Bahan Presentasi RPP Pengelolaan Limbah b3 29 Jan 2014 Oleh KLH Publikasi 06 Feb 2014
Bahan Presentasi RPP Pengelolaan Limbah b3 29 Jan 2014 Oleh KLH Publikasi 06 Feb 2014
LIMBAH B3
Disampaikan oleh:
Deputi MENLH Bidang Pengeloaan B3, Limbah B3, dan Sampah
Kementerian Lingkungan Hidup
1
PENGELOLAAN LIMBAH BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN
Penetapan Pengurangan
Limbah
Limbah B3 (Reduce)
(Kategorisasi)
Penyimpanan
Limbah
Pengangkutan
Sistem Tanggap Minimisasi Resiko terhadap Transboundary
Darurat Kesehatan Manusia dan
Lingkungan Hidup
Pengumpulan
Ekspor
Pemanfaatan Pengolahan
(Reuse, Recycle,
Recovery)
Pemulihan Lahan
Terkontaminasi Pengelolaan
Lebih Lanjut Import# Non B3
ISI PRESENTASI
Outline RPP tentang Pengelolaan Uji karakteristik limbah B3
Limbah B3 Pengelolaan limbah B3 vs landfill
Perbandingan antara PP lama vs Produk samping (by product)
RPP baru
Pengecualian limbah B3
Limbah B3 (sumber dan
kategorinya) Perizinan pengelolaan limbah B3
Cara identifikasi limbah B3
3
BAB I
OUTLINE RPP – 20 Bab, 257 Pasal ... 1
KETENTUAN UMUM Pasal 1 – 2 BAB VIII PENGOLAHAN LIMBAH B3
Bagian Kesatu
BAB II PENETAPAN LIMBAH B3 Pasal 3 – 9
Umum Pasal 100
BAB III PENGURANGAN LIMBAH B3 Pasal 10 – 11
Bagian Kedua
BAB IV PENYIMPANAN LIMBAH B3 Pasal 12 – 30
Pengolahan Limbah B3 oleh Setiap Orang yang Pasal 101 – 125
BAB V PENGUMPULAN LIMBAH B3 Pasal 31 – 46
Menghasilkan Limbah B3
BAB VI PENGANGKUTAN LIMBAH B3 Pasal 47 – 53
BAB VII PEMANFAATAN LIMBAH B3 Bagian Ketiga
Bagian Kesatu Pengolahan Limbah B3 oleh Pengolah Limbah B3 Pasal 126 – 145
Umum Pasal 54 BAB IX PENIMBUNAN LIMBAH B3
Bagian Kedua Bagian Kesatu
Pemanfaatan Limbah B3 oleh Setiap Orang yang Pasal 55 – 76 Umum Pasal 146
Menghasilkan Limbah B3
Bagian Kedua
Bagian Ketiga
Penimbunan Limbah B3 oleh Setiap Orang yang Pasal 147 – 164
Pemanfaatan Limbah B3 oleh Pemanfaat Limbah Pasal 77 – 95 Menghasilkan Limbah B3
B3
Bagian Ketiga
Bagian Keempat
Pengecualian dari Kewajiban Memiliki Izin Pasal 96 – 99 Penimbunan Limbah B3 oleh Penimbun Limbah B3 Pasal 165 – 176
Pengelolaan Limbah B3 untuk Pemanfaatan BAB X DUMPING LIMBAH B3 Pasal 177 – 192
Limbah B3 BAB XI PENGECUALIAN LIMBAH B3 Pasal 193 – 197
OUTLINE RPP – 20 Bab, 257 Pasal ... 2
BAB XII PERPINDAHAN LINTAS BATAS Pasal 198 – 199 Bagian Kedua
BAB XIII PENANGGULANGAN PENCEMARAN Penyusunan Program Kedaruratan Pengelolaan Pasal 223 – 226
DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN Limbah B3
HIDUP DAN PEMULIHAN FUNGSI
LINGKUNGAN HIDUP Bagian Ketiga
Bagian Kesatu Pelatihan dan Geladi Keadaan Darurat Pasal 227 – 234
Umum Pasal 200 – 201 Bagian Keempat
Bagian Kedua
Penanggulangan Kedaruratan dalam Pengelolaan Pasal 235 – 239
Penanggulangan Pencemaran dan/atau Pasal 202 – 204 Limbah B3
Kerusakan Lingkungan Hidup
Pemulihan Fungsi Lingkungan Hidup Pasal 205 – 219 BAB XVI PENGAWASAN Pasal 241 – 243
BAB XIV SISTEM TANGGAP DARURAT DALAM BAB PEMBIAYAAN Pasal 244 – 245
PENGELOLAAN LIMBAH B3 XVII
BAB SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 246 – 253
Bagian Kesatu XVIII
BAB XIX KETENTUAN PERALIHAN Pasal 254 – 255
Umum Pasal 220 – 222
BAB XX KETENTUAN PENUTUP Pasal 256 – 258
PERBANDINGAN...[1]
PP LAMA RPP BARU
Tidak ada pembagian LB3 berdasarkan tingkat Ada limbah B3 dengan kategori 1, kategori 2
bahaya
Tata cara penetapan limbah B3 (Daftar, Uji
Tata cara penetapan limbah B3 (Daftar, Uji karakteristik, TCLP, LD50, sub-kronis)
karakteristik, TCLP, LD50, 491 senyawa, 11
Ada pengaturan limbah B3 kategori bahaya B
kriteria)
dari sumber spesifik khusus (slag, kapur, dll)
Tidak ada limbah B3 dari sumber spesifik khusus
Penyimpanan limbah B3 <50 kg/hari 365 hari
Penyimpanan limbah B3 <50 kg/hari 180 hari
Ada uji coba (pemanfaatan & pengolahan limbah
Tidak ada uji coba B3)
6
PERBANDINGAN...[2]
PP LAMA RPP BARU
Tidak ada pendaftaran limbah B3 Ada pendaftaran limbah B3 (berguna
untuk delisting)
Kodifikasi karakteristik limbah B3
belum rinci Kodifikasi karakteristik limbah B3
lebih rinci
Tidak ada pengaturan produk samping Ada pengaturan produk samping (by-
(by-product) product)
Tidak ada ketentuan dana jaminan Ada ketentuan mengenai dana jaminan
lingkungan lingkungan
7
PERBANDINGAN...[3]
PP LAMA RPP BARU
Belum ada rincian perpindahan Ada rincian perpindahan lintas
lintas batas batas
Tidak ada pengaturan dumping Ada pengaturan dumping
Belum ada rincian pengaturan Ada rincian pengaturan tanggap
tanggap darurat darurat
8
Limbah B3 berdasarkan kategorinya:
LIMBAH B3
KATEGORI 1 KATEGORI 2
(AKUT) (KRONIS)
RISIKO LIMBAH B3 BERBEDA,
PENGELOLAANNYA BERBEDA
SIMPAN SIMPAN
ANGKUT ANGKUT
TIMBUN TIMBUN
9
Limbah B3 berdasarkan sumbernya:
Berdasarkan sumber:
Limbah B3 dari sumber tidak spesifik
Limbah B3 dari sumber spesifik:
Sumber spesifik umum
Sumber spesifik khusus
Limbah B3 dari bahan kimia kadaluwarsa, tumpahan, bekas kemasan, dan buangan
produk yang tidak memenuhi spesifikasi
10
PENGELOLAAN LIMBAH B3 BERDASARKAN RISIKO
RISIKO CONTOH KELOLA
Berdampak secara
LB3 langsung terhadap
• Asam, basa,
garam kimia B3
KATEGORI 1
BERBEDA-BEDA
PENGELOLAAN
kesehatan manusia • PCBs,dll
(akut)
TATA CARA
• Dapat berdampak • Steel slag, copper
secara langsung slag
LB3 terhadap • Karbon aktif
kesehatan manusia bekas
KATEGORI 2 • Berdampak • Aki bekas
terhadap • Filter bekas, dll
lingkungan
(kronis)
11
TATA CARA IDENTIFIKASI LIMBAH B3
LIMBAH B3
KATEGORI 1
NOTE: UJI KARAKTERISTIK DILAKUKAN
YA TIDAK TIDAK YA OLEH PEMERINTAH UNTUK LIMBAH DI
LUAR LAMPIRAN I
Apakah limbah Apakah limbah
Apakah limbah Apakah limbah
termasuk termasuk
menunjukkan menunjukkan
limbah B3 limbah B3 Limbah nonB3
karakteristik karakteristik
kategori 1 dalam kategori 2 dalam
LB3 kategori 1? LB3 kategori 2?
Lampiran 1? Lampiran 1?
TIDAK TIDAK
YA LIMBAH B3 YA
KATEGORI 2 12
UJI KARAKTERISTIK
LIMBAH B3
KATEGORI 1
TIDAK
YA TIDAK YA TIDAK YA TIDAK
Apakah limbah
Apakah limbah
Apakah limbah memiliki
eksplosif, Apakah limbah Apakah limbah
memiliki konsentrasi zat
mudah menyala, memiliki nilai memiliki
konsentrasi zat pencemar <
reaktif, LD50 < 50 karakteristik Limbah nonB3
pencemar > TCLP Kolom
infeksius, mg/kg berat beracun sub-
TCLP Kolom A A & > TCLP
dan/atau hewan uji? kronis?
Lampiran III? Kolom B
korosif ?
Lampiran III?
TIDAK
YA YA
LIMBAH B3
KATEGORI 2 13
PENGELOLAAN LIMBAH B3 & LIMBAH NONB3
APA BEDA
RISIKO PENGELOLAAN
MASING-MASING
KATEGORI LIMBAH?
KATEGORI 1
• PENYIMPANAN?
• PENGUMPULAN?
• PENGANGKUTAN?
KATEGORI 2
• PEMANFAATAN?
• PENGOLAHAN?
• PENIMBUNAN?
• DUMPING?
14
PENGELOLAAN LIMBAH VS LANDFILL
KELAS
LANDFILL
JIKA
KONSENTRASI
KATEGORI 1 ZAT LANDFILL
TCLP < A & > B
PENCEMAR > KELAS-I
TCLP-A, WAJIB
DILAKUKAN
PENGOLAHAN
*) SEBELUM
DI-LANDFILL
LANDFILL
TCLP < B & > C
KELAS-II
18
UJI KARAKTERISTIK
LIMBAH B3
KATEGORI 1
TIDAK
YA TIDAK YA TIDAK YA TIDAK
Apakah limbah
Apakah limbah
Apakah limbah memiliki
eksplosif, Apakah limbah Apakah limbah
memiliki konsentrasi zat
mudah menyala, memiliki nilai memiliki
konsentrasi zat pencemar <
reaktif, LD50 < 50 karakteristik Limbah nonB3
pencemar > TCLP Kolom
infeksius, mg/kg berat beracun sub-
TCLP Kolom A A & > TCLP
dan/atau hewan uji? kronis?
Lampiran II? Kolom B
korosif ?
Lampiran II?
TIDAK
YA YA
LIMBAH B3
KATEGORI 2 19
TATA CARA PERIZINAN PLB3
PERIZINAN KE DEPAN
PENYIMPANAN PENIMBUNAN
DIUBAH MENJADI 1
IZIN YANG
TERINTEGRASI
PENGUMPULAN PENGOLAHAN
IZIN
PENGELOLAAN
LIMBAH B3
PENGANGKUTAN PEMANFAATAN
Contoh:
O Izin pengelolaan limbah B3 untuk kegiatan
penyimpanan limbah B3 oleh PT.
PERIZINAN SAAT INI ABCDEFGH
O Izin pengelolaan limbah B3 untuk kegiatan
pengumpulan dan penimbunan limbah B3 20
oleh PT. IJKLMNOP
PILIHAN KITA ADALAH
UNTUK BANGSA INDONESIA
21
22
23
24
25
PENETAPAN ANGKA TCLP
26
27
PENETAPAN UJI TOKSIKOLOGI
LD50 Sub-kronis
LD50 (oral) selama 7 (tujuh) hari menggunakan Uji sub-kronis dilakukan selama 90 (sembilan
hewan uji mencit dengan nilai LD50 < 50 mg/kg puluh) hari menggunakan hewan uji mencit
berat badan hewan uji Tidak ada referensi yang secara pasti menetapkan lama
Besaran LD50 sesuai dengan PP 85/1999, RCRA, waktu tertentu untuk uji sub-kronis, karena dapat
GHS, WHO dan standar internasional lainnya dilakukan dari 7 – 200 hari (GHS) disesuaikan
dengan tujuan uji
Banyak laboratorium yang dapat melakukan
Pengamatan dilakukan terhadap akumulasi/
Ketersediaan mencit biokonsentrasi, studi perilaku (respon antar individu
hewan uji), dan/atau histopatologis
Penetapan angka di laboratorium menggunakan
analisis probit Beberapa lab dapat melakukan PUSARPEDAL
28
KRITERIA PRODUK SAMPING (BY PRODUCT)
Apakah limbah atau produk samping?
(*)SESUAI DENGAN
PUU:
Tidak a. memenuhi standar
Apakah penggunaan sisa bersifat pasti? sebagai produk dan
Ya ditetapkan sebagai
produk samping oleh
Apakah sisa dapat digunakan secara langsung Tidak instansi yang
tanpa proses lebih lanjut? membidangi usaha
dan/atau kegiatan;
Ya b. memiliki nomor
Apakah sisa dihasilkan dari suatu proses yang Tidak registrasi sebagai
produk yang ditetapkan
terintegrasi dengan proses produksi?
oleh instansi yang
Ya berwenang; dan
c. pemanfaatannya tidak
Apakah penggunaan sisa sesuai dengan Tidak akan menimbulkan
Peraturan Per-UU-an(*)? dampak terhadap
kesehatan manusia dan
Ya
lingkungan hidup. 29
Produk samping (by-product) Limbah
PENYIMPANAN
1. Bisa dalam bentuk containment building
2. Bisa dalam bentuk containers
3. Bisa dalam bentuk drip pad
4. Bisa dalam bentuk tanks
5. Bisa dalam bentuk waste pile
6. Bisa dalam bentuk waste impoundment
PERSYARATAN
KATEGORI FASILITAS WAKTU MAKSIMUM
FASILITAS
BAHAYA PENYIMPANAN PENYIMPANAN
PENYIMPANAN
LIMBAH B3 1,2,3,4 • 90 hari
KATEGORI-1 • Jika dihasilkan < 50 kg/hari,
tidak dapat diperpanjang
LIMBAH B3 1,2,3,4,5,6 • 90 hari
KATEGORI-2 • Jika dihasilkan < 50 kg/hari,
dapat diperpanjang
30
Standar containment building
31
Standar drip pad
32
TANGKI
CATATAN:
Volume dalam
tanggul minimum
harus 110% dari
volume tangki
Tanah dasar
Pondasi beton
yang diperkuat
33
Standar waste pile
Penampang Melintang
Fasilitas Penumpukan Limbah (waste pile) 34
Standar waste impoundment
Sistem
Tanggul atau
Sumur pantau pengumpulan dan
Liner ganda penghalang
air tanah pengambilan lindi
(leachate)
Penampang Melintang
Impoundment di Permukaan 35
PENGANGKUTAN
36
PENGUMPULAN
PEMANFAATAN
PENGOLAHAN
Limbah B3 dengan kategori 1 tidak boleh dikumpulkan,
tetapi dapat langsung diolah atau ditimbun
Limbah B3 dengan kategori 2 didorong untuk dilakukan
pemanfaatan
Pemanfaatan limbah B3 dengan kategori 1 hanya dapat
dilakukan apabila memenuhi TCLP sesuai kategori limbah
B3 dengan kategori 2.
Untuk limbah nonB3, pengolahan secara termal wajib
dilengkapi dengan izin.
37
PENIMBUNAN
1. Bisa fasilitas penimbusan akhir (landfill)
2. Bisa fasilitas sumur injeksi (injection well)
3. Bisa fasilitas penempatan kembali (backfill) di area penambangan
4. Bisa fasilitas dam tailing (tailing dam)
38
39