KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

DATABASE ANALISA HARGA SATUAN APBD 2021

Uraian Pendahuluan
1. Latar Belakang
Setiap pekerjaan konstruksi baik pekerjaan binamarga, sumber daya air, cipta karya
dan perumahan untuk bangunan pemerintahan maupun bangunan fasilitas umum harus
dapat diwujudkan dengan sebaik-baiknya, sehingga dapat direncanakan, dirancang dengan
sebaik-baiknya, sehingga dapat memenuhi kriteria teknis dan bangunan yang layak dari segi
mutu, biaya dan kriteria.
Standarisasi Harga Satuan Pekerjaan bidang Kontruksi, diperlukan sebagai standar
acuan harga bagi Satuan Kerja di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Analisa standar harga pekerjaan ini didasarkan pada Analisa
Standar Nasional Indonesia (SNI), yang dikeluarkan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat, Badan Perencanaan Pembangunan Nasional dan dengan
mempertimbangkan kebutuhan dan keseragaman penggunaannya di wilayah Provinsi
Sulawesi Utara.
Dengan mempertimbangkan perkembangan fluktuasi harga bahan bangunan yang
mengalami peningkatan cukup cepat dan sangat variatif serta adanya perkembangan
teknologi dan volume kebutuhan bahan bangunan yang semakin bertambah, maka perlu
dilakukan perhitungan kembali harga satuan pekerjaan yang berbasis pada analisa standar
harga satuan bahan maupun pekerjaan pada saat ini.
Dalam upaya meningkatkan efisiensi, akuntabilitas, transparansi penggunaan dan
pengelolaan anggaran pembangunan, maka perlu dilakukan pengkajian dan penyusunan
analisa harga satuan pekerjaan konstruksi bidang binamarga, sumber daya air, cipta karya
dan perumahan yang akan diberlakukan di Wilayah Provinsi Sulawesi Utara pada Tahun
Anggaran 2021. Melalui pengkajian dan penyusunan Analisa Harga Satuan tersebut,
diharapkan dapat meningkatkan efesiensi anggaran dalam membiayai pembangunan di
Wilayah Provinsi Sulawesi Utara.
Kegiatan dari penyusunan Analisa Harga Satuan adalah melaksanakan pekerjaan
pengambilan data basic price di kabupaten/kota dan pertimbangan lainnya berupa harga
kontrak dan survey harga pabrik/distributor kedalam suatu program sehingga mendapatkan
informasi harga satuan yang baku.
2. Maksud dan Tujuan
Maksud :
Untuk mengetahui perkembangan harga satuan pada Kabupaten / Kota di Provinsi
Sulawesi Utara dan sebagai pedoman dalam penyusunan estimasi engineer.
Tujuan :
Kegiatan dari penyusunan Analisa Harga Satuan ini adalah melaksanakan pekerjaan
pengambilan data basic price di Kabupaten/ Kota, melakukan survey harga ke
pabrik/distributor sebagai bahan pertimbangan kemudian diinput dalam suatu program
sehingga mendapatkan informasi harga satuan yang baku untuk dipakai dalam perhitungan
perkiraan biaya pekerjaan.

3. Sasaran
Sasaran pekerjaan ini adalah :
a. Mendapatkan data yang akurat
b. Estimasi Perhitungan Harga Satuan dapat dilakukan
c. Standarisasi Harga dapat diketahui

4. Lokasi Pekerjaan
Lokasi pekerjaan dilaksanakan di 15 kabupaten/ kota di Provinsi Sulawesi Utara.

5. Sumber pendanaan
Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan : APBDP Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Daerah Provinsi Sulawesi Utara Tahun Anggaran 2020. Pagu dana yang
dialokasikan untuk belanja jasa konsultan perencanaan ini adalah Rp. 100.000.000,-
(Seratus Juta rupiah) termasuk PPN.

6. Nama dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen :
Pejabat Pembuat Komitmen pekerjaan Database Analisa Harga Satuan APBD 2021
Satuan Kerja :
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Daerah Provinsi Sulawesi Utara.
Data Penunjang
7. Data Dasar
Data dasar yang tersedia saat ini adalah Penyusunan Analisa Harga Satuan APBDP
2019

8. Standar Teknis
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat 28/PRT/M/2016 Tentang
Analisis Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum

9. Referensi Hukum
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 tahun 2004 tentang Jalan
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2019 tentang Sumber Daya Air
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan
kawasan permukiman
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 tahun 2006 tentang Jalan
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi
- Peraturan Presiden Nomor 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum, Nomor 05/PRT/M/2014, tentang Pedoman
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang
Pekerjaan Umum
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor 14 tahun 2020
tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor 28/PRT/M/2016
Tentang Analisis Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum
- Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 15/KPTS/M/2004, tanggal 17 Desember
2004, tentang Pelaksanaan Perhitungan Formula Sewa Peralatan, Sewa Bangunan dan
Tanah dan Sewa Prasarana Bangunan di lingkungan Departemen Pekerjaan Umum
Ruang Lingkup
10. Lingkup Pekerjaan
a. Tahap Persiapan
Tahap persiapan meliputi :
- Persiapan administrasi
- Mobilisasi personil
- Pengumpulan data literatur terkait
- Pengumpulan data
- Perumusan pendekatan dan metodologi
- Penjadwalan rencana kerja dan penugasan personil
- Persiapan survei
- Penyusunan Laporan Pendahuluan
b. Tahap Survei Lapangan
Melakukan kegiatan survey, klasifikasi, analisa harga dan database harga satuan
pekerjaan agar sesuai dengan perjanjian pelaksanaan pekerjaan. Survey lapangan ini
dilakukan di 15 kabupaten/ kota
c. Tahap Pengolahan Data Lapangan
Tahap pengolahan data lapangan meliputi :
- Analisis harga bahan/upah, dan harga satuan yang didapat dari hasil survey;
- Pengolahan data hasil analisis harga bahan/ upah, dan alat;
- Menyusun standar harga satuan pekerjaan;
- Menyusun naskah laporan, termasuk pembahasan dan konsultasi dengan pihak
pemberi pekerjaan.
d. Tahap Pembuatan Laporan
Tahap pembuatan pelaporan meliputi :
- Standar Harga Satuan Bahan, Upah dan alat;
- Analisa Harga Satuan Pekerjaan
- Daftar Harga Satuan Pekerjaan
- Penyusunan laporan-laporan kegiatan pelaksanaan pekerjaan yaitu laporan
pendahuluan, laporan data survey dan laporan akhir.

11. Keluaran
Keluaran yang diharapkan dapat dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah
tersusunnya Buku Analisa Harga Satuan Pekerjaan APBD yang Kongkrit.
12. Peralatan, Material, Personel dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen
Pejabat Pembuat Komitmen akan dibantu oleh PPTK untuk mendampingi konsultan
pada tahap survey dan saat pembahasan hasil kerja konsultan dalam setiap tahapan.

13. Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa Konsultansi

Penyediaan jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan peralatan
yang dipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan.
Barang-barang yang harus disediakan oleh penyedia jasa baik fasilitas kantor dan lapangan
adalah :
- Alat Tulis Kantor
- Computer supplies
- Biaya Komunikasi
- Sewa Komputer dan Printer
- Dokumentasi
- Biaya Survei
Fasilitas yang dibutuhkan dapat dimasukkan dalam usulan biaya yang diajukan oleh
konsultan dan disesuaikan dengan kebutuhan lapangan.

14. Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa

- Penyedia Jasa berkewajiban dan bertanggung jawab sepenuhnya terhadap pelaksanaan
pekerjaan dengan berdasarkan ketentuan perjanjian kerjasama yang ditetapkan.
- Penyedia Jasa harus bertanggung jawab terhadap kebenaran hasil pekerjaan dan dapat
selesai tepat pada waktunya serta dinyatakan berakhir sampai dengan telah dinyatakan
selesai sampai keseluruhan.
- Penyedia Jasa wajib secara aktif melakukan koordinasi dengan PPK/PPTK Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Daerah Prov. Sulut dan dengan instansi
pemerintah terkait lainnya.
- Penyedia Jasa harus melakukan survey pada 15 kabupaten/ kota dan memberikan
seluruh hasil survey lapangan beserta semua laporan.

15. Jangka Waktu Penyelesaian Pekerjaan

Jangka waktu penyelesaian kegiatan adalah 1 (satu) bulan.
16. Personel
POSISI KUALIFIKASI JUMLAH
TENAGA AHLI :
Team Leader Pendidikan min. S1 Teknik Sipil 1 Orang
SKA Ahli Muda Teknik Jalan/Jembatan
Pengalaman 3 (lima) tahun
TENAGA PENDUKUNG
Cost Estimator Pendidikan min. S1 Teknik Sipil 1 Orang
Pengalaman 2 (dua) tahun
Surveyor Pendidikan min. SMA/SMK 4 Orang
Operator Komputer Pendidikan min. SMA/SMK 1 Orang

Laporan
17. Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan memuat mengenai jadwal rencana kerja dan tahapan
pelaksanaan pekerjaan secara lengkap dan terperinci termasuk kuantitas masing-masing
pekerjaan serta personil-personil pendukung Penyedia Jasa yang telah disetujui aktif
dilapangan.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya 1 (satu) minggu sejak SPMK
diterbitkan sebanyak 5 (lima) buku laporan.

18. Laporan Data Survey

Laporan Data Survey memuat tentang hasil survey data harga upah, bahan dan alat
di 15 kabupaten/kota Provinsi Sulawesi Utara dan dokumentasi survey.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya : 1 (Satu) bulan sejak SPMK
diterbitkan sebanyak 5 (Lima) buku laporan.

19. Laporan Akhir

Laporan Akhir memuat hasil pelaksanaan kegiatan yaitu metodologi kerja, hasil
identifikasi, analisis, dan konsep/ draft dokumen-dokumen Penyusunan Harga Satuan, Hasil
pembahasan Dokumen-Dokumen Penyusunan Harga Satuan.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: 1 (Satu) bulan sejak SPMK
diterbitkan sebanyak 5 (Lima) buku laporan.
20. Flash Disk
Flash Disk berisi softcopy laporan lengkap. Flash Disk sebesar 64 GB ini diserahkan
selambat-lambatnya: 1 (Satu) bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak 1 (Satu) buah.

Hal-Hal Lain
21. Produksi dalam Negeri
Semua kegiatan Jasa Konsultansi berdasarkan KAK ini harus dilakukan di dalam
wilayah Negara Republik Indonesia kecuali ditetapkan lain dalam angka 4 KAK dengan
pertimbangan keterbatasan kompetensi dalam negeri.

22. Alih Pengetahuan

Jika diperlukan oleh Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Provinsi Sulawesi Utara, Konsultan berkewajiban untuk menyelenggarakan
pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada staff teknis UPTD Bina
Teknik Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Sulawesi Utara.

23. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut :
- Membawa pengantar dari Pejabat Pembuat Komitmen
- Koordinasi dengan pihak terkait
- Membawa peralatan survei
- Menyampaikan nama personil
- Survei dilaksanakan untuk 15 kabupaten/kota
- Pengumpulan data lapangan harus tepat waktu.

Manado, 16 November 2020

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

ADELBERT S. N. JACOBUS, ST
NIP. 19760720 200312 1 006