PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH

Jalan Jendral Soeharto Nomor 57 KupangTelepon (0380) 833064, 833674
Facsimile 821954 Kode Pos
85118

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

Pengadaan Makan dan Minum Pelatihan Dasar untuk Calon Pegawai Negeri Sipil
Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2021

A. LATAR BELAKANG
Sejalan dengan telah ditetapkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang
Aparatur Sipil Negara (UU ASN) dan merujuk pada ketentuan Pasal 63 ayat (3) dan ayat (4)
UU ASN, Calon Pegawai Negeri Sipil wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan
melalui proses pelatihan terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran,
semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan
bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Untuk itu,
diperlukan sebuah penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan terintegrasi, yaitu
penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan nonklasikal di
tempat pelatihan dan di tempat kerja, sehingga memungkinkan Peserta mampu
menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktualisasikan, serta membuatnya menjadi
kebiasaan (habituasi), serta merasakan manfaatnya, sehingga terpatri dalam dirinya sebagai
karakter Pegawai Negeri Sipil yang profesional sesuai bidang tugas.
Melalui pembaharuan pelatihan tersebut, diharapkan dapat menghasilkan Pegawai Negeri
Sipil profesional yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai
pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu bangsa.
Arus globalisasi sudah tidak terbendung masuk ke Indonesia. Disertai dengan
perkembangan teknologi yang semakin canggih, dunia kini memasuki era revolusi industri
4.0, yakni menekankan pada pola digital economy, artificial intelligence, big data, robotic,
dan lain sebagainya atau dikenal dengan fenomena disruptive innovation. Menghadapi
tantangan tersebut, kita perlu meningkatkan daya saing kita baik nasional maupun regional.
Pegawai Negeri Sipil sebagai pelayan masyarakat yang mempunyai peranan penting dalam
proses pelayanan publik dalam masyarakat, merupakan aset negara yang perlu
dikembangkan potensi dan kemampuannya. Untuk mewujudkan hal itu, diperlukan desain
pelatihan yang adaptif, dinamis, fleksibel dan responsif bagi Calon Pegawai Negeri
Sipil sebagai awal pembentukan karakter Pegawai Negeri Sipil dan penguatan kompetensi
sesuai tuntutan jabatannya melalui penyelenggaraan pelatihan modern yang memaksimalkan
pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dikombinasikan dengan pembelajaran
 klasikal yang terintegrasi secara nasional dalam sistem informasi pengembangan
kompetensi Aparatur Sipil Negara yang telah dikembangkan oleh Lembaga Administrasi
Negara.
Penyediaan makanan dan minuman harus memenuhi Asupan Kecukupan Gizi
sehingga dapat mendukung segala proses belajar mengajar yang ada dan juga
akivitas peserta pelatihana yang padat dalam mengikuti pendidikan dan pelatihan pada
setiap agenda pelatihan yang talah dijadwalakan. Seringkali waktu dan tenaga yang
dibutuhkan dalam upaya menyediakan makanan dan minuman yang sesuai dengan
kebutuhan sangat besar dialokasikan, di sisi lain Sumber Daya yang dimiliki oleh Badan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi NTT untuk mengkhususkan diri
pada aktivitas pemenuhan bahan makanan dan minuman ini terbatas sehingga
dikhawatirkan akan berdampak pada proses belajar mengajar yang telah berlangsung. Untuk
pemenuhan kebutuhan makanan dan minuman ini, maka dipandang perlu menunjuk
penyedia barang/ jasa yang memiliki keahlian dalam mensuplai makanan dan minuman
yang berkualitas dan berkelanjutan. Dengan menyerahkan pemenuhan kebutuhan bahan
makanan dan minuman bagi peserta Pelatihan Dasar (LATSAR) kepada penyedia yang
berkompeten; maka diharapkan Sumber Daya yang ada pada BPSDMD Provinsi NTT bisa
berkonsentrasi sepenuhnya pada peningkatan kualitas proses belajar mengajar yang telah
dijadwalkan.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

 Maksud
Pelaksanaan pemilihan penyedia barang/ jasa ini adalah untuk memenuhi kebutuhan
penyediaan makanan dan minuman harian bagi peserta Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil (CPNS) Provinsi NTT Tahun 2021.
 Tujuan
Dengan tersalurkannya makanan dan minuman harian yang memenuhi asupan gizi yang
baik bagi peserta Pelatihan Dasar, diharapkan proses pelatihan bagi Para Calon Pegawai
Negeri Sipil akan berjalan dengan baik dan sumber daya yang ada di BPSDMD Prov NTT
akan lebih berfokus untuk managerial Pelatihan Dasar dan peningkatan mutu Peletihan
tanpa tersita waktu untuk menyiapkan kebutuhan makan dan minum untuk peserta
pelatihan.
C. TARGET/ SASARAN
Sasaran proses penyediaan makanan dan minuman ini adalah 3.000 CPNS Kabupaten/Kota
NTT sebagai peserta pelatihan Dasar pada BPSDMD Provinsi NTT Tahun 2021 yang
terbagi dalam 15 gelombang.
D. ORGANISASI PENGADAAN BARANG/ JASA
Satuan kerja pemilik barang/ jasa untuk kegiatan pengadaan makanan dan minuman bagi
peserta Pelatihan Dasar CPNS Provinsi NTT adalah; Badan Pengembangan Sumber Daya
Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur dan proses pengadaan barang/ jasa
untuk memilih penyedian yang berkompeten sepenuhnya melalui mekanisme tender, oleh
Unit Layanan Pengadaan (ULP) pada Biro Pengadaan Barang dan Jasa Setda Provinsi NTT.

E. SUMBER DANA DAN PERKIRAAN BIAYA

Kegiatan Pengadaan Makanan dan Minuman bagi peserta Pelatihan Dasar ini dibiayai dari
Dokumen Pelaksanaan Anggaran APBD (DPA) Badan Pengembngan Sumber Daya
Manusia Daerah Provinsi NTT Tahun Anggaran 2021. Sesuai dengan Anggaran yang
tercantum dalam DPA Badan Pengembngan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi NTT
Tahun Anggaran 2021 dengan rincian Program/Kegiatan sebagai berikut:

Program : Program Pengembangan Sumber Daya Manusia .

Kegiatan : Sertifikasi Kelembagaan Pengembangan kompetensi manajerial dan Fungsional

Sub Kegiatan : Penyelenggaraan Kompetensi bagi Pimpinan Daerah, Jabatan Pimpinan

Pekerjaan : Belanja Makan minum LATSAR CPNS Golongan II dan III Lingkup
Pemerintah Kabupaten/Kota, Instansi Vertikal Se NTT.
Lokasi : Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi NTT

Nilai Pagu : Rp.4.105.500.000,- (Empat Miliar Seratus Lima Juta Lima Ratus Ribu
Rupiah)

Sehubungan dengan proses penetapan anggaran dalam DPA dan berjalannya kegiatan
Pelatihan Dasar maka mohon dilakukan Pengadaan melalui Proses Tender dengan perincian
sbb :

Paket Jumlah Kelas Total Biaya (RP) Jadwal Pelaksanaan

Gelombang IV 5 kelas 821.100.000,- 02-05- 2021 s/d 30-06-2021

Gelombang V 5 kelas 821.100.000,- 09-05- 2021 s/d 07-07-2021

Gelombang VI 5 kelas 821.100.000,- 16-05- 2021 s/d 14-07-2021

Gelombang VII 5 kelas 821.100.000,- 23-05- 2021 s/d 21-07-2021

Gelombang VIII 5 kelas 821.100.000,- 30-05- 2021 s/d 28-07-2021

 Dengan demikian nilai untuk diproses tender penyediaan makanan dan minuman peserta
Pelatihan Dasar untuk Calon Pegawai Negeri Sipil Kab./Kota dan Instansi Vertikal lingkup
Pemerintah Provinsi NTT Tahun 2021 adalah sebesar Rp.4.105.500.000,- (Empat Miliar
Seratus Lima Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) dengan uraian sbb :

NO URAIAN HARGA
Makan 3 kali, snack 2 kali untuk 40 orang peserta, 3 orang
panitia dan 3 orang pendamping, 2 orang tim covid serta 1 orang SATUAN
1. pengajar selama 26 hari x 5 kelas Rp. 764.400.000,-
Makan 1 kali,snack 2 kali untuk 40 org mentor, 4 org
2. penguji selama 2 kali x 5 kls Rp. 31,200.000,-

3. Snack Pembukaan dan Penutupan (200 Dos x 5 Kls) Rp.15.000.0000,-

4. Air mineral untuk peserta ( 4 Dos x 21 Hr x 5 Kls) Rp. 10.500.000,-

F. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK

Pekerjaan dilaksanakan selama 26 hari kalender terhitung mulai tanggal 02 Mei s/d 30 Juni
2021 untuk Gelombang IV, 09 Mei s/ d 07 Jul i 2021 Gel om bang V, 16 Mei s/d 14
J ul i 2021 Gelombang V I, 23 Mei s/ d21 Juli 2021 Gel om bang V II dan 30 Mei
s /d 28 J uli 2021 . Jumlah hari pelaksanaan akan disesuaikan lagi pada saat
penandatanganan kontrak antara Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah
Provinsi NTT dengan Pihak Penyedia. Jenis kontrak yang akan diberlakukan adalah Kontrak
Lumpsum

.
G. SPESIFIKASI BARANG

Makanan dan minuman yang dibutuhkan untuk disuplai oleh penyedia barang/ jasa adalah
sesuai dengan daftar menu berikut ini:

Hari Menu Sajian Porsi/ orang Kalori Keterangan

Malam:
- Nasi Putih 150 gram 540 kal Protein dan
- Parkedel daging dan 130 gram 225,6 kal lemak bisa
kentang diganti dengan
jenis menu yang
- Sup sayur 100 gram 41 kal
lain tapi kalori
- Oseng Bunga 100 gram 56 kal
tidak dikurangi
Pepaya
- Air Minum disesuaikan

- Susu 1 gelas 218 kal

JUMLAH 3358,5 Kal

Variasi II ( contoh untuk hari Selasa, Kamis, Sabtu, dan Minggu)

Hari Menu Sajian Porsi/ orang Kalori Keterangan

SELAS Pagi: Protein dan

A/ - Nasi Putih 150 gram 540 kal lemak bisa
KAMIS/ diganti dengan
- Oseng Buncis 105 gram 80,1 kal
SABTU/ jenis menu yang
- Dadar Telur 1 butir (±70 gram) 129,3 kal
MINGG lain tapi kalori
- Air Minum disesuaikan -
U tidak dikurangi
Kudapan/ Snack Pagi (Jam 10.00):
Teh Manis dan kue 1 gelas dan 1 potong 258,75 kal
(Pisang goreng/ roti kukus)
Siang:

- Nasi Putih 150 gram 540 kal Protein dan

- Ayam goreng 80 gram 320 kal lemak bisa
diganti dengan
- Sayur Asam 100 gram 41 kal
jenis menu yang
- Lalapan, Sambal -
lain tapi kalori
- Kerupuk Melinjo 15 gram 45 kal
tidak dikurangi
- Pepaya 120 gram 65 kal
 - Air Minum Disesuaikan

Hari Menu Sajian Porsi/ orang Kalori Keterangan

Kudapan Sore (Jam 16.00):

Teh Manis dan kue 1 gelas dan 2 potong 258,75 kal
(Kue
Talam/ roti daging)
Malam:

- Nasi Putih 150 gram 540 kal Protein dan

- Daging Empal 130 gram 225,6 kal lemak bisa
diganti dengan
- Tumis Sawi 100 gram 41 kal
jenis menu yang
- Tempe Goreng 100 gram 56 kal
lain tapi kalori
- Air Minum Disesuaikan
tidak dikurangi
- Susu 1 gelas 218 kal

JUMLAH 3358,5 Kal

Catatan: Spesifikasi menu di atas adalah contoh untuk menentukan porsi baku per orang
dalam setiap menu yang disajikan, untuk varian menu disesuaikan dengan daftar menu harian
dengan jumlah porsi dan kalori tetap (contoh menu terlampir).

H. PERSYARATAN PENYEDIA BARANG/ JASA

1. Persyaratan Kualifikasi

a. Peserta untuk mengikuti tender pemilihan penyedia jasa adalah yang badan usaha
yang memiliki ijin usaha yang sah dan masih berlaku yaitu:

- SITU (Surat Ijin Tempat Usaha);

- SIUP (Surat Ijin Usaha Perdagangan) kualifikasi Non kecil; Klasifikasi Bidang Tata
Boga.

- TDP (Tanda Daftar Perusahaan);

- Sertifikat Laik Higene sanitasi jasa boga;

- Sertifikat Halal dari MUI Provinsi NTT

- Tanda Daftar Usaha Pariwisata bidang usaha jasa boga;

b. Memiliki NPWP efektif dan Laporan SPT Tahunan untuk Tahun 2021

c. Memiliki pengalaman kerja sejenis dalam 4 (empat) tahun terakhir dengan nilai
pekerjaan sejenis minimal adalah 50% (lima puluh persen) dari nilai HPS (Harga
Perkiraan Sendiri)
2. Persyaratan Teknis
a. Metode dan Jadwal pelaksanaan pekerjaan menggambarkan secara jelas proses
pelaksanaan pekerjaan mulai dari penandatanganan kontrak sampai serah terima
pekerjaan.

b. Spesifikasi teknis menu tercantum dengan lengkap dan jelas

c. Memiliki personil yang berkompeten dalam pelaksanaan pekerjaan sebagai
berikut:

- Lulusan D3 Tata Boga sebagai pengelola makanan sebanyak minimal 1 orang

yang memiliki sertifikat pelatihan higiene sanitasi pengelolaan makanan dengan
pengalaman minimal 1 tahun.

- Lulusan SMA/SMK jurusan tata boga sebagai pelaksana sebanyak minimal 3

orang dengan pengalaman kerja di bidangnya minimal 1 (satu) tahun;

- Pelayan/Penyaji makanan minimal sebanyak 4 (empat) orang lulusan SMA/SMK

dengan penagalaman kerja minimal 1 tahun.

d. Memiliki kendaraan roda empat tertutup untuk pendistribusian barang, sertakan bukti
kepemilikan/sewa.

e. Memiliki surat referensi kerja dari pemberi kerja sebelumnya;

f. Membuat Surat Pernyataan akan menyampaikan Surat Keterangan bebas Covid-19 bagi
para personil secara berkala setiap bulan.

g. Membuat surat pernyataan tanggung jawab terhadap segala resiko akibat kelalaian dalam
pelaksanaan pekerjaan.

h. Memiliki peralatan minimal yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pekerjaan:

- Peralatan Makan/ minum;

- Peralatan untuk menyajikan makanan dan minuman;

- Peralatan masak yang higienis.

i. Pembuktian lapangan sesuai dengan syarat-syarat di atas

j. Tidak mensubkontrakkan pekerjaan

I. CARA PEMBAYARAN

Pembayaran dilakukan secara Termin berdasarkan pada permohonan tertulis dari

penyedia kepada Pejabat Pembuat Komitmen dengan melampirkan Berita Acara Serah
Terima Pekerjaan per bulan dan berita acara pemeriksaan administrasi hasil pekerjaan.
Jumlah Termin akan disepakati lebih lanjut dalam kontrak. Nilai pembayaran atas kontrak
harga satuan dapat dilakukan penyesuaian

Pejabat Pembuat Komitmen,

ANTONIUS BALA DEKET,SE,MM

Pembina Tk1
NIP.19640622 199203 1 005
 Lampiran KAK Contoh Spesifikasi Teknis Daftar Menu Harian

Hari Jadwal Penyajian Keterangan

Makan Pagi Snack Makan Siang Snack Makan Malam

Pagi Sore

SENIN - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih Air Minum
disiapkan
- Oseng Bayam - Kue - Ayam Goreng - Kacang - Sup Daging
dalam jumlah
wajik Hijau Brenebon
- Telur Dadar - Tumis Bunga yang
Pepaya - Ikan Pepes mencukupi
- Air Minum
- Sambal - Sambal untuk
Tomat Tempe memenuhi
aktivitas
- Krupuk - Krupuk
siswa/i
Udang Udang

- Pisang - Air Minum

Ambon
- Susu
- Air Minum

SELASA - Nasi Goreng - Teh - Nasi putih - Teh - Nasi putih Air Minum
Sosis disiapkan
- Roti - Sayur asam - Tar - Ikan Bakar
dalam jumlah
- Telur dadar Kukus Susu
- Ayam Goreng - Tumis Sawi yang
- Kerupuk Tomat manis mencukupi
- Air Minum - Lalapan - Kerupuk untuk
paru memenuhi
- Krupuk
aktivitas
Udang - Air Minum
siswa/i
- Pepaya - Susu

- Air Minum

RABU - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih Air Minum
disiapkan
- Tumis - Roti isi - Daging Sapi - Kue - Rendang
dalam jumlah
Kangkung daging goreng Perut daging
yang
ayam
- Telur Dadar - Sayur Asam - Tumis sawi mencukupi
manis untuk
- Kerupuk Paru - Kerupuk
- Air minum memenuhi
- Air Minum - Apel
aktivitas
- Susu
- Air Minum siswa/i
 Hari Jadwal Penyajian Keterangan

Makan Pagi Snack Makan Siang Snack Makan Malam

Pagi Sore

KAMIS - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih Air Minum
disiapkan
- Bening Bayam - Roti isi - Ayam Bumbu - Roti - Daging
dalam jumlah
daging Goreng Empal
- Telur Mata - Tempe/ Tahu yang
Sapi Bacem - Tahu mencukupi
Goreng untuk
- Sambal Tomat - Sambal Tomat
- Sambal memenuhi
- Air Minum - Krupuk Udang
aktivitas
- Air Minum
- Pisang Ambon siswa/i
- Susu
- Air Minum

JUMAT - Nasi Goreng - Teh - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih Air Minum
Sosis disiapkan
- Kacang - Ca Kangkung - Kue - Udang
dalam jumlah
- Telur Mata Hijau Cucur balado
- Ikan Isi goreng yang
Sapi
- Tempe mencukupi
- Sambal Tomat
- Sambal Goreng untuk
mentah
- Kerupuk paru - Sambal memenuhi
- Krupuk Udang
aktivitas
- Air Minum - Air Minum
- Pisang Ambon siswa/i
- Susu
- Air Minum

SABTU - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih Air Minum
disiapkan
- Sayur Lodeh - Pisang - Rendang sapi - Kolak - Ayam Bakar
dalam jumlah
Goreng Ubi
- Ikan Goreng - Buncis + bunga - Tumis yang
pepaya Kacang mencukupi
- Sambal
panjang untuk
- Sambal Tomat
- Air Minum
- Sambal memenuhi
- Krupuk Paru
aktivitas
- Air Minum
- Jeruk siswa/i
- Susu
- Air Minum

MINGGU - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih - Teh - Nasi Putih Air Minum
disiapkan
- Sup Ayam - Kue - Bakso Telur - Kue - Ikan Kuah
dalam jumlah
Talam Puyuh Donat Asam
- Parkedel yang
kentang - Tahu bacem - Tempe mencukupi
goreng untuk
- Kerupuk - Sambal Tomat
- Sambal memenuhi
- Sambal - Krupuk melinjo
aktivitas
- Air Minum
- Air Minum - Pisang ambon siswa/i
- Susu
- Air Minum