya sumur tanah maupun mata air di Kawasan Perkotaan Lama, sehingga kebutuhan air
pada kawasan tersebut kurang. Selanjutnya kondisi Kelerengan pada kawasan tersebut
didominasi 15 % – 40 % dengan klasifikasi daerah perbukitan yang rawan terhadap longsor.
5.5 Analisis Sosial Budaya

Karakteristik sosial budaya masyarakat, adat istiadat, kebiasaan masyarakat dan sistem
kerabatan merupakan salah satu faktor penting yang memiliki pengaruh dalam pemanfaatan
ruang. Dari segi sosial, mayoritas penduduk pada wilayah studi pemeluk Agama Islam. Hal
tersebut dipengaruhi dengan keberadaan Masjid Shiratal Mustaqiem yang merupakan masjid
tertua yang berada di Kota Samarinda. Masjid tersebut merupakan salah satu bukti persebaran
Agama Islam di Kota Samarinda dari tahun 1881. Di dalam masjid ini juga menyimpan Al-
Qur’an yang berusia kurang lebih 400 tahun. Arti dari nama masjid ini adalah jalan lurus yang
sebagai penanda bahwa masjid ini memberi perubahan pada perilaku dan budaya masyarakat di
Samarinda Seberang, dengan bentuk bangunan masjid yang semua serba kayu yang menjadi ciri
khasnya sampai saat ini masih dipertahankan oleh penduduk sekitar.
Selain itu, terdapat kampung tenun yang menjadi salah satu budaya turun-menurun dan
juga menjadi daya tarik wisata di Kawasan Samarinda Seberang. Keberadaan kampung tenun
ini awalnya karena datangnya penduduk suku bugis di kawasan ini, dengan datang dan
menetapnya suku bugis ini memberi pengaruh pada tatanan budaya di kawasan ini. Salah
satunya ialah tradisi menenun, sehingga munculah dan berkembanglah motif dan corak khas
dari budaya ini. Dari berkembangnya budaya ini menghasilkan produk berkualitan tinggi yaitu
sarung tenun khas Kota Samarinda dengan banyak perpaduan corak dan motif yang terkenal.
185
Pada tahun 2012, Kampung Tenun dicanangkan menjadi daerah tujuan wisata nasional. Dan
juga, ciri khas pada Kampung Tenun banyak terdapat rumah-rumah lamin yang panjang
disepanjang pinggir sungai Mahakam.
Adapun potensi pada sosial budaya Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang, yaitu pengembangan menjadi kawasan wisata sejarah dan budaya. Selain itu adanya
permasalahan pada sosial budaya ini adalah akses menuju Kampung Tenun yang kurang baik,
karena konsisi jalan yang kecil sehingga menyulitkan akses menuju Kampung Tenun.
5.6 Analisis Kependudukan

5.6.1 Analisis Proyeksi Penduduk
Dilakukan analisis kependudukan dengan melakukan proyeksi penduduk menggunakan
metode geometrik per 5 tahun hingga tahun 2039. Menggunakan P0 = P2019, dengan laju
pertumbuhan penduduk rata – rata yaitu 0,03. Berikut adalah hasil perhitungan proyeksi
penduduk untuk tiap kelurahan pada lokasi studi per 5 tahun hingga tahun 2040.
Tabel 5. 45 Hasil Proyeksi Penduduk Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Kelurahan 2025 (Jiwa) 2030 (Jiwa) Tahun (Jiwa) Tahun (Jiwa)
Sungai Keledang 24.546 28.602 33.084 38.421
Baqa 19.601 22.840 26.419 30.681
Tenun 9.588 11.172 12.923 15.008
Mesjid 17.394 20.264 23.445 27.226
Mangkupalas 10.752 12.529 14.492 16.830
Gunung Panjang 2.722 3.171 3.668 4.260
Rapak Dalam 16.998 19.806 22.910 26.605
Total 101.601 118.384 136.941 159.031
Berdasarkan hasil proyeksi penduduk yang telah dilakukan, dapat dilketahuai
peningkatan rata – rata tiap 5 tahunnya adalah sebanyak 19.148 jiwa.
5.6.2 Analisis Kepadatan Penduduk
Dilakukan analisis kepadatan penduduk untuk mengetahui tingkat kepadatan jiwa per
2
km nya, berikut merupakan hasil analisis kepadatan penduduk di tahun 2020 pada wilayah
studi:
186
Tabel 5. 46 Kepadatan Penduduk Tahun 2020 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Luas Kelurahan Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk
Kelurahan
(km2) (jiwa) (jiwa/km2)
Sungai Keledang 2,31 21.345 9.240
Baqa 0.76 17.045 22.427
Tenun 0,36 8.338 23.161
Mesjid 0,66 15.126 22.918
Mangkupalas 1,18 9.350 7.923
Gunung Panjang 1,5 2.367 1.578
Rapak Dalam 3,4 20.083 5.906
Dilakukan analisis proyeksi kepadatan penduduk berdasarkan hasil proyeksi penduduk
yang telah dilakukan yaitu pada tabel dibawah ini, berikut tabel hasil proyeksi kepadatan
penduduk dari tahun 2025 hingga 2040 per tahunnya:
Tabel 5. 47 Proyeksi Kepadatan Penduduk Tahun 2025 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Proyeksi Proyeksi Kepadatan
Luas Kelurahan
Kelurahan Penduduk Tahun Penduduk Tahun 2025
(km2)
2025 (jiwa) (jiwa/km2)
Baqa 0.76 19.601 25.790
Tenun 0,36 9.588 26.633
Mesjid 0,66 17.394 26.354
Mangkupalas 1,18 10.752 9.111
Rapak Dalam 3,4 16.998 4.999
Samarinda Seberang
Proyeksi Kepadatan
Luas Kelurahan Proyeksi Penduduk
Kelurahan Penduduk Tahun
(km2) Tahun 2030 (jiwa)
2030 (jiwa/km2)
Baqa 0.76 22.840 29.578
Tenun 0,36 11.172 31.033
187
Proyeksi Kepadatan
2030 (jiwa/km2)
Mesjid 0,66 20.264 30.703
Mangkupalas 1,18 12.529 10.617
Rapak Dalam 3,4 19.806 5.825
Samarinda Seberang
Proyeksi Kepadatan
2035 (jiwa/km2)
Baqa 0.76 26.419 34.761
Tenun 0,36 12.923 35.897
Mesjid 0,66 23.445 35.522
Mangkupalas 1,18 14.492 12.281
Rapak Dalam 3,4 22.910 6.738
Samarinda Seberang
Proyeksi Kepadatan
2040 (jiwa/km2)
Baqa 0.76 30.681 40.369
Tenun 0,36 15.008 41.688
Mesjid 0,66 27.226 41.251
Mangkupalas 1,18 16.830 14.262
Rapak Dalam 3,4 26.605 7.825
Dari hasil proyeksi kepadatan penduduk tiap tahunnya dari tahun 2025 hingga 2040
didapatkan kesimpulan hasil sebagai berikut:
188
Tabel 5. 51 Proyeksi Kepadatan Penduduk Tahun 2025–2040 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Proyeksi Proyeksi Proyeksi Proyeksi
Luas Kepadatan Kepadatan Kepadatan Kepadatan
Kelurahan Kelurahan Penduduk Penduduk Penduduk Penduduk
2
(km ) Tahun 2025 Tahun 2030 Tahun 2035 Tahun 2040
(jiwa/km2) (jiwa/km2) (jiwa/km2) (jiwa/km2)
Sungai Keledang 2,31 10.625 12.381 14.322 16.632
Baqa 0.76 25.790 29.578 34.761 40.369
Tenun 0,36 26.633 31.033 35.897 41.688
Mesjid 0,66 26.354 30.703 35.522 41.251
Mangkupalas 1,18 9.111 10.617 12.281 14.262
Gunung Panjang 1,5 1.814 2.114 2.445 2.840
Rapak Dalam 3,4 4.999 5.825 6.738 7.825
Dari hasil proyeksi pada tabel diatas, diketahui bahwa Kelurahan Tenun memiliki
proyeksi kepadatan penduduk yang paling tinggi dibandingkan dengan kelurahan lainnya.
Sedangkan, Kelurahan Gunung Panjang memiliki proyeksi kepadatan penduduk yang lebih
rendah dibandingkan dengan kelurahan lainnya.
Adapun potensi yang terdapat pada kependudukan di Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang, yaitu dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk dapat
dilakukan pemberdayaan masyarakat guna pengembangan daerah. Sedangkan permasalahannya
dalah sengan kondisi terus meningkatnya jumlah penduduk tiap tahunnya luas lahan tetap tidak
bertambah, akan menyebabkan semakin tingginya kepadatan penduduk.
5.7 Analisis Ekonomi dan Sektor Unggulan

5.7.1 Analisis SWOT Perikanan dan Kelautan
Identifikasi dan analisis kondisi internal dilakukan melalui pendekatan analisis
Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats (SWOT), dengan melibatkan pemikiran
sistematis dan hasil diagnosa menyeluruh dari faktor yang berhubungan dengan potensi
investasi perikanan di Kawasan Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang. Semua faktor
digunakan secara ekstensif di dalam perencanaan strategis, di mana semua pengaruh faktor
lingkungan operasional dianalisis secara mendalam dan luas. Analisis SWOT adalah satu alat
dukung yang penting untuk pengambilan keputusan, digunakan untuk meneliti satu lingkungan
internal dan eksternal secara sistematis. Analisa SWOT dipergunakan untuk meringkas faktor
189
internalmdan eksternal paling penting yang dapat mempengaruhi masa depan investasi yang
biasanya dikenal sebagai faktor-faktor strategis.
A. Identifikasi Faktor Internal
Faktor Internal meliputi penilaian terhadap faktor kekuatan (Strengths), dan Kelemahan
(Weaknesses).
1. Faktor Kekuatan (Strengths)
Merupakan potensi yang sangat unit/potensial di Kawasan Strategis Perkotaan Lama
Samarinda Seberang Berdasarkan faktor ekonomi, dan kebijakan yang berkaitan dengan
potensi perikanan dan kelautan. Faktor kekuatan tersebut adalah sebagai berikut:
a) Kebutuhan ikan di Provinsi Kalimantan memiliki nilai surplus pada tahun 2016
sehingga bisa melakukan ekspor ke wilayah lain adalah ikan selar, ikan
cakalang, ikan kakap, ikan bambangan, ikan belanak, ikan tuna, udang windu,
udang jrebung, dan udang dogol.
b) Banyak jumlah penduduk yang bekerja pada sektor Perikanan.
2. Faktor Kelemahan (Weakness)
Permasalahan yang timbul yang akan menjadi penghambat pertumbuhan wilayah,
sehingga perkembangan dirasakan kurang terencana dan terkontrol. Adapun faktor
kelemahan di Kawasan Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang sebagai berikut:
a) Jenis Ikan yang memiliki nilai defisit di Kawasan Strategis Perkotaan Lama
Samarinda Seberang sehingga harus impor dari daerah lain adalah ikan
manyung, ikan cucut, ikan gembung, ikan kerapu, dan ikan gabus;
b) Rata – rata nelayan di Kawasan Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang
masih menggunakan alat penangkapan ikan menggunakan alat jaring insang;
c) Banyak nelayan di Kawasan Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang
menggunakan perahu tanpa motor yang mencapai 359 unit.
B. Identifikasi Faktor Eksternal
Faktor Eksternal meliputi penilaian terhadap faktor peluang (Opportunities), dan faktor
ancaman (Threats).
1. Faktor Peluang (Opportunities)
Potensi yang dimiliki suatu wilayah, terutama yang cenderung berorientasi pasar bagi
pertumbuhan kawasan dimasa datang, sehingga memberikan peluang optimis dalam
pengembangannya maupun dalam menarik minat insvestor. Adapun faktor peluang adalah
sebagai berikut:
a) Penambahan dan peningkatan tenaga kerja (ketersedian tenaga kerja dan
kualitas tenaga kerja);
190
b) Peningkatan nilai PDRB dan pertumbuhan ekonomi di Provinsi
KalimantanTimur;
c) Terdapat PKN Kawasan Perkotaan Balikpapan – Tenggarong – Samarinda –
Bontang Tenggarong sebagai fungsi Perikanan Budidaya dan sebagai Pusat
Pengolahan Perikanan;
2. Faktor Hambatan (Threats)
Potensi yang dimiliki, dapat pula menjadi ancaman bagi daerah yang kurang atau belum
mampu / belum siap menerima tekanan perkembangan wilayah di sekitarnya, sehingga
berakibat kurang menguntungkan dan pada akhirnya keuntungan akan tersedot oleh daerah-
daerah disekitarnya yang sudah siap (modal luar). Seperti kebijakan pembangunan dalam
era ekonomi daerah, dimana daerah-daerah yang mempunyai sumber daya alam akan
mengalami pengembangan yang signifikan, tetapi akan menimbulkan ancaman atau
hambatan apabila suatu daerah tidak hati-hati dalam mengelolanya. Adapun hambatan di
Kawasan Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang sebagai berikut:
a) Meningkatnya daya saing daerah di luar Provinsi Kalimantan Timur;
b) Permintaan sektor Perikanan dan kelautan di Provinsi Kalimantan Timur secara
region antara provinsi yang ada di pulau Kalimantan timur di tahun 2016
memiliki nilai defisit sehingga masih perlu impor dari provinsi yang lain;
c) Ikan yang memiliki nilai defisit sehingga harus impor dari provinsi lain adalah
ikan layang, ikan bawal, ikan gembung, ikan teri, ikan tongkol, ikan tenggiri,
ikan manyung, ikan pari, ikan kurau, dan cumi – cumi;
d) Rendahnya produktivitas tenaga kerja (SDM) di Kawasan Strategis Perkotaan
Lama Samarinda Seberang;
Berdasarkan hasil identifikasi dari faktor internal maka disusun pendekatan strategi
SWOT pada sektor perikanan untuk menentukan strategi dan arahan kebijakan di Kawasan
Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang.
5.7.2 Analisis SWOT Pertanian

A. Identifikasi Faktor Internal
Faktor Internal meliputi penilaian terhadap faktor kekuatan (Strengths), dan Kelemahan
(Weaknesses).
1. Faktor Kekuatan (Strengths)
Merupakan potensi yang sangat unit/potensial di Kawasan Strategis Perkotaan Lama
Samarinda Seberang Berdasarkan faktor ekonomi, dan kebijakan yang berkaitan dengan
potensi perikanan dan kelautan. Faktor kekuatan tersebut adalah sebagai berikut:
191
a) Memiliki lahan pertanian yang cukup luas
2. Faktor Kelemahan (Weakness)
Permasalahan yang timbul yang akan menjadi penghambat pertumbuhan wilayah,
sehingga perkembangan dirasakan kurang terencana dan terkontrol. Adapun faktor
kelemahan di Kawasan Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang sebagai berikut:
a) Berkurangnya produktivitas pertanian akibat adanya pengalihfungsian tata guna
alahan kawasan permukiman dan perdagangan.
b) Kurangnya pembinaan
c) Kurangnya modal bagi petani
d) Kurangnya sisteminformasi pasar sehingga petani tidak memiliki hak tawar
B. Identifikasi Faktor Eksternal
Faktor Eksternal meliputi penilaian terhadap faktor peluang (Opportunities), dan faktor
ancaman (Threats).
1. Faktor Peluang (Opportunities)
Potensi yang dimiliki suatu wilayah, terutama yang cenderung berorientasi pasar bagi
pertumbuhan kawasan dimasa datang, sehingga memberikan peluang optimis dalam
pengembangannya maupun dalam menarik minat insvestor. Adapun faktor peluang adalah
sebagai berikut:
a) Pengembangan strategi pemasaran produk unggulan
b) Penyuluhan dan pendampingan petani
c) Peningkatan peran/revitalisasi KUD
Peningkatan produktivitas pertanian yang didukung dengan penyuluhan tata dan
pendampingan petani tentang cara bercocok tanam yang baik Peningkatan peran
KUD, dapat membantu mempermudah menjual produksi petani dan pendapatan
petani. Peningkatan produktivitas pertanian dapat didukung dengan penyediaan
kebutuhan alat, pupuk, dan bibit. Adanya program pengembangan strategi,
penyuluhan, dan pendampingan selain untuk bertukar pengetahuan, juga membantu
petani dalam memecahkan masalaha peningkatan peran KUD untuk membantu
memasarkan hasil pertanian dengan harga yang sesuai dengan kondisi petani dan
adanya peminjaman modal usaha pertanian tanpa adanya bunga. Adanya sistem
informasi pasar yang dsediakan oleh KUD agar petani mengetahui berapa harga
pasaran yang terjadi.
2. Faktor Hambatan (Threats)
Potensi yang dimiliki, dapat pula menjadi ancaman bagi daerah yang kurang atau belum
mampu / belum siap menerima tekanan perkembangan wilayah di sekitarnya, sehingga
192
berakibat kurang menguntungkan dan pada akhirnya keuntungan akan tersedot oleh daerah-
daerah disekitarnya yang sudah siap (modal luar). Seperti kebijakan pembangunan dalam
era ekonomi daerah, dimana daerah-daerah yang mempunyai sumber daya alam akan
mengalami pengembangan yang signifikan, tetapi akan menimbulkan ancaman atau
hambatan apabila suatu daerah tidak hati-hati dalam mengelolanya. Adapun hambatan di
Kawasan Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang sebagai berikut:
a) Penyuluhan dan pendampingan petani
b) Adanya hama yang mepengaruhi tingkat produktifitas
Adanya kerjasama antara Dinas Pertanian dengan dinas Bina Marga untuk
peningkatan aksesbilitas sebagai penunjang adanya peningkatan produktivitas
sebagai daerah ketahanan pangan. Melakukan pembinaan oleh Dinas Pertanian
mengenai macam-macam jenis hama, cara membasmi, dan pemberian obat anti
hama sesuai dengan kadar sehingga dapat menjaga kesuburan tanah.
Berdasarkan hasil identifikasi dari faktor internal maka disusun pendekatan strategi
SWOT pada sektor pertanian untuk menentukan strategi dan arahan kebijakan di Kawasan
Strategis Perkotaan Lama Samarinda Seberang.
5.7.3 Analisis Pengembangan Ekonomi Home Industri Sarung Tenun
Pengembangan Kampung tenun dilakukan dengan pengembangan pada sektor hulu dan
hilir. Pengembangan sektor hulu terdiri dari penyediaan bahan baku, penguatan SDM, dan
penambahan modal. Pengembangan sektor hilir terdiri dari publikasi, promosi, dan pemasaran.
Selain itu, diberikan pula suntikan aktivitas baru yaitu pariwisata. Hal tersebut karena kain
tenun identik sebagai oleh-oleh khas Samarinda bagi para pengunjung yang datang, sehingga
akan lebih mudah jika dapat membeli langsung dari para pengrajinnya. Namun, pengembangan
kawasan kampung tenun menjadi kampung wisata juga dapat didasarkan fakta bahwa:
Tabel 5. 52 Faktor Pendorong Perkembangan Sektor Pariwisata Pada Kota Samarinda
No Faktor Pendorong Perkembangan Sektor Pariwisata di Samarinda
1. Visi Misi Kota Samarinda adalah sebagai kota industri dan perdagangan sehingga
menjadi wadah investasi menguntungkan bagi 3 (tiga) wilayah di sekitarnya yaitu Kota
Bontang, Kabupaten Kutai Kartanegara, serta Kota Balikpapan serta kota-kota lainnya
di Kaltim. Hal tersebut membuat kota Samarinda menjadi tujuan banyak warga dari luar
kota, sehingga memiliki potensi yang sangat besar dalam sektor pariwisata dari segi
jumlah pengunjung.
2. Samarinda merupakan kota besar yang mampu menyediakan sarana dan prasarana
penunjang aktivitas warga luar kota seperti penginapan, transportasi, komunikasi dan
pusat informasi yang lengkap. Bahkan terdapat rencana pembangunan bandara baru
193
No Faktor Pendorong Perkembangan Sektor Pariwisata di Samarinda
yang akan menjadikan Samarinda sebagai pintu masuk utama Kalimantan Timur selain
Kota Balikpapan. Pertumbuhan kondisi tersebut menjadikan Samarinda memiliki
potensi yang cukup besar untuk mengembangkan sektor pariwisata guna menambah
pendapatan daerah dan daya tarik kota
3. Kampung Tenun merupakan kampung pertama di Kota Samarinda yang memiliki arti
penting dalam sejarah perkembangan kota Samarinda, sehingga memiliki potensi yang
cukup besar bagi pengembangan objek wisata sejarah dan budaya di Samarinda.
Sumber: Analisi Penuliss, 2020.
Tiga syarat pengembangan kawasan wisata menurut Yoeti (1997) jika diterapkan ke
dalam pengembangan wisata Kampung Tenun Samarinda adalah sebagai berikut:
Tabel 5. 53 Syarat Objek Wisata Kampung Tenun
Syarat Objek Wisata Kampung Tenun Samarinda
something to see  Rumah Tua yang berbentuk rumah
Lamin yaitu rumah panggung yang
Panjang
 Permukiman kampung tenun sebagai
permukiman pertama Kota
Samarinda,
 Aktivitas menenun yang dilakukan
pengrajin diteras rumah
something to do  Belajar menenun kain tenun
Samarinda langsung dari
pengrajinnya,
 Mempelajari sejarah dan motif-motif
yang digunakan pada kain tenun.
 Merasakan sensasi menaiki perahu
tambangan untuk menyeberangi
Sungai Mahakam sebagai akses air
menuju kampung tenun.
something to buy  Kain tenun Samarinda yang terbuat
dari benang sutra dengan berbagai
kelas.
 Kerajinan manik-manik yang juga
diproduksi oleh
194
Syarat Objek Wisata Kampung Tenun Samarinda
sebagian warga kampung tenun.
Sumber: Analisis Penulis, 2020.

Sesuai dengan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda Tahun 2014-2034
yang menyatakan bahwa Samarinda Seberang memiliki peran sebagai Kawasan pariwisata
sejarah budaya dimana terdapat Pusat Pembuatan Tenun Sarung Samarinda, Makam Lamohang
Daeng Mangkona bergelar Puo Ado, dan Masjid Kayu Tua di Kelurahan Masjid. Hal tersebut
menjadi daya tarik tersendiri bagi para wisatawan mengingat Kota Lama berpotensi sebagai
citra Kota Samarinda yang dahulunya kawasan kota lama adalah embrio dari lahirnya Kota
Samarinda. Perlunya Intervensi fisik yang dilakukan berdasarkan pengamatan, penilaian
masyarakat, dan penilaian dari beberapa ahli diantaranya:
Tabel 5. 54 Analisis Intervensi Fisik
No. Variabel Kegiatan Analisis/Penilaian
1. Perbaikan Perbaikan Perbaikan sudah sangat baik untuk mendukung
Kondisi Tampilan aktivitas menenun yang pada umumnya memang
Fisik Rumah dilakukan di teras, karena dapat mengurangi resiko
alat tenun terkena hujan serta menambah daya tarik
kawasan terutama dengan penyediaan ruang display
di setiap teras agar para pengrajin dapat memajang
kain hasil tenun.
Tempat Penyediaan tempat untuk menjemur benang bagi para
menjemur pengrajin sudah baik karena masyarakat tidak lagi
benang menggunakan badan jalan di depan rumah mereka
untuk menjemur benang.
Rumah Tua Program perbaikan Rumah Tua sangat baik, karena
selain sebagai upaya pelestarian bangunan bersejarah,
memberikan icon/penanda kawasan, juga dapat
menambah nilai kawasan serta menambah fasilitas
bagi para pengrajin yaitu sebagai showroom bersama.
2. Sistem Pembangunan Pembangunan monumen juga termasuk sistem
Tanda/ Monumen penanda yang sangat penting bagi kampung tenun,
195
No. Variabel Kegiatan Analisis/Penilaian
Reklame karena dapat menambah daya tarik kawasan
kampung, namun harus diperhatikan lokasi
penempatannya agar mendapatkan hasil yang
maksimal.
Dengan adanya pariwisata sejarah budaya pada Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang dapat menarik wisatawan dan meningkatkan perekonomian terutama pada pendapatan
daerah di kawasan tersebut.
5.7.4 Analisis Sektor Unggulan pada Kawasan Strategis
Tabel 5. 55 Produk Domestik Regional Bruto Kota Samarinda Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan
Usaha (juta rupiah), 2015-2018
Lapangan Usaha 2015 2016* 2017** 2018***
Industry
(1) (2) (3) (4) (5)
A Pertanian, Kehutanan, dan 905335,02 965967,20 1063935,40 1153396,21
Perikanan
B Pertambangan dan 6513662,70 6606956,10 8118347,27 8712468,28
Penggalian
C Industri Pengolahan 4140283,50 4398300,87 4722947,03 5009212,50
D Pengadaan Listrik dan Gas 55 621,54 61712,74 75965,17 88369,76
E Pengadaan Air, 64284,03 73964,82 86304,68 94967,78
Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 10532671,7 10532671,7 11921236,8 13332188,23
4 4 7
G Perdagangan Besar dan 7709975,96 8386667,29 9295386,69 10291119,40
Eceran; Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan 3675090,66 3699117,66 3992791,44 4387910,11
Pergudangan
I Penyediaan Akomodasi 1770206,76 1993537,05 2236358,73 2507460,73
dan Makan Minum
J Informasi dan Komunikasi 1614608,81 1801407,20 2046985,76 2203002,57
K Jasa Keuangan dan 4086583,39 4206905,71 4251096,02 4549509,78
196
Lapangan Usaha 2015 2016* 2017** 2018***
Industry
(1) (2) (3) (4) (5)
Asuransi
L Real Estate 1345142,06 1456209,50 1546477,76
M,N Jasa Perusahaan 445223,32 460129,30 504989,73 539864,19
O Administrasi 4016058,46 3786691,22 3840257,20 4114310,83
Pemerintahan, Pertahanan
dan Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 1878712,35 2 156 2396939,87 2666122,64
820,56
Q Jasa Kesehatan dan 637255,46 737 260,29 809865,02 892840,53
Kegiatan Sosial
R,S, Jasa lainnya 1434116,76 1434116,76 1642286,62 1858317,67
T,U
Produk Domestik Regional 50799587,5 52647368,5 58461903,0 63947538,98
Bruto 7 8 0
Produk Domestik Regional 50 695 52 519 58 281 63 772
Bruto
Tanpa Migas 679,53 571,51 963,22 425,62
Sumber: BPS, 2019.
Berdasarkan tabel di atas, jika dilihat secara sektoral maka Sektor Konstruksi
mendominasi kontribusi rata-rata PDRB atas dasar harga konstan tahun 2018 pada kawasan
Strategis dari tahun 2015-2018. Dengan melihat pembangunan ekonomi Kawasan Perkotaan
Lama Samarinda Seberang melalui deskripsi struktur dan pertumbuhan ekonomi, maka tampak
bahwa wilayah pusat pertumbuhan baru yang maju namun berkembang lambat. Namun
pembangunan ekonomi suatu wilayah, tidak cukup hanya dilihat dari sisi struktur dan
pertumbuhan ekonomi saja. Selain struktur dan pertumbuhan ekonomi, kemampuan (potensi)
ekonomi suatu wilayah dapat diukur melalui track record indikator-indikator ekonomi seperti:
income per kapita, keunggulan komparatif, keunggulan kompetitif dan lain-lain. Selain itu,
sangat penting untuk mengetahui bagaimana kinerja perekonomian, pola struktur pertumbuhan
ekonomi baik secara wilayah (posisi relatif) maupun secara sektoral (antarsektor) dan
bagaimana pula tingkat spesialisasi perekonomian Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang.
197
Tabel 5. 56 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
Lapangan Usaha di Kota Samarinda (Persen), 2015-2018
Lapangan Usaha 2015 2016 2017* 2018** Rata-
Industry rata
(1) (2) (3) (4) (5)
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 7,62 -1,25 4,68 4,54 3,89
B Pertambangan dan Penggalian -12,36 2,33 -2,10 1,37 -3
C Industri Pengolahan 3,31 -0,45 1,84 3,09 1,95
D Pengadaan Listrik dan Gas 28,48 5,96 9,53 12,65 14,15
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 4,32 7,90 9,21 7,02 7,11
Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi -1,33 -3,34 7,43 5,38 2,03
G Perdagangan Besar dan Eceran; 3,63 3,61 6,72 6,42 5,09
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 2,39 -1,71 3,89 6,09 2,66
I Penyediaan Akomodasi dan Makan 5,65 6,61 7,93 8,99 7,29
Minum
J Informasi dan Komunikasi 8,28 8,34 9,88 5,45 7,98
K Jasa Keuangan dan Asuransi 13,16 0,42 -3,47 3,35 3,21
L Real Estate 1,40 -9,05 3,29 4,16 -0,05
M,N Jasa Perusahaan -3,42 -5,23 4,26 4,67 0,07
O Administrasi Pemerintahan, 0,59 -5,70 -0,81 4,94 -0,02
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 12,81 8,70 7,57 7,97 9,26
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 10,16 9,17 7,63 6,94 8,47
R,S, Jasa lainnya 9,03 8,70 7,89 9,59 8,8
T,U
Produk Domestik Regional Bruto 0,04 0,56 3,76 4,98
Produk Domestik Regional Bruto Tanpa 0,01 0,45 3,71 5,06
Migas
Sumber: BPS, 2019.
Berdasarkan tabel diatas, sesuai dengan Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional
Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha di Kota Samarinda (Persen),
2015-2018 jika dilihat secara sektoral maka Sektor Pengadaan Listrik dan Gas mendominasi
198
kontribusi rata-rata PDRB atas dasar harga konstan tahun 2018 pada kawasan Strategis dari
tahun 2016-2018 yang selanjutnya diikuti oleh sektor Jasa Pendidikan dan Jasa Lainnya.
A. Potensi
1. Ekonomi Perkotaan
Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang dapat dikategorikan mengalami
pertumbuhan ekonomi yang cukup pesat. Hal ini telah berbanding lurus dengan data yang
terdapat di Bab 3 yaitu gambaran umum kondisi ekonomi perkotaan, dimana secara
ekonomi, pendapatan daerah yang terus meningkat disetiap tahunnya serta potensi unggulan
di sektor perikanan, sektor pertanian berupa padi sawah dan home industri sarung tenun
Samarinda Seberang yang berada di Kelurahan Tenun. Sehingga, dari keseluruhan sektor
yang berpotensial tersebut akan memberikan keuntungan terhadap pertumbuhan ekonomi
Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang apabila lebih dikembangkan secara
maksimal, terlebih dengan adanya bantuan program yang memfasilitasi setiap sektor
tersebut secara terarah dan terstruktur.
2. Pariwisata
Sesuai dengan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda Tahun 2014-2034
yang menyatakan bahwa Samarinda Seberang memiliki peran sebagai Kawasan pariwisata
sejarah budaya dimana terdapat Pusat Pembuatan Tenun Sarung Samarinda, Makam
Lamohang Daeng Mangkona bergelar Puo Ado, dan Masjid Kayu Tua di Kelurahan Masjid.
Hal tersebut menjadi daya tarik tersendiri bagi para wisatawan mengingat Kota Lama
berpotensi sebagai citra kota Samarinda yang dahulunya kawasan kota lama adalah embrio
dari lahirnya Kota Samarinda. Sehingga, untuk meningkatkan potensi tersebut, maka perlu
diadakan suatu peningkatan pemeliharaan lingkungan yang utuh dan berkelanjutan,
dikarenakan:
- Semua kawasan Kota Lama adalah kawasan konservasi karena mengandung nilai
arsitektural, estetis, ilmu pengetahuan dan budaya yang tinggi.
- Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang adalah kawasan tua di Samarinda
yang merupakan embrio pertumbuhan kota. Yang digolongkan sebagai kawasan
historis ini khususnya pada Kelurahan Tenun dan Kelurahan Masjid.
- Sebagai kawasan konservasi tidak diperbolehkan untuk mengubah keseluruhan
bentuk bangunan.
Dengan adanya pariwisata sejarah budaya pada Kawasan Perkotaan Lama Samarinda
Seberang dapat menarik wisatawan dan meningkatkan perekonomian di kawasan tersebut.
199
B. Masalah
1. Ekonomi Perkotaan
Permasalahan yang ada di Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang diantaranya
pada sektor perikanan nelayan rata-rata masih menggunakan penangkapan ikan
menggunakan alat jaring insang sehingga tidak dapat memaksimalkan hasil tangkapnya,
pada sektor pertanian masih kurangnya pembinaan, modal bagi petani serta kurangnya
sistem informasi pasar sehingga petani tidak memiliki hak tawar. Apabila hal ini dapat
dikembangkan maka teratasi semua permasalahan sehingga dapat memaksimalkan hasil dari
masing-masing sektor dan meingkatkan perokonomian di Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang.
2. Pariwisata
Permasalahan pada sektor pariwisata di Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang
yaitu kondisi lingkungan yang kurang terawat sehingga dibutuhkan intervensi fisik serta
rehabilitasi. Dengan mengintervensi fisik dan rehabilitasi terhadap sektor pariwisata yang
kurang terawatt ini bisa memperbaiki kondisi serta melestarikan sejarah budaya pada
Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang.
5.8 Analisis Transportasi

5.8.1 Analisis Sistem Jaringan
A. Analisis Kesesuaian Jalan
Pada kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang, adapun ruas jalan utama yang
melalui Kelurahan Sungai Keledang, Kelurahan Baqa, Kelurahan Tenun, Kelurahan
Masjid, Kelurahan Mangkupalas, Kelurahan Gunung Panjang, Kelurahan Rapak Dalam.
Yang mana ruas jalan tersebut digunakan untuk menghubungkan antar kelurahan sekitar
maupun kecamatan sekitar. Berikut dapat disajikan mengenai analisis kesesuain jalan yang
melewati kawasan perkotaan lama, meliputi Jalan Arteri Primer, Kolektor Primer, Kolektor
Sekunder, Lokal, dan Lingkungan.
1. Jalan Arteri Primer
Berdasarkan Standar Nasional Indonesia No 03-6967-2003 Tentang Persayaratan
Umum Sistem Jaringan dan Geometrik Jalan Perumahan menjelaskan mengenai jalan arteri
primer memiliki badan jalan minimal 11 meter, ruwasja minimal 20 Meter. Sedangkan
berdasarkan pedoman No Pd T-18-2004-B tentang kontruksi bangunan, menjelaskan jalan
arteri primer memiliki trotoar minimal 2 Meter, dan bahun jalan 2 meter. Berikut disajikan
mengenai analisis kesesuain jalan arteri primer terhadap kondisi eksisting BWP Kawasan
Perkotaan Lama Samarinda Seberang:
200
Tabel 5. 57 Kesesuain Jalan Arteri Primer Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Standar Jaringan Jalan
Kelurahan Nama Jalan Trotoar Bahu Jalan Badan Jalan Ruwasja
(2m) (2m) (11m) (20m)
Jl. APT. Pranoto - √ √ -
Jl. Jembatan
Sungai - - √ -
Mahakam
Keledang
Jl. Jembatan
√ - √ -
Mahakan 4
Rapak Dalam Jl. K.H. Harun Nafsi - - √ -
Sumber: Analisa Penulis, 2020 *Keterangan: √ (Sesuai) dan – (Tidak Sesuai)
Berdasarkan tabel diatas didapat hasil bahwa hanya satu jalan yg sesuai dengan standar
yaitu Jl. Jembatan mahakam 4 sebesar 2 Meter. Selanjutnya bahu jalan hanya Jl. APT
Pranoto yang sesuai standar sebesar 2 meter. Sedangkan untuk badan jalan seluruh jalan
arteri sudah sesuai standar. Dan untuk ruwasja seluruh jalan tidak sesuai standar, yang mana
hal tersebut perlu lagi dibuat perencaanaan tentang ruang pengawasan jalan untuk
kedepannya.
2. Jalan Kolektor Primer
Umum Sistem Jaringan dan Geometrik Jalan Perumahan menjelaskan mengenai jalan
kolektor primer memiliki badan jalan minimal 9 meter, ruwasja minimal 15 Meter.
Sedangkan berdasarkan pedoman No Pd T-18-2004-B tentang kontruksi bangunan,
menjelaskan jalan kolektor primer memiliki trotoar minimal 1,5 Meter, dan bahun jalan 1,5
meter. Berikut disajikan mengenai analisis kesesuain jalan kolektor primer terhadap kondisi
eksisting BWP Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang:
Tabel 5. 58 Kesesuain Jalan Kolektor Primer Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan Perkotaan
(1,5m) (1,5m) (9m) (15m)
Sungai
Jl. Bung Tomo √ - √ -
Keledang
Masjid Jl. Pattimura - - √ -
Gunung Jl. Cipto - √ √ -
201
(1,5m) (1,5m) (9m) (15m)
Panjang Mangunkusomo
Berdasarkan tabel diatas jalan kolektor primer yang memenuhi standar trotoar ialah
hanya ruas ruas Jl. Bung Tomo sebesar 2 meter dan Jl. Pattimura serta Jl. Cipto
Mangunkusomo tidak memenuhi standar, hal tersebut perlu dibuatkan perencanaan kedepan
untuk pengadaan trotoar pada kedua jalan tersebut. Bahu jalan hanya ruas Jl. Cipto
Mangunkusumo yang hanya memenuhi standar yaitu sebesar 2 meter. Badan jalan terhadap
ketiga jalan kolektor primer telah sesuai semua. Dan terakhir tentang ruwasja terhadap
ketiga jalan kolektor primer telah sesuai semua.
3. Jalan Kolektor Sekunder
Umum Sistem Jaringan dan Geometrik Jalan Perumahan menjelaskan mengenai jalan
kolektor Sekunder memiliki badan jalan minimal 7 meter, ruwasja minimal 7 Meter.
Sedangkan berdasarkan pedoman No Pd T-18-2004-B tentang kontruksi bangunan,
menjelaskan jalan kolektor sekunder memiliki trotoar minimal 1,5 Meter, dan bahun jalan
1,5 meter. Berikut disajikan mengenai analisis kesesuain jalan kolektor sekunder terhadap
kondisi eksisting BWP Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang:
Tabel 5. 59 Kesesuain Jalan Kolektor sekunder Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan Perkotaan
(1,5m) (1,5m) (7m) (7m)
Jl. Sultan
Baqa √ - √ -
Hasanuddin
Jl. Pangeran
Tenun - √ - -
Bendahara
Berdasarkan tabel diatas pada jalan kolektor sekunder untuk trotoar hanya Jl. Sultan
Hasnuddin yang sesuai dengan standar yaitu sebesar 1,5 meter. Kemudian bahu jalan hanya
jl. Pangeran bendahara yang sesuai standar yaitu sebesar 1,5 meter. Badan jalan terdapat
satu ruas jalan yang sesuai standar yaitu Jl. Sultan Hassanudin sebesar 16 meter. Sedangkan
untuk ruwasja kedua jalan tersebut tidak memnuhi standar dikarenakan memiliki ruwasja
202
kurang dari 7 meter. Berdasarkan data tersebut pula masih perlunya perencanaan kedepan
pada kedua jalan tersebut sehingga dapat memenuhi standar.
4. Jalan Lokal
Berdasarkan Standar Nasional Indonesia No 03-1733-2004 Tentang Tata Cara
Perencaanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan, menjelaskan mengenai jalan lokal
memiliki badan jalan minimal 6 meter, ruwasja minimal 4 Meter lokal memiliki trotoar
minimal 1,5 Meter, dan bahu jalan 1,5 meter. Berikut disajikan mengenai analisis kesesuain
jalan lokal terhadap kondisi eksisting BWP Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang:
Tabel 5. 60 Kesesuain Jalan Lokal Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
(1,5m) (1,5m) (6m) (4m)
Sungai
Jl. Padat Karya √ - - -
Keledang
Baqa Jl. PU - - √ -
Jl. Hos
Tenun - - √ -
Cokroaminoto
Masjid Jl. Mas Penghulu - √ √ -
Mangkupalas Jl. Manunggal - - - -
Rapak Dalam Jl. Damai - - - -
Berdasarkan tabel hasil analisis diatas didapat hasil yang mewakili semua jalan lokal
yang berada pada BWP Kawasan Perkoataan Lama Samarinda Seberang. Jl. Padat karya
merupakan jalan yang memenuhi standar untuk trotoar. Bahu jalan hanya Jl. Maspenghulu
yang memenuhi standar. Badan jalan terdapat tiga ruas jalan yang memenuhi standar.
Sedangkan untuk ruwasja semua ruas jalan tidak sesuai dengan standar yang telah
ditetapkan. Berdasarkan data tersebut pula masih perlunya perencanaan kedepan pada
seluruh jalan lokal yang berada pada BWP Kawasan Perkotaan Lama tersebut sehingga
dapat memenuhi standar.
5. Jalan Lingkungan
Berdasarkan Standar Nasional Indonesia No 03-1733-2004 Tentang Tata Cara
Perencaanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan, menjelaskan mengenai jalan
lingkungan memiliki badan jalan minimal 2 meter, ruwasja minimal 2 Meter lokal memiliki
trotoar minimal 0,5Meter, dan bahu jalan 0,5 meter. Berikut disajikan mengenai analisis
203
kesesuain jalan lingkungan terhadap kondisi eksisting BWP Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang:
Tabel 5. 61 Kesesuain Jalan Lingkungan Terhadap Kondisi Eksisting Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
(0,5m) (0,5m) (2m) (2m)
Sungai
Gg. Keluarga - - √ -
Keledang
Baqa Gg. Pesut - √ √ -
Gg. Hos
Tenun - - √ -
Cokroaminoto 5
Masjid Jl. TJ Aru - √ √ -
Mangkupalas Jl. Selat Makassar - √ √ -
Gunung
Jl. Pelita - √ √ √
Panjang
Rapak Dalam Gg. Mulia - - √ -
Berdasarkan tabel diatas yang dapat mewakili selurus ruas jalan lingkungan yang
berada di BWP Kawasan Perkotaan Lama, maka didapatkan hasil anaslisis yaitu. Tidak
adanya trotoar yang sesuai dengan standar pada ke tujuh ruas jalan tersebut. Terdapat empat
ruas jalan yang memenuhi standar yaitu Gg pesut, Jl TJ Aru, Jl. Selat Makassar dan Jl.
Pelita. Untuk badan jalan seluruh ruas jalan telah sesuai dengan standar. Dan ruwasja
terdapat satu ruas jalan yang memenuhi standar yaitu Jl. Pelita, sedangkan jalan yang lain
tidak memenuhi standar. Berdasarkan data tersebut pula masih perlunya perencanaan
kedepan pada seluruh jalan lingkungan yang berada pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
tersebut sehingga dapat memenuhi standar.
B. Analisis Kesesuaian Trayek Angkutan Kota
Pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang sudah dilintasi oleh 5
angkutan kota, yaitu dengan trayek G1, I, K, dan L. Berdasarkan dengan masing-masing
rute angkutan yang dilalui, diketahui bahwa jalan arteri primer, jalan kolektor primer, dan
kolektor sekunder sudah dilewati oleh semua trayek angkutan kota. Dimana pada jaringan
jalan tersebut memiliki titik-titik aktivitas yang dapat membangkitkan atau menarik
pergerakan masyarakat untuk melakukan kegiatan. Sehingga, trayek angkutan kota sudah
sesuai dengan memenuhi kebutuhan turunan masyarakat pada Kawasan Perkotaan Lama
204
C. Analisis Kebutuhan Jaringan Jalan
Jaringan jalan merupakan kebutuhan penting dalam kota untuk menghubungkang satu
daerah ke daerah lainnya. Untuk dapat mengetahui kebutuhan jaringan jalan pada Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang, maka perlu dilakukan analisis terkait
aspek aksesibilitas hingga 20 tahun yang akan datang. Dalam analisis ini, menggunakan
kriteria dari Pedoman Standar Pelayanan Minimal dari Departemen Permukiman dan Sarana
Tahun 2001. Perhitungan indeks aksesibilitas memerlukan tiga variabel, yaitu proyeksi
penduduk pada 20 tahun ke depan, luas wilayah (km2), dan panjang jalan eksisting (km).
Berikut ini merupakan langkah-langkah perhitungan indeks aksesibilitas di Kelurahan Baqa.
1. Kepadatan Penduduk
Dalam mencari kepadatan penduduk, dibutuhkan data berupa proyeksi jumlah
penduduk pada tahun yang diinginkan dan luas wilayah (km2). Adapun klasifikasi
kepadatan penduduk berdasarkan jumlah kepadatannya, yaitu sangat tinggi > 5.000, tinggi >
1.000, sedang > 500, rendah > 100, dan sangat rendah < 100. Berikut ini merupakan
perhitungan yang dilakukan untuk mengetahui kepadatan penduduk pada Kelurahan Baqa
tahun 2025.
Kepadatan penduduk Kelurahan Baqa Tahun 2025 =
= 25.791 jiwa/km2
Berdasarkan perhitungan di atas, dapat diketahui bahwa kepadatan penduduk di
Kelurahan Baqa pada tahun 2025 adalah 25.791 jiwa/km2, dengan begitu dapat
diklasifikasikan sebagai kepadatan penduduk rendah, dimana seharusnya indeks
aksesibilitasnya adalah >5. Selanjutnya dilakukan perhitungan untuk mengetahui indeks
aksesibilitas pada Kelurahan Baqa tahun 2025.
2. Indeks Aksesibiltas
Dalam mencari indeks aksesibilitas, dibutuhkan data berupa panjang jalan (km) dan luas
wilayah (km2).Indeks aksesibilitas memiliki 5 klasifikasi yang sejajar dengan kepadatan
penduduk, yaitu >5, >1,5, >0,5, >0,15, dan > 0,05. Berikut ini merupakan perhitungan
untuk mengetahui indeks aksesibiltas pada Kelurahan Baqa tahun 2025.
Indeks aksesibilitas pada Kelurahan Baqa tahun 2025 =
= 9,12 km/km2
Berdasarkan perhitungan di atas, dapat diketahui bahwa indeks aksesibilitas di
Kelurahan Baqa pada tahun 2025 adalah 9,12 km/km2, dengan begitu dapat diklasifikasikan
205
indeks aksesibilitasnya >5, dimana memenuhi. Selanjutnya dilakukan perhitungan untuk
mengetahui jumlah panjang jalan memenuhi standar pelayanan minimal pada Kelurahan
Baqa tahun 2025.
3. Panjang Jalan
Dalam memenuhi panjang jalan yang dibutuhkan pada Kelurahan Baqa 2025, maka
diperlukan data luas wilayah dan indeks aksesibilitas yang seharusnya. Berikut ini
merupakan perhitungan untuk mengetahui panjang jalan yang seharusnya terdapat pada
Kelurahan Baqa tahun 2025.
Panjang jalan = Luas wilayah (km2) x Indeks aksesibilitas
= 0,76 x 5
= 3,8 km
Berdasarkan perhitungan di atas, dapat diketahui bahwa panjang jalan yang dibutuhkan
pada Kelurahan Baqa tahun 2025 adalah 3,8 km. Dengan menggunakan perhitungan yang
sama, maka didapatkan kesesuaian dan kebutuhan panjang jalan menurut indeks
aksesibilitas pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
206
Tabel 5. 62 Hasil Analisis Indeks Aksesibilitas Jaringan Jalan Tahun 2020-2040 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Tahun 2020
Luas
Panjang Kepadatan Penduduk Indeks Panjang Jalan/ Luas Panjang Jalan
Kelurahan Wilayah
Jalan (km) (jiwa/km2) Aksesibilitas Wilayah (km/km2) Minimal (km)
(Km2)
Sungai Keledang 2,31 13,4 9.240 Sangat tinggi > 5.000 >5 5,8 Memenuhi 11,55
Baqa 0,76 6,93 22.428 Sangat tinggi > 5.000 >5 9,11 Memenuhi 3,8
Tenun 0,36 3,68 23.161 Sangat tinggi > 5.000 >5 10,22 Memenuhi 1,8
Mesjid 0,66 6,68 22.918 Sangat tinggi > 5.000 >5 10,12 Memenuhi 3,3
Mangkupalas 1,18 6,36 7.924 Sangat tinggi > 5.000 >5 5,38 Memenuhi 5,9
Gunung Panjang 1,5 5,1 1.578 Tinggi > 1.000 >1,5 3,4 Memenuhi 2,25
Rapak Dalam 3,4 9,73 4.438 Tinggi > 1.000 >1,5 2,86 Memenuhi 5,1
Tahun 2025
Luas
Kelurahan Wilayah
(Km2)
Rapak Dalam 3,4 9,73 4.999 Tinggi > 1.000 >1,5 2,86 Memenuhi 5,1
Tahun 2030
Luas Panjang Kepadatan Penduduk Indeks Panjang Jalan/ Luas Panjang Jalan
Kelurahan
Wilayah Jalan (km) (jiwa/km2) Aksesibilitas Wilayah (km/km2) Minimal (km)
207
(Km2)
Tidak
Rapak Dalam 3,4 9,73 5.825 Sangat tinggi > 5.000 >5 2,86 17
Memenuhi
Tahun 2035
Luas
Kelurahan Wilayah
(Km2)
Tidak
Memenuhi
Tahun 2040
Luas
Kelurahan Wilayah
(Km2)
208
Tidak
Memenuhi
Berdasarkan hasil perhitungan yang tertulis pada tabel di atas ini, dapat diketahui bahwa kebutuhan jaringan jalan pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang ditahun 2030 di Kelurahan Rapak Dalam tidak memenuhi. Pada tahun 2030, kepadatan peduduk Kelurahan
Rapak Dalam 5.825 jiwa/km2 dengan klasifikasi sangat tinggi dan indeks aksesibilitas seharusnya >5. Tetapi, setelah dilakukan perhitungan panjang
jalan dibagi dengan luas wilayah hasilnya tidak mencapai lebih dari lima. Seharusnya panjang minimal jalan yang ada pada Kelurahan Rapak Dalam
adalah 17 km, sdangkan kondisi eksisting hanya 9,73 km. Maka kebutuhan jaringan jalan pada Kelurahan Rapak Dalam harus ditambahkan sepanjang
7,27 km. Pada kelurahan lain pada BWP ini, sudah memenuhi sampai pada tahun 2040.
209
5.8.2 Analisis Sistem Kegiatan
A. Titik Pergantian Moda
Titik pergantian moda pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
ada tiga macam, yaitu halte, dermaga, dan terminal bus. Halte pada wilayah studi ada dua
yang dimana keduanya berada berdekatan dengan fasilitas pendidikan, yaitu berdekatan
dengan sekolah dasar negeri 008 Kelurahan Baqa dan Polikteknik Samarinda Kelurahan
Gunung Panjang. Lokasi penempatan halte tersebut cukup baik, dikarenakan dapat menjadi
tempat tunggu jemputan anak sekolah ataupun anak kuliah yang menunggu angkutan kota
ataupun kendaraan pribadi. Selain itu, lokasi penempatan halte sesuai dengan pusat kegiatan
yaitu fasilitas pendidikan dan dilewati oleh angkutan kota trayek K pada sekolah dasar
negeri 008 dan angkutan kota trayek k dan G1 pada Politeknik Negeri Samarinda.
Dermaga pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang ada 2,
dimana keduanya berada di Kelurahan Baqa. Dermaga ini berfungsi sebagai angkutan
penumpang ataupun barang dengan rute dari Samarinda Seberang ke Samarinda Kota.
Dermaga ini sudah sesuai dikarenakan dapat menghubungkan penumpang untuk memenuhi
kebutuhannya ke pusat kegiatan, yaitu Pasar Pagi.
Terminal bus pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang hanya
ada 1, dimana berada di Kelurahan Baqa. Terminal bus ini merupakan Kelas A, dimana
memiliki rute antar kota maupun antar provinsi seperti Samarinda-Balikpapan-Banjarmasin.
Terminal bus ini sudah sesuai, dimana bisa melayani penumpang untuk melakukan
perjalanan baik antar kota maupun antar provinsi.
B. Penggunaan Lahan
Berdasarkan penggunaan lahan yang berada di Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang, dapat ditemukan titik-titik aktivitas berupa fasilitas. Berikut ini
merupakan tabel terkait analisis sistem kegiatan pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang.
Tabel 5. 63 Analisis Penggunaan Lahan dalam Sistem Kegiatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kelurahan Penggunaan Lahan Nama Jalan Waktu Kegiatan
Sungai Kantor Kelurahan Jl. Dato Iba Cukup padat saat waktu
Keledang Jl. Apt. Pranoto hari kerja
Pasar Jl. Bung Tomo Cukup padat saat waktu
pagi hari di setiap harinya
TK/KB/Sederajat Jl. H. Abdul Sani Cukup padat saat waktu
Jl. Bung Tomo, Gg. Reel hari kerja
210
4 Reel 4
Jl. Dato Iba
SD/Sederajat Jl. Bung Tomo, Gg. 1
Jl. Bung Tomo
Jl. Bung Tomo, Gg. Reel
8
Jl. Dato Iba
SMP/Sederajat Jl. Dato Iba
Jl. Abdul Sani Ghani
SMA/Sederajat Jl. Abdul Sani Ghani
Baqa Kantor Kelurahan Jl. Sutera Murni Cukup padat saat waktu
hari kerja
Pasar Jl. Sultan Hasannudin Cukup padat saat waktu
pagi hari di setiap harinya
TK/KB/Sederajat Jl. La Madu Keleng Cukup padat saat waktu
Jl. Bung Tomo hari kerja
Jl. Hos Cokroaminoto
Jl. Sultan Hasannudin
SD/Sederajat Jl. Pangeran Bendahara.
Gg. Karya
Jl. Sutra Murni
Jl. Daeng Mangkona
Jl. Hos Cokroaminoto
Jl. Bung Tomo
SMP/Sederajat Jl. La Madukeleng
Tenun Kantor Kelurahan Jl. Hos Cokroaminoto Cukup padat saat waktu
hari kerja
TK/KB/Sederajat Jl. Hos Cokroaminoto Cukup padat saat waktu
SD/Sederajat Jl. Hos Cokroaminoto hari kerja
SMP/Sederajat Jl. Hos Cokroaminoto,
Gg. 5
Mesjid Kantor Kelurahan Jl. Mas Penghulu Cukup padat saat waktu
Jl. Pattimura hari kerja
211
TK/KB/Sederajat Jl. Pattimura, Gg. Cukup padat saat waktu
Rahmad hari kerja
Jl. Pattimura, Gg.
Manunggal II
Jl. Setuja Pohon
Jl. Mas Penghulu
Jl. Cipto Mangunkusomo
SD/Sederajat Jl. Teluk Bayur
Jl. Mas Penghulu
Jl. Tj. Jone
Mangkupalas Pasar Jl. Pattimura Cukup padat saat waktu
pagi dan siang hari di
setiap harinya
TK/KB/Sederajat Jl. Pattimura Cukup padat saat waktu
Jl. SMPN 8 hari kerja
SD/Sederajat Jl. Pattimura
SMP/Sederajat Jl. SMP 8, Gg. H. Nasir
Gunung TK/KB/Sederajat Jl. Samratulangi Cukup padat saat waktu
Panjang SD/Sederajat Jl. Samratulangi hari kerja
Jl. Syahrani Dahlan
Perguruan Tinggi Jl. Cipto Mangun
Kusumo
Rapak Dalam Kantor Kelurahan Jl. KH Harun Nafsi Cukup padat saat waktu
hari kerja
SMA/Sederajat Jl. KH Harun Nafsi Cukup padat saat waktu
Jl. KH Harun Nafsi, Gg. hari kerja
Tugul
Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui penggunaan lahan pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang yang menjadi titik-titik kegiatan, yaitu fasilitas
pendidikan, kantor kelurahan, dan pasar. Waktu dilakukan kegiatan pada penggunaan lahan
tersebut, didominasi di waktu hari kerja, dimana saat pagi hari berangkat ke lokasi tujuan
dan siang hari melakukan istirahat siang ataupun pulang dari kegiatan, dan sore waktu saat
pulang kegiatan. Selain itu, pada pasar waktu yang digunakan dalam melakukan kegiatan di
212
penggunaan lahan tersbut adalah dipagi hari ataupun siang hari, dimana masyarakat
melakukan belanja di jam-jam tersebut. Penggunaan lahan tersebut mendominasi di Jalan
Bung Tomo, Jalan Cokoroaminoto, dan Jalan Dato Iba yang mempengaruhi kepadatan
pergerakan di wilayah tersebut.

Potensi yang terdapat pada sistem jaringan transportasi pada Kawasan Pekotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang adalah pada jalan arteri primer, kolektor primer, dan jalan
lingkungan memiliki badan jalan yang sudah sesuai lebarnya dengan standar yang berlaku.
Selain itu, trayek angkutan kota sudah melayani semua jalan utama pada kawasan, panjang
jalan pada kawasan ini adalah 51,8 km dimana sudah hampir seluruhnya dapat memenuhi
kebutuhan jaringan jalan berdasarkan indeks aksesibilitasnya, dan pada kawasan ini sudah
,emiliki titik pergantian moda berupa dermaga dan terminal bus yang bisa mengubungkan antar
daerah, kota, ataupun provinsi.
Sedangkan untuk permasalahn pada sistem jaringan transportasi pada Kawasan
Pekotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang adalah jaringan jalan tidak semuanya ssuai
dimana jalan arteri primer, kolektor primer, kolektor sekunder, jalan lokal, dan jalan lingkungan
terhadap standar yang ada, seperti trotoar yang belum sesuai lebarnya bahkan tidak memiliki
trotoar.
5.9 Analisis Sumber Daya Buatan

5.9.1 Analisis Figure and Ground
Figure Ground merupakan salah satu teori tata kota yang dikemukakan oleh Roger
Trancik (1986). Teori Figure Ground adalah teori yang menggambarkan total suatu Kawasan.
Sedangkan untuk fungsi dari teori ini adalah untuk menunjukkan pola kota melalui massa
bangunan (solid) dan ruang terbuka (void). Dengan itu dapat diketahui bahwa analisis Figure
Ground adalah alat yang baik untuk mengidentifikasi sebuah tekstur dan pola-pola tata ruang
perkotaan dan untuk mengidentifikasi masalah keteraturan massa/ruang perkotaan. Pola
kawasan dapat diklasifikasikan menjadi tiga kelompok yang meliputi :
a. Homogen adalah susunan kawasan yang bersifat sejenis dimana hanya terdapat satu
pola penataan.
b. Heterogen adalah susunan kawasan yang bersifat beberapa jenis diaman dua atau lebih
pola berbenturan.
c. Menyebar adalah susunan kawasan yang bersifat menyebar dan kecenderungan kacau.
213
Dengan adanya teori tersebut dapat diketahui berdasarkan kondisi eksisting yang ada
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang terlihat bahwa susunan kawasan
tersebut bersifat heterogen. Dimana dapat terlihat dari adanya Kawasan permukiman yang
memiliki bentuk bangunan yang berbeda, terdapat pula bangunan dengan dimensi yang berbeda
dan cenderung tidak tertata serta bersifat individual. Namun disisi lain pada kawasan tersebut
juga terdapat pembangunan perumahan dengan bentuk dan massa bangunan yang jelas dan
terdapat ruang terbuka yang dibangun dairi sisa lahan yang ada. Berikut ini merupakan peta
figure ground pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
214
Gambar 5. 13 Peta Figure Ground Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kcamatan Samarinda Seberang 215
5.9.2 Analisis Intensitas Bangunan
Analisis intensitas pemanfaatan ruang terdiri dari analisis mengenai Koefisien dasar
Bangunan, Koefisien Lantai Bangunan, dan Koefisien Dasar Hijau. Analisis ini dilakukan guna
mengetahui karakteristik pemanfaatan ruang serta untuk mengetahui kesesuaiannya terhadap
standar yang telah ada. Berdasarkan Peraturan Mentri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota, terdapat ketentuan mengenai
intensitas pemanfaatan ruang dan berdasarkan Peraturan daerah Kota Samarinda Nomor 2
Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda Tahun 2014-2034 antara
lain meliputi :
D. Koefisien Dasar Bangunan
Penetapan Koefisien Dasar Bangunan dengan maksimum yaitu sebesar 70%.
E. Koefisien Lantai Bangunan
Penetapan Koefisien Lantai Bangunan dengan maksimum sebesar 2.1-3.0
F. Koefisien Dasar Hijau
Penetapan Koefisien Dasar Hijau paling rendah atau minimal sebesar 30% dari
keseluruhan luas lahan bangunan yang ada, setiap 100 m2 ruang terbuka hijau diharuskan
minimum ada 1 pohon tinggi dan rindang.
Pada Bagian Wilayah Perencanaan Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang diketahui kondisi eksisting yang berupa permukiman, perdagangan dan jasa, ruang
terbuka hijau, dll. Berikut merupakan keadaan dan pembagian KDB, KLB, dan KDH :
A. Koefisien Dasar Bangunan
- Blok peruntukan dengan KDB tinggi sebesar 81-100%
- Blok peruntukan dengan KDB sedang sebesar 61-80%
- Blok peruntukan dengan KDB rendah sebesar 40-60%
B. Koefisien Lantai Bangunan
Koefisien Lantai Bangunan adalah perhitungan dari angka perbandingan antara jumlah
seluruh luas lantai bangunan terhadap luas tanah dalam daerah perencanaan dengan
dominasi 1 pada kawasan perencanaan.
C. Koefisien Dasar Hijau
Penetapan Koefisien Dasar Hijau dalam rencana tata ruang wilayah yaitu dengan
minimal 10% pada daerah sangat padat dana untuk daerah perencanaan diketahui nilai KDH
sebesar 0-20%.
Berdasarkan penjelasan diatas dapat dilakukan analisis kesesuaian intensitas
pemanafaatan ruang pada wilayah perencanaan dengan hasil sebagai berikut:
216
Tabel 5. 64 Analisis Intensitas Pemanfaatan Ruang Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Intensitas Bnagunan
Penggunaan Pemanfaatan
KDB KLB KDH Keterangan Jumlah
Lahan Kegiatan
(%) (Lantai) (%)
Kepadatan Tinggi 81- 1-3 0-20 Tidak
6568
100 Sesuai
Permukiman
Kepadatan Sedang 61-80 1-3 21-40 Sesuai 4962
Kepadatan Rendah 40-60 1-3 21-40 Sesuai 2360
81- 1-3 0-20 Tidak Sesuai 1042
Perdagangan Perdagangan dan 100
dan Jasa Jasa Tunggal 61-80 1-3 21-40 Sesuai 878
40-60 1-3 21-40 Sesuai 584
Berdasarkan tabel diatas diketahui pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang mayoritas memiliki KDB >80% yang termasuk ke dalam klasifikasi
kepadatan tinggi. Pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang mayoritas
memiliki lantai 1 yang termasuk dalam klasifikasi rendah. KDH pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang masih terdapat 0-20% yang berarti mayoritas permukiman
belum memenuhi minimal 30% dari luas lahan bangunan berdasarkan RTRW Samarinda 2014-
2034. Selain itu juga diketahui Kawasan perdagangan dan jasa pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang yang meliputi warung, toko (makanan, minuman, bangunan,
peralatan rumah tangga), toko jasa (bengkel, laundry, salon) dan pasar mayoritas berada di
Kelurahan Sungai Keledang dan Kelurahan Baqa memiliki KDB 40-100% yang termasuk ke
dalam klasifikasi kepadatan tinggi. Pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang mayoritas memiliki lantai 1 yang termasuk dalam klasifikasi rendah. KDH Pada
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang masih terdapat KDH dibawah 30%
yang berarti belum memenuhi standar yang sesuai dengan RTRW Kota Samarinda 2014-2034
yaitu dengan minimal KDH 30%.
5.9.3 Analisis Tata Masa Bangunan
Analisis tata masa bangunan terdiri dari analisis garis sempadan bangunan dan garis
sempadan sungai. Analisis garis sempadan bangunan dilakukan untuk memperimbangkan
keselamatan, risiko kebakaran, kesehatan, kenyamanan dan estetika. Sedangkan analisis garis
sempadan sungai juga dilakukan untuk mempertimbangkan keselamatan, kenyamanan,
kesehatan dan estetika.
217
A. Garis Sempadan Bangunan
Besaran garis sempadan bangunan diukur berdasarkan batas-batas tapak terbangun yang
ada terhadap pinggir luas jalan. Apabila GSB tidak ditentukan, maka besaran GSB dihitung
dari setengah ruang milik jalan (rumija). Berikut dapat dilihat table analisisnya:
Tabel 5. 65 Garis Sempadan Bangunan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Rumija GSB
No. Kelurahan Hirarki Jalan Nama Jalan
(meter) (meter)
1. Sungai Keledang Arteri Primer Jl.APT Pranoto 24 12
Kolektor Jl. Bung Tomo 19,7 9,85
Primer
Lokal Jl. Padat Karya 7 3,5
Jl. Reel 8 4
Lingkungan Jl. Kurnia 3 1,5
Gg. Keluarga 4 2
Gg. Tarmiji 3,5 1,75
Gg. Berkah 2,5 1,25
Gg. Assalam 3 1,5
Gg. Habibi 5 2,5
Jl. Keledang Baru 8 4
Jl. Reel 1 3 1,5
Jl. Reel 2 2,5 1,25
Jl. Reel 3 4 2
Jl. Reel 4 1,5 0,75
Jl. Reel 5 3,5 1,75
Jl. Reel 6 2,5 1,25
Jl. Reel 7 3,5 1,75
Jl. Reel 8 3,5 1,75
Jl. Reel 9 4 2
Jl. Reel 10 2,5 1,25
Jl. Reel 11 4,5 2,25
Jl. Reel 12 3 1,5
Jl. Reel 13 3,5 1,75
Jl. Reel 14 3,5 1,75
218
Rumija GSB
(meter) (meter)
Jl. Reel 15 4 2
Jl. Reel 16 4 2
Jl. Reel 17 4 2
Gg. Reel Cempedak 3 1,5
Gg. Reel Apel 3,5 1,75
Gg. Reel 20 5 2,5
Surya Indah1 5 2,5
Surya Indah2 4 2
Surya Indah3 3,5 1,75
Surya Indah4 3 1,5
Surya Indah5 4 2
2. Baqa Kolektor Jl. Sultan Hasanuddin 19,7 9,85
Sekunder
Lokal Jl. PU 7,2 3,6
Jl. Hos Cokroaminoto 6 3
Jl. Daeng Mangkona 7,5 3,75
Jl. Sutra Kembang 8 4
Jl. La Madu Keleng 9 4,5
Jl. Sutra Murni 15 7,5
Lingkungan Gg. Satu 3,9 1,95
Gg. Ridho 5,6 2,8
Gg. Tani 4 2
Gg. Pesut 7 3,5
Gg. Ikhlas 3,5 1,75
Gg. Murni 4,5 2,25
Gg. PU 1 4,5 2,25
Gg. PU 2 4,2 2,1
Jl. Padaelo 4,5 2,25
Gg. Karya Putra 3 1,5
Gg. Syukur 1,5 0,75
Gg. Bakti 2,5 1,25
Gg. Mba Nilam 1 0,5
219
Rumija GSB
(meter) (meter)
Gg. H. Arifin 1 0,5
Gg. Setara 1,5 0,75
Gg. 1 3,3 1,65
Gg. 2 2,5 1,25
Gg. Citra 1 3,2 1,6
Gg. Ismail Amin 3 1,5
Gg. Sutra Murni 7 3,5
Gg. Sangam 4,3 2,15
Gg Teratai 5,5 2,75
Gg. Pare 3 1,5
Gg. H M Senang 6,5 3,25
3. Tenun Kolektor Jl. Pattimura 15 7,5
Primer
Kolektor Jl. Pangeran Bendahara 7,7 3,85
Sekunder
Lingkungan Gg. Karya Muharram 3,3 1,65
Gg. Maskur 2 1
Gg Annisa 2 1
Gg. Hos 2 1
Cokroaminoto3
Gg. Hos 5,5 2,75
Cokroaminoto5
4. Masjid Lokal Jl. Mas Penghulu 13,7 6,85
Jl. Telur Banyur 7 3,5
Jl. Abdul Rasyid 5,5 2,75
Jl. Mangkupalas 4,8 2,4
Jl. TJ Datu 4,7 2,35
Jl. TJ Aru 6,4 3,2
Jl. TJ Jone 7 3,5
Lingkungan Gg. Sanggam 5,5 2,75
Gg. Surya 4,5 2,25
Gg. Hasanuddin 5,6 2,8
220
Rumija GSB
(meter) (meter)
Gg. Moh Idris 4,7 2,35
Gg. Daeng Makona 4,7 2,35
Gg. Sulawesi 1 2,7 1,35
Gg. 1 2,7 1,35
Gg. 2 2,7 1,35
Gg. 3 2,7 1,25
Gg. 4 2 1
Gg. 5 4,5 2,25
Gg. 6 3,65 1,825
Gg. 7 3,65 1,825
Gg. 8 3,7 1,85
Gg. 9 3,65 1,825
Gg. 10 3,7 1,85
Gg. 11 3,8 1,9
Gg. 12 3,8 1,9
Gg. 13 7 3,5
5. Mangkupalas Lokal Jl. SMPN 8 6,5 3,25
Jl. Komura 3,1 1,55
Jl. Manunggal 4,25 2,125
Jl. Manunggal 1 5,8 2,9
Lingkungan 6,3 3,15
Jl. Manunggal 2
Jl. Air Terjun 8,4 4,2
Jl. Haryononimpuno 4 2
Jl. Selat Makassar 4,7 2,35
Gg. Mandiri 2,5 1,25
Gg. Rudal 3,9 1,95
Gg. Harmoni 2,3 1,15
Gg. Komura 1 4,1 2,05
Gg. Komura 2 2,5 1,25
Gg. Komura 3 2,6 1,3
Gg. Komura 4 1 0,5
221
Rumija GSB
(meter) (meter)
Gg. Komura 6 2 1
Gg. Komura 8 2,25 1,125
Gg. Komura 9 2,15 1,075
Gg. Komura 10 2,3 1,15
Gg. Komura 11 2,2 1,1
Gg. Komura 12 2,1 1,05
Gg. Komura 13 1,75 0,875
Gg. Komura 14 2,4 1,2
Gg. Komura 15 2,35 1,175
Gg. Komura 16 1,5 0,75
Gg. Komura 17 2,2 1,1
Gg. Komura 18 2,1 1,05
Gg. Komura 19 1,9 0,95
Gg. Komura 20 2,4 1,2
Gg. Komura 21 1,8 0,9
Gg. Komura 22 2,3 1,15
Gg. Komura 23 2,1 1,05
6. Gunung Panjang Kolektor Jl. Cipto Mangunkusuo 15 7,5
Primer
Kolektor Jl. Pelita 7,5 3,75
Sekunder
Lingkungan Jl. Perum Bukit Pinang 4,2 2,1
Bahari
Gg. Ikhlas 2 1
7. Rapak Dalam Arteri Primer Jl. KH. Harun Nafsi 17 8,5
Lokal Jl. Damai 5 2,5
Jl. Firdaus 5,5 2,75
Jl. Kartika 4,5 2,25
Jl. Mualim 5,5 2,75
Lingkungan Gg. Mulia 8 4
222
Rumija GSB
(meter) (meter)
Jl. Afee 8 4
Gg.AbdulHamid 3 1,5
Gg. Al Aydrus 3,5 1,75
Gg. Andrews 4 2
Gg. Anggrek 5 2,5
Gg. Cempaka 4,5 2,25
Gg. Moris 4 2
Gg. Padaidi 4,5 2,25
Gg. Pinrang 3,5 1,75
Gg. Salupati 4,8 2,4
Gg. Seroja 3 1,5
Gg. Setia 4 2
Gg. Irham 5 2,5
Gg. Kai 6 3
Gg. Solideo 4 2
Gg. Theovilus 4 2
Dapat dilihat pada tabel di atas merupakan hasil perhitungan Garis Sempadan Bangunan
berdasarkan perhitungan umum dari setengah rumija. Maka akan didapatkan hasil
perhitungan untuk setiap hirarki jalan yang ada mulai dari arteri primer, kolektor primer,
kolektor sekunder, lokal, dan lingkungan. Dengan angka didapatkan akan bervariasi sesuai
dengan kebutuhan ruas jalan. Pada jalan arteri primer memiliki angka GSB sebesar 8-12
meter, untuk jalan kolektor primer memiliki angka GSB sebesar 7-8 meter, untuk jalan
kolektor sekunder memiliki angka GSB sebesar 3-9 meter, untuk jalan lokal memiliki angka
GSB sebesar 2-6 meter, dan untuk jalan lingkungan memiliki angka GSB sebesar 1-4 meter.
Dengan itu perlu adanya pengaturan yang lebih lanjut terkait GSB untuk meningkatkan dan
memaksimalkan produktivitas lahan.
B. Garis Sempadan Sungai
Dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai
menyatakan bahwa garis sempadan sungai tidak bertanggul di dalam kawasan perkotaan
ditentukan dengan paling sedikit berjarak 30 meter dari tepi kiri dan kanan palung sungai
sepanjang alur sungai, dalam hal kedalaman sungai lebih dari 20 meter. Pada Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang terdapat Sungai Mahakam yang mayoritas
223
berbatasan dengan kelurahan pada Kawasan perencanaan. Sungai Mahakam merupakan
sungai besar yang tidak bertanggul dengan kedalaman 30 meter. Pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang dengan kondisi eksisting yang ada diketahui
memiliki garis sempadan sungai sebesar 15 meter sehinga hal ini tidak memenuhi standar
garis sempadan sungai yang ada yaitu 30 meter. Dengan itu diketahui bahwa terdapat
banyak bangunan yang berada di garis sempadan yang seharusnya merupakan pemanfaatan
area terbuka hijau karena Kawasan tepi sungai rawan terhadap bencana erosi. dengan
adanya garis sempdan tersebut merupakan salah satu cara pencegahan bencana yang akan
terjadi. Dengan itu dapat diberikan arahan pengembangan yaitu pemanfaatan kawasan
sempadan sungai sebagai ruang terbuka hijau, pembangunan prasarana lalu lintas air, serta
pembangunan sarana untuk kepentingan pemantau ancaman bencana.
5.9.4 Analisis Kebutuhan Rumah
Analisis kebutuhan rumah meruapkan perhitungan analisis yang dipakai untuk
menghitung kebutuhan pada masa yang akan datang dengan menggunakan data proyeksi jumlah
penduduk dan data jumlah rumah. Berdasarkan SNI-03-1733-2004 tentang Tata Cara
Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan dapat dilakukan analisis mengenai kebutuhan
rumah pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
Kebutuhan rumah (unit) = Jumlah Rumah Eksisting -
Dengan adanya rumus diatas maka akan diperoleh hasil proyeksi kebutuhan rumah
untuk tahun 2020, 2025, 2030, 2035, dan 2040 pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang pada table dibawah ini.
Tabel 5. 66 Proyeksi Kebutuhan Rumah pada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Proyeksi Jumlah Jumlah Selisih
Tahun Jumlah Rumah Kebutuhan Kebutuhan
Penduduk Eksisting Rumah Rumah
2020 88355 13840 17671 -3831
2025 101601 13840 20320 -6480
2030 118384 13840 23677 -9837
2035 136941 13840 27388 -13548
2040 159031 13840 31806 -17966
Berdasarkan hasil analisis diatas dapat diketahui kebutuhan rumah pada Kawasan
Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang sangat kurang diketahui dari jumlah penduduk
yang ada dan kondisi eksisting dari jumlah rumah yang tersedia. Dengan kata lain dapat
224
diketahui pula bahwa dalam satu rumah tidak hanya dihuni oleh 1 KK melainkan bisa lebih dari
1 KK. Namun idealnya suatu hunian tercermin dari hasil perhitungan yang didapat. Maka dari
itu selisih kebutuhan rumah yang ada berada diangka negatif karena kurangnya kebutuhan
rumah pada tahun proyeksi.
5.9.5 Analisis Fasilitas
A. Fasilitas Pendidikan
1. Analisis Proyeksi Fasilitas Pendidikan
Dalam melakukan analisis untuk mendapatkan pyokesi jumlah sarana pendidikan, perlu
adanya acuan dalam melakukan analisis ini. Dalam praktiknya dapat menggunakan acuan
yang terdapat pada SNI 03-1733-2004. Proyeksi yang dihasilkan dapat menunjang
penambahan jumlah sarana pendidikan di lokasi penelitian terkait dengan standar yang ada.
Dengan adanya proyeksi dapat diketahui berapa keperluan jumlah sarana di beberapa tahun
kedepan. Berikut adalah rumusan dalam menentukan proyeksi sarana pendidikan di lokasi
studi:
Kebutuhan Sarana Pendidikantahun ke-n=
Dalam rumusan diatas, jumlah proyeksi penduduka tahun ke n dapat dilihat dari tabel
proyeksi penduduk pada sub bab 4.6, sedangkan standar penduduk terdapat di SNI 03-
1733-2004. Standar penduduk untuk Jenjang TK ialah 1250 jiwa, untuk jenjang SD adalah
1600 Jiwa dan untuk jenjang SLTP dan SMA sebanyak 4800 jiwa. Berikut contoh
perhitungan hitungan kebutuhan sarana pendidikan jenjang TK di Kelurahan Sungai
Kelendang tahun 2020
Kebutuhan Sarana Pendidikan=
Hasilnya adalah 17. Maka di tahun 2020 jumlah TK di Kelurahan Sungai Keledang
adalah 17. Adapun hasil proyeksi di jenjang lainnya adalah sebagai berikut
Tabel 5. 67 Hasil Proyeksi Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Jenjang Kondisi Tahun Proyeksi

Kelurahan Keterangan
Pendidikan Eksisting 2020 2025 2030 2035 2040
TK Sungai 3 17 20 23 26 31 Belum
Keledang sesuai
Baqa 7 14 16 18 21 24 Belum
sesuai
Tenun 1 7 7 9 10 12 Belum
sesuai
225
Masjid 6 12 14 16 18 21 Belum
sesuai
Mangkupalas 2 7 8 10 11 13 Belum
sesuai
Gunung 1 2 2 2 3 3 Belum
Panjang sesuai
Rapak 0 12 13 15 18 21 Belum
Dalam sesuai
SD Sungai 5 13 15 18 20 24 Belum
Keledang sesuai
Baqa 5 10 12 14 16 19 Belum
sesuai
sesuai
Masjid 5 9 11 12 14 17 Belum
sesuai
sesuai
Gunung 2 1 2 2 2 2 Sesuai
Panjang
Rapak 8 9 10 12 14 16 Belum
Dalam sesuai
SMP Sungai 2 4 5 6 7 8 Belum
Keledang sesuai
Baqa 1 3 4 4 5 6 Belum
sesuai
Tenun 1 1 2 2 2 3 Sesuai di
tahun 2020
Masjid 0 3 3 4 5 5 Belum
sesuai
sesuai
226
Panjang
Rapak 0 3 3 4 4 5 Belum
Dalam sesuai
SMA Sungai 1 4 5 6 7 8 Belum
Keledang sesuai
Baqa 0 3 4 4 5 6 Belum
sesuai
sesuai
Masjid 0 3 3 4 5 5 Belum
sesuai
sesuai
Gunung 0 0 0 0 0 0 Belum
Panjang sesuai
Rapak 2 3 3 4 4 5 Belum
Dalam sesuai
Perguruan Sungai 0
Tinggi Keledang
Baqa 0
Tenun 0
Masjid 0
Mangkupalas 0
Gunung 1
Panjang
Rapak 0
Dalam
Berdasarkan hasil proyeksi diatas, jenjang pendidikan TK/sederajat tidak ada yang
sesuai dengan standar jumlah fasilitas yang seharusnya, sedangkan jenjang pendidikan
SD/sederajat hanya Keluruhan Gunung Panjang yang sesuai dengan jumlah standar. Untuk
jenjang pendidikan SMP/sederajat kelurahan yang sesuai hanya Kelurahan Gunung
227
Panjang dan untuk Kelurahan Tenun hanya sesuai di tahun 2020, sedangkan untuk jenjang
SMA/sederajat tidak ada kelurahan yang memiliki jumlah sarana pendidikan yang sesuai
standar.
2. Analisis Kesesuaian Fasilitas Pendidikan
Berikut ini merupakan tabel hasil analisis fasilitas pendidikan pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
Tabel 5. 68 Hasil Analisis Kesesuaian Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Jenjang Kondisi Jumlah Sesuai

Pendidikan Eksisting SNI
TK Sungai 3 17 Tidak Sesuai
Keledang
Baqa 7 14 Tidak Sesuai
Tenun 1 7 Tidak Sesuai
Masjid 6 12 Tidak Sesuai
Mangkupalas 2 7 Tidak Sesuai
Gunung 1 2 Tidak Sesuai
Panjang
Rapak Dalam 0 12 Tidak Sesuai
SD Sungai 5 13 Tidak Sesuai
Keledang
Gunung 2 1 Sesuai
Panjang
SMP Sungai 2 4 Tidak Sesuai
Keledang
Tenun 1 1 Sesuai
Gunung 0 0 Sesuai
228
Jenjang Kondisi Jumlah Sesuai
Pendidikan Eksisting SNI
Panjang
SMA Sungai 1 4 Tidak Sesuai
Keledang
Gunung 0 0 Sesuai
Panjang
Perguruan Tinggi Sungai 0
Keledang
Baqa 0
Tenun 0
Masjid 0
Mangkupalas 0
Gunung 1
Panjang
Rapak Dalam 0
3. Analisis Jangkauan Fasilitas Pendidikan
Sarana pendidikan di kawasan perkotaan tua masih ada beberapa sarana yang belum
menjangkau keseluruhan kawasan. Seperti sarana pendidikan tingkat TK/Sederajat yang
tidak mencakup keseluruhan jangkauan. Untuk sarana pendidikan tingkat SD/sederajat
sudah dapat menjangkau seluruh kawasan dan hanya ada sedikit bagian dari Kelurahan
Mangkupalas dan Gunung Panjang. Untuk sarana pendidikan tingkat SMP/sederajat juga
sudah dapat menjangkau sebagian besar dari kawasan dan untuk sarana pendidikan tingkat
SMA/sederajat sudah menjangkau seleruh kawasan serta sarana pendidikan tingkat
Perguruan Tinggi juga demikian. Berikut adalah Peta Buffer dari jangkauan sarana di
kawasan lokasi studi.
229
Gambar 5. 14 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang TK Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 230
Sumber: Analisis Peneliti, 2020
Gambar 5. 15 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang SD Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 231
Gambar 5. 16 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang SMP Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 232
Gambar 5. 17 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang SMA Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 233
Gambar 5. 18 Peta Terlayani Fasilitas Pendidikan Jenjang Perguruan Tinggi Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 234
B. Fasilitas Kesehatan
1. Analisis Proyeksi Fasilitas Kesehatan
Sarana kesehatan yang terdapat di lokasi studi meliputi puskesmas, posyandu, apotek,
praktek dokter/bidan, dan klinik bersalin. Dalam persebarannya dibutuhkan perhitungan
berdasarkan proyeksi jumlah penduduk pada masing masing kelurahan di lokasi studi.
Dengan memperhatikan standar daya tampung yang terdapat pada SNI 03-1733-2004 maka
dapat dilakukan perhitungan dengan rumus sebagai berikut:
Kebutuhan sarana kesehatan tahun ke-n=
1733-2004. Berikut contoh perhitungan hitungan kebutuhan sarana puskesmas di
Kelurahan Sungai Kelendang tahun 2020

Hasilnya 0,7 atau bisa dibulatkan menjadi 0. Maka dari hasil tersebut Kelurahan Sungai
Keledang pada tahun 2020 belum memerlukan sarana puskesmas. Berikut adalah hasil
perhitungan untuk fasilitas kesehatan lainnya
Tabel 5. 69 Hasil Proyeksi Fasilitas Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Sarana Kondisi Tahun Proyeksi

Kesehatan Eksisting 2020 2025 2030 2035 2040
Puskesmas Sungai 0 0 0 0 1 1 Belum sesuai
Keledang
Baqa 1 0 0 0 0 1 Sesuai di
tahun 2039
Tenun 0 0 0 0 0 0 Sesuai
Masjid 1 0 0 0 0 0 Sesuai
Mangkupalas 0 0 0 0 0 0 Sesuai
Panjang
Rapak 0 0 0 0 0 0 Sesuai
Dalam
Posyandu Sungai 2 17 19 22 26 30 Belum sesuai
Keledang
Baqa 2 13 15 18 21 24 Belum sesuai
235
Tenun 5 6 7 9 10 12 Belum sesuai
Masjid 6 12 13 16 18 21 Belum sesuai
Mangkupalas 3 7 8 10 11 13 Belum sesuai
Panjang
Rapak 0 12 13 15 18 21 Belum sesuai
Dalam
Apotek Sungai 2 0 0 0 1 1 Sesuai
Keledang
Baqa 3 0 0 0 0 1 Sesuai
Panjang
Dalam
Praktek Sungai 7 4 4 5 6 6 Sesuai
dokter/Bidan Keledang
Mangkupalas 1 2 2 2 2 3 Belum sesuai
Panjang
Dalam
Klinik Sungai 0 0 0 0 1 1 Belum sesuai
bersalin Keledang
236
Panjang
Dalam
Dari hasil proyeksi diatas, sarana kesehatan puskesmas hamper semua kelurahan sesuai
dengan hasil analisis namun ada satu kelurahan yang tidak sesuai yaitu Kelurahan Sungai
Keledang sedangkan untuk sarana kesehatan posyandu hanya satu kelurahan yang sesuai
yaitu Kelurahan Gunung Panjang. Unutk sarana kesehatan apotek semua kelurahan sudah
sesuai dengan standar yang tertera di SNI 03-1733-2004 dan untuk sarana kesehatan
praktek dokter/bidan terdapat tiga kelurahan yang tidak sesuai, yaitu Kelurahan Masjid,
Kelurahan Mangkupalas, dan Kelurahan Rapak Dalam. Yang terakhir sarana kesehatan
klinik bersalin hanya satu kelurahan yang tidak sesuai yaitu Kelurahan Sungai Keledang.
2. Analisis Kesesuaian Fasilitas Kesehatan
Berikut ini merupakan hasil analisis kesesuaian fasilitas kesehatan pada Kawasan
Tabel 5. 70 Hasil Analisis Kesesuaian Fasil Kesehatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Kondisi Jumlah
Sarana Kesehatan Kelurahan Keterangan
Eksisting Sesuai SNI
Puskesmas Sungai Keledang 0 0 Sesuai
Baqa 1 0 Sesuai
Tenun 0 0 Sesuai
Masjid 1 0 Sesuai
Mangkupalas 0 0 Sesuai
Gunung Panjang 0 0 Sesuai
Rapak Dalam 0 0 Sesuai
Posyandu Sungai Keledang 2 17 Tidak Sesuai
237
Kondisi Jumlah
Sarana Kesehatan Kelurahan Keterangan
Eksisting Sesuai SNI
Apotek Sungai Keledang 2 0 Sesuai
Baqa 3 0 Sesuai
Tenun 4 0 Sesuai
Masjid 1 0 Sesuai
Praktek Sungai Keledang 7 4 Sesuai
dokter/Bidan Baqa 6 3 Sesuai
Tenun 9 1 Sesuai
Klinik bersalin Sungai Keledang 0 0 Sesuai
Baqa 0 0 Sesuai
Tenun 0 0 Sesuai
Masjid 1 0 Sesuai
3. Analisis Jangkauan Fasilitas Kesehatan
Fasilitas kesehatan di kawasan perkotaan lama sebagian besar sudah dapat menjangkau
keseluruhan dari kawasan. Untuk puskesmas sudah menjangkau seluruh kelurahan di
kawasan perkotaan lama, sedangkan untuk Sarana Posyandu hanya menajngkau sebagian
Kelurahan Sungai Keledang, sebagian Kelurahan Gunung Panjang, Sebagian kelurahan
Baqa, Kelurahan Masjid, dan Kelurahan Mangkupalas sebagian. Untuk Kelurahan Baqa
belum terlayani. Untuk Sarana Apotek sudah dapat menjangkau seluruh kelurahan di
kawasan perkotaan tua dan untuk Sarana Praktek Dokter/Bidan juga sudah menjangkau
seluruh kelurahan di kawasan perkotaan tua namun untuk praktek bidan masih ada sedikit
238
bagian dari Kelurahan Gunung Panjang, Rapak Dalam, dan Mangkupalas yang belum
dijangkau.dan yang terakhir Sarana Kesehatan Klinik Bersalin sudah dapat menjangkau
seluruh kelurahan di kawasan perkotaan tua. Berikut adalah peta Buffer dari jangkauan
sarana kesehatan di kawasan perkotaan tua.
239
Gambar 5. 20 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Puskesmas Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 240
Gambar 5. 21 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Puskesmas Pembantu Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 241
Gambar 5. 22 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Posyandu Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 242
Gambar 5. 23 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Apotek Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 243
Gambar 5. 24 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Praktek Dokter Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 244
Gambar 5. 25 Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Praktek Bidan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 245
Gambar 5. 26 Peta Terlayani FASILITAS Kesehatan Klinik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 246
C. Fasilitas Peribadatan
1. Analisis Proyeksi Fasilitas Peribadatan
Sarana peribadatan yang terdapat di lokasi studi meliputi masjid, musholla, dan gereja.
Dalam persebarannya dibutuhkan perhitungan berdasarkan proyeksi jumlah penduduk pada
masing masing kelurahan di lokasi studi. Dengan memperhatikan standar daya tampung
yang terdapat pada SNI 03-1733-2004 maka dapat dilakukan perhitungan dengan rumus
sebagai berikut:
1733-2004. Berikut contoh perhitungan hitungan kebutuhan sarana masjid di Kelurahan
Sungai Kelendang tahun 2020

Hasil dari perhitungan tersebut adalah 0,7 atau bisa dibulatkan menjadi 0. Artinya di
Kelurahan Sungai Keledang belum memenuni standar untuk di bangun masjid. Berikut
adalah hasil proyeksi untuk jenis sarana peribadatan lainnya:
Tabel 5. 71 Hasil Proyeksi Fasil Peribadatan Pada BWP Peta Terlayani Fasilitas Kesehatan Puskesmas Pada
BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang

Peribadatan Eksisting 2020 2025 2030 2035 2040
Masjid Sungai 5 0 0 0 1 1 Sesuai
Keledang
Mangkupal 3 0 0 0 0 0 Sesuai
as
Panjang
Dalam
Musholla Sungai 17 85 98 114 132 153 Belum sesuai
Keledang
247
Peribadatan Eksisting 2020 2025 2030 2035 2040
Mangkupal 1 37 43 50 57 67 Belum sesuai
as
Gunung 5 9 10 12 14 17 Belum sesuai
Panjang
Dalam
Gereja Sungai 0 8 10 11 13 15 Belum sesuai
Keledang
Mangkupal 7 3 4 5 5 6 Sesuai
as
Gunung 0 0 1 1 1 1 Belum sesuai
Panjang
Dalam
Dari hasil analisis diatas, dapat dilihat sarana peribadatan masjid di setiap kelurahan
sudah sesuai dengan standar SNI 03-1733-2004 namun untuk sarana peribadatan musholla
tidak ada yang sesuai sedangkan untuk sarana peribadatan gereja hanya ada satu kelurahan
yang sesuai yaitu Kelurahan Mangkupalas. Berikut ini merupakan peta jangkauan terlayani
fasilitas peribadatan pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
2. Analisis Kesesuaian Fasilitas Peribadatan
Berikut ini merupakan tabel hasil analisis kesesuaian fasilitas peribadatan pada
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
Tabel 5. 72 Hasil Analisis Kesesuaian Fasilitas Pendidikan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Sarana Kondisi Jumlah

Peribadatan Eksisting Sesuai SNI
Masjid Sungai Keledang 5 0 Sesuai
248
Sarana Kondisi Jumlah
Peribadatan Eksisting Sesuai SNI
Baqa 5 0 Sesuai
Tenun 3 0 Sesuai
Masjid 4 0 Sesuai
Musholla Sungai Keledang 17 85 Tidak Sesuai
Gunung Panjang 5 9 Tidak Sesuai
Gereja Sungai Keledang 0 8 Tidak Sesuai
3. Analisis Jangkauan Fasilitas Peribadatan
Jangkauan pelayanan sarana peribadatan di kawasan kota tua secara umum sudah
terlayani. Untuk fasilitas musholla sudah dapat menjangkau Kelurahan Gunung Panjang,
Sungai Keledang, Rapak Dalam, Baqa, dan Tenun. Untuk Fasilitas Masjid sudah
menjangkau Kelurahan Masjid dan Mangkupalas. Yang terakhir fasilitas gereja hanya dapat
menjangkau Kelurahan Mangkupalas sebagian. Berikut adalah peta Buffer dari jangkauan
Sarana Peribadatan,
249
Gambar 5. 28 Peta Terlayani Fasilitas Peribadatan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
250
D. Fasilitas Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan
Berdasarkan hasil data yang didapatkan, maka akan dilakukan analisis kebutuhan
fasilitas pemerintahan dan pelayanan umum untuk tahun 2024, 2029, 2034, dan 2039 sesuai
dengan SNI 03-1733-2004. Untuk dapat memperoleh jumlah unit kebutuhan fasilitas
pemerintahan dan pelayanan umum pada tahun-tahun tersebut, maka digunakan rumus
proyeksi fasilitas sebagai berikut:
Proyeksi Fasilitas Tahun n
Sehingga akan diperoleh besaran kebutuhan fasilitas pemerintahan dan pelayanan

umum pada masing-masing kelurahan pada tabel berikut :
Tabel 5. 73 Analisis Kesesuaian Fasilitas Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan Pada BWP Kawasan
Fasilitas
Jumlah
Pelayanan Jumlah
Jumlah Standar Ideal
Kelurahan Umum dan Sarana Kesesuaian
Penduduk Penduduk Sesuai
Kantor Saat Ini
SNI
Pemerintahan
Sungai 21.345 Pos Hansip 2500 6 9 Tidak
Keledang Terpenuhi
Baqa 17.045 Pos Hansip 2500 4 7 Tidak
Terpenuhi
Tenun 8.338 Pos Hansip 2500 - 4 Tidak
Terpenuhi
Mesjid 15.126 Pos Hansip 2500 1 6 Tidak
Terpenuhi
Mangkupalas 9.350 Pos Hansip 2500 1 4 Tidak
Terpenuhi
Gunung 2.367 Pos Hansip 2500 3 1 Terpenuhi
Panjang
Rapak Dalam 14.784 Pos Hansip 2500 - 6 Tidak
Terpenuhi
Berdasarkan tabel diatas, diketahui pada tahun 2020, kebutuhan fasilitas pos hansip
sebagian besar belum terpenuhi untuk semua kelurahan di Kecamatan Samarinda Seberang,
kecuali di Kelurahan Gunung Panjang. Dengan melakukan perhitungan yang sama,
251
didapatkan jumlah kebutuhan fasiltas pos hansip untuk tahun 2025, 2030, 2035, dan 2040
sebagai berikut:
Tabel 5. 74 Proyeksi Fasilitas Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan Pada BWP Kawasan Perkotaan
Kelurahan Tahun Pos Hansip
2025 10
Sungai Keledang 2030 12
2035 14
2040 16
2025 8
Baqa 2030 9
2035 11
2040 12
2025 4
2030 5
Tenun
2035 5
2040 6
2025 7
2030 8
Mesjid
2035 9
2040 11
2025 4
Mangkupalas 2030 5
2035 6
2040 7
2025 1
Gunung Panjang 2030 1
2035 2
2040 2
2025 7
2030 8
Rapak Dalam
2035 9
2040 11
252
Adapun letak kantor-kantor kelurahan dan kecamatan berada pada jalan kolektor primer
sehingga untuk aksesibilitas mudah dijangkau oleh kendaraan umum. Sedangkan untuk
balai desa bergabung dengan kantor pelayanan lain yang mana pada Kecamatan Samarinda
Seberang, balai desa bersebelahan dengan Kantor Kelurahan.
Pada dasarnya proyeksi terkait pelayanan umum dan kantor pemerintahan lebih merujuk
kepada tingkat pelayanan yang disediakan bagi setiap unit-unit sarana pelayanan umum
yang ada serta tingkat aksesibilitas pencapaian sarana tersebut oleh masyarakat. Bukan
berdasarkan atas jumlah penduduk yang ada mengingat sebenarnya fasilitas pelayanan
umum dan kantor pemerintahan memiliki fungsi utama untuk melayani. Seperti kantor
kelurahan merupakan kantor pelayanan yang memang hanya melayani kelurahan yang
dilayani saja tidak berdasarkan jumlah penduduk. Karena lebih kepada aksesibilitas kantor
pemerintah, maka penempatan kantor pemerintah harusnya berada pada jalan yang dapat
dilalui oleh kendaran umum. Sedangkan dari segi pelayanan umum hendaknya pelayanan
bersifat mudah dan ramah sehingga memberikan kenyamanan bagi masyarakat. Berikut ini
merupakan peta jangkauan fasilitas pelayanan umum dan kantor pemerintahan pos hansip
yang terlayani pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang sesuai
dengan jenisnya.
253
Gambar 5. 29 Peta Terlayani Fasilitas Pelayanan Umum Pos Hansip Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 254
E. Fasilitas Perdagangan dan Jasa
Untuk mengetahui kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa di Kecamatan Samarinda
Seberang maka diperlukan analisis. Analisis kebutuhan perdagangan dan jasa berdasarkan
jumlah penduduk yang memperhatikan standar nasional Indonesia 03- 1733-2004 untuk
mengetahui penyediaan fasilitas perdagangan dan jasa. Maka dilakukan perhitungan
kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa di Kelurahan Sungai Keledang dengan
menggunakan perhitungan kebutuhan sarana berikut:
Kebutuhan Sarana Tahun n
Kebutuhan toko/warung Kelurahan Sungai Keledang pada tahun 2020
Kebutuhan toko/warung Kelurahan Sungai Keledang pada tahun 2020 86

Dari perhitung diatas, nilai hasil menunjukkan bahwa kebutuhan fasilitas toko/warung
di Kelurahan Sungai Keledang sebanyak 86 unit sehingga jika dibandingkan dengan
kondisi eksisting saat ini tidak perlu penambahan unit toko/warung untuk memenuhi
kebutuhan, memperjelas apakah kebutuhan kondisi eksisting telah sesuai dengan kebutuhan
fasilitas perdagangan dan jasa berikut ini kebutuhan analisis fasilitas Perdagangan dan Jasa
di Kecamatan Samarinda Seberang tahun 2020 sebagai berikut.
Tabel 5. 75 Analisis Kesesuaian Fasilitas Perdagangan/Perniagaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Jumlah
Fasilitas Jumlah
Kelurahan Perdagangan Sarana Kesesuaian
dan Jasa Saat Ini
SNI
Sungai Toko/Warung 250 410 86 Terpenuhi
Keledang 21.345 Pertokoan 6.000 6 4 Terpenuhi
Pasar 30.000 1 1 Terpenuhi
Toko/Warung 250 417 69 Terpenuhi
Baqa
17.045 Pertokoan 6.000 7 3 Terpenuhi
Pertokoan Tidak
6.000 - 2
Tenun 8.338 Terpenuhi
Pasar Tidak
30.000 - 1
Terpenuhi
Mesjid 15.126 Toko/Warung 250 547 61 Terpenuhi
255
Jumlah
Fasilitas Jumlah
Kelurahan Perdagangan Sarana Kesesuaian
dan Jasa Saat Ini
SNI
Pertokoan 6.000 4 3 Terpenuhi
Pasar Tidak
30.000 - 1
Terpenuhi
Mangkupalas Pertokoan Tidak
9.350 6.000 - 2
Terpenuhi
Gunung
2.367 Pertokoan 6.000 2 1 Terpenuhi
Panjang
Pasar 30.000 - - Terpenuhi
Pertokoan 6.000 5 3 Terpenuhi
Rapak Dalam 14.784
Pasar Tidak
30.000 - 1
Terpenuhi
Berdasarkan tabel, diatas diketahui bahwa berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan
didapatkan kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa yaitu untuk toko /warung tidak perlu
diadakan penambahan sedangkan untuk pertokoan dan pasar terdapat penambahan dan ada
pun yang tidak perlu ditambahkan. Selanjutnya dilakukakan perhitungan dengan
menggunakan rumus yang sama untuk mencari proyeksi dalam 20 tahun kedepan untuk
fasilitas perdagangan dan jasa di Kecamatan Samarinda Seberang sebagai berikut :
Tabel 5. 76 Proyeksi Fasilitas Perdagangan dan Jasa Tahun 2025-2040 Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kelurahan Tahun Toko/Warung Pertokoan Pasar Jumlah
2025 99 4 1 104
Sungai
2030 115 5 1 121
Keledang
2035 133 6 1 145
2040 154 7 1 162
2025 79 4 1 84
Baqa
2030 92 4 1 97
2035 106 5 1 112
256
Kelurahan Tahun Toko/Warung Pertokoan Pasar Jumlah
2040 123 6 1 130
2025 39 2 1 42
2030 45 2 1 48
Tenun 2035 52 3 1 56
2040 60 3 1 64
2025 72 3 1 76
2030 81 4 1 86
Mesjid
2035 94 4 1 99
2040 109 5 1 115
2025 43 2 1 46
Mangkupalas 2030 50 2 1 53
2035 58 3 1 62
2040 68 3 1 72
2025 11 1 0 12
Gunung
2030 13 1 0 14
Panjang
2035 15 1 0 16
2040 17 1 0 18
2025 68 3 1 72
2030 80 4 1 85
Rapak Dalam 2035 92 4 1 97
2040 107 5 1 113
Berdasarkan tabel, diatas dapat dilihat bahwa kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa
untuk toko/warung tidak ada penambahan untuk 20 tahun ke depan sedangkan untuk
pertokoan dan pasar terdapat penambahan dan ada pun yang tidak perlu ditambahkan.
257
Gambar 5. 30 Peta Terlayani Fasilitas Perdagangan Toko/Warung Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
258
Gambar 5. 31 Peta Terlayani Fasilitas Perdagangan Pertokoan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 259
Gambar 5. 32 Peta Terlayani Fasilitas Perdagangan Pasar Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 260
F. Fasilitas Ruang Terbuka Hijau
Berdasarkan pada data fasilitas ruang terbuka hijau pada Kelurahan Kawasan Perkotaan
Lama, dapat dilakukan analisis kesesuaian kebutuhan fasilitas ruang terbuka hijau. Analisis
ini dilakukan dengan menggunakan hasil proyeksi penduduk dan standar kebutuhan fasilitas
ruang terbuka hijau berdasarkan SNI Nomor 03–1733–2004. Kebutuhan fasilitas ruang
terbuka hijau dapat dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut:
Kebutuhan fasilitas tahun n = Proyeksi penduduk

Standar Penduduk
Dengan menggunakan metode tersebut maka akan didapatkan kesesuaian jumlah

fasilitas ruang terbuka hijau pada Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama sebagai berikut:
261
Tabel 5. 77 Hasil Analisis Kesesuaian Jumlah Fasilitas Ruang Terbuka Hijau Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Jenis Ruang Terbuka Standar Jumlah Jumlah Jumlah
Kebutuhan
Nama Kelurahan Hijau Penduduk Penduduk Eksisting Keterangan
(unit)
(jiwa) (jiwa) (unit)
2025
Sungai Keledang Taman/tempat main 250 1 98 Terpenuhi
Kuburan/tempat 120000 24546 1 1 Terpenuhi
pemakaman umum
Baqa Kuburan/tempat 120000 1 1 Terpenuhi
pemakaman umum
Jalur Hijau - 19601 1 - -
Hutan 480000 1 1 Terpenuhi
Tenun Jalur Hijau - 9588 1 - -
Mesjid Kuburan/tempat 120000 1 1 Terpenuhi
pemakaman umum 17394
Mangkupalas Jalur Hijau - 1 1 -

Hutan 480000 10752 1 1 Terpenuhi
Gunung Panjang Kuburan/tempat Terpenuhi
pemakaman umum 120000 2722 1 1
Jalur hijau - 1 - -
262
Rapak Dalam Jalur Hijau - 1 - -
2030
pemakaman umum
pemakaman umum
Mesjid Kuburan/tempat Terpenuhi
Mangkupalas Jalur Hijau - 1 - -
Gunung Panjang Kuburan/tempat Terpenuhi
Jalur hijau - 1 - -
263
2035
pemakaman umum
pemakaman umum
Mesjid Kuburan/tempat
pemakaman umum 120000 23445 1 1 Terpenuhi
Hutan 480000 14492 1 - Terpenuhi
Gunung Panjang Kuburan/tempat
pemakaman umum 120000 3668 1 1 Terpenuhi
Jalur hijau - 1 - -
Hutan 480000 1 - Terpenuhi
2040
264
pemakaman umum
pemakaman umum
Mesjid Kuburan/tempat 120000 27226 1 1 Terpenuhi
pemakaman umum
Gunung Panjang Kuburan/tempat 120000 1 1 Terpenuhi
pemakaman umum
Jalur hijau - 4260 1 - -
Rapak Dalam Jalur Hijau - 26605 1 - -
265
Berdasarkan perhitungan proyeksi kebutuhan fasilitas ruang terbuka hijau pada
Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama, maka dapat disimpulkan bahwa dengan
bertambahnya jumlah penduduk setiap tahun akan ikut berdampak dengan peningkatan
kebutuhan fasilitas ruang terbuka hijau. Selain itu kesesuian jumlah ruang terbuka hijau
sudah terpenuhi. Adapun untuk penambahan fasilitas ruang terbuka hijau dari tahun 2020-
2039 dibutuhkan 497 unit yaitu taman/tempat main.
G. Fasilitas Rekreasi, Kebudayaan, dan Olahraga
Berdasarkan SNI No 03-1733 Tahun 2004 tentang Sarana kebudayaan dan rekreasi,
sarana rekreasi yang ada di Kecamatan Samarinda Seberang hanya berupa kampung wisata
tenun, dan tempat karaoke. Kampung wisata tenun merupakan salah satu destinasi wisata
berupa kegiatan petenunan. Dimana tempat ini merupakan kampung penghasil sarung dari
hasil tenenunan masyarakat yang dilakukan dengan teknik sederhana namun memiliki nilai
ekonomis tinggi bagi warga setempat yang memiliki ciri khas Kota Samarinda. Sehingga
tempat ini dijadikan sebagai kampung wisata bagi orang-orang yang datang atau singgah
untuk membeli oleh-oleh dari kota Samarinda. Sedangkan karaoke merupakan sarana untuk
bersantai dan beristirahat untuk mengisi kegiatan warga di hari libur yang biasa dilakukan
pada hari sabtu dan minggu.
Menurut SNI No 03-1733 Tahun 2004 sarana kebudayaan dan rekreasi merupakan
bangunan yang dipergunakan untuk mewadahi berbagai kegiatan kebudayaan dan atau
rekreasi, seperti gedung pertemuan, gedung serba guna, balai pertemuan, dan lain-lain.
Bangunan dapat sekaligus berfungsi sebagai bangunan sarana pemerintahan dan pelayanan
umum, sehingga penggunaan dan pengelolaan bangunan ini dapat berintegrasi menurut
kepentingannya pada waktu-waktu yang berbeda. Dari pengertian tersebut bangunan Masjid
Shiratal Mustaqim termasuk gedung pertemuan dimana selain digunakan untuk tempat
beribadah dapat pula digunakan untuk balai pertemuan warga setempat dalam kegiatan
acara keagamaan. Sehingga dapat diproyeksikan berdasarkan kebutuhan sarana dengan
jumlah penduduk sesuai dengan SNI No 03- 1733 Tahun 2004 sebagi berikut :
Kebutuhan Sarana Tahun n
Sehingga akan diperoleh proyeksi besaran kebutuhan fasilitas balai warga sebagai
berikut:
Tabel 5. 78 Analisis Kesesuaian Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
266
Jumlah
Jumlah
Jumlah Fasilitas Standar Ideal
Kelurahan Sarana Kesesuaian
Penduduk Kebudayaan Penduduk Sesuai
Saat Ini
SNI
Sungai Tidak
21.345 Balai Warga 2500 - 9
Keledang Terpenuhi
Tidak
Baqa 17.045 Balai Warga 2500 - 7
Terpenuhi
Tidak
Tenun 8.338 Balai Warga 2500 - 4
Terpenuhi
Tidak
Mesjid 15.126 Balai Warga 2500 1 6
Terpenuhi
Tidak
Mangkupalas 9.350 Balai Warga 2500 - 4
Terpenuhi
Gunung Tidak
2.367 Balai Warga 2500 - 1
Panjang Terpenuhi
Tidak
Rapak Dalam 14.784 Balai Warga 2500 - 6
Terpenuhi
Berdasarkan tabel, diatas diketahui bahwa berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan
didapatkan kebutuhan fasilitas kebudayaan yaitu pada Kecamatan Samarinda Seberang
untuk balai warga perlu ada penambahan untuk tahun 2024 hingga 2039. Dengan
menggunakan rumus yang sama maka dilakukan perhitungan untuk tahun kedepan untuk
mengetahui kebutuhan fasilitas rekreasi dan kebudayaan 20 tahun kedepan. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 5. 79 Hasil Proyeksi Fasilitas Kebudayaan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Kelurahan Tahun Balai Warga
2025 10
2035 14
2040 16
2025 8
Baqa
2030 9
2035 11
267
Kelurahan Tahun Balai Warga
2040 12
2025 4
2030 5
Tenun
2035 5
2040 6
2025 7
2030 8
Mesjid
2035 9
2040 11
2025 4
Mangkupalas 2030 5
2035 6
2040 7
2025 1
2035 2
2040 2
2025 7
2030 8
Rapak Dalam
2035 9
2040 11
Berdasarkan hasil proyeksi diatas dapat disimpulkan bahwa kebutuhan balai warga di
Kecamatan Samarinda Seberang akan selalu bertambah seiring bertambahnya jumlah
penduduk tiap tahunnya sehingga perlunya penambahan jumlah fasilitas balai warga.
Tabel 5. 80 Analisis Kesesuaian Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Jumlah
Jumlah
Penduduk Olahraga Penduduk Sesuai
Saat Ini
SNI
Sungai Lapangan
21.345 30.000 3 1 Terpenuhi
Keledang Olahraga
Baqa 17.045 Lapangan 30.000 2 1 Terpenuhi
268
Jumlah
Jumlah
Penduduk Olahraga Penduduk Sesuai
Saat Ini
SNI
Olahraga
Lapangan
Tenun 8.338 30.000 1 - Terpenuhi
Olahraga
Lapangan
Mesjid 15.126 30.000 2 1 Terpenuhi
Olahraga
Lapangan
Mangkupalas 9.350 30.000 6 - Terpenuhi
Olahraga
Gunung Lapangan
2.367 30.000 1 - Terpenuhi
Panjang Olahraga
Lapangan
Rapak Dalam 14.784 30.000 3 1 Terpenuhi
Olahraga
Berdasarkan tabel diatas, diketahui pada tahun 2020, kebutuhan fasilitas lapangan
olahraga sudah terpenuhi untuk semua kelurahan di Kecamatan Samarinda Seberang.
Dengan melakukan perhitungan yang sama, didapatkan jumlah kebutuhan fasiltas lapangan
olahraga untuk tahun 2024, 2029, 2034, dan 2039 sebagai berikut:
Tabel 5. 81 Hasil Proyeksi Fasilitas Olahraga Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Kelurahan Tahun Lapangan Olahraga
2025 1
2035 1
2040 1
2025 1
Baqa 2030 1
2035 1
2040 1
2025 1
2030 1
Tenun
2035 1
2040 1
269
Kelurahan Tahun Lapangan Olahraga
2025 1
2030 1
Mesjid
2035 1
2040 1
2025 1
Mangkupalas 2030 1
2035 1
2040 1
2025 0
2035 0
2040 0
2025 1
2030 1
Rapak Dalam
2035 1
2040 1
Berdasarkan tabel, diatas dapat dilihat bahwa kebutuhan fasilitas olahraga tidak ada
penambahan untuk 20 ke depan.
5.9.6 Analisis Jaringan
A. Jaringan Air Bersih
Dalam menganalisa kebutuhan prasarana, perlu diketahui seberapa besarnya kebutuhan
dasar dan kebutuhan pengembangannya. Untuk mengetahui bagaimana cara menganalisis
kebutuhan air bersih dapat diketahui melalui Buku Panduan Pengembangan Air Minum
17/09/2007 Terkait Rencana Program Investasi Jangka Panjang Bidang PU/Cipta Karya.
Dalam panduan tersebut, terdapat empat komponen dalam menaganalisis kebutuhan air,
yaitu:
1. Kebutuhan Domestik
Dalam mencari kebutuhan domestic diperlukan beberapa komponen adalah proyeksi
penduduk pada tahun perencanaan, pemakaian air untuk saluran rumah, dan pemakaian air
untuk hidran umum. Berikut ini merupakan kriteria dalam komponen kebutuhan domestic:
a. Proyeksi penduduk 20 tahun ke depan, dimana dibagi per 5 tahun dimulai dari tahun
2019
b. Pemakaian air untuk saluran rumah (SR) = 120 lt/org/hr
270
c. Pemakaian air untuk hidran umum (HU)= 60 lt/org/hr
2. Kebutuhan Non Domestik
Dalam mencari kebutuhan domestic diperlukan beberapa komponen adalah proyeksi
penduduk pada tahun perencanaan, kebutuhan air niaga, dan kebutuhan air niaga. Berikut
ini merupakan kriteria dalam komponen kebutuhan non domestic:
a. Proyeksi penduduk 20 tahun ke depan, dimana dibagi per 5 tahun dimulai dari tahun
2019
b. Kebutuhan air niaga = 900 l/niaga/hr (niaga kecil, yaitu toko atau warung) dan 5.000
l/niaga/hr (niaga besar, yaitu pertokoan, pasar)
c. Kebutuhan air fasilitas umum (pendidikan, peribadatan, kesehatan, dsb) = 15% dari
kebutuhan domestic
3. Kebutuhan Fire Hydrant
Fire hydrant yang digunakan pemadam kebaran membutuhhkan air juga. Untuk
mengetahui kebutuhan fire hydrant sampai akhir tahun pada tahun perencanaan
diperkirakan sebesar 10% dari kebutuhan total air (kebutuhan air domestic+kebutuhan air
non domestic) yang diperkirakan.
4. Kehilangan air
Kehilangan air digunakan untuk menentukan besarnya kebutuhan air yang tak terduga
dari besarnya kebocoran air suatu sistem. Besarnya kehilangan air diperkirakan 20% dari
kebutuhan total sampai akhir tahun perencanaan.
Dengan berpedoman pada buku panduan tersebut, maka dilakukan perhitungan untuk
mengetahui kebutuhan air pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
dengan tahun perencanaan sepanjang 20 tahun. Berikut ini merupakan hasil perhitungan dan
contoh perhitungannya.
1. Kebutuhan Air Domestik
Perhitungan kebutuhan air domestic terbagi menjadi dua, yaitu kebutuhan air saluran
rumah dan kebutuhan air hidran umum. Berikut ini contoh perhitungan dengan
menggunakan data jumlah penduduk Kelurahan Tenun tahun 2024:
Kebutuhan air saluran rumah (SR) = jumlah penduduk tahun poyeksi(jiwa) x 120
lt/orang/hari
= 9.558 x 120
= 1.150.560 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air saluran rumah untuk
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebesar 1.150.560 lt/hari. Berikut adalah perhitungan untuk
271
mencari kebutuhan air hidran umum dengan menggunakan data jumlah penduduk
Kelurahan Tenun tahun 2024:
Kebutuhan air hidran umum (HU) = jumlah penduduk tahun poyeksi(jiwa) x 120
lt/orang/hari
= 9.558 x 60
= 575.280 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air hidran umum untuk
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebanyak 575.280 lt/hari. Setelah didaptkan kebutuhan air
saluran rumah dan kebutuhan air hidran umum, dilakukan penjumlahan untuk mendapatkan
kebutuhan air domestic. Berikut adalah kebutuhan air domestic di Kelurahan Tenun Tahun
2024:
Kebutuhan air domestik = HU (lt/hari) x SR (lt/hari)
= 1.150.560 x 575.280
= 1.725.840 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air domestic pada
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebanyak 1.725.840 lt/hari. Dengan menggunakan
perhitungan yang sama diperoleh kebutuhan air domestic air pada Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang pada tabel.
2. Kebutuhan Air Non Domestik
Perhitungan kebutuhan air non domestic terbagi menjadi dua, yaitu kebutuhan air
perniagaan dan kebutuhan air fasilitas umum. Berikut ini contoh perhitungan dengan
menggunakan data jumlah perniagaan di Kelurahan Tenun tahun 2024:
Kebutuhan air niaga kecil (NK) = jumlah niaga kecil tahun proyeksi (unit) x 900
lt/unit/hari
= 39 x 900
= 35.100 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air niaga kecil pada
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebesar 35.100 lt/hari. Berikut adalah perhitungan untuk
mencari kebutuhan air niaga dengan menggunakan data jumlah penduduk Kelurahan Tenun
tahun 2024:
Kebutuhan air niaga besar (NB) = jumlah niaga besar tahun proyeksi (unit) x 5.000
lt/unit/hari
= 3 x 5.000
= 15.000 lt/hari
272
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air niaga besar untuk
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebanyak 15.000 lt/hari. Setelah itu, dilakukan perhitungan
untuk mendapatkan kebutuhan air fasilitas umum. Berikut adalah perhitungan kebutuhan air
fasilitas umum di Kelurahan Tenun Tahun 2024:
Kebutuhan air fasilitas umum (FU) = Kebutuhan air domestic (lt/hari)x 15%
= 1.725.840 x 15%
= 258.876 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air fasilitas umum pada
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebanyak 258.876 lt/hari. Setelah didapatkan kebutuhan air
niaga kecil, kebutuhan air niaga besar, dan kebutuhan air fasilitas umum, dilakukan
penjumlahan untuk mendapatkan kebutuhan air non domestic. Berikut adalah kebutuhan air
non domestic di Kelurahan Tenun Tahun 2024:
Kebutuhan air non domestik = NK (lt/hari) + NB (lt/hari) + FU (lt/hari)
= 35.100 + 15.000 + 258.876
= 308.976 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air non domestic pada
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebanyak 308.976 lt/hari. Dengan menggunakan perhitungan
yang sama diperoleh kebutuhan air non domestic air pada Kawasan Perkotaan Lama
3. Kebutuhan air fire hydrant
Berikut merupakan perhitungan kebutuhan air fire hydrant dengan menggunakan buku
panduan dan menggunakan data total kebutuhan air fire hydrant di Kelurahan Tenun tahun
2024:
Kebutuhan air fire hydrant = Total kebutuhan air (lt/hari) x 10%
= 2.034.816 x 10%
= 203.481,6 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kebutuhan air fire hydrant pada
Kelurahan Tenun tahun 2024 sebanyak 203.481,6 lt/hari. Dengan menggunakan
perhitungan yang sama diperoleh kebutuhan air fire hydrant pada Kawasan Perkotaan Lama
4. Kehilangan air
Berikut merupakan perhitungan kehilangan air dengan menggunakan buku panduan dan
menggunakan data total kebutuhan air di Kelurahan Tenun tahun 2024:
Kehilangan air = Total kebutuhan air (lt/hari) x 20%
= 2.034.816 x 20%
273
= 406.963,2 lt/hari
Berdasarkan perhitungan tersebut, didapatkan hasil kehilangan air pada Kelurahan
Tenun tahun 2024 sebanyak 406.963,2 lt/hari. Dengan menggunakan perhitungan yang
sama diperoleh kehilangan air pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang pada tabel.
Tabel 5. 82 Hasil Analisis Kebutuhan Air Domestik (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kelurahan 2020 2025 2030 2035 2040

Sungai Keledang 3.842.100 4.418.280 5.148.360 5.955.120 6.915.780
Baqa 3.068.100 3.528.180 4.111.200 4.755.420 5.522.580
Tenun 1.500.840 1.725.840 2.010.960 2.326.140 2.701.440
Mesjid 2.722.680 3.130.920 3.647.520 4.220.100 4.900.680
Mangkupalas 1.683.000 1.935.360 2.255.220 2.608.560 3.029.400
Gunung Panjang 426.060 489.960 570.780 660.240 766.800
Rapak Dalam 2.661.120 3.059.640 3.565.080 4.123.800 4.788.900
Total 15.903.900 18.288.180 21.309.120 24.649.380 28.625.580
Tabel 5. 83 Hasil Analisis Kebutuhan Air Domestik (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kelurahan 2020 2025 2030 2035 2040

Sungai Keledang 980.315 776.842 905.754 1.047.968 1.215.967
Baqa 875.515 625.327 724.480 838.713 974.087
Tenun 436.626 308.976 357.144 415.721 479.216
Mesjid 920.702 554.438 645.028 742.615 863.202
Mangkupalas 461.750 344.004 398.283 463.484 535.610
Gunung Panjang 248.509 88.394 102.317 117.536 135.320
Rapak Dalam 781.468 540.146 631.762 726.370 844.635
Total 4.704.885 3.238.127 3.764.768 4.352.407 5.048.037
Tabel 5. 84 Hasil Analisis Kebutuhan Air Fire Hydrant (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kelurahan 2020 2025 2030 2035 2040

Sungai Keledang 482.241,5 519.512,2 605.411,4 700.308,8 813.174,7
Baqa 394.361,5 415.350,7 483.568 559.413,3 649.666,7
Tenun 193.746,6 203.481,6 236.810,4 274.186,1 318.065,6
Mesjid 364.338,2 368.535,8 429.254,8 496.271,5 576.388,2
Mangkupalas 214.475 227.936,4 265.350,3 307.204,4 356.501
Gunung Panjang 67.456,9 57.835,4 67.309,7 77.777,6 90.212
Rapak Dalam 344.258,8 359.978,6 419.684,2 485.017 563.353,5
Total 2.060.879 2.152.631 2.507.388,8 2.900.178,7 3.367.362
274
Tabel 5. 85 Hasil Analisis Kehilangan Air (lit/hari) Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Kelurahan 2020 2025 2030 2035 2040

Sungai Keledang 964.483 1.039.024 1.210.823 1.400.618 1.626.349
Baqa 788.723 830.701,4 967.136 1.118.827 1.299.333
Tenun 387.493,2 406.963,2 473.620,8 548.372,2 636.131,2
Mesjid 728.676,4 737.071,6 858.509,6 992.543 1.152.776
Mangkupalas 428.950 455.872,8 530.700,6 614.408,8 713.002
Gunung Panjang 134.913,8 115.670,8 134.619,4 155.555,2 180.424
Rapak Dalam 688.517,6 719.957,2 839.368,4 970.034 1.126.707
Total 4.121.757 4.305.261 5.014.778 5.800.357 6.734.723
B. Jaringan Drainase
Menurut SNI Nomor 03–1733–2004 dan Kementerian Pekerjaan Umum tahun 2014,
jaringan drainase memiliki 2 bagian sarana yaitu badan penerima air dan badan pelengkap.
Bagian-bagian atau prasarana yang dimaksud pada badan penerima air berupa sumber air di
permukaan tanah (laut, sungai, danau) dan sumber air di bawah permukaan tanah (air tanah
akifer). sedangkan bagian-bagian atau prasarana yang dimaksud pada badan pelengkap
berupa gorong-gorong, pertemuan saluran, bangunan terjun, jembatan, street iniet, pompa,
dan pintu air. Berdasarkan data yang didapatkan dari survei primer dan google earth,
Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama memiliki badan air sungai atau bisa disebut dengan
drainase alami, yaitu sungai mahakam. Sungai mahakam sendiri juga memiliki bangunan
pelengkap atau drainase buatan berupa gorong-gorong. Hal ini sudah sesuai dengan SNI
Nomor 03–1733–2004. Pada Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama memiliki tiga jenis
jaringan drainase yaitu primer, sekunder, dan tersier. Dimana untuk jaringan drainase
primer sendiri memanfaatkan anak sungai yang menghubungkan langsung ke sungai
mahakam. Untuk jaringan drainase sekunder, Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama
memanfaatkan parit-parit yang berada di setiap ruas jalan. Dan untuk jaringan drainase
tersier, memanfaatkan selokan kecil yang mengalirkan air buangan menuju drainase
sekunder.
Permasalahan atau kekurangan jaringan drainase pada Kelurahan Kawasan Perkotaan
Lama adalah jaringan drainase di Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama ini masih tergabung
dengan jaringan pembuangan air limbah, sehingga air yang dialirkan ke sungai menjadi
tercemar karena bercampur dengan air limbah rumah tangga. Selain itu juga ditemukan
sampah pada jaringan drainase seperti bungkus makanan, botol plastik dan lain-lain. Hal ini
dapat menyebabkan jaringan drainase tersebut tersumbat.
275
1. Analisis Kesesuaian
Telah diketahui terdapat sebuah dimensi saluran drainase pada Kelurahan Kawasan
Perkotaan Lama. Setelah diketahui ketersesuaian jaringan kondisi eksisting dengan standar
yang ada. Sehingga dapat dilakukan analisis jaringan drainase dengan menggunakan standar
menurut petunjuk desain drainase permukiman No. 008/T/BTK/1990 yang dimana telah
dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Bina Marga dan Direktorat pembinaan Jalan Kota
dengan standar sebagai berikut
a. Saluran samping jalan tanpa pasangan
● Luas minimum penampang adalah 0,50 m2
● Tinggi minimum saluran adalah 50 cm
● Lebar minimum saluran adalah 50 cm
b. Saluran Samping Jalan dengan Pasangan
● Luas minimum penampang adalah 0,50 m2
● Tinggi minimum saluran adalah 70 cm
● Lebar minimum saluran adalah 70 cm
Berdasarkan pada standar diatas berikut tabel data ketersesuaian pada dimensi drainase
yang ada di Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama
276
Tabel 5. 86 Analisis Kesesuaian Kondisi Eksisting Drainase dengan Standar Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Bentuk dimensi
Jenis Kelas Kesesuaian
No Kelurahan Nama Jalan Lebar Tinggi Bentuk Konstruksi
Saluran Saluran Dengan Standar
(m) (m)
1 Sungai Keledang Sungai Terbuka Primer 382 30 Trapesium Sesuai
Mahakam
Gg Keluarga Terbuka Sekunder 1 0,5 Kotak Sesuai
Gg Berkah Terbuka Tersier 0,2 0,1 Kotak Sesuai
Perumahan Terbuka Sekunder 1 0,7 Kotak Sesuai
Keledang Mas
Baru
Gg Surya Indah Terbuka Sekunder 0,5 0,5 Kotak Sesuai
Jalan Reel Terbuka Tersier 1 0,5 Kotak Sesuai

2 Baqa Sungai Terbuka Primer 382 30 Sesuai
Mahakam
Gg Satu Terbuka Tersier 0,4 0,4 Kotak Sesuai
Gg Pesut Terbuka Sekunder 0,6 0,8 Trapesium Sesuai
Jl PU Terbuka Tersier 0,7 0,2 Kotak Sesuai
Gg PU 2 Terbuka Sekunder 0,7 0,6 Trapesium Sesuai
Jl Daeng Terbuka Sekunder 1,5 0,7 Kotak Sesuai
277
Bentuk dimensi
(m) (m)
Mangkona
Jl Sutra Terbuka Sekunder 0,9 0,7 Kotak Sesuai

Kembang
Gg Kembang Terbuka Sekunder 0,5 0,5 Kotak Sesuai
Murni
Jl La Madu Terbuka Tersier 0,9 0,7 Kotak Sesuai
Kelleng
Jl Sutra Murni Terbuka Sekunder 1,2 0,7 Trapesium Sesuai
Jl Sutra Murni 2 Terbuka Sekunder 1,1 0,7 Kotak Sesuai
Gg H.M. Senang Terbuka Sekunder 0,5 0,5 Trapesium Sesuai
3 Tenun Sungai Terbuka Primer 382 30 Trapesium Sesuai

Mahakam
Jl. Tanjung Terbuka Tersier 1,5 1,0 Kotak Sesuai
Mangkit
Jl. Mangkupalas Terbuka Tersier 0,5 0,8 Kotak Sesuai
Jl. Haji Aminah Terbuka Tersier 0,8 0,5 Trapesium Sesuai

Amin
278
Bentuk dimensi
(m) (m)
Gg. 6 Terbuka Tersier 0,8 0,6 Kotak Sesuai
Jl.Teluk Bayur Terbuka Tersier 0,4 0,62 Kotak Sesuai
Jl. Tj datu Terbuka Tersier 1,0 0,7 Kotak Sesuai
Jl. Tj Aru Terbuka Sekunder 0,3 0,4 Kotak Sesuai
Jl. Tj Jone Terbuka Tersier 0,65 0,78 Kotak Sesuai
4 Mesjid Sungai Terbuka Primer 382 30 Trapesium Sesuai

Mahakam
Gg. Perjuangan Terbuka Tersier 0,2 0,34 Kotak Sesuai
Gg. Samsul Terbuka Tersier 0,6 0,5 Kotak Sesuai
Gg. 8 Terbuka Sekunder 0,7 0,53 Kotak Sesuai

Mangkupalas
Jl. Abdul Rasyid Terbuka Tersier 0,6 0,32 Kotak Sesuai
Jl. Mas Penghulu Terbuka Tersier 0,7 0,44 Kotak Sesuai

di Depan KNPI
Gg. Hasanuddin Terbuka Tersier 0,3 0,57 Kotak Sesuai
279
Bentuk dimensi
(m) (m)
Gg. Daeng Terbuka Tersier 0,34 0,2 Kotak Sesuai
Mangkona
Jl. Mas Penghulu Terbuka Tersier 3,3 1,3 Kotak Sesuai
Jl. Pangeran Terbuka Tersier 0,53 0,45 Kotak Sesuai

Bendahara
5 Mangkupalas Jl. Ampera Terbuka Sekunder 1 0,7 Kotak Sesuai
Jl. Sumber Baru Terbuka Sekunder 0,8 0,6 Trapesium Sesuai
Gg. Anugerah Terbuka Tersier 0,6 0,4 Kotak Sesuai

Hader
Gg. Donat Terbuka Tersier 0,71 0,63 Kotak Sesuai
Gg. Hidayah Terbuka Tersier 0,9 1 Kotak Sesuai
Jl. Tj. Aru Terbuka Tersier 0,8 0,7 Kotak Sesuai
Jl. Tj Jone Terbuka Tersier 0,8 0,5 Kotak Sesuai
Gg. Solata Terbuka Tersier 0,7 0,3 Kotak Sesuai
Gg. Citra Terbuka Tersier 0,47 05 Kotak Sesuai
Jl. Air Terjun Terbuka Tersier 0,55 0,3 Trapesium Sesuai
6 Gunung Panjang Jl. Tlk Merindu Terbuka Tersier 0,9 0,85 Kotak Sesuai
280
Bentuk dimensi
(m) (m)
Jl. Samratulangi Terbuka Tersier 0,56 0,4 Kotak Sesuai
Jl. Cipto Terbuka Sekunder 1 0,8 Kotak Sesuai

Mangunkusumo
Jl. Sedap Malam Terbuka Tersier 0,6 0,45 Kotak Sesuai
Jl. Teratai Terbuka Tersier 0,89 0,8 Kotak Sesuai
Jl. Dahlia Terbuka Tersier 0,7 0,6 Kotak Sesuai
Jl. Cemp. Terbuka Tersier 0,6 0,7 Kotak Sesuai
Jl. Anggrek Terbuka Tersier 0,59 0,5 Kotak Sesuai
Jl. Melati Terbuka Tersier 0,98 0,8 Kotak Sesuai
Jl. Kenanga Terbuka Tersier 0,7 0,5 Kotak Sesuai
Jl. Nirmala Terbuka Tersier 0,6 0,56 Kotak Sesuai
Jl. Seroja Terbuka Tersier 0,8 0,5 Kotak Sesuai
Jl. Seruni Terbuka Tersier 0,7 0,6 Kotak Sesuai
Jl. Sentosa Gg I Terbuka Tersier 0,66 0,5 Kotak Sesuai
7 Rapak Dalam Gg. Berkah Terbuka Tersier 0,8 0,2 Kotak Sesuai
Gg. Al Ikhlas Terbuka Tersier 0,64 0,5 Kotak Sesuai
281
Bentuk dimensi
(m) (m)
Gg. Rw Indah Terbuka Tersier 0,6 0,4 Kotak Sesuai
Gg. Melati I Terbuka Tersier 0,5 0,4 Kotak Sesuai
Gg. Amaliah Terbuka Tersier 0,8 0,52 Kotak Sesuai
Gg. Darma Terbuka Tersier 1,2 0,5 Kotak Sesuai
Jl. Sejahtera Terbuka Sekunder 0,43 Kotak Sesuai
Jl. SMPN 36 Terbuka Tersier 0,55 0,43 Kotak Sesuai

Samarinda
Gg. Pelangi Terbuka Tersier 0,7 0,6 Kotak Sesuai
Jl. KH Harun Terbuka Tersier 1,31 1,2 Kotak Sesuai

Nafsi
Gg. Al Ihsan Terbuka Tersier 0,6 0,5 Kotak Sesuai
Gg. Abdul Terbuka Tersier 0,32 0,8 Kotak Sesuai

Karim
Gg. Permata Terbuka Tersier 0,68 0,7 Kotak Sesuai
Gg. Mubarak Terbuka Tersier 0,58 0,4 Kotak Sesuai
Gg. Kemuning Terbuka Tersier 0,72 0,6 Kotak Sesuai

282
Berdasarkan hasil data di atas bahwa rata-rata jaringan drainase yang ada di Kelurahan
Kawasan Perkotaan Lama sudah sesuai. Dan untuk ketersesuaian jaringan drainasenya rata-
rata sudah sesuai, lalu sebagian drainase di dominasi berbentuk kotak namun ada beberapa
drainase yang berbentuk trapesium.
2. Analisis Debit Air Limpasan
Analisis debit air limpasan adalah analisis yang dilakukan untuk mengetahui volume
limpasan air yang masuk ke dalam saluran drainase. Debit air limpasan saluran ini di
pengaruhi oleh koefisien run-off (C), intesitas curah hujan (I), luas lahan saluran (A) dan
debit limpasan. Debit air limpasan (Qlimpasan) dapat dihitung dengan menggunakan rumus
sebagai berikut.
Rumus Debit Aliran Air Limpasan
Qlimpasan = 0, 278 C I A
Keterangan :
Qlimpasan = Debit aliran air limpasan (m3/detik)
C = Koefisen run off (berdasarkan ketentuan baku)
I = Intensitas hujan (mm/jam)
A = Luas daerah pengaliran (cm²)
Koefisien limpasan (C) adalah angka yang menunjukkan nilai perbandingan antara
air hujan yang jatuh pada suatu lahan terhadap air yang menjadi limpasan permukaan di
BWP Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama. Koefisien limpasan diperoleh melalui jenis
tutupan lahan pada tiap-tiap saluran yang ada di BWP Kelurahan Kawasan Perkotaan
Lama. Nilai koefisien limpasan berada pada rentang angka 0 sampai 1. Berikut ini
merupakan tabel analisis debit limpasan air drainase:
283
Tabel 5. 87 Analisis Debit Limpasan Air Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Bentuk dimensi
Jenis Kelas
No Kelurahan Nama Jalan Lebar Tinggi A (cm2) I (mm/jam C Q (m3/detik)
Saluran Saluran
(m) (m)
1 Sungai Keledang Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 3,541667 1 11283,32
Mahakam
Gg Keluarga Terbuka Sekunder 1 0,5 5000 3,541667 1 4922,91
Gg Berkah Terbuka Tersier 0,2 0,1 2000 3,541667 1 1969,16
Perumahan Terbuka Sekunder 1 0,7 7000 3,541667 1 6892,08
Keledang Mas
Baru
Gg Surya Indah Terbuka Sekunder 0,5 0,5 2500 3,541667 1 2461,45
Jalan Reel Terbuka Tersier 1 0,5 5000 3,541667 1 4922,91

2 Baqa Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 3,541667 1 11283,32
Mahakam
Gg Satu Terbuka Tersier 0,4 0,4 1600 3,541667 1 1575,33
Gg Pesut Terbuka Sekunder 0,6 0,8 4800 3,541667 1 4726,00
Jl PU Terbuka Tersier 0,7 0,2 1400 3,541667 1 1378,41
Gg PU 2 Terbuka Sekunder 0,7 0,6 4200 3,541667 1 4135,25

Jl Daeng Terbuka Sekunder 1,5 0,7 10500 3,541667 1 10338,12
284
Bentuk dimensi
Jenis Kelas
Saluran Saluran
(m) (m)
Mangkona
Jl Sutra Terbuka Sekunder 0,9 0,7 6300 3,541667 1 6202,87

Kembang
Gg Kembang Terbuka Sekunder 0,5 0,5 2500 3,541667 1 2461,45
Murni
Jl La Madu Terbuka Tersier 0,9 0,7 6300 3,541667 1 6202,87
Kelleng
Jl Sutra Murni Terbuka Sekunder 1,2 0,7 8400 3,541667 1 8270,50
Jl Sutra Murni Terbuka Sekunder 1,1 0,7 7700 3,541667 1 7581,29

2
Gg H.M. Terbuka Sekunder 0,5 0,5 2500 3,541667 1 2461,45
Senang
3 Tenun Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 3,541667 1 11283,32
Mahakam
Jl. Tanjung Terbuka Tersier 1,5 1,0 15000 3,541667 1 14768,75
Mangkit
Jl. Terbuka Tersier 0,5 0,8 4000 3,541667 1 3938,33
Mangkupalas
285
Bentuk dimensi
Jenis Kelas
Saluran Saluran
(m) (m)
Jl. Haji Aminah Terbuka Tersier 0,8 0,5 4000 3,541667 1 3938,33
Amin
Gg. 6 Terbuka Tersier 0,8 0,6 4800 3,541667 1 4726,00

Jl.Teluk Bayur Terbuka Tersier 0,4 0,62 2480 3,541667 1 2441,76
Jl. Tj datu Terbuka Tersier 1,0 0,7 7000 3,541667 1 6892,08
Jl. Tj Aru Terbuka Sekunder 0,3 0,4 1200 3,541667 1 1181,50
Jl. Tj Jone Terbuka Tersier 0,65 0,78 5070 3,541667 1 4991,83
4 Mesjid Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 3,541667 1 11283,32

Mahakam
Gg. Perjuangan Terbuka Tersier 0,2 0,34 680 3,541667 1 669,51
Gg. Samsul Terbuka Tersier 0,6 0,5 3000 3,541667 1 2953,75

Gg. 8 Terbuka Sekunder 0,7 0,53 3710 3,541667 1 3652,80
Mangkupalas
Jl. Abdul Terbuka Tersier 0,6 0,32 1920 3,541667 1 1890,400

Rasyid
286
Bentuk dimensi
Jenis Kelas
Saluran Saluran
(m) (m)
Jl. Mas Terbuka Tersier 0,7 0,44 3080 3,541667 1 3032,51
Penghulu di
Depan KNPI
Gg. Hasanuddin Terbuka Tersier 0,3 0,57 1710 3,541667 1 1683,63
Gg. Daeng Terbuka Tersier 0,34 0,2 680 3,541667 1 669,51
Mangkona
Jl. Mas Terbuka Tersier 3,3 1,3 3300 3,541667 1 3249,12
Penghulu
Jl. Pangeran Terbuka Tersier 0,53 0,45 2385 3,541667 1 2348,21
Bendahara
5 Mangkupalas Jl. Ampera Terbuka Sekunder 1 0,7 7000 3,541667 1 6892,08
Jl. Sumber Baru Terbuka Sekunder 0,8 0,6 4800 3,541667 1 4726,00
Gg. Anugerah Terbuka Tersier 0,6 0,4 2400 3,541667 1 2363,00
Hader
Gg. Donat Terbuka Tersier 0,71 0,63 4473 3,541667 1 4404,04
Gg. Hidayah Terbuka Tersier 0,9 1 9000 3,541667 1 8861,25
Jl. Tj. Aru Terbuka Tersier 0,8 0,7 5600 3,541667 1 5513,66
287
Bentuk dimensi
Jenis Kelas
Saluran Saluran
(m) (m)
Jl. Tj Jone Terbuka Tersier 0,8 0,5 4000 3,541667 1 3938,33
Gg. Solata Terbuka Tersier 0,7 0,3 2100 3,541667 1 2067,62
Gg. Citra Terbuka Tersier 0,47 05 2350 3,541667 1 2313,77

Jl. Air Terjun Terbuka Tersier 0,55 0,3 1650 3,541667 1 1624,56
6 Gunung Panjang Jl. Tlk Merindu Terbuka Tersier 0,9 0,85 7650 3,541667 1 7532,06
Jl. Samratulangi Terbuka Tersier 0,56 0,4 2240 3,541667 1 2205,46

Jl. Cipto Terbuka Sekunder 1 0,8 8000 3,541667 1 7876,66
Mangunkusumo
Jl. Sedap Terbuka Tersier 0,6 0,45 2700 3,541667 1 2658,37
Malam
Jl. Teratai Terbuka Tersier 0,89 0,8 7120 3,541667 1 7010,23
Jl. Dahlia Terbuka Tersier 0,7 0,6 4200 3,541667 1 4135,25

Jl. Cemp. Terbuka Tersier 0,6 0,7 4200 3,541667 1 4135,25
Jl. Anggrek Terbuka Tersier 0,59 0,5 2950 3,541667 1 2904,52
Jl. Melati Terbuka Tersier 0,98 0,8 7840 3,541667 1 7719,13
Jl. Kenanga Terbuka Tersier 0,7 0,5 3500 3,541667 1 3446,04

Jl. Nirmala Terbuka Tersier 0,6 0,56 3360 3,541667 1 3308,20
288
Bentuk dimensi
Jenis Kelas
Saluran Saluran
(m) (m)
Jl. Seroja Terbuka Tersier 0,8 0,5 4000 3,541667 1 3938,33
Jl. Seruni Terbuka Tersier 0,7 0,6 4200 3,541667 1 4135,25
Jl. Sentosa Gg I Terbuka Tersier 0,66 0,5 3300 3,541667 1 3249,12

7 Rapak Dalam Gg. Berkah Terbuka Tersier 0,8 0,2 1600 3,541667 1 1575,33
Gg. Al Ikhlas Terbuka Tersier 0,64 0,5 3200 3,541667 1 3150,66
Gg. Rw Indah Terbuka Tersier 0,6 0,4 2400 3,541667 1 2363,00

Gg. Melati I Terbuka Tersier 0,5 0,4 2000 3,541667 1 1969,16
Gg. Amaliah Terbuka Tersier 0,8 0,52 4160 3,541667 1 4095,86
Gg. Darma Terbuka Tersier 1,2 0,5 6000 3,541667 1 5907,50
Jl. Sejahtera Terbuka Sekunder 0,43 0,3 1290 3,541667 1 1270,11

Jl. SMPN 36 Terbuka Tersier 0,55 0,43 2365 3,541667 1 2328,53
Samarinda
Gg. Pelangi Terbuka Tersier 0,7 0,6 4200 3,541667 1 4135,25
Jl. KH Harun Terbuka Tersier 1,31 1,2 15720 3,541667 1 15477,65
Nafsi
Gg. Al Ihsan Terbuka Tersier 0,6 0,5 3000 3,541667 1 2953,75
Gg. Abdul Terbuka Tersier 0,32 0,8 2560 3,541667 1 2520,53
289
Bentuk dimensi
Jenis Kelas
Saluran Saluran
(m) (m)
Karim
Gg. Permata Terbuka Tersier 0,68 0,7 4760 3,541667 1 4686,61
Gg. Mubarak Terbuka Tersier 0,58 0,4 2320 3,541667 1 2284,23

Gg. Kemuning Terbuka Tersier 0,72 0,6 4320 3,541667 1 4253,40
290
3. Analisis Kapasitas Bangunan Drainase
Setelah dilakukan analisis debit aliran limpasan air drainase, selanjutnya untuk
mengetahui kemampuan drainase dalam pengaliran debit aliran maka dilakukan analisa
kapasitas bangunan drainase dengan mengalikan lebar dan tinggi atau kedalaman lintasan
drainase seperti yang disajikan pada tabel berikut:
291
Tabel 5. 88 Analisis Kapasitas Bangunan Drainase Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Bentuk dimensi Limpasan yang tidak

Jenis Kelas Kapasitas
No Kelurahan Nama Jalan Lebar Tinggi Terakomodir
Saluran Saluran Drainase (cm²)
(m) (m) (cm²)
1 Sungai Keledang Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 11448,71
Mahakam
Gg Keluarga Terbuka Sekunder 1 0,5 5000 77,09
Gg Berkah Terbuka Tersier 0,2 0,1 2000 30,84
Perumahan Terbuka Sekunder 1 0,7 7000 107,92
Keledang Mas
Baru
Gg Surya Indah Terbuka Sekunder 0,5 0,5 2500 38,55
Jalan Reel Terbuka Tersier 1 0,5 5000 77,09

2 Baqa Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 11448,71
Mahakam
Gg Satu Terbuka Tersier 0,4 0,4 1600 24,67
Gg Pesut Terbuka Sekunder 0,6 0,8 4800 74
Jl PU Terbuka Tersier 0,7 0,2 1400 21,59
Gg PU 2 Terbuka Sekunder 0,7 0,6 4200 64,75

Jl Daeng Terbuka Sekunder 1,5 0,7 10500 161,88
292
(m) (m) (cm²)
Mangkona
Jl Sutra Terbuka Sekunder 0,9 0,7 6300 97,13

Kembang
Gg Kembang Terbuka Sekunder 0,5 0,5 2500 38,55
Murni
Jl La Madu Terbuka Tersier 0,9 0,7 6300 97,13
Kelleng
Jl Sutra Murni Terbuka Sekunder 1,2 0,7 8400 129,5
Jl Sutra Murni 2 Terbuka Sekunder 1,1 0,7 7700 118,71

Gg H.M. Senang Terbuka Sekunder 0,5 0,5 2500 38,55
3 Tenun Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 11283,32
Mahakam
Jl. Tanjung Terbuka Tersier 1,5 1,0 15000 231,25
Mangkit
Jl. Mangkupalas Terbuka Tersier 0,5 0,8 4000 61,67
Jl. Haji Aminah Terbuka Tersier 0,8 0,5 4000 3938,33

Amin
293
(m) (m) (cm²)
Gg. 6 Terbuka Tersier 0,8 0,6 4800 74
Gg. 4 Terbuka Tersier 0,5 0,3 1500 23,13
Jl.Teluk Bayur Terbuka Tersier 0,4 0,62 2480 38,24

Jl. Tj datu Terbuka Tersier 1,0 0,7 7000 107,92
Jl. Tj Aru Terbuka Sekunder 0,3 0,4 1200 18,5
Jl. Tj Jone Terbuka Tersier 0,65 0,78 5070 78,17

4 Mesjid Sungai Terbuka Primer 382 30 11460000 11283,32
Mahakam
Gg. Perjuangan Terbuka Tersier 0,2 0,34 680 10,49
Gg. Samsul Terbuka Tersier 0,6 0,5 3000 46,25
Gg. 8 Terbuka Sekunder 0,7 0,53 3710 57,2
Mangkupalas
Gg. 8 Terbuka Tersier 0,51 0,55 2805 43,25
Jl. Abdul Rasyid Terbuka Tersier 0,6 0,32 1920 29,6
Jl. Mas Penghulu Terbuka Tersier 0,7 0,44 3080 47,49
di Depan KNPI
Gg. Hasanuddin Terbuka Tersier 0,3 0,57 1710 26,37
294
(m) (m) (cm²)
Gg. Daeng Terbuka Tersier 0,34 0,2 680 10,49
Mangkona
Jl. Mas Penghulu Terbuka Tersier 3,3 1,3 3300 50,88
Jl. Pangeran Terbuka Tersier 0,53 0,45 2385 36,79

Bendahara
5 Mangkupalas Jl. Ampera Terbuka Sekunder 1 0,7 7000 107,92
Jl. Sumber Baru Terbuka Sekunder 0,8 0,6 4800 74
Gg. Anugerah Terbuka Tersier 0,6 0,4 2400 37

Hader
Gg. Donat Terbuka Tersier 0,71 0,63 4473 68,96
Gg. Hidayah Terbuka Tersier 0,9 1 9000 138,75
Jl. Tj. Aru Terbuka Tersier 0,8 0,7 5600 86,34

Jl. Tj Jone Terbuka Tersier 0,8 0,5 4000 61,67
Gg. Solata Terbuka Tersier 0,7 0,3 2100 32,38
Gg. Citra Terbuka Tersier 0,47 0,5 2350 36,23
Jl. Air Terjun Terbuka Tersier 0,55 0,3 1650 25,44

6 Gunung Panjang Jl. Tlk Merindu Terbuka Tersier 0,9 0,85 7650 117,94
295
(m) (m) (cm²)
Jl. Samratulangi Terbuka Tersier 0,56 0,4 2240 34,54
Jl. Cipto Terbuka Sekunder 1 0,8 8000 123,34

Mangunkusumo
Jl. Sedap Malam Terbuka Tersier 0,6 0,45 2700 41,63
Jl. Teratai Terbuka Tersier 0,89 0,8 7120 109,77
Jl. Dahlia Terbuka Tersier 0,7 0,6 4200 64.75
Jl. Cemp. Terbuka Tersier 0,6 0,7 4200 64.75
Jl. Anggrek Terbuka Tersier 0,59 0,5 2950 45,48
Jl. Melati Terbuka Tersier 0,98 0,8 7840 120,87

Jl. Kenanga Terbuka Tersier 0,7 0,5 3500 53,96
Jl. Nirmala Terbuka Tersier 0,6 0,56 3360 51,8
Jl. Seroja Terbuka Tersier 0,8 0,5 4000 61,67
Jl. Seruni Terbuka Tersier 0,7 0,6 4200 64,75

Jl. Sentosa Gg I Terbuka Tersier 0,66 0,5 3300 50,88
7 Rapak Dalam Gg. Berkah Terbuka Tersier 0,8 0,2 1600 24,67
Gg. Al Ikhlas Terbuka Tersier 0,64 0,5 3200 49,34
296
(m) (m) (cm²)
Gg. Rw Indah Terbuka Tersier 0,6 0,4 2400 37
Gg. Melati I Terbuka Tersier 0,5 0,4 2000 30,38
Gg. Amaliah Terbuka Tersier 0,8 0,52 4160 64,14

Gg. Darma Terbuka Tersier 1,2 0,5 6000 92,5
Jl. Sejahtera Terbuka Sekunder 0,43 0,3 1290 19,9
Jl. SMPN 36 Terbuka Tersier 0,55 0,43 2365 36,47

Samarinda
Gg. Pelangi Terbuka Tersier 0,7 0,6 4200 64,35
Jl. KH Harun Terbuka Tersier 1,31 1,2 15720 242,35

Nafsi
Gg. Al Ihsan Terbuka Tersier 0,6 0,5 3000 46,25
Gg. Abdul Terbuka Tersier 0,32 0,8 2560 39,47

Karim
Gg. Permata Terbuka Tersier 0,68 0,7 4760 73,39
Gg. Mubarak Terbuka Tersier 0,58 0,4 2320 35,77
Gg. Kemuning Terbuka Tersier 0,72 0,6 4320 66,6

Sumber: Analisis penulis, 2020
297
C. Jaringan Persampahan
Guna memperkirakan kebutuhan prasarana jaringan persampahan dapat dihitung dengan
menggunakan proyeksi penduduk pada tiap kelurahan dengan mengacu pada SNI 03-1733-
2004. Tabel proyeksi kebutuhan prasarana persampahan pada kawasan Kota Lama
Kecamatan Samarinda Seberang adalah sebagai Berikut.
Tabel 5. 89 Proyeksi Kebutuhan Prasarana Persampahan Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang
Tahun Proyeksi
Kebutuhan
Kondisi
Kelurahan Eksistin
Ket
Ket
Ket
Ket
Ket
2020 2025 2030 2035 2040
g (Unit)
Sungai
1 4.269 × 4.909 × 5.720 × 6.616 × 7.684 ×
Keledang
Baqa 0 3.409 × 3.920 × 4.568 × 5.283 × 6.136 ×
Tenun 7 1.667 × 1.917 × 2.234 × 2.584 × 3.001 ×
Tong Sampah
Mesjid 2 3.047 × 3.478 × 4.052 × 4.689 × 5.445 ×

Mangkupal
3 1.870 × 2.150 × 2.505 × 2.898 × 3.366 ×
as
Gunung
1 473 × 544 × 634 × 733 × 852 ×
Panjang
Rapak
0 2.956 × 3.399 × 3.961 × 4.582 × 5.321 ×
Dalam
Sungai
3 8 × 9 × 11 × 13 × 15 ×
Keledang
Baqa 6 6 ○ 7 × 9 × 10 × 12 ×
Tenun 6 3 ○ 3 ○ 4 ○ 5 ○ 6 ○
Bak Sampah Kecil
Mesjid 1 6 × 6 × 8 × 9 × 10 ×
Mangkupal
0 3 × 4 × 5 × 5 × 6 ×
as
Gunung
2 0 ○ 1 ○ 1 ○ 1 ○ 1 ○
Panjang
Rapak
3 5 × 6 × 7 × 9 × 10 ×
Dalam
Sungai
Samp
Besar
○ ○ ○ ○ 1 ○
Bak
1 0 0 0 1
ah
Keledang
298
Kebutuhan Tahun Proyeksi
Kondisi
Kelurahan Eksistin
Ket
Ket
Ket
Ket
Ket
2020 2025 2030 2035 2040
g (Unit)
Baqa 1 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○ 1 ○
Tenun 0 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○
Mesjid 0 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○
Mangkupal
0 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○
as
Gunung
0 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○
Panjang
Rapak
0 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○ 0 ○
Dalam
Sumber: Analisis Penulis, 2020 Keterangan: ○=Terpenuhi, ×=Tidak Terpenuhi
Kemudian dapat dilakukan analisis guna mengetahui timbulan sampah yang dihasilkan
masyarakat terhadap daya tampung prasarana persampahan yang ada pada Kawasan Kota
Lama Kecamatan Samarinda Seberang. Analisis timbulan sampah dapat dilakukan
menggunakan perhitungan yang didasari pada SNI 19-3983-1995 dengan asumsi timbulan
sampah orang/perhari/liter adalah 2,5. Tabel timbulan sampah pada Kawasan Kota Lama
Kecamatan Samarinda Seberang dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 5. 90 Proyeksi Timbulan Sampah Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang
Daya Proyeksi Timbulan Sampah /Hari (Liter)

Tampun
Kelurahan
Ket
Ket
Ket
Ket
Ket
g /Hari 2020 2025 2030 2035 2040

(Liter)
Sungai 53.362,
30.300 × 61.365 × 71.505 × 82.710 × 96.052,5 ×
Keledang 5
42.612, 49.002, 66.047,
45.760 ○ × 57.100 × × 76.702,5 ×
Baqa 5 5 5
32.307,
23.610 20.845 ○ 23.970 × 27.930 × × 37.520 ×
Tenun 5
58.612,
9.840 38.090 × 43.485 × 50.660 × × 68.065 ×
Mesjid 5
Mangkupalas 2.550 23.375 × 26.880 × 31.322 × 36.230 × 42.075 ×
299
Daya Proyeksi Timbulan Sampah /Hari (Liter)
Tampun
Kelurahan
Ket
Ket
Ket
Ket
Ket
g /Hari 2020 2025 2030 2035 2040
(Liter)
Gunung
8.350 5.917,5 ○ 6.805 ○ 7.927,5 ○ 9.170 × 10.650 ×
Panjang
Rapak Dalam 29.000 36.960 × 42.495 × 49.515 × 57.275 × 66.512,5 ×
Sumber: Analisis Penulis, 2020 Keterangan: ○=Terpenuhi, ×=Tidak Terpenuhi
Dapat dilihat pada kedua tabel diatas, bahwa prasarana persampahan yang ada di
Kawasan Kota Lama Kecamatan Samarinda Seberang beberapa belum memenuhi untuk
standar kebutuhan masa sekarang maupun masa yang akan datang.
D. Jaringan Listrik
Semakin meningkatnya jumlah penduduk akan selaras dengan meningkatnya kebutuhan
listrik pada suatu daerah. Perhitungan kebutuhan listrik dapat dilakukan mengacu pada
Standar Konsumsi Listrik dan SNI 03-1733-2004. Kebutuhan energi listrik untuk setiap
unit rumah tangga adalah sebesar 170 watt/jiwa. Kebutuhan energi listrik untuk rumah
tangga ini kemudian digunakan untuk menghitung kebutuhan listrik untuk Sarana
Lingkungan sebesar 40%, Kebutuhan Komersial sebesar 70%, Kebutuhan Sosial sebesar
15%, juga Kebutuhan Perkantoran dan penerangan yang masing-masing sebesar 10% dari
kebutuhan rumah tangga. Hasil proyeksi kebutuhan listrik pada Kawasan Kota Lama
Kecamatan Samarinda Seberang adalah sebagai berikut.
300
Tabel 5. 91 Proyeksi Kebutuhan Daya Listrik Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Tahun Kebutuhan Energi Listrik (Watt)

Kelurahan Total (Watt)
Proyeksi Rumah Tangga Lingkungan Komersial Sosial Perkantoran Penerangan
Sungai
Keledang 3.628.650 1.451.460 2.540.055 544.298 362.865 362.865 8.890.193
Baqa 2.897.650 1.159.060 2.028.355 434.648 289.765 289.765 7.099.243
Tenun 1.417.460 566.984 992.222 212.619 141.746 141.746 3.472.777
2020 Mesjid 2.590.120 1.036.048 1.813.084 388.518 259.012 259.012 6.345.794
Mangkupalas 1.589.500 635.800 1.112.650 238.425 158.950 158.950 3.894.275
Gunung
Panjang 402.390 160.956 281.673 60.359 40.239 40.239 985.856
Rapak Dalam 2.513.280 1.005.312 1.759.296 376.992 251.328 251.328 6.157.536
Sungai
Keledang 4.172.820 1.669.128 2.920.974 625.923 417.282 417.282 10.223.409
Baqa 3.332.170 1.332.868 2.332.519 499.826 333.217 333.217 8.163.817
Tenun 1.629.960 651.984 1.140.972 244.494 162.996 162.996 3.993.402
2025 Mesjid 2.956.980 1.182.792 2.069.886 443.547 295.698 295.698 7.244.601
Mangkupalas 1.827.840 731.136 1.279.488 274.176 182.784 182.784 4.478.208
Gunung
Panjang 462.740 185.096 323.918 69.411 46.274 46.274 1.133.713
Rapak Dalam 2.889.660 1.155.864 2.022.762 433.449 288.966 288.966 7.079.667
2030 Sungai 4.862.340 1.944.936 3.403.638 729.351 486.234 486.234 11.912.733
301
Keledang
Baqa 3.882.800 1.553.120 2.717.960 582.420 388.280 388.280 9.512.860
Tenun 1.899.240 759.696 1.329.468 284.886 189.924 189.924 4.653.138
Mesjid 3.444.880 1.377.952 2.411.416 516.732 344.488 344.488 8.439.956
Mangkupalas 2.129.930 851.972 1.490.951 319.490 212.993 212.993 5.218.329
Gunung
Panjang 539.070 215.628 377.349 80.861 53.907 53.907 1.320.722
Rapak Dalam 3.367.020 1.346.808 2.356.914 505.053 336.702 336.702 8.249.199
Sungai
Keledang 5.624.280 2.249.712 3.936.996 843.642 562.428 562.428 13.779.486
Baqa 4.491.230 1.796.492 3.143.861 673.685 449.123 449.123 11.003.514
Tenun 2.196.910 878.764 1.537.837 329.537 219.691 219.691 5.382.430
2035 Mesjid 3.985.650 1.594.260 2.789.955 597.848 398.565 398.565 9.764.843
Mangkupalas 2.463.640 985.456 1.724.548 369.546 246.364 246.364 6.035.918
Gunung
Panjang 623.560 249.424 436.492 93.534 62.356 62.356 1.527.722
Rapak Dalam 3.894.700 1.557.880 2.726.290 584.205 389.470 389.470 9.542.015
Sungai
2040
Keledang 6.531.570 2.612.628 4.572.099 979.736 653.157 653.157 16.002.347
302
Baqa 5.215.770 2.086.308 3.651.039 782.366 521.577 521.577 12.778.637
Tenun 2.551.360 1.020.544 1.785.952 382.704 255.136 255.136 6.250.832
Mesjid 4.628.420 1.851.368 3.239.894 694.263 462.842 462.842 11.339.629
Mangkupalas 2.861.100 1.144.440 2.002.770 429.165 286.110 286.110 7.009.695
Gunung
Panjang 724.200 289.680 506.940 108.630 72.420 72.420 1.774.290
Rapak Dalam 4.522.850 1.809.140 3.165.995 678.428 452.285 452.285 11.080.983
303
Dapat dilihat hasil analisis dari tabel diatas didapati bahwa Kelurahan Sungai Keledang
merupakan kelurahan dengan keperluan listrik terbanyak, sedangkan Kelurahan Gunung
Panjang adalah kelurahan dengan keperluan listrik tersedikit.
E. Jaringan Telekomunikasi
Dalam memudahkan telekomunikasi diperlukan menara BTS (Base Transceiver Station)
sebagai menara untuk memancarkan sinyal. Berdasarkan ketentuan berlaku, menara BTS
memiliki jangkauan dengan radius sejauh 500 m. Jangkauan radius menara BTS yang ada
pada Kawasan Kota Lama Kecamatan Samarinda Seberang dapat dilihat pada peta berikut.
Dari peta jangkauan radius menara BTS, dapat didapatkan luasan wilayah yang
terlayani dan tidak terlayani oleh menara BTS. Tabel luasan wilayah yang terlayani maupun
tidak terlayani menara BTS adalah sebagai berikut.
Tabel 5. 92 Luasan Area Terlayani Base Transceiver Station Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama
Kelurahan Terlayani (Ha) Tidak Terlayani (Ha)
Sungai Keledang 157,69 73,73
Baqa 65,54 10,14
Tenun 35,75 0,17
Mesjid 56,31 9,59
Mangkupalas 89,83 28,49
Gn Panjang 85,41 64,59
Rapak Dalam 176,06 164,34
Dari tabel dan peta jangkauan menara BTS, Kelurahan Rapak dalam memiliki
luasan terbesar dalam wilayah yang tidak terlayani oleh menara BTS, tetapi pada
Kelurahan ini, bisa saja wilayah yang tidak terlayani oleh menara BTS justru dilayani oleh
menara BTS yang berada diluar dari Kawasan Kota Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
Selanjutnya kelurahan dengan wilayah dengan luasan terbesar yang tidak dilayani oleh
menara BTS lainnya adalah Kelurahan Gunung Panjang dan Kelurahan Sungai Keledang.
Pada kedua kelurahan ini area yang tidak terlayani oleh menara BTS merupakan area
permukiman, sehingga pada kedua kelurahan ini diperlukan penambahan menara BTS guna
menjangkau lebih banyak masyarakat. Selain kedua kelurahan tersebut, pada Kelurahan
Mesjid juga diperlukan penambahan menara BTS dikarenakan area yang tidak terlayani
merupakan area permukiman. Berikut ini merupakan peta area terlayani BTS pada
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang.
304
Gambar 5. 33 Peta Area Pelayanan BTS Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 305
A. Potensi
1. Intensitas Pemanfaatan Ruang
Dengan adanya angka KDH yang berada >80% akan menimbulkan permasalahan
seperti ruang gerak yang sangat terbatas dan meningkatkan resiko bencana akan kebakaran.
dengan tingkat KDH <20% digunakan sebagai lahan penghijauan yang didominasi dengan
makam . sehingga perlu adanya pembenahan terkait lahan terbuka pada Kawasan ini agar
lahan terbuka yang ada sesuai dengan peraturan terkait. Selain itu berdasarkan hasil analissi
kebutuhan rumah pada kawasan perkotaan lama samarinda seberang diketahui bahwa
kebutuhan rumah yang ada sangat kurang berdasarkan asumsu 1 rumah dihuni oleh 1 KK.
Adapun terdapat banyak bangunan yang berada di garis sempadan yang seharusnya
merupakan pemanfaatan area terbuka hijau karena kawasan tepi sungai rawan terhadap
bencana erosi.
2. Fasilitas
Fasilitas pendidikan di Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
terdapat perguruan tinggi negeri yaitu Politeknik Negeri Samarinda. Jangkauan perguruan
tinggi bisa menjangkau hingga lingkup nasional, maka dari itu kawasan perkotaan lama
berpotensi menjadi kawasan yang ramai pendatang dari luar daerah untuk kuliah di
Politeknik Negeri Samarinda. Sedangkan potensi fasilitas ruang terbuka hijau berdasarkan
perhitungan proyeksi kebutuhan pada Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama, bertambah
jumlah penduduk setiap tahun akan ikut berdampak dengan peningkatan kebutuhan fasilitas
ruang terbuka hijau. Selain itu, kesesuian jumlah ruang terbuka hijau sudah terpenuhi.
Adapun untuk penambahan fasilitas ruang terbuka hijau dari tahun 2020-2039 dibutuhkan
497 unit yaitu taman/tempat main.
3. Jaringan
Jaringan air bersih pada semua kawasan yang terdapat pada BWP sudah terlayani oleh
jaringan air bersih dimana dilayani oleh IPA Gunung Lipan dan IPA Unit III Samarinda
Seberang serta terdapat fasilitas air bersih lainnya. Potensi jaringan drainase berdasarkan
perhitungan kesesuaian dengan standar drainase pada Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama
yaitu bahwa drainase yang ada di kawasan tersebut sudah sesuai dengan standar SNI Nomor
03–1733–2004. Dimana untuk jaringan drainase primer sendiri memanfaatkan anak sungai
yang menghubungkan langsung ke sungai mahakam. Untuk jaringan drainase sekunder,
Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama memanfaatkan parit-parit yang berada disetiap ruas
jalan. Dan untuk jaringan drainase tersier, memanfaatkan selokan kecil yang mengalirkan
air buangan menuju drainase sekunder. Potensi lainnya adalah terdapat PLTD Sungai
306
Keledang yang terletak pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
dimana PLTD inilah yang memberi supply listrik didaerah Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang dan juga ke daerah-daerah lainnya serta terdapat menara BTS dengan
berbagai operator yang berada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang, sehingga pada dapat mengakses internet dengan berbagai macam pilihan
operator.
B. Permasalahan
1. Intensitas Pemanfaatan Ruang
Adanya KDB >80% yang termasuk KDB tinggi untuk kawasan padat membuat
kawasan terlihat lebih terpusat dan kawasan sempadan sungai yang dapat dimanfaatkan
sebagai ruang terbuka hijau dan pembangunan prasarana dan sarana untuk lalu lintas air dan
pemantau ancaman bencana.
2. Fasilitas
Pada fasilitas pendiidkan di kawasan ini, masih minim pada fasilitas pendidikan tingkat
TK/sederajat membuat jangkauan terfasilitasi pendidikan tingkat TK/sederajat dapat terjadi
lonjakan di beberapa titik. Dapat dilihat pada Peta Terlayani Pendidikan Tk/Sederajat di
Kawasan Perkotaan Lama sebagian daerahnya belum terjangkau layanan pendidikan TK
dan dapat menyebabkan lonjakan di titik titik tertentu. Hal ini perlu dilakukan pemerataan
persebaran layanan pendidikan tingkat TK/sederajat. Selain itu masih banyak fasilitas
pendidikan yang jumlahnya tidak sesuai dengan hasil perhitungan menurut SNI. Hal ini
dapat menyebabkan adanya masyarakat yang tidak dapat bersekolah nantinya karena masih
kurang fasilitas pendidikan di kawasan perkotaan lama.
Pada fasilitas kesehatan, masih belum meratanya posyandu akan menimbulkan masalah
terhadap fasilitas kesehatan untuk bayi di kawasan perkotaan lama. Dapat di lihat di
Gambar 4.X Peta Area Terlayani Faslitias Posyandu di Kawasan Perkotaan Lama masih
banyak kawasan yang belum terlayani fasilitas kesehatan posyandu. Hal ini dapat
menimbulkan masalah terhadap pemberian imunisasi bayi di lokasi studi karena masih
belum meratanya jangkauan fasilitas posyandu.
Di kawasan perkotaan lama hanya terdapat 3 fasilitas peribadatan yaitu masjid,
musholla, dan gereja. Hal ini dapat menimbulkan masalah baru buat kedepannya jika di
lokasi studi terdapat masyarakat yang beragama hindu, buddha, dan kong hu cu karena tidak
ada fasilitas peribadatan bagi umat agama terkait. Oleh sebab itu, diperlukan pengadaan
fasilitas peribadatan seperti pura dan vihara agar dapat menunjang fasilitas peribadatan bagi
umat agama terkait.
307
Sarana rekreasi yang terdapat pada perkotaan lama hanya ada pada 3 kelurahan yaitu
pada Kelurahan Sei Keledang dan Kelurahan Baqa tempat karaoke, serta pada Kelurahan
Tenun terdapat wisata menenun. Wisata menenun pada Kelurahan Tenun yang dijadikan
obyek wisata andalan Kalimantan Timur dan rumah kelahiran Sarung Samarinda dijadikan
Cagar Budaya Rumah Adat, namun ciri khas dari Kampung Tenun sendiri belum terlihat.
Selain itu kurangnya sarana dan prasarana penunjang kepariwisataan seperti tidak tersedia
area parkir, pedestrian bagi pengunjung, kurangnya informasi mengenai Kampung Tenun,
serta hanya bisa dilalui oleh kendaraan pribadi. Untuk kendaraan besar seperti tidak
diperkenankan masuk ke kampung dan hanya diperbolehkan di depan gapura saja, dimana
pengunjung yang menggunakan bus harus melanjutkan perjalanan kurang lebih 500 meter
dengan berjalan kaki. Dilihat dari permasalahan dengan masih kurangnya fasilitas
penunjang tempat wisata, dan belum maksimalnya pengelolaan yang dilakukan maka
diperlukan pengelolaan dan objek pada sarana rekreasi yang didukung oleh fasilitas ataupun
sarana prasarana penunjang pariwisata seperti pusat informasi, galeri, tempat pelatihan
menenun, serta menyediakan sarana prasarana seperti area parkir dan juga penjualan
cinderamata dari kain tenun. Dengan demikian akan dapat meningkatkan potensi wisata di
Kecamatan Samarinda Seberang terutama pada kawasan wisata menenun yang terdapat di
Kelurahan Tenun.
Pada perkotaan lama terdapat juga sarana kebudayaan seperti Cagar Budaya Rumah
Adat, Masjid Shiratal Mustaqem, Balai Pertemuan, dan Makam La Mohang Daeng
Mangkona, namun ciri khas dari masing-masing objek belum terlihat serta kurangnya
perhatian khusus dari segi perawatan dan informasi tentang lokasi dan gerbang pada sarana
kebudayaan tersebut. Dari permasalahan tersebut maka diperlukan diperlukan pengelolaan
dan objek pada sarana rekreasi yang didukung oleh fasilitas ataupun sarana prasarana
penunjang pariwisata seperti dukungan fasilitas seperti pusat informasi.
Sarana perdagangan seperti pertokoan dan pasar untuk 20 tahun kedepan pada beberapa
kelurahan di Kecamatan Samarinda Seberang masih terdapat kekurangan jumlah sehingga
perlu diadakan penambahan agar dapat memenuhi dan menunjang aktivitas serta kebutuhan
pada warga di Kecamatan Samarinda Seberang secara merata.
RTH Permasalahan atau kekurangan fasilitas ruang terbuka pada Kelurahan Kawasan
Perkotaan Lama adalah bahwa tidak semua kelurahan yang ada di Kawasan tersebut
memiliki kuburan/tempat pemakaman umum dan taman/tempat main.
3. Jaringan
Pada jaringan air bersih, sebagian masyarakat yang berada di bantaran sungai masih
menggunakan air sungai untuk kegiatan MCK. Permasalahan atau kekurangan jaringan
308
drainase pada Kelurahan Kawasan Perkotaan Lama adalah jaringan drainase di Kelurahan
Kawasan Perkotaan Lama ini masih tergabung dengan jaringan pembuangan air limbah,
sehingga air yang dialirkan ke sungai menjadi tercemar karena bercampur dengan air
limbah rumah tangga. Selain itu juga ditemukan sampah pada jaringan drainase seperti
bungkus makanan, botol plastik dan lain-lain. Hal ini dapat menyebabkan jaringan drainase
tersebut tersumbat.
Pada jaringa persampahan dan dilakukan analisis proyeksi timbulan sampah didapati
bahwa pada tahun 2020 hanya Kelurahan Baqa, dan Tenun, serta Kelurahan Gunung
Panjang yang dapat memenuhi hingga tahun 2030, sedangkan pada kelurahan lainnya daya
tampung TPS belum ada memenuhi proyeksi timbulan sampah. Selain itu terdapat
beberapa TPS yang tidak terawat dengan sampah yang menumpuk dan tidak diangkut Pada
jaringan listrik Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang, terdapat SUTT
yang berdekatan dengan permukiman warga, selain itu banyak ditemukan kabel-kabel
listrik yang tidak teratur sehingga dapat membahayakan. Sedangkan permasalahan pada
jaringan telekomunikasi di BWP adalah persebaran menara BTS pada Kawasan Perkotaan
Lama Kecamatan Samarinda Seberang yang kurang merata, sehinga terdapat beberapa
kawasan permukiman yang tidak terlayani.
5.10 Analisis Kelembagaan

Analisis kelembagaan dilakukan dengan mengkaji fungsi dan peran lembaga,
mekanisme peran masyarakat dalam proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian serta
pengawasan. Adapun lembaga non formal masyarakat yang ada di Kawasan Perkotaan Lama
Kecamatan Samarinda Seberang yaitu di dominasi oleh Lembaga Pemberdaya Masyarakat
(LPM) dan Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (TP-PKK). Dalam
wilayah perencanaan Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang, adapun fungsi
dan peran lembaga yang dimaksud adalah sebagai berikut:
1. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 06 Tahun 2015 dan Peraturan Pemerintah Nomor
43 Tahun 2006 tersebut menunjukkan bahwa Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
(LPM) merupakan salah satu lembaga kemasyarakatan desa yang mempunyai peranan
penting dalam pembangunan di desa, baik dalam menampung dan menyalurkan aspirasi
masyarakat desa dalam pembangunan desa, dalam menyusun rencana dan
melaksanakan pembangunan desa, maupun dalam menumbuhkan dan menggerakkan
partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa.
2. Untuk dapat menjalankan peranan tersebut secara efektif, maka Lembaga
Pemberdayaan Masyarakat (LPM) harus didukung oleh sumberdaya manusia
309
pengurus/anggota yang mempunyai kualitas pengetahuan dan kecakapan serta
keterampilan yang memadai di bidang pembangunan desa, dan memiliki semangat serta
komitmen yang kuat/tinggi untuk melaksanakan tugas dan fungsi Lembaga
Pemberdayaan Masyarakat (LPM) dengan sebaik-baiknya. Selain itu Lembaga
Pemberdayaan Masyarakat (LPM) harus didukung dengan dana biaya operasional yang
cukup, serta adanya komitmen dari pemerintah desa setempat guna memberdayakan
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) berperan dalam pembangunan desa,
3. Yang dimaksud dari sumberdaya manusia pengurus/anggota yang mempunyai kualitas
pengetahuan dan kecakapan/keterampilan yang memadai di bidang pembangunan desa,
dan memiliki semangat serta komitmen yang kuat/tinggi untuk melaksanakan tugas dan
fungsi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) dengan sebaik-baiknya adalah tugas
Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (TP-PKK).
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2010 Tentang
Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang, terdapat bentuk peranan
masyarakat dalam perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Berikut
adalah bentuk peranan masyarakat dalam perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang:
A. Bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang berupa:
1. Masukan mengenai :
a) Persiapan penyusunan rencana tata ruang;
b) Penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;
c) Pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau kawasan;
d) Perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau
e) Penetapan rencana tata ruang.
2. Kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama unsur masyarakat
dalam perencanaan tata ruang.
B. Bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang berupa :
1. Masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;
2. Kerja sama dengan pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama unsur masyarakat
dalam pemanfaatan ruang;
3. Kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan rencana tata ruang
yang telah ditetapkan;
4. Peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan ruang darat, ruang
laut, ruang udara, dan ruang di dalam bumi dengan memperhatikan kearifan lokal serta
sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan;
310
5. Kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan serta memelihara dan
6. Meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumber daya alam; dan
7. Kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
C. Bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang berupa :
1. Masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif dan
2. Disinsentif serta pengenaan sanksi;
3. Keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang yang
telah ditetapkan;
4. Pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal menemukan
dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar
rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan
5. Pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap
pembangunan dianggap tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Dalam hal ini
masyarakat diharapkan dapat menjadi subyek bagi rencana tata ruang di kawasannya
dan tidak hanya sebagai obyek perencanaan saja. Pada tahap perencanaan masyarakat
berhak ikut serta dalam proses penyusunan rencana sehingga materi rencana tata ruang
yang disusun tidak hanya berdasarkan aspirasi dari pemerintah tetapi jjuga dapat
menggali potensi kawasan perencanaan dan aspirasi yang ada dalam masyarakat.
Adapun potesi pada kelmbagaan pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang, dimana kelembagaan yang terdapat pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang didominasi oleh Lembaga Pemberdaya Masyarakat (LPM) dan Tim
Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (TP-PKK). Selain itu juga terdapat
koperasi, simpan pinjam, organisasi masyarakat, dan Lembaga dakwah. Sedangkan untuk
permasalahannya adalah bahwa tidak semua kelurahan yang ada di Kawasan tersebut memiliki
lembaga koperasi simpan pinjam, organisasi masyarakat, dan Lembaga Dakwah Islam Indonesia
(LDII).
5.11 Analisis Pembiayaan Pembangunan

5.11.1 Pendapatan Daerah
Kinerja keuangan penerimaan APDB Kota Samarinda selama periode 2017-2019
mengalami fluktuasi. Pendapatan daerah tahun 2019 merupakan pendapatan daerah yang
tertinggi dalam kurun waktu ini. Pendapatan Daerah terendah terjadi pada tahun 2017, lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel dan gambar di bawah ini
311
Tabel 5. 93 Pendapatan Daerah Kota Samarinda
No. Jenis Pendapatan 2017 2018 2019
A Pendapatan Asli Daerah
(PAD)/ Original Local 519 423 886,71 98 888 664,16 560 454 549,36
Government Revenue
1. Pajak Daerah/Local Taxes 298 764 088,17 352 827 149, 15 369 958 567,39
2. Retribusi Daerah/
52 115 774,06 48 480 939,56 49 529 891,22
Retributions
3. Dipisahkan Income of
Regional Gov. Corporate and
5 057 498,91 11 707 898,40 12 482 957,09
Management of Separated
Reg. Gov.Wealth
4. Lain-lain PAD yang Sah/
Other Original Local Gov. 163 486 525,57 85 872 677,05 128 483 133,66
Revenue
B. Dana Perimbangan 1 768 909 2 119 660

2 702 425 917,90
Balanced Budget 871,61 334,83
1. Pendapatan Transfer 1 252 076 1 510 601
1 804 428 094,45
Pemerintah Pusat 838,87 699,16
Bagi Hasil Pajak/Tax Sharing 100 730 525,25 93 507 456,25 70 167 651,45
Bagi Hasil Bukan Pajak/
Sumber Daya Alam/Non
259 194 715,02 523 611 508,71 770 820 147,64
Tax/Natural Resources
Sharing
Dana Alokasi Umum
653 465 507,00 659 322 535,00 707 113 978,00
General Allocation Funds
Dana Alokasi Khusus
238 686 091,60 234 160 199,20 256 326 317,37
Special Allocation
2. Pendapatan Transfer
Pemerintah - 8 619 059,85 30 087 063,00
Pusat Lainnya
Pendapatan Transfer
Pemerintah 338 713 381.00 400 575 181,94 392 307 362,27
Daerah Lainnya
312
Bantuan Keuangan 178 119 651.74 208 483 453,74 475 603 398,18
C. Lain-lain Pendapatan yang

Sah/ - 81 757 265,07 80 977 720,00
Other Legal Revenue
1. Pendapatan Hibah/Grants - 81 757 265,07 80 977 720,00
Jumlah/Total 2 288 333 2 700 306
3 343 858 187,27
758,30 264,06
Sumber: Kota Samarinda Dalam Angka 2020
Laju peningkatan/ penurunan pendapatan pada tahun 2017, 2018, dan 2019 secara
berturut- turut adalah mengalami kenaikan dari tahun 2017 ke 2018 sebesar 1,5% dan kenaikan
dari tahun 2018 ke 2019 sebesar 1,9%.
5.11.2 Belanja Daerah
Berbeda dengan pendapatan, pengeluaran wilayah ini cenderug mengalami peningkatan
dalam kurun waktu 2018-2019, lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dan gambar di bawah ini
Tabel 5. 94 Belanja Daerah Kota Samarinda
No. Jenis Belanja 2018 2019
A. Belanja Operasi/Operations 1 697 076 492,27 1 858 713 397,25
Expenditure
1. Belanja Pegawai/Personnel 1 214 251 946,15 1 268 404 148,60
expenditure
2. Belanja Barang dan Jasa 456 353 896,12 564 254 051,91
Goods and Services Expenditure
3. Belanja Hibah/Grant 22 179 165,00
4. Belanja Bantuan Sosial Social 1 907 500,00
Expenditure
5. Belanja Bantuan Keuangan kepada - 1 968 531,74
Provinsi/ Kabupaten/ Kota dan
Pemerintah Desa Financial
Assistance Expenditure to Provincial/
District/Municipality and Village
Government
B. Belanja Modal/Capital 817 179 025,62 1 206 777 043,10
Expenditure
1. Belanja Modal Tanah/Land Capital 20 326 281,02 31 076 114,93
313
No. Jenis Belanja 2018 2019
Expenditure
2. Belanja Modal Peralatan dan Mesin/ 61 199 821,10 137 366 786,67
Capiyal Expenditures Equipment and
Machine
3. Belanja Modal Gedung dan 156 394 852,36 167 062 262,02
Bangunan/Capital Expenditure of
Building
4. Belanja Modal Jalan, Irigasi dan 550 373 428,01 841 680 661,52
Jaringan/Capital Expenditure on
Roads, Irrigation and Networks
5. Belanja Modal Aset Tetap Lainnya/ 782 190,47 3 083 438,45
Capital Expenditures of Other Fixed
Assets
6. Belanja Modal Dana BOS/Capital 28 102 452,65 26 507 779,51
Expenditure of BOS Fund
C. Belanja Tidak Terduga 1 033 828,11 1 693 960,76
Unpredicted Expenditure
Jumlah/Total 2 515 289 346,00 3 067 184 401,11
Sumber: Kota Samarinda Dalam Angka 2020
Dari tabel di atas dapat terlihat peningkatan belanja daerah pada Kota Samarinda tahun
2018 ke 2019 sebesar 1,8%.
5.12 Analisis SWOT

Analisis SWOT merupakan kepanjangan dari analisis Strength, Weakness, Opportunity,
dan Threat yang digunakan untuk memperkirakan suatu cara terbaik dalam menentukan suaru
strategi (Fatimah, 2017). Dengan manfaat tersebut, penulis melakukan analisis SWOT untuk
dapat menentukan strategi dalam menangani Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang. Berikut ini merupakan tabel identifikasi SWOT.
Tabel 5. 95 Identifikasi SWOT Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kawasan Kecamatan
Samarinda Seberang
Strength Weakness Opportunity Threats
1. Kawasan Perkotaan 1. Tidak terdapat 1. Terdapat dua situs 1. Kawasan ini
Lama Kecamatan sarana peribadatan bersejarah, yaitu dilewati oleh jaringan
Samarinda Seberang untuk agama Hindu Kampung Tenun dan jalan penghubung
314
merupakan kawasan dan Budha. Masjid Shiratal antar kota yang dapat
strategi kota yang 2. jaringan jalan pada Mustaqiem yang bisa mengakibatkan
sudah ditetapkan kawasan ini masih dijadikan daya tarik penumpukkan
dalam RTRW Kota banyak yang tidak wisata budaya. pergerakan.
Samarinda sesuai dengan standar 2. Naiknya sektor 2. Bertambahnya
2. Memiliki jenis yang berlaku. perekonomian pada kegiatan ekonomi
tanah alluvial yang 3. Topografi kawasan ini dengan berupa perdagangan
cocok dikembangkan Kelerengan pada adanya ekspor ikan. dan jasa yang dapat
sebagai kawasan kawasan ini 3. Terdapat perguruan menimbulkan
pertanian didominasi 15%-40% tinggi, yaitu persaingan antar
3. Lahan pada lokasi yang termasuk Politeknik Negeri pelaku pedagang.
studi secara kedalam daerah Samarinda yang 3. Dengan adanya
keseluruhan bisa perbukitan sehingga dapat menarik daya tarik wisata
dimanfaatkan sebagai peningkatan resiko masyarakat luar budaya pada kawasan
budidaya berdasarkan bencana longsor. untuk menempuh ini bagi masyarakat
analisis kemampuan 4. Adanya jaringan pendidikan. luar, menyebabkan
lahan. telekomunikasi yang 4. terdapatnya titik meningkatnya
4. Terdapat tiga pasar masih belum pergantian moda, pembiayaan
yang telah melayani menjangkau kawasan yaitu dermaga dan pengelolaan dan
seluruh kawasan permukiman. terminal bus yang meningkatnya
untuk memenuhi 5. IPR pada Kawasan bisa melayani kepadatan.
kebutuhan Perkotaan Lama pergerakan dari luar
masyarakat. Kecamatan kawasan.
5. Moda Angkutan Samarinda Seberang
umum kota sudah mayoritas memiliki
menjangkau seluruh KDB >80% yang
jalan utama. termasuk ke dalam
6. Terdapatnya PLTD klasifikasi kepadatan
di Kelurahan Sungai tinggi yang
Keledang sehingga meningkatkan resiko
terjangkaunya bencana akan
pasokan listrik. kebakaran. nilai KDH
sebesar <20% meter
sehinga hal ini tidak
315
memenuhi standar
KDH minimal
menurut RTRW yaitu
sebesar 30%.
6. garis sempadan
sungai sebesar 15
meter sehinga hal ini
tidak memenuhi
standar garis
sempadan sungai
yang ada yaitu 30
meter.
7. Adanya kawasan
bekas tambang yang
menyebabkan
kerusakan
lingkungan.
8. Berdasarkan peta
pola ruang RTRW
Kota Samarinda
terdapat kawasan
rawan banjir seperti
pada Kelurahan
Rapak Dalam.
Sumber: Analisisi Penulis, 2020
Setelah diketahui SWOT yang ada di Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda
Seberang, maka dapat dilakukan analisis terkait strategi yang tepat untuk mengatasi SWOT
yang ada. Berikut ini merupakan tabel strategi berdasarkan SWOT.
Tabel 5. 96 Staregi SWOT Pada BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Strength Weakness
Opportunity SO1= Pemanfaatan kemampuan WO1= Pengadaan fasilitas peribadatan

lahan dengan mengembangkan untuk agama Budha dan Hindu untuk
kawasan pariwisata pada mendukung kawasan strategi kota dari
Kampung Tenun dan Masjid sudut kepentingan sosial budaya.
Shiratal Mustaqiem.
316
Strength Weakness
SO2= Peningkatan kualitas dan WO2= Pengembangan jangkauan

kuantitas pelayanan sarana serta pelayanan jaringan komunikasi pada
prasarana transportasi pada kawasan permukiman.
kecamatan samarinda seberang.
SO3= Meningkatkan WO3= Melakukan pencegahan bencana

perekonomian daerah dengan longsor dengan membangun benteng
memanfaatkan jenis tanah lokasi penahan pada lereng, penanaman pohon,
untuk kawasan pertanian dan pembuatan kebijakan terkait
pembangunan rumah.
WO4= Melakukan relokasi permukiman

yang terletak pada sempadan sungai yang
tidak sesuai dengan standar yang berlaku
Threats ST1= Mengoptimalkan kualitas WT1= Pengadaan kawasan resapan air dan
dan kuantitas moda angkutan reboisasi dengan mengikutsertakan
umum kota agar mengurangi masyarakat dalam upaya menjaga
penumpukan pergerakan pada lingkungan
jalan penghubung antar kota.
ST2= Mengoptimalkan sektor WT2=Memperluas jaringan jalan yang

ekspor perikanan guna disesuaikan dengan standar yang berlaku
meningkatkan ekonomi daerah untuk mempermudah akses lalu lintas
untuk menunjang biaya khususnya mobil pemadam (dikarenakan
pengelolaan sektor pariwisata tingginya resiko bencana kebakaran).
budaya.
317
BAB VI
KONSEP PERENCANAAN
318
6.1 Tujuan Penataan Ruang Kawasan
Tujuan penaataan ruang pada Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Lama
Samarinda Seberang ialah keselarasan, keseimbangan, dan keserasian antara kegiatan perkotaan
dan lingkungan hidup dengan tetap menjaga nilai sosial budaya, sehingga dapat
mengoptimalkan potensi sumber daya alam serta kualitas hidup masyarakat. Dalam menentukan
tujuan kawasan maka perlu didasari dengan tujuan dokumen RTRW yang ada. Yang mana,
Tujuan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda Tahun 2014 – 2034 adalah untuk
mewujudkan Kota Samarinda menjadi kota tepian yang berbasis perdagangan, jasa dan industri
yang maju, berwawasan lingkungan dan hijau, serta mempunyai keunggulan daya saing untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Sedangkan kebijakan penataan ruang Kota Samarinda
ialah:
a) Meningkatkan akses pelayanan regional dan internasional sebagai Pusat Kegiatan
Nasional yang merupakan bagian dari kawasan perkotaan Balikpapan – Tenggarong –
Samarinda - Bontang dan sebagai bagian dari Kapet Sasamba.
b) Perwujudan pusat-pusat pelayanan kota yang bersinergi, efektif, dan efisien dalam
menunjang perkembangan fungsi daerah sebagai kota tepian.
c) Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan infrastruktur perkotaan yang
terpadu dan merata di seluruh wilayah kota.
d) Peningkatan peran kota tepian yang ditunjang oleh kegiatan industri, pertanian,
perikanan, perdagangan/jasa, dan pariwisata.
e) Pemantapan kelestarian kawasan lindung untuk mendukung pembangunan kota yang
berkelanjutan.
f) Pengembangan kegiatan budidaya untuk mendukung pelaksanaan pembangunan kota
yang berwawasan lingkungan dan hijau, serta mempunyai keunggulan daya saing untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
g) Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan Negara.
h) Keunggulan daya saing untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Dan juga dalam menentukan rumusan tujuan harus dapat menyelesaikan permasalahan
kawasan yang telah dianalisis. Sehingga berdasarkan beberapa hal tersebut, maka tujuan
penataan ruang Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang adalah “Mewujudkan Kawasan
Perkotaan Lama Samarinda Seberang sebagai kawasan yang maju, berkulitas dan berkelanjutan,
melalui pemanfaatan cagar budaya, pariwisata, perdagangan jasa, pendidikan, permukiman, dan
industri dalam rangka mewujudkan Kota Samarinda menjadi kota tepian yang berbasis
perdagangan, jasa dan industri yang maju, berwawasan lingkungan dan hijau, serta mempunyai
keunggulan daya saing untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat ".
319
6.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang
6.2.1 Kebijakan Terkait Rencana Struktur Ruang
Struktur ruang Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang disusun
menyesuaikan dengan fungsi kawasan sebagai kawasan strategis ataupun fungsional terpadu,
produktif, berkelanjutan dan seimbang dengan lingkungan serta sesuai dengan fungsi dan
manfaatnya. Struktur ruang Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
merupakan unsur penting dalam RDTR Kawasan Strategis Kota Lama di Kecamatan Samarinda
Seberang yang disusun berdasarkan aspek yang dominan dari sisi fungsi pelayanan maupun
indeks sentralitas. Terdapat 8 aspek yang memiliki kebijakan dan strategi rencana pelayanan
sistem jaringan prasarana pendukung antara lain sebagai berikut
A. Kebijakan Pusat Pelayanan
- Untuk pengembangan pusat pelayanan di kawasan perkotaan lama sebagai bentuk
realisasi pembangunan wilayah lebih diarahkan pada penataan kawasan-kawasan yang
diarahkan untuk perkembangan pusat pelayanan yang mendukung perdagangan dan
jasa.
- Menyediakan lokasi utama sebagai pusat pertumbuhan baru di perkotaan
B. Kebijakan Jaringan Transportasi
- Meningkatkan kualitas dan pemeliharaan jaringan transportasi.
- Membenahi jaringan jalan berupa pelebaran dan penambahan yang disesuaikan dengan
standar yang berlaku.
- Meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana transportasi.
- Meningkatkan layanan moda transportasi terhadap aksesibilitas.
C. Kebijakan Jaringan Air Bersih
- Meningkatkan pengelolaan dan pemeliharaan terhadap jaringan air bersih yang
sudah ada.
- Meningkatkan cakupan wilayah pelayanan distribusi air bersih dengan perpipaan ke
seluruh wilayah.
- Meningkatkan kapasitas dan kualitas pengelolaan air bersih.
- Pengelolaan dan pemanfaatan sumber air yang sudah ada dan air hujan yang baik
sebagai sumber air bersih lainnya.
D. Kebijakan Jaringan Drainase
- Mengoptimalkan dan menyikronkan perencanaan sanitasi yang sesuai dari segi
pusat, provinsi, maupun kabupaten.
- Mengoptimalkan peran masyarakat dalam mengelola saluran drainase
320
- Meningkatkan pembangunan infrastruktur drainase untuk pengurangan genangan
air agar tidak terjadi banjir.
- Mengoptimalkan peran pemerintah, masyarakat, dunia usaha, dan media dalam
menginformasikan bagaimana fungsi dan pengelolaan drainase lingkungan yang
baik dan benar sesuai dengan standar yang berlaku.
- Penguatan kelembagaan pengelolaan drainase lingkungan.
E. Kebijakan Jaringan Persampahan
Kebijakan jaringan persampahan dilakukan sebagai usaha dalam menjaga kebersihan
lingkungan masyarakat sehingga tidak menimbulkan permasalahan kesehatan. Setiap orang
akan menghasilkan sampahnya masing-masing, oleh sebab itu jaringan persampahan perlu
untuk diperhatikan. Timbulan sampah yang disebabkan oleh masyarakat akan menjadi
masalah dan harus segera diselesaikan. Maka dari itu dapat dirumuskan arahan
pengembangan jaringan persampahan pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang sebagai berikut:
- Pemeliharaan dan pembersihan rutin TPS yang telah ada
- Penambahan unit tong sampah pada pusat-pusat kegiatan dengan sistem pemisahan
jenis-jenis sampah menjadi sampah organik, sampah non-organik, dan sampah B3
- Memperbesar volume TPS yang ada pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang sehingg dapat menampung timbulan sampah yang dihasilkan
oleh masyarakat
- Membuat unit Bank Sampah pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang sehingga tidak semua sampah menuju TPS dan dapat di daur
ulang pada Bank Sampah
F. Kebijakan Jaringan Listrik
Kebijakan jaringan energi listrik dilakukan sebagai upaya pemerataan akses jaringan
listrik kepada masyarakat. Kebijakan yang dapat diterapkan pada jaringan listrik pada
Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang adalah sebagai berikut:
- Pemeliharaan jaringan listrik yang telah ada
- Pembangunan energi alternatif skala kecil guna memenuhi kebutuhan listrik agar
tidak terus bergantung dengan bahan bakar fosil
- Penambahan pasokan energi listrik pada tiap kelurahan dikarenakan kebutuhan
listrik yang akan terus meningkat setiap tahunnya
G. Kebijakan Jaringan Telekomunikasi
Telekomunikasi sekarang telah menjadi kebutuhan masyarakat saat ini. Penggunaan
telepon genggang yang semakin meningkat dari tahun ketahun pasti membutuhkan
321
ketersediaan infrastruktur jaringan telepon nirkabel. Guna memenuhi kebutuhan akan
jaringan telepon nirkabel, berikut adalah arahan pengembangan jaringan telekomunikasi
pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang:
- Pemeliharaan terhadap jaringan-jaringan telekomunikasi yang telah ada
- Pembangunan unit menara BTS pada kawasan-kawasan yang belum terlayani oleh
menara BTS eksisting, terutama pada kawasan permukiman serta perdagangan dan
jasa
- Penambahan unit menara BTS oleh operator-operator lain selain Telkomsel
sehingga memperbanyak pilihan operator yang dapat digunakan pada Kawasan
- Pengembangan jaringan internet pada seluruh Kawasan Perkotaan Lama
- Pembangunan akses internet publik pada Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan
Samarinda Seberang sehingga warga dapat mengakses internet dengan lebih mudah
6.2.2 Kebijakan Terkait Pola Ruang
A. Kawasan Lindung
Kebijakannya berupa pembentukan strategi kawasan lindung di Kelurahan Kawasan
Perkotaan Lama Samarinda Seberang yang mendukung beberapa kebijakan lainnya antara
lain cagar budaya, hutan kota, taman, jalur hijau, dan kebijakan lindung lainnya. Kebijakan
yang dimaksud antara lain sebagai berikut:
1. Kebijakan Cagar Budaya
- Mewujudkan, menumbuhkan, mengembangkan, serta meningkatkan kesadaran serta
tanggung jawab masyarakat dalam pengelolaan cagar budaya.
- Menyelenggarakan penanggulangan bencana keadaan darurat untuk benda,
bangunan, struktur, situs, dan kawasan yang dinyatakan sebagai cagar budaya.
- Memberikan dukungan terhadap daerah adanya cagar budaya yang mengalami
bencana.
2. Kebijakan Hutan Kota
- Mengelola hutan kota sesuai dengan tipe dan bentuk hutan kota agar berfungsi
secara optimal.
- Mengoptimalkan fungsi dan manfaat hutan kota melalui optimalisasi ruang tumbuh
- Menjaga keberadaan dan kondisi hutan kota agar tetap berfungsi secara optimal.
3. Kebijakan Taman
- Menguatkan kinerja pengelolaan taman untuk dapat lebih di optimalkan
322
- Mengembangkan peran taman sebagai area yang lebih indah, sejuk, nyaman, dan
tertata secara lebih
- Meningkatkan peran masyarakat dalam menjaga taman dan tidak merusaknya.
4. Kebijakan Jalur Hijau
- Menjaga kebersihan sepanjang jalan yang terdapat jalur hijau.
- Menjaga kelestarian lingkungan serta menjaga kualitas jalur hijau.
- Meningkatkan dan mengoptimalkan peran masyarakat dalam pengelolaan
lingkungan jalur hijau.
5. Kebijakan Lindung Lainnya
- Melakukan pemetaan kondisi kawasan lindung, lahan kritis secara detail
- Menjaga kelestarian kawasan lindung untuk mendukung pembangunan kota yang
berkelanjutan
B. Kawasan Budidaya
1. Kebijakan Kawasan Perumahan
- Penataan sempadan sungai Mahakam dengan dikendalikannya pertumbuhan
permukiman pada sempadan sungai dan bahkan dapat dilakukan pemberhentian
pertumbuhan permukiman dengan dilarangnya membangun bangunan di kawasan
sempadan sungai dengan tidak diberikan izin membangun bangunan dan
memeberikan sanksi yang tegas apabila terdapat pelanggaran.
- Penataan permukiman di sempadan sungai Mahakam dengan melakukan revitalisasi
kawasan tersebut. Serta dilakukannya tindakan pengendalian atau alih fungsi lahan
terhadap kawasan sempadan sungai yang seharusnya menjadi lahan lindung dan
ruang terbuka hijau.
- Berdasarkan hasil analissi kebutuhan rumah pada kawasan perkotaan lama
samarinda seberang diketahui bahwa kebutuhan rumah yang ada sangat kurang
berdasarkan asumsu 1 rumah dihuni oleh 1 KK dan berdasarkan analisis kesesuaian
lahan dapat dilakukan pengembangan dan penambahan kawasan permukiman pada
lahan yang sesuai atau diluar lahan lindung pada kawasan perencanaan.
2. Kebijakan Kawasan Pendidikan
Jenjang pendidikan yang memerlukan pengembangan dikawasan perkotaan lama adalah
jenjang pendidikan tangkatTK/sederajat dikarenakan untuk jenjang tersebut belum dapat
menjangkau sebagian besar wilayah perkotaan lama. Pengembangan yang harus dilakukan
harus disesuaikan dengan kebutuhan penduduk sesuai dengan SNI yang tertera di analisis
kesesuaian sarana pendidikan. Pengembangan lahan untuk kawasan pendidikan
dilaksanakan sejalan dengan tingkat kebutuhan dan kemampuan pengembangan internal
323
daerah, tanpa mengabaikan aspek pemerataan yang berhak diperoleh penduduknya. Untuk
itu fasilitas pendidikan jenjangTK/sederajat dan SD/sederajat perlu ditempatkan merata
pada lingkungan-lingkungan perumahan dan untuk jenjang sekolah lanjutan tingkat pertama
dan atas dikembangkan pada lokasi yang memiliki aksesibilitas tinggi untuk dicapai dari
seluruh bagian wilayah kota.
3. Kebijakan Kawasan Kesehatan
Fasilitas kesehatan yang harus dikembangankan adalah fasilitas dengan pelayanan skala
BWK dan lokal/ingkungan antara lain : puskesmas, puskesmas pembantu, praktek dokter,
praktek bidan, posyandu, apotik dan poliklinik. Berikut adalah kebijakan yang perlu
dilakukan:
- Untuk kawasan perkotaan lama perlu dikembangkan fasilitas posyandu dikarenakan
masih kurang terjangkaunya pelayanannya di lokasi studi.
- Pengembangan fasilitas kesehatan terpadu seperti praktek dokter bersama yang
dilengkapi dengan apotik dan laboratorium, pada kawasan yang memiliki tingkat
pertumbuhan yang cukup tinggi.
- Pemanfaatan lahan kesehatan untuk sarana posyandu lebih diarahkan pada lahan-
lahan baru terutama pada bagian timur untuk melayani kebutuhan penduduk dan
perkembangan kota.
- Penempatan sarana kesehatan harus memenuhi syarat lingkungan (terutama pada
daerah tenang). Pemanfaatan lahan kesehatan diarahkan terpusat membentuk
kawasan tersendiri dan dilokasikan berdekatan dengan pusat permukiman
4. Kebijakan Kawasan Peribadatan
Pengembangan fasilitas peribadatan sesuai dengan tingkat kebutuhannya dari penduduk
penganutnya. Untuk fasilitas peribadatan Islam dapat dikembangkan jenis-jenis fasilitas
yang memiliki kapasitas dan ruang sesuai dengan skala pelayanannya. Namun perlu
dilakukan pengembangan sarana pendidikan baru seperti pura dan vihara dikarenakan
belum adanya fasilitas peribadatan tersebut di kawasan perkotaan lama agar di masa
mendatang dapat melayani masyarakat penganut agama terkait.
5. Kebjiakan Kawasan Pelayanan Umum dan Kantor Pemerintahan
Untuk pengembangan kawasan pemerintahan dan pelayanan umum di kawasan
perkotaan lama dapat dilakukan dengan mengoptimalkan dan memanfaatkan fasilitas
pelayanan umum yang disediakan untuk mewujudkan pembangunan partisipatif oleh
masyarakat pada Perkotaan Lama Samarinda Seberang.
324
6. Kebijakan Kawasan Perdagangan dan Jasa
- Untuk pengembangan kawasan perdagangan dan jasa di kawasan perkotaan lama
sebagai bentuk realisasi pembangunan wilayah lebih diarahkan pada penataan kawasan-
kawasan yang belum berkembang, wilayah yang diarahkan untuk perkembangan dan
wilayah yang potensial untuk berkembang.
- Kegiatan perdagangan skala kota/kecamatan berupa pusat perdagangan baru
dikembangkan pada wilayah-wilayah yang kurang berkembang sehingga dapat menjadi
penarik kegiatan yang kuat.
- Dapat pula dilakukan penambahan fasilitas perdagangan dan jasa skala lingkungan
diarahkan sesuai dengan tingkat kebutuhan yang terstruktur dan terdistribusi secara
merata di setiap kelurahan pada Kecamatan Samarinda Seberang.
7. Kebijakan Kawasan Rekreasi dan Kebudayaan
Untuk pengembangan kawasan rekreasi dan kebudayaan di kawasan perkotaan lama
dapat dilakukan dengan peningkatan dan pemeliharaan sarana rekreasi dan budaya yang
mampu memfasilitasi kegiatan yang berhubungan dengan pengembangan kebudayaan pada
Perkotaan Lama Samarinda Seberang seperti sarana prasarana penunjang pariwisata yaitu
pusat informasi, galeri, tempat pelatihan menenun, serta menyediakan sarana prasarana
seperti area parkir dan juga penjualan cinderamata dari kain tenun.
8. Kebijakan Kawasan Lainnya
a) Pertanian
Kawasan pertanian adalah kawasan budidaya yang fungsi utamanya diperuntukkan
bagi kegiatan pertanian. Kegiatan pertanian yang dimaksud terdiri dari: pertanian lahan
basah dan pertanian lahan kering. Kawasan pertanian lahan basah memiliki fungsi dan
peran yang sangat penting dalam memenuhi kebutuhan pangan, dengan berkurangnya
produktivitas pertanian akibat adanya pengalihfungsian tata guna lahan kawasan
permukiman dan perdagangan sehingga mempertahankan kawasan pertanian sangat
diperlukan maka dibutuhkan strategi diantaranya:
- Pengelolaan sistem irigasi dengan baik sehingga dapat mempertahankan
danmeningkatkan status irigasi
- Mencegah konversi lahan pertanian lahan basah untuk penggunaan di luar
pertanian
- Pengembangan sarana dan prasarana pendukung pertanian untuk meningkatkan
produksi dan nilai tambah hasil pertanian
- Menetapkan deliniasi kawasan pertanian menuju lahan pertanian pangan
berkelanjutan
325
- Memberdayakan teknologi tepat guna dan modernisasi dalam pengelolaan
pertanian untuk meningkatkan produksi pertanian BWP Samarinda Seberang
b) Perikanan
Kawasan perikanan adalah kawasan yang difungsikan untuk kegiatan perikanan dan
segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan pengelolaan untuk memanfaatkan potensi
lahan untuk perikanan dalam meningkatkan produksi perikanan, dengan tetap
memperhatikan kelestarian lingkungan. Kawasan perikanan yang ada pada Kawasan
Strategis Perkotaan Lama Samarinda seberang merupakan perikanan tangkap perairan
laut. Kegiatan yang diijinkan pada kawasan perikanan adalah pemijahan, pemeliharaan,
dan pendinginan ikan. Pendirian bangunan pada kawasan ini untuk pengolahan ikan
tidak dipekenankan, kecuali bangunan untuk pemprosesan pendinginan ikan secara
sementara, penyimpanan pakan ikan, atau bangunan lain untuk melaksanakan kegiatan
perikanan. Kegiatan yang sudah ada sebelum penetapan ini, yang tidak sejalan dengan
kegiatan perikanan dapat tetap dipertahankan dengan syarat tidak melakukan perluasan
atau pengembangan. Pihak yang melakukan kegiatan perikanan agar melakukan
pengamanan sedemikian rupa sehingga kegiatan yang telah ada tersebut dibatasi
pengembangan dan perluasannya agar tidak mengganggu.
c) Home Industri Sarung Tenun
Kain tenun identik sebagai oleh-oleh khas Samarinda bagi para pengunjung yang
datang, sehingga akan lebih mudah jika dapat membeli langsung dari para pengrajinnya.
Pengembangan Kawasan Budidaya, sesuai dengan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah
Kota Samarinda Tahun 2014-2034 dimana penataan perkembangan kawasan pariwisata
sejarah sebagai dampak perkembangan wilayah. Pengelolaan kawasan budidaya
bertujuan untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna sumberdaya serta untuk
menghindari konflik pemanfaatan ruang dan kelestarian lingkungan hidup maka,
dibutuhkan strategi diantaranya:
- Terselenggaranya pemanfaatan ruang dan sumberdaya alam untuk kesejahteraan
masyarakat dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
- Terhindarinya konflik pemanfaatan sumberdaya dengan pengertian pemanfaatanr
uang yang berdasarkan pada prioritas pemanfaatan bagi kegiatan yang memberikan
keuntungan terbesar pada masyarakat.
- pengembangan kawasan pada fasilitas-fasilitas pendukung kegiatan budaya guna
mewadahi aktifitas budaya, pendidikan dan ilmu pengetahuan serta memanfaatkan
sungai sebagai objek budaya atau ilmu pengetahuan.
326
- upaya konservasi dan restorasi bangunan sejarah seperti Rumah Tua yang berada di
tepi sungai.
6.3 Penentuan Sub BWP

Sub BWP atau Sub Bagian Wilayah Perencanaan Merupakan bagian dari BWP yang
dibatasi dengan batasan fisik dan terdiri atas beberapa blok. Adapun penentuan Sub BWP
Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang disajikan pada tabel berikut.
Tabel 6. 1 Penentuan Sub BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang
Kelurahan Sub BWP Guna Lahan Luas (Ha)
Kel. Masjid Sub BWP 1 Cagar Budaya, Permukiman, 177,7
Kel. Tenun Perniagaan
Kel. Baqa
Kel. Sungai Keledang Sub BWP 2 Permukiman, Perniagaan, 231,4
Pertahanan dan Keamanan
Kel. Rapak Dalam Sub BWP 3 Permukiman, Perniagaan, 340,4
Kawasan Lindung
Kel. Mangkupalas Sub BWP 4 Permukiman, Industri, dan 118,3
Pertambangan
Kel. Gunung Panjang Sub BWP 5 Permukiman, Pendidikan 150
Tinggi, Pertanian, dan
Kawasan Lindung
Berdasarkan tabel diatas Sub BWP 1 merupakan kelurahan Baqa, Masjid, dan Tenun
dikarenakan ketiga wilayah tersebut memiliki guna lahan yang sama, dengan fokus utama
pengembangan Sub BWP 1 ialah sebagai kawasan cagar budaya serta pusat pelayanan Kawasan
Perkotaan Lama. Sub BWP 2 Kelurahan Sungai Keledang memiliki luas 231, 4 Ha dengan guna
lahan sebagai kawasan permukiman, perniagaan dan daerah militer. Sub BWP 3 Kelurahan
Rapak Dalam memiliki luas 340,4 Ha, dengan guna lahan sebagai Kawasan permukiman,
pernigaan, dan kawasan lindung. Sub BWP 4 yaitu Kelurahan Mangkupalas memiliki luas 118,3
Ha, dengan guna lahan sebagai kawasan permukiman, pertambangan, dan kawasan industri.
Dan terakhir Sub BWP 5 Kelurahan Gunung Panjang memiliki luas 150 Ha, dengan Guna
Lahan sebagai Kawasan permukiman, pendidkan tinggi, dan kawasan lindung. Adapun
disajikan mengenai peta penentuan Sub BWP, yaitu sebagai berikut.
327
Gambar 6. 1 Peta Pembagian Sub BWP Kawasan Perkotaan Lama Kecamatan Samarinda Seberang 328
DAFTAR PUSTAKA
A.Yoeti, Oka. 1997. Perencanaan dan Perkembangan Pariwisata. Jakarta: Penerbit PT Pradyanta
Paramita.
Buku Panduan Pengembangan Air Minum 17/09/2007 Terkait Rencana Program Investasi
Jangka Panjang Bidang PU/Cipta Karya.
Badan Pusat Statistik. 2020. Buku Kecamatan Samarinda Seberang Dalam Angka 2020.
Samarinda: BPS Kota Samarinda
Badan Pusat Statistik. 2020. Buku Kecamatan Loa Janan Ilir Dalam Angka 2020. Samarinda:
BPS Kota Samarinda
Fatimah, Fajar Nur’aini Dwi, 2017. Teknik Analisis SWOT. Yogyakarta :Anak Hebat Indonesia.
Maryoto, Agus. 2010. Penggunaan Lahan di Desa dan di Kota. Semarang: ALPRIN.
Pratama, M. Arszandi. Bayu Wirawan. Dinar Maria. Soly Iman Santoso. Galuh Shinta Ayu
Bidari. 2015. Menata Kota Melalui Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Semua Bisa
Paham, Semua Bisa Ikut Serta. Yogyakarta: Penerbit ANDI.
Rencana Kerja Dinas Pariwisata Kota Samarinda Tahun 2019.
Rencana Strategis Balai Plestarian Cagar Budaya Kalimantan Timur Tahun 2020-2024.
Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kotas Samarinda Tahun 2016-2021.
Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Kota Samarinda Tahun 2016-2021.
Standar Nasional Indonesia No 03-6967-2003 Tentang Persayaratan Umum Sistem Jaringan dan
Geometrik Jalan Perumahan.
Standar Nasional Indonesia No 03-1733-2004 Tentang Tata Cara Perencaanaan Lingkungan
Perumahan di Perkotaan.
Suripin. 2004. Sistem Drainase Perkotaan yang Berkelanjutan. ANDI Offset Yogyakarta.
Susiani, Dina. 2020. Hukum Tata Ruang. Jember: CV. PUSTAKA ABADI. .
Waskito. Hadi Arnowo. 2017. Pertahanan, Agraria, dan Tata Ruang Edisi Pertama. Jakarta: K
E N C A N A.
Wahyuningtiyas, Dwi Dhasta. 2011. PENETAPAN KAWASAN ANDALAN SEBAGAI PUSAT
PERTUMBUHAN PADA TINGKAT KABUPATEN/KOTA DI KALIMANTAN TIMUR.
Jurnal Ekonomi Pembangunga, 9(1), 1-13
329
330

Laporan Fakta Analisa RDRT Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Fakta Analisa RDRT Kawasan Perkotaan Lama Samarinda Seberang

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN FAKTA DAN ANALISA RENCANA DETAI TATA

RUANG KAWASAN PERKOTAAN LAMA KECAMATAN

Disusun Oleh Kelompok 4A:

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Balikpapan, 08 Desember 2020

KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................................. ii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. vii

DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................................. 2

1.2.1 Pengertian .............................................................................................................. 3

1.2.2 Landasan Hukum................................................................................................... 3

1.2.3 Prinsip dan Ketentuan RDTR ................................................................................ 5

1.3 Maksud dan Tujuan RDTR ........................................................................................... 6

1.2.1 Maksud .................................................................................................................. 6

1.2.2 Tujuan ................................................................................................................... 6

1.4 Sasaran dan Manfaat RDTR .......................................................................................... 7

1.4.1 Sasaran .................................................................................................................. 7

1.5 Ruang Lingkup Perencanaan ......................................................................................... 8

1.5.1 Lingkup Fisik ........................................................................................................ 8

1.5.2 Lingkup Subtantif.................................................................................................. 8

1.5.3 Dimensi Waktu Perencanaan................................................................................. 8

1.6 Sistematika Pembahasan ............................................................................................. 11

BAB II TIJAUAN KEBIJAKAN ................................................................................................ 12

2.1 Tinjauan Rencana Tata Ruang .................................................................................... 13

2.1.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional .............................................................. 13

2.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur ................................ 14

2.1.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Samarinda .................................................. 15

2.2.1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Samarinda ...................... 19

2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Samarinda .................. 19

2.3 Kebijakan Sektoral ...................................................................................................... 20

BAB III METODOLOGI ............................................................................................................ 23

3.1 Metode Tahapan Pelaksanaan Kegiatan ..................................................................... 24

3.1.1 Tahap Persiapan .................................................................................................. 24

3.1.2 Tahap Analisa...................................................................................................... 27

3.2 Metode Analisis........................................................................................................... 27

3.2.1 Analisis Sentralitas Pusat Pelayanan Umum ....................................................... 27

3.2.2 Analisis Sistem Pengunaan Lahan ...................................................................... 28

3.2.4 Analisis Kependudukan....................................................................................... 28

3.2.5 Analisis Sosial Budaya ........................................................................................ 29

3.2.6 Analisis Ekonomi dan Sektor Unggulan ............................................................. 29

3.2.7 Analisis Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup ......................................... 29

3.2.8 Analisis Sistem Trasnportasi ............................................................................... 30

3.2.9 Analisis Sarana Umum ........................................................................................ 30

3.2.10 Analisis Prasarana dan Utilitas ............................................................................ 30

3.2.11 Analisis Kebutuhan Rumah ................................................................................. 31

3.2.12 Analisis Intensitas Bangunan .............................................................................. 31

3.2.13 Analisis Tata Masa Bangunan ............................................................................. 31

3.2.14 Analisis Kelembagaan ......................................................................................... 31

3.2.15 Analisis Pembiayaan Pembangunan .................................................................... 32

3.2.16 Analisis Potensi dan Masalah .............................................................................. 32

3.2.17 Analisis SWOT ................................................................................................... 32

BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN............................................... 33

4.1 Wilayah Administrasi .................................................................................................. 34

4.2.1 Kondisi Fisik Dasar ............................................................................................. 34

4.2.2 Kondisi Kependudukan dan Sosial Budaya ........................................................ 41

4.2.3 Kondisi Perekonomian ........................................................................................ 42

4.3 Kondisi Pola Penggunaan Lahan di Kawasan Perencanaan ........................................ 53

4.4 Kondisi Jaringan Transportasi di Kawasan Perencanaan ............................................ 57

4.4.1 Sistem Jaringan ................................................................................................... 57

4.4.2 Sistem Kegiatan................................................................................................... 69

4.5 Kondisi Utilitas di Kawasan Perencanaan................................................................... 70